ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.54K photos
8 videos
4 files
14.1K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 4–10 августа 2022 года

1⃣ 79 287 600 рублей тратит нижегородский бюджет на автоматизированные посты контроля загрязнения воздуха (№0832200006622000903).

2⃣ 39 175 000 рублей тратит бюджет Кузбасса на оформление здания (Ледовый дворец «Кузбасс») архитектурной подсветкой (№32211536126).

3⃣ 26 980 000 рублей выделяется из бюджета Тульской области на развитие автоматизированной системы управления общественными финансами Тульской области (№0366200035622004333).

4⃣ 24 230 000 рублей тратит Ленинградская область на организацию и проведение X Всероссийского форума региональной информатизации «ПРОФ-IT» (№0145200000422001011).

5⃣ 20 000 000 рублей будет потрачено на транспортное планирование Республики Алтай (№0177200000922002802).

#РК_рейтинг
Чаблин: Северная Осетия в этом сезоне превзошла все регионы по числу снятых кандидатов

Парламентские выборы в Северной Осетии по накалу сравнятся, наверное, только с выборами мэра Москвы. Я давно не припомню такого ажиотажа. Губернатор Сергей Меняйло, который в прошлом году еще и возглавил реготделение «Единой России», сумел активизировать даже давно дремавшие конфликты. Достаточно вспомнить демарш депутатов 21 июля, когда фактически было сорвано заседание регионального парламента, или громкий выход из партии депутата-единоросса Руслана Хадарцева.

Не припомню больше ни одного столь демонстративного знака неуважения в адрес какого-либо губернатора, возглавляющего реготделение правящей партии.

Помимо огромного числа противоречий и скандалов внутри «Единой России», на ходе выборов негативно сказываются и неуклюжие попытки давления на оппозицию. Северная Осетия в этом сезоне превзошла все регионы по числу снятых кандидатов – избирком отказал в участии в выборах «Новым людям» (единственный, кстати, пример в стране!), «Коммунистам России» и Партии дела.

Разбирать юридические тонкости таких решений не будем. А вот политические последствия, разумеется, катастрофичны. Напомню, что в 2017 году – во время предыдущей кампании – снятие «Коммунистов России» прогремело на всю страну и едва не привело к политическому кризису.

Тролли того и ждут. Только в этой ситуации троллями выступает не оппозиция, а чиновники, которые своими неумелыми действиями подрывают стабильность в регионе.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.

#Аналитика
Кузнецов: кампании этого сезона отвечают на консервативный запрос избирателя в момент острого кризиса и растерянности

Избирательный штаб свердловского губернатора Евгения Куйвашева обсуждает срочную смену предвыборной тактики. По данным URA.RU, за месяц до дня голосования в команде кандидата появились сомнения, что прежний сценарий — провести выборы при минимальной явке — обеспечит губернатору победу. Уверенности, что второй тур для Куйвашева исключен, у областных чиновников становится все меньше.

Кузнецов Глеб, руководитель Экспертного совета ЭИСИ:

 Вероятность второго тура губернаторских выборов в Свердловской области отрицательная. 

Мне не кажется, что компания в Свердловской области самая яркая и конкурентная в этом сезоне. Думаю, все кампании сейчас примерно одинаковые: они отвечают на консервативный запрос избирателя в момент острого кризиса и растерянности.

#Мнение
Минтусов: на эти губернаторские выборы позволили зарегистрироваться тем, кто хочет

Завершился этап регистрации кандидатов на прямых выборах губернаторов, которые пройдут в сентябре в 14 регионах. Так называемый муниципальный фильтр смогли преодолеть 77 выдвиженцев из 88, то есть 87,5% участников. Это абсолютный рекорд с момента восстановления в 2012 году прямых губернаторских выборов и введения муниципального фильтра, пишет «Коммерсантъ».

Минтусов Игорь, председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М»:

Поскольку количество людей, которые преодолевают муниципальный фильтр, очень существенно зависит от политической воли исполнительной власти и региональных избирательных комиссий, то факт рекордного числа зарегистрированных на губернаторские выборы говорит о том, что, очевидно, было принято политическое решение дать возможность в максимальной степени зарегистрироваться тем, кто хочет. Здесь есть важный момент: надо смотреть, кто те люди, которые не зарегистрированы, есть ли среди них явные оппозиционные лидеры непарламентских партий. Может же произойти и такая ситуация, что политиков, которые имели реальные шансы на борьбу за победу, не зарегистрировали, а зарегистрировали много людей просто для наличия большого количества кандидатов. Но это теоретические досужие рассуждения, для конкретики нужен анализ.

Можно также сделать вывод, что оппозиция не представляет угрозы кандидатам от власти, но это при условии анализа информации о кандидатах, которым было отказано: или есть ряд причин для отказа, или это известные люди, у которых явно были хорошие шансы, чтобы успешно выступить на губернаторских выборах.

Я думаю, в условиях проведения спецоперации у исполнительной власти нет никакой мотивации создавать на ровном месте какие-то дополнительные внутриполитические проблемы, связанные с регистрацией или нерегистрацией кандидатов за счет использования муниципального фильтра.

#Мнение
Севморпуть: позитивные перспективы для Ямала

🔺Аналитика АПЭК:

Правительство России утвердило план развития Северного морского пути (СМП) до 2035 года, общий объем финансирования - почти 1,8 трлн рублей. В него вошли более 150 проектов, при этом четыре из них реализуются на территории Ямала. Это строительство железнодорожного Северного широтного хода, создание терминала СПГ и газового конденсата «Утренний», строительство железнодорожной магистрали Бованенково-Сабетта (СШХ-2) и промышленные проекты, которые обеспечат значительную часть грузовой базы СМП. Все запланированные работы нацелены на обеспечение круглогодичного функционирования СМП и равномерное распределение растущей нагрузки на этот морской транспортный коридор.

Включение значительного количества проектов Ямала-Ненецкого автономного округа в план развития СМП подчеркивает ключевую роль ЯНАО. Развитие СМП связывают со строительством СШХ (проект железной дороги длиной 707 км, которая соединит Северную и Свердловскую железную дороги, а также западную и восточную части ЯНАО); с его продолжением СШХ-2 (железнодорожная магистраль из Бованенково в Сабетту), которая предполагает круглогодичный наземный доступ к Северному морскому пути. Ямал как самый промышленно развитый регион российской Арктики обеспечит значительную часть грузовой базы СМП.

СШХ стал первым проектом в списке мероприятий по развитию железнодорожных транспортных коридоров в целях увеличения грузопотока. Несмотря на различные слухи о том, что проект СШХ могут приостановить, утвержденный план развития СМП ставит точку в этом вопросе. Пересмотр финансовой модели создал возможности для реализации проекта в условиях экономических ограничений. Правительство ЯНАО выступает неформальным координатором проекта; ответственными исполнителями являются также «Росатом», «РЖД», «Газпром».

Расширение мощности Северного морского пути, а с ним и СШХ влияет не только на темпы развития Арктики, но и на перспективы развития ЯНАО. Запуск новой железной дороги позволит создать рабочие места на самой железной магистрали, а также на новых месторождениях. Это и вклад в решение транспортного вопроса Ямала: благодаря новой дороге будет обеспечена круглогодичная связь основных городов и населенных пунктов округа.

Развитие СМП - это развитие потенциала ЯНАО. Поставки по СМП быстро росли на протяжении последних лет, достигнув 35 млн т по итогам 2021 года. К 2024 году объем перевозок по СМП должен составить около 90 млн т, а к 2030 году превысить 200 млн т. Такая тенденция позволит увеличить прибыль арктических регионов (увеличить грузооборот и приток средств). Ожидаем и прирост инвестиций в отдельные субъекты Арктической зоны.

#Аналитика
Не запихивать проблемы под ковер: встреча президента с врио губернатора Кировской области

📑Отчет Соколова и поручение Путина

Президент России Владимир Путин по видео-конференц-связи провел рабочую встречу с врио губернатора Кировской области Александром Соколовым. Новый руководитель заявил, что за три месяца работы успел погрузиться в проблемы региона и оценить его потенциал. Отчет Соколова был оптимистичным.

По словам врио губернатора, кировские предприятия активно включились в процесс создания технологического суверенитета страны. Завод «Лепсе» начал выпуск собственных станков по металлообработке, а «Маяк» при поддержке южнокорейских партнеров запустил производство компрессорных станций по газомоторному топливу.

Соколов обратил на достижения региона в сельском хозяйстве – пятое место в России по производству молока. Помимо молока, область полностью обеспечивает себя мясом кур, яйцом и свининой. Для дальнейшего развития АПК врио губернатора рассчитывает вернуть в оборот большой объем земель сельхозназначения, чтобы использовать их под кормовую базу молочных ферм. В планах дальнейшая газификация области (сейчас уровень газификации региона – 52%).

«В прошлом месяце договорились с руководством «Газпром межрегионгаз» и «Газпром газификация» о подключении домов и всех поселков муниципального образования «Город Киров», – отметил Соколов.

Он сообщил президенту, что в области удалось предотвратить остановку фанерных комбинатов, которые были ориентированы на экспорт.

«Сейчас вместе с правительством, в частности с Министерством строительства, решаем вопрос по включению номенклатуры изделий кировских лесопромышленных предприятий в федеральный план… Предстоит большая стройка везде, поэтому у нас есть возможность поставлять большое количество материала», – сказал Соколов.

Он заявил, что сегодня на предприятиях Кировской области не хватает рабочих рук: трудоспособные люди уезжают из региона. С 2008 года численность населения снизилась почти на 150 тыс. человек. Чтобы переломить этот процесс, Соколов намерен развивать социальную инфраструктуру в регионе, строить и ремонтировать дороги, повышать качество медицинских услуг.

В свою очередь, президент обратил внимание Соколова на проблемы моногородов в Кировской области.

«Их всего 11 в области, и четыре из них находятся в такой ситуации, которая требует того, чтобы ими заниматься на постоянной основе. От низких доходов граждан, от ситуаций, связанных с этими моногородами, и другая проблема – это высокий уровень алкоголизации населения», – заметил Путин.

Глава государства подчеркнул, что необходимо заниматься решением острых проблем, а «запихивать их под ковер» и лакировать действительность недопустимо.

🚨Сигнал для всех врио губернаторов

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает, что замечание президента на встрече с врио губернатора Кировской области – это сигнал всем недавно назначенным руководителям регионов.

«Нужна постоянная системная работа, а не «лакировка». И не предвыборные ходы и заявления, ориентированные на те или иные группы населения».

По мнению руководителя агентства «Максимов-консалтинг» Андрея Максимова, врио губернатора Соколов должен предложить качественную концепцию улучшения социально-экономической ситуации в Кировской области.

«Видимо, именно этого ждут от нового губернатора и об этом говорил президент на встрече с врио. Поддерживая Соколова, федеральные власти недвусмысленно дают понять, что почти всю работу придется делать самому. Никто же отдельно туда не высадит десант управленцев, которые закроют все позиции и будут работать комплексно, имея свои финансовые и инвестиционные ресурсы и реализуя кампанию в интересах региона. Соколов должен сам сформировать команду и дать ей возможность максимально эффективно работать».

Александр Соколов был назначен врио губернатора Кировской области 10 мая. Ранее он занимал должность начальника департамента в управлении президента РФ по обеспечению деятельности Госсовета. Губернаторские выборы в области пройдут 10 и 11 сентября.

#Сюжеты
Швайгерт: козни оппонентов или ход Куйвашева: кому выгодна информация о втором туре выборов в Свердловской области

Что касается неких социологических данных относительно низкого уровня готовности жителей Свердловской области голосовать на губернаторских выборах за действующего губернатора Евгения Куйвашева, то я подобного рода информацию видел только в одном издании, причем без ссылки на социологическое исследование или опрос, то есть без данных, которые бы верифицировали эти цифры. То есть это выглядит как некий информационный вброс, который может быть выгоден оппонентам Куйвашева ровно потому, что до выборов осталось пять недель и нужно каким-то образом будоражить своего избирателя.

Идея второго тура технологами оппонентов Куйвашева может использоваться как некий триггер, который приведет протестного избирателя на участки. Для того чтобы подобная история сработала, нужно подкреплять ее какой-то реальной избирательной кампанией в области. Могу сказать, что такой избирательной кампании со стороны кандидатов от оппозиции практически нет.

Какие-то усилия предпринимает Александр Ивачев от КПРФ, имеющий свой базовый электорат: там хотя бы есть, что называется, порох в пороховницах и некая электоральная база. Остальные кандидаты числятся, но ничего не делают, скажем так. Поэтому, когда говорят о возможности второго тура, я отвечаю, что должны быть какие-то действия: протестные акции, резкие заявления, массовое информирование избирателя. Так как ничего подобного нет, возникают два параллельных взгляда: медийный – насчет второго тура, а также реальный – ничего подобного нет.

Я считаю, что данная информация – это некий слух, сплетня. Реалистичность этого была бы хоть сколько-то значима, если бы подтверждалась действиями других кандидатов в губернаторы на территории региона. Но и действий нет, и времени до выборов осталось не очень много.

Есть и вторая версия. Любая такая острая тема, как второй тур, может использоваться не только оппонентами, но и штабом самого Куйвашева для того, чтобы, как говорится, сплотить вокруг флага, мобилизовать своих сторонников, которые могут сейчас чувствовать себя расслабленно. Опять же, по данным исследований, у Куйвашева достаточно высокий уровень электобилити – уверенности избирателя в победе. То есть сложился такой консенсус, что уже даже избиратели Александра Ивачева, Александра Демина, Сергея Капчука и Андрея Кузнецова на вопрос, за кого проголосует большинство жителей, отвечают, что за Куйвашева. Даже избиратели оппозиции уверены, что победит не тот, за кого лично они будут голосовать. Этот уровень электобилити, с одной стороны, демотивирует оппозицию, но одновременно демотивирует и сторонников Куйвашева: мол, и так победит, а мы поедем 11 сентября огород в порядок приводить и так далее. Поэтому вброс про второй тур на самом деле может использоваться и штабом Куйвашева для сплочения вокруг флага, для раскрутки мобилизационной повестки, чтобы сторонники губернатора нашли время и возможность прийти на выборы.

Мне кажется, эти две версии абсолютно равновесны и равнозначны: как оппозиция может использовать это в отсутствие сколь-либо значимых действий (ни агитации, ни серьезных усилий), так это выгодно и штабу Куйвашева, чтобы озадачить и напрячь своих сторонников – весь патерналистски настроенный избиратель в условиях этой нарастающей тревожности на всякий случай пойдет на выборы и проголосует за действующего губернатора.

Швайгерт Алексей, политконсультант.

#Аналитика
ОНФ начинает мониторинг «неочевидных закупок» вслед за «Региональными комментариями»

📍Ответ на общественный запрос

О новых задачах ОНФ сообщает Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» со ссылкой на источники. По сведениям авторов, руководителям региональных штабов ОНФ поручено каждую неделю искать и отрабатывать несколько резонансных случаев, связанных с ненадлежащей реализацией регионами федеральных программ.

«Фронтовики» получили задание обращать особое внимание на те ситуации, в которых региональные власти отчитались о решении той или иной проблемы за счет ресурсов федерального центра, однако фактически проблема не решена, а социальное недовольство по этому поводу присутствует», – говорится в публикации канала.

Кроме того, предполагается усилить мониторинг неочевидных госзакупок со стороны ОНФ. Отметим, что термин «неочевидные закупки» появился в январе прошлого года, когда «Региональные комментарии» начали готовить соответствующий рейтинг. Исследование выходит на нашем портале еженедельно.

Как подчеркивают авторы Telegram-каналов, запрос на эффективный контроль над деятельностью региональных администраций сегодня как никогда актуален.

«Вполне вероятно, что уже осенью новый антикоррупционный тренд в отношении региональных чиновников будет запущен. Запрос на борьбу с коррупцией есть всегда, а в условиях очевидной необходимой оптимизации государственных ресурсов и сокращения ненужных трат антикоррупционные расследования будут, несомненно, востребованы социумом и сработают на повышение авторитета власти», – прогнозируют авторы.

Судя по сообщениям СМИ, представители ОНФ активно контролируют выполнение госпрограмм в регионах. Так, например, в конце июля член центрального штаба ОНФ Светлана Калинина посетила Хабаровский край и раскритиковала местных чиновников за медленное расселение аварийного жилья. В Якутии активисты ОНФ после проверки выполнения капремонта в школах готовят обращение в Генпрокуратуру. В городе Волжском Волгоградской области представители общественно-политической организации проинспектировали реализованные проекты благоустройства. А в Архангельской области «фронтовики» требуют от властей устранить недочеты, которые были выявлены в ходе рейда по недавно отремонтированным дорогам.

🗂Направить недовольство в конструктивное русло

Политический консультант, исполнительный вице-президент РАПК Виталий Сергеев полагает, что актуализация функционала ОНФ позволит направить в конструктивное русло общественное напряжение, которое осенью может вырасти.

«Сейчас достаточно сложно на других площадках выступать против региональной власти, в том числе используя и выборные платформы. Тем не менее этот механизм не может быть не компенсирован, то есть самостоятельными власти быть не могут, соответственно, общественное давление должно быть поддержано. Потому и оживляется инструмент ОНФ, который позволяет сгенерировать недовольство и направлять его на решение реальных проблем, а также больше контролировать центральной властью власть местную», – поделился мнением Сергеев.

Активация деятельности ОНФ сегодня особенно необходима, убеждена социолог кандидат политических наук Мария Филь. По ее словам, затишье в социально-политической сфере России не должно никого вводить в заблуждение: на страну навалились новые трудности, связанные с санкционным давлением, при этом старые проблемы никуда не делись. В обществе, утверждает эксперт, копится недовольство, которое может вылиться наружу совершенно неожиданным образом.

«В этой связи эффективных механизмов по общественному контролю за ситуацией в регионах как раз и не хватает, потому что местные общественники в той или иной степени зависимы от региональных властей», – замечает собеседница РК.

Усиление контроля со стороны ОНФ – это повод для региональных чиновников задуматься над теми вопросами, на которые может быть потенциально обращено внимание общественников, продолжает Мария Филь. В частности, власти не должны допускать задержки зарплаты на предприятиях региона.

#Сюжеты
Самая безальтернативная кампания: почему главные проблемы Зайцева начнутся после выборов

Одна из самых неконкурентных кампаний этого года – выборы главы Марий Эл. Врио главы Юрию Зайцеву, идущему самовыдвиженцем, противостоят всего три кандидата: Наталия Глущенко («Справедливая Россия – За правду»), Валентина Злобина (Российская партия пенсионеров за справедливость) и Антон Мирбадалев (ЛДПР). КПРФ отказалась выдвигать кандидата, хотя эксперты уверены, что если бы в выборах принял участие депутат Госдумы Сергей Казанков, то кампания была бы принципиально другой и намного интереснее, так как регион находится в «красном поясе». Уход экс-губернатора Александра Евстифеева как раз считается победой Сергея Казанкова и его отца Ивана Казанкова, директора совхоза «Звениговский». Но, вероятно, Зайцеву удалось договориться с «красными олигархами» о невыдвижении. Вопрос в том, надолго ли установлено перемирие и сможет ли он выстроить отношения с элитами после выборов, чтобы работа приносила результат.

С учетом решения КПРФ выборы главы Марий Эл будут безальтернативными. По этой причине Зайцеву приходится бороться лишь с собственными мелкими, но заметными оплошностями, которые он успел совершить на старте кампании, такими как, например, непристегнутый ремень безопасности во время поездки по столице республики или наличие и демонстрация коллекции дорогих часов (после волны критики на регистрацию в ЦИК он пришел без них). Пока остаются проблемы и со сформированным мнением о том, что Зайцев и его политтехнологи не знают местности и особенностей республики. За небольшой промежуток времени врио уже успел рассказать о реконструкции Магистральной улицы в Йошкар-Оле, которой не существует, и о ремонте участка трассы М-7, хотя она проходит по другим регионам. При этом Зайцев всячески пытается избавиться от образа «чужака» и использует словосочетания «наш город», «наша столица», «наша республика» и другие.

Кандидат на пост главы от СРЗП Наталия Глущенко претендовала на роль человека, который консолидирует протестные голоса избирателей. Она озвучивала проблемы республики, записывала ролики, собирающие много просмотров. Однако в конце июля Зайцев перехватил проблемную повестку, когда встретился с Глущенко и кандидатом от ЛДПР Мирбадалевым. Зайцев предложил совместными усилиями выстроить систему решения проблем и поблагодарил оппонентов за привлечение внимания к острым вопросам. Злобина совсем не ведет предвыборную кампанию, поэтому пригласить ее на встречу врио даже не счел нужным.

С кадровыми решениями Зайцев пока не торопится. Он дал возможность членам команды экс-губернатора проявить себя. Ожидается, что отставки начнутся уже после выборов. В том числе ротация может коснуться мэра Йошкар-Олы Евгения Маслова.

Среди жителей региона есть запрос на экономический рост, улучшение уровня благосостояния людей, диалог власти с обществом. Евстифеев пытался привлекать дополнительные инвестиции в регион и налаживать взаимоотношения с федеральными корпорациями, но при этом он совершенно не взаимодействовал с населением, элитами и партиями республики. Зайцев, в свою очередь, старается быть ближе к народу: ездит по области и собирает наказы, а в социальных сетях он даже открыл комментарии, что для республики нонсенс.

Интересно, что, несмотря на невысокие рейтинги власти в целом и Зайцева в частности, в республику нет наплыва федеральных чиновников, как это происходит сейчас в других предвыборных регионах. В начале июля Марий Эл посетил министр здравоохранения Михаил Мурашко, а в конце Зайцев встретился с полпредом в ПФО Игорем Комаровым, но на территории Саратовской области в рамках молодежного форума ПФО «iВолга». Рейтинг Зайцева перед выборами, безусловно, укрепила встреча с президентом РФ Владимиром Путиным, и его победа на выборах считается безоговорочной, но сможет ли он в дальнейшем переломить ситуацию в регионе, если у него низкий уровень лоббизма для того, чтобы привести в регион чиновников из центра, а вместе с ними и финансовую поддержку?

#РКобзор
Филь: в регионах не хватает эффективных механизмов по общественному контролю за ситуацией

По данным Telegram-каналов, Общероссийский народный фронт усилит контроль за реализацией федеральных программ в регионах. Также предполагается, что ОНФ будет тщательнее мониторить неочевидные госзакупки региональных администраций. Собеседники РК объясняют, почему сегодня особенно необходимо активизировать работу данной общественно-политической организации. Подробности – в сюжете.

Филь Мария, социолог, кандидат политических наук:

ОНФ возник в непростой для страны период, тесно связанный с «болотными» протестами. В это время актуализировалась потребность в общественном контроле за деятельностью властей, конструктивной критике и выявлении реальных недостатков в противовес огульным крикам «Долой!» и спекулятивной митинговой политике. Сначала медийное внимание к деятельности ОНФ было очень сильным, однако со временем оно стало снижаться – и теперь широко известны только отдельные проекты общественников, входящих в это объединение.

Курс на активизацию деятельности ОНФ в современный период надо признать очень верным, в этом есть насущная потребность. Видимое затишье в социально-политической сфере России не должно никого вводить в заблуждение, так как, помимо новых проблем, свалившихся на страну из-за санкций, старые в основном тоже никуда не делись. В обществе происходит накопление недовольства, которое может вылиться наружу совершенно неожиданным образом. В этой связи эффективных механизмов по общественному контролю за ситуацией в регионах как раз и не хватает, потому что местные общественники в той или иной степени зависимы от региональных властей.

Для местных властей такой поворот ситуации – повод задуматься над теми вопросами, на которые может быть потенциально обращено внимание членов ОНФ, чтобы не допустить потом резонанса на всю страну и не понести не только имиджевые, но и, возможно, статусные потери. В частности, это случаи задержки зарплаты на предприятиях.

#Мнение
Шкуматов: строительство 89 станций метро в Петербурге потребует привлечения очень больших инвестиций

В Петербурге обсуждают проект нового генплана. Документ разработан до 2040 года с прогнозом развития города до 2050-го. Проект предусматривает усовершенствование работы метрополитена – увеличение протяженности линий на 139 км. Будет открыто 89 новых станций метро, из них 31 станция запланирована на первую очередь.

Шкуматов Петр, координатор движения «Общество Синих Ведёрок»:

89 планируемых станций метро в Петербурге – это очень круто, больше, чем есть сейчас. По сути, получается, что власти собираются построить второй метрополитен. Реалистичность планов оценивать не берусь: метро – штука дорогая, а в условиях тяжелых грунтов Санкт-Петербурга, думаю, иногда и технически невозможная. Я очень надеюсь, что власти все-таки знают, о чем говорят. Тем не менее реалистичность подобного сценария у меня вызывает вопросы: за 15–18 лет построить столько же станций метро, сколько было построено за все предыдущие десятилетия? Если это и возможно, то потребует привлечения очень больших инвестиций – это сотни миллиардов рублей, если не триллионов.

Кроме того, возникает вопрос, откуда будут взяты строительные мощности. Сейчас они все сосредоточены в Москве, где строится Большая кольцевая линия метро, а в проекте еще несколько линий. Будут перебрасывать мощности с Москвы на Петербург? Столица, я думаю, будет против. Тем более там идет активное развитие территории, которую все называют Новой Москвой.

Строительство тоннелей метро связано с использованием тоннелепроходческих щитов, которые все на 100% иностранного производства. Как в этом случае быть с санкциями? Понятное дело, что у нас есть щиты, которые уже закуплены и работают. Но никто не снимал вопросов обслуживания, поставки расходных материалов, допуска специалистов. Поэтому очень смелое, честно говоря, заявление о 89 станциях. Посмотрим, смогут ли за это время построить в Петербурге еще один метрополитен.

#Мнение
Салин: через ОНФ некоторые игроки пытаются найти альтернативные пути влияния на региональную политику

По данным Telegram-каналов, Общероссийский народный фронт (ОНФ) усилит контроль за реализацией федеральных программ в регионах.

Салин Павел, политолог:

Скорее всего, это является отражением общего процесса: элиты сейчас готовятся к так называемому транзиту – проводят инвентаризацию и вынимают из нафталина те ресурсы, которые у них были, но не использовались до последнего времени. ОНФ как структура, которая потенциально располагает региональными отделениями, интересна тем игрокам, которые раньше в регионах проводили свои интересы и свое влияние через «Единую Россию», а сейчас в значительной степени потеряли механизмы влияния на партию. Это московская история. Некоторые игроки пытаются найти альтернативные пути влияния на региональную политику, потому что может статься, что в процессе транзита региональная политика после очень долгого перерыва (20 лет) станет играть не меньшую роль, чем федеральная.

Что касается регионального измерения, то с функциональной точки зрения у федерального центра и так выше крыши инструментов для того, чтобы контролировать, надзирать и указывать региональным властям: по линии «Единой России», по линии полпредства, по линии ЦУР, по линии кураторов регионов, по линии силовых структур и так далее. Поэтому с точки зрения воздействия на региональные власти этот инструмент явно избыточен. А для демонстрации своей значимости региональным элитам это имеет смысл: показать, что есть еще один игрок, который последний раз проявлял активность лет пять — семь назад в свете контроля над реализацией майских указов президента России Владимира Путина (указов еще 2012 года). Это может повысить именно медийную упоминаемость данной структуры.

Но публичные крики в адрес региональных властей – это не демонстрация контроля. Люди в регионах это понимают, они уже не столь наивны, как были лет 20–25 назад, когда громкие крики из федерального центра в адрес регионов воспринимались как действия. Сейчас людям нужно демонстрировать реальные достижения. Но пока нет никаких реальных, пусть даже небольших, достижений – только слова не помогут. У ОНФ нет рычагов воздействия: нет бюджетов, инструментов влияния на бюджет и так далее, есть только медийный инструмент. С точки зрения контроля и выявления недостатков инструментов и так много, так что это как пятое колесо в телеге. То есть для повышения управляемости и снятия напряженности эффект будет близким к нулевому, но для повышения медийной активности, упоминаемости этот процесс сыграет свою роль. Для самих членов организации и тех, кто делает ставку на этот инструмент, плюсы могут быть, а для региональных властей и населения – вряд ли.

#Аналитика
Шевелев: рекомендация Путина не замалчивать проблемы касается не только Кировской области

Президент РФ Владимир Путин поручил врио губернатора Кировской области Александру Соколову заняться проблемами многородов региона. Глава государства подчеркнул, что власти не должны лакировать действительность и «запихивать» острые вопросы под ковер. По мнению экспертов, данное замечание было адресовано всем недавно назначенным руководителям регионов.

Шевелев Михаил, директор АНО «Центр жилищной экономики и структурного развития региона» (г. Киров):

Мне кажется, что рекомендации президента не замалчивать проблемы региона, которые были озвучены на встрече с врио губернатора Кировской области, были адресованы не только ему и касались не только этого региона. На мой взгляд, это месседж в принципе для всего губернаторского корпуса в стране. Не стоит забывать, что Александр Соколов занимает эту должность только три месяца. Пока его сложно заподозрить в том, что он пытается скрыть проблемы. Он действует вполне открыто, прозрачно и максимально оперативно, причем оперативно сверх ожидания. Проблемы, безусловно, необходимо решать, но многие из требуют большего обсуждения перед принятием решения.

Позиции врио губернатора Кировской области на сегодняшний день можно охарактеризовать как очень устойчивые. Вряд ли у кого-то есть серьезные сомнения относительно результата сентябрьских выборов. При этом сами предвыборные технологии в регионе по большому счету классические. Они прежде всего нацелены только на максимальное повышение его узнаваемости среди избирателей.

#Мнение
Зубаревич: пока у регионов в плане доходов все хорошо, проблемы начнутся в IV квартале

 По оценкам Минфина, ненефтегазовые доходы федерального бюджета в июле сократились на 29% в годовом выражении, нефтегазовые – на 22%. Данных июля по региональным бюджетам пока нет. Они появятся в последних числах августа, если появятся, потому что вся статистика закрыта.

Пока есть только данные первого полугодия: они с плюсом, но радоваться рано. В первом полугодии доходы бюджетов субъектов Федерации выросли на 24%, собственные доходы, то есть без трансфертов, – на 26%. В субъектах пока более-менее все в порядке, потому что базовые доходы – нефтегазовые – уходят на федеральный уровень. Ненефтегазовые (это прежде всего НДС) усохли, потому что усохли продажи. Это совершенно разные истории.

В регионах, по данным первого полугодия, пока все хорошо, кроме Сахалина, но уже в ближайшее время налог на прибыль просядет. Не сразу, но к IV кварталу просядет точно, потому что уже все плохо у металлургов. Пока все было хорошо у регионов нефтегазодобычи, поскольку держались фантастические цены. Даже меньше производили, но налога на прибыль получали больше. Однако вся история развернется в IV квартале.

Объемы промышленного производства уже упали в регионах автопрома, в июне начали падать в регионах металлургии, газодобычи. По налоговым поступлениям это будет видно несколько позже – в III квартале, а особенно в IV.

Однако на Сахалине ситуация иная. Там в два раза упало промышленное производство. Проект «Сахалин-1» перестал работать, нефть не добывается, поэтому очень скоро – в июле, августе, сентябре – на Сахалине, по оценкам того же Минфина, будет потеря бюджета в размере 38 млрд рублей в этом году. Сахалин просядет чудовищно.

Зубаревич Наталья, директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ, доктор географических наук.

#Аналитика
Безделов: ставка на Восток: почему Тюменская область переживет западные санкции

Формат пресс-конференции для губернатора Тюменской области Александра Моора апробирован, в данном случае не возникло абсолютно никаких сложностей. Хочу отметить, что присутствовали представители изданий из нескольких регионов, что является нестандартной ситуацией. Присутствовали СМИ из Свердловской области, ХМАО, ЯНАО. Эта конференция проводилась в очном порядке второй раз после снятия противокоронавирусных ограничений. Так что это было довольно масштабное мероприятие.

С учетом почти двухлетних ограничений и начавшейся спецоперации можно констатировать (и об этом сказал Моор), что экономика и социальная сфера области чувствуют себя хорошо, нет никаких серьезных провалов в различных отраслях экономики, нет провалов и в соцсфере. Что касается изменений, связанных с санкционным режимом и различными ограничительными мерами Запада, то Тюменская область перенесет это стабильно, несмотря на некоторые осложнения. С одной стороны, как сказал Моор, упала добыча на месторождении как раз в связи с ограничительными мерами и снижением поставок нефти на Запад, но, с другой стороны, некоторые предприятия как работали на Восток, так и работают.

Моор совершенно правильно отметил, что аграрный сектор не понесет серьезных убытков, поскольку довольно легко переориентируется – Тюменская область географически находится близко к потребителям на Востоке.

Также был поднят довольно острый вопрос по ЖКХ. Но это острый для любого региона вопрос, повышение тарифов происходит везде. Насчет этого губернатор сказал, что для развития необходимы новые сети и поддержка стабильной работы старых сетей. Так что на этот тяжелый вопрос он ответил довольно развернуто. На мой взгляд, во всех остальных случаях пресс-конференция не была очень острой, поскольку состояние региона стабильное и никаких конфликтных ситуаций не существует. Вряд ли вообще можно было предполагать, что это будет конференция, наполненная острыми вопросами, на которые губернатору трудно будет ответить. Глава был готов к любому вопросу.

Я бы не сказал, что эту пресс-конференцию можно считать началом предвыборной кампании Моора. Незадолго до этого на молодежном форуме в Ханты-Мансийске он отвечал на вопрос насчет губернаторских выборов – и сказал, что об этом говорить рано. До начала избирательной кампании в регионе еще очень много времени: она стартует в конце весны (как это обычно происходит). Основные участники станут известны в начале следующего года, в том числе определится и сам губернатор. На мой взгляд, на данный момент нет кандидатур, которые могли бы ему противостоять, составить конкуренцию. В любом случае официальное решение будет принято гораздо позже. Данная пресс-конференция была исключительно технической и приурочена к годовщине образования Тюменской области.

Безделов Александр, политолог.

#Аналитика
Бизнес-миссия Текслера: эффективный поиск рынков сбыта

🔺Аналитика АПЭК:

Отличительная черта политического стиля губернатора Челябинской области Алексея Текслера - личное участие в продвижении промышленного потенциала региона. Налаживание и возобновление контактов происходит на трех уровнях: международном, межрегиональном и внутреннем.

Недавно Текслер возглавил российскую делегацию на Форуме глав регионов стран ШОС в Узбекистане. В первую очередь очевидно политическое значение такого решения: делегирование права решения внешнеполитических задач главе субъекта укрепляет позиции Текслера. При этом экономические интересы Челябинской области остались в фокусе внимания. Вместе с губернатором Ташкент посетила делегация предприятий области, был открыт шоу-рум, где была представлена продукция региона. Учитывая, что сейчас Челябинская область вторая среди регионов по товарообороту с Узбекистаном, участие Алексея Текслера, возглавившего российскую делегацию, – фактор, способный серьезно укрепить сотрудничество Узбекистана и России.

Идет и серьезная работа по укреплению экономического взаимодействия Челябинской области и соседних с ней регионов. Так, губернатор Алексей Текслер и глава ХМАО-Югры Наталья Комарова открыли промышленную бизнес-миссию Челябинской области в Югре. Власти округа заинтересованы в локализации в ХМАО предприятий и производственных мощностей. Основная тема – импортозамещение. При этом, кроме промышленности и торговли, регионы будут обмениваться опытом в отрасли IT, социальной сфере и культуре.

Еще одна важная составляющая межрегионального взаимодействия – логистика. Недавно главы Челябинской, Тюменской и Курганской областей подписали соглашение о создании маршрута, который соединит три региона. Это существенно сократит время в пути. Дорожная инфраструктура развивается также между Челябинском и Екатеринбургом. Между городами будет курсировать инновационный подвижной состав. Это сделает железнодорожное движение между мегаполисами более организованным.

Еще один инструмент продвижения экономического потенциала Челябинской области – организация мероприятий на территории региона. Второй год подряд здесь проходит Всероссийский Форум строительно-дорожной и специализированной техники «СТРОЙДОРЭКСПО 2022». Регион был выбран Минпромторгом в качестве площадки не случайно: Челябинская область - одна из сильнейших в стране по конструированию и сборке дорожно-строительной техники. В этом году к работе форума подключились Федеральное дорожное агентство, Минтранс, областное министерство дорожного хозяйства и транспорта и большая команда специалистов Южно-Уральского госуниверситета. Рост заинтересованности в форуме – свидетельство того, что «СТРОЙДОРЭКСПО» становится серьезной площадкой.

#Аналитика
Нефтяные риски и точки роста для экономики: чем запомнилась пресс-конференция Моора

📈Точки роста

Губернатор Александр Моор провел традиционную августовскую пресс-конференцию в преддверии Дня образования Тюменской области (ей исполняется 78 лет). Он ответил на вопросы СМИ о санкциях, об уходе нефтесервисных компаний, отношениях с ХМАО и ЯНАО и о многом другом.

Начал губернатор с вопроса о санкциях. Главные проблемы, с которыми столкнулась не только Тюмень, но и другие регионы, – это разрыв логистических и кооперационных цепочек и рост цен. По словам главы области, тюменские промышленные предприятия адаптировались к новым условиям. «Выстроили цепочки через третьи страны, заменили западные товары на товары дружественных стран», – отметил он, добавив, что индекс производства в обрабатывающих отраслях промышленности в Тюменской области за первые шесть месяцев года превысил 101%.

Конкретно для Тюменской области болевой точкой, но одновременно и точкой роста может стать уход западных нефтесервисных компаний. Сейчас они приостановили инвестиции и новые проекты. Моор допускает, что под мощнейшим давлением они действительно могут уйти из России. Но губернатор заметил, что если они захотят окончательно покинуть регион, то их активы приобретут российские инвесторы.

Помимо нефтесервиса, точками роста названы АПК и логистика. Моор рассказал об участии в проекте «Сухопутный зерновой коридор», ориентированном на экспорт продукции на Восток. В рамках проекта в регионе к 2025 году будет построен линейный элеватор в Заводоуковском городском округе для экспорта зерна в Китай. Тюмень станет крайней западной точкой этого пути. Реализация проекта позволит тюменским агропредприятиям увеличить производство зерновых культур, сообщает пресс-служба губернатора.

Что касается логистики, то, по мнению Моора, Тюменская область должна получать экономическую выгоду от своего географического расположения, поэтому на территории масштабно обновляется и развивается транспортная инфраструктура: будут расширены терминал аэропорта Рощино, федеральные дороги в сторону Ханты-Мансийска, Екатеринбурга и Омска.

В качестве важной точки роста экономики Моор также назвал реновацию индустриального парка ДСК-500. Предполагается создание инновационного кластера с офисами, выставочным центром, площадками для производства и инжиниринга. Строительные работы планируется начать в 2024 году. Объем инвестиций составит около 10 млрд рублей, будет создано порядка 2 тыс. рабочих мест.

Ключевым проектом, направленным на развитие региона, губернатор назвал создание межвузовского кампуса. Ожидается, что проект кампуса будет создан в 2022–2023 годах. Строительство запланировано на 2024–2026 годы.

Один из самых обсуждаемых вопросов – повышение тарифов на услуги ЖКХ. С июля тепло, водоснабжение и водоотведение стали дороже на 14,9%. Однако губернатор напомнил, что горожане платят по льготным тарифам, разницу же организациям покрывает областной бюджет. Не повышать тарифы, по словам губернатора, было нельзя, так как инженерные сети требуют ремонта и развития.

В финале встречи Моор анонсировал пролонгацию в следующем году программы «Сотрудничество» – договора о разделении полномочий между Тюменской областью, ХМАО и ЯНАО, так как опыт последних лет показал: это то, что помогает устойчиво развиваться всем трем регионам.

👇Продолжение в следующем посте
👥Новые партнёры и покупатели для Тюменской области

Telegram-канал «Акценты» отмечает, что строительство элеваторов для экспорта зерна в Китай – очень своевременное решение, так как китайская госкомпания China Chengton на Петербургском международном экономическом форуме объявила о желании в ближайшее десятилетие закупить в России пшеницу почти на 2 трлн рублей.

«Отгружаться эта пшеница и будет через целую сеть «китайских» элеваторов – от Тюменской области до Забайкальского края. А еще на китайские средства закупят новые зерновозы и сельхозтехнику. Российским аграриям лишь останется вырастить зерно и накормить новых геополитических друзей», – говорится в публикации.

Авторы канала «Ляпкин Z Тяпкин», полагают, что заявлением о строительстве межвузовского кампуса Моор начал предвыборную кампанию. Выборы пройдут в 2023 году, но Моор говорил, что не принял решение о выдвижении, так как «пока еще рано». Однако уже сейчас, по мнению авторов, губернатор работает с важной частью избирателей – молодыми людьми и их родителями. Он пригласил жителей Тюмени, а также ХМАО и ЯНАО принять участие в публичных обсуждениях образовательного мегапроекта.

Далеко ли до выборов

Политолог Александр Безделов полагает, что экономика и социальная сфера Тюменской области чувствуют себя хорошо с учетом ограничений и начавшейся СВО, серьезных провалов нет ни в одной из отраслей.

«Во время пресс-конференции был поднят довольно острый вопрос по ЖКХ. Но это острый для любого региона вопрос, повышение тарифов происходит везде. На тяжелый вопрос губернатор ответил довольно развернуто. На мой взгляд, во всех остальных случаях пресс-конференция не была очень острой, поскольку состояние региона стабильное и никаких конфликтных ситуаций не существует», – поясняет эксперт.

Безделов замечает, что пресс-конференция не является началом предвыборной кампании, так как до ее начала еще действительно очень много времени. Основные участники станут известны только в начале следующего года, тем не менее, по мнению политолога, на данный момент нет кандидатур, которые могли бы составить конкуренцию Моора.

То, что пресс-конференция не старт предвыборной кампании, считает и член Общественной палаты РФ политолог Евгений Забродин.

«У него (Моора) достаточно высокий рейтинг одобрения населения, у него нет проблемы в общении с населением и СМИ. Так что это традиционное мероприятие. И те губернаторы, которые в ближайшее время не избираются (и даже вообще не избираются, как, например, Дмитрий Артюхов), эффективно работают с населением и активны в медийном пространстве. Так что я бы не стал увязывать одно с другим», – подчеркивает эксперт.

Политолог замечает, что возможный уход западных нефтесервисных компаний, о котором говорил Моор, – это действительно очень важная проблема, поэтому нужно концентрироваться на поиске новых партнеров, которые в том числе есть на Дальнем Востоке, и на собственных наработках. Забродин убежден, что необходимо возрождать собственную науку в этом направлении, так как регион в этом нуждается.

#РКобзор
Забродин: поиск новых партнеров и покупателей: как Китай может помочь Тюменской области

Один из главных вызовов для Тюменской области, который был озвучен на пресс-конференции губернатора Александра Моора, – это то, что уходят западные нефтесервисные компании. Это очень важная проблема. Поэтому нужно концентрироваться на поиске новых партнеров, которые в том числе есть на Дальнем Востоке (китайские в первую очередь), и на собственных наработках. Необходимо возрождать собственную науку в этом направлении – регион в этом нуждается.

Что касается поворота аграрной отрасли региона на Восток, насколько я понимаю, имеется в виду продажа сельскохозяйственной продукции. Главным потребителем зерна все-таки является не Дальний Восток, а Африка. Конечно, поиск новых покупателей сельскохозяйственной продукции нужно вести по всему миру, а также надо диверсифицировать собственные каналы поставок. Это одна из важных задач, стоящих перед властями области. Экономический кризис, с которым столкнулся весь мир, показал, что мировая экономика зациклена на одной и той же валюте и на одних и тех же каналах поставок. Поэтому сейчас настало время диверсифицировать логистику, новые каналы, в том числе развивать новые транспортные артерии. Это комплексная проблема, которая вырисовалась из глобального экономического кризиса. Чтобы произошел новый виток развития, необходимы новые решения, в том числе инфраструктурные.

Насчет вопроса по поводу роста тарифов ЖКХ могу сказать, что, естественно, население будет этим недовольно. В этом нет ничего странного. И не стоит ждать, что цены упадут. В Тюменской области все-таки активно реализуется адресная поддержка нуждающихся, необходимо и дальше проводить в этой сфере взвешенную политику. Коммунальщики поставляют услуги, исходя из тех цен, которые представлены на рынке энергоносителей, поэтому нужно работать на государственном уровне с компаниями, которые поставляют энергоносители коммунальщикам. Один губернатор этот вопрос не решит.

Я не думаю, что данная пресс-конференция является поводом для старта предвыборной кампании Моора. У него достаточно высокий рейтинг одобрения населения, у него нет проблемы в общении с населением и СМИ. Так что это традиционное мероприятие. И те губернаторы, которые в ближайшее время не избираются (и даже вообще не избираются, как, например, Дмитрий Артюхов), эффективно работают с населением и активны в медийном пространстве. Так что я бы не стал увязывать одно с другим.

Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации.

#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 6-12 августа 2022 года

📈Топ-10 информационных кампаний за период (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1⃣ PR-кампания главы ЯНАО Д.Артюхова
➡️ Подготовка к очередному «честному маршруту»

2⃣ Создание негативного инфополя вокруг главы Удмуртии А.Бречалова
➡️ Предвыборная кампания

3⃣ Деградация имиджа главы Хакасии В.Коновалова
➡️ Встреча с полпредом А.Серышевым

4⃣ Информационная атака на главу ХМАО Н.Комарову
➡️ Информация об отставке

6⃣ Дестабилизация инфополя вокруг губернатора Псковской области М.Ведерникова
➡️ Скандал с кандидатами от «Новых людей»

6⃣ Укрепление имиджа врио Кировской области А.Соколова
➡️ ВКС с В.Путиным

7⃣ Рост медиа давления на главу Калмыкии Б.Хасикова
➡️ Отток медиков из региона

8⃣ Напряжение инфополя вокруг врио Ярославской области М.Евраева
➡️ Решение принять участие в предвыборных дебатах

9⃣ Восстановление медиа позиций главы Якутии А.Николаева
➡️ Помощь ЛДНР

🔟 Нарастание межэлитной напряжённости в Оренбургской области
➡️ Проблема вывоза мусора в Орске

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Политджойстик/Politjoystic; Катарсис; Читай!; НЕЗЫГАРЬ; ПОСТПРАВДА; Клевета; The Moscow Post; ПроКуратор; Новая Искренность; СУБЪЕКТ; Выборы, выборы, выборы …; Кремлёвский безБашенник; Региональная политика; Немалая Родина; Федерально значимый регион; The Гращенков; Что-то знаю / Павел Данилин.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Пул 89; СОВА СКАЗАЛА; ЯМАЛ-МЕДИА; Округ белых ночей; Не Олени Пишут; Это Щукин; LIFE 18; VOLGA.brief; Удмурдский баян; Удмуртия без Б; Abakan Today; Пульс Хакасии; Узник Абакана; #Шалимовправ; Ханты и манси; Ханты, деньги, нефтевышки; Дневник помбура; Мы псковские; Псковская Лента Новостей; Кировский шептун; Вятка-автомат; Акценты Юга; ДОСКА ПОЗОРА Элиста; Калмыкия; Место Силы Ярославль; Ярославский депутат Z; Якутия 2100; Aartyk.ru; YKTIMES.RU. Авторский взгляд; URALNEWS; Курилка Дома Советов; Orsk.ru.

🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг