Матвейчев: я считаю, что выборы нужно отменить и ввести схему с заксобраниями

➖ Решение об отмене или переносе губернаторских выборов еще не принято. Не думаю, что выборы могут быть полностью отменены. Возможно несколько вариантов. Есть обкатанная схема с назначением губернаторов заксобраниями, которая действовала с 2005 по 2011 год. Она показала свою эффективность.

Может быть, все оставят так, как есть, посчитав влияние сложившейся ситуации непринципиальным. И государство, и общество чувствуют себя сейчас достаточно сильными, поэтому нет насущной необходимости в изменении системы. Учитывая, что сейчас наблюдаются огромное доверие к президенту РФ, к власти, высокие рейтинги у «Единой России», проблем с выборами для власти нет никаких. Больше беспокоится оппозиция. Оппозиционные партии выступают за то, чтобы выборы перенесли или отменили, потому что они понимают, что получат очень низкий процент. Рейтинг ЛДПР падает по известным причинам, у КПРФ рейтинг находится на историческом минимуме, поэтому они боятся в том числе потерять места в заксобраниях.

Также возможен перенос выборов. В конце концов, на выборах можно сэкономить, а сейчас деньги лучше тратить не на развлечения, скажем так, а на ту же армию, гуманитарную помощь и так далее. Тем более выборами, как правило, пользуются всевозможные иноагенты и экстремисты. Они используют предвыборную агитацию, чтобы продвинуть какие-то свои идеи. Но это не то, что сейчас нужно стране. Сейчас нужно, чтобы народ был сплоченным.

Я считаю, что выборы нужно отменить и ввести схему с заксобраниями (или подобную, если будет необходимо). Вертикаль власти сейчас должна быть прочнее, чтобы не было каких-то расколов, борьбы местных элит (они всегда на выборах пытаются играть в свои игры). Сейчас это не нужно. Я всегда был сторонником того, чтобы губернаторы назначались, по следующей причине. В большинстве наших регионов (за исключением 10–15) дефицитные бюджеты. Какой бы ни был губернатор, его работа зачастую сводится к распределению бюджета по защищенным статьям. Таким образом, главы регионов в любом случае зависят от Москвы, от утвержденных программ, реализуемых на территориях. И хоть избери человека семи пядей во лбу, он все равно будет работать в очень жестких рамках. Кандидаты (особенно оппозиционные) наобещают избирателям черт-те что, а на самом деле выполнить могут ровно то, что и предшествующий губернатор, не более. Другое дело – те регионы, где профицитные бюджеты. Там губернаторы имеют пространство для маневров, от них зависит гораздо больше. Будем ждать итогового решения. Решать президенту РФ, Госсовету и так далее.

Матвейчев Олег, депутат Госдумы РФ.

#Аналитика

📊Топ-10 регионов по принятию антикризисных мер за 20-26 апреля 2022

📈 Регион/сферы применения/упоминание в тг-каналах

1. Москва: 🏘💼🏗🔀💊✍🏭🌎

РБК
360tv
IZ.RU
РИА Новости
ТАСС
Говорит Москва
Московский Комсомолец
Москвичка
Московские новости
Москва с огоньком
Московский часовой

2. ЯНАО: 💼🌎📉

СОВА СКАЗАЛА
Новости Ямала
Пул 89
ЯМАЛ-МЕДИА
ЯМонитор
Ямальская Корона

3. Вологодская область: 💼🏘🧮🚖📱

IZ.RU
РИА Новости
ТАСС
ВОЛОГОДСКАЯ ПРАВДА
Вологодское маслице
Вологодский конвой

4. Северная Осетия: ✍

Народные Новости Владикавказа
Ossetia News
Осетинский пирог
ГТРК Алания
Владикавказ

5. Владимирская область: 💼

ПроВладимир
ГТРК Владимир
Город Владимир
Владимир Тудэй

6. Брянская область: 🏭

Московский Комсомолец
Брянск&Бежица
Новости Брянска

7. Ингушетия: ✍

ИНГУШЕТИЯ
Сердало| НОВОСТИ ИНГУШЕТИИ
The Magas Times
Ингушетия/ГIалгIайче

8. Калужская область: 💼

Московский Комсомолец
kp40.ru - новости Калуги
Караульный. Калуга
Калужская Неделя
КГВ: Новости Калужской области

9. Ленинградская область: 💼🏘

Московский Комсомолец
РБК
РИА Новости
Тайны Ленинградского двора
Online47
Зам Дрозденко
ЛенТВ24
Петербург NEWS
Админка Ленобласти

10. Ульяновская область:🏘 💼

SIMBIRSK.CITY
Новости Ульяновск
News73ru
Ульяновская лента новостей -УЛН
УЛПРЕССА

Сфера применения:

🏘 — Социальная сфера
💼 — Бизнес
🏗 — Строительство
🔀 — Импортозамещение
🏭 — Промышленность
🏥 — Поддержка бюджетников
🏠 — Поддержка муниципальных образований
🚛 — Поддержка предприятий-экспортеров
🌾 — АПК
⚒— ЖКХ
💰— Мониторинг цен и запасов продуктов
📉— Сдерживание цен
🍞— Запас продовольствия
👩‍💻— Поддержка занятости
💊 — Фармацевтический рынок
🌎 — Туристическая сфера
🚘 — Транспортный бизнес
🛒 — Продовольственная безопасность
💸 — Сокращение расходов на содержание чиновников
💻 — IT-сфера
✍ — Трудоустройство
📦 — Экспорт
🧮 — Госзакупки
🚖 — Такси
📱— Сотовая связь

📑 Полная версия рейтинга с комментариями доступна на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Туровский: отмена губернаторских выборов возможна и по-своему логична

Отмена прямых выборов поможет укрепить вертикаль власти, а их сохранение – придать большую легитимность избранным губернаторам, считают эксперты, опрошенные РК. Они допускают как первый, так и второй вариант развития событий, но подчеркивают, что, учитывая рейтинги власти, проблем с выборами на местах возникнуть не должно. Кто из губернаторов будет рад отмене всенародного голосования, а также плюсы и минусы перехода на иную форму выборов – в обзоре РК.

Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:

➖ На мой взгляд, отмена прямых губернаторских выборов вполне возможна и по-своему логична. Такого рода крупные политические решения не раз принимались в России в сложных обстоятельствах с целью снижения политических рисков и консолидации власти. Для массового общественного мнения выборы регионального и муниципального уровня сейчас находятся далеко на периферии его интересов и помыслов. Налицо и проблема с оппозицией. По большому счету у нее или не осталось в регионах сильных и мотивированных кандидатов, или же им просто нечего предложить избирателям, что позволило бы считать их перспективными губернаторами.

Фактически смысл в прямых выборах теряется – губернаторы полностью ориентированы на Кремль и выполнение его установок и сейчас не время для стимулирования общественных дискуссий о будущем развитии территорий.

Вполне возможно, что регионы получат право выбора, как они имеют его и сейчас. В таком случае непрямых выборов станет гораздо больше, но прямые выборы исключены полностью не будут.

В любом случае не думаю, что у действующих губернаторов будут проблемы с продлением полномочий. Сложившаяся ситуация не способствует интенсивной ротации власти, по крайней мере в этом году, а потом решения могут быть уточнены и пересмотрены.

#Мнение

Год экономического роста: самарские власти отчитались об итогах работы за 2021-й

📈Выросли инвестиции, зарплаты и поддержка бизнеса

Экономика Самарской области в 2021 году пошла в рост. Объем ВВП увеличился на 4,5% и достиг почти 2 трлн рублей. В регионе запустили рекордное количество производств – 25 новых проектов. По динамике инвестиций Самарская область стала одним из лидеров в ПФО и в России. Социальные выплаты получили около 1 млн человек. На поддержку ушло 29,6 млрд рублей. Это на 13,8% больше, чем в пандемийном 2020 году. Уровень занятости населения остается выше среднего. Об этом депутатам рассказал в отчете за прошлый год председатель правительства Самарской области Виктор Кудряшов.

«Мы продолжим создавать максимально благоприятные условия для инвесторов. Даже в период пандемии нам удалось значительно нарастить объемы капвложений в региональную экономику. И особенно важно оказывать поддержку нашим гражданам. Убежден, что совместными усилиями мы сможем сделать наш регион еще сильнее», – цитирует Кудряшова сайт правительства.

В регионе расширили льготы для малого бизнеса. В три раза снизили ставки налогов по упрощенной системе налогообложения для 50 пострадавших областей, расширили критерии для применения льготных ставок налогообложения, создали возможность получения дополнительной льготы для вновь созданных субъектов МСП. Этими мерами поддержки воспользовались 33 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых трудятся более 102 тысяч человек, пишет «СОВА».

Регион выполнил основные мероприятия в рамках реализации нацпроектов. На них в 2021 году было выделено 56 млрд рублей, 39,5 млрд – из федеральной казны. В области продолжалось строительство детских садов и школ, ремонтировали дороги, благоустраивали территории.

В центре внимания остаются решение проблем дольщиков и вопросы переселения граждан из аварийного жилья.

«Нам удалось добиться того, что дополнительно в этом году мы сможем привлечь свыше 5 млрд рублей на эти цели. Да, это непростая задача, учитывая рост цен на стройматериалы. Тем не менее мы в этом году приложим максимальные усилия, чтобы хотя бы расконтрактоваться. Дополнительные средства в этой ситуации – это антикризисная мера для экономики нашего региона», – прокомментировал губернатор Дмитрий Азаров.

Депутаты поинтересовались, как сегодняшняя непростая ситуация отразится на бюджете Самарской области и социальных обязательствах.

«Мы не отказались и не собираемся отказываться ни от одного социального обязательства. Безусловно, риски снижения доходов бюджета есть. Мы понимаем, что в подобного рода периоды наибольшим рискам подвергаются те регионы, где наиболее развиты экономика, промышленность. И если некоторые регионы, может быть, и не заметят беспрецедентного, несправедливого санкционного давления, то наиболее развитые регионы почувствуют это на себе», – приводит слова Азарова сайт губернской думы.

Спросили парламентарии о судьбе АвтоВАЗа. Глава региона рассказал, что обсуждал проблему во время встречи с министром промышленности и торговли России Денисом Мантуровым.

«Ситуация в целом непростая, потому что новая волна COVID-19 может затормозить поставки из Китая, тем не менее очень важно, что технический центр АвтоВАЗа, конструкторы работают над поиском новых решений. Рассчитываем, что они к лету будут найдены», – заявил глава региона.

Дмитрий Азаров заверил, что в этом году областное правительство будет искать эффективные решения по выработке мер поддержки, которые позволят сохранить рабочие места, обеспечить устойчивость экономики, развиваться и двигаться вперед. Депутаты единогласно приняли отчет.

👇 Продолжение в следующем посте

🤝Высокие показатели – результат командной работы

Для Самарской области 2021-й стал годом восстановления экономики. Предприятия и население получали поддержку, рос уровень занятости населения, активно реализовывались национальные проекты. Результаты работы правительства заметны каждому жителю региона, отмечают эксперты. При этом они подчеркивают, что в радикально изменившейся как экономической, так и политической реальности самарские власти демонстрируют готовность действовать, а работа по развитию экономики и поддержке бизнеса и граждан уже идет. Подробности – в первой части сюжета.

Отчет за прошлый год порадовал цифрами: у региона уменьшился государственный долг, снизилась безработица, экономические показатели стали расти после сложных пандемийных лет, отмечает депутат Самарской губернской думы Александр Степанов.

«Кроме цифр, есть и вполне реальные дела. Например, каждый самарец знает, что в городе есть новый дворец спорта. В этом году региону в качестве субсидии выделено 2,2 млрд рублей на ликвидацию свалки «грязных» отходов завода в Чапаевске. Это заметное движение вперед. Конечно, есть еще вещи, на которые необходимо обратить внимание. В регионе до сих пор нет ни одного перерабатывающего завода, есть вопросы по дорогам. Есть над чем работать, но одновременно позитивное движение 2021 года нельзя не заметить. Ведь за последние три года в региональный бюджет дополнительно поступило более 100 млрд рублей. Ничего подобного не наблюдалось у предыдущей команды».

Результаты работы самарского правительства заметны каждому жителю региона, уверен председатель Федерации профсоюзов Самарской области Дмитрий Колесников.

«Самарские власти демонстрируют глубокий подход, вникание, погружение в каждую мелочь, заботу о предприятиях, о людях. В 2021 году в бюджете удалось не срезать ни одно из направлений, все выполнить, о чем обещали и о чем договаривались. Какие-то проблемы объективно присутствуют, но большинство из них в рабочем порядке удавалось решать благодаря серьезной командной работе».

Власти Самарской области демонстрируют готовность действовать в радикально изменившейся экономической и политической реальности. Уже идет работа штаба по устойчивому развитию экономики, принимаются оперативные решения по поддержке региональных производителей, урегулируются конкретные проблемы, показательно внимание региональной власти к кризису на АвтоВАЗе, отмечает политолог Вадим Сипров.

«Самый важный вывод, который можно сделать из «антикризисной» части выступления главы регионального кабмина, таков: власть наметила ключевые направления, на которых будут сосредоточены основные управленческие ресурсы. Важнейшими среди них станут взаимодействие с федеральным центром для поиска новых мер по поддержке экономики и населения, поддержка импортозамещения и инновационной деятельности и развитие транспортно-логистического потенциала региона. Сам факт, что все это проговорено в стенах областного парламента, свидетельствует о достаточно высоком качестве управления в регионе».

#Сюжеты

Отмена прямых выборов-2022: две чаши весов - Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов

Слатинов: было бы идеально провести все выборы так, как намечалось

▪️ часть 1

➖ В принципе, я не вижу каких-то кардинальных причин для переформатирования выборов. Мне кажется, к сентябрю власть по-прежнему будет удерживать политический контроль над ситуацией. Есть разговоры о возможности утраты политического контроля, например, о резкой активизации оппозиционных настроений или об изменении поведения системной оппозиции, но мне кажется, что к сентябрю ничего подобного не произойдет. Конечно, факт консолидации вокруг флага в какой-то момент перестанет так активно действовать и, безусловно, будет другое состояние общественных настроений в обозримой перспективе, но летом и в сентябре еще рано будет говорить, что эта перемена серьезно угрожает власти.

Теоретически было бы идеально провести все выборы так, как и намечалось. Тем более власть до сих пор подчеркивает, что хоть спецоперация и санкции влияют на российскую экономическую и политическую реальность, но никакой чрезвычайщины нет. Поэтому такая демонстрация, что у нас по-прежнему продолжается нормальная жизнь, была бы важна. Но я думаю, что это касается прежде всего выборов в заксобрания и муниципальные органы власти. Скорее всего, их проведут в прежних форматах. Их необходимо будет провести как раз для демонстрации того, что в стране в целом продолжается мирная спокойная жизнь.

По губернаторским выборам действительно есть вопрос. Я бы сказал, он не столько институциональный, не столько вопрос политического контроля, сколько вопрос управленческий и символический. Сейчас все-таки влияние происходящего в соседней стране на экономическую, на отчасти и политическую реальность, на общественные настроения есть. Да, влияние санкций еще сильно не ощущается, но мы понимаем, что будет ощущаться. То, что экономические последствия санкций постепенно будут ощущаться все сильнее, тоже очевидно. В такой ситуации очевидного нарастания влияния санкционной политики и неких мобилизационных общественных настроений проводить избирательные кампании губернаторов, которые занимаются решением текущих дел, текущим управлением, неудобно. Мне кажется, это обстоятельство действительно давит на администрацию президента, а отчасти и на самих губернаторов (хотя некоторые из них достаточно серьезно настроены переизбраться). Игнорировать это нельзя.

Причем, повторюсь, это касается именно губернаторских выборов. Все-таки губернаторы завязаны на решение текущих управленческих задач, количество которых резко увеличилось в связи с изменившимися обстоятельствами. Реализовывать в такой ситуации избирательные кампании высших должностных лиц, фактически главных менеджеров регионов, было бы странно. Поэтому вопрос о переформатировании губернаторских выборов имеет место быть, я не исключаю, что здесь будут приняты какие-то решения.

Какие это могут быть решения? Есть следующие обстоятельства. Я бы вряд ли одобрил такую дифференциацию, когда одним губернаторам будет разрешено избираться напрямую (за исключением тех случаев с выборами заксобраниями, которые уже существуют). Мне кажется, было бы странно сейчас осуществлять какую-то сегрегацию или фрагментацию губернаторского корпуса на тех, кто изберется напрямую, и на тех, кого изберут заксобрания. Это будет означать, что губернаторский корпус станет более пестрым, в том числе и с точки зрения легитимности.

👇 Продолжение в следующем посте

Слатинов: было бы идеально провести все выборы так, как намечалось

▪️часть 2

Я считаю, что эта идея не очень удачна. Во-первых, если уже и принимать решение, то оно должно касаться всех (не допускать дифференцированных моментов). Во-вторых, исходим ли мы из того, что, например, через год страна в целом возвращается к той системе управления, в которой она существовала ранее и которая в части положения губернаторов была вполне понятна (когда мы понимали, что губернаторами становятся те, кого маркирует Кремль)? Фактически губернаторские выборы были не столько конкурентными выборами, сколько референдумами о доверии, тем не менее они выполняли две важные функции. Первая: придавали большую легитимность тому, кто избирался. Вторая: заставляли кандидатов в губернаторы активно взаимодействовать с населением, отстраивать механизмы обратной связи и изучать регион, что очень важно для так называемых губернаторов новой волны, большая часть из которых – «варяги». Таким образом, даже в, скажем так, формате референдума выборы губернаторов в России все-таки позволяли сформировать более устойчивую систему легитимности и более гибкую систему взаимодействия глав регионов с населением.

Если сейчас массово заменять этот тип выборов выборами представительными органами, то могут быть гораздо более серьезные институциональные последствия этих решений. Реальная легитимность тех губернаторов, которые избирутся заксобраниями, будет слабее. Плюс, конечно, те формы обратной связи с населением, которые предполагали даже референдумные выборы, уйдут. Губернаторы будут в большей степени оторванными от населения уже не с точки зрения легитимности, а с точки зрения обратной связи.

Подытожу. Если в отношении выборов принимать какое-то решение, то лучше их перенести, например, на год. Перенос фиксирует, что есть некие обстоятельства, а именно спецоперация, которые несколько меняют нашу привычную жизнь, но мы к этой жизни возвращаемся и возвращаем ту систему управления, которая действовала ранее и показала свою эффективность. То есть мы уверены в том, что такая возможность есть. Если же говорить о переформатировании с прямых выборов на выборы представительными органами, то надо понимать, что это несколько другая модель взаимоотношений губернатора с населением и ключевыми группами интересов в регионе и другая модель легитимности. Если в Кремле настроены на более жесткий мобилизационный формат политической системы не на какое-то время (например, на год), а на более долгосрочную перспективу, то в этом случае я не исключаю принятия решения о массовом переформатировании губернаторских выборов.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.

#Аналитика

Нейжмаков: сценарий марта – 2020: о перспективах отмены выборов глав регионов

➖ Отмена губернаторских выборов, конечно, не исключена полностью, но не очевидна. Традиционно слухи о перспективах выборов (их отмены или, наоборот, проведения досрочных) даже продвигать специально не нужно — медийно-экспертное сообщество легко их подхватывает и начинает активно обсуждать, поскольку эта тема тесно связана с профессиональными интересами этой среды. Если проводить аналогию между слухами про отмену выборов и досрочные, вполне может повториться сценарий марта 2020 года.

Тогда, как все помнят, появилась даже заявленная Александром Карелиным поправка о выборах в Госдуму в связи с наделением парламента новыми полномочиями при изменении Конституции, но Владимир Путин заявил, что «не видит необходимости в досрочных выборах». Сейчас с темой «отмены губернаторских выборов» не исключено такое же опровержение этих слухов со стороны президента в решающий момент. Но решающий ход здесь, конечно, за Владимиром Путиным

Нейжмаков Михаил, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций.

#Мнение

Мамонова: трансформация корпоративного консенсуса в ХМАО: риски для Комаровой усиливаются

▪️часть 1

➖ Благодаря нефтегазовому комплексу, который остается драйвером развития экономики, ХМАО - Югра воспринимается как уникальный регион. И это задает специфические критерии для оценки эффективности работы руководства округа федеральным центром.

Одним из таких специфических критериев становится обеспечение регионального контроля над ТЭК. От результата взаимодействия игроков в сложившейся системе во многом зависит эффективность управленческих и политических решений, а также развитие округа (в первую очередь социальная инфраструктура). Главным регулирующим центром этого взаимодействия становится глава региона.

Губернатор ХМАО Наталья Комарова с этой функцией ещё недавно вполне справлялась. За первые два срока пребывания на посту губернатора (2010–2020 гг.) она сформировала пул игроков, опираясь на который, смогла обеспечить экономический рост и контроль над политическим пространством. Об эффективности работы выстроенной ею модели свидетельствует ее поддержка элитами «Большой Тюмени» и депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа. Это позволило Комаровой вновь возглавить регион в 2020 г.

Более того, сформированный корпоративный консенсус был главным аргументом, который противопоставлялся периодически распространяющейся информации об отставке Комаровой в течение ее работы на посту губернатора региона. Корпоративный консенсус обеспечил Комаровой поддержку ключевых экономических игроков и стал основой ее прочных управленческих позиций.

Угрозой выстроенному внутри Югры экономическому консенсусу, а также в определенной степени позициям Натальи Комаровой стали санкции. Несмотря на то, что запрет на экспорт энергоносителей из России (кроме угля) не вошел в пятый пакет санкций Евросоюза, действуют новые санкции на поставку в Россию оборудования для переработки нефти и СПГ.

Новая тенденция, когда главы крупных компаний уходят в отставку из-за персональных санкций, проявилась в нефтяной отрасли. Так, основатель «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов покинул пост президента компании и вышел из совета директоров.

По итогам 2021 года «ЛУКОЙЛ» занял третье место по добыче нефти на территории Югры – 14,9% (лидирующие места занимают компании «Роснефть» - 43,5% и «Сургутнефтегаз» - 20,3%). Именно эти игроки составляют основу корпоративного консенсуса в ХМАО, который поддерживался благодаря личному взаимодействию губернатора с руководством компаний. Это взаимодействие обеспечивало продвижение согласованных инициатив на федеральный уровень. Например, Алекперов предлагал Владимиру Путину провести в Когалыме совещание о развитии моногородов и взаимоотношениях между крупными корпорациями и властью. В этом контексте уход Алекперова – начало трансформации корпоративного консенсуса в ХМАО, которое создает необходимость более активной позиции управленческой команды округа.

👇 Продолжение в следующем посте

Мамонова: трансформация корпоративного консенсуса в ХМАО: риски для Комаровой усиливаются

▪️часть 2

➖ Еще один значимый эффект от корпоративного консенсуса в ХМАО – социальные договоренности. Нефтяные корпорации ежегодно инвестируют значительные суммы в развитие инфраструктуры Югры и природоохранные мероприятия. Еще в марте Вагит Алекперов и Наталья Комарова подписали дополнительное соглашение о сотрудничестве на 2022 год, согласно которому размер социальных инвестиций компании в регионе должен составить 1,5 млрд. рублей. Активное участие Алекперова в решении социальных вопросов воспринималось как гарантия реализации социальных договоренностей между округом и компанией. Уход Алекперова несет с собой значительные риски и возможность пересмотра социальных обязательств по отношению к ХМАО новым руководством компании.
Впрочем, риск пересмотра социальных обязательств связан не только с «ЛУКОЙЛом» и «личным фактором» его экс-главы. Риск возрастает и с появлением очевидных проблем в работе нефтегазового сектора. О прекращении инвестиций в Россию объявили четыре крупнейшие нефтесервисные компании (Schlumberger, Weatherford, Baker Hughes и Halliburton).

Эти крупные международные компании занимают не более 20% нефтесервисного рынка, однако на их долю приходится почти половина программного обеспечения и операций в области нефтеотдачи. В ближайшие месяцы это не приведет к значительному снижению добычи, но в среднесрочной перспективе отсутствие современных технологий неизбежно повлияет на повышение себестоимости добычи и приведет к проблемам в освоении трудноизвлекаемых запасов. Проблемы с импортным оборудованием, а также трудности, связанные с изменением логистики экспортных поставок – необходимостью перенаправлять экспортные потоки на Восток - могут стать основной причиной для пересмотра нефтяными компаниями своих инвестиционных планов и социальных обязательств.

Сама по себе трансформация корпоративного консенсуса не является прямой актуальной угрозой для Натальи Комаровой. Однако замена игроков в сформировавшейся системе взаимодействия, неизбежный пересмотр правил игры может рассматриваться как удачная возможность для более масштабного обновления, в том числе – обновления главного регулирующего это взаимодействие центра. Начавшаяся трансформация позволяет взглянуть на проблемы ХМАО не только через призму личного взаимодействия и достигнутых договоренностей губернатора с нефтяными компаниями. Издержки политики экономического консенсуса превращаются в реальные риски для региональной системы власти. Срок пребывания Комаровой на посту (занимает свой пост с 2010 года), нерешенные социальные проблемы ХМАО (обманутые дольщики и аварийное жилье), а также периодические открытые конфликты с главами крупных городов округа - все это постоянно действующие угрозы, которые теперь могут лишь обостриться. Кроме того, ощущение наиболее подходящего момента для обновления руководства округа, вызванное трансформацией корпоративного консенсуса, может способствовать активизации влиятельных федеральных лоббистских групп.

Мамонова Виктория, аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций.

#Аналитика

Милешкина: Эльмира Ахмеева два года тянула правительство Коми, ее просто утвердили де-факто

Госсовет Коми согласовал кандидатуры, предложенные Владимиром Уйба на должности членов регионального правительства. Эльмира Ахмеева согласована на должность первого заместителя председателя правительства республики, Марина Каракчиева – на должность представителя Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации. Такое решение одобрили на заседании сессии депутаты государственного совета РК.

Милешкина Юлия, политтехнолог:

➖ Эльмира Ахмеева появилась на политическом небосклоне республики при Уйбе. Она, в принципе, и тянула все последние два года правительство, так что назначение де-юре утвердило практику де-факто.

В СЗФО можно было бы направить зампреда правительства Галину Габушеву, но, судя по всему, она является противовесом коммунистическому лобби, Уйба не может лишиться ее поддержки внутри региона. У Габушевой и так крепкие связи с полпредством, для решения вопросов ей такая должность и не требуется, что тоже ставит Уйбу в положение «назначить нельзя отказать» по любой кандидатуре. Ведь надо сохранить ставку.

В целом у нынешнего главы мало функционеров, на кого он может смело опереться. Что и неудивительно, ведь работа с местными кадрами выстраивается до сих пор со скрипом. Реальных местных лидеров держат на достаточном расстоянии, а наиболее активных «уходят». Поэтому элиты давно уже выбрали выжидательную позицию, ведь Уйба не первый «варяг» и всегда есть вероятность, что он так же быстро покинет регион, как появился и в нем. Как бы ни звучала помпезно должность представителя РК в СЗФО, она стала местом почетной ссылки, как это произошло с экс-мэром Сыктывкара Козловым. Поэтому данная должность не является ключевой и уж тем более решающей в аппарате главы РК.

А если необходим лоббист экономических или политических интересов, то ЗАГС не самая знаменитая кузнеца кадров такого профиля.

Итог: Ахмеева – вполне ожидаемое назначение, Каракчиева – неоднозначное.

#Мнение

Усталость и слабые позиции: Хабиров может не досидеть до выборов

👤«Я ничего не знаю»

Вчера, 26 апреля, глава Башкортостана Радий Хабиров встретился с журналистами республиканских СМИ и блогерами. Руководитель региона ответил на актуальные вопросы о социально-экономическом развитии Башкортостана, работе управленческой команды и своих взглядах на общемировые тенденции.

Так, например, он подробно рассказал о недавнем назначении мэром Уфы Ратмира Мавлиева. По словам Хабирова, ему самому интересно, как справится с задачами молодой человек, ведь в Нефтекамске он показал себя очень деятельным и эффективным управленцем. Правда, глава республики признался, что большую часть уфимских проблем он «расшивает сам», поэтому Мавлиев может рассчитывать на поддержку и помощь, передает «СобКор02.ru».

Спросили у Хабирова и о судьбе Башкирской содовой компании. Он подтвердил, что 47% акций, находящихся в собственности Росимущества, могут быть переданы в частные руки. При заключении сделки контрольный пакет акций БСК останется в управлении Башкирии, пишет Bash.News. По словам главы, такая конструкция пойдет на пользу республике и позволит еще больше повысить эффективность управления предприятием.

Но первым и, наверное, самым актуальным вопросом встречи был вопрос о переходе Радия Хабирова на другую должность. В частности, некоторые СМИ со ссылкой на источники сообщали, что глава Башкирии может быть назначен куратором Донецкой и Луганской народных республик.

Хабиров отказался комментировать информацию. «Я ничего об этом не знал. И вообще, комментировать слухи – это самое неблагодарное дело. Я ничего об этом не знаю», – цитирует его ответ Интерфакс.

Слухи появились в том числе после того, как в свой день рождения Хабиров отправился в Донбасс. Он принял участие в передаче гуманитарного груза жителям республики и встретился с директором департамента по работе с гуманитарной помощью и контроля восстановления объектов МЧС ДНР Валентином Гордиенко.

«Будем считать, что, наконец, наступает мирное время и мы приехали сюда созидать. Так что будем все делать вместе», – заявил тогда глава республики.

Новым руководителем Башкирии может быть назначен сенатор Ирек Ялалов, который ранее возглавлял мэрию Уфы, сообщает «Пруфы.рф», ссылаясь на источники в Федеральном собрании и ряде силовых структур.

«В окружении Ирека Ялалова сообщают о его приезде в Уфу после майских праздников, но отрицают наличие подписанных указов президента. Однако другие источники сообщают о принятом решении на Старой площади как о свершившемся факте», – отмечает издание.

Тем временем РБК со ссылкой на несколько источников, близких к Кремлю, сообщает, что куратором отношений с ЛНР и ДНР стал первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко. По сведениям издания, в управлении внутренней политики создается департамент, который как раз и будет отвечать за взаимоотношения с республиками.

👇 Продолжение в следующем посте

↪️Хабирова готовят к работе на другом посту

Главе Башкирии Радию Хабирову пророчат отставку в связи с переходом на другую должность. По мнению собеседников РК, отставка вполне реальна, но не в связи с повышением по службе, а из-за провала проводимой в регионе политики. Чем провинился Хабиров и кто может занять место главы республики – в первой части обзора РК.

Авторы Telegram-канала «Баш на баш» считают, что Хабиров своим комментарием только подогрел слухи об уходе с поста.

«В последнее время нервозность Хабирова из-за собственных слабеющих позиций нарастает. Непростительны совершенные кадровые ошибки. Ожидание смерти, хоть и карьерной, хуже самой смерти. Радий Хабиров устал и, похоже, готов уходить, подогревая слухи», – говорится в публикации.

Ялалова пророчат на пост главы Башкирии по той причине, что в Совете Федерации он якобы набрался опыта и связей и теперь готов возглавить республику. В качестве команды Ялалова называют бывшего начальника Управления ГИБДД Башкирии, действующего депутата Госдумы Динара Гильмутдинова и одного из богатейших предпринимателей Уфы Дамира Мугинова, постоянно проживающего в Италии, пишет канал «Башкирский снег».

Политолог Марат Баширов в своем Telegram-канале «Политджойстик» обращает внимание на то, что глава Башкортостана начал подготовку к рабочей поездке в Иран, а до этого он ездил в ДНР.

«Интересные у него маршруты для регионального руководителя. Куда-то его готовят», – замечает политолог.

Авторы канала «Содовая» полагают, что глава Башкирии не покинет пост, хотя ранее блогеры писали, что он задумывается об уходе.

«Мы уж было обрадовались, что Радий Хабиров наконец передаст наш регион более опытному управленцу. Но не тут-то было. Со своего царского трона глава республики сходить не собирается. На нем он устроился очень удобно», – утверждают авторы.

👇 Продолжение в следующем посте

❌Отставка главы Башкирии Хабирова более чем реальна

Исполнительный директор евразийского центра «Самрау» Константин Сафронов отмечает, что слухи об отставке главы Башкирии Радия Хабирова ходят с ноября. Но начались они не в связи с его возможным повышением, а в связи с отсутствием эффективности в его политике, в том числе кадровой.

«Отставка мэра Уфы Сергея Грекова, ситуация в полпредстве с Андреем Федоровым – такие существенные проколы в кадровой политике пустили слухи о возможной отставке Хабирова. Потом уже пресс-служба самого главы республики переиграла эти слухи, направила их в благоприятное русло, в результате был пущен месседж о возможном повышении до представителя по ДНР и ЛНР», – рассказывает Сафронов.

Кроме того, эксперт замечает, что у Хабирова есть существенные противоречия с администрацией президента, много вопросов к нему со стороны Сергея Кириенко, поэтому отставка вполне реальна, но вот на какую должность он может уйти, пока непонятно.

«Кандидатуру Ирека Ялалова на пост главы Башкирии я считаю нереальной. Более реален премьер-министр правительства Башкирии Андрей Назаров (даю 80% вероятности). Назаров курирует очень большой объем работы. Те сложные сегменты, которые тоже начали пробуксовывать из-за неправильной кадровой политики Хабирова, начали замыкаться именно на Назарове. В принципе, пока он вытягивает все, что курирует. Новые проекты вводятся в регионе именно Назаровым», – поясняет собеседник РК.

Кандидат политических наук Николай Евдокимов уверен, что возможность отставки Хабирова не выше, чем обычно. По его словам, если решение об отставке все же будет принято, то только в связи с переводом на другую должность. Поэтому вариант с назначением на Донбасс исключать не следует.

«В принципе, никаких социально-экономических или политических оснований для отставки сегодня в республике не существует. Нельзя сказать, что регион проблемный, что он в худшую сторону отличается от других субъектов Федерации. И в экономике, и в политической сфере, и в информационной есть проблемы, но есть и определенные достижения. Поэтому я не думаю, что можно говорить именно об отставке Хабирова (в негативной тональности)», – подчеркивает эксперт.

Что касается возможного сменщика Хабирова (в случае отставки), то под критерии Кремля Ирек Ялалов вполне подходит. Он работал мэром Уфы, известен в республике, сейчас сенатор Совета Федерации, то есть с опытом работы на федеральном уровне и с политическими связями. Но то же самое можно сказать и о председателе комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой. То есть Ялалов далеко не единственный вариант.

#РКобзор

Путин: прямые выборы - гарантия устойчивости системы - Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов

Сипров: самарским властям удалось компенсировать ковидные потери инвестициями

➖ Председатель правительства Самарской области Виктор Кудряшов отчитался о работе регионального кабмина перед депутатами губернской думы и сделал главный акцент на результатах восстановительного, постпандемийного роста региональной экономики. Объем ВРП в прошлом году увеличился на 4,5%. Этот показатель превысил прогнозный и позволил области выйти на допандемийный уровень экономического роста. Однако не стоит упускать из внимания тот факт, что эпидемическая обстановка в регионе в прошлом году была крайне неблагополучной. Это обстоятельство отнюдь не способствовало экономическому росту Самарской области.

Потери из-за антиковидных ограничений частично удалось компенсировать активностью в привлечении инвестиций – регион вошел в десятку субъектов России по уровню инвестиционной привлекательности. Безусловно, этот результат можно записать в актив правительству области.

Социальный блок отчета в полной мере отражает социальную направленность регионального бюджета. В прошлом году сохранены и выполнены все соцгарантии и обязательства перед населением региона, около 1 млн жителей области получили выплаты из бюджета. На это было потрачено 29,6 млрд рублей – на 13,8% больше, чем в 2020 году. Одним из индикаторов экономического положения губернии стала средняя зарплата: в номинальном выражении она выросла на 10,5% – это выше годового уровня инфляции в стране (8,39%). При этом средний уровень зарплат в Самарской области – 42,9 тысячи рублей – пока не превысил среднего по стране уровня – 56 тысяч рублей.

Вторая часть выступления Виктора Кудряшова продемонстрировала готовность региональной власти действовать в радикально изменившейся экономической и политической реальности. Понятно, что готовых рецептов решения проблем следующего отчетного периода у областного правительства нет. Но, по крайней мере, уже идет работа штаба по устойчивому развитию экономики, принимаются оперативные решения по поддержке региональных производителей, регулируются конкретные проблемы, показательно внимание региональной власти к кризису на АвтоВАЗе.

На мой взгляд, самый важный вывод, который можно сделать из «антикризисной» части выступления главы регионального кабмина, таков: власть наметила ключевые направления, на которых будут сосредоточены основные управленческие ресурсы. Важнейшими среди них станут взаимодействие с федеральным центром для поиска новых мер поддержки экономики и населения, поддержка импортозамещения и инновационной деятельности и развитие транспортно-логистического потенциала региона. Сам факт, что все это проговорено в стенах областного парламента, свидетельствует о достаточно высоком качестве управления в регионе.

Сипров Вадим, политолог.

#Аналитика

Лавров: в Челябинскую область ожидается максимальный наплыв туристов, власти серьезно готовятся

➖ Челябинская область обладает совершенно уникальными природными ресурсами для организации великолепного отдыха. Челябинскую область называют уральской Швейцарией. Сочетание хвойных лесов, гор и огромного количество озер, похожих на блюдца. Есть такая гора, Шихан, гордость региона, куда ходят все туристы. В хороший день с ее вершины видно больше 20 озер. Здесь развит и летний, и зимний горнолыжный туризм. На наших горнолыжных курортах неоднократно был и сам президент.

Мы давно стали центром для наших ближайших регионов – Свердловская область, Тюмень, Курган, Башкирия – традиционно к нам едут. В нынешней ситуации, когда с одной стороны очень многие направления оказались закрыты в связи с недружественным поведением держав противоположного лагеря, в связи со сложностью логистики, в связи с ухудшением экономической ситуации семей (давайте говорить реально, вся эта инфляция бьет по карману серьезным образом) ожидается максимальный наплыв туристов в Челябинскую область. Власти это осознают прекрасно, к этому очень серьезно готовятся. Идет полномасштабная подготовка. Цены пока что не повысились, но то, что они вырастут – это понятно. Спрос будет огромный. Это как раз одно из тех окон возможностей, о которых говорил и президент, и Мишустин. Санкционная политика евроатлантического блока – это возможность для регионов к построению полноценных процветающих сфер деятельности. У челябинской области для этого есть все.

Что касается комфортных условий для отдыха, понятно, что все привыкли как минимум к Турции. Я это прекрасно понимаю, я сам не готов был отдыхать в заведениях, где пахнет советской столовкой. Сейчас же масса мест вполне по разумным ценам, где абсолютно европейский уровень обслуживания, где обслуживающего персонала не видно, везде электронные ключи. Отели сделаны на современном уровне. Такие отели есть, не все, но их уже масса.

Преимущества отдыха в Челябинской области – это, в первую очередь, озера. Таких озер нет нигде, многие из них целебные. Уже существует развитая инфраструктура с ориентацией на медикаментозное, санаторное обслуживание. Логистическая доступность, туризм на любой вкус. Сейчас у нас заводятся серьезные проекты по поводу туризма на промпредприятия, промотуризм, скажем так. У нас и сплавы на реках присутствуют, и они широко будут распространяться. Здесь есть что посмотреть, здесь есть куда съездить, а не только сидеть на месте и купаться в озерах.

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области.

#Аналитика

Топ-10 регионов по ограничениям из-за COVID-19 за период 21-27 апреля 2022 года

🔺Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс