Большой привет с большого БАМа
📃 Исключения в федеральном законе
Согласно исключению, вносимому в федеральный закон, в центральной экологической зоне Байкальской природной территории допускается осуществление видов деятельности, необходимых для увеличения пропускной способности БАМа/Транссиба.
Это означает, что при проведении строительных или иных работ, например, по реконструкции, допускается переводить земли лесного фонда в земли иных категорий. Это, в свою очередь, делает возможным «проведение сплошных рубок».
Список объектов, под которые на Байкале можно будет проводить сплошные рубки, будет определяться правительством.
«Твой Иркутск» пишет о том, что закон об экологической экспертизе дополняется положением, по которому необходимо проводить только государственную экспертизу проектной документации, проведение государственной экологической экспертизы не требуется.
🛤 Шаг к экологической катастрофе?
Самая негативная с экологической точки зрения норма законопроекта касается отмены экологической экспертизы, — считает руководитель программы по особо охраняемым территориям отделения «Гринпис России» Михаил Крейндлин.
«Специально для расширения БАМа и Транссиба закон позволяет проводить сплошные рубки леса и переводить земли лесного фонда в другие категории земель. Это тоже крайне негативно, но это все-таки более локальные проблемы. А вот отмена экологической экспертизы – это гораздо серьезнее, потому что может привести к необратимым последствиям. Если для того же БАМа РЖД захочет построить хранилище мазута на берегу Байкала, то никакой экологической экспертизы это строительство проходить не будет. Это прямой шаг к катастрофе подобной норильской, только на берегу Байкала. Это совершенно недопустимо»
🪓 Рубить нельзя сохранить
– Приангарские думы:
«Получается, что жителям Листвянки, исторически проживающим на байкальской земле не позволено строить коттеджи для туристов потому, что это противоречит природоохранному законодательству, а для кого-то вводятся исключения. И при этом мы удивляемся, почему в России так слабо развивается внутренний туризм даже тогда, когда внешние границы закрыты из-за пандемии. При этом авторы канала считают, что госкорпорация не станет рубить сибирский лес под застройку, поскольку перечень инфраструктурных объектов будет определять непосредственно правительство РФ»
При этом авторы канала считают, что госкорпорация не станет рубить сибирский лес под застройку, поскольку перечень инфраструктурных объектов будет определять непосредственно правительство РФ.
– Спецкорр:
«Хороший «подарок» для врио Игоря Кобзева сделали депутаты Госдумы, принявшие закон, в соответствии с которым разрешается вырубка лесов на Байкале для реконструкции БАМ и Транссиба. Всем известно, что жители Иркутской области с трепетом относятся к экологическим проблемам Байкала. А в данном случае, затронута и еще одна острая тема — вырубка лесов. Все понимают, что чиновники воспользуются лазейкой, и там где разрешат вырубить гектар — вырубят 10. А то и все 100. Очевидно, что Кобзев, как ставленник АП и Кремля, не станет рисковать и идти против федералов и такой крупной госкорпорации, как «РЖД».
– Бабр. Дальше некуда.:
«Ради интересов госкомпании Госдума отменила действия Закона о Байкале. Теперь РЖД может безнаказанно вырубать леса на берегу Байкала и строить любые сооружения на его берегу без экологической экспертизы. Не исключено, что госкомпания воспользуется этим для строительства ведомственных домов отдыха»
– Иркутск политический:
«Тема, накануне принятого Госдумой закона, разрешающего вырубку леса на территориях, прилегающих к озеру Байкал, присутствует в федеральной повестке. Но молчат и иркутские СМИ, и иркутские политики. А ситуация и правда не очень красивая.
Пишут и о не желании врио губернатора Кобзева связываться с этой темой. Но мы в это не очень верим, скорее всего эта тема прошла мимо команды врио. И никаких массовых выступлений ожидать тоже не стоит. Экологическая повестка в регионе ограничена только смогом от лесных пожаров, с которыми в этом году иркутскому губеру удалось справится»
#Сюжеты
📃 Исключения в федеральном законе
Согласно исключению, вносимому в федеральный закон, в центральной экологической зоне Байкальской природной территории допускается осуществление видов деятельности, необходимых для увеличения пропускной способности БАМа/Транссиба.
Это означает, что при проведении строительных или иных работ, например, по реконструкции, допускается переводить земли лесного фонда в земли иных категорий. Это, в свою очередь, делает возможным «проведение сплошных рубок».
Список объектов, под которые на Байкале можно будет проводить сплошные рубки, будет определяться правительством.
«Твой Иркутск» пишет о том, что закон об экологической экспертизе дополняется положением, по которому необходимо проводить только государственную экспертизу проектной документации, проведение государственной экологической экспертизы не требуется.
🛤 Шаг к экологической катастрофе?
Самая негативная с экологической точки зрения норма законопроекта касается отмены экологической экспертизы, — считает руководитель программы по особо охраняемым территориям отделения «Гринпис России» Михаил Крейндлин.
«Специально для расширения БАМа и Транссиба закон позволяет проводить сплошные рубки леса и переводить земли лесного фонда в другие категории земель. Это тоже крайне негативно, но это все-таки более локальные проблемы. А вот отмена экологической экспертизы – это гораздо серьезнее, потому что может привести к необратимым последствиям. Если для того же БАМа РЖД захочет построить хранилище мазута на берегу Байкала, то никакой экологической экспертизы это строительство проходить не будет. Это прямой шаг к катастрофе подобной норильской, только на берегу Байкала. Это совершенно недопустимо»
🪓 Рубить нельзя сохранить
– Приангарские думы:
«Получается, что жителям Листвянки, исторически проживающим на байкальской земле не позволено строить коттеджи для туристов потому, что это противоречит природоохранному законодательству, а для кого-то вводятся исключения. И при этом мы удивляемся, почему в России так слабо развивается внутренний туризм даже тогда, когда внешние границы закрыты из-за пандемии. При этом авторы канала считают, что госкорпорация не станет рубить сибирский лес под застройку, поскольку перечень инфраструктурных объектов будет определять непосредственно правительство РФ»
При этом авторы канала считают, что госкорпорация не станет рубить сибирский лес под застройку, поскольку перечень инфраструктурных объектов будет определять непосредственно правительство РФ.
– Спецкорр:
«Хороший «подарок» для врио Игоря Кобзева сделали депутаты Госдумы, принявшие закон, в соответствии с которым разрешается вырубка лесов на Байкале для реконструкции БАМ и Транссиба. Всем известно, что жители Иркутской области с трепетом относятся к экологическим проблемам Байкала. А в данном случае, затронута и еще одна острая тема — вырубка лесов. Все понимают, что чиновники воспользуются лазейкой, и там где разрешат вырубить гектар — вырубят 10. А то и все 100. Очевидно, что Кобзев, как ставленник АП и Кремля, не станет рисковать и идти против федералов и такой крупной госкорпорации, как «РЖД».
– Бабр. Дальше некуда.:
«Ради интересов госкомпании Госдума отменила действия Закона о Байкале. Теперь РЖД может безнаказанно вырубать леса на берегу Байкала и строить любые сооружения на его берегу без экологической экспертизы. Не исключено, что госкомпания воспользуется этим для строительства ведомственных домов отдыха»
– Иркутск политический:
«Тема, накануне принятого Госдумой закона, разрешающего вырубку леса на территориях, прилегающих к озеру Байкал, присутствует в федеральной повестке. Но молчат и иркутские СМИ, и иркутские политики. А ситуация и правда не очень красивая.
Пишут и о не желании врио губернатора Кобзева связываться с этой темой. Но мы в это не очень верим, скорее всего эта тема прошла мимо команды врио. И никаких массовых выступлений ожидать тоже не стоит. Экологическая повестка в регионе ограничена только смогом от лесных пожаров, с которыми в этом году иркутскому губеру удалось справится»
#Сюжеты
📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 10 — 17 июля 2020 года
📈 Топ-10 информационных кампаний за период:
1. Обострение отношений между светской и религиозной властью в Свердловской области;
2. Создание информационной напряженности вокруг губернатора Томской области С. Жвачкина;
3. Рост электоральных перспектив ВРИО главы Республики Коми В. Уйбы;
4. Кампания по восстановлению имиджа губернатора Оренбургской области Д. Паслера;
5. Экологический кризис в Республике Башкирия;
6. PR-кампания ВРИО губернатора Севастополя М. Развожаева;
7. Форсирование строительства инфраструктурных объектов в Республике Якутия;
8. Укрепление позиций губернатора Сахалинской области В. Лимаренко;
9. Информационная атака на главу КЧР Р. Темрезова;
10. Ослабление позиций губернатора Кемеровской области С. Цивилева.
☑️ Федеральные каналы в рейтинге:
Давыдов.Индекс; НЕЗЫГАРЬ; Бойлерная; Усы Пескова; Караульный; Кремлёвский мамковед; Политджойстик; Расстрига ; Темник; Пул N3 ; URA.RU; Znak.com; Навстречу Трансферу; Максим Кононенко; Субъект; Выборный; 16 негритят; «Зелёный» змий; Замгубернатора; ЭИСИ — Повестка дня; PRO выборы; ВО!-канал.
☑️ Региональные каналы в рейтинге:
Упорный край; Екатеринбург; 6 6 . R U; Главный канал Екатеринбурга; Znak Екатеринбург; Коренной екатеринбуржец; Бузотёры и вороньё; Крошка Томск; Бобры Жвачкина; TOMSKPOLIT; МИЛЫЙ ТОМСК имени КОЗЛОВСКОЙ; Сибиряк; КОМЯКИЯ; ПолитКоми; Доктор УЙБАлит; ТопГан; Лошадь Пржевальского; Оренбург Медиа; Комиссарчик; ГРУБНЕРО ||| ОРЕНБУРГ; Урал56.Ру | Орск, Оренбург; URALNEWS; Курилка Дома Советов; Lysenok; Футляр для курая; Экспертный центр «Юг»; Политический ТАКТ; Шефная; Мы Вместе – Севастополь; Севастопольский Монитор; Крымский канал; Последний Золотарь; Говорит Севастополь; Р И А 8 2; Типичный Севастополь; Однажды в Якутии; NewsOfYakutia; Якутия 2100; Вечерний Хабаровск; Лимаренко Brief; Политический ипподром; Поларис на рейде; ДОСТОВЕРНО; SakhNews; Сахалин-Курилы; Говорит Кавказ; КЧР-информ; ПОЛИТИКА 09; Нормально делай; Кавказский дозорный; kavkaz_leakbez; Кузбасс инфо; Кузнецкое кайло; Сибиряк; Земля Сибири; Активированный Уголь.
#РейтингиформкампанийвTelegram
📈 Топ-10 информационных кампаний за период:
1. Обострение отношений между светской и религиозной властью в Свердловской области;
2. Создание информационной напряженности вокруг губернатора Томской области С. Жвачкина;
3. Рост электоральных перспектив ВРИО главы Республики Коми В. Уйбы;
4. Кампания по восстановлению имиджа губернатора Оренбургской области Д. Паслера;
5. Экологический кризис в Республике Башкирия;
6. PR-кампания ВРИО губернатора Севастополя М. Развожаева;
7. Форсирование строительства инфраструктурных объектов в Республике Якутия;
8. Укрепление позиций губернатора Сахалинской области В. Лимаренко;
9. Информационная атака на главу КЧР Р. Темрезова;
10. Ослабление позиций губернатора Кемеровской области С. Цивилева.
☑️ Федеральные каналы в рейтинге:
Давыдов.Индекс; НЕЗЫГАРЬ; Бойлерная; Усы Пескова; Караульный; Кремлёвский мамковед; Политджойстик; Расстрига ; Темник; Пул N3 ; URA.RU; Znak.com; Навстречу Трансферу; Максим Кононенко; Субъект; Выборный; 16 негритят; «Зелёный» змий; Замгубернатора; ЭИСИ — Повестка дня; PRO выборы; ВО!-канал.
☑️ Региональные каналы в рейтинге:
Упорный край; Екатеринбург; 6 6 . R U; Главный канал Екатеринбурга; Znak Екатеринбург; Коренной екатеринбуржец; Бузотёры и вороньё; Крошка Томск; Бобры Жвачкина; TOMSKPOLIT; МИЛЫЙ ТОМСК имени КОЗЛОВСКОЙ; Сибиряк; КОМЯКИЯ; ПолитКоми; Доктор УЙБАлит; ТопГан; Лошадь Пржевальского; Оренбург Медиа; Комиссарчик; ГРУБНЕРО ||| ОРЕНБУРГ; Урал56.Ру | Орск, Оренбург; URALNEWS; Курилка Дома Советов; Lysenok; Футляр для курая; Экспертный центр «Юг»; Политический ТАКТ; Шефная; Мы Вместе – Севастополь; Севастопольский Монитор; Крымский канал; Последний Золотарь; Говорит Севастополь; Р И А 8 2; Типичный Севастополь; Однажды в Якутии; NewsOfYakutia; Якутия 2100; Вечерний Хабаровск; Лимаренко Brief; Политический ипподром; Поларис на рейде; ДОСТОВЕРНО; SakhNews; Сахалин-Курилы; Говорит Кавказ; КЧР-информ; ПОЛИТИКА 09; Нормально делай; Кавказский дозорный; kavkaz_leakbez; Кузбасс инфо; Кузнецкое кайло; Сибиряк; Земля Сибири; Активированный Уголь.
#РейтингиформкампанийвTelegram
Количество регионов с дефицитом бюджета может вырасти к концу года
Регионы только за апрель и май 2020 года потеряли в доходах порядка 580 млрд рублей, а дополнительная помощь, которую они получили, составила меньше 290 млрд рублей (данные по сравнению с аналогичным периодом 2019 года). Траты же росли по всем направлениям – не только на здравоохранение, но и на национальную экономику. Только в Москве расходы на здравоохранение за этот период увеличились в 2,5 раза, а расходы в целом – на 64%.
– Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессора МГУ Наталья Зубаревич с аналитикой:
«Оправятся регионы от последствий этого кризиса не скоро, потому что падений два. Первое и сильнейшее – это сокращение поступлений от налога на прибыль (и пока с ними как-то сильно лучше не становится). Основные плательщики налога на прибыль – это крупный российский экспортный бизнес, а глобальная конъюнктура пока все еще неблагоприятная. Сократились доходы и от НДФЛ, так как массу людей отправляли в отпуска без сохранения содержания, а часть уволили», - рассказала эксперт в своем материале на «РК».
По словам эксперта, регион с самым большим дефицитом бюджета в процентах от доходов – это Ямал:
«Основные плательщики налога на прибыль там – «Газпром» и НОВАТЭК, а газ на глобальных рынках сейчас стоит очень дешево (1000 куб. м по цене 60 долларов). Годом раньше газ стоил 200 долларов. Вообще, регионы с экспортными отраслями «полетели» практически все. И Кемерово с углем, и Пермский край с нефтью и минеральными удобрениями», - объяснила она.
При этом, отмечает эксперт, экономить пока не получается:
«Расходы на нацэкономику с января по май текущего года выросли, и значительно: процентов на 17–18. Правда, расходы наращивала в основном Москва со своим транспортом, дорожным строительством. Но у нее такой «жир», что ей никакой кризис не страшен. За нее можно не беспокоится. Конечно, у Москвы тоже приличный спад. За два месяца (апрель и май) собственные доходы сократились на 26 % в годовом выражении. Но есть регионы, у которых собственные доходы упали в два раза».
По мнению эксперта, количество регионов с дефицитом бюджета может еще вырасти к концу года: это произойдет, если федеральные власти не добавят трансфертов.
«В среднем по регионам вся социалка составляет 65–66 %. На нее субъекты деньги как-то наскребут, а что они будут делать со своими прочими, не социальными расходами – это большой вопрос», - резюмировала Зубаревич.
#Аналитика
Регионы только за апрель и май 2020 года потеряли в доходах порядка 580 млрд рублей, а дополнительная помощь, которую они получили, составила меньше 290 млрд рублей (данные по сравнению с аналогичным периодом 2019 года). Траты же росли по всем направлениям – не только на здравоохранение, но и на национальную экономику. Только в Москве расходы на здравоохранение за этот период увеличились в 2,5 раза, а расходы в целом – на 64%.
– Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессора МГУ Наталья Зубаревич с аналитикой:
«Оправятся регионы от последствий этого кризиса не скоро, потому что падений два. Первое и сильнейшее – это сокращение поступлений от налога на прибыль (и пока с ними как-то сильно лучше не становится). Основные плательщики налога на прибыль – это крупный российский экспортный бизнес, а глобальная конъюнктура пока все еще неблагоприятная. Сократились доходы и от НДФЛ, так как массу людей отправляли в отпуска без сохранения содержания, а часть уволили», - рассказала эксперт в своем материале на «РК».
По словам эксперта, регион с самым большим дефицитом бюджета в процентах от доходов – это Ямал:
«Основные плательщики налога на прибыль там – «Газпром» и НОВАТЭК, а газ на глобальных рынках сейчас стоит очень дешево (1000 куб. м по цене 60 долларов). Годом раньше газ стоил 200 долларов. Вообще, регионы с экспортными отраслями «полетели» практически все. И Кемерово с углем, и Пермский край с нефтью и минеральными удобрениями», - объяснила она.
При этом, отмечает эксперт, экономить пока не получается:
«Расходы на нацэкономику с января по май текущего года выросли, и значительно: процентов на 17–18. Правда, расходы наращивала в основном Москва со своим транспортом, дорожным строительством. Но у нее такой «жир», что ей никакой кризис не страшен. За нее можно не беспокоится. Конечно, у Москвы тоже приличный спад. За два месяца (апрель и май) собственные доходы сократились на 26 % в годовом выражении. Но есть регионы, у которых собственные доходы упали в два раза».
По мнению эксперта, количество регионов с дефицитом бюджета может еще вырасти к концу года: это произойдет, если федеральные власти не добавят трансфертов.
«В среднем по регионам вся социалка составляет 65–66 %. На нее субъекты деньги как-то наскребут, а что они будут делать со своими прочими, не социальными расходами – это большой вопрос», - резюмировала Зубаревич.
#Аналитика
🆕📊Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram
📈Итоги 13 - 19 июля 2020 года.
1️⃣ Председатель Правительства Республики Хакасия Валентин Коновалов @konovalov_khakasia19, который разместил 16 постов, 109 материалов в «историях» и провел «прямой эфир» с подписчиками на прошедшей неделе (13-19 июля 2020 года), занимает первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram.
2️⃣ На второй позиции - губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев @sergey_tsivilev, разместивший 6 постов и 85 материалов в «историях».
3️⃣ Третье место занимают губернатор Вологодской области Олег Кувшинников @olegkuvshinnikov (25 постов, 46 материалов в «историях») и губернатор Костромской области Сергей Ситников @sk_sitnikov (6 постов, 84 материала в «историях»).
Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
📈Итоги 13 - 19 июля 2020 года.
1️⃣ Председатель Правительства Республики Хакасия Валентин Коновалов @konovalov_khakasia19, который разместил 16 постов, 109 материалов в «историях» и провел «прямой эфир» с подписчиками на прошедшей неделе (13-19 июля 2020 года), занимает первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram.
2️⃣ На второй позиции - губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев @sergey_tsivilev, разместивший 6 постов и 85 материалов в «историях».
3️⃣ Третье место занимают губернатор Вологодской области Олег Кувшинников @olegkuvshinnikov (25 постов, 46 материалов в «историях») и губернатор Костромской области Сергей Ситников @sk_sitnikov (6 постов, 84 материала в «историях»).
Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
В течение весенней парламентской сессии «Единая Россия» в рамках законопроектной деятельности оперативно ответила на два ключевых вызова – необходимость решения социальных проблем, связанных с пандемией коронавируса, и реагирования на общественные ожидания, связанные с принятием конституционных поправок.
При этом партия большинства не просто обеспечила поддержку Госдумой предложений исполнительной власти, но и выступила в качестве генератора социально значимых инициатив, впоследствии поддерживаемых президентом и премьером и нередко вносимых в парламент уже в качестве правительственных законопроектов. Курс на более активную роль партии – часть долгосрочной тенденции, получившей развитие в течение 2018-2020 годов. Авторами подобных предложений выступали и первые лица партии.
Например, личной инициативой секретаря Генсовета партии Андрея Турчака стало решение увеличить максимальный порог ипотечного кредита, при котором заемщик вправе обратиться к банку и оформить «кредитные каникулы».
#ПолитологОрлов
При этом партия большинства не просто обеспечила поддержку Госдумой предложений исполнительной власти, но и выступила в качестве генератора социально значимых инициатив, впоследствии поддерживаемых президентом и премьером и нередко вносимых в парламент уже в качестве правительственных законопроектов. Курс на более активную роль партии – часть долгосрочной тенденции, получившей развитие в течение 2018-2020 годов. Авторами подобных предложений выступали и первые лица партии.
Например, личной инициативой секретаря Генсовета партии Андрея Турчака стало решение увеличить максимальный порог ипотечного кредита, при котором заемщик вправе обратиться к банку и оформить «кредитные каникулы».
#ПолитологОрлов
🔘 Комплекс поддержанных, представленных или доработанных партией инициатив в сфере здравоохранения – это не только ответ на «повестку пандемии» и важный аспект курса на усиление социальной составляющей государственной политики, закрепленного в том числе в ходе принятия конституционных поправок.
С началом распространения коронавирусной инфекции усилился общественный запрос на заботу и защиту. На этот запрос оперативно реагирует «Единая Россия», перехватывая эту тему у партий парламентской оппозиции. При этом дополнительные меры социальной защиты медицинских работников реализуются одновременно с предложением Андрея Турчака о введении в рамках Высшей партийной школы специального курса для врачей, готовых попробовать свои силы в политике. Инициатива о создании такого курса говорит о намерении партии поддержать выдвижение на выборах различных уровней не только высокопоставленных управленцев из системы здравоохранения, но и рядовых медработников, что в итоге может дополнительно способствовать поддержанию интереса к проблемам развития медучреждений первичного звена в ходе работы уже следующего созыва Думы. Вообще «медицинская повестка» для «Единой России» – это меры поддержки не только системы здравоохранения и работающих там специалистов, но и, например, законопроекты, упрощающие доступ к лекарственным препаратам, способствующие сдерживанию цен на лекарства и защите данного рынка от контрафакта. Такие меры могут получить позитивную реакцию со стороны представителей старших возрастных групп, являющихся наиболее дисциплинированными избирателями и входящих в базовый электорат партии.
🔘 Серия поправок к трудовому законодательству, как отметил председатель «Единой России» Дмитрий Медведев, позволяет «закрепить дополнительные гарантии, жестко регулирующие соблюдение баланса личного и рабочего времени человека».
Политическим следствием этих инициатив может стать рост результативности работы партии по привлечению симпатий многих сегментов «среднего класса», в которых был традиционно высок уровень скепсиса по отношению к инициативам властей. Это – задача на «длинную дистанцию». Тем не менее у «Единой России» появляются дополнительные возможности для привлечения симпатий жителей крупных городов, что может отразиться на результатах уже ближайшей парламентской кампании.
#ПолитологОрлов
С началом распространения коронавирусной инфекции усилился общественный запрос на заботу и защиту. На этот запрос оперативно реагирует «Единая Россия», перехватывая эту тему у партий парламентской оппозиции. При этом дополнительные меры социальной защиты медицинских работников реализуются одновременно с предложением Андрея Турчака о введении в рамках Высшей партийной школы специального курса для врачей, готовых попробовать свои силы в политике. Инициатива о создании такого курса говорит о намерении партии поддержать выдвижение на выборах различных уровней не только высокопоставленных управленцев из системы здравоохранения, но и рядовых медработников, что в итоге может дополнительно способствовать поддержанию интереса к проблемам развития медучреждений первичного звена в ходе работы уже следующего созыва Думы. Вообще «медицинская повестка» для «Единой России» – это меры поддержки не только системы здравоохранения и работающих там специалистов, но и, например, законопроекты, упрощающие доступ к лекарственным препаратам, способствующие сдерживанию цен на лекарства и защите данного рынка от контрафакта. Такие меры могут получить позитивную реакцию со стороны представителей старших возрастных групп, являющихся наиболее дисциплинированными избирателями и входящих в базовый электорат партии.
🔘 Серия поправок к трудовому законодательству, как отметил председатель «Единой России» Дмитрий Медведев, позволяет «закрепить дополнительные гарантии, жестко регулирующие соблюдение баланса личного и рабочего времени человека».
Политическим следствием этих инициатив может стать рост результативности работы партии по привлечению симпатий многих сегментов «среднего класса», в которых был традиционно высок уровень скепсиса по отношению к инициативам властей. Это – задача на «длинную дистанцию». Тем не менее у «Единой России» появляются дополнительные возможности для привлечения симпатий жителей крупных городов, что может отразиться на результатах уже ближайшей парламентской кампании.
#ПолитологОрлов
🔘 Важной составляющей законодательной работы партии стала поддержка семей с детьми, что вполне согласуется с приоритетами январского Послания Федеральному Собранию, а также последующих президентских инициатив.
В частности, было законодательно закреплено двукратное увеличение минимального размера пособия на детей до полутора лет, установлены дополнительные льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, президентские выплаты на детей по 10 тысяч рублей были защищены от взысканий по исполнительным производствам. Фактически эта тема, по крайней мере на ближайшую перспективу, прочно закрепилась за Владимиром Путиным и «Единой Россией». Учитывая, что обсуждение инициатив в рамках новой позитивной социальной повестки будет продолжено в ходе осенней сессии, правящая партия получает заметные конкурентные преимущества для борьбы за голоса менее обеспеченных слоев населения (в том числе, жителей малых и средних населенных пунктов).
🔘 В рамках законодательной работы «Единая Россия» подтвердила свою роль по выстраиванию каналов коммуникации между федеральными органами власти и активными солбществами.
Например, на расширенном онлайн-совещании Совета руководителей фракций партии под председательством Дмитрия Медведева в начале июля 2020 года было заявлено о необходимости привлечения к деятельности рабочих групп для подготовки изменений в федеральное и региональное законодательство после одобрения конституционных поправок не только авторитетных юристов, но и представителей общественных организаций. Ранее партией был разработан комплекс мер поддержки социально ориентированных НКО (к их разработке были привлечены представители благотворительных и волонтерских организаций, включая движение «Волонтеры Победы»), что приобретает дополнительное значение на фоне роста авторитета волонтеров в период пандемии. Аналогичный подход используется и при обсуждении народной программы, с которой партия планирует пойти на парламентские выборы 2021 года.
#ПолитологОрлов
В частности, было законодательно закреплено двукратное увеличение минимального размера пособия на детей до полутора лет, установлены дополнительные льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, президентские выплаты на детей по 10 тысяч рублей были защищены от взысканий по исполнительным производствам. Фактически эта тема, по крайней мере на ближайшую перспективу, прочно закрепилась за Владимиром Путиным и «Единой Россией». Учитывая, что обсуждение инициатив в рамках новой позитивной социальной повестки будет продолжено в ходе осенней сессии, правящая партия получает заметные конкурентные преимущества для борьбы за голоса менее обеспеченных слоев населения (в том числе, жителей малых и средних населенных пунктов).
🔘 В рамках законодательной работы «Единая Россия» подтвердила свою роль по выстраиванию каналов коммуникации между федеральными органами власти и активными солбществами.
Например, на расширенном онлайн-совещании Совета руководителей фракций партии под председательством Дмитрия Медведева в начале июля 2020 года было заявлено о необходимости привлечения к деятельности рабочих групп для подготовки изменений в федеральное и региональное законодательство после одобрения конституционных поправок не только авторитетных юристов, но и представителей общественных организаций. Ранее партией был разработан комплекс мер поддержки социально ориентированных НКО (к их разработке были привлечены представители благотворительных и волонтерских организаций, включая движение «Волонтеры Победы»), что приобретает дополнительное значение на фоне роста авторитета волонтеров в период пандемии. Аналогичный подход используется и при обсуждении народной программы, с которой партия планирует пойти на парламентские выборы 2021 года.
#ПолитологОрлов
В Коми досчитали до пяти: кандидаты на пост главы региона и первые жалобы
❓Что обещают и чем недовольны?
19 июля завершился прием документов о выдвижении кандидатов на пост главы Коми. Как сообщили ТАСС в региональном избиркоме, на выборы главы республики выдвинулись пять человек.
Назначенный в апреле врио главы региона Владимир Уйба идет на выборы самовыдвиженцем. Ранее претендовать на пост руководителя республики могли только кандидаты от политических партий. Однако 29 апреля парламент Коми внес поправки в региональное законодательство, согласно которым самовыдвиженцы также могут баллотироваться на пост главы республики.
Кандидат от ЛДПР – предприниматель и депутат Совета Усинска Андрей Никитин, который считает, что Коми нужен местный хозяйственник, который не собирается уезжать из региона.
От партии «Зеленая альтернатива» выдвинут глава Союза регби Республики Коми и генеральный директор регби-клуба «Армейцы Коми» Виктор Бетехтин, который намерен решать экологические проблемы региона.
От Коммунистической партии социальной справедливости (КПСС) на выборы главы Коми идет уроженец Инты Сергей Пономарев. После подачи документов в избирком он объяснил, что КПСС выступает за народное счастье, брежневский социализм и социальное равенство. Пономарев, как сообщает pg11.ru, выразил уверенность, что сможет преодолеть муниципальный фильтр.
Между тем кандидат от КПРФ – депутат Госсовета Коми, первый секретарь комитета республиканского отделения партии Олег Михайлов – на своей странице в соцсети «ВКонтакте» уже пожаловался на то, что при сборе подписей столкнулся «с беспрецедентным административным давлением».
Он также назвал тех, кто, по его мнению, несет ответственность за сложившуюся ситуацию: «Это Петр Быстров, ответственный за кампанию В. Уйбы, Вячеслав Смирнов, сотрудник администрации президента, курирующий направление спойлеров и малых партий, и Руслан Полушкин, отвечающий за результаты Единой России».
Политтехнолог Петр Быстров в беседе с корреспондентом «7×7» отверг обвинения в его причастности к давлению на депутатский корпус.
💻 Анализ в Telegram
– «Доктор УЙБАлит» полагает, что политический вес претендентов несопоставим: серьезных конкурентов у врио главы региона Владимира Уйбы не будет.
– Высоко оценивает шансы Уйбы на грядущих выборах канал «СЗФО медиа».
– По мнению канала «Зарань», избирательная кампания Уйбы последовательная и активная: врио главы республики каждый день выступает по ТВ, говорит какие-то четкие и взвешенные вещи, а информационная поддержка его выступлений активно ведется в соцсетях. При этом они считают, что кандидат от КПРФ Олег Михайлов может стать реальным соперником для врио главы Коми.
– Канал «КОМЯКИЯ» между тем обращает внимание на кандидата от КПСС Сергея Пономарева.
«Сергей Пономарев, по неофициальной информации, родной внук секретаря ЦК КПСС Бориса Пономарева, знаменитого заведующего международным отделом ЦК КПСС, человека, формировавшего при Хрущеве и Брежневе внешнюю политику Советского Союза», – рассказывают блогеры.
👥 Очевидное преимущество
– Политолог Валерий Прохоров, заместитель директора Центра прикладных исследований и программ, отмечает, что из пяти кандидатов, заявившихся на выборы главы Коми, известны только Владимир Уйба и коммунист Олег Михайлов. При этом врио главы республики является безусловным фаворитом. Если его оппоненты не придумают каких-то неординарных вещей, Уйба спокойно изберется в сентябре, уверен собеседник «РК».
Что касается кандидата от КПРФ, то, по словам политолога, имидж партии в регионе пострадал после того, как во время текущей избирательной кампании в Госсовет республики у коммунистов в списках нашлись люди с темным прошлым.
– Врио главы Коми Владимир Уйба имеет очевидное преимущество перед своими соперниками, констатирует директор фонда «Региональная политика» Евгений Забродин. При этом он обращает внимание на активную позицию КПСС. По мнению политолога, это означает, что партия начала готовиться к выборам в Госдуму в следующем году.
#РКобзор
❓Что обещают и чем недовольны?
19 июля завершился прием документов о выдвижении кандидатов на пост главы Коми. Как сообщили ТАСС в региональном избиркоме, на выборы главы республики выдвинулись пять человек.
Назначенный в апреле врио главы региона Владимир Уйба идет на выборы самовыдвиженцем. Ранее претендовать на пост руководителя республики могли только кандидаты от политических партий. Однако 29 апреля парламент Коми внес поправки в региональное законодательство, согласно которым самовыдвиженцы также могут баллотироваться на пост главы республики.
Кандидат от ЛДПР – предприниматель и депутат Совета Усинска Андрей Никитин, который считает, что Коми нужен местный хозяйственник, который не собирается уезжать из региона.
От партии «Зеленая альтернатива» выдвинут глава Союза регби Республики Коми и генеральный директор регби-клуба «Армейцы Коми» Виктор Бетехтин, который намерен решать экологические проблемы региона.
От Коммунистической партии социальной справедливости (КПСС) на выборы главы Коми идет уроженец Инты Сергей Пономарев. После подачи документов в избирком он объяснил, что КПСС выступает за народное счастье, брежневский социализм и социальное равенство. Пономарев, как сообщает pg11.ru, выразил уверенность, что сможет преодолеть муниципальный фильтр.
Между тем кандидат от КПРФ – депутат Госсовета Коми, первый секретарь комитета республиканского отделения партии Олег Михайлов – на своей странице в соцсети «ВКонтакте» уже пожаловался на то, что при сборе подписей столкнулся «с беспрецедентным административным давлением».
Он также назвал тех, кто, по его мнению, несет ответственность за сложившуюся ситуацию: «Это Петр Быстров, ответственный за кампанию В. Уйбы, Вячеслав Смирнов, сотрудник администрации президента, курирующий направление спойлеров и малых партий, и Руслан Полушкин, отвечающий за результаты Единой России».
Политтехнолог Петр Быстров в беседе с корреспондентом «7×7» отверг обвинения в его причастности к давлению на депутатский корпус.
💻 Анализ в Telegram
– «Доктор УЙБАлит» полагает, что политический вес претендентов несопоставим: серьезных конкурентов у врио главы региона Владимира Уйбы не будет.
– Высоко оценивает шансы Уйбы на грядущих выборах канал «СЗФО медиа».
– По мнению канала «Зарань», избирательная кампания Уйбы последовательная и активная: врио главы республики каждый день выступает по ТВ, говорит какие-то четкие и взвешенные вещи, а информационная поддержка его выступлений активно ведется в соцсетях. При этом они считают, что кандидат от КПРФ Олег Михайлов может стать реальным соперником для врио главы Коми.
– Канал «КОМЯКИЯ» между тем обращает внимание на кандидата от КПСС Сергея Пономарева.
«Сергей Пономарев, по неофициальной информации, родной внук секретаря ЦК КПСС Бориса Пономарева, знаменитого заведующего международным отделом ЦК КПСС, человека, формировавшего при Хрущеве и Брежневе внешнюю политику Советского Союза», – рассказывают блогеры.
👥 Очевидное преимущество
– Политолог Валерий Прохоров, заместитель директора Центра прикладных исследований и программ, отмечает, что из пяти кандидатов, заявившихся на выборы главы Коми, известны только Владимир Уйба и коммунист Олег Михайлов. При этом врио главы республики является безусловным фаворитом. Если его оппоненты не придумают каких-то неординарных вещей, Уйба спокойно изберется в сентябре, уверен собеседник «РК».
Что касается кандидата от КПРФ, то, по словам политолога, имидж партии в регионе пострадал после того, как во время текущей избирательной кампании в Госсовет республики у коммунистов в списках нашлись люди с темным прошлым.
– Врио главы Коми Владимир Уйба имеет очевидное преимущество перед своими соперниками, констатирует директор фонда «Региональная политика» Евгений Забродин. При этом он обращает внимание на активную позицию КПСС. По мнению политолога, это означает, что партия начала готовиться к выборам в Госдуму в следующем году.
#РКобзор
Дегтярев назначен врио губернатора Хабаровского края: оценки
💻 Онлайн-назначение
Предложение возглавить регион Владимир Путин озвучил Михаилу Дегтяреву по видеосвязи:
«Это работа в прямом смысле в интересах людей. Проблем много в Хабаровском крае, их нужно решать и заниматься текущими делами», — заявил Владимир Путин.
Дегтярев согласился и подчеркнул, что готов немедленно вылететь в Хабаровский край.
Напомним, что уже бывшего губернатора Хабаровского края Сергея Фургала подозревают в причастности к организации убийств и покушения в 2004 – 2005 годах. Фургал не признает вину. Задержание губернатора вызвало волну протестов в Хабаровском крае.
👥 Цели и вызовы: экспертная оценка
– Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский отмечает, что назначение временным главой Хабаровского края депутата Госдумы от ЛДПР Михаила Дегтярева позволяет сохранить партийный консенсус.
– Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин считает, что выдвижение Михаила Дегтярева не стало большим сюрпризом. По его словам, в Кремле просто решался вопрос о том, кто именно будет врио губернатора: представитель местных элит или «варяг» из Москвы.
– Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев полагает, что снижения протеста ожидать стоит, но произодет это не очень быстро.
💬 «Все-таки Дегтярев»: реакция в Telegram
– «Кремлёвский безБашенник»:
«В условиях откровенного засилья в Законодательной думе Хабаровского края
депутатов от ЛДПР, назначение врио губернатора региона представителя иного партийного происхождения (равно как и беспартийного, но — «по воле Москвы») уже в скором времени грозило бы обернуться протестной активностью не только на улицах Хабаровска и других городов, но и аукнулось бы откровенным бойкотом со стороны проДДПРовского депутатского корпуса всех значимых инициатив, выдвигаемых «альтернативным врио». И таким образом нынешний протест неизбежно был бы обречен на еще большую «раскрутку»»
Авторы считают, что Дегтярева в регионе не ждут от слова «совсем».
– «Региональная Политика»:
«Не найдя реально сильных кандидатов на место Фургала, способных усмирить бунтующий Хабаровский край, президент Путин совершил умный тактический ход, подвесив ситуацию еще на один год. Формально новый врио губернатора Дегтярёв тоже принадлежит к ЛДПР, что позволяет успокоить партию и ее лидера Жириновского, обеспокоенных непрочностью позиций всех своих губернаторов. Но при этом назначен слабый политик без управленческого опыта и абсолютно незнакомый хабаровчанам. И это создает новую интригу в отношении грядущих в 2021 году выборов губернатора»
– «Шулика»:
«Дегтярев теперь либо увязнет в Хабаровске, либо пойдет по пути проигравшего выборы в Приморье губернатора Тарасенко, то есть подальше от публичной политики»
– «Мастер Пера»:
«На самом деле присутствует ощущение, что Хабаровск вообще не ждет никаких назначенцев из Москвы, будь то именитый силовик или однопартиец опального Фургала. Хабаровск уже как-то незаметно для федерального центра и сам налаживает управление, без всякого спроса и согласования с вертикалью. Поэтому вопрос для Москвы заключается только в том, кого на этом этапе не жалко послать быть закиданным помидорами»
🔎 Справка:
«Замгубернатора»: Михаилу Дегтярёву 39 лет. Родился в Самаре, окончил факультет двигателей летательных аппаратов Самарского государственного аэрокосмического университета.
В 32 года стал депутатом, с 2005-го состоит в ЛДПР. С 2016 он занимает пост председателя Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. С 2011 по 2016 год был заместителем председателя комитета нижней палаты парламента по науке и наукоемким технологиям VI созыва. Также с начала 2017-го — член президиума фракции ЛДПР в Госдуме.
#Сюжеты
💻 Онлайн-назначение
Предложение возглавить регион Владимир Путин озвучил Михаилу Дегтяреву по видеосвязи:
«Это работа в прямом смысле в интересах людей. Проблем много в Хабаровском крае, их нужно решать и заниматься текущими делами», — заявил Владимир Путин.
Дегтярев согласился и подчеркнул, что готов немедленно вылететь в Хабаровский край.
Напомним, что уже бывшего губернатора Хабаровского края Сергея Фургала подозревают в причастности к организации убийств и покушения в 2004 – 2005 годах. Фургал не признает вину. Задержание губернатора вызвало волну протестов в Хабаровском крае.
👥 Цели и вызовы: экспертная оценка
– Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский отмечает, что назначение временным главой Хабаровского края депутата Госдумы от ЛДПР Михаила Дегтярева позволяет сохранить партийный консенсус.
– Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин считает, что выдвижение Михаила Дегтярева не стало большим сюрпризом. По его словам, в Кремле просто решался вопрос о том, кто именно будет врио губернатора: представитель местных элит или «варяг» из Москвы.
– Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев полагает, что снижения протеста ожидать стоит, но произодет это не очень быстро.
💬 «Все-таки Дегтярев»: реакция в Telegram
– «Кремлёвский безБашенник»:
«В условиях откровенного засилья в Законодательной думе Хабаровского края
депутатов от ЛДПР, назначение врио губернатора региона представителя иного партийного происхождения (равно как и беспартийного, но — «по воле Москвы») уже в скором времени грозило бы обернуться протестной активностью не только на улицах Хабаровска и других городов, но и аукнулось бы откровенным бойкотом со стороны проДДПРовского депутатского корпуса всех значимых инициатив, выдвигаемых «альтернативным врио». И таким образом нынешний протест неизбежно был бы обречен на еще большую «раскрутку»»
Авторы считают, что Дегтярева в регионе не ждут от слова «совсем».
– «Региональная Политика»:
«Не найдя реально сильных кандидатов на место Фургала, способных усмирить бунтующий Хабаровский край, президент Путин совершил умный тактический ход, подвесив ситуацию еще на один год. Формально новый врио губернатора Дегтярёв тоже принадлежит к ЛДПР, что позволяет успокоить партию и ее лидера Жириновского, обеспокоенных непрочностью позиций всех своих губернаторов. Но при этом назначен слабый политик без управленческого опыта и абсолютно незнакомый хабаровчанам. И это создает новую интригу в отношении грядущих в 2021 году выборов губернатора»
– «Шулика»:
«Дегтярев теперь либо увязнет в Хабаровске, либо пойдет по пути проигравшего выборы в Приморье губернатора Тарасенко, то есть подальше от публичной политики»
– «Мастер Пера»:
«На самом деле присутствует ощущение, что Хабаровск вообще не ждет никаких назначенцев из Москвы, будь то именитый силовик или однопартиец опального Фургала. Хабаровск уже как-то незаметно для федерального центра и сам налаживает управление, без всякого спроса и согласования с вертикалью. Поэтому вопрос для Москвы заключается только в том, кого на этом этапе не жалко послать быть закиданным помидорами»
🔎 Справка:
«Замгубернатора»: Михаилу Дегтярёву 39 лет. Родился в Самаре, окончил факультет двигателей летательных аппаратов Самарского государственного аэрокосмического университета.
В 32 года стал депутатом, с 2005-го состоит в ЛДПР. С 2016 он занимает пост председателя Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. С 2011 по 2016 год был заместителем председателя комитета нижней палаты парламента по науке и наукоемким технологиям VI созыва. Также с начала 2017-го — член президиума фракции ЛДПР в Госдуме.
#Сюжеты
Инвестиционные проекты Югры: специфика регулирования и эффективность
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ 2020 года (АСИ) ХМАО-Югра демонстрирует позитивную динамику. Регион занял 14-е место, улучшив показатели на 3 пункта. За 2019 год в округ привлечено 939, 4 млрд рублей инвестиций.
⭕️ Аналитика АПЭК:
Управленческая команда региона работает в логике улучшения правил игры для бизнеса. В этом году основные акценты — регуляторная среда и институты для бизнеса. В округе, по мнению предпринимателей, пока не до конца решены вопросы контрольно-надзорной деятельности и административного давления на бизнес.
Параллельно улучшению инвестиционного климата в Югре активно ведется работа по повышению эффективности инвестпроектов для региона. В сущности инвестиционный проект – это экономический или социальный проект, основывающийся на вложении в него средств. Оценка перспектив проекта, а также эффективности от его реализации на предварительном этапе может стать важным элементом в улучшении инвестиционного климата округа.
В связи с этим в Югре планируют запустить приоритетный проект «Инвестиционный бюджет», который и станет своеобразным механизмом, позволяющим оценивать влияние инвестпроектов на социально-экономическое развитие региона. За основу будут взяты электронные базы проектов, расположенные в соответствии с рейтингом. Одним из наиболее важных критериев станет бюджетная эффективность. Повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, путем поддержки проектов с наиболее высокой бюджетной эффективностью, – главная цель «Инвестиционного бюджета».
Для содействия развития конкуренции и обеспечения благоприятного инвестиционного климата в округе правительство региона уже не первый раз использует инвестиционный рейтинг среди муниципалитетов. По итогам 2019 года его лидерами стали Сургутский, Нижневартовский, Кондинский и Белоярский районы, города Нижневартовск и Ханты-Мансийск. При этом Сургутский район уже четвертый раз возглавляет рейтинг и демонстрирует отрыв. Это означает, что муниципальные власти каждый год стремятся совершенствовать эффективность организационных механизмов в условиях конкуренции.
Традиционные успешные механизмы совершенствования инвестиционного климата сопровождаются принятием новых. Так, в июне дума Югры утвердила закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Этот документ станет ответом на запросы инвесторов: вводятся новые виды соглашений, такие как соглашение о защите и поощрении капиталовложений, специальный инвестиционный контракт, договоры о комплексном освоении территории, о развитии застроенной территории, контракт жизненного цикла, контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации товара на территории автономного округа. Стабильные условия инвестдеятельности, которые обеспечивает принятие этого закона, станут дополнительным фактором улучшения инвестиционного климата в округе.
#Аналитика
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ 2020 года (АСИ) ХМАО-Югра демонстрирует позитивную динамику. Регион занял 14-е место, улучшив показатели на 3 пункта. За 2019 год в округ привлечено 939, 4 млрд рублей инвестиций.
⭕️ Аналитика АПЭК:
Управленческая команда региона работает в логике улучшения правил игры для бизнеса. В этом году основные акценты — регуляторная среда и институты для бизнеса. В округе, по мнению предпринимателей, пока не до конца решены вопросы контрольно-надзорной деятельности и административного давления на бизнес.
Параллельно улучшению инвестиционного климата в Югре активно ведется работа по повышению эффективности инвестпроектов для региона. В сущности инвестиционный проект – это экономический или социальный проект, основывающийся на вложении в него средств. Оценка перспектив проекта, а также эффективности от его реализации на предварительном этапе может стать важным элементом в улучшении инвестиционного климата округа.
В связи с этим в Югре планируют запустить приоритетный проект «Инвестиционный бюджет», который и станет своеобразным механизмом, позволяющим оценивать влияние инвестпроектов на социально-экономическое развитие региона. За основу будут взяты электронные базы проектов, расположенные в соответствии с рейтингом. Одним из наиболее важных критериев станет бюджетная эффективность. Повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, путем поддержки проектов с наиболее высокой бюджетной эффективностью, – главная цель «Инвестиционного бюджета».
Для содействия развития конкуренции и обеспечения благоприятного инвестиционного климата в округе правительство региона уже не первый раз использует инвестиционный рейтинг среди муниципалитетов. По итогам 2019 года его лидерами стали Сургутский, Нижневартовский, Кондинский и Белоярский районы, города Нижневартовск и Ханты-Мансийск. При этом Сургутский район уже четвертый раз возглавляет рейтинг и демонстрирует отрыв. Это означает, что муниципальные власти каждый год стремятся совершенствовать эффективность организационных механизмов в условиях конкуренции.
Традиционные успешные механизмы совершенствования инвестиционного климата сопровождаются принятием новых. Так, в июне дума Югры утвердила закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Этот документ станет ответом на запросы инвесторов: вводятся новые виды соглашений, такие как соглашение о защите и поощрении капиталовложений, специальный инвестиционный контракт, договоры о комплексном освоении территории, о развитии застроенной территории, контракт жизненного цикла, контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации товара на территории автономного округа. Стабильные условия инвестдеятельности, которые обеспечивает принятие этого закона, станут дополнительным фактором улучшения инвестиционного климата в округе.
#Аналитика
Хабаровский край после Фургала: решение центра, роль ЛДПР и вызовы для Михаила Дегтярева
⭕️ Аналитика АПЭК:
Временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края почти две недели спустя после задержания Сергея Фургала назначен представитель ЛДПР, депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Его кандидатура анонсировалась в числе прочих, но у значимых игроков не было уверенности, что регион останется за ЛДПР. Назначение, с одной стороны, дает основания рассуждать о неполитическом характере дела Фургала, что уже происходит. С другой — такая аргументация не всегда выглядит убедительно: партийная принадлежность бывшего губернатора Хабаровского края никогда не была важным фактором его популярности. Скорее наоборот, последующий рост популярности ЛДПР в регионе стал следствием личной популярности главы региона. Вероятно, заметную роль в назначении Михаила Дегтярева в Хабаровской край сыграл лидер ЛДПР Владимир Жириновский – он прямо анонсировал назначение губернатора от партии. При этом сегодня не вполне понятно, насколько активную позицию займет далее партийное руководство по делу Фургала по сравнению с первыми выступлениями.
Отдельная проблема заключается в том, какую линию поведения выберет Михаила Дегтярев при встраивании в политическую систему Хабаровского края: обстоятельства накладывают на него некоторые ограничения. Несмотря на то, что регион остался за ЛДПР, то есть «партией арестованного губернатора», в поддержку которого выступают многие жители, новому врио, судя по всему, придется не только сформулировать ясную публичную позицию по поводу ареста Сергея Фургала (в данном случае формальная линия партии ЛДПР позволяет ему разделить ответственность в смысле публичных заявлений с федеральном руководством), но и предложить сопоставимые инициативы.
Так или иначе, врио постоянно будут сравнивать с предшественником, действия и решения которого на фоне внешнего давления дополнительно видятся в позитивном свете. Поэтому вполне может возникнуть проблема завышенных ожиданий и некоторой предвзятости — помимо стремлений к реваншу со стороны оттесненных во время нахождения у власти Сергея Фургала элит. Кроме того, проблемой Дегтярева является то, что он не только не имеет отношения к местным элитам, но даже не является выходцем с Дальнего Востока, что в биографии и популярности Сергея Фургала играло существенную роль. Судя по первой реакции жителей Хабаровского края, появление Михаила Дегтярева в регионе, особенно если он займет дистанцированную от дела Фургала позицию, может быть воспринято весьма неблагоприятно. Поскольку уже известно, что выборы губернатора Хабаровского края пройдут только в 2021 году, нельзя исключать, что при некоторых условиях кандидатура Михаила Дегтярева станет временным решением для региона.
Арест Сергея Фургала вызвал массовое недовольство жителей Хабаровского края и стал причиной уличных демонстраций в поддержку избранного в 2018 году губернатора. При этом, по данным представителей Общественной наблюдательной комиссии (ОНК), сначала сообщалось, что находящемуся в СИЗО Сергею Фургалу неизвестно об акциях в его поддержку, а спустя некоторое время через адвоката арестованный губернатор передал, что благодарит жителей края за поддержку, но не одобряет массовых мероприятий в текущих условиях. Оценки количества участников ожидаемо расходятся, но несомненно то, что регулярные акции под лозунгами «Свободу Фургалу» и подобными проходят уже вторую неделю и не идут на спад вопреки некоторым прогнозам.
❗️Читайте далее: позиция региональной и федеральной властей по протестам в регионе, возможное расширение протестной повестки, позиция Владимира Жириновского по хабаровским протестам, оценка основных инициатив Фургала и их результата
#Аналитика
⭕️ Аналитика АПЭК:
Временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края почти две недели спустя после задержания Сергея Фургала назначен представитель ЛДПР, депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Его кандидатура анонсировалась в числе прочих, но у значимых игроков не было уверенности, что регион останется за ЛДПР. Назначение, с одной стороны, дает основания рассуждать о неполитическом характере дела Фургала, что уже происходит. С другой — такая аргументация не всегда выглядит убедительно: партийная принадлежность бывшего губернатора Хабаровского края никогда не была важным фактором его популярности. Скорее наоборот, последующий рост популярности ЛДПР в регионе стал следствием личной популярности главы региона. Вероятно, заметную роль в назначении Михаила Дегтярева в Хабаровской край сыграл лидер ЛДПР Владимир Жириновский – он прямо анонсировал назначение губернатора от партии. При этом сегодня не вполне понятно, насколько активную позицию займет далее партийное руководство по делу Фургала по сравнению с первыми выступлениями.
Отдельная проблема заключается в том, какую линию поведения выберет Михаила Дегтярев при встраивании в политическую систему Хабаровского края: обстоятельства накладывают на него некоторые ограничения. Несмотря на то, что регион остался за ЛДПР, то есть «партией арестованного губернатора», в поддержку которого выступают многие жители, новому врио, судя по всему, придется не только сформулировать ясную публичную позицию по поводу ареста Сергея Фургала (в данном случае формальная линия партии ЛДПР позволяет ему разделить ответственность в смысле публичных заявлений с федеральном руководством), но и предложить сопоставимые инициативы.
Так или иначе, врио постоянно будут сравнивать с предшественником, действия и решения которого на фоне внешнего давления дополнительно видятся в позитивном свете. Поэтому вполне может возникнуть проблема завышенных ожиданий и некоторой предвзятости — помимо стремлений к реваншу со стороны оттесненных во время нахождения у власти Сергея Фургала элит. Кроме того, проблемой Дегтярева является то, что он не только не имеет отношения к местным элитам, но даже не является выходцем с Дальнего Востока, что в биографии и популярности Сергея Фургала играло существенную роль. Судя по первой реакции жителей Хабаровского края, появление Михаила Дегтярева в регионе, особенно если он займет дистанцированную от дела Фургала позицию, может быть воспринято весьма неблагоприятно. Поскольку уже известно, что выборы губернатора Хабаровского края пройдут только в 2021 году, нельзя исключать, что при некоторых условиях кандидатура Михаила Дегтярева станет временным решением для региона.
Арест Сергея Фургала вызвал массовое недовольство жителей Хабаровского края и стал причиной уличных демонстраций в поддержку избранного в 2018 году губернатора. При этом, по данным представителей Общественной наблюдательной комиссии (ОНК), сначала сообщалось, что находящемуся в СИЗО Сергею Фургалу неизвестно об акциях в его поддержку, а спустя некоторое время через адвоката арестованный губернатор передал, что благодарит жителей края за поддержку, но не одобряет массовых мероприятий в текущих условиях. Оценки количества участников ожидаемо расходятся, но несомненно то, что регулярные акции под лозунгами «Свободу Фургалу» и подобными проходят уже вторую неделю и не идут на спад вопреки некоторым прогнозам.
❗️Читайте далее: позиция региональной и федеральной властей по протестам в регионе, возможное расширение протестной повестки, позиция Владимира Жириновского по хабаровским протестам, оценка основных инициатив Фургала и их результата
#Аналитика
Коронавирусный скандал в Красноярском крае: почему подал в отставку мэр Норильска?
👉 Взаимные упреки
О решении покинуть пост Ахматчин объявил 20 июля после заседания оперативного штаба по предупреждению распространения коронавируса на территории Красноярского края. Главной темой встречи стала эпидемиологическая ситуация в Норильске.
15 июля Ахметчин направил обращение губернатору Александру Уссу и председателю законодательного собрания Красноярского края Дмитрию Свиридову. В письме, по данным «Коммерсанта», говорилось о том, что в Норильске с конца марта было подтверждено 832 случая инфицирования, в то время как в управлении Роспотребнадзора по региону сообщали лишь о 293 случаях. Согласно информации главного санитарного врача Дмитрия Горяева, на 20 июля в Норильске выявлено 436 зараженных.
В обращении Ахметчина подчеркивалось, что краевые власти не уделяли должного внимания эпидемической ситуации в Норильске и пытались скрыть реальные цифры от федерального руководства.
Ахметчин утверждал, что его многочисленные рапорты о проблемах в сфере здравоохранения не дали результата. Затем он просил направить в Норильск дополнительно медиков, препараты и оборудование.
На заседании оперативного штаба 20 июля губернатор Александр Усс ответил на претензии Ахметчина. Он заявил, что ранее от городских властей не поступало ни устных, ни письменных сигналов об указанных проблемах.
На совещании было указано, что в Норильске обеспеченность врачами и медперсоналом среднего звена выше, чем по краю и Красноярску, привлекать дополнительные медицинские кадры в город не требуется. Создан необходимый коечный фонд, тестирование проводится в должном объеме.
После совещания Ахметчин в разговоре с журналистами заявил: «Я понял, что мне было высказано недоверие, поэтому я принял решение написать заявление об отставке». Мэр отметил, что всю информацию о ситуации с коронавирусом он получал от тех краевых служб системы здравоохранения, которые работают на территории Норильска.
💻 О марионетках и изворотливости
– Telegram-канал «Медиатехнолог» считает, что мэра Норильска Ахметчина нельзя рассматривать как самостоятельную политическую фигуру.
– Канал «Красный Бен» поддерживает эту точку зрения, но при этом полагает, что с уходом Ахметчина в Норильске ничего не изменится, если только пост мэра не займет независимая от «Норникеля» фигура.
– Прямо противоположная позиция у канала «Кролик с Неглинной», который убежден, что отставка по собственному желанию стала единственным возможным шагом со стороны Ахметчина «в борьбе с попустительством губернатора и краевой власти».
– Канал «Мысли-НеМысли» также замечает, что эпидемиологическая ситуация находится в ведении краевого минздрава, а значит ответственность на губернаторе Уссе, который «продолжает проявлять чудеса изворотливости».
– Еще одну возможную версию описывает канал «ПрАпАлитику». Авторы предположили, что мэр Норильска, который недавно стал фигурантом уголовного дела о халатности после экологической катастрофы с разливом топлива, сам хотел покинуть пост, «но уйти спокойно, не замазавшись, ему не дали».
🤬 Реальный конфликт
– Руководитель интернет-газеты «Красноярские новости» (krasnews.com) Дмитрий Полушин считает, что ситуация с коронавирусом в Норильске отражает общую для всех городов Красноярского края картину: достоверной информацией общественность не владеет.
– Политолог Сергей Комарицын полагает, что история с письмом норильского мэра в адрес краевых властей является лишь верхушкой айсберга. В реальности же речь идет о противоречиях краевой власти и корпорации «Норильский никель», поясняет собеседник «РК».
Он также обратил внимание, что на заседании оперативного штаба по борьбе с коронавирусом губернатор также попенял мэру Норильска за то, тот безмолвствует по ситуации с выплатой штрафа, который Росздравнадзор выписал «Норникелю».
Что касается нового мэра, то этот пост также займет человек «Норникеля», уверен политолог: глава города избирается депутатами горсовета, а они все так или иначе связаны с корпорацией.
#РКобзор
👉 Взаимные упреки
О решении покинуть пост Ахматчин объявил 20 июля после заседания оперативного штаба по предупреждению распространения коронавируса на территории Красноярского края. Главной темой встречи стала эпидемиологическая ситуация в Норильске.
15 июля Ахметчин направил обращение губернатору Александру Уссу и председателю законодательного собрания Красноярского края Дмитрию Свиридову. В письме, по данным «Коммерсанта», говорилось о том, что в Норильске с конца марта было подтверждено 832 случая инфицирования, в то время как в управлении Роспотребнадзора по региону сообщали лишь о 293 случаях. Согласно информации главного санитарного врача Дмитрия Горяева, на 20 июля в Норильске выявлено 436 зараженных.
В обращении Ахметчина подчеркивалось, что краевые власти не уделяли должного внимания эпидемической ситуации в Норильске и пытались скрыть реальные цифры от федерального руководства.
Ахметчин утверждал, что его многочисленные рапорты о проблемах в сфере здравоохранения не дали результата. Затем он просил направить в Норильск дополнительно медиков, препараты и оборудование.
На заседании оперативного штаба 20 июля губернатор Александр Усс ответил на претензии Ахметчина. Он заявил, что ранее от городских властей не поступало ни устных, ни письменных сигналов об указанных проблемах.
На совещании было указано, что в Норильске обеспеченность врачами и медперсоналом среднего звена выше, чем по краю и Красноярску, привлекать дополнительные медицинские кадры в город не требуется. Создан необходимый коечный фонд, тестирование проводится в должном объеме.
После совещания Ахметчин в разговоре с журналистами заявил: «Я понял, что мне было высказано недоверие, поэтому я принял решение написать заявление об отставке». Мэр отметил, что всю информацию о ситуации с коронавирусом он получал от тех краевых служб системы здравоохранения, которые работают на территории Норильска.
💻 О марионетках и изворотливости
– Telegram-канал «Медиатехнолог» считает, что мэра Норильска Ахметчина нельзя рассматривать как самостоятельную политическую фигуру.
– Канал «Красный Бен» поддерживает эту точку зрения, но при этом полагает, что с уходом Ахметчина в Норильске ничего не изменится, если только пост мэра не займет независимая от «Норникеля» фигура.
– Прямо противоположная позиция у канала «Кролик с Неглинной», который убежден, что отставка по собственному желанию стала единственным возможным шагом со стороны Ахметчина «в борьбе с попустительством губернатора и краевой власти».
– Канал «Мысли-НеМысли» также замечает, что эпидемиологическая ситуация находится в ведении краевого минздрава, а значит ответственность на губернаторе Уссе, который «продолжает проявлять чудеса изворотливости».
– Еще одну возможную версию описывает канал «ПрАпАлитику». Авторы предположили, что мэр Норильска, который недавно стал фигурантом уголовного дела о халатности после экологической катастрофы с разливом топлива, сам хотел покинуть пост, «но уйти спокойно, не замазавшись, ему не дали».
🤬 Реальный конфликт
– Руководитель интернет-газеты «Красноярские новости» (krasnews.com) Дмитрий Полушин считает, что ситуация с коронавирусом в Норильске отражает общую для всех городов Красноярского края картину: достоверной информацией общественность не владеет.
– Политолог Сергей Комарицын полагает, что история с письмом норильского мэра в адрес краевых властей является лишь верхушкой айсберга. В реальности же речь идет о противоречиях краевой власти и корпорации «Норильский никель», поясняет собеседник «РК».
Он также обратил внимание, что на заседании оперативного штаба по борьбе с коронавирусом губернатор также попенял мэру Норильска за то, тот безмолвствует по ситуации с выплатой штрафа, который Росздравнадзор выписал «Норникелю».
Что касается нового мэра, то этот пост также займет человек «Норникеля», уверен политолог: глава города избирается депутатами горсовета, а они все так или иначе связаны с корпорацией.
#РКобзор
Мэр за мэром: почему глава Анапы ушел в отставку?
🙅🏻♂️ Не выдержал критики
Вчера губернатор Вениамин Кондратьев посетил Анапу с рабочим визитом. Глава Кубани проверил, как производится контроль за строительством объектов в городе. Как сообщает РИА Новости, в результате со вторника на курорте начнет работу спецкомиссия, которая изучит строительство объектов.
По сообщению портала «Кубанские новости», во время визита губернатор подверг критике действия городских властей в сфере застройки. По его мнению, контроль за возведением капитальных строений в муниципалитете не налажен.
Кроме того, глава Кубани акцентировал внимание на несоблюдении этажности в прибрежных районах курортного города. Также было заявлено о создании в Анапе градостроительного совета. Задача новой структуры – принимать участие в согласовании планов застройки на курорте, объяснили в пресс-службе администрации Краснодарского края.
По результатам визита губернатора мэр Анапы принял решение подать в отставку. Кондратьев поблагодарил Полякова за работу. Губернатор подчеркнул, что в Анапе активно создается правовое поле для недопущения незаконной застройки, эта работа должна быть максимально активно продолжена, уточняет РИА Новости.
❓ Всего лишь пиар?
– Два года назад Кондратьев добился отставки мэра Геленджика Виктора Хрестина, напоминает главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин. По словам эксперта, последующее назначение Алексея Богодистова каких-либо радикальных улучшений не принесло. Более того, по информации эксперта, Богодистов сейчас также является кандидатом «на вылет».
Комментируя отставку мэра Анапы, Чаблин отмечает, что ситуация больше похожа на предвыборный пиар-ход губернатора, а не на попытку решения городских проблем.
– Полякову за время работы удалось решить ряд проблем в городе, в том числе отодвинуть многих недобросовестных застройщиков от анапской земли, считает президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный. Но, по его словам, это полностью не решило те проблемы социально-бытового и социально-экономического характера, которые есть в городе.
💻 Прогнозы и сигналы: о чем пишут в Telegram
ЮгаSapiens:
«Глава Анапы Юрий Поляков отправлен в отставку. Ключевое слово здесь «отправлен». Логичный итог для главы муниципалитета, не понимающего сигналы губернатора. Кондратьев не первый раз только за этот год обращал внимание на вопрос доступности общественных территорий курортных городов, застройки природоохранных зон и пляжей. Анапа в этом смысле абсолютный рекордсмен в негативном плане»
Канал отмечает, что «как минимум еще двум главам (Горячий Ключ и Геленджик) стоит переосмыслить свое пребывание в должности и правильно интерпретировать отставку Полякова, сделав соответствующие выводы.
Красная35:
«Решение по Анапе зрело давно, но окончательно его принимать без выезда на место было, конечно, нельзя. С учетом того что с завтрашнего дня и на неопределенный срок в городе работает краевая комиссия во главе со Швецом, можно предположить, что заниматься вице-губернатору придется не только вопросами застройки курорта»
SHORTы Юга:
«Вполне вероятным может стать назначение на должность главы Анапы действующего вице-губернатора Краснодарского края Василия Швеца. На текущий момент он возглавляет губернаторскую комиссию по проверке самовольной застройки курортного города»
#Сюжеты
🙅🏻♂️ Не выдержал критики
Вчера губернатор Вениамин Кондратьев посетил Анапу с рабочим визитом. Глава Кубани проверил, как производится контроль за строительством объектов в городе. Как сообщает РИА Новости, в результате со вторника на курорте начнет работу спецкомиссия, которая изучит строительство объектов.
По сообщению портала «Кубанские новости», во время визита губернатор подверг критике действия городских властей в сфере застройки. По его мнению, контроль за возведением капитальных строений в муниципалитете не налажен.
Кроме того, глава Кубани акцентировал внимание на несоблюдении этажности в прибрежных районах курортного города. Также было заявлено о создании в Анапе градостроительного совета. Задача новой структуры – принимать участие в согласовании планов застройки на курорте, объяснили в пресс-службе администрации Краснодарского края.
По результатам визита губернатора мэр Анапы принял решение подать в отставку. Кондратьев поблагодарил Полякова за работу. Губернатор подчеркнул, что в Анапе активно создается правовое поле для недопущения незаконной застройки, эта работа должна быть максимально активно продолжена, уточняет РИА Новости.
❓ Всего лишь пиар?
– Два года назад Кондратьев добился отставки мэра Геленджика Виктора Хрестина, напоминает главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин. По словам эксперта, последующее назначение Алексея Богодистова каких-либо радикальных улучшений не принесло. Более того, по информации эксперта, Богодистов сейчас также является кандидатом «на вылет».
Комментируя отставку мэра Анапы, Чаблин отмечает, что ситуация больше похожа на предвыборный пиар-ход губернатора, а не на попытку решения городских проблем.
– Полякову за время работы удалось решить ряд проблем в городе, в том числе отодвинуть многих недобросовестных застройщиков от анапской земли, считает президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный. Но, по его словам, это полностью не решило те проблемы социально-бытового и социально-экономического характера, которые есть в городе.
💻 Прогнозы и сигналы: о чем пишут в Telegram
ЮгаSapiens:
«Глава Анапы Юрий Поляков отправлен в отставку. Ключевое слово здесь «отправлен». Логичный итог для главы муниципалитета, не понимающего сигналы губернатора. Кондратьев не первый раз только за этот год обращал внимание на вопрос доступности общественных территорий курортных городов, застройки природоохранных зон и пляжей. Анапа в этом смысле абсолютный рекордсмен в негативном плане»
Канал отмечает, что «как минимум еще двум главам (Горячий Ключ и Геленджик) стоит переосмыслить свое пребывание в должности и правильно интерпретировать отставку Полякова, сделав соответствующие выводы.
Красная35:
«Решение по Анапе зрело давно, но окончательно его принимать без выезда на место было, конечно, нельзя. С учетом того что с завтрашнего дня и на неопределенный срок в городе работает краевая комиссия во главе со Швецом, можно предположить, что заниматься вице-губернатору придется не только вопросами застройки курорта»
SHORTы Юга:
«Вполне вероятным может стать назначение на должность главы Анапы действующего вице-губернатора Краснодарского края Василия Швеца. На текущий момент он возглавляет губернаторскую комиссию по проверке самовольной застройки курортного города»
#Сюжеты
Самарская область: пожары в регионе и реакция местной власти
Произошедшие на прошлой неделе пожары в Самарской области стали реальным вызовом для управленческой команды региона. Пожар на складе полиэтиленовой и лакокрасочной продукции на Профильной улице в Самаре, возгорание на территории бывшего завода «Фосфор» в Тольятти, а также возгорания в жилом секторе – это тест на гибкость и оперативность управленческой системы. Для того чтобы ликвидировать и нивелировать последствия возгорания, команде губернатора пришлось сочетать оперативность реагирования с принятием стратегически выверенных решений.
⭕️ Аналитика АПЭК:
Ликвидация масштабного пожара на складе полиэтиленовой и лакокрасочной продукции происходила под личным контролем главы региона Дмитрия Азарова. Разумеется, тушение проходило под руководством специалистов, на объекте находились 236 человек личного состава и 74 единицы техники.
Присутствие на объекте Дмитрия Азарова – сигнал о контроле не только за ликвидацией пожара, но и за дальнейшей работой предприятий и структур, обеспечивающих проверку и безопасность. На месте пожара глава региона поинтересовался, когда в последний раз склад посещала пожарная инспекция. Вопросы также будут заданы собственникам и руководству склада. Все это стало основой следующего этапа работы.
Проблема противопожарных мер в регионе стала доминирующей в губернаторской повестке. Очередной этап работы – поиск тех точек, где система не сработала. Поэтому губернатор поручил правительству региона провести работу по сопоставлению баз министерств, муниципалитетов, контрольно-надзорных органов. Это позволит выявлять организации, которые, по факту работая с пожароопасными материалами, не числятся в реестрах. Проверке подвергнется и организация, которая на протяжении семи лет проводила независимую экспертизу на предмет соответствия производства противопожарным нормам и выдавала заключение о соответствии требованиям безопасности. Такое выявление слабых точек в системе, обеспечивающей пожарную безопасность, позволяет устранить их.
Дмитрием Азаровым задан ориентир на восстановление, причем в конкретные сроки. В случае с «Фосфором» в течение месяца будет подготовлен план реновации территории бывшего завода. Появление потенциального инвестора, который поможет вернуть территорию к жизни, делает приоритетными для рассмотрения планы по ее восстановлению правительством региона, а также администрацией Тольятти.
На особом контроле местной власти возгорания в жилом секторе. Пожар в областной столице показал, что система защиты исторического центра Самары от аналогичных случаев нуждается в обновлении. В частности, включить в работу предлагается установку системы видеонаблюдения в жилых кварталах старой части города. Выстроить системную работу в этом направлении поручено главе Самары Елене Лапушкиной.
#Аналитика
Произошедшие на прошлой неделе пожары в Самарской области стали реальным вызовом для управленческой команды региона. Пожар на складе полиэтиленовой и лакокрасочной продукции на Профильной улице в Самаре, возгорание на территории бывшего завода «Фосфор» в Тольятти, а также возгорания в жилом секторе – это тест на гибкость и оперативность управленческой системы. Для того чтобы ликвидировать и нивелировать последствия возгорания, команде губернатора пришлось сочетать оперативность реагирования с принятием стратегически выверенных решений.
⭕️ Аналитика АПЭК:
Ликвидация масштабного пожара на складе полиэтиленовой и лакокрасочной продукции происходила под личным контролем главы региона Дмитрия Азарова. Разумеется, тушение проходило под руководством специалистов, на объекте находились 236 человек личного состава и 74 единицы техники.
Присутствие на объекте Дмитрия Азарова – сигнал о контроле не только за ликвидацией пожара, но и за дальнейшей работой предприятий и структур, обеспечивающих проверку и безопасность. На месте пожара глава региона поинтересовался, когда в последний раз склад посещала пожарная инспекция. Вопросы также будут заданы собственникам и руководству склада. Все это стало основой следующего этапа работы.
Проблема противопожарных мер в регионе стала доминирующей в губернаторской повестке. Очередной этап работы – поиск тех точек, где система не сработала. Поэтому губернатор поручил правительству региона провести работу по сопоставлению баз министерств, муниципалитетов, контрольно-надзорных органов. Это позволит выявлять организации, которые, по факту работая с пожароопасными материалами, не числятся в реестрах. Проверке подвергнется и организация, которая на протяжении семи лет проводила независимую экспертизу на предмет соответствия производства противопожарным нормам и выдавала заключение о соответствии требованиям безопасности. Такое выявление слабых точек в системе, обеспечивающей пожарную безопасность, позволяет устранить их.
Дмитрием Азаровым задан ориентир на восстановление, причем в конкретные сроки. В случае с «Фосфором» в течение месяца будет подготовлен план реновации территории бывшего завода. Появление потенциального инвестора, который поможет вернуть территорию к жизни, делает приоритетными для рассмотрения планы по ее восстановлению правительством региона, а также администрацией Тольятти.
На особом контроле местной власти возгорания в жилом секторе. Пожар в областной столице показал, что система защиты исторического центра Самары от аналогичных случаев нуждается в обновлении. В частности, включить в работу предлагается установку системы видеонаблюдения в жилых кварталах старой части города. Выстроить системную работу в этом направлении поручено главе Самары Елене Лапушкиной.
#Аналитика
Отчет Михаила Мишустина: взаимодействие с «Единой Россией» как стратегический выбор. «прозрачность, транспарентность, честность». Часть 1.
🔘 Ежегодный отчет правительства перед Госдумой - очевидное свидетельство тесного взаимодействия исполнительной власти и «Единой России» в выработке стратегии государственной политики.
🔘 Правящей партии ежегодный отчет Правительства позволяет еще раз подчеркнуть курс на усиление значимости социальной повестки, а также «разворот в регионы», обозначенный еще осенью 2017 года. Депутаты Госдумы от "Единой России" в преддверии заседания направили Михаилу Мишустину более 130 вопросов, затрагивающих, в частности, реализацию социальных инициатив президента, анонсированных в январском Послании Федеральному Собранию.
🔘 Характерно, что значительная часть вопросов была построена на пересечении тем защиты интересов семей с детьми и школьного образования (включая снижение административной нагрузки на педагогов), поддержки малых населенных пунктов и сельских территорий, развития первичного звена системы здравоохранения. В ходе заседания многие вопросы депутатов от «Единой России» премьеру также, как правило, касались данной проблематики (от поднятой координатором партпроекта «Крепкая семья» Ольги Окуневой темы безопасности проведения детского отдыха до вопросов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, на что обратил внимание координатор партпроекта «Единая страна – доступная среда» Михаил Терентьев). Таким образом, партия, с одной стороны, работает на укрепление влияния среди ключевых групп своего базового электората, а с другой – подтверждает статус одного из основных институтов независимого контроля за реализацией инициатив Владимира Путина на местах.
🔘 В преддверии парламентской кампании 2021 года многие политические игроки будут позиционировать себя в качестве защитников интересов жителей регионов, но именно у «Единой России» есть наибольшее число инструментов для практической реализации этой цели – от максимально разветвленной структуры первичных отделений (развитию которых уделялось особое внимание за последние три года) до многочисленного депутатского корпуса, одной из значимых задач которого становится выведение локальной повестки на федеральный уровень. Именно член думской фракции «Единой России» Надежда Максимова в ходе отчета правительства подняла вопрос о необходимости соблюдения более справедливых критериев при распределении федеральных средств между регионами («первые 100 млрд рублей финансовой поддержки из федерального центра были распределены таким образом, что большие суммы получили относительно благополучные регионы, в то время как субъекты с тяжелой финансовой ситуацией получили значительно меньше»). Этот вопрос стал поводом для заявления Михаила Мишустина о том, что второй транш федеральных средств для регионов будет распределяться уже по другому принципу - «кто из регионов оказался в наиболее сложной финансовой ситуации, те и получили больше».
🔘 При этом обозначенный премьером принцип изменения межбюджетных отношений «в направлении прозрачности, транспарентности и честности» также создает возможности для активного участия представителей «Единой России» в реализации мер независимого контроля за финансовыми вопросами.
#ПолитологОрлов
🔘 Ежегодный отчет правительства перед Госдумой - очевидное свидетельство тесного взаимодействия исполнительной власти и «Единой России» в выработке стратегии государственной политики.
🔘 Правящей партии ежегодный отчет Правительства позволяет еще раз подчеркнуть курс на усиление значимости социальной повестки, а также «разворот в регионы», обозначенный еще осенью 2017 года. Депутаты Госдумы от "Единой России" в преддверии заседания направили Михаилу Мишустину более 130 вопросов, затрагивающих, в частности, реализацию социальных инициатив президента, анонсированных в январском Послании Федеральному Собранию.
🔘 Характерно, что значительная часть вопросов была построена на пересечении тем защиты интересов семей с детьми и школьного образования (включая снижение административной нагрузки на педагогов), поддержки малых населенных пунктов и сельских территорий, развития первичного звена системы здравоохранения. В ходе заседания многие вопросы депутатов от «Единой России» премьеру также, как правило, касались данной проблематики (от поднятой координатором партпроекта «Крепкая семья» Ольги Окуневой темы безопасности проведения детского отдыха до вопросов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, на что обратил внимание координатор партпроекта «Единая страна – доступная среда» Михаил Терентьев). Таким образом, партия, с одной стороны, работает на укрепление влияния среди ключевых групп своего базового электората, а с другой – подтверждает статус одного из основных институтов независимого контроля за реализацией инициатив Владимира Путина на местах.
🔘 В преддверии парламентской кампании 2021 года многие политические игроки будут позиционировать себя в качестве защитников интересов жителей регионов, но именно у «Единой России» есть наибольшее число инструментов для практической реализации этой цели – от максимально разветвленной структуры первичных отделений (развитию которых уделялось особое внимание за последние три года) до многочисленного депутатского корпуса, одной из значимых задач которого становится выведение локальной повестки на федеральный уровень. Именно член думской фракции «Единой России» Надежда Максимова в ходе отчета правительства подняла вопрос о необходимости соблюдения более справедливых критериев при распределении федеральных средств между регионами («первые 100 млрд рублей финансовой поддержки из федерального центра были распределены таким образом, что большие суммы получили относительно благополучные регионы, в то время как субъекты с тяжелой финансовой ситуацией получили значительно меньше»). Этот вопрос стал поводом для заявления Михаила Мишустина о том, что второй транш федеральных средств для регионов будет распределяться уже по другому принципу - «кто из регионов оказался в наиболее сложной финансовой ситуации, те и получили больше».
🔘 При этом обозначенный премьером принцип изменения межбюджетных отношений «в направлении прозрачности, транспарентности и честности» также создает возможности для активного участия представителей «Единой России» в реализации мер независимого контроля за финансовыми вопросами.
#ПолитологОрлов
Отчет Михаила Мишустина: взаимодействие с «Единой Россией» как стратегический выбор. «прозрачность, транспарентность, честность». Часть 2.
🔘 Одной из ключевых тем, поднятых представителями фракции «Единой России» в ходе отчета, стало стратегическое развитие АПК (ее затронул первый зампред Комитета Госдумы по аграрным вопросам, координатор партийного проекта «Российское село» Владимир Плотников). Хотя вопросы аграрной политики, как правило, находятся на периферии информационной повестки, партия рассматривает проблему в более широком контексте – в логике обеспечения продовольственной безопасности (а значит, и сдерживания роста цен на продовольственные товары). Учитывая, что вопросы роста цен обычно находятся в числе приоритетных проблем, которые выделяют респонденты в регионах, партия получает дополнительные преимущества для "перехвата" этой повестки. При этом Михаил Мишустин, отвечая на вопрос Владимира Плотникова, подтвердил, что финансирование госпрограммы развития АПК «практически не подвергалась большим сокращениям - на «трехлетку» предусмотрено примерно 300 млрд рублей в год».
🔘 Одним из приоритетов для партии в экономической сфере остается разработка мер поддержки малого и среднего бизнеса. Так, в ходе отчета правительства заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, член фракции «Единая Россия» Дмитрий Сазонов обратил внимание, что разработанные правительством меры поддержки коснулись лишь чуть более 1,7 миллионов предпринимателей из шести миллионов зарегистрированных в реестре. По сути, поднятый им вопрос о необходимости проработки дополнительных механизмов поддержки малого и среднего бизнеса – это еще один шаг по сохранению занятости в регионах, где данный сегмент имеет особое влияние на экономику, в том числе – на Дальнем Востоке, проблемы которого по-прежнему остаются в центре политической и информационной повестки.
🔘 Премьер-министр в ходе выступления в Госдуме особо подчеркнул роль «Единой России» как стратегического партнера правительства при разработке ключевых социально-экономических мер поддержки населения и предприятий в период пандемии (Буквально: «Мы благодарны за ту, если хотите, стратегическую инициативу, которую «Единая Россия» помогала нам всегда иметь. Мы видели в ее лице поддержку»). Из контекста можно заключить, что речь шла не только о поддержке парламентским большинством правительственных законопроектов, но и о роли «Единой России» в качестве генератора инициатив, многие из которых затем вносились в парламент уже от имени правительства. Показательна и реплика Михаила Мишустина о своевременности поправок в трудовое законодательство, подготовленных представителями партии.
🔘 Единая Россия" создала дополнительные каналы обратной связи между исполнительной властью и общественниками из регионов, которые также смогли повлиять на разработку государственной политики в этой сфере. Примечательна деятельность Федерального ситуационного центра партии, на площадке которого проводились и мероприятия по разработке и продвижению подобных инициатив, в том числе под председательством Дмитрия Медведева.
#ПолитологОрлов
🔘 Одной из ключевых тем, поднятых представителями фракции «Единой России» в ходе отчета, стало стратегическое развитие АПК (ее затронул первый зампред Комитета Госдумы по аграрным вопросам, координатор партийного проекта «Российское село» Владимир Плотников). Хотя вопросы аграрной политики, как правило, находятся на периферии информационной повестки, партия рассматривает проблему в более широком контексте – в логике обеспечения продовольственной безопасности (а значит, и сдерживания роста цен на продовольственные товары). Учитывая, что вопросы роста цен обычно находятся в числе приоритетных проблем, которые выделяют респонденты в регионах, партия получает дополнительные преимущества для "перехвата" этой повестки. При этом Михаил Мишустин, отвечая на вопрос Владимира Плотникова, подтвердил, что финансирование госпрограммы развития АПК «практически не подвергалась большим сокращениям - на «трехлетку» предусмотрено примерно 300 млрд рублей в год».
🔘 Одним из приоритетов для партии в экономической сфере остается разработка мер поддержки малого и среднего бизнеса. Так, в ходе отчета правительства заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, член фракции «Единая Россия» Дмитрий Сазонов обратил внимание, что разработанные правительством меры поддержки коснулись лишь чуть более 1,7 миллионов предпринимателей из шести миллионов зарегистрированных в реестре. По сути, поднятый им вопрос о необходимости проработки дополнительных механизмов поддержки малого и среднего бизнеса – это еще один шаг по сохранению занятости в регионах, где данный сегмент имеет особое влияние на экономику, в том числе – на Дальнем Востоке, проблемы которого по-прежнему остаются в центре политической и информационной повестки.
🔘 Премьер-министр в ходе выступления в Госдуме особо подчеркнул роль «Единой России» как стратегического партнера правительства при разработке ключевых социально-экономических мер поддержки населения и предприятий в период пандемии (Буквально: «Мы благодарны за ту, если хотите, стратегическую инициативу, которую «Единая Россия» помогала нам всегда иметь. Мы видели в ее лице поддержку»). Из контекста можно заключить, что речь шла не только о поддержке парламентским большинством правительственных законопроектов, но и о роли «Единой России» в качестве генератора инициатив, многие из которых затем вносились в парламент уже от имени правительства. Показательна и реплика Михаила Мишустина о своевременности поправок в трудовое законодательство, подготовленных представителями партии.
🔘 Единая Россия" создала дополнительные каналы обратной связи между исполнительной властью и общественниками из регионов, которые также смогли повлиять на разработку государственной политики в этой сфере. Примечательна деятельность Федерального ситуационного центра партии, на площадке которого проводились и мероприятия по разработке и продвижению подобных инициатив, в том числе под председательством Дмитрия Медведева.
#ПолитологОрлов
Предвыборный Севастополь: регистрация кандидатов в губернаторы и угроза бойкота
Избирком Севастополя зарегистрировал четырех кандидатов на губернаторские выборы, в их числе врио главы города Михаил Развожаев. Выдвинутый от КПРФ Роман Кияшко заявил, что в Севастополе были искусственно созданы условия «для участия в выборах одного кандидата и определенных им «соперников».
❓ «Искусственный» отбор?
Незадолго до старта губернаторской кампании в двух муниципалитетах фракции «Единой России» сложили мандаты, а затем эти советы депутатов распустили через суд. В ЕР заявили, что перевыборы необходимы в связи с новыми полномочиями, которые муниципалитетам дает обновленная Конституция.
В КПРФ посчитали, что таким образом были искусственно созданы «условия для участия в выборах одного кандидата и определенных им «соперников». Об этом говорится в обращении, которое кандидат от компартии Роман Кияшко направил в Следственный комитет, Генпрокуратуру и ЦИК. Кияшко также утверждает, что подписи в поддержку «основных участников выборов» собирались с применением «угроз и административного ресурса». В некоторых случаях, заявляет Кияшко, «депутатам за подачу голоса предлагались денежные средства».
В случае отказа в регистрации Кияшко коммунисты намерены бойкотировать выборы и призывать к этому не только своих избирателей, но и всех жителей города.
Михаил Развожаев на правах главы реготделения «Единой России» заявил «Коммерсанту», что «на уровне партии» роспуск муниципальных советов согласован не был и он «никак не связан с муниципальным фильтром». Развожаев подчеркнул, что поддерживает альтернативные выборы.
💻 Полемика в Telegram
– «РИА 82» считает, что предвыборная ситуация в Севастополе говорит о том, что город следует федеральному тренду – «старые парламентские партии, особенно КПРФ, маргинализируются». По мнению авторов, КПРФ больше не рассматривают как системную оппозицию, и вместо старых партий на передний план скоро выйдут новые проекты — «За правду» Прилепина, «Партия прямой демократии» от создателя World of Tanks, «Новые люди» владельца Faberlic и другие.
– «Последний Золотарь» между тем обвиняет команду Развожаева в махинациях с муниципальным фильтром. Блогеры уверены, что севастопольцы уже заметили этот предвыборный скандал и сделают определенные выводы.
– Схожий взгляд на ситуацию в Севастополе у канала «ХЗ».
– Политолог Олег Николаев в своем Telegram-канале не соглашается с определением «хакасский синдром Развожаева». По словам автора, правильнее было бы говорить о «хакасском феномене Развожаева». Политолог подчеркивает, что в 2018 году президент Владимир Путин направлял Развожаева в Хакасию на месяц с конкретными целями. Подготовить республику к зиме, подготовить бюджет региона на будущий год и обеспечить открытое, честное завершение избирательной кампании по выборам главы Хакасии. По мнению автора, Развожаев успешно выполнил эти задачи, и этот фактор, возможно, учитывался Кремлем при назначении данного управленца на пост врио губернатора Севастополя
👥 Будут ли проблемы?
– Политолог Иван Мезюхо уверен, что КПРФ не сможет организовать бойкот выборов губернатора Севастополя. Он утверждает, что кандидат от КПРФ и до роспуска двух муниципальных советов не мог собрать достаточное количество подписей для прохождения фильтра. При этом коммунист «никогда не дотягивал до статуса серьезного соперника». По словам Мезюхо, врио губернатора Михаил Развожаев – кандидат номер один на предстоящих выборах, и реальных конкурентов у него нет.
– Политтехнолог Сергей Смирнов обращает внимание, что решение о роспуске двух муниципальных советов Севастополя – в Гагаринском и Ленинском округах – было принято еще в начале июня, и у КПРФ было время на ответные действия. Все партии, которые готовы всерьез бороться за победу на губернаторских выборах, имели возможность провести необходимое количество своих депутатов в местные органы представительной власти или договориться с недостающим количеством «независимых» депутатов, считает собеседник «РК».
#РКобзор
Избирком Севастополя зарегистрировал четырех кандидатов на губернаторские выборы, в их числе врио главы города Михаил Развожаев. Выдвинутый от КПРФ Роман Кияшко заявил, что в Севастополе были искусственно созданы условия «для участия в выборах одного кандидата и определенных им «соперников».
❓ «Искусственный» отбор?
Незадолго до старта губернаторской кампании в двух муниципалитетах фракции «Единой России» сложили мандаты, а затем эти советы депутатов распустили через суд. В ЕР заявили, что перевыборы необходимы в связи с новыми полномочиями, которые муниципалитетам дает обновленная Конституция.
В КПРФ посчитали, что таким образом были искусственно созданы «условия для участия в выборах одного кандидата и определенных им «соперников». Об этом говорится в обращении, которое кандидат от компартии Роман Кияшко направил в Следственный комитет, Генпрокуратуру и ЦИК. Кияшко также утверждает, что подписи в поддержку «основных участников выборов» собирались с применением «угроз и административного ресурса». В некоторых случаях, заявляет Кияшко, «депутатам за подачу голоса предлагались денежные средства».
В случае отказа в регистрации Кияшко коммунисты намерены бойкотировать выборы и призывать к этому не только своих избирателей, но и всех жителей города.
Михаил Развожаев на правах главы реготделения «Единой России» заявил «Коммерсанту», что «на уровне партии» роспуск муниципальных советов согласован не был и он «никак не связан с муниципальным фильтром». Развожаев подчеркнул, что поддерживает альтернативные выборы.
💻 Полемика в Telegram
– «РИА 82» считает, что предвыборная ситуация в Севастополе говорит о том, что город следует федеральному тренду – «старые парламентские партии, особенно КПРФ, маргинализируются». По мнению авторов, КПРФ больше не рассматривают как системную оппозицию, и вместо старых партий на передний план скоро выйдут новые проекты — «За правду» Прилепина, «Партия прямой демократии» от создателя World of Tanks, «Новые люди» владельца Faberlic и другие.
– «Последний Золотарь» между тем обвиняет команду Развожаева в махинациях с муниципальным фильтром. Блогеры уверены, что севастопольцы уже заметили этот предвыборный скандал и сделают определенные выводы.
– Схожий взгляд на ситуацию в Севастополе у канала «ХЗ».
– Политолог Олег Николаев в своем Telegram-канале не соглашается с определением «хакасский синдром Развожаева». По словам автора, правильнее было бы говорить о «хакасском феномене Развожаева». Политолог подчеркивает, что в 2018 году президент Владимир Путин направлял Развожаева в Хакасию на месяц с конкретными целями. Подготовить республику к зиме, подготовить бюджет региона на будущий год и обеспечить открытое, честное завершение избирательной кампании по выборам главы Хакасии. По мнению автора, Развожаев успешно выполнил эти задачи, и этот фактор, возможно, учитывался Кремлем при назначении данного управленца на пост врио губернатора Севастополя
👥 Будут ли проблемы?
– Политолог Иван Мезюхо уверен, что КПРФ не сможет организовать бойкот выборов губернатора Севастополя. Он утверждает, что кандидат от КПРФ и до роспуска двух муниципальных советов не мог собрать достаточное количество подписей для прохождения фильтра. При этом коммунист «никогда не дотягивал до статуса серьезного соперника». По словам Мезюхо, врио губернатора Михаил Развожаев – кандидат номер один на предстоящих выборах, и реальных конкурентов у него нет.
– Политтехнолог Сергей Смирнов обращает внимание, что решение о роспуске двух муниципальных советов Севастополя – в Гагаринском и Ленинском округах – было принято еще в начале июня, и у КПРФ было время на ответные действия. Все партии, которые готовы всерьез бороться за победу на губернаторских выборах, имели возможность провести необходимое количество своих депутатов в местные органы представительной власти или договориться с недостающим количеством «независимых» депутатов, считает собеседник «РК».
#РКобзор