Калачёв: не все военкомы профессиональны, но с губернаторов это не снимает ответственности
➖ Как руководители комиссий по мобилизации, губернаторы пытаются найти стрелочников и отвести удар от себя. Субъектность военкомов весьма относительна, военком – это инструмент. То есть можно пенять на инструмент, но на самом деле все эти истории – это перекладывание ответственности. Все это выглядит не очень здорово. С моей точки зрения, губернаторы получили достаточные полномочия.
Понятно, что военкоматы часто было синекурами для далеко не самых, может быть, одаренных. В мирное время это была такая почетная пенсия для бывших военных, и вполне возможно, что не все военкомы обладают необходимыми организационными способностями. Но это никак не отменяет тот факт, что со стороны глав регионов в Хабаровском крае, в Магаданской области это просто попытка назначить виноватых, причем попытка весьма неуклюжая.
Понятно, что военкомы – это другая вертикаль, но в данной ситуации правовая сторона вопроса никого не интересует, просто нужно куда-то канализировать недовольство – решили направить на военкоматы. Хотя военкоматы и так в незавидном положении – уже были случаи нападения на военкоматы, поджоги. А военкомы – это просто исполнители.
Я не думаю, что проблема в расширении прав глав регионов. Если все будет идти так, как шло (частичная мобилизация. – РК), то все равно потребуются какие-то стрелочники. Главы регионов просто не считают возможным выступать в этой роли. Где-то непопулярные заявления делаются другими людьми вместо них. Например, в Якутии премьер-министр Андрей Тарасенко говорит о необходимости проводить мобилизацию более интенсивно, чтобы самолеты Минобороны не летали пустыми. Губернатор отмалчивается, удар на себя берет премьер-министр, который таким образом пытается привлечь внимание федерального центра, чтобы, может быть, когда-нибудь заменить губернатора.
Со стороны губернаторов я не слышал ни одного заявления о том, что они просят расширить их полномочия в связи с мобилизацией.
Что касается кадровых ротаций в губернаторском корпусе, то, возможно, провалы в мобилизации в дальнейшем поставят кому-то в вину как одну из причин для отставки. В дальнейших кадровых раскладах эта тема (проведение мобилизации) тоже будет учитываться.
Калачёв Константин, руководитель «Политической экспертной группы».
#Аналитика
➖ Как руководители комиссий по мобилизации, губернаторы пытаются найти стрелочников и отвести удар от себя. Субъектность военкомов весьма относительна, военком – это инструмент. То есть можно пенять на инструмент, но на самом деле все эти истории – это перекладывание ответственности. Все это выглядит не очень здорово. С моей точки зрения, губернаторы получили достаточные полномочия.
Понятно, что военкоматы часто было синекурами для далеко не самых, может быть, одаренных. В мирное время это была такая почетная пенсия для бывших военных, и вполне возможно, что не все военкомы обладают необходимыми организационными способностями. Но это никак не отменяет тот факт, что со стороны глав регионов в Хабаровском крае, в Магаданской области это просто попытка назначить виноватых, причем попытка весьма неуклюжая.
Понятно, что военкомы – это другая вертикаль, но в данной ситуации правовая сторона вопроса никого не интересует, просто нужно куда-то канализировать недовольство – решили направить на военкоматы. Хотя военкоматы и так в незавидном положении – уже были случаи нападения на военкоматы, поджоги. А военкомы – это просто исполнители.
Я не думаю, что проблема в расширении прав глав регионов. Если все будет идти так, как шло (частичная мобилизация. – РК), то все равно потребуются какие-то стрелочники. Главы регионов просто не считают возможным выступать в этой роли. Где-то непопулярные заявления делаются другими людьми вместо них. Например, в Якутии премьер-министр Андрей Тарасенко говорит о необходимости проводить мобилизацию более интенсивно, чтобы самолеты Минобороны не летали пустыми. Губернатор отмалчивается, удар на себя берет премьер-министр, который таким образом пытается привлечь внимание федерального центра, чтобы, может быть, когда-нибудь заменить губернатора.
Со стороны губернаторов я не слышал ни одного заявления о том, что они просят расширить их полномочия в связи с мобилизацией.
Что касается кадровых ротаций в губернаторском корпусе, то, возможно, провалы в мобилизации в дальнейшем поставят кому-то в вину как одну из причин для отставки. В дальнейших кадровых раскладах эта тема (проведение мобилизации) тоже будет учитываться.
Калачёв Константин, руководитель «Политической экспертной группы».
#Аналитика
Трескин: Москве не понравится заявление Уйбы о сокращении расходов на здравоохранение и социальный блок
➖ Заявление главы Республики Коми Владимира Уйбы, что расходы на здравоохранение и социальный блок будут сокращены, чтобы полностью экипировать мобилизованных из региона, абсолютно непродуманное. Конечно, я еще не видел, в каком контексте оно было сделано. Может быть, в этом кроется объяснение столь, мягко говоря, неполиткорректного высказывания, которое вбивает клин между разными группами жителей региона. Именно так это и нужно оценивать: глава, который призван объединять людей, данным заявлением их разъединяет – у одних отнимает, а другим отдает, причем в условиях, когда было обещано.
Одно дело, если бы речь шла о каких-то дополнительных доходах, которые нарисовались в республике благодаря гениальной деятельности ее руководителя, и он заработанное использовал так, как посчитал нужным. А тут фактически изменяется закон – это же антизаконные действия, которые не были согласованы заранее. Этот вопрос требует согласования разных инстанций, в том числе депутатов. Данное решение является демонстрацией управленческой некомпетентности. Чем больше в это вдумываешься, тем больше вылезает проблем и возникает сомнений в адекватности.
Другой сценарий, который просится, – это использование той единственной строчки в бюджете, за которую отвечает руководитель: расходы на органы исполнительной власти и подведомственные учреждения. Если бы вопрос был поставлен таким образом, что распускается гараж, отменяются подарки, премии для чиновников и так далее, то это было бы нормально воспринято и нормально оценено населением республики. Сейчас же это абсолютно непродуманный шаг, который снижает и без того невысокий уровень одобрения главы региона. Самое главное – этим шагом губернатор перекидывает мостик к федеральному решению: Уйба на пустом месте формирует негативное отношение именно к соответствующему федеральному решению. Думаю, Москве это не понравится.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области.
#Аналитика
➖ Заявление главы Республики Коми Владимира Уйбы, что расходы на здравоохранение и социальный блок будут сокращены, чтобы полностью экипировать мобилизованных из региона, абсолютно непродуманное. Конечно, я еще не видел, в каком контексте оно было сделано. Может быть, в этом кроется объяснение столь, мягко говоря, неполиткорректного высказывания, которое вбивает клин между разными группами жителей региона. Именно так это и нужно оценивать: глава, который призван объединять людей, данным заявлением их разъединяет – у одних отнимает, а другим отдает, причем в условиях, когда было обещано.
Одно дело, если бы речь шла о каких-то дополнительных доходах, которые нарисовались в республике благодаря гениальной деятельности ее руководителя, и он заработанное использовал так, как посчитал нужным. А тут фактически изменяется закон – это же антизаконные действия, которые не были согласованы заранее. Этот вопрос требует согласования разных инстанций, в том числе депутатов. Данное решение является демонстрацией управленческой некомпетентности. Чем больше в это вдумываешься, тем больше вылезает проблем и возникает сомнений в адекватности.
Другой сценарий, который просится, – это использование той единственной строчки в бюджете, за которую отвечает руководитель: расходы на органы исполнительной власти и подведомственные учреждения. Если бы вопрос был поставлен таким образом, что распускается гараж, отменяются подарки, премии для чиновников и так далее, то это было бы нормально воспринято и нормально оценено населением республики. Сейчас же это абсолютно непродуманный шаг, который снижает и без того невысокий уровень одобрения главы региона. Самое главное – этим шагом губернатор перекидывает мостик к федеральному решению: Уйба на пустом месте формирует негативное отношение именно к соответствующему федеральному решению. Думаю, Москве это не понравится.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области.
#Аналитика
Логика Собянина: поддержка семей мобилизованных - постоянный фактор поддержки мобилизации
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
Поиск крайних: губернаторы vs военкомы
👥Кто ответит за ошибки?
Бывший военком Хабаровской области, об отставке которого 3 октября объявил губернатор Михаил Дегтярев, назначен военным комиссаром Магаданской области.
СМИ ранее сообщали о большом количестве ошибок в ходе частичной мобилизации в данных регионах.
Например, в Хабаровском крае призвали отца-одиночку, который воспитывает дочь-инвалида. 3 октября губернатор Михаил Дегтярев сообщил, что из нескольких тысяч мобилизованных половину вернули домой, поскольку они не соответствовали критериям отбора для поступления на военную службу по контракту.
«Все факты перегиба должны пресекаться. Далее, военный комиссар Хабаровского края Юрий Сергеевич Лайко отстранен сегодня от занимаемой должности. Это никак не повлияет на выполнение задач, которые перед нами поставил президент»,— сказал Дегтярев на совещании, видео опубликовано в его Telegram-канале.
На минувшей неделе об отставке военкома сообщил глава Магаданской области Сергей Носов.
«Руководство военкомата сменилось из-за этой ситуации с частичной мобилизацией, я обратился к командующему Восточным округом. И сюда прислали профессионального офицера, который организовал работу дезорганизованного в первые дни военкомата», — цитировали Носова РИА Новости.
Однако позднее выяснилось, что должность военного комиссара Магаданской области была вакантна еще с августа. Обязанности военкома до назначения руководителя исполнял Евгений Деркач.
Публиковавшиеся в Telegram-каналах сообщения об отставке военкома Белгородской области Валерия Грицая были опровергнуты. Сам Грицай заверил местных журналистов, что частичная мобилизация в Белгородской области проходит по графику и без проблем. Однако губернатор Владислав Гладков ранее говорил о том, что в регионе 162 человека были ошибочно мобилизованы.
❗️Патовая ситуация
Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачёв напоминает, что комиссии по мобилизации в регионах возглавляют губернаторы. При возникновении скандальных ситуаций, связанных с призывом резервистов, руководители субъектов Федерации пытаются найти крайних и отвести от себя удар, считает собеседник РК.
«В мирное время военкоматы – это была такая почетная пенсия для бывших военных, и вполне возможно, что не все военкомы обладают необходимыми организационными способностями. Но это никак не отменяет тот факт, что со стороны глав регионов в Хабаровском крае, в Магаданской области это просто попытка назначить виноватых, причем попытка весьма неуклюжая», – поделился мнением Калачёв.
Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов замечает, что у губернаторов нет полномочий для того, чтобы снять с должности военкомов, – это прерогатива Минобороны.
«А Минобороны военкомов не отстраняло. С другой стороны, МО не владеет ситуацией на местах. А губернаторы руководят региональными комиссиями по мобилизации и видят ошибки на местах. Пат», – высказался Баширов.
Эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров убежден, что губернаторы должны оставаться «гражданскими надзирателями» за процессами мобилизации и призыва.
Помощь главам регионов могут оказывать активные общественные советы, полагает Захаров.
«Это не дело регионального правительства – обрабатывать миллиард жалоб на процесс призыва. Хороший, борзый общественный наблюдательный совет или комитет вполне мог бы помочь разобраться со значительной частью жалоб. В принципе, можно губернатора наделить дополнительными полномочиями в области призыва. Но мобилизация уже идет, а если никаких новых волн не будет, то можно считать, что она уже близка к завершению», – заключил Захаров.
#Сюжеты
👥Кто ответит за ошибки?
Бывший военком Хабаровской области, об отставке которого 3 октября объявил губернатор Михаил Дегтярев, назначен военным комиссаром Магаданской области.
СМИ ранее сообщали о большом количестве ошибок в ходе частичной мобилизации в данных регионах.
Например, в Хабаровском крае призвали отца-одиночку, который воспитывает дочь-инвалида. 3 октября губернатор Михаил Дегтярев сообщил, что из нескольких тысяч мобилизованных половину вернули домой, поскольку они не соответствовали критериям отбора для поступления на военную службу по контракту.
«Все факты перегиба должны пресекаться. Далее, военный комиссар Хабаровского края Юрий Сергеевич Лайко отстранен сегодня от занимаемой должности. Это никак не повлияет на выполнение задач, которые перед нами поставил президент»,— сказал Дегтярев на совещании, видео опубликовано в его Telegram-канале.
На минувшей неделе об отставке военкома сообщил глава Магаданской области Сергей Носов.
«Руководство военкомата сменилось из-за этой ситуации с частичной мобилизацией, я обратился к командующему Восточным округом. И сюда прислали профессионального офицера, который организовал работу дезорганизованного в первые дни военкомата», — цитировали Носова РИА Новости.
Однако позднее выяснилось, что должность военного комиссара Магаданской области была вакантна еще с августа. Обязанности военкома до назначения руководителя исполнял Евгений Деркач.
Публиковавшиеся в Telegram-каналах сообщения об отставке военкома Белгородской области Валерия Грицая были опровергнуты. Сам Грицай заверил местных журналистов, что частичная мобилизация в Белгородской области проходит по графику и без проблем. Однако губернатор Владислав Гладков ранее говорил о том, что в регионе 162 человека были ошибочно мобилизованы.
❗️Патовая ситуация
Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачёв напоминает, что комиссии по мобилизации в регионах возглавляют губернаторы. При возникновении скандальных ситуаций, связанных с призывом резервистов, руководители субъектов Федерации пытаются найти крайних и отвести от себя удар, считает собеседник РК.
«В мирное время военкоматы – это была такая почетная пенсия для бывших военных, и вполне возможно, что не все военкомы обладают необходимыми организационными способностями. Но это никак не отменяет тот факт, что со стороны глав регионов в Хабаровском крае, в Магаданской области это просто попытка назначить виноватых, причем попытка весьма неуклюжая», – поделился мнением Калачёв.
Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов замечает, что у губернаторов нет полномочий для того, чтобы снять с должности военкомов, – это прерогатива Минобороны.
«А Минобороны военкомов не отстраняло. С другой стороны, МО не владеет ситуацией на местах. А губернаторы руководят региональными комиссиями по мобилизации и видят ошибки на местах. Пат», – высказался Баширов.
Эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров убежден, что губернаторы должны оставаться «гражданскими надзирателями» за процессами мобилизации и призыва.
Помощь главам регионов могут оказывать активные общественные советы, полагает Захаров.
«Это не дело регионального правительства – обрабатывать миллиард жалоб на процесс призыва. Хороший, борзый общественный наблюдательный совет или комитет вполне мог бы помочь разобраться со значительной частью жалоб. В принципе, можно губернатора наделить дополнительными полномочиями в области призыва. Но мобилизация уже идет, а если никаких новых волн не будет, то можно считать, что она уже близка к завершению», – заключил Захаров.
#Сюжеты
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
Москва: экосистема цифровых сервисов и правозащитные инициативы мэрии
1⃣Мэр Москвы Сергея Собянин акцентировал особое внимание на создании совместно с региональным Управлением Роспотребнадзора нового сервиса – городского Портала потребителя. С помощью этого инструмента москвичи смогут узнать о своих правах как покупателей или заказчиков услуг, правильно составить официальную претензию в магазин или иск в суд. Материалы на сайте изложены простым языком, который может быть легко понятен людям, не работавшим в правовой сфере и не сталкивавшихся на регулярной основе с подготовкой подобных документов. При этом сайт не предлагает платных юридических услуг, давая возможность горожанам получить шаблоны документов, инструкции по защите своих прав, ознакомиться со статьями, видеоматериалами и обучающими онлайн-курсами в этой сфере. Действующий в рамках портала «Электронный помощник» – конструктор типовых претензий и судебных исков в сфере защиты прав потребителей, опирающийся на 70 шаблонов претензий продавцу и 40 исковых заявлений.
2⃣Создание такого портала имеет не только чисто правозащитное, но и социально-политическое значение. Нередко граждане, готовые активнее всего бороться за защиту прав потребителей, являются и критиками властей различных уровней. Мэрия города, продвигая подобные электронные сервисы, выстраивает конструктивный диалог с этой аудиторией, удерживая активных людей в своей орбите и предлагая им условия фактически для независимого контроля за соблюдением прав граждан бизнесом. В дальнейшем вполне вероятно более активное вовлечение общественности в обсуждение городских проблем (в том числе благодаря единой московской экосистеме цифровых сервисов), а для наиболее активной ее части, возможно выдвижение в муниципальные депутаты - причем с учетом конструктивного сотрудничества таких людей с городскими властями в рамках «лояльного пула» кандидатов.
3⃣Безусловно, один из самых известных цифровых сервисов города - «Активный гражданин», начавший свою работу 21 мая 2014 года. На его базе за это время было проведено более 5 тыс. голосований и принято более 187 млн. мнений москвичей, его аудитория составила около 6 млн. человек. За более чем 8 лет предметом обсуждения на портале стало в том числе формирование перечня домов, вошедших в программу реновации, благоустройство более 2 тыс. столичных дворов и 48 проектов подобных работ по программе «Моя улица», высадка более 1 млн. деревьев и кустарников. Таим образом, круг вопросов, рассматриваемых в рамках работы портала, коснулся максимально широкой аудитории, в том числе родительского сообщества, пенсионеров, активистов волонтерских движений.
4⃣В новых условиях московские цифровые сервисы становятся важным инструментом реализации импортозамещения и продвижения отечественных разработок. Так, в 2021 году в столице был запущен проект «Городские запросы», с помощью которого технологические компании и стартапы предлагают собственные разработки для решения задач, поставленных столичными ведомствами. В частности, одной из разработок, замеченных и взятых на вооружение столичными властями благодаря данному проекту, стало мобильное приложение «Стройконтроль», решающее задачи в сфере мониторинга качества выполнения строительных работ и выдачи предписаний. С его помощью граждане могут следить за качеством строительных работ, подробно фиксировать нарушения на онлайн-чертежах, подтверждая их фотоотчетами, а также наблюдать за исправлением подобных недоработок.
5⃣Московская экосистема цифровых сервисов позволяет выстроить взаимодействие столичных властей с конструктивными критиками, в конечном счете, повышая уровень доверия между общественностью и руководством города, вовлекая все более широкую аудиторию в обсуждение региональных проблем и разработку инициатив по их решению. Это способствует формированию вокруг Сергея Собянина широкой общественной коалиции для формирования долгосрочной стратегии развития Москвы, в реализации которой заинтересовано все население города.
#ПолитологОрлов
Москва: экосистема цифровых сервисов и правозащитные инициативы мэрии
1⃣Мэр Москвы Сергея Собянин акцентировал особое внимание на создании совместно с региональным Управлением Роспотребнадзора нового сервиса – городского Портала потребителя. С помощью этого инструмента москвичи смогут узнать о своих правах как покупателей или заказчиков услуг, правильно составить официальную претензию в магазин или иск в суд. Материалы на сайте изложены простым языком, который может быть легко понятен людям, не работавшим в правовой сфере и не сталкивавшихся на регулярной основе с подготовкой подобных документов. При этом сайт не предлагает платных юридических услуг, давая возможность горожанам получить шаблоны документов, инструкции по защите своих прав, ознакомиться со статьями, видеоматериалами и обучающими онлайн-курсами в этой сфере. Действующий в рамках портала «Электронный помощник» – конструктор типовых претензий и судебных исков в сфере защиты прав потребителей, опирающийся на 70 шаблонов претензий продавцу и 40 исковых заявлений.
2⃣Создание такого портала имеет не только чисто правозащитное, но и социально-политическое значение. Нередко граждане, готовые активнее всего бороться за защиту прав потребителей, являются и критиками властей различных уровней. Мэрия города, продвигая подобные электронные сервисы, выстраивает конструктивный диалог с этой аудиторией, удерживая активных людей в своей орбите и предлагая им условия фактически для независимого контроля за соблюдением прав граждан бизнесом. В дальнейшем вполне вероятно более активное вовлечение общественности в обсуждение городских проблем (в том числе благодаря единой московской экосистеме цифровых сервисов), а для наиболее активной ее части, возможно выдвижение в муниципальные депутаты - причем с учетом конструктивного сотрудничества таких людей с городскими властями в рамках «лояльного пула» кандидатов.
3⃣Безусловно, один из самых известных цифровых сервисов города - «Активный гражданин», начавший свою работу 21 мая 2014 года. На его базе за это время было проведено более 5 тыс. голосований и принято более 187 млн. мнений москвичей, его аудитория составила около 6 млн. человек. За более чем 8 лет предметом обсуждения на портале стало в том числе формирование перечня домов, вошедших в программу реновации, благоустройство более 2 тыс. столичных дворов и 48 проектов подобных работ по программе «Моя улица», высадка более 1 млн. деревьев и кустарников. Таим образом, круг вопросов, рассматриваемых в рамках работы портала, коснулся максимально широкой аудитории, в том числе родительского сообщества, пенсионеров, активистов волонтерских движений.
4⃣В новых условиях московские цифровые сервисы становятся важным инструментом реализации импортозамещения и продвижения отечественных разработок. Так, в 2021 году в столице был запущен проект «Городские запросы», с помощью которого технологические компании и стартапы предлагают собственные разработки для решения задач, поставленных столичными ведомствами. В частности, одной из разработок, замеченных и взятых на вооружение столичными властями благодаря данному проекту, стало мобильное приложение «Стройконтроль», решающее задачи в сфере мониторинга качества выполнения строительных работ и выдачи предписаний. С его помощью граждане могут следить за качеством строительных работ, подробно фиксировать нарушения на онлайн-чертежах, подтверждая их фотоотчетами, а также наблюдать за исправлением подобных недоработок.
5⃣Московская экосистема цифровых сервисов позволяет выстроить взаимодействие столичных властей с конструктивными критиками, в конечном счете, повышая уровень доверия между общественностью и руководством города, вовлекая все более широкую аудиторию в обсуждение региональных проблем и разработку инициатив по их решению. Это способствует формированию вокруг Сергея Собянина широкой общественной коалиции для формирования долгосрочной стратегии развития Москвы, в реализации которой заинтересовано все население города.
#ПолитологОрлов
Помощь детям мобилизованных – решения в столице и регионах
📍Внимание каждой семьей
Мэр Москвы Сергей Собянин гарантировал поддержку семей мобилизованных жителей столицы на всем протяжении специальной военной операции (СВО).
«Мы никого не бросим, будем внимательно относиться к каждой семье, к каждой супруге, родителям, детям», – сказал Собянин.
Так, власти Москвы помогут с оплатой детских садов, кружков и питания, если у семей есть в этом необходимость.
«Что касается детских садов, продленки, питания, кружков и так далее, вплоть до платы за детские сады, мы все это возьмем на себя и за счет города оплатим: и дополнительное питание, и дополнительное нахождение в школе, и кружки, и так далее», – заверил Собянин. Помощь будет оказываться по заявлениям граждан.
Похожие решения принимаются и в регионах. В Белгородской области установлена ежемесячная региональная выплата в размере 3 тыс. рублей на питание несовершеннолетних детей военнослужащих. Если же дети мобилизованных являются студентами дневной формы обучения в средних и высших учебных заведениях, то период начисления пособия продлевается до 23 лет.
Кроме того, для семей военнослужащих, в которых после 21 сентября 2022 года родились или будут рождаться дети, предусмотрена единовременная выплата в размере 50 тыс. рублей. Такую сумму перечислят 250 получателям – это в общей сложности 12,5 млн рублей за счет регионального бюджета, сообщает пресс-служба правительства Белгородской области.
На Камчатке школьников, чьи отцы отправились на военную службу, обеспечат двухразовым горячим питанием, а с 15 октября дети мобилизованных смогут бесплатно посещать загородные лагеря.
В Челябинской области семьи призванных по мобилизации южноуральцев получат единовременные выплаты – по 20 тыс. рублей на ребенка. Соответствующий законопроект был подготовлен по инициативе губернатора Алексея Текслера. Депутаты поддержали документ сразу в трех чтениях.
📍Сохранить уровень жизни и дать новые возможности
По мнению политконсультанта Алены Август, необходимо любыми способами поддерживать семьи мобилизованных.
«Понятно, что у Москвы средства есть практически на все. Но главное, что об этом подумали. Вспомнили, что детям важно сохранить не только определенный уровень жизни, сохранить занятия, но и нужно, чтобы сейчас этого стало больше, чтобы у детей появились новые возможности. Если регионы смогут хоть в какой-то степени эту инициативу подхватить и повторить на приемлемом для себя финансовом уровне, то это будет хорошо», – сказала Август.
Генеральный директор Центра социальных проектов «Белый дом» Инга Бурикова убеждена, что меры поддержки семей мобилизованных должны вводиться как на государственном уровне, так и на уровне регионов и муниципальных образований.
«В это непростое время многие находятся в растрепанных чувствах. Городские и региональные власти могли бы найти для них нишу. Например, занимаясь с детьми, помогая семьям мобилизованных, граждане смогут найти какой-то смысл для себя лично и ощутить свою причастность к происходящим событиям. Сейчас все должны помогать всем, а государство – обеспечивать граждан организационными, юридическими и финансовыми ресурсами такой помощи», – отметила Бурикова.
#Сюжеты
📍Внимание каждой семьей
Мэр Москвы Сергей Собянин гарантировал поддержку семей мобилизованных жителей столицы на всем протяжении специальной военной операции (СВО).
«Мы никого не бросим, будем внимательно относиться к каждой семье, к каждой супруге, родителям, детям», – сказал Собянин.
Так, власти Москвы помогут с оплатой детских садов, кружков и питания, если у семей есть в этом необходимость.
«Что касается детских садов, продленки, питания, кружков и так далее, вплоть до платы за детские сады, мы все это возьмем на себя и за счет города оплатим: и дополнительное питание, и дополнительное нахождение в школе, и кружки, и так далее», – заверил Собянин. Помощь будет оказываться по заявлениям граждан.
Похожие решения принимаются и в регионах. В Белгородской области установлена ежемесячная региональная выплата в размере 3 тыс. рублей на питание несовершеннолетних детей военнослужащих. Если же дети мобилизованных являются студентами дневной формы обучения в средних и высших учебных заведениях, то период начисления пособия продлевается до 23 лет.
Кроме того, для семей военнослужащих, в которых после 21 сентября 2022 года родились или будут рождаться дети, предусмотрена единовременная выплата в размере 50 тыс. рублей. Такую сумму перечислят 250 получателям – это в общей сложности 12,5 млн рублей за счет регионального бюджета, сообщает пресс-служба правительства Белгородской области.
На Камчатке школьников, чьи отцы отправились на военную службу, обеспечат двухразовым горячим питанием, а с 15 октября дети мобилизованных смогут бесплатно посещать загородные лагеря.
В Челябинской области семьи призванных по мобилизации южноуральцев получат единовременные выплаты – по 20 тыс. рублей на ребенка. Соответствующий законопроект был подготовлен по инициативе губернатора Алексея Текслера. Депутаты поддержали документ сразу в трех чтениях.
📍Сохранить уровень жизни и дать новые возможности
По мнению политконсультанта Алены Август, необходимо любыми способами поддерживать семьи мобилизованных.
«Понятно, что у Москвы средства есть практически на все. Но главное, что об этом подумали. Вспомнили, что детям важно сохранить не только определенный уровень жизни, сохранить занятия, но и нужно, чтобы сейчас этого стало больше, чтобы у детей появились новые возможности. Если регионы смогут хоть в какой-то степени эту инициативу подхватить и повторить на приемлемом для себя финансовом уровне, то это будет хорошо», – сказала Август.
Генеральный директор Центра социальных проектов «Белый дом» Инга Бурикова убеждена, что меры поддержки семей мобилизованных должны вводиться как на государственном уровне, так и на уровне регионов и муниципальных образований.
«В это непростое время многие находятся в растрепанных чувствах. Городские и региональные власти могли бы найти для них нишу. Например, занимаясь с детьми, помогая семьям мобилизованных, граждане смогут найти какой-то смысл для себя лично и ощутить свою причастность к происходящим событиям. Сейчас все должны помогать всем, а государство – обеспечивать граждан организационными, юридическими и финансовыми ресурсами такой помощи», – отметила Бурикова.
#Сюжеты
Захаров: губернатор должен быть гражданским надзирателем за призывом, а не вмешиваться в него
➖ Есть указ о частичной мобилизации, подписанный президентом. В нем есть пункт №9, в котором прямо сказано, что отвечает за призыв на территории региона высшее должностное лицо этого региона. Кроме того, глава призывной региональной комиссии – это губернатор. Поэтому критиковать действия регионального или районного военного комиссара – это, я бы сказал, прямая обязанность высшего должностного лица региона, то есть губернатора.
При этом назначает военного комиссара далеко не губернатор. Надо ли в текущей ситуации рушить военную вертикаль и наделять губернатора правом отстранять военкомов? Безусловно, не нужно. Это приведет к образованию двух центров принятия решений, причем без выстроенного механизма. Назначили военкома одни, а уволили другие? Ни в какой сфере госуправления так не должно быть. Другое дело, что губернаторы должны получить какое-то формальное право влиять на ситуацию. Иначе получается, что он глава призывной комиссии области, а при этом ничего не может сделать с тем, как проходит призыв, кроме словесных интервенций. И даже если вдруг после большой критики со стороны губернатора военкома куда-то убирают, то убирают почему-то в соседний регион, как было с Хабаровском и Магаданом.
Но в текущей ситуации резко дать губернаторам более широкие полномочия невозможно, потому что вреда это может нанести больше, чем пользы. Что касается изменений в будущем, то я надеюсь, что таких экстраординарных ситуаций в ближайшие годы не будет. Может, и хорошо, что губернатор останется гражданским надзирателем за процессом призыва, а не будет прямо вмешиваться.
Я бы усилил общественные советы, которые должны за всем следить. Губернатору некогда этим заниматься. У нас какой-нибудь среднестатистический призыв – это 130 тыс. человек по стране. На регион приходится в среднем около 5 тыс. Глава региона не может за каждой медкомиссией проследить. И это не дело регионального правительства – обрабатывать миллиард жалоб на процесс призыва. Хороший, борзый общественный наблюдательный совет или комитет вполне мог бы помочь разобраться со значительной частью жалоб. В принципе, можно губернатора наделить дополнительными полномочиями в области призыва. Но мобилизация уже идет, а если никаких новых волн не будет, то можно считать, что она уже близка к завершению.
Введение должности генерал-губернатора – это архаизм. Полномочиями генерал-губернаторов наделяли, когда половина регионов страны были национальными автономиями, которые вечно бунтовали. Как, например, в каком-нибудь XVIII веке башкиры под предводительством Емельяна Пугачева. Тогда с точки зрения центрального правительства фигура генерал-губернатора вполне разумна. Он прежде всего генерал, а потом уже губернатор. В нынешних реалиях зачем вам генерал-губернатор? В той же Башкирии. Разве там бунтуют или там идет какое-то мощное освободительное движение? Я не жду никакого Салавата Юлаева или Емельяна Пугачева из тех мест. Не хватало еще, чтобы губернатор, помимо всего прочего, еще и войсками на своей территории управлял.
Захаров Михаил, эксперт Центра политического анализа.
#Аналитика
➖ Есть указ о частичной мобилизации, подписанный президентом. В нем есть пункт №9, в котором прямо сказано, что отвечает за призыв на территории региона высшее должностное лицо этого региона. Кроме того, глава призывной региональной комиссии – это губернатор. Поэтому критиковать действия регионального или районного военного комиссара – это, я бы сказал, прямая обязанность высшего должностного лица региона, то есть губернатора.
При этом назначает военного комиссара далеко не губернатор. Надо ли в текущей ситуации рушить военную вертикаль и наделять губернатора правом отстранять военкомов? Безусловно, не нужно. Это приведет к образованию двух центров принятия решений, причем без выстроенного механизма. Назначили военкома одни, а уволили другие? Ни в какой сфере госуправления так не должно быть. Другое дело, что губернаторы должны получить какое-то формальное право влиять на ситуацию. Иначе получается, что он глава призывной комиссии области, а при этом ничего не может сделать с тем, как проходит призыв, кроме словесных интервенций. И даже если вдруг после большой критики со стороны губернатора военкома куда-то убирают, то убирают почему-то в соседний регион, как было с Хабаровском и Магаданом.
Но в текущей ситуации резко дать губернаторам более широкие полномочия невозможно, потому что вреда это может нанести больше, чем пользы. Что касается изменений в будущем, то я надеюсь, что таких экстраординарных ситуаций в ближайшие годы не будет. Может, и хорошо, что губернатор останется гражданским надзирателем за процессом призыва, а не будет прямо вмешиваться.
Я бы усилил общественные советы, которые должны за всем следить. Губернатору некогда этим заниматься. У нас какой-нибудь среднестатистический призыв – это 130 тыс. человек по стране. На регион приходится в среднем около 5 тыс. Глава региона не может за каждой медкомиссией проследить. И это не дело регионального правительства – обрабатывать миллиард жалоб на процесс призыва. Хороший, борзый общественный наблюдательный совет или комитет вполне мог бы помочь разобраться со значительной частью жалоб. В принципе, можно губернатора наделить дополнительными полномочиями в области призыва. Но мобилизация уже идет, а если никаких новых волн не будет, то можно считать, что она уже близка к завершению.
Введение должности генерал-губернатора – это архаизм. Полномочиями генерал-губернаторов наделяли, когда половина регионов страны были национальными автономиями, которые вечно бунтовали. Как, например, в каком-нибудь XVIII веке башкиры под предводительством Емельяна Пугачева. Тогда с точки зрения центрального правительства фигура генерал-губернатора вполне разумна. Он прежде всего генерал, а потом уже губернатор. В нынешних реалиях зачем вам генерал-губернатор? В той же Башкирии. Разве там бунтуют или там идет какое-то мощное освободительное движение? Я не жду никакого Салавата Юлаева или Емельяна Пугачева из тех мест. Не хватало еще, чтобы губернатор, помимо всего прочего, еще и войсками на своей территории управлял.
Захаров Михаил, эксперт Центра политического анализа.
#Аналитика
Бурикова: сейчас все должны помогать всем, а государство – обеспечивать граждан ресурсами помощи
Специальные меры поддержки для семей мобилизованных вводятся в столице и регионах. Так, мэрия Москвы оплатит детские сады, продленку и питание в школах, а также секции для детей, чьи отцы отправились на военную службу. Похожие решения приняли в Белгородской области и на Камчатке. А в Челябинской области по инициативе губернатора Алексея Текслера выплатят по 20 тыс. рублей на каждого ребенка в семье мобилизованного. Подробности – в сюжете РК.
Бурикова Инга, кандидат психологических наук, генеральный директор Центра социальных проектов «Белый Дом»:
➖ Исключительно хорошая инициатива московских властей о поддержке семей мобилизованных. Нужно помогать детям и женам, которые остались ждать, когда вернутся их мужья. Конечно, нужно эту инициативу брать на вооружение и другим регионам. Сейчас нужно держаться вместе и максимально поддерживать друг друга как на государственном уровне, так и на уровне субъектов, муниципальных образований.
В это непростое время многие находятся в растрепанных чувствах. Городские и региональные власти могли бы найти для них нишу. Например, занимаясь с детьми, помогая семьям мобилизованных, граждане смогут найти какой-то смысл для себя лично и ощутить свою причастность к происходящим событиям. Сейчас все должны помогать всем, а государство – обеспечивать граждан организационными, юридическими и финансовыми ресурсами такой помощи.
#Мнение
Специальные меры поддержки для семей мобилизованных вводятся в столице и регионах. Так, мэрия Москвы оплатит детские сады, продленку и питание в школах, а также секции для детей, чьи отцы отправились на военную службу. Похожие решения приняли в Белгородской области и на Камчатке. А в Челябинской области по инициативе губернатора Алексея Текслера выплатят по 20 тыс. рублей на каждого ребенка в семье мобилизованного. Подробности – в сюжете РК.
Бурикова Инга, кандидат психологических наук, генеральный директор Центра социальных проектов «Белый Дом»:
➖ Исключительно хорошая инициатива московских властей о поддержке семей мобилизованных. Нужно помогать детям и женам, которые остались ждать, когда вернутся их мужья. Конечно, нужно эту инициативу брать на вооружение и другим регионам. Сейчас нужно держаться вместе и максимально поддерживать друг друга как на государственном уровне, так и на уровне субъектов, муниципальных образований.
В это непростое время многие находятся в растрепанных чувствах. Городские и региональные власти могли бы найти для них нишу. Например, занимаясь с детьми, помогая семьям мобилизованных, граждане смогут найти какой-то смысл для себя лично и ощутить свою причастность к происходящим событиям. Сейчас все должны помогать всем, а государство – обеспечивать граждан организационными, юридическими и финансовыми ресурсами такой помощи.
#Мнение
Сократить старых, чтобы повысить зарплату новым: как Евраев привлекает «варягов» в Ярославль
🔄Великая оптимизация
Управленческий аппарат Ярославской области сократят на треть. Об этом заявил губернатор Михаил Евраев на оперативном совещании в правительстве региона. Речь идет не только о чиновниках, но и о работниках подведомственных учреждений, которые выполняют управленческие функции департаментов.
«Анализ показал, что управленческий аппарат правительства области и муниципальных образований больше, чем необходимо для решения поставленных перед областью и районами задач. Мы должны создать компактный, профессиональный управленческий аппарат из инициативных, неравнодушных людей», – сказал глава региона.
По его словам, 30% – это доля, на которую должно уменьшиться общее количество чиновников. Но у каждого подразделения будет свой процент сокращений.
Такое решение принято в том числе для того, чтобы повысить зарплату тем, кто останется работать. Все деньги после сокращений останутся в фонде оплаты труда.
«Ориентировочное повышение заработной платы после проведения оптимизации должно составить 50–60% как в правительстве области, так и в районах. Мы сталкиваемся с тем, что многие люди вынуждены уходить с государственной и муниципальной службы, потому что уровень оплаты не позволяет нормально работать. Это создает большую системную проблему», – подчеркнул Евраев.
Губернатор поручил закончить все процедуры по оптимизации до конца 2022 года. Только в Ярославле и Гаврилов-Ямском районе процесс начнется после выборов глав.
По заверению Евраева, это первый шаг по сокращению управленческого аппарата. Затем дополнительно сократят численность чиновников в отдельных структурах правительства и администраций районов.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали о назначении сенатором от Ярославской области ректора Ярославского госуниверситета Александра Русакова. Решение стало неожиданным, так как считалось, что есть договоренность между Евраевым и СРЗП о назначении в Совфед эсера.
📍Получится ли не навредить?
Ярославский журналист Антон Голицын отмечает, что в некоторых местных администрациях действительно серьезно стоит проблема низких зарплат, но из-за этого там же наблюдается и дефицит кадров, поэтому сокращать там некого.
«На мой взгляд, Евраеву будет достаточно трудно, с одной стороны, выдержать заявленные критерии, с другой стороны, как минимум не навредить. Если процесс ограничится декларациями и косметическими изменениями, то вряд ли будет какой-то серьезный эффект и вряд ли мы что-то заметим. В любом случае не думаю, что будет намного хуже», – замечает эксперт.
Генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат» Евгений Голубев считает, что заявление Евраева, пока не подкрепленное действиями, больше похоже на популизм.
«Сначала нужно сделать диагностику аппарата, а потом уже заявлять. И все эти цифры – 50%, 60% – похожи на пиар, чтобы это легко было запомнить рядовому избирателю. А какие за этим стоят реалии, какая конкретика, уже неважно. Поэтому мне кажется, что это заявление преждевременно», – комментирует эксперт.
По мнению Голубева, начиная оптимизацию с низов, Евраев хочет избавиться от команды предыдущего губернатора.
«Не секрет, что есть еще три-четыре зама из команды бывшего губернатора Дмитрия Миронова, которые вряд ли сработаются с Евраевым. Мне кажется, за этой красивой оптимизацией стоит история очищения от старых кадров, привлечения дополнительных ресурсов, проверенных, опытных и преданных Евраеву, из Москвы и Санкт-Петербурга, которым, конечно же, нужна более высокая зарплата, иначе они в Ярославскую область не поедут», – подытоживает Голубев.
#Сюжеты
🔄Великая оптимизация
Управленческий аппарат Ярославской области сократят на треть. Об этом заявил губернатор Михаил Евраев на оперативном совещании в правительстве региона. Речь идет не только о чиновниках, но и о работниках подведомственных учреждений, которые выполняют управленческие функции департаментов.
«Анализ показал, что управленческий аппарат правительства области и муниципальных образований больше, чем необходимо для решения поставленных перед областью и районами задач. Мы должны создать компактный, профессиональный управленческий аппарат из инициативных, неравнодушных людей», – сказал глава региона.
По его словам, 30% – это доля, на которую должно уменьшиться общее количество чиновников. Но у каждого подразделения будет свой процент сокращений.
Такое решение принято в том числе для того, чтобы повысить зарплату тем, кто останется работать. Все деньги после сокращений останутся в фонде оплаты труда.
«Ориентировочное повышение заработной платы после проведения оптимизации должно составить 50–60% как в правительстве области, так и в районах. Мы сталкиваемся с тем, что многие люди вынуждены уходить с государственной и муниципальной службы, потому что уровень оплаты не позволяет нормально работать. Это создает большую системную проблему», – подчеркнул Евраев.
Губернатор поручил закончить все процедуры по оптимизации до конца 2022 года. Только в Ярославле и Гаврилов-Ямском районе процесс начнется после выборов глав.
По заверению Евраева, это первый шаг по сокращению управленческого аппарата. Затем дополнительно сократят численность чиновников в отдельных структурах правительства и администраций районов.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали о назначении сенатором от Ярославской области ректора Ярославского госуниверситета Александра Русакова. Решение стало неожиданным, так как считалось, что есть договоренность между Евраевым и СРЗП о назначении в Совфед эсера.
📍Получится ли не навредить?
Ярославский журналист Антон Голицын отмечает, что в некоторых местных администрациях действительно серьезно стоит проблема низких зарплат, но из-за этого там же наблюдается и дефицит кадров, поэтому сокращать там некого.
«На мой взгляд, Евраеву будет достаточно трудно, с одной стороны, выдержать заявленные критерии, с другой стороны, как минимум не навредить. Если процесс ограничится декларациями и косметическими изменениями, то вряд ли будет какой-то серьезный эффект и вряд ли мы что-то заметим. В любом случае не думаю, что будет намного хуже», – замечает эксперт.
Генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат» Евгений Голубев считает, что заявление Евраева, пока не подкрепленное действиями, больше похоже на популизм.
«Сначала нужно сделать диагностику аппарата, а потом уже заявлять. И все эти цифры – 50%, 60% – похожи на пиар, чтобы это легко было запомнить рядовому избирателю. А какие за этим стоят реалии, какая конкретика, уже неважно. Поэтому мне кажется, что это заявление преждевременно», – комментирует эксперт.
По мнению Голубева, начиная оптимизацию с низов, Евраев хочет избавиться от команды предыдущего губернатора.
«Не секрет, что есть еще три-четыре зама из команды бывшего губернатора Дмитрия Миронова, которые вряд ли сработаются с Евраевым. Мне кажется, за этой красивой оптимизацией стоит история очищения от старых кадров, привлечения дополнительных ресурсов, проверенных, опытных и преданных Евраеву, из Москвы и Санкт-Петербурга, которым, конечно же, нужна более высокая зарплата, иначе они в Ярославскую область не поедут», – подытоживает Голубев.
#Сюжеты
Мобилизациия в ЯНАО: факторы эффективности
🔺Аналитика АПЭК:
Организация процесса мобилизации в регионах становится одним из базовых критериев оценки эффективности региональных властей федеральным центром. Случаи ошибочной мобилизации и разрешение их на региональном уровне, качество контроля за исполнением социальных обязательств по отношению к мобилизованным и их семьям в среднесрочной перспективе могут стать основаниями для кадровых решений Кремля. В этом контексте Ямало-Ненецкий автономный округ - в числе регионов, демонстрирующих высокий уровень организации и контроля. Очевидны системность в организации процесса мобилизации, качество информационной кампании и масштабность региональной поддержки.
Сборные пункты для мобилизованных жителей ЯНАО были подготовлены в Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьске и Надымском районе. Задача обеспечения комфортных условий пребывания мобилизованных реализуется окружными властями не только на пунктах в ЯНАО (где их обеспечили всем необходимым), но и в учебной части на территории Тюмени, где мобилизованные жители ЯНАО проходят обучение. Заместитель губернатора Ямала Александр Мажаров побывал во всех трех пунктах в Тюмени, куда определили получивших повестки ямальцев.
На фоне потока видеоматериалов из различных субъектов Федерации о некомфортных условиях для мобилизованных Ямал позитивно выделяется. В частности, одна из участниц чата «комитет матерей Нового Уренгоя» отмечает, что у мобилизованных в ЯНАО есть wifi и возможности для общения по видеосвязи. При этом недочеты в работе корректируются: принимаются кадровые решения на основе оценки процесса координации мобилизованных ямальцев. Так, Виталий Аленин был уволен с поста главы представительства Ямала в Тюмени. Одна из вероятных причин – неудовлетворительная работа Аленина по обеспечению мобилизованных. Наличие различных версий о причинах отставки Аленина свидетельствует о том, что решение было принято на основании собственной оперативной оценки региональных властей и не является следствием крупного скандала, как это случалось в некоторых других регионах.
Информационная кампания, сопровождающая процесс частичной мобилизации, стала ее важным аспектом. В ЯНАО формат управления информационной кампанией эволюционировал от ручного механизма до системного подхода. На первом этапе, когда главы регионов столкнулись со сложностью интерпретации и разъяснения некоторых аспектов указа президента, личные сообщения в соцсетях главы ЯНАО Дмитрия Артюхова стали основным ресурсом. Далее на официальных площадках правительства региона - помимо регулярно обновляемой информации - была запущена ежедневная рубрика «Вопросы и ответы о частичной мобилизации». Здесь разные направления: «получение повестки», «категории граждан, подлежащие мобилизации», «выплаты и льготы для мобилизованных и их семей». Каждое из направлений было разделено на поднаправления, что обеспечило простоту навигации в поиске нужной информации.
Ямал традиционно проявляет себя как субъект, который дополняет федеральные меры поддержки региональными. При этом дополнительная поддержка на Ямале заметна на фоне остальных регионов. Например, в ЯНАО выплачивается самый большой маткапитал в России (500 тыс. руб.). Этот подход позволяют реализовывать ресурсообеспеченность Ямала и ответственная финансовая политика управленческой команды. В отношении военнослужащих, участвующих в СВО, и их семей также предусмотрен ряд льгот. Помимо федеральной помощи, мобилизованным ямальцам и добровольцам положена единовременная выплата от региона в 300 тысяч рублей. Статус ветерана боевых действий, который получат все участники СВО, даст северянам право на: бесплатный ежегодный отдых в реабилитационном центре «Большой Тараскуль»; компенсацию за детский сад для детей; компенсацию расходов на оплату жилых помещений; освобождение от уплаты транспортного налога на легковой автомобиль. Для получивших ранение во время участия в СВО предусмотрена региональная выплата в 1 миллион рублей.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
Организация процесса мобилизации в регионах становится одним из базовых критериев оценки эффективности региональных властей федеральным центром. Случаи ошибочной мобилизации и разрешение их на региональном уровне, качество контроля за исполнением социальных обязательств по отношению к мобилизованным и их семьям в среднесрочной перспективе могут стать основаниями для кадровых решений Кремля. В этом контексте Ямало-Ненецкий автономный округ - в числе регионов, демонстрирующих высокий уровень организации и контроля. Очевидны системность в организации процесса мобилизации, качество информационной кампании и масштабность региональной поддержки.
Сборные пункты для мобилизованных жителей ЯНАО были подготовлены в Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьске и Надымском районе. Задача обеспечения комфортных условий пребывания мобилизованных реализуется окружными властями не только на пунктах в ЯНАО (где их обеспечили всем необходимым), но и в учебной части на территории Тюмени, где мобилизованные жители ЯНАО проходят обучение. Заместитель губернатора Ямала Александр Мажаров побывал во всех трех пунктах в Тюмени, куда определили получивших повестки ямальцев.
На фоне потока видеоматериалов из различных субъектов Федерации о некомфортных условиях для мобилизованных Ямал позитивно выделяется. В частности, одна из участниц чата «комитет матерей Нового Уренгоя» отмечает, что у мобилизованных в ЯНАО есть wifi и возможности для общения по видеосвязи. При этом недочеты в работе корректируются: принимаются кадровые решения на основе оценки процесса координации мобилизованных ямальцев. Так, Виталий Аленин был уволен с поста главы представительства Ямала в Тюмени. Одна из вероятных причин – неудовлетворительная работа Аленина по обеспечению мобилизованных. Наличие различных версий о причинах отставки Аленина свидетельствует о том, что решение было принято на основании собственной оперативной оценки региональных властей и не является следствием крупного скандала, как это случалось в некоторых других регионах.
Информационная кампания, сопровождающая процесс частичной мобилизации, стала ее важным аспектом. В ЯНАО формат управления информационной кампанией эволюционировал от ручного механизма до системного подхода. На первом этапе, когда главы регионов столкнулись со сложностью интерпретации и разъяснения некоторых аспектов указа президента, личные сообщения в соцсетях главы ЯНАО Дмитрия Артюхова стали основным ресурсом. Далее на официальных площадках правительства региона - помимо регулярно обновляемой информации - была запущена ежедневная рубрика «Вопросы и ответы о частичной мобилизации». Здесь разные направления: «получение повестки», «категории граждан, подлежащие мобилизации», «выплаты и льготы для мобилизованных и их семей». Каждое из направлений было разделено на поднаправления, что обеспечило простоту навигации в поиске нужной информации.
Ямал традиционно проявляет себя как субъект, который дополняет федеральные меры поддержки региональными. При этом дополнительная поддержка на Ямале заметна на фоне остальных регионов. Например, в ЯНАО выплачивается самый большой маткапитал в России (500 тыс. руб.). Этот подход позволяют реализовывать ресурсообеспеченность Ямала и ответственная финансовая политика управленческой команды. В отношении военнослужащих, участвующих в СВО, и их семей также предусмотрен ряд льгот. Помимо федеральной помощи, мобилизованным ямальцам и добровольцам положена единовременная выплата от региона в 300 тысяч рублей. Статус ветерана боевых действий, который получат все участники СВО, даст северянам право на: бесплатный ежегодный отдых в реабилитационном центре «Большой Тараскуль»; компенсацию за детский сад для детей; компенсацию расходов на оплату жилых помещений; освобождение от уплаты транспортного налога на легковой автомобиль. Для получивших ранение во время участия в СВО предусмотрена региональная выплата в 1 миллион рублей.
#Аналитика
Главное – семья: самарские власти создадут социальные паспорта для детей и жен мобилизованных
🤝Помощь семьям
В Самарской области создадут социальные паспорта для семей всех военнослужащих. Об этом заявил губернатор Дмитрий Азаров на встрече с мобилизованными жителями региона в войсковой части в Тольятти.
«На каждую семью должен выйти либо сотрудник администрации, либо соцработник, чтобы провести первичное интервьюирование о составе семьи и злободневных вопросах: устройстве детей в детский сад, школу, медицинском обслуживании, коммунально-бытовых вопросах, вплоть до того, чтобы помочь с ремонтом крыш или забора. Понятно, когда мужское плечо есть, семье спокойнее. А когда вы на защите Родины, здесь мы плечо подставить обязаны», – пояснил глава региона.
Он добавил, что создание таких паспортов будет рассматриваться на постоянной основе на совещаниях правительства, а главы городов и районов будут отчитываться о работе, которую проделали.
Мобилизованные жители региона спросили у Азарова и про сохранение рабочих мест. Губернатор напомнил, что на период мобилизации трудовые отношения не прекращаются, и добавил, что с руководителями крупнейших предприятий он уже встречался и обсуждал этот вопрос лично, в том числе с руководителем АвтоВАЗа Максимом Соколовым.
Относительно доукомплектования мобилизованных экипировкой в пресс-службе правительства подчеркивают, что от командиров частей собраны заявки и сформирован перечень из 11 наименований. До отправки бойцов все будет доставлено в части. Средства на экипировку выделены из резервного фонда правительства.
Азаров также осмотрел казармы и территорию части, где находятся бойцы. Мобилизованные жители рассказали, что по прибытии было непросто привыкнуть к солдатским условиям, но уже сейчас все процессы отлажены. Каждый день их подготовку проводят профессиональные военнослужащие, ведутся занятия по боевой, тактической и медицинской подготовке.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали о мерах поддержки семей с детьми в Москве, Белгородской и Челябинской областях и на Камчатке.
📍Семья – стимул для жизни
Политолог Вадим Сипров обращает внимание на то, что решение о проведении частичной мобилизации не застало Самарскую область врасплох, так как власти с самого начала СВО действовали на упреждение. Например в феврале была быстро и качественно организована работа по приему беженцев из Донбасса, приняты меры по поддержке военнослужащих из региона, Самарская область первой из регионов взяла шефство надо городом в ДНР. Социальные проблемы, связанные с частичной мобилизацией, по словам эксперта, также решаются комплексно самарскими властями.
«Создание социального паспорта семей военнослужащих – это масштабная работа, в которую вовлечены и региональные властные структуры, и муниципальные органы. Цель проекта – помочь семьям российских военных в решении насущных социально-бытовых проблем, а в основу этой деятельности положен индивидуальный подход. Вероятно, этот новый самарский проект будет масштабирован на другие регионы», – полагает Сипров.
Политолог подмечает, что региональная власть выступает еще и в роли координатора, так как частичная мобилизация в Самарской области превратилась в общенародное дело, к которому подключились и общественные организации, и предприниматели, и частные лица.
Профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева Виктор Полянский называет создание социальных паспортов позитивной идеей, так как сейчас вопросам защиты семей военнослужащих нужно уделять особое внимание, нужна точечная работа с каждой семьей, что и реализуют самарские власти.
«Эта инициатива необходима. Она полезна и перспективна. Плюс это создание более высокого уровня психологического комфорта и для находящихся на передовой, и для их семей. Еще таким образом поддерживаются традиционные семейные ценности. Семья – это стимул для жизни, для тех действий, которые в иной ситуации, может быть, и не были бы совершены. В зоне спецоперации это очень серьезная мотивация для наших защитников», – подытоживает Полянский
#Сюжеты
🤝Помощь семьям
В Самарской области создадут социальные паспорта для семей всех военнослужащих. Об этом заявил губернатор Дмитрий Азаров на встрече с мобилизованными жителями региона в войсковой части в Тольятти.
«На каждую семью должен выйти либо сотрудник администрации, либо соцработник, чтобы провести первичное интервьюирование о составе семьи и злободневных вопросах: устройстве детей в детский сад, школу, медицинском обслуживании, коммунально-бытовых вопросах, вплоть до того, чтобы помочь с ремонтом крыш или забора. Понятно, когда мужское плечо есть, семье спокойнее. А когда вы на защите Родины, здесь мы плечо подставить обязаны», – пояснил глава региона.
Он добавил, что создание таких паспортов будет рассматриваться на постоянной основе на совещаниях правительства, а главы городов и районов будут отчитываться о работе, которую проделали.
Мобилизованные жители региона спросили у Азарова и про сохранение рабочих мест. Губернатор напомнил, что на период мобилизации трудовые отношения не прекращаются, и добавил, что с руководителями крупнейших предприятий он уже встречался и обсуждал этот вопрос лично, в том числе с руководителем АвтоВАЗа Максимом Соколовым.
Относительно доукомплектования мобилизованных экипировкой в пресс-службе правительства подчеркивают, что от командиров частей собраны заявки и сформирован перечень из 11 наименований. До отправки бойцов все будет доставлено в части. Средства на экипировку выделены из резервного фонда правительства.
Азаров также осмотрел казармы и территорию части, где находятся бойцы. Мобилизованные жители рассказали, что по прибытии было непросто привыкнуть к солдатским условиям, но уже сейчас все процессы отлажены. Каждый день их подготовку проводят профессиональные военнослужащие, ведутся занятия по боевой, тактической и медицинской подготовке.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали о мерах поддержки семей с детьми в Москве, Белгородской и Челябинской областях и на Камчатке.
📍Семья – стимул для жизни
Политолог Вадим Сипров обращает внимание на то, что решение о проведении частичной мобилизации не застало Самарскую область врасплох, так как власти с самого начала СВО действовали на упреждение. Например в феврале была быстро и качественно организована работа по приему беженцев из Донбасса, приняты меры по поддержке военнослужащих из региона, Самарская область первой из регионов взяла шефство надо городом в ДНР. Социальные проблемы, связанные с частичной мобилизацией, по словам эксперта, также решаются комплексно самарскими властями.
«Создание социального паспорта семей военнослужащих – это масштабная работа, в которую вовлечены и региональные властные структуры, и муниципальные органы. Цель проекта – помочь семьям российских военных в решении насущных социально-бытовых проблем, а в основу этой деятельности положен индивидуальный подход. Вероятно, этот новый самарский проект будет масштабирован на другие регионы», – полагает Сипров.
Политолог подмечает, что региональная власть выступает еще и в роли координатора, так как частичная мобилизация в Самарской области превратилась в общенародное дело, к которому подключились и общественные организации, и предприниматели, и частные лица.
Профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева Виктор Полянский называет создание социальных паспортов позитивной идеей, так как сейчас вопросам защиты семей военнослужащих нужно уделять особое внимание, нужна точечная работа с каждой семьей, что и реализуют самарские власти.
«Эта инициатива необходима. Она полезна и перспективна. Плюс это создание более высокого уровня психологического комфорта и для находящихся на передовой, и для их семей. Еще таким образом поддерживаются традиционные семейные ценности. Семья – это стимул для жизни, для тех действий, которые в иной ситуации, может быть, и не были бы совершены. В зоне спецоперации это очень серьезная мотивация для наших защитников», – подытоживает Полянский
#Сюжеты
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
Поддержка семей мобилизованных в Москве: оперативная реакция и модельная практика
1⃣ Сергей Собянин подписал 5 октября Указ «О дополнительных мерах социальной поддержки семьям лиц, призванных на военную службу по мобилизации». Управленческий стиль действующего руководства столицы традиционно предполагает комплексный подход к решению стратегических задач, что характерно и для работы с социальной повесткой, связанной с проведением частичной мобилизации в Москве. Дополнительные меры социальные помощи вводятся не только для несовершеннолетних членов семей, но также для пожилых родственников, совершеннолетних детей и супруг мобилизованных. Эти меры начинают действовать со дня убытия мобилизованного на пункт сбора военнослужащих.
2⃣Меры социальной поддержки для несовершеннолетних детей мобилизованных предполагают в том числе внеочередное зачисление в детские сады по достижении возраста 1,5 лет и освобождение от оплаты за их посещение, предоставление бесплатного горячего питания (двухразового - школьникам 1-11 классов и одноразового - студентам городских колледжей), бесплатное первоочередное зачисление в группы продленного дня школьников 1-6 классов, а также освобождение от оплаты занятий в муниципальных и городских кружках и секциях. Реализация всех этих мер стала возможна за счет существенного расширения сети социальных учреждений: например, в 2011-2021 годах в столице было построено 474 здания образовательных учреждений, в том числе, более 336 дошкольных. По уровню обеспеченности социальными объектами в шаговой доступности Москва опережает Лондон и Нью-Йорк. Программа строительства таких учреждений будет продолжена: только в ТиНАО к 2035 году планируется построить около 320 новых детсадов и 170 школ.
3⃣ Семьям мобилизованных, в составе которых есть пожилые люди, дети-инвалиды, инвалиды I и II группы, будет предоставлено социальное обслуживание на дому независимо от состава таких семей и без учета уровня их доходов; независимо от состава семьи им будет гарантировано первоочередное направление в дома ветеранов и другие стационарные учреждения социального обслуживания, если это необходимо. Руководство города уделяет специальное внимание развитию системы соцобслуживания; учитывая, что средняя продолжительность жизни москвичей сейчас составляет 78 лет, всего в городе около 3 млн. пенсионеров, из них около 500 тыс. - старше 80 лет. Как отмечала ранее заммэра Анастасия Ракова, город настроен на совместную работу с вузами по подготовке социальных работников, при этом уже к началу 2023 года в городе должно появиться около 1900 дополнительных коек в новых городских учреждениях стационарного соцобслуживания. Новые меры поддержки семей мобилизованных становятся дополнительным стимулом по развитию системы соцобслуживания в городе, в том числе в перспективе 2023-2024 годов.
4⃣Супругам мобилизованных и детям трудоспособного возраста будут предложены программы профессионального обучения и дополнительного профобразования, содействие в поиске работы, оказана психологическая, а также единовременная материальная помощь. Здесь власти Москвы также могут опереться на уже работающую систему поддержки занятости, хорошо показавшую себя, в том числе с первых недель санкционного кризиса весной 2022 года. С начала года более 10 тыс. москвичей прошли курсы профессиональной переподготовки по направлению служб занятости, в объединенном банке вакансий Москвы около 365 тыс. вакансий.
5⃣Подготовка к реагированию на потенциальные риски позволяет столице оперативно отвечать на новые вызовы и, опираясь на этот опыт, развивать социальную инфраструктуру и новые программы для горожан. Можно вспомнить масштабную модернизацию учреждений здравоохранения города в период пандемии. Новые задачи по поддержке семей мобилизованных могут стать еще одним драйвером для решения долгосрочных социальных задач, в том числе оказав влияние на проект городского бюджета.
#ПолитологОрлов
Поддержка семей мобилизованных в Москве: оперативная реакция и модельная практика
1⃣ Сергей Собянин подписал 5 октября Указ «О дополнительных мерах социальной поддержки семьям лиц, призванных на военную службу по мобилизации». Управленческий стиль действующего руководства столицы традиционно предполагает комплексный подход к решению стратегических задач, что характерно и для работы с социальной повесткой, связанной с проведением частичной мобилизации в Москве. Дополнительные меры социальные помощи вводятся не только для несовершеннолетних членов семей, но также для пожилых родственников, совершеннолетних детей и супруг мобилизованных. Эти меры начинают действовать со дня убытия мобилизованного на пункт сбора военнослужащих.
2⃣Меры социальной поддержки для несовершеннолетних детей мобилизованных предполагают в том числе внеочередное зачисление в детские сады по достижении возраста 1,5 лет и освобождение от оплаты за их посещение, предоставление бесплатного горячего питания (двухразового - школьникам 1-11 классов и одноразового - студентам городских колледжей), бесплатное первоочередное зачисление в группы продленного дня школьников 1-6 классов, а также освобождение от оплаты занятий в муниципальных и городских кружках и секциях. Реализация всех этих мер стала возможна за счет существенного расширения сети социальных учреждений: например, в 2011-2021 годах в столице было построено 474 здания образовательных учреждений, в том числе, более 336 дошкольных. По уровню обеспеченности социальными объектами в шаговой доступности Москва опережает Лондон и Нью-Йорк. Программа строительства таких учреждений будет продолжена: только в ТиНАО к 2035 году планируется построить около 320 новых детсадов и 170 школ.
3⃣ Семьям мобилизованных, в составе которых есть пожилые люди, дети-инвалиды, инвалиды I и II группы, будет предоставлено социальное обслуживание на дому независимо от состава таких семей и без учета уровня их доходов; независимо от состава семьи им будет гарантировано первоочередное направление в дома ветеранов и другие стационарные учреждения социального обслуживания, если это необходимо. Руководство города уделяет специальное внимание развитию системы соцобслуживания; учитывая, что средняя продолжительность жизни москвичей сейчас составляет 78 лет, всего в городе около 3 млн. пенсионеров, из них около 500 тыс. - старше 80 лет. Как отмечала ранее заммэра Анастасия Ракова, город настроен на совместную работу с вузами по подготовке социальных работников, при этом уже к началу 2023 года в городе должно появиться около 1900 дополнительных коек в новых городских учреждениях стационарного соцобслуживания. Новые меры поддержки семей мобилизованных становятся дополнительным стимулом по развитию системы соцобслуживания в городе, в том числе в перспективе 2023-2024 годов.
4⃣Супругам мобилизованных и детям трудоспособного возраста будут предложены программы профессионального обучения и дополнительного профобразования, содействие в поиске работы, оказана психологическая, а также единовременная материальная помощь. Здесь власти Москвы также могут опереться на уже работающую систему поддержки занятости, хорошо показавшую себя, в том числе с первых недель санкционного кризиса весной 2022 года. С начала года более 10 тыс. москвичей прошли курсы профессиональной переподготовки по направлению служб занятости, в объединенном банке вакансий Москвы около 365 тыс. вакансий.
5⃣Подготовка к реагированию на потенциальные риски позволяет столице оперативно отвечать на новые вызовы и, опираясь на этот опыт, развивать социальную инфраструктуру и новые программы для горожан. Можно вспомнить масштабную модернизацию учреждений здравоохранения города в период пандемии. Новые задачи по поддержке семей мобилизованных могут стать еще одним драйвером для решения долгосрочных социальных задач, в том числе оказав влияние на проект городского бюджета.
#ПолитологОрлов
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 29 сентября - 5 октября 2022 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
Сипров: как самарские власти решают проблемы частичной мобилизации
➖ Одним из признаков роста качества управления в Самарской области стала проактивная работа региональной власти в условиях специальной военной операции. Именно благодаря такому подходу решение о проведении в России частичной мобилизации не застало руководство региона врасплох.
Напомню, в первые дни СВО областные власти качественно организовали работу по приему беженцев из Донбасса, приняли меры по поддержке военнослужащих из Самарской области, участвующих в боевых действиях, в конце мая регион первым в России взял шефство над одним из городов в ДНР (город Снежное) и помогает подшефным восстанавливать экономику, инфраструктуру и развивать социальную сферу. Эти практики подхватили и другие российские регионы.
Стоит отметить, что социальные проблемы, связанные с мобилизацией, власти Самарской области начали решать комплексно. Так, создание социального паспорта семей военнослужащих, о котором глава региона Дмитрий Азаров сообщил в ходе недавней встречи с новобранцами в Тольятти, – это масштабная работа, в которую вовлечены и региональные властные структуры, и муниципальные органы. Цель проекта – помочь семьям российских военных в решении насущных социально-бытовых проблем, а в основу этой деятельности положен индивидуальный подход. Хочется надеяться, что ни одна из самарских семей, которых коснулась мобилизация, не останется без внимания.
Вероятно, этот новый самарский проект будет масштабирован на другие регионы. Но необходимым условием для его успешной реализации является уже налаженная и эффективная работа социальных блоков региональной власти и местного самоуправления. В Самарской области эти механизмы работают.
Еще одно важное направление в комплексе мер по соцзащите мобилизованных – гарантия сохранения за ними рабочих мест. Чтобы гарантия стала реальной, необходимо наладить взаимодействие и взаимопонимание между властью и бизнесом. Дмитрий Азаров сообщил, что с крупными работодателями, такими как АвтоВАЗ, эта работа уже ведется.
Кстати, о комплексном подходе к решению проблем самарских мобилизованных свидетельствует и то внимание, которое региональная власть уделила вопросам экипировки новобранцев: по заявкам командиров частей сформирован перечень из 11 наименований недостающей амуниции, сейчас она закупается и в ближайшие дни будет доставлена в проходящие боевое слаживание войска. Без участия всего общества эту проблему, увы, быстро решить невозможно, региональные власти это прекрасно понимают. По словам Дмитрия Азарова, к работе по экипировке воинов-самарцев подключились и общественные организации, и предприниматели, и частные лица. То есть можно констатировать, что в Самарской области мобилизация из проблемы гражданских и военных чиновников превратилась в общенародное дело, роль координатора в котором взяла на себя региональная власть.
Сипров Вадим, политолог.
#Аналитика
➖ Одним из признаков роста качества управления в Самарской области стала проактивная работа региональной власти в условиях специальной военной операции. Именно благодаря такому подходу решение о проведении в России частичной мобилизации не застало руководство региона врасплох.
Напомню, в первые дни СВО областные власти качественно организовали работу по приему беженцев из Донбасса, приняли меры по поддержке военнослужащих из Самарской области, участвующих в боевых действиях, в конце мая регион первым в России взял шефство над одним из городов в ДНР (город Снежное) и помогает подшефным восстанавливать экономику, инфраструктуру и развивать социальную сферу. Эти практики подхватили и другие российские регионы.
Стоит отметить, что социальные проблемы, связанные с мобилизацией, власти Самарской области начали решать комплексно. Так, создание социального паспорта семей военнослужащих, о котором глава региона Дмитрий Азаров сообщил в ходе недавней встречи с новобранцами в Тольятти, – это масштабная работа, в которую вовлечены и региональные властные структуры, и муниципальные органы. Цель проекта – помочь семьям российских военных в решении насущных социально-бытовых проблем, а в основу этой деятельности положен индивидуальный подход. Хочется надеяться, что ни одна из самарских семей, которых коснулась мобилизация, не останется без внимания.
Вероятно, этот новый самарский проект будет масштабирован на другие регионы. Но необходимым условием для его успешной реализации является уже налаженная и эффективная работа социальных блоков региональной власти и местного самоуправления. В Самарской области эти механизмы работают.
Еще одно важное направление в комплексе мер по соцзащите мобилизованных – гарантия сохранения за ними рабочих мест. Чтобы гарантия стала реальной, необходимо наладить взаимодействие и взаимопонимание между властью и бизнесом. Дмитрий Азаров сообщил, что с крупными работодателями, такими как АвтоВАЗ, эта работа уже ведется.
Кстати, о комплексном подходе к решению проблем самарских мобилизованных свидетельствует и то внимание, которое региональная власть уделила вопросам экипировки новобранцев: по заявкам командиров частей сформирован перечень из 11 наименований недостающей амуниции, сейчас она закупается и в ближайшие дни будет доставлена в проходящие боевое слаживание войска. Без участия всего общества эту проблему, увы, быстро решить невозможно, региональные власти это прекрасно понимают. По словам Дмитрия Азарова, к работе по экипировке воинов-самарцев подключились и общественные организации, и предприниматели, и частные лица. То есть можно констатировать, что в Самарской области мобилизация из проблемы гражданских и военных чиновников превратилась в общенародное дело, роль координатора в котором взяла на себя региональная власть.
Сипров Вадим, политолог.
#Аналитика
Ветренко: Бурков ничего не предпринимал для увеличения бюджета и надеялся только на федеральную помощь
Омский губернатор Александр Бурков заявил, что в областном бюджете нет средств для выплат мобилизованным жителям региона. Более того, Бурков признался, что не понимает, за счет чего платить зарплаты бюджетникам: дефицит бюджета области более 13 млрд рублей.
Ветренко Инна, заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС:
➖ Бюджет Омской области всегда был дефицитным, и конечно, сейчас нагрузка на него выросла, как, впрочем, и на бюджеты других регионов. Дело в том, что здесь губернатору необходимо изыскивать дополнительные возможности для пополнения бюджета. К сожалению, Бурков начиная с 2017 года надеялся только на федеральный бюджет и лез в государственный карман. Он пришел с определенными субсидиями, которые были выделены региону под него, и дальше уже практически ничего стратегически не предпринимал для увеличения бюджета, а каждый раз обращался за помощью к федеральной власти.
Нужно работать над инвестиционной привлекательностью региона, нужно создавать его имидж и бренд для того, чтобы там проводилось больше титульных международных мероприятий, ведь Омск – это фактически ворота в Азию. Те мероприятия, которые все-таки удалось провести в регионе, носили фрагментарный характер.
Пополнение регионального бюджета – это задача, над решением которой должен работать губернатор. Не ждать, когда дадут субсидии из федерального бюджета, не разводить руками, говоря, что он не знает, что делать.
Я думаю, что поддержка со стороны федерального бюджета, безусловно, будет, поскольку сейчас ситуация для всех регионов нетривиальная. Но все-таки задуматься Буркову стоит.
#Мнение
Омский губернатор Александр Бурков заявил, что в областном бюджете нет средств для выплат мобилизованным жителям региона. Более того, Бурков признался, что не понимает, за счет чего платить зарплаты бюджетникам: дефицит бюджета области более 13 млрд рублей.
Ветренко Инна, заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС:
➖ Бюджет Омской области всегда был дефицитным, и конечно, сейчас нагрузка на него выросла, как, впрочем, и на бюджеты других регионов. Дело в том, что здесь губернатору необходимо изыскивать дополнительные возможности для пополнения бюджета. К сожалению, Бурков начиная с 2017 года надеялся только на федеральный бюджет и лез в государственный карман. Он пришел с определенными субсидиями, которые были выделены региону под него, и дальше уже практически ничего стратегически не предпринимал для увеличения бюджета, а каждый раз обращался за помощью к федеральной власти.
Нужно работать над инвестиционной привлекательностью региона, нужно создавать его имидж и бренд для того, чтобы там проводилось больше титульных международных мероприятий, ведь Омск – это фактически ворота в Азию. Те мероприятия, которые все-таки удалось провести в регионе, носили фрагментарный характер.
Пополнение регионального бюджета – это задача, над решением которой должен работать губернатор. Не ждать, когда дадут субсидии из федерального бюджета, не разводить руками, говоря, что он не знает, что делать.
Я думаю, что поддержка со стороны федерального бюджета, безусловно, будет, поскольку сейчас ситуация для всех регионов нетривиальная. Но все-таки задуматься Буркову стоит.
#Мнение
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 29 сентября – 5 октября 2022 года
1⃣ 185 648 625,72 рубля тратит бюджет Пензенской области на модернизацию системы централизованного оповещения населения (№0155200000922000626).
2⃣ 29 964 000 рублей тратит бюджет Кубани на аппарат по идентификации и распознаванию лиц (№0818500000822006270).
3⃣ 29 952 400 рублей тратит бюджет Московской области на закупку пяти автомобилей класса E (№0148200001222000002).
4⃣ Почти 50 млн рублей тратит бюджет Якутии на трансляцию региональных радиопрограмм. Объявлено два лота более чем на 23 млн рублей (№0816500000622015212 и №0816500000622015211). Исполнитель должен обеспечить передачу сигналов в цифровом формате на всю территорию республики.
5⃣ Еще 2 900 000 рублей потратит Подмосковье на «изучение образа губернатора в официальном контенте социальных медиа» (тендер №0148200003422000021).
#РКрейтинг
1⃣ 185 648 625,72 рубля тратит бюджет Пензенской области на модернизацию системы централизованного оповещения населения (№0155200000922000626).
2⃣ 29 964 000 рублей тратит бюджет Кубани на аппарат по идентификации и распознаванию лиц (№0818500000822006270).
3⃣ 29 952 400 рублей тратит бюджет Московской области на закупку пяти автомобилей класса E (№0148200001222000002).
4⃣ Почти 50 млн рублей тратит бюджет Якутии на трансляцию региональных радиопрограмм. Объявлено два лота более чем на 23 млн рублей (№0816500000622015212 и №0816500000622015211). Исполнитель должен обеспечить передачу сигналов в цифровом формате на всю территорию республики.
5⃣ Еще 2 900 000 рублей потратит Подмосковье на «изучение образа губернатора в официальном контенте социальных медиа» (тендер №0148200003422000021).
#РКрейтинг
Голубев: масштабные сокращения ярославских чиновников – это попытка Евраева избавиться от прошлой команды
Управленческий аппарат Ярославской области будет сокращен на треть, заявил губернатор Михаил Евраев. Все процедуры по сокращению управленческого аппарата должны быть проведены до конца текущего года. Евраев также уточнил, что после оптимизации зарплата оставшихся при должностях чиновников повысится на 50–60% – как в правительстве Ярославской области, так и в муниципалитетах, пишет «Коммерсантъ».
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов»:
➖ Заявление губернатора Ярославской области Михаила Евраева, сделанное до того, как проведена работа с людьми (собеседования, конкретные кадровые решения: кого уволить, кого повысить и так далее), на мой взгляд, больше похоже на популизм. Сначала нужно сделать диагностику аппарата, а потом уже заявлять. И все эти цифры – 50%, 60% – похожи на пиар, чтобы это легко было запомнить рядовому избирателю. А какие за этим стоят реалии, какая конкретика, уже неважно. Поэтому, во-первых, мне кажется, что это заявление преждевременно. Во-вторых, это может быть длительная игра по замене ведущих руководителей. Есть слухи, что вместо департаментов появятся министерства – не очень понятно, кто окажется во главе этих министерств.
Таким образом, думаю, эта реорганизация управленческого аппарата больше нацелена на историю с избавлением от предыдущей команды. Не секрет, что есть еще три-четыре зама из команды бывшего губернатора Дмитрия Миронова, которые вряд ли сработаются с Евраевым. А у него сейчас руки развязаны: он избрался и теперь может чувствовать себя вольготно. Мне кажется, за этой красивой оптимизацией стоит история очищения от старых кадров, привлечения дополнительных ресурсов, проверенных, опытных и преданных Евраеву, из Москвы и Санкт-Петербурга, которым, конечно же, нужна более высокая зарплата, иначе они в Ярославскую область не поедут. Как только эта версия наполнится реальной фактологией (кто на какие места будет назначен), станет понятно, что на самом деле стоит за этой оптимизацией. Мне кажется, она затеяна для расчищения авгиевых кадровых конюшен под конкретного губернатора.
#Мнение
Управленческий аппарат Ярославской области будет сокращен на треть, заявил губернатор Михаил Евраев. Все процедуры по сокращению управленческого аппарата должны быть проведены до конца текущего года. Евраев также уточнил, что после оптимизации зарплата оставшихся при должностях чиновников повысится на 50–60% – как в правительстве Ярославской области, так и в муниципалитетах, пишет «Коммерсантъ».
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов»:
➖ Заявление губернатора Ярославской области Михаила Евраева, сделанное до того, как проведена работа с людьми (собеседования, конкретные кадровые решения: кого уволить, кого повысить и так далее), на мой взгляд, больше похоже на популизм. Сначала нужно сделать диагностику аппарата, а потом уже заявлять. И все эти цифры – 50%, 60% – похожи на пиар, чтобы это легко было запомнить рядовому избирателю. А какие за этим стоят реалии, какая конкретика, уже неважно. Поэтому, во-первых, мне кажется, что это заявление преждевременно. Во-вторых, это может быть длительная игра по замене ведущих руководителей. Есть слухи, что вместо департаментов появятся министерства – не очень понятно, кто окажется во главе этих министерств.
Таким образом, думаю, эта реорганизация управленческого аппарата больше нацелена на историю с избавлением от предыдущей команды. Не секрет, что есть еще три-четыре зама из команды бывшего губернатора Дмитрия Миронова, которые вряд ли сработаются с Евраевым. А у него сейчас руки развязаны: он избрался и теперь может чувствовать себя вольготно. Мне кажется, за этой красивой оптимизацией стоит история очищения от старых кадров, привлечения дополнительных ресурсов, проверенных, опытных и преданных Евраеву, из Москвы и Санкт-Петербурга, которым, конечно же, нужна более высокая зарплата, иначе они в Ярославскую область не поедут. Как только эта версия наполнится реальной фактологией (кто на какие места будет назначен), станет понятно, что на самом деле стоит за этой оптимизацией. Мне кажется, она затеяна для расчищения авгиевых кадровых конюшен под конкретного губернатора.
#Мнение
Челябинская область как кластер инновационных практик
🔺Аналитика АПЭК:
Челябинская область стала одним из лидирующих регионов по количеству практик, рекомендованных Минэкономразвития России и АСИ для тиражирования в регионах. Южный Урал лидирует в этом перечне наряду с Москвой и Башкортостаном. От Челябинской области были выделены пять проектов (в трех областях «Образование», «Транспорт», «Строительство и городская среда»): «Умный город», «Умный двор», «Умные парковки», инициатива по повышению качества подготовки и квалификации кадров в области электроники и приборостроение, а также платформа RITM3.
Выделение этих региональных проектов на федеральном уровне демонстрирует: Челябинская область и ее региональный центр развиваются в логике комфортного пространства, используя для этого цифровые сервисы. Технологии «Умный город», «Умный двор» и «Умные парковки» в регионе наиболее популярны. Платформа «Умный город» решает задачи, стоящие перед управляющими компаниями: информирует о нештатной работе приборов учета и автоматически выявляет аварийные ситуации. А «Умный двор» позволяет жителям чувствовать себя в безопасности благодаря сервисам мониторинга, видеонаблюдения и контроля доступа посторонних на придомовую территорию. Количество пользователей этих сервисов постоянно растет. Так, уже в январе 2022 года аудитория приложения «Умный город» составляла 1 млн 700 тысяч человек.
Челябинская образовательная инициатива – один из элементов системы выстраивания технологического суверенитета страны. Она нацелена на повышение качества подготовки персонала в области электроники и приборостроения. В рамках этой работы налажено взаимодействие между колледжами и производственными предприятиями. Партнеры предоставляют оборудование и допускают студентов на рабочие места с возможностью последующего трудоустройства.
Оценка значимости практик Челябинской области и рекомендация по их тиражированию в масштабах страны свидетельствует не только о креативном потенциале региона, но и о его лоббистском потенциале. Это не первые предложения, которые были высоко оценены на федеральном уровне. В частности, Челябинская область уже зарекомендовала себя как регион «экономических инициатив». Продвижение предложений, касающихся роста финансовой независимости регионов, - отличительная черта управленческого стиля губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Широко известным предложением Текслера прошлого года стала инициатива, касающаяся пересмотра предельных показателей для привлечения заимствований на финансирование дефицитов бюджетов. Поддержка инициатив Челябинской области федеральными игроками, выделение местных практик федеральными министерствами укрепляет имидж региона как одного из наиболее влиятельных субъектов Федерации.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
Челябинская область стала одним из лидирующих регионов по количеству практик, рекомендованных Минэкономразвития России и АСИ для тиражирования в регионах. Южный Урал лидирует в этом перечне наряду с Москвой и Башкортостаном. От Челябинской области были выделены пять проектов (в трех областях «Образование», «Транспорт», «Строительство и городская среда»): «Умный город», «Умный двор», «Умные парковки», инициатива по повышению качества подготовки и квалификации кадров в области электроники и приборостроение, а также платформа RITM3.
Выделение этих региональных проектов на федеральном уровне демонстрирует: Челябинская область и ее региональный центр развиваются в логике комфортного пространства, используя для этого цифровые сервисы. Технологии «Умный город», «Умный двор» и «Умные парковки» в регионе наиболее популярны. Платформа «Умный город» решает задачи, стоящие перед управляющими компаниями: информирует о нештатной работе приборов учета и автоматически выявляет аварийные ситуации. А «Умный двор» позволяет жителям чувствовать себя в безопасности благодаря сервисам мониторинга, видеонаблюдения и контроля доступа посторонних на придомовую территорию. Количество пользователей этих сервисов постоянно растет. Так, уже в январе 2022 года аудитория приложения «Умный город» составляла 1 млн 700 тысяч человек.
Челябинская образовательная инициатива – один из элементов системы выстраивания технологического суверенитета страны. Она нацелена на повышение качества подготовки персонала в области электроники и приборостроения. В рамках этой работы налажено взаимодействие между колледжами и производственными предприятиями. Партнеры предоставляют оборудование и допускают студентов на рабочие места с возможностью последующего трудоустройства.
Оценка значимости практик Челябинской области и рекомендация по их тиражированию в масштабах страны свидетельствует не только о креативном потенциале региона, но и о его лоббистском потенциале. Это не первые предложения, которые были высоко оценены на федеральном уровне. В частности, Челябинская область уже зарекомендовала себя как регион «экономических инициатив». Продвижение предложений, касающихся роста финансовой независимости регионов, - отличительная черта управленческого стиля губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Широко известным предложением Текслера прошлого года стала инициатива, касающаяся пересмотра предельных показателей для привлечения заимствований на финансирование дефицитов бюджетов. Поддержка инициатив Челябинской области федеральными игроками, выделение местных практик федеральными министерствами укрепляет имидж региона как одного из наиболее влиятельных субъектов Федерации.
#Аналитика
Встреча Путина с Воскресенским: заявка на второй губернаторский срок?
📑Инвестиции, бюджет и социалка
Социально-экономическую ситуацию в Ивановской области президент оценил как устойчивую и стабильную.
«На что я обратил внимание: 40% валового регионального продукта формируется за счет предприятий малого и среднего бизнеса, что почти в два раза больше, чем по России. Это, в общем, хороший показатель», – отметил президент в начале разговора с губернатором Станиславом Воскресенским.
Также Владимира Путина интересовали инвестпроекты региона, в частности открывшаяся фабрика по производству трикотажных тканей. По словам Воскресенского, это крупнейшее в истории страны предприятие данного профиля.
«Российское производство трикотажного полотна увеличится на треть, а всего в Ивановской области теперь сосредоточено 75٪ всех мощностей страны по трикотажным тканям», – заявил губернатор.
В планах – открытие еще одной подобной фабрики, добавил Воскресенский.
Также он сообщил, что регион справился с проблемой долгов по коммерческим кредитам: все они погашены в 2021 году.
Высвободившиеся деньги направляются на социальные программы, утверждает Воскресенский.
В качестве примера он привел программу капитального ремонта детских садов.
«В этом году отремонтируем, сделаем первоочередные работы в 65 детских садах. Рассчитываем эту программу обязательно продолжить и дальше. Особенно это касается малых городов: там давно садами не занимались, откровенно говоря», – сказал Воскресенский.
📍Проверка для губернатора
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что встреча Воскресенского с президентом знаменует начало подготовки к губернаторским выборам.
Собеседник РК отмечает, что Ивановская область – сложный регион, однако губернатору удается держать экономику «на некотором подъеме».
«Регион по рейтингам проходит в середине списка, а не в самом низу. Для того чтобы держать такую область с традиционной экономикой на плаву, думаю, нужно прилагать немало усилий», – поделился мнением Журавлев.
Политолог Дмитрий Нечаев предположил, что встреча с президентом – это своего рода проверка для ивановского губернатора.
«Глава государства, имея на руках разноплановую информацию по поводу развития региона и по поводу роли Воскресенского, тем не менее сам хочет составить представление о губернаторе. Я думаю, он увидел некие проблемные места в работе Воскресенского, который руководит Ивановской областью вот уже почти пять лет. С этой точки зрения зондаж со стороны главы государства – это нормальная практика», – сказал Нечаев.
По его словам, Ивановская область – самый проблемный из 17 регионов ЦФО и успехов у Воскресенского немного. Однако действующему губернатору могут дать шанс на переизбрание. «Я полагаю, что сейчас у главы государства, у многих министерств и ведомств на первом плане – проведение СВО и поддержка новых регионов. Поэтому для Воскресенского работает парадигма «Не было бы счастья, да несчастье помогло», – заключил Нечаев.
#Сюжеты
📑Инвестиции, бюджет и социалка
Социально-экономическую ситуацию в Ивановской области президент оценил как устойчивую и стабильную.
«На что я обратил внимание: 40% валового регионального продукта формируется за счет предприятий малого и среднего бизнеса, что почти в два раза больше, чем по России. Это, в общем, хороший показатель», – отметил президент в начале разговора с губернатором Станиславом Воскресенским.
Также Владимира Путина интересовали инвестпроекты региона, в частности открывшаяся фабрика по производству трикотажных тканей. По словам Воскресенского, это крупнейшее в истории страны предприятие данного профиля.
«Российское производство трикотажного полотна увеличится на треть, а всего в Ивановской области теперь сосредоточено 75٪ всех мощностей страны по трикотажным тканям», – заявил губернатор.
В планах – открытие еще одной подобной фабрики, добавил Воскресенский.
Также он сообщил, что регион справился с проблемой долгов по коммерческим кредитам: все они погашены в 2021 году.
Высвободившиеся деньги направляются на социальные программы, утверждает Воскресенский.
В качестве примера он привел программу капитального ремонта детских садов.
«В этом году отремонтируем, сделаем первоочередные работы в 65 детских садах. Рассчитываем эту программу обязательно продолжить и дальше. Особенно это касается малых городов: там давно садами не занимались, откровенно говоря», – сказал Воскресенский.
📍Проверка для губернатора
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что встреча Воскресенского с президентом знаменует начало подготовки к губернаторским выборам.
Собеседник РК отмечает, что Ивановская область – сложный регион, однако губернатору удается держать экономику «на некотором подъеме».
«Регион по рейтингам проходит в середине списка, а не в самом низу. Для того чтобы держать такую область с традиционной экономикой на плаву, думаю, нужно прилагать немало усилий», – поделился мнением Журавлев.
Политолог Дмитрий Нечаев предположил, что встреча с президентом – это своего рода проверка для ивановского губернатора.
«Глава государства, имея на руках разноплановую информацию по поводу развития региона и по поводу роли Воскресенского, тем не менее сам хочет составить представление о губернаторе. Я думаю, он увидел некие проблемные места в работе Воскресенского, который руководит Ивановской областью вот уже почти пять лет. С этой точки зрения зондаж со стороны главы государства – это нормальная практика», – сказал Нечаев.
По его словам, Ивановская область – самый проблемный из 17 регионов ЦФО и успехов у Воскресенского немного. Однако действующему губернатору могут дать шанс на переизбрание. «Я полагаю, что сейчас у главы государства, у многих министерств и ведомств на первом плане – проведение СВО и поддержка новых регионов. Поэтому для Воскресенского работает парадигма «Не было бы счастья, да несчастье помогло», – заключил Нечаев.
#Сюжеты
Миклин: у ярославских чиновников сейчас зарплаты как у менеджеров «Пятерочки»
Популизм и пиар – так оценили заявление губернатора Ярославской области Михаила Евраева о сокращении управленческого аппарата эксперты РК. По мнению политологов, под предлогом всеобщей оптимизации Евраев хочет избавиться от старых кадров, в том числе от заместителей председателя правительства Максима Авдеева, Виктора Неженца и Валерия Холодова, а с помощью повышения зарплат оставшимся чиновникам – привлечь в команду специалистов из столиц. Подробности – в сюжете.
Миклин Александр, политолог:
➖ Михаил Евраев больше года находится в Ярославской области, он уже разобрался с системой управления. Аппарат безболезненно можно сократить на треть, ничего страшного не произойдет. На эффективности работы это не скажется. За счет этого разумно повысить заработную плату оставшимся. У специалистов очень невысокие зарплаты, скажем так, соизмеримые с зарплатами менеджеров «Пятерочки».
Еще один фактор – это хороший повод избавиться от балласта. Реконструкция, модернизация и так далее – всегда нужно пользоваться такими моментами. Чаще всего именно для этого оптимизация и проводится – повод для увольнения. Следующий фактор – пиар, популизм. Это тоже надо учитывать. Оптимизация чиновников вызовет одобрение у людей.
В целом это ожидаемое решение, рабочая ситуация. Другое дело, что за два-три года незаметно все эти структуры опять наберут то же количество людей.
Среди чиновников из команды прошлого губернатора Дмитрия Миронова есть очень толковые люди. Я думаю, Евраев сохранит их. Например, Максим Авдеев в профессиональном плане очень грамотный. Думаю, его сохранят. Связка через людей прошлой команды с Мироновым может оказаться полезной для лоббистских целей, так как он помощник президента. В общем, я бы не искал тут, скажем так, месть Миронову и его команде. Кого-то Евраев, может, и уберет, но всех точно нет. Кого-то, может, даже повысит – тот же Авдеев мог бы претендовать на экономико-промышленный блок. Сейчас ситуация в стране в целом сложная – не до личных амбиций и сведения счетов.
#Мнение
Популизм и пиар – так оценили заявление губернатора Ярославской области Михаила Евраева о сокращении управленческого аппарата эксперты РК. По мнению политологов, под предлогом всеобщей оптимизации Евраев хочет избавиться от старых кадров, в том числе от заместителей председателя правительства Максима Авдеева, Виктора Неженца и Валерия Холодова, а с помощью повышения зарплат оставшимся чиновникам – привлечь в команду специалистов из столиц. Подробности – в сюжете.
Миклин Александр, политолог:
➖ Михаил Евраев больше года находится в Ярославской области, он уже разобрался с системой управления. Аппарат безболезненно можно сократить на треть, ничего страшного не произойдет. На эффективности работы это не скажется. За счет этого разумно повысить заработную плату оставшимся. У специалистов очень невысокие зарплаты, скажем так, соизмеримые с зарплатами менеджеров «Пятерочки».
Еще один фактор – это хороший повод избавиться от балласта. Реконструкция, модернизация и так далее – всегда нужно пользоваться такими моментами. Чаще всего именно для этого оптимизация и проводится – повод для увольнения. Следующий фактор – пиар, популизм. Это тоже надо учитывать. Оптимизация чиновников вызовет одобрение у людей.
В целом это ожидаемое решение, рабочая ситуация. Другое дело, что за два-три года незаметно все эти структуры опять наберут то же количество людей.
Среди чиновников из команды прошлого губернатора Дмитрия Миронова есть очень толковые люди. Я думаю, Евраев сохранит их. Например, Максим Авдеев в профессиональном плане очень грамотный. Думаю, его сохранят. Связка через людей прошлой команды с Мироновым может оказаться полезной для лоббистских целей, так как он помощник президента. В общем, я бы не искал тут, скажем так, месть Миронову и его команде. Кого-то Евраев, может, и уберет, но всех точно нет. Кого-то, может, даже повысит – тот же Авдеев мог бы претендовать на экономико-промышленный блок. Сейчас ситуация в стране в целом сложная – не до личных амбиций и сведения счетов.
#Мнение