ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.58K photos
8 videos
4 files
14.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Запрос на женщин в политике все заметнее, и избиратель присматривается к ним активнее

◽️ Президент Ассоциации политических юристов Роман Смирнов с аналитикой:

Появление известных певиц и представительниц шоу-бизнеса на праймериз или в федеральных списках партии вполне укладывается в общий тренд активного привлечения в политику женщин, который наблюдается в последние годы. Значительно активнее он проявляется за рубежом – в Европе и на Западе, менее заметно – у нас. Но в ближайшее время, думаю, он будет продолжать набирать обороты, в этом нет ничего негативного.

В России, когда говорят о женщинах-политиках, первой, как правило, приходит на ум Валентина Матвиенко, хотя женщин, занимающих государственные должности и посты, куда больше: губернатор ХМАО Наталья Комарова, мэр Челябинска Наталья Котова, Самары – Елена Лапушкина, Омска – Оксана Фадина, Тулы – Ольга Слюсарева. Другое дело, что женщины в российской политике – это не единое женское лобби. На мой взгляд, они, как правило, встраиваются в систему, а не объединяются вокруг активного и системного отстаивания прав женщин. Но это не значит, что такие темы их не интересуют: серьезной проблемой домашнего насилия на федеральном законодательном уровне этого созыва Госдумы занималась депутат Оксана Пушкина.

Между тем запрос на женщин в политике все заметнее, избиратель активнее присматривается к женщинам-кандидатам, к тому же не стоит забывать, что у нас значительная часть избирателей, особенно тех, кто реально приходит на выборы, – это женщины. Женщины в политике чаще воспринимаются менее агрессивными и коррупционными, они во многом иначе воспринимают политическую реальность и события, что, безусловно, тоже влияет на настроения избирателей.

Публичные кандидаты в выборной кампании – это достаточно давняя традиция, не только, кстати, в России, но и во всем мире. Такая технология вполне объяснима и чаще всего оправданна. Как минимум с информированием о данном кандидате, учитывая его публичность, особенно федерального уровня, значительно проще работать. В определенной степени такой подход – это привлечение к себе большего внимания, причем как с помощью кандидатов-женщин, так и кандидатов-мужчин. В прошлую кампанию, например, активно ходили слухи о привлечении к выборам Сергея Шнура.

Другой вопрос, что чаще всего известные лица со временем вообще отказываются баллотироваться, участвуя только на определенном этапе по принципу «важна история, но не результат». Бывает, что таких кандидатов даже выбирают, но они, скорее, номинально числятся депутатами, по вполне объективным причинам не сильно углубляясь в законотворческую работу, они ведь не политики. Но бывает и так, что, плотно работая во фракции, такой кандидат со временем (не в первый год) действительно начинает понимать, что к чему, и вливаться в процесс. Логика, что такие кандидаты с первого дня работы начнут помогать избирателям, скорее, иллюзорная.

👇 Продолжение статьи
Между тем, кроме узнаваемости публичного кандидата, есть и такие понятия, как рейтинг и антирейтинг, поэтому немаловажно, как того или иного кандидата воспринимают потенциальные избиратели, например, с точки зрения возможной реализации своих интересов, и даже насколько его личный имидж и образ жизни вяжутся с позицией самой партии. Если в политическое пространство приходят люди, которые политикой никогда не занимались, то у них есть определенные шансы получить какой-то хайп. Все еще помнят историю Ксении Собчак, которая активно баллотировалась, и во что эта история вылилась. Заявления о создании партии и об активной политической деятельности так и остались заявлениями. Нужно понимать, что политика – это всегда долгосрочная деятельность со стратегическими целями и далеко не однодневными задачами, тут надо играть в долгую. Плюс реально приходится работать, изучать вопрос. Успешных случаев, когда люди из шоу-бизнеса приходили в политику и реально в ней оставались, пытаясь что-то изменить, не так много не только в России, но и во всем мире, что вполне объяснимо. Политика – это не шоу, это всегда рутина, это всегда искусство возможного, это постоянные политические переговоры: и до, и во время, и после выборов. Не каждая звезда к такому готова, потому что многое приходится делать самим, несмотря на наличие менеджеров.

Мы отлично понимаем, что сейчас выборы – это в значительной степени не программные заявления и даже не эмоции в стиле «новой искренности», которые сегодня довольно популярные и, безусловно, влияют на процесс. Выборы сегодня – это более планомерная работа и прежде всего умение технологически использовать инструменты, заранее выстраивать кампанию. Если человек настраивается серьезно, то он понимает, что ему нужно организовывать не только свои выступления, но и агитационное поле: нанимать профессиональных электоральных юристов, политтехнологов и заниматься сопровождением своей кампании с момента начала праймериз, а чаще всего даже раньше. Надо работать со своим избирателем, чтобы он не просто согласился с тобой, узнал и принял, но и в дальнейшем пришел на участки и проголосовал. С этим, к сожалению, у звезд проблемы. Для системной и качественной работы приходится обращаться к профессионалам, но звезды чаще всего этого не понимают.

#Аналитика
Ушел без конфликтов: почему министр строительства Мурманской области ушел в отставку

📅 Год работы

2 июля заместитель губернатора – министр строительства Мурманской области Владислав Сандурский уволен с замещаемой должности по соглашению сторон. Соответствующее постановление подписал глава региона Андрей Чибис. Об этом сообщается на официальном сайте правительства региона.

Владислав Сандурский написал на своей странице в VK пост, в котором рассказал о своем уходе с должности, а также поблагодарил коллег.

«Я благодарен главе региона Андрею Владимировичу Чибису, что доверил мне такое ответственное направление. Этот год был очень насыщенный и плодотворный. Что-то удалось сделать, некоторые задачи выполнить не успел. Но точно работал на совесть и старался добиться результата, даже в ущерб личному времени и близким мне людям. Уверен, что впереди строительную отрасль Мурманской области ждёт большое будущее, так как у неё огромный потенциал», - написал он.

Отметим, что Сандурский курировал вопросы строительства и жилищной сферы Мурманской области с 16 июня 2020 года. В должности министра он пробыл чуть больше года.

С чем связано?

— Как рассказал политтехнолог Игорь Алексеев, отставка министра строительства Мурманской области Владислава Сандурского, скорее всего, не связана с его неудовлетворительной работой.

«В целом недовольства со стороны главы региона тут нет. Никакой сенсации в этом вопросе и конфликтов нет. Нужно объективно подходить к ситуации», - добавил он.

Как объяснил Алексеев, строительная отрасль Мурманской области – это достаточно проблемная сфера, которой «практически не существует». По словам эксперта, еще в начале 1990-х годов она была успешно «похоронена», так как в ней не было потребности.

«Был большой отток населения, строить было, во-первых, не на что, во-вторых, не для кого. Люди массово уезжали с Севера. Оставалось пустое жилье, и те, кому нужно было, в него заселялись согласно очередности. Дефицита жилья не было, до прихода Андрея Чибиса этот вопрос практически не поднимался», - объяснил он.

Собеседник РК отмечает, что губернатор Андрей Чибис попытался реанимировать строительную отрасль: возникла необходимость ремонта многих домов как в самом Мурманске, так и в других городах.

«Мы знаем, какая сейчас ситуация в том числе в гарнизонах: там дома ведомственные, ими 30 лет никто не занимался. Есть программа реновации, которая разработана в том числе при участии Минстроя России и Министерства обороны. Но большие планы были и у Чибиса. Речь идет о реновации больничного городка. Это небольшой микрорайон практически в центре Мурманска, где до сих пор стоят деревянные дома 1940-х годов постройки, они там практически разваливаются. Восстанавливать их экономически невыгодно, дешевле снести и построить новые», - рассказал эксперт.

Алексеев также напомнил, что ранее Алексей Веллер пытался запустить строительную отрасль в Мурманске. Но, по мнению эксперта, это был «некий пиар-ход и популизм».

«А вот Владислав Сандурский и команда Чибиса подходили к проблеме комплексно и масштабно, потому что не только в Мурманске нужна реновация, но и во всей области», - добавил он.

Резюмируя, эксперт отмечает, что Владислав Сандурский проработал всего год и свою задачу выполнил. По мнению собеседника РК, претензий к его работе нет ни у региональной власти, ни у горожан.

«Но сегодняшняя ситуация диктует несколько иной подход к проблеме: необходимо воссоздание строительной отрасли. Сегодня есть большие планы по реновации ЗАТО, больничного городка, по обновлению столицы области и Кольского Заполярья. Соответственно, под все эти проекты сегодня нужен более масштабный специалист, шире понимающий проблему», - заключил он.

#Сюжеты
Прогноз Санкт-Петербургского политехнического университета относительно коронавируса – хайп чистой воды

◽️ Доктор экономических наук, профессор, председатель Экспертного совета «Опоры России» Никита Кричевский с аналитикой:

Прогноз специалистов Санкт-Петербургского политехнического университета относительно заболеваемости коронавирусом – это хайп чистой воды, больше ничего за этим не стоит. Университету это было нужно для того, чтобы засветиться, получить паблисити, чтобы об этом университете говорили. На самом деле люди не понимают, что этими прогнозами они просто позорятся. Прогноз не бывает оптимистичным и пессимистичным одновременно – это все равно что «сегодня будет солнце, а может быть, будет снег».

Все подобные прогнозы строятся исключительно на ущербных математических моделях, там нет ничего от медицины – там чистой воды математика, механика. Причем, повторюсь, модель ущербная, потому что социум не моделируется и не прогнозируется. А медицина – это социум, здравоохранение – это социум. Есть какие-то базовые показатели, которые можно очень приблизительно просчитать, например, если у вас есть вакцина, то при определенных гарантиях она будет оказывать позитивный эффект. Но это все выясняется опытным путем. А эти вещи – чистой воды хайп, от которого, кстати говоря, несколько месяцев назад открестился Греф. Они периодически выдавали прогнозы относительно нового числа заболевших и так далее. При этом нестыковка с реальными показателями у них доходила до двух раз – говорили 15, а получалось 7 или 8. Им на это указывали, указывали, указывали, и в итоге они сказали, что больше эти прогнозы публиковать не будут. Хотя до этого говорили, что у них шикарная математическая модель, работает как часы и тому подобное.

Никто не может предположить, как будут развиваться пандемия и все, что связано с COVID-19, через несколько часов буквально. Вдруг ни с того ни с сего где-то в предгорьях Гималаев образуется новый штамм, который молниеносно распространяется. Такое можно исключать? Нет, нельзя.

В таком обилии информации, которая циркулирует вокруг коронавируса, можно только игнорировать все эти прогнозы, исследования, расчеты, советы тех людей, которые ничего не понимают в том, о чем они говорят. Если есть данные о том, что вакцинированные болеют, но болеют легче, значит, надо вакцинироваться. Если есть оперативная информация, что через какое-то время будет разрешен ввоз иностранных вакцин в Россию, значит, возможно, есть смысл подождать. Но в любом случае максимально обезопасить себя от любых лишних контактов и по возможности избегать места массового скопления людей, в первую очередь, конечно, общественный транспорт. Только сегодня главный санитарный врач Москвы Попова сказала, что один человек, спустившийся в метро на станции «Новокузнецкая», контактирует с 6-8 тысячами человек. То есть 6-8 тысяч человек потенциально могут заразиться. Если избегать мест скопления не удается, то имеет смысл срочно вакцинироваться и пользоваться средствами индивидуальной защиты. Президент не зря сказал: «Рукотворный это вирус или живой — вопрос другой. Сейчас главное — сохранить жизнь и здоровье».

#Аналитика
На антипрививочных протестах разыгрывают свою карту политические силы

◽️ Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО Даниил Ермилов с аналитикой:

В регионах проходят «антипрививочные протесты». Так, в Южно-Сахалинске прошел первый в России санкционированный митинг против обязательной вакцинации граждан от COVID-19, сообщают СМИ. На 10 июля запланирован очередной митинг.

Чтобы понять суть этого протеста, надо учесть некоторые особенности менталитета сахалинцев. В силу удаленности острова и отсутствия сухопутной связи с материком так сложилось, что люди на Сахалине достаточно импульсивны, организованны, в некоторой степени самостоятельны. Поэтому такие митинги организуются. Антипрививочный тренд развивается по всей стране, может быть, не так открыто, просто на Сахалине местные политические силы решили им воспользоваться.

Нужно понимать, что просто так никакие протесты не возникают, тем более в преддверии выборов. Какие-то политические силы на этом разыгрывают свою карту. Они считают, что раскручивание темы с вакцинацией позволит им набрать какие-то политические очки. Я полагаю, что в этом плане мы наблюдаем традиционную предвыборную кампанию. Все понимают, что тема вакцинации и все, что с этим связано, бьет в первую очередь по «Единой России», потому что это резонансная тема как в плане обязательной вакцинации работников определенных сфер, так и в плане самих вакцин. Но это понятное, стандартное явление в любом социуме, когда идет внедрение чего-то нового. Нужно здесь высказаться, пообсуждать власть.

По большому счету, чтобы успокоить население, будет достаточно простой коммуникации должностных лиц и граждан. Требуется разъяснительная кампания на тему вакцинации в регионе, но ее, к сожалению, нет. Мы пока наблюдаем чистую принудиловку, потому что власти считают, что достаточно отдать приказ. Но люди хотят слушать, хотят, чтобы их слышали, хотят взаимодействия. В этом основная проблема невосприятия населением задачи вакцинации.

Я думаю, что на Сахалине еще пройдет не одно такое мероприятие. Выборы осенью будут интересные. Политические силы накануне выборов будут эти процессы раскачивать. Повторюсь, все публичные массовые выступления, собрания, протесты, митинги вроде бы должны снижать рейтинги «Единой России» и повышать рейтинги оппозиционных партий. Но не стоит забывать, что «Единая Россия» – это одна из самых организованных в плане политического процесса партий. Все остальные пытаются набрать очки вот такими методами.

#Аналитика
Первые протесты антипрививочников в регионах: продолжение следует?

💉 Не против вакцинации, но за соблюдение прав

30 июня в Южно-Сахалинске возле Дома культуры «Родина» собралось около 100 человек. Причиной стало постановление главного санитарного врача Сахалинской области Ольги Фунтусовой, согласно которому с 21 июня должны привиться не менее 60 % работников в каждом трудовом коллективе, передает сетевое издание «Сахалин и Курилы».

Участники митинга заявили, что они выступают не против вакцинации, а за соблюдение конституционных прав. Они считают, что у каждого должен быть выбор, делать прививку или нет.

Тем временем зампредседателя правительства Сахалинской области Владимир Ющук объявил, что увольнять или репрессировать непривитых сотрудников не будут. Решение о том, как обезопасить свой коллектив, будет принимать работодатель без указаний или давления сверху.

И все же горожане приняли решение требовать отмены постановления и привлечения Фунтусовой к уголовной ответственности. Кроме того, они призвали прокуратуру и СК дать оценку происходящему в регионе.

Также сахалинцы собирают подписи под обращением к руководству страны о нарушении в Сахалинской области конституционных норм о добровольности вакцинации. По данным «Интерфакс», удалось собрать уже 600 подписей. Их сбор завершится на следующем митинге, который планируется провести уже 10 июля.

🙅🏻 Протесты вопреки аналитике

— Между тем, Telegram-канал «Алтайские крайности» сообщает, что в Барнауле местные власти согласовали проведение акции против обязательной вакцинации. Она пройдет 11 июля. Организаторы убеждены, что вакцинация должна быть на добровольной основе. Авторы канала выразили мнение, что население нужно убеждать и стимулировать к вакцинации, а не рассказывать постоянно о том, что западные вакцины опасны.

— В свою очередь «НЕЗЫГАРЬ», ссылаясь на прогноз аналитиков, пишет, что «масштабных протестов в связи с введением в ряде регионов обязательной вакцинации не ожидается».

— Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков в своем канале «The Гращенков» отмечает, что граждане будут готовы к обязательной вакцинации только в том случае, если государство возьмет на себя ответственность за все последствия от прививки.

🗳 Протесты как часть предвыборной кампании

По мнению регионального представителя Российской ассоциации политических консультантов в ДФО Даниила Ермилова, антипрививочный тренд развивается по всей стране, но пока только на Сахалине этим воспользовались политические силы.

«Просто так никакие протесты не возникают, тем более в преддверии выборов. Какие-то политические силы на этом разыгрывают свою карту. Они считают, что раскручивание темы с вакцинацией позволит им набрать политические очки. Я полагаю, что в этом плане мы наблюдаем традиционную предвыборную кампанию», – объясняет эксперт.

Ермилов также заметил, что в регионе очень мало информации для граждан, касающейся вакцинации, поэтому население и не воспринимает указы сверху.

По мнению собеседника РК, это не последний подобный митинг в регионе, так как до выборов еще достаточно времени, чтобы раскачать тему вакцинации. Ермилов отметил, что цель таких мероприятий – снизить рейтинг партии «Единая Россия» и повысить рейтинг оппозиционных партий.

Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко утверждает – перспектива нарастания протестов против обязательной вакцинации будет зависеть от поведения властей.

«Если власти продолжат принуждать население делать прививку, нарушая прописанные в Конституции РФ нормы и законы, то число и масштаб митингов против вакцинации в регионах страны будут только возрастать. С другой стороны, если власти изменят подход к проведению прививочной кампании и поймут, что человек сам имеет право решать, делать прививку или нет, то протесты со временем стихнут», – говорит спикер.

Он также уверен, что антипрививочные протесты в регионах станут частью предвыборной повестки и задействуют их в своих кампаниях абсолютно все оппозиционные силы.

#РКобзор
О знаменитостях в парламентах — Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 26 июня – 2 июля 2021 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период:

1. PR-кампания губернатора Челябинской области А.Текслера

2. Обострение межэлитных отношений в Пензенской области

3. Увеличение информационного давления на губернатора Свердловской области Е.Куйвашева

4. Формирование напряженного инфополя вокруг главы Республики Калмыкия Б.Хасикова

5. Рост медиа активности губернатора ЧАО Р.Копина

6. Создание негативно инфополя вокруг губернатора Приморского края О.Кожемяко

7. Рост медийного давления на губернатора Владимирской области В.Сипягина

8. Ослабление медиа имиджа губернатора Амурской области В.Орлова

9. Информационная атака на губернатора Ростовской области В.Голубева

10. Наращивание медиа присутствия губернатора Пермского края Д.Махонина

🔺 Федеральные каналы в рейтинге:

БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР 2024; 16 негритят; Регионал; Проект «СКАНЕР»; Политесса Кислицына; Информационная оплеуха; Компромат PRO; The Moscow Post Scriptum; GM; Газ-Батюшка; Сергей "Zergulio" Колясников; Медийщик; НЕЗЫГАРЬ; The Moscow Post; Scriptorium; Андрей Гусий; FIB - федеральное информационное бюро; Байки из Спасской Башни; Клуб Регионов; ВЧК-ОГПУ; Барахло; Субъект; Уполномочен заявить...; Выстрел в голову; Портфель Собчака и другие.

🔺 Региональные каналы в рейтинге:

1obl.ru // Только важное; Челябинск Сегодня; Уральская башня; Челябушка; Наш Челябинск ; 74.ru news; Сурский край; PenzaNews - Новости Пензы; Пенза-Обзор; Пензенская область; Пензенская ГАРМОНЬ; Урал-Хурал; Бажовский сказ; URALNEWS; Recпублика; ИродЪ Уральский; Znak Екатеринбург; 15 окон; Калмыкия; Позорная Доска Элиста; Акценты; ПроЧукотку.Ру; PRanya Якутия; ПОРА работать в Арктике; Недальний Восток; Новости Чукотка; Посторонний; БесЕдкийВон; ИнформБюро-ЮФО; КОМПРОС; Лбов; ПЕРМСКАЯ ТЕЛЕЖКА; Properm.ru; VOLGA.brief и другие.

#Рейтинг
Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в июне 2021 года

⭕️ Рейтинг и доклад АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Мост через Волгу: новая самарская перспектива

Аналитика АПЭК:

В Самарской области губернатор Дмитрий Азаров дал старт надвижке моста через Волгу – части международного транспортного маршрута «Европа- Западный Китай». Особенность проекта в том, что его реализация имеет стратегически важное значение не только для региона, но и в целом для страны.

Сейчас Самарская область имеет все предпосылки для того, чтобы реализация крупных инфраструктурных проектов стала отличительной особенностью субъекта. По итогам 2020 года регион вошёл в тройку лидеров по ремонту и строительству дорог, тем самым доказав, что его управленческая команда может оперативно и качественно исполнять необходимые нормативы. Самарская область – единственный регион в стране, где одновременно строится три моста: через реку Сок, второй этап Самарского моста и через Волгу в обход Тольятти. Ответственная финансовая политика позволяет рассчитывать на новый инструмент федеральной поддержки – инфраструктурные кредиты. Поэтому инфраструктурные проекты – перспективное направление развития области.

Безусловно, проект моста через Волгу на сегодня важнейший из реализуемых проектов. В настоящее время готовность объекта составляет 25%, к концу года прогнозируется 40-процентная готовность. Согласно мнению экспертов, мультипликативный эффект от его реализации может быть огромен: это увеличит загрузку строительных мощностей, рост производства стройматериалов, рост занятости и потребительских расходов, рост трафика — как пассажирского, так и грузового. Новая дорога и мост станут новым стимулом для развития региональных связей и перевозок от точек производства к точкам потребления. Он призван также снизить транспортную нагрузку на плотину Жигулевской ГЭС, где собираются пробки.

Обход Тольятти с мостовым переходом через Волгу – это еще и проект, который демонстрирует превосходство Самарской области в использовании различных инструментов развития. Так, регион – лидер в сфере государственно-частного партнерства, мост через Волгу – крупнейший в стране объект, который реализуется на принципах ГЧП.

Кроме того, проект активно интересует частных инвесторов. На ПМЭФ-2021 было подписано крупное соглашение о сотрудничестве между Евразийским банком развития и АО «ДСК «АВТОБАН».

#Аналитика
📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в июне 2021 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️ Навигация по докладу:

Федеральная политика в отношении регионов

Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

Рейтинг влияния глав субъектов РФ

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в июне 2021 года

⭕️ Федеральная политика в отношении регионов

Можно выделить несколько значимых тенденций федеральной политики в отношении регионов в июне 2021 года, связанных как с тактическими (прежде всего, официальным стартом парламентской кампании), так и со стратегическими (стратегией по импортозамещению и инфраструктурному развитию) задачами, обозначенными исполнительной властью.

Во-первых, показательно развитие одновременно двух значимых составляющих федерального участия в реализации значимых проектов в регионах – на уровне правительства, а также в логике развития каналов обратной связи, в том числе связанных с работой общественных структур и партии большинства. Примером первой составляющей является высказанное президентом в ходе «прямой линии» предложение возложить на вице-премьеров функции по курированию «отдельных территорий» (по сути это дальнейшее развитие инициативы по назначению из состава правительства кураторов для экономически проблемных регионов, о которой было заявлено в марте 2019 года); показателем работы по второму направлению – особый акцент Владимира Путина на вопросах независимого контроля и внимания к общественным инициативам, который можно заметить в его выступлении на съезде «Единой России» (можно вспомнить предложения президента «строить свою работу, опираясь на механизмы обратной связи» и упоминание значимости «строгого общественного контроля, депутатского контроля»).

Во-вторых, сохраняется внимание к поддержке оборонно-промышленного комплекса (показательны, например, состоявшиеся в июне 2021 года встречи президента с главой госкорпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым и директором Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Дмитрием Шугаевым), что в принципе может способствовать усилению лоббистского потенциала руководства регионов, где расположены ключевые предприятия ОПК. Показательны также планы по дальнейшей реализации стратегии импортозамещения (тема обсуждалась, например, на встрече главы государства с руководителем Минпромторга Денисом Мантуровым); это позитивный сигнал как для индустриальных регионов в целом, так и для территорий, на которых работают предприятия автопрома. Денис Мантуров, предлагая использование для подобных целей грантовой поддержки через Фонд развития промышленности, отметил, что этот инструмент разрабатывали для проектов по выпуску комплектующих именно в этой отрасли.

В-третьих, подтверждение приоритетов в рамках социальной повестки для регионов. Можно отметить, например. реплику Владимира Путина на пленарном заседании Петербургского экономического форума о том, что «правительству следует усилить программы содействия занятости в тех субъектах Федерации, где безработица пока ещё высока». В этом контексте подтверждается курс на разработку дополнительных мер содействия экономически проблемным регионам (показательно заявление президента о том, что «работа экономического блока кабинета министров будет… оцениваться по динамике ситуации в тех субъектах, где…пока ещё сохраняются проблемы с деловым и инвестиционным климатом»).

Очевидно, что точечная работа Кремля с региональными проблемами (прежде всего, в сфере инфраструктурного развития) станет важным аспектом, влияющим на ход кампании по выборам в Госдуму. В июле-августе 2021 года будет происходить дальнейшая конкретизация планов федеральных властей в этой сфере – среди событий июня отметим, например, совещание вице-премьера Марата Хуснуллина с губернаторами, в ходе которого вице-премьер призывал глав регионов подготовить к подаче заявки с «инфраструктурными проектами высокой степени проработки». Это может привести к усилению конкуренции между регионами за получение федеральной поддержки (прежде всего, конечно, инфраструктурных кредитов), что может оказать косвенное влияние и на повестку парламентской кампании (в том числе в регионах, где действуют крупные и активные игроки в сфере строительного бизнеса).

#Доклады
📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в июне 2021 года

⭕️ Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

Итоги предвыборного съезда «Единой России» стали дополнительным поводом для обсуждения устойчивости позиций глав регионов, не вошедших в список партии. Но вообще-то отказ «Единой России» включать в список губернаторов, являющихся членами или сторонниками партии, далеко не всегда был связан с антирейтингом таких руководителей и мог быть обусловлен прежде всего «внутренней архитектурой» региональных групп. Например, в списки региональной группы № 1 (объединяющей дальневосточные регионы) или №9 (включающей часть территорий Уральского федерального округа) не вошли ряд губернаторов, пользующихся узнаваемостью за пределами возглавляемых ими территорий (в том числе глава Приморского края Олег Кожемяко) и глав традиционных регионов, в которых результат «Единой России» наверняка будет высоким (скажем, губернатор Тюменской области Александр Моор или глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, прилагающие заметные усилия для выстраивания каналов обратной связи с населением). Однако это легко можно объяснить ставкой на выдвижение в качестве лидеров тех или иных частей списка «Единой России» федеральных чиновников и политиков (соответственно, вице-премьера Юрия Трутнева и вице-спикера Госдумы Ирины Яровой в одном случае и полпреда президента в УрФО Владимира Якушева в другом).

Дополнительным маркером, по которому представители региональных элит, вероятно, будут судить об уровне влияния губернаторов в ходе парламентской кампании, может стать их участие и роль в организованных под эгидой президента, правительства, а также федеральных структур «Единой России» специальных акциях по приоритетным направлениям регионального развития (например, в сфере реализации социальных и инфраструктурных проектов, газификации, городского благоустройства), которые могут проходить в июле-сентябре 2021 года.

При этом включение в предвыборные списки парламентских оппозиционных партий для глав регионов и муниципальных образований становится дополнительным поводом для информационных волн об их возможной отставке и стимулом для оппонентов таких руководителей активизировать направленные против них негативные кампании. Так, с заявлениями о том, что возглавивший региональную группу № 24 списка КПРФ на выборах в Госдуму мэр Новосибирска Анатолий Локоть должен уйти в отставку, выступили депутат горсовета Игорь Украинцев и депутат заксобрания региона Илья Поляков. Включение в общефедеральную часть списка той же партии губернатора Орловской области Андрея Клычкова, а также вхождение в аналогичную часть списка ЛДПР владимирского губернатора Владимира Сипягина дало новые поводы для обсуждения версий о возможности перехода этих политиков в нижнюю палату парламента (вопреки заявлению самого Сипягина о намерении продолжить работу в нынешней должности).

В июле-августе 2021 года можно ожидать активной публичной критики в адрес Владимира Сипягина со стороны публичных фигур регионального уровня – в качестве примера стоит отметить, например, сделанное в конце мая 2021 года заявление главы фракции «Единой России» в областном заксобрании Вячеслава Картухина о частых перестановках в органах исполнительной власти этого субъекта Федерации. Кроме того, во Владимирской области в этот период нельзя исключать инцидентов, связанных с трениями между региональными и муниципальными властями. В отношении действующего руководства Орловской области весьма вероятна критика со стороны федеральных политических фигур (в том числе представляющих конкурирующие с КПРФ партии системной оппозиции). Интенсивность информационных и политических атак против действующих губернаторов Владимирской, Орловской областей, а также мэра Новосибирска может вновь возрасти в июле-августе 2021 года. Однако их отставки вскоре после завершения парламентской кампании являются возможным, но далеко не единственным сценарием.

👇 Продолжение в следующем посте:
Поводом для прогнозов о перестановках в губернаторском корпусе как минимум в июле-начале августа 2021 года остается тема вакцинации от коронавирусной инфекции. Поскольку проведение заметных акций протеста против обязательной вакцинации в ближайшем будущем, скорее всего, останется исключением из правил (примером подобной активности стал митинг, прошедший в Южно-Сахалинске), ослабление позиций тех или иных губернаторов, вероятно, будут объясняться низкими темпами вакцинации в возглавляемых ими регионах. Однако вряд ли подобные проблемы сами по себе могут стать причиной для оперативных решений об отставке. В июле 2021 года можно ожидать высокой интенсивности информационных атак против глав многонаселенных регионов, прежде всего, включающих в свой состав города-миллионники, - как в связи с темпами вакцинации, так и (с большей вероятностью) по поводу вводимых ограничительных мер; при этом возможно сохранение такими управленцами высокого уровня аппаратного влияния именно благодаря их работе по направлениям, значимым для результативности федеральной политики по борьбе с пандемией.

#Доклады
📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в июне 2021 года

На позиции фигурантов рейтинга в июне 2021 года оказали влияние, итоги Петербургского экономического форума, проведение «прямой линии» с Владимиром Путиным, обсуждение планов по газификации, развитию транспортной инфраструктуры и инвестиционных проектов для регионов.

⭕️ Топ-20 глав субъектов РФ за период (группа «очень сильное влияние»)

1. (1) Собянин Сергей Семёнович
2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺 4. (7) Дюмин Алексей Геннадьевич
🔺 5. (6) Воробьев Андрей Юрьевич
🔺 6. (8) Азаров Дмитрий Игоревич
🔻 7. (5) Моор Александр Викторович
🔺 8. (12) Алиханов Антон Андреевич
🔻 9. (4) Беглов Александр Дмитриевич

🔻 10. (9) Дрозденко Александр Юрьевич
🔻 11. (10) Кожемяко Олег Николаевич
🔻 12. (11) Никитин Глеб Сергеевич
🔺 13. (15) Усс Александр Викторович
🔺 14. (16) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 15. (13) Никитин Андрей Сергеевич
🔻 16. (14) Текслер Алексей Леонидович
🔺 17. (19) Комарова Наталья Владимировна
🔻 18. (17) Аксёнов Сергей Валерьевич
🔺 19. (20) Куйвашев Евгений Владимирович
🔻 20. (18) Кондратьев Вениамин Иванович

〽️ Замыкают рейтинг: Евстифеев Александр Александрович (83), Сипягин Владимир Владимирович (84), Коновалов Валентин Олегович (85)

📃 Вернуться к началу доклада

#Рейтинг
Тревога или фантазии: стоит ли ожидать осеннего пика коронавируса?

👨‍🔬 Прогнозы ученых

Специалисты Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого прогнозируют новый пик заболеваемости коронавирусной инфекцией. По их расчетам, в Москве он может наступить в конце сентября. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на газету «Известия».

Как уточняет агентство, математическая модель, разработанная в СПбПУ, состоит из системы дифференциальных уравнений с переменными коэффициентами. Она позволяет построить девять кривых распространения коронавирусной инфекции: первая - самая пессимистичная, девятая - самая оптимистичная. В настоящее время ситуация в Москве развивается между четвертой и пятой кривыми.

Согласно прогнозам ученых, число заболевших в этот период в столице составит 225-280 тыс. человек. Руководитель Центра компетенций национальной технологической инициативы «Новые производственные технологии» СПбПУ, руководитель разработки математической модели Алексей Боровков заявил изданию, что 19 сентября — «примерная дата третьего пика».

«Если будет реализован иной сценарий, то число активных больных составит примерно 280 тыс. человек и это произойдет на три дня раньше — 16 сентября», — сказал он.

Он отметил, что если рассмотреть наихудший вариант, то пик придется на конец лета, а количество активных больных в Москве может составить 443 тысячи.

👎 Хайп и только?

— По мнению председателя Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова, у моделирования нет онтологической основы, поэтому это «чисто компьютерные штудии».

«Подобные игры математиков, не имеющих представления о природе вирусной инфекции и социально-политической природы так называемой пандемии, не представляют какого-либо интереса», - уверен он.

Эксперт добавил, что именно подобные компьютерно-математические фантазии, представленные терроризирующими человечество графиками Имперского колледжа в Лондоне в марте прошлого года, подорвали осмысленное восприятие COVID-19 со стороны абсолютного большинства государств мира.

«Все это не сбывается и не сбудется, но вреда принести может немало, в том числе дополнительную, избыточную смертность населения. Впрочем, хорошо то, что эти изыскания питерских «ученых» никто не воспримет всерьез: это все пустое, что, кстати, блестяще доказали в прошлом году также же неадекватные графики по коронавирусу Сбербанка», - резюмировал он.

Доктор экономических наук, профессор, председатель Экспертного совета «Опоры России» Никита Кричевский уверен, что прогноз специалистов Санкт-Петербургского политехнического университета относительно заболеваемости коронавирусом – это хайп чистой воды, больше ничего за этим не стоит.

По его мнению, университету это было нужно для того, чтобы засветиться, получить паблисити, чтобы об этом университете говорили.

«На самом деле люди не понимают, что этими прогнозами они просто позорятся. Прогноз не бывает оптимистичным и пессимистичным одновременно – это все равно что «сегодня будет солнце, а может быть, будет снег», - считает Кричевский.

Собеседник РК полагает, что подобные прогнозы строятся исключительно «на ущербных математических моделях», а от медицины там нет ничего – только чистой воды математика, механика.

«Причем, повторюсь, модель ущербная, потому что социум не моделируется и не прогнозируется. А медицина – это социум, здравоохранение – это социум. Есть какие-то базовые показатели, которые можно очень приблизительно просчитать, например, если у вас есть вакцина, то при определенных гарантиях она будет оказывать позитивный эффект. Но это все выясняется опытным путем. А эти вещи – чистой воды хайп, от которого, кстати говоря, несколько месяцев назад открестился Греф», - добавил он.

Собеседник РК считает, что никто не может предположить, как будут развиваться пандемия и все, что связано с COVID-19, через несколько часов буквально.

«Вдруг ни с того ни с сего где-то в предгорьях Гималаев образуется новый штамм, который молниеносно распространяется. Такое можно исключать? Нет, нельзя», - заметил он.

#Сюжеты
🆕📊Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram

📈Итоги 28 июня - 4 июля 2021 года.

1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает губернатор Костромской области Сергей Ситников @sk_sitnikov, который разместил 9 постов и 134 материала в «историях» на прошедшей неделе.

2️⃣ На второй позиции – губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев @sergey_tsivilev (9 постов, 129 материалов в «историях»).

3️⃣ Третье место занимает губернатор Вологодской области Олег Кувшинников @olegkuvshinnikov, который разместил в своем аккаунте 13 постов и 105 материалов в «историях» на прошедшей неделе.


Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ www.apecom.ru и на портале www.regcomment.ru.
У мэров Приморья нет самоотдачи, поскольку их назначают, а не избирают

◽️ Политолог Павел Наливайко с аналитикой:

Команда бывшего мэра Владивостока Олега Гуменюка покидает администрацию города. О том, что после проведения служебных проверок в мэрии приняли отставку тех, кто не справился с оперативными поручениями, и. о. мэра города Константин Шестаков сообщил на личной странице в Instagram.

Нужно отметить несколько моментов. Во-первых, никакой кадровой зачистки не проводится. Идет плановая ротация. Как такового конфликта между предыдущей и нынешней командами нет. В любом случае они настроены на ту параллель, которая выстраивается губернатором Олегом Николаевичем Кожемяко. Что Гуменюк, что Шестаков были креатурами именно главы региона.

Нужно сказать, что перед тем, как Гуменюк ушел со своего поста, у него уже, в принципе, команда была в полуразобранном состоянии. Многие ушли, многие собирались уходить. Приход Шестакова лишь ускорил этот процесс. Сейчас приходят представители его окружения, люди, которые его усиливают, в том числе по политической, информационной части. Процесс плановый, и он будет проходить, я думаю, до конца года. Но все это проходит абсолютно штатно, без стрессов для муниципального управления.

Главное, чтобы те люди, которые сейчас придут, начали работать над ошибками и менять текущее положение дел, потому что одна из проблем администрации Гуменюка заключалась в том, что команда не справлялась с текущими задачами и теми вызовами, которые перед ней стоят. Отсутствовала эффективная система управления, в том числе и со стороны главы, потому что он, как администратор, прежде всего должен был выстроить эту систему. В команде были довольно компетентные люди, но они признавались, что не могли сработаться с мэром. Их не устраивало то, как работает эта вертикаль. Понятное дело, что не было и результата.

Относительно нового градоначальника и его команды пока я не берусь делать прогноз. Я смотрю на ситуацию без иллюзий. Дело в том, что проблема нескольких последних лет в Приморском крае в плане системы управления состоит в том, что мэров не избирают напрямую, а назначают. Эту позицию многие рассматривают как некий кадровый лифт или очередной этап. Соответственно, нет и определенной самоотдачи у градоначальников. Посмотрим, удастся ли что-то в этом смысле сделать Шестакову, тем более что нужно понимать, что он ранее был чиновником от исполнительной власти, а тут все-таки муниципальная служба – задачи будут несколько иными.

#Аналитика
Задержанный мэр Лобни ориентировался на местную элиту, а не на сигналы власти

◽️ Политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин с аналитикой:

Лобня является одним из проблемных муниципалитетов Подмосковья. «Долгожителя» Николая Гречишникова на посту мэра сменил Евгений Смышляев. Он занимает пост главы Лобни с 2017 года, а до этого, в 2014–2016 годах, был руководителем администрации города. Тогда была надежда, что молодой руководитель начнет менять ситуацию в муниципалитете. Однако активность Смышляева длилась недолго, администрация Лобни потеряла темп работы, со временем все меньше отвечая критериям, которые предъявлял органам местного самоуправления Подмосковья губернатор региона Андрей Воробьев.

Думаю, дело в том, что, чтобы сохранить общественно-политическую обстановку в Лобне, Евгений Викторович в свое время был выбран из финансово-промышленной группы, которую представлял прежний мэр. Поэтому со временем Смышляев стал больше ориентироваться на местную элиту, а не на сигналы правительства Московской области. В этой ситуации никакого конфликта с губернатором нет, просто Андрей Юрьевич ставит определенную планку по решению прежде всего вопросов жизнеобеспечения жителей, но администрация Лобни по некоторым направлениям эту работу проводит не должным образом.

Издавна одной из основных проблемных сфер в Лобне является ЖКХ, которое практически монополизировано и имеет признаки вывода средств, собираемых с собственников. По факту услуги жителям оказываются на достаточно низком уровне. Задержание Смышляева прошло в рамках закона, иначе оно было бы оспорено. Никакой тенденции относительно пристального внимания правоохранителей к главам городов Подмосковья в этих действиях нет. Силовики делают свою работу.

#Аналитика
Такси, пекарни, детские сады: в каких сферах и почему мигрантам запретили работать в Калининградской области

✍️ Решение губернатора

Как сообщает РБК, губернатор Калининградской области Антон Алиханов запретил привлекать иностранцев к ряду работ на территории области.

Работающие по патенту мигранты теперь не смогут трудиться на производстве хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, детского питания и диетических продуктов, в отельном бизнесе. Им также запрещается работать в сфере такси, преподавать в дошкольных и образовательных учреждениях и заниматься подбором и трудоустройством персонала.

Как уточняет портал kgd.ru, указ вступает в силу через 90 дней и действует в течение года.

Для чего нужно?

— Социолог и политтехнолог Алексей Высоцкий рассказал, что исторически Калининградскую область сложно отнести к регионам с большим количеством мигрантов.

«В силу географических особенностей и специфики пограничного контроля здесь всегда было крайне мало людей, которых принято называть гастарбайтерами», - заявил он.

В связи с этим, по мнению эксперта, принятие данного указа не окажет особого влияния на сферу занятости в Калининградской области. Высоцкий напомнил, что гастарбайтеры работают преимущественно в сфере строительства, в то время как мигрант в должности воспитателя в детском саду или учителя – это крайняя редкость.

«В целом тема трудовой миграции в Калининградской области не особо актуальна. В связи с малым количеством мигрантов на территории региона крайне редко случаются эксцессы с их участием. Хотя в последние годы тема снижения количества мигрантов входит в число социально одобряемых, я не думаю, что данная новость спровоцирует какой-либо отклик среди населения и окажет значительное влияние на отношение к Алиханову», - добавил он.

— По мнению заведующего кафедрой политологии и социологии БФУ им. Иммануила Канта Ильи Тарасова, принятие данного указа соответствует общефедеральному тренду на сокращение числа мигрантов с целью улучшить ситуацию на рынке труда.

«Подобные решения принимаются и обсуждаются не только в Калининградской области. При этом я не думаю, что решение Алиханова преследовало какие-либо политические цели», - отметил он.

Собеседник РК полагает, что общественность вряд ли обратит особое внимание на запрет мигрантам работать в перечисленных отраслях.

«В основном мигранты задействованы в сфере строительства, а вышеназванные сектора экономики не занимают значительное место в общем объеме трудовой миграции конкретно в Калининградской области», -заявил эксперт.

Тарасов подчеркнул, что в целом в регионе вопрос общей безработицы не стоит остро. Среди более острых проблем он выделил низкие дохода населения. По его словам, это одна из самых важных социальных проблем региона.

#Сюжеты