ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.45K photos
8 videos
4 files
13.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

План Путина - победа России

Нам снова предлагают перенести выборы президента. На 2023 год. Без Путина, надо полагать. Или вообще сменить власть без следования процедуре и соблюдения закона.

Есть люди - как бы это сказать точнее? - беспокойные. Тревожные и нервные. Ощущение того, что «все пропало», посещает их с завидной периодичностью. Есть те, кто умело использует настроения тревожных и нервных, играет на кризисах, так сказать. Сегодня «тревожных» и «кризисных игроков» много. Много больше, чем раньше. И поэтому кажется, что «надо что-то делать». В смысле - не спокойно и планомерно работать, а активно суетиться в поиске «нового пути» и «нового человека».

В 2004-м, когда под влиянием монетизации льгот поддержка власти падала каждую неделю, многим тоже казалось, что «все пропало». Но Путин инициировал национальные проекты, которые реализовал Медведев. У него был план - и план сработал. В 2007-м, когда осуществлялся плановый (подчеркнём) переход власти, «Единая Россия» заявила «План Путина» и триумфально выиграла выборы, а созданная конструкция власти («тандем») оказалась вполне устойчивой. В начале 2012-го, на волне протестов, Путин снова предложил план - план консолидации консервативных сил и нормализации - и эффективно осуществил его. План обеспечения устойчивости экономики и противодействия санкциям - тоже сработал.

Пока у Вас есть собственные цели и ценности, ресурсы и возможности - следуйте собственному плану, а не бегайте вокруг центров власти в поисках философского камня.

Мой прогноз прост: выборы будут, будут в установленный законом срок, в 2024 году, и победит на них Путин. Потому что Путину колоссальную общественную поддержку - не растерять. И потому ещё, что он всегда действовал и действует активно, а не реактивно («по плану»). Есть ли сегодня у Путина план? Конечно. У него всегда есть план.

#ПолитологОрлов
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 7-13 ноября

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 09:00

#Анонс
Разуваев: социальная ответственность не пустой звук — поправки ЕР к бюджету будут полезны россиянам

Фракция «Единой России» подготовила поправки ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2023–2025 годы в совокупности на 58,9 млрд рублей. Большую часть этой суммы – 35,5 млрд – предлагается направить на увеличение финансирования по отдельным направлениям в следующем году.

Разуваев Александр, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров:

 Так как в целом у нас в бюджете дефицит, то денег не так много. Соответственно, любая поддержка дорогого стоит. 60 млрд рублей – это не так ощутимо в масштабах бюджета и экономики, но это средства, которые помогут конкретным людям.

«Единая Россия» – партия центристская, социальная ответственность и социальное государство – это не пустой звук. Президент РФ Владимир Путин много раз говорил, что у нас социальное государство и нельзя об этом забывать. А ЕР – партия президента, так что все идет в правильном направлении. Данные шаги можно только приветствовать.

Необязательно средства на поправки заберут с других направлений. В плане бюджета всегда есть определенный зазор, появляются нерасписанные деньги – скорее всего, возьмут из них. Надо еще учитывать, что цены на нефть и газ находятся на достаточно комфортном уровне.

Это полезные поправки для перечисленных отраслей. Денег лишних не бывает. Так что я расцениваю это как позитивный момент.

#Мнение
Шаповалов: результатом политики Москвы по поддержке промышленности стали невероятные 7% роста

За девять месяцев 2022 года объем промышленного производства в Москве вырос на 7,4% по сравнению с тем же периодом 2021-го. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Шаповалов Владимир, заместитель директора Института истории и политики МПГУ, кандидат исторических наук, член правления Российской ассоциации политической науки (РАПН):

Москва – это не только административный и финансовый центр, там еще и производится порядка 20% объема промышленной продукции, то есть это ключевой регион России по производству промышленных товаров. Это значимо. В условиях санкционной войны, ведущейся против России и направленной на максимальное ослабление российской экономики, страна в целом и Москва в частности эффективно справляются с угрозами. В этой связи столица вновь, как и в условиях борьбы с пандемией, как и во многих других случаях, не просто лидер, но и создатель прецедента, позитивного практического опыта по поддержке собственной промышленности, товаропроизводителей, который может быть транслирован в другие регионы. Действия, предпринимаемые московскими властями по созданию преференций, поддержки промышленности, дают свой эффект: результатом этой политики становятся невероятные 7% роста. В условиях, когда западные недруги ожидают развала российской экономики и промышленности, мы демонстрируем обратные тенденции. В этом чрезвычайно большую роль играет эффективная, продуманная политика властей Москвы.

Конечно, в полной мере нельзя поставить знак равенства между ситуациями в Москве и других регионах. Столица действительно имеет существенные финансовые и логистические преимущества, но и задачи перед ней ставятся значительно большие. Поэтому вести речь о том, что Москва находится в совершенно иных условиях, не стоит. Она демонстрирует, что в чрезвычайных условиях можно с успехом решать вопросы, связанные со всеми необходимыми компонентами для развития промышленности.

#Мнение
Москвич: пока нет признаков, что Усса в борьбе за второй срок поддержали его традиционные покровители

Александр Усс – достаточно опытный, закаленный боец, он выдержал в последние годы несколько волн критики. У него существует довольно большая оппозиция в Красноярске, многие блогеры и СМИ реально обсуждали, что он не будет поддержан федеральным центром и не пойдет на следующие выборы. Сложности сопутствуют губернатору в течение всего срока – от неясных выражений до конфронтаций с некоторыми группами избирателей и жестких решений правоохранителей (например, арест проектировщика красноярского метро).

Несмотря на это, все были в недоумении, когда несколько дней назад команда Усса и он сам совершенно четко начали предвыборную борьбу за переизбрание во второй раз. Это делается традиционно: подготовлено несколько фильмов, ведущим которых является известный депутат, журналист, комментатор. В интервью ему Александр Усс сказал: «Надеюсь, случится так, что я должен буду подчиниться решению президента и избирателей и работать дальше». Это новая интрига в Красноярском крае, это неожиданно, но таков политический характер Усса. Пока нет признаков, что это связано с какой-то поддержкой тех людей в Москве, которые традиционно поддерживали красноярского губернатора (Шойгу, Дерипаска), они сейчас заняты другими проблемами. Но Усс принял решение вести традиционно понятную, ясную для него и его сторонников кампанию практически за год до выборов.

С моей точки зрения, это решение его и его группы. Насколько оно будет поддержано другими политическими игроками края, до сих пор неясно. Непонятно пока, какое влияние сейчас будет оказывать на его сторонников традиционная и привычная для Усса фразеология, риторика предвыборной борьбы. Сейчас во всех регионах страны очень много людей встревожены проблемами, связанными со спецоперацией, с ситуацией на линии соприкосновения войск. Многие стали отчетливо понимать, что реальное столкновение коллективного Запада и России как представителя некоего коллективного нового Востока – это надолго, поэтому необходимо менять ключевые слова, позиции. А каким образом сам Александр Усс вставит в свою начавшуюся предвыборную кампанию эти новые слова и ответит на эти вопросы?

Для многих остается непонятной и ситуация с его сыном. Все сочувствуют семье Усса, но с политической точки зрения вопрос открыт: он герой России, который делал что-то полезное для страны, как сказал в первом выступлении губернатор, или это на самом деле сложный человек и решение о возбуждении уголовного дела против него – это не только операция по возвращению Артема Усса в Россию? Очень много вопросов. Все зависит от поведения заметных групп населения Красноярского края, которые по-разному воспринимают традиционные предвыборные кампании, а также от федерального центра – от тех политических решений, которые могут быть приняты в ближайшее время – до 1 января и, несомненно, весной следующего года.

Политическая ситуация сейчас меняется каждые три месяца. Не является ли начатая предвыборная кампания фальстартом и повышением ставок Усса на решение своей судьбы в тех случаях, если ему будет предложена альтернатива – не участвовать в выборах, а занимать какие-то другие посты?

Это обсуждается, но ни у кого нет ответа. Всего несколько месяцев назад обсуждались разные кандидатуры, которые могут прийти на смену Уссу, их было четыре-пять, а сейчас – ни одной. Мы очень серьезно начали меняться как общество, и политики должными первыми почувствовать это и принять решение. Пока непонятно, почему Усс так рано начал кампанию. Он что-то знает и может вести ее по-новому или это традиционное повторение прошлых успехов в новых условиях? Через несколько месяцев, думаю, узнаем.

Москвич Юрий, политолог.

#Аналитика
Остапкович: рост объемов производства в Москве. На подъеме отрасли, не связанные с внешними поставками

За девять месяцев 2022 года объем промышленного производства в Москве вырос на 7,4% по сравнению с тем же периодом 2021-го. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Остапкович Георгий, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ:

На рост объемов промышленного производства в этом году в Москве повлиял комплекс факторов. Меры, которые принимаются правительством Москвы, работают. Но увеличение объемов производства наблюдается не только в столице.

Объемы производства падают в тех регионах, которые были широко завязаны на западные технологии, где теперь начались перебои в поставках технологического оборудования. То же самое производство одежды, положительная динамика которого наблюдается в Москве, – это не высокотехнологичное производство, я бы сказал, его даже к средним технологиям не отнесешь, здесь нет зависимости от чипов, иностранных комплектующих и так далее.

То есть те отрасли, которые не завязаны на внешние поставки, как работали, так и работают. У них даже наблюдается рост энтузиазма. Причем производство одежды входит в мобилизационную составляющую, в данной сфере увеличена сменность и вырос объем работы. Поэтому вполне понятно, почему легкая промышленность сейчас на некотором подъеме: она выполняет гособоронзаказ.

Плюс если сравнивать это период с периодом прошлого года, то растет инфляционная цена, то есть продукция стала дороже, соответственно, даже при снижении объема производства выручка осталась на том же уровне. Так что здесь есть еще и ценовая составляющая. Но Москва – высокотехнологичный, конкурентный город, с чего тут в целом будет падать объем производства? При этом, естественно, он снижается в сложных, высококапитальных отраслях.

На самом деле никакие санкции никогда не останавливали экономику. До России санкции накладывали на Иран, Кубу, Северную Корею и так далее. Но все равно экономика работает, да, может быть, по каким-то упрощенным схемам, не таким высокотехнологичным, какие были с использованием импортного оборудования. Возможно, экономика будет работать на более упрощенную продукцию, но объем производства от этого не страдает, может, даже наоборот. При этом я не думаю, что это повлияет на снижение качества продукции.

#Аналитика
Вопреки санкциям: как Москве удалось увеличить объемы промышленного производства

📍Работа в новых условиях


Объем промышленного производства в Москве вырос на 7,4% за девять месяцев 2022 года по сравнению с тем же периодом 2021-го. Объем производства в обрабатывающей промышленности увеличился на 9,2%. Об этом сообщил заммэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

«Столичные предприятия продолжают успешно выстраивать работу в новых условиях, в первую очередь это касается поставок сырья, комплектующих и оборудования. Это позволяет сохранять положительную динамику в промышленном производстве», – цитирует Ефимова официальный сайт мэра Москвы.

По словам заместителя мэра, только за сентябрь общий объем промышленного производства в столице вырос на 17,9% по сравнению с сентябрем 2021-го, а обрабатывающих предприятий – на 20,2%.

Руководитель столичного Департамента инвестиционной и промышленной политики Владислав Овчинский подчеркнул, что существующие в Москве меры системной и антикризисной поддержки помогают развивать все отрасли промышленности.

«Положительная динамика по итогам девяти месяцев отмечена в ряде категорий: в несколько раз увеличилось производство одежды, игрушек, наблюдается существенный рост выпуска медицинского и электрического оборудования, печатных плат», – добавил Овчинский.

Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что в Москве благодаря механизмам поддержки инвесторы могут арендовать городские участки для реализации масштабных инвестиционных проектов без проведения торгов. В марте власти сделали возможным получение земли по ставке 1 рубль в год.

Кроме того, в качестве антикризисной меры поддержки бизнеса была разработана программа льготного кредитования, а в июле ставка по льготным инвесткредитам была снижена с 9 до 3% по решению Сергея Собянина. Максимальный размер кредитов был увеличен с одного до трех млрд рублей. С конца марта этого года московским предприятиям одобрили инвестиционные кредиты по льготной ставке почти на 10 млрд рублей.

📍Прецедент для регионов

Заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов полагает, что Москва сейчас, как, и, например, в условиях борьбы с пандемией, выступает не просто лидером, но и примером для других регионов. Столица показывает, что предпринимаемые действия по поддержке промышленности дают видимый результат.

«Конечно, в полной мере нельзя поставить знак равенства между ситуациями в Москве и других регионах. Столица действительно имеет существенные финансовые и логистические преимущества, но и задачи перед ней ставятся значительно большие. Поэтому вести речь о том, что Москва находится в совершенно иных условиях, не стоит. Она демонстрирует, что в чрезвычайных условиях можно с успехом решать вопросы, связанные со всеми необходимыми компонентами для развития промышленности», – рассказывает Шаповалов.

Директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович подчеркивает, что меры, принимаемые правительством Москвы, действительно работают. Но отмечает, что увеличение объемов производства наблюдается не только в столице. А повлиял на это комплекс факторов.

«Объемы производства падают в тех регионах, которые были широко завязаны на западные технологии, где теперь начались перебои в поставках технологического оборудования. А те отрасли, которые не завязаны на внешние поставки, как работали, так и работают. У них даже наблюдается рост энтузиазма», – поясняет эксперт.

Кроме того, Остапкович замечает, что сейчас на подъеме легкая промышленность, так как она выполняет гособоронзаказ. Например, в Москве увеличилось производство одежды, а эта сфера входит в мобилизационную составляющую, соответственно, там увеличены сменность и объем работы.

#Сюжеты
Овсянников: визит Медведева может помочь Кургану получить дополнительные трансферты

Визит Дмитрия Медведева в Курганскую область укрепит позиции губернатора Вадима Шумкова. Редко когда зампредседателя Совета безопасности РФ приезжает на конкретное предприятие в конкретном регионе. Судя по тому, что на фото и видео губернатор стоял рядом с представителем «Ростеха», это резко повышает его узнаваемость и позволяет ему использовать реальные бюрократические рычаги для защиты интересов региона. На этой неделе в Госдуме будут обсуждать бюджет, а он сейчас непростой. И этот визит может дать дополнительные очки Шумкову для получения дополнительных трансфертов.

Относительно невыполнения гособоронзаказа предприятием «Курганмашзавод» могу сказать, что, насколько я знаю, БМП в Кургане собирают около 400 предприятий-комплектовщиков. От источника с самого завода мне известно, что претензий к заводу нет. Тут все зависит от того, насколько вовремя подходят комплектующие.

Таким образом, думаю, от этого визита будет только позитивный эффект для региона и губернатора в частности. Что касается отработки технологий на базе Курганмашзавода, то здесь проблем нет. Завод работает в три смены, все серьезно и плотно. Так что приезд Медведева взбодрит поставщиков комплектующих. А какими средствами дисциплина поставщиков будет поднята, мы пока не знаем, возможно, и не узнаем. Губернатор, на подведомственной территории которого находится единственное предприятие такого рода, действительно получает дополнительный бонус, по крайней мере с точки зрения контактов. А насколько грамотно он распорядится этими контактами – это уже другой вопрос.

Овсянников Павел, специальный корреспондент экспертного портала «УралПолит» по Курганской области.

#Аналитика
Полковников: назначение Наумова главой Владимира местные элиты могут воспринять в штыки

Владимирское реготделение «Единой России» поддержало кандидатуру главы администрации Гороховецкого района Дмитрия Наумова на пост мэра Владимира. В конкурсе также участвуют заместитель директора областного департамента экономического развития Андрей Наумов и первый заместитель координатора реготделения ЛДПР Владимир Рыкунов. Ранее основными претендентами на пост мэра считались врио первого вице-губернатора региона по внутренней политике Дмитрий Лызлов и вице-спикер Законодательного собрания Роман Кавинов. Но они в итоге отказались от участия в конкурсе.

Я думаю, что новых сюрпризов уже не будет, окончательная конфигурация определена. Ни Кавинов, ни Лызлов не являются самостоятельными политическими фигурами. Есть определенные схемы, договоренности губернатора Александра Авдеева и Владимира Киселева (председатель законодательного собрания Владимирской области. – РК), в рамках которых происходит смена фигур во Владимире. Наверное, изначально рассматривался приоритетным кандидатом Кавинов, потом появился Лызлов, который, возможно, по каким-то процедурным моментам не прошел (либо не нашлось адекватной кандидатуры на пост вице-губернатора по внутренней политике ему на замену).

Кавинов – выходец из Вязников, Наумов – выходец из Гороховца, всю жизнь проработал в Гороховецком районе. Это территории, которые традиционно курирует Юрий Федоров, в прошлом официальный серый кардинал, а сейчас, видимо, неофициальный серый кардинал владимирской политики (заместитель секретаря реготделения «Единой России», депутат Законодательного собрания, с 1996 по 2006 годы – заместитель, первый заместитель губернатора области – руководитель аппарата. – РК). Все люди, которые реально рассматривались на пост главы Владимира, из команды Киселева-Федорова.

Насколько я понимаю, у нового губернатора нет амбиций поставить своего человека на пост главы Владимира. Александр Авдеев не заводит своих людей извне, он не опирается в своих кадровых решениях на какие-то относительно независимые фигуры. Назначение главы Владимира – это первое яркое проявление его кадровой политики. Пройдя выборы, став официально губернатором, он, по сути, получил карт-бланш на кадровые решения, однако продолжает опираться на креатуры Киселева и Федорова.

Есть ощущение, что должность главы Владимира с назначением нового мэра полностью утрачивает самостоятельность. Сделана ставка на технических исполнителей, которые будут делать то, что им говорят. Бывший мэр Владимира Андрей Шохин даже в период, когда губернатором была Светлана Орлова, сохранял определенную автономность и во многих хозяйственных вопросах принимал решения. Теперь же должность главы Владимира не будет предполагать никакой самостоятельности вообще.

Эта ситуация создает, условно говоря, мину отложенного действия. Во Владимире достаточно серьезная прослойка элит – предпринимателей, ориентированных на разные группы влияния. Многие могут воспринять это назначение в штыки. Не так много времени осталось до выборов депутатов горсовета Владимира, многие до сих пор ориентированы на Шохина. Очевидно, что назначение Наумова все воспримут как поражение Шохина. Но, возможно, проиграв сейчас битву, Шохин может нацелиться на победу в противостоянии с кланом Киселева. То есть достаточно факторов, которые в будущем могут проявиться негативно в случае назначения Наумова. Это человек, который никакого отношения к Владимиру не имел, у него нет серьезного опыта управления крупным муниципальным образованием. Возможно, наш скепсис окажется преждевременным и Наумов проявит себя эффективным руководителем. Но пока есть сомнения.

Полковников Евгений, директор группы исследовательских компаний «НАРИ».

#Аналитика
Фавориты выбыли из конкурса: Владимир доверят главе района?

📍Мэра выберут из трех кандидатов


Кандидатуру главы Гороховецкого района Дмитрия Наумова, претендующего на пост мэра Владимира, поддержало реготделение «Единой России». Наумов руководит Гороховецким районом с 2019 года, до этого возглавлял администрацию поселка Мстера.

Помимо него, на должность мэра Владимира претендуют директор областного департамента экономического развития Андрей Наумов и первый заместитель координатора реготделения ЛДПР Владимир Рыкунов.

Врио первого вице-губернатора региона по внутренней политике Дмитрий Лызлов отказался от участия в конкурсе так же внезапно, как на него заявился. Напомним, чиновник подал заявку в последний день приема документов. Его брат Алексей Лызлов был одним из членов конкурсной комиссии и, чтобы исключить конфликт интересов, взял самоотвод. В комиссию был назначен другой депутат — Дмитрий Чижов. Тем не менее еще два члена комиссии, включая ее председателя, являлись прямыми подчиненными Дмитрия Лызлова: Татьяна Адулова, занимающая должность директора департамента региональной политики, и глава комитета государственной и муниципальной службы администрации Сергей Терехов, уточняет «Коммерсантъ».

В итоге без объяснения причин Лызлов снял свою кандидатуру с выборов.

Затем из конкурса выбыл еще один статусный кандидат – от борьбы отказался вице-спикер Законодательного собрания Владимирской области Роман Кавинов.

Таким образом, депутаты горсовета Владимира будут выбирать мэра из трех кандидатов. Заседание состоится 16 ноября.

Добавим, что до 31 октября главным претендентом на пост мэра Владимира считался врио главы города Александр Максимов. Он стал временным руководителем администрации Владимира после того, как в сентябре экс-градоначальник Андрей Шохин был назначен сенатором от исполнительной власти региона. Однако Максимов проработал градоначальником всего месяц – с 1 ноября он перешел в областное правительство на должность вице-губернатора.

Компромисс или продолжение противостояния?

По словам директора группы исследовательских компаний «НАРИ» Евгения Полковникова, Дмитрий Наумов – креатура председателя Законодательного собрания Владимирской области Владимира Киселева и неофициального серого кардинала владимирской политики Юрия Федорова (заместитель руководителя реготделения «Единой России», депутат Законодательного собрания, с 1996 по 2006 год – заместитель, первый заместитель губернатора области – руководитель аппарата).

По мнению Полковникова, новый глава Владимира будет несамостоятельной фигурой.

«Сделана ставка на технических исполнителей, которые будут делать то, что им говорят. Бывший мэр Владимира Андрей Шохин даже в период, когда губернатором была Светлана Орлова, сохранял определенную автономность и во многих хозяйственных вопросах принимал решения», – отмечает Полковников.

Он полагает, что часть элит во Владимире воспримет назначение Наумова негативно.

«Очевидно, что назначение Наумова все воспримут как поражение Шохина. Но, возможно, проиграв сейчас битву, Шохин может нацелиться на победу в противостоянии с кланом Киселева. То есть достаточно факторов, которые в будущем могут проявиться негативно в случае назначения Наумова. Это человек, который никакого отношения к Владимиру не имел, у него нетсерьезного опыта управления крупным муниципальным образованием», – рассуждает Полковников.

Между тем политолог Дмитрий Нечаев считает, что глава Гороховецкого района Дмитрий Наумов – компромиссный кандидат, который доказал лояльность Авдееву и может устроить региональные элиты.

«Выборы показывают, что Владимир, как столица региона, по-прежнему конкурентная среда, с другой стороны, очень весома сила местных элит, с которыми вынужден считаться доминирующий политический актор в регионе губернатор Александр Авдеев», – резюмировал Нечаев.

#Сюжеты
К исполнению оборонзаказа есть вопросы? Почему Медведев посетил Курганскую область

📍Гособоронзаказ не выполнен?


Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев посетил Курганмашзавод в Кургане. Там он проверил выпуск боевой техники. Кроме того, ему доложили об исполнении гособоронзаказа. Об этом Медведев рассказал в своем Telegram-канале.

«Да, и кстати. Помимо оружия и спецтехники. Понятие территориального суверенитета в нашей стране никуда не исчезло. Все вернется домой. В Российскую Федерацию», – написал Медведев.

На опубликованных кадрах видно, что зампредседателя Совбеза продемонстрировали продукцию в цехах. Вместе с Медведевым завод посетили полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Владимир Якушев и губернатор Курганской области Вадим Шумков.

Совещание, которое проводилось на территории завода, касалось невыполнения гособоронзаказа, передает URA.RU, ссылаясь на сведения инсайдеров, близких к региональным властям. Поскольку за срыв оборонзаказа предусмотрена серьезная ответственность, причину произошедшего выясняли на месте и искали решение.

«Исполнительный директор КМЗ Петр Тюков доложил, что основной проблемой, влияющей на гособоронзаказ, являются вопросы кооперации – работы с предприятиями, которые поставляют запчасти и различные компоненты», – рассказал изданию один из источников.

Губернатор Курганской области Вадим Шумков подчеркнул, что региональное правительство постоянно работает с руководством предприятий, которые выполняют гособоронзаказ.

«Мы готовы и в дальнейшем оказывать поддержку решению вопросов, которые находятся в наших полномочиях, чтобы помочь им качественно и в срок выпускать и поставлять вооружение российской армии, в частности на особом контроле вопрос подготовки и подбора кадров, также решаем вопросы финансовой поддержки и модернизации оборудования», – цитирует Шумкова сайт правительства региона.

Тем временем, по сведениям авторов Telegram-канала «Погоны и галстуки», визит Медведева в Курган оказался сюрпризом для Шумкова, хотя обычно о таких поездках сообщается заранее. Шумкову же пришлось менять планы в последний момент, так как вопрос был важный – дальнейшая работа самого крупного завода в регионе.

📍К Курганмашзаводу претензий нет

Специальный корреспондент экспертного портала «УралПолит» по Курганской области Павел Овсянников допускает, что визит Медведева в Курган может дать дополнительные очки Шумкову для получения дополнительных трансфертов. Особенно важно это в преддверии обсуждения федерального бюджета во втором чтении в Госдуме.

«Относительно невыполнения гособоронзаказа предприятием «Курганмашзавод» могу сказать, что, насколько я знаю, БМП в Кургане собирают около 400 предприятий-комплектовщиков. От источника с самого завода мне известно, что претензий к предприятию нет. Тут все зависит от того, насколько вовремя подходят комплектующие», – говорит эксперт.

Он добавляет, что визит зампреда Совета безопасности взбодрит поставщиков, а сам завод и так работает в три смены.

Политолог Аркадий Либерман, в свою очередь, полагает, что визит Медведева имеет опосредованное отношение к выполнению гособоронзаказа. Он, скорее, был способом мотивации.

«Что касается позиций губернатора Вадима Шумкова, поскольку никаких заявлений пока сделано не было ни из Кремля, ни из Курганской области, то говорить об этом преждевременно. Наверняка какие-то выводы Медведевым были сделаны. В любом случае в ближайшее время по косвенным признакам мы это поймем», – рассуждает собеседник РК.

Ориентировочно, по мнению эксперта, последствия визита станут известны до Нового года. Но одно можно сказать уже сейчас: раз состоялась эта поездка, внутри Кремля стали внимательнее относиться к инсайдам.

#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 7-13 ноября

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Москва перед новыми вызовами: политика Собянина в условиях «повышенной готовности»

🔺 Доклад АПЭК

🕘 Завтра, 13:00

#Анонс
Либерман: визит Медведева в Курган – это плановый объезд, о последствиях которого узнаем до Нового года

Я полагаю, что этот визит Дмитрия Медведева в Курганскую область имеет опосредованное отношение к выполнению гособоронзаказа. Здесь все-таки имелся в виду мотивировочный объезд территории, что называется. Медведеву, как зампреду Совета безопасности, это как раз по профилю. Так что если во внешней политике страны происходят определенные моменты, то он и должен совершать объезд территорий. Почему приехал именно в Курган? Возможно, по плану это одно из первых предприятий. Наверняка некие визиты носят и скрытый характер, просто в данном случае он открытый.

Что касается позиций губернатора Вадима Шумкова, поскольку никаких заявлений пока сделано не было ни из Кремля, ни из Курганской области, то говорить об этом преждевременно. Наверняка какие-то выводы Медведевым были сделаны. В любом случае в ближайшее время по косвенным признакам мы это поймем. Но пока никаких данных нет, никаких утечек случайно или специально не организовано, выводы делать рано. Судя по тому, что в Курганской области прилюдно каких-то панических настроений нет, все прошло нормально.

Только время позволит понять эффект этого визита для региональной курганской элиты и какие-то кадровые решения, которые, возможно, будут происходить в Курганской области, связать с этой поездкой Медведева. Думаю, до Нового года все станет понятно. Есть такая фраза из советского фильма: «Чапай думать будет», то есть Медведев приехал, посмотрел, доложил – и теперь будут думать.

Ну и, видимо, внутри Кремля стали внимательнее относиться к инсайдам – время-то непростое. Либо же никаких выводов сделано и не было – просто поездка для галочки: посмотреть, оценить объемы производства, готовность и так далее.

Либерман Аркадий, политолог.

#Аналитика
Нечаев: выборы мэра Владимира – проверка на прочность для губернатора Авдеева

Президиум регионального политсовета «Единой России» поддержал кандидатуру главы администрации Гороховецкого района Дмитрия Наумова на пост главы столицы Владимирской области. 16 ноября состоится очередное заседание городского совета, на котором конкурсная комиссия представит депутатам кандидатов, которые прошли отбор. Из них путем открытого голосования и будет выбран новый глава областного центра.

Выборы мэра города Владимира – это проверка на прочность нового губернатора Александра Авдеева. Проверка его не как хозяйственника, а как политика, который способен решить сложную коллизию, потому что потенциальных претендентов на пост было достаточно много. Владимирская область – это регион с конкурентной средой, где «прокатывали» многих руководителей. Например, «прокатывали» губернатора Светлану Орлову, когда она собиралась на второй срок, но губернатором стал Владимир Сипягин.

Я ранее уже выдвигал гипотезу, что кандидатом реальных возможностей станет тот человек, с которым губернатор Авдеев найдет консенсус с различными политическими игроками Владимирской области. Это будет компромиссная фигура, поэтому ход процесса показал, что не всех кандидатов, которых предпочел бы Авдеев, не всех его фаворитов местные элиты поддержали. На мой взгляд, на сегодняшний день кандидат реальных возможностей – это Дмитрий Наумов, глава Гороховецкого района Владимирской области. Это человек, которого поддерживает партия власти. Я так полагаю, что Александр Авдеев именно через партию попытался продавить эту фигуру, которая может устроить региональные элиты. Высока вероятность, что главой исполнительной власти Владимира станет компромиссный человек, который показал свою лояльность Авдееву. Иначе бы в списках кандидатов не появился. С другой стороны, он может устроить и местные элиты. Они понимают, что это человек реального дела, он руководит муниципалитетом. Может, не самым большим, но опыт есть, и он может в системе мэрии Владимира руководить всем городским хозяйством. Поэтому полагаю, что компромиссная фигура – это Дмитрий Наумов.

Остальные кандидаты на пост мэра – это политический эскорт. Понятно, что без соколов умершего Жириновского не обойтись. Это плеяда мелких и средних фигур, которые выросли в ареале ЛДПР, они везде идут в качестве эскорта – когда надо и не надо. Владимир Рыкунов от ЛДПР и Андрей Наумов – заместитель директора департамента экономического развития Владимирской области – это люди, которые своим участием легитимизируют процесс демократического волеизъявления Владимирского городского парламента. У Андрея Наумова позиции более сильны, у Рыкунова – совсем нет. Но по небольшому количеству голосов в итоговом голосовании они наберут.

Было интересно, когда сошли с дистанции Дмитрий Лызлов и Роман Кавинов. Они с точки зрения опыта и политического ресурса более весомы, чем кандидат реальных возможностей Дмитрий Наумов. Но часть сторон в этом сложном переговорном (я бы сказал, «договорном») процессе не совсем их приняла, потому что кандидата реальных возможностей, думаю, определяли в кулуарном торге политических игроков. В этом отношении выборы показывают, что Владимир, как столица региона, по-прежнему, конкурентная среда, с другой стороны, очень весома сила местных элит, с которыми вынужден считаться доминирующий политический актор в регионе губернатор Александр Авдеев.

Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС.

#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 7-13 ноября 2022 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

1.(1; 43,52) С.Собянин
2.(2; 42,23) А.Клычков
3.(3; 34,78) Р.Кадыров
🔺4.(8; 32,60) Д.Артюхов
🔺5.(6; 32,14) А.Моор
🔺6.(10; 31,89) А.Никитин
🔻7.(5; 30,98) Д.Азаров
🔻8.(7; 30,57) А.Текслер
9.(9; 29,37) И.Кобзев
🔻10.(4; 27,58) В.Гладков

📉Антилидеры

🔻75.(73; 2,07) Р.Гольдштейн
76.(76; 1,77) А.Алиханов
🔺77.(80; 1,55) А.Травников
🔺78.(81; 1,46) С.Воскресенский
🔻79.(70; 1,40) В.Голубев
🔻80.(62; 0,69) В.Солодов
🔻81.(78; 0,00) В.Томенко
82.(82; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - И.Кобзев (106).

▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (320 тыс.).

▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (838 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов – Р.Кадыров (63 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг
Москва перед новыми вызовами: политика Собянина в условиях «повышенной готовности»

С началом проведения частичной мобилизации в регионах введены дополнительные меры обеспечения безопасности в зависимости от оценки текущих рисков. Главы субъектов наделены расширенными полномочиями по поддержанию общественного порядка. На федеральном уровне создан Координационный совет (КС) для обеспечения потребностей Вооруженных сил страны при проведении специальной военной операции во главе с премьер-министром М. Мишустиным. В заседании КС принимал участие мэр Москвы С. Собянин. В рамках специальной комиссии Госсовета за ним, в частности, закреплены обязанности по координации вопросов с мерами безопасности в субъектах РФ. Таким образом, власти Москвы теперь обеспечивают синхронизацию процессов по обеспечению СВО во всех регионах и находятся в постоянных контактах с Минобороны. Особое внимание уделяется обеспечению безопасности в приграничных регионах – например, в них уже ведется строительство оборонительных военных сооружений (этот процесс также находится на контроле координационных структур во главе с С. Собяниным). Несколько лет назад аналогичный координационный совет на уровне правительства создавался для борьбы с вызовами пандемии коронавируса.

Всего в новых условиях президентом определено четыре уровня готовности: максимальный уровень реагирования (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области), средний уровень реагирования (приграничные с Украиной российские регионы), уровень повышенной готовности (регионы Центрального и Южного федеральных округов) и уровень базовой готовности (все остальные). В Москве введен повышенный уровень готовности. Режим подразумевает принятие дополнительных мер безопасности (возможности ограничения движения транспортных средств, развитие практик гражданской обороны, усиленная охрана общественного порядка), поддержание устойчивости экономики, защита от чрезвычайных ситуаций. Заметных для жителей изменений в городе, как и прогнозировал мэр С. Собянин, не произошло.

📍СВО и частичная мобилизация: действия властей и реакция граждан

▪️часть 1

Частичная мобилизация завершилась в Москве в середине октября. Мобилизационные пункты прекратили работу. Власти Москвы заявили, что основные поставленные задачи выполнены. До начала частичной мобилизации в регионах создавались отдельные «именные» батальоны. Мэр Москвы С. Собянин отмечал в сентябре, что в зоне СВО действовало три добровольческих батальона из Москвы: «Донской», «Георгиевский» и «Маршала Катукова». Принимались решения о дополнительных мерах поддержки добровольцев и членов их семей. После проведения мобилизации можно выделить несколько ключевых направлений работы: непосредственные усилия по обеспечению СВО, в том числе поддержка мобилизованных и их семей, и участие в восстановлении присоединенных территорий, помощь беженцам и временно эвакуированным/перемещенным гражданам.

С 1 октября 2022 года в Москве начал работу Центр поддержки семей мобилизованных. Помимо материальных выплат, центр оказывает содействие родственникам военнослужащих по разным вопросам, включая, например, внеочередные зачисления в учебные заведения (для детей), организацию социального обслуживания на дому (для пожилых родственников), поиск работы, оказание юридической и психологической помощи и др. Оказание подобной помощи организовано в двух форматах: с одной стороны, люди могут сами напрямую обращаться в центр; с другой стороны, городские службы параллельно ведут «проактивную» работу по выявлению родственников мобилизованных и без их заявлений могут применять к ним определенные льготы (например, горячее питание в школах для детей, продленка).

👇Продолжение в следующем посте

#Доклады
Москва перед новыми вызовами: политика Собянина в условиях «повышенной готовности»

📍СВО и частичная мобилизация: действия властей и реакция граждан

▪️часть 2

В процессе мобилизационных мероприятий, как и практически везде, фиксировались нарушения. Властям города удалось оперативно разрешить все возникающие вопросы по мобилизации: при столичных военкоматах создавались специальные группы по рассмотрению жалоб, были открыты другие каналы (горячая линия) передачи информации о спорных случаях. Мэр Москвы С. Собянин сообщал, что после вмешательства городских служб военкоматы неоднократно отзывали ошибочно направленные повестки.

Власти Москвы приняли ряд общих мер поддержки мобилизованных и их семей.

1. Для призванных в рамках частичной мобилизации в Москве будет назначена дополнительная выплата в размере 50 тысяч рублей в месяц. Родственники мобилизованных могут получить выплаты в ускоренном порядке в формате адресной социальной помощи. Меры социальной поддержки распространяются как на москвичей и граждан России, так и на иностранцев.

2. Сняты процедурные ограничения при предоставлении детских пособий семьям мобилизованных москвичей. По упрощенному порядку назначение ежемесячных пособий будет осуществляться без оценки уровня имущественной обеспеченности семьи, без учета доходов семьи, без оценки сумм денежных средств, поступивших на банковские счета (вклады) членов семьи.

Контекст СВО формирует специфику столичных публичных событий и праздников. Так, недавно принято решение все доходы от праздничных мероприятий (большинство из них были бесплатными, но на некоторые продавались билеты) Дня народного единства с 4 по 7 ноября направить на помощь жителям новых регионов. Сейчас ведутся активные общественные дискуссии относительно допустимости проведения массовых праздничных мероприятий, приуроченных к разным событиям. Решение по акциям 4-7 ноября принято в пользу праздника, но сбалансировано его патриотической спецификой и гуманитарным характером. Ранее, в конце августа, С. Собянин заявлял, что «спецоперация объединила людей», имея в виду высокий уровень поддержки российских вооруженных сил.

Одновременно в городе постоянно работают штабы по сбору гуманитарной помощи в рамках акции «Москва помогает». Сеть штабов постоянно расширяется. Волонтерское движение в Москве в последние месяцы заметно активизировалось вокруг темы поддержки жителей новых регионов и фронта. Координация волонтерской деятельности ведется через ресурс «Мосволонтер», где представлен целый ряд направлений работы - помимо непосредственно задач обеспечения СВО.

Впоследствии ожидается, что помощь в восстановлении новых регионов приобретет более системный характер, но на данный момент формат участия Москвы в этом процессе только определяется. Официальных заявлений на долгосрочную перспективу городские власти пока что не делали. Так или иначе, пока продолжаются военные действия, сохраняется высокий уровень неопределенности. В то же время надо отметить, что в середине октября правительство Москвы одобрило проект закона «О бюджете города Москвы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Несмотря на кризисные тенденции в связи с проведением СВО и санкционным давлением, бюджетом предусмотрено плановое финансирование основных городских программ.

#Доклады
Москва перед новыми вызовами: политика Собянина в условиях «повышенной готовности»

📍Устойчивость экономики: система Собянина


▪️часть 1

Мэр Москвы С. Собянин создал и лично возглавил Комиссию по повышению устойчивости экономики города в условиях санкций еще в начале весны 2022 года, когда западные стран интенсифицировали процесс принятия новых санкционных пакетов. С тех пор российская экономика в целом адаптировалась к новым вызовам, что, разумеется, не отменяет текущих и долгосрочных рисков. Комиссия занимается разработкой мер реагирования и поддержки бизнеса и граждан. В рамках комиссии созданы специальные штабы под руководством заместителей мэра, которые занимаются отдельными направлениями работы: транспорт, инфраструктура, социальная сфера, ЖКХ, культура, торговля и другие. Системная политика по снижению негативных последствий санкционного давления подразумевает прежде всего сохранение рабочих мест, поддержку граждан и бизнеса, создание условий для развития импортозамещения.

С целью стабилизации рынка труда в апреле мэрия Москвы инициировала программу поддержки работников и сотрудников, находящихся под риском увольнения. Реализация программы предполагает организацию временных и общественных работ, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников компаний, сталкивающихся с угрозой потери работы. На программу выделено 3,36 млрд рублей. По текущим оценкам, на эти средства можно создать 58 тысяч рабочих мест. Выделяются следующие направления:

🔹Создание временных рабочих мест означает, что компании могут нанимать сотрудников (например, под определенные проекты или сезонные работы), которые на своих основных рабочих местах были переведены в простой или на сокращенный рабочий график, отправлены в отпуск без сокращения заработной платы. Масштаб господдержки (субсидий) зависит от количества нанимаемых работников.

🔹Организация общественных работ предполагает господдержку в случае, если компания нанимает граждан из числа безработных или ищущих работу для социально-полезной деятельности. Гранты правительства Москвы частично покрывают затраты на заработную плату, страховые взносы.

🔹Обучение сотрудников промышленных предприятий ориентировано на те компании, которые стремятся сохранить занятость сотрудников, переведенных в простой или в другие форматы, ставящие их в уязвимую социальную позицию без формального увольнения/сокращения. Московские власти готовы компенсировать затраты на обучение сотрудников под текущие потребности компании, чтобы сохранить их на рабочих местах. Обучение можно проходить как в профильных государственных институциях, так и в специальных «корпоративных университетах».

Для реализации задач в рамках ключевых направлений этой работы внедряются различные вспомогательные практики. Например, предприятиям предлагают содействие по открытию рекрутинговых центров на столичных площадках службы занятости («Моя работа»), при центрах занятости организуются открытые массовые наборы для оперативного подбора сотрудников. Особый акцент делается на трудоустройстве молодых людей до 30 лет. Для того, чтобы работодателям было легче ориентироваться в том, на какие гранты они могут претендовать, создан специальный «Навигатор мер поддержки».

Власти Москвы проводят системную политику поддержки граждан и бизнеса в условиях санкций. Весной утвержден план мероприятий по стабилизации экономики, который охватывает все отрасли и все время расширяется. В части поддержки бизнеса антикризисные меры включают, например, расширение возможностей льготного кредитования, в том числе для малого и среднего бизнеса; снижение ставки по льготным кредитам для предприятий реального сектора экономики и строительной отрасли; отсрочку платежей по аренде городского имущества и земельных участков и мораторий на повышение арендных ставок; предоставление субсидий на профподготовку сотрудников; компенсацию затрат на патентование изобретений и полезных моделей; гранты на развитие сетей общественного питания; гранты на поддержку киноиндустрии и многое другое.

👇Продолжение в следующем посте

#Доклады