ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.5K photos
8 videos
4 files
13.6K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Политолог Дмитрий Орлов:

Масштаб акции 11 июля в Хабаровске и значительная протестная волна в Хабаровском крае - это вызов для федерального центра и полпредства президента в ДФО. Доверие к власти подорвано. Думаю, при назначении врио губернатора региона Кремль должен учитывать эти акции и их содержание.

Кроме того, нужна серьёзная и результативная программа работы с региональным политическим классом и общественным мнением. Необходимо и восстановление диалога с ЛДПР. При этом я полагаю, что карьера Фургала завершена: с высокой вероятностью он будет отрешён от должности и осуждён.

#ПолитологОрлов
Смоленская область: как улучшается инвестиционный климат

Смоленская область укрепила свои позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Агентства стратегических инициатив (АСИ). За год регион поднялся на четыре пункта – с 20-го на 16-е место. Высокие результаты в рейтинге АСИ, явная позитивная динамика становятся дополнительным фактором продвижения региона на федеральном уровне.

⭕️ Аналитика АПЭК:

То, что регион демонстрирует позитивную динамику на протяжении четырех лет (за это время Смоленская область поднялась на 64 позиции), подчеркивает эффективность работы команды губернатора. За последний год Смоленская область существенно улучшила свои оценки по показателям, связанным с качеством поддержки малого бизнеса.

Участие в рейтинге АСИ – стимул для регионов совершенствовать свою работу. Последние два года Смоленская область достигает значительных объемов инвестиций в основной капитал – около 70 млрд рублей. При этом основную часть составляют именно частные вложения: их объем в 2019 году вырос на 8,5 млрд рублей. На территории Смоленской области ежегодно проходит социально-экономический форум «Территория развития», участие в котором принимает глава АСИ Светлана Чупшева. Взаимодействие с АСИ открывает для региона новые перспективы в смысле поддержки проектов.

Фиксирование в рейтинге достижений Смоленской области по улучшению инвестиционного климата в течение нескольких лет свидетельствует о правильном векторе развития региона, выбранном губернатором, и является важным фактором поддержки действующего главы на федеральном уровне. Одобрение кандидатуры Алексея Островского президентом РФ Владимиром Путиным для участия в избирательной кампании на пост губернатора Смоленской области в этом году основывается в том числе на успехах в социально-экономической политике и позитивной динамике развития, которую регион демонстрирует на протяжении губернаторства Островского.

Улучшение результатов в инвестиционном рейтинге становится фактором, который обеспечивает региону дополнительную привлекательность в глазах инвесторов. Инвестиционный климат – это правила игры, в логике которых капитал выбирает ту или иную территорию. Высокая позиция в рейтинге, улучшение этих показателей свидетельствуют о том, что управленческая команда региона постоянно работает над совершенствованием этих правил, стремится к созданию лучших условий.

В 2019 году в регионе велась реализация 50 значимых инвестиционных проектов в различных сферах деятельности, ориентированных на импортозамещение и экспорт, с общим объемом инвестиций в 30 млрд рублей и с созданием более 5 тысяч рабочих мест. Новые проекты запускаются не только в Смоленске.

Инвесторы активно интересуются территориями Угранского, Починковского, Ярцевского, Хиславичского, Рославльского, Велижского и Вяземского районов.

#Аналитика
Жители Хабаровска чувствуют себя ущемленными: у них нет работы, перспектив, а сейчас их лишили выбора

Политолог Илдус Ярулин c аналитикой:

«В Хабаровске сейчас можно наблюдать ситуацию, когда на митинги выходят загнанные жизнью люди. Они находятся в тяжелом психологическом состоянии, в состоянии фрустрации, тревожности. В это время – в середине июля – в городе обычно не бывает столько людей, так как они отправляются на дачи, в отпуска, заряжаются энергией на осень, а в середине августа многие еще уезжают на побережье Тихого океана. Сейчас же ехать некуда и не на что. Эпидемия коронавируса привела к тому, что очень многие потеряли работу», - рассказал он в комментарии «РК».

Ярулин напоминает, что Губернатор Сергей Фургал заявлял, что почти 50% населения живут в сфере среднего, чаще малого бизнеса, к тому же в секторе серой экономики. Сейчас, по словам эксперта, заказов не стало, соответственно, и зарплат тоже, а в дополнение – эпидемия еще не закончилась: только вчера жители Хабаровского края вздохнули с облегчением, потому что за сутки число заболевших перестало превышать 100.

«У людей нет ни работы, ни перспектив на ближайшее будущее. А тут их еще и лишили выбора. Они выбрали Фургала, а его увезла федеральная власть. В крае Сергея Фургала знают, к нему всегда можно было обратиться с просьбой через Instagram, например, он сам шел на диалог. Фургалом исполнялся запрос на новую искренность», - рассуждает эксперт.

Политолог добавляет: «Слуги народа настолько себя поставили над людьми, что население это взбесило и во время выборов губернатора в 2018 году произошел «праздник непослушания», но сейчас Фургала арестовали и говорят, что ему грозит пожизненное наказание. У людей вопрос: почему же раньше не сказали, кто он такой? Почему молчали столько времени?».

По мнению эксперта, люди «чувствуют себя ущемленными»:

«Да, состоянием людей воспользовались определенного рода политические технологи, были попытки речовок с требованием отставки президента и так далее. Радикализма хватало, причем заранее подготовленного, чтобы завести людей, но они на провокации не поддались. При этом краевая власть, полпред в ДФО Юрий Трутнев, Москва – все молчат. Это приводит к тому, что психологически люди чувствуют себя очень-очень ущемленными».

Кроме того, продолжает эксперт, заявлено, что судебный процесс над Фургалом будет закрытым: «Но от кого? Одно из базовых требований людей – открытый суд в Хабаровске, раз преступления совершались на Дальнем Востоке. Никто же не кричит, что задержали абсолютно невиновного человека. Люди просто хотят получить ответы на вопросы, хотят разобраться в том, что происходит. Фигура Фургала – это, может, только триггер, который завел это действие».

Как сообщил политолог, сейчас должно быть предпринято много усилий, чтобы решить проблему, и можно это сделать «мирным путем». Для этого, по его мнению, в Хабаровский край должны прислать нового губернатора (либо из бизнеса, либо из политики), который будет активно работать и решать возникающие вопросы, но только до следующих выборов. Он, по словам эксперта, должен будет сгладить ситуацию, подготовить край, снять психологическое напряжение и не дать развалиться экономике, а также выиграть время, чтобы выявить потенциальных кандидатов, которые смогут участвовать в выборах губернатора.

«Людей раздражает, что в край много кого присылают, но не спрашивают их мнения. В том же случае, когда они сделали выбор сами, их губернатора забрали. Это последствие непродуманной политики и федерального центра, и полпредства. Пока неизвестно, с какой именно формулировкой отставят еще действующего губернатора и кого назначат на его место. Но это будут знаковые действия, которые могут либо еще больше ухудшить ситуацию, либо заложить основы для диалога, чтобы разрешить вопрос, который тянется не первый год», - резюмировал Ярулин.

#Аналитика
🆕📊Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram

📈Итоги 6 - 12 июля 2020 года

1️⃣ Временно исполняющий обязанности губернатора Архангельской области Александр Цыбульский @tsybulskiy_alexander, который разместил 8 постов и 175 материалов в «историях» на прошедшей неделе, занимает первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram.

2️⃣ На второй позиции - губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров @vladimirvladimirov5807 (37 постов, 23 материала в «историях») и Председатель Правительства Республики Хакасия Валентин Коновалов @konovalov_khakasia19 (16 постов, 61 материал в «историях», 1 «прямой эфир»).

3️⃣ Третье место занимает губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко @limarenko_official, разместивший 16 постов, 52 материала в «историях» и принявший участие в «прямом эфире» на прошедшей неделе.

Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
Стихийная организация: почему Хабаровск захлестнули протесты?

🕔 С субботы до понедельника

Третий день в Хабаровске проходят несанкционированные протестные акции в поддержку арестованного Сергея Фургала. Самая многочисленная из них состоялась 11 июля. Митингующие прошли по центральным улицам региональной столицы, скандируя «Свободу Фургалу!», и более четырех часов стояли у здания правительства, сообщает Интерфакс.

12 июля протестующие вновь собрались на центральной площади Хабаровска, затем выдвинулись по одной из проезжих частей улицы имени Муравьева-Амурского. Автомобилисты в знак солидарности поддерживали участников акции, сигналя из своих машин.

Между тем правительство региона 12 июля обратилось к жителям региона с просьбой не поддаваться на провокации и не нарушать закон.

Однако 13 июля, как передает ТАСС, на площадь у здания правительства снова вышли люди. Число участников акции заметно меньше, чем наблюдалось на тех, что прошли в выходные дни, но региональное УМВД пока не сообщает об их точном количестве. Участники акции также прошли по центральным улицам города, но двигались не по дороге, перекрывая движение, как прежде, а по тротуару.

ЛДПР между тем заявила, что не имеет отношения к митингам в Хабаровском крае. Лидер партии Владимир Жириновский полагает, что акции стихийные: люди сами организовались через соцсети.

Тем временем вице-премьер, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев 13 июля прибыл в Хабаровск, чтобы проверить, как правительство региона справляется со своей работой. Комментируя митинги в поддержку Фургала, Трутнев заявил, что граждане имеют право выражать свое мнение.

Напомним, губернатор Сергей Фургал арестован до 9 сентября, он обвиняется в организации покушения и убийств бизнесменов в 2004–2005 годах.

Начали одни – подхватили другие?

«Толкователь», местные элиты инициировали акцию 11 июля, которая стала самой многочисленной, однако уже ночью отказались от идеи направлять протесты в поддержку главы регионы. В результате, делают вывод авторы, акция 12 июля в Хабаровске превратилась в хаотичное передвижение по городу небольших групп людей.

– Канал «БАМ» обращает внимание на заявление краевого управления МВД, в котором говорится, что несанкционированная акция 11 июля была организована командой Фургала. Авторы полагают, что местные элиты, которые «заигрались в протест», ждет силовая зачистка. Они также добавляют, что сейчас хабаровский протест стремятся оседлать радикалы всех политических мастей.

– Также в Telegram-каналах обсуждаются кандидатуры на пост врио губернатора после отставки Фургала. По сведениям канала «КАК-ТО ВОТ ТАК», соответствующий указ выйдет на этой неделе.

«Кремлевский безБашенник» между тем пишет, что с арестом губернатора Сергея Фургала партия ЛДПР лишилась существенного источника финансирования.

«Прежде всего именно это явилось причиной недавнего бурного негодования Владимира Жириновского», — утверждают авторы. Напомним, на минувшей нежеде лидер ЛДПР пригрозил, что члены фракции ЛДПР в Госдуме откажутся от мандатов в знак протеста против ареста Сергея Фургала», - сообщает канал.

🔃 Кто сменит Фургала?

– По мнению политолога Илдуса Ярулина, несанкционированные акции протеста в Хабаровском крае стали своего рода психологической разрядкой для жителей региона. Он считает, что ситуация с Фургалом стала своего рода «триггером» — жители региона выразили сочувствие человеку, который не успел растратить их доверие.

– Руководитель Агентства «Максимов-Консалтинг», вице-президент РАПК Андрей Максимов полагает, что в поддержку Фургала вышел массовый избиратель – оскорбленное большинство. Он также считает, что провоцирующую роль в данной ситуации также сыграла усталость от карантинных мероприятий. Что касается будущего врио губернатора, то это, по мнению политолога, это может быть дальневосточник, одобренный не только президентом, но и руководством ЛДПР.

– Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков убежден, что Москве будет очень трудно добиться избрания своего губернатора в Хабаровском крае после отставки Фургала

#РКобзор
📊 Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Республики Башкортостан в июне 2020 года

⭕️ Рейтинг АПЭК:


Снятие значительной части ограничений, восстановление социально-экономической активности, а также начало полноценной работы клинико-диагностического центра, предназначенного для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией, сформировали повестку июня в Башкирии.

📈 Топ-10 наиболее влиятельных политиков региона (очень сильное влияние):

1 (1) Хабиров Радий Фаритович
2 (2) Назаров Андрей Геннадьевич
3 (3) Сидякин Александр Геннадьевич
4 (6) Забелин Максим Васильевич
5 (5) Баширов Ринат Рашитович
6 (14) Мустафин Ульфат Мансурович
7 (7) Ахмадинуров Рустем Маратович
8 (4) Мурзагулов Ростислав Рафкатович
9 (11) Толкачев Константин Борисович
10 (13) Закомалдин Михаил Иванович

📍Полная версия рейтинга с комментариями доступна на сайте «АПЭК», а также на портале «РК».

#Рейтинги
Решение логистических проблем как фактор развития Самарской области

На прошлой неделе губернатор Самарской области Дмитрий Азаров проверил ход строительства транспортной развязки на трассе М5 «Урал» в районе Жигулевской ГЭС и тольяттинского микрорайона Шлюзовой, а также оценил ход строительства трассы Тольятти – Ягодное. Введение в эксплуатацию этих объектов способно ускорить развитие региона сразу по нескольким направлениям.

⭕️ Аналитика АПЭК:

🚘 Логистические решения и удобство для жителей.

Строящийся участок трассы М5 «Урал» проходит над существующим участком федеральной дороги и железнодорожным путепроводом. Сдача объекта в эксплуатацию удвоит пропускную способность участка. Кольцевые развязки для городского транспорта под эстакадой, ремонт местных дорог в пределах зоны строительства – факторы, которые в значительной степени повлияют на качество жизни самарцев в первую очередь, Тольятти и Ставропольского района.

🛣 Запуск цепочки инвестпроектов.

Масштабное строительство в Ставропольском районе, важнейшим объектом которого становится дорога Тольятти – Ягодное. Реализация этого проекта запускает цепочку крупных инвестиционных проектов в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Тольятти». В первую очередь это ускоряет строительство грузовой железнодорожной ветки к ОЭЗ «Тольятти» на условиях государственно-частного партнерства. Появление железнодорожной линии привлечет новых резидентов в ОЭЗ. В свою очередь, благодаря этой железнодорожной ветке будет возможна реализация соглашения с Магнитогорским металлургическим комбинатом, который фактически будет открывать свой филиал в ОЭЗ «Тольятти». Строительство логистического центра – это импульс для развития автомобильной промышленности и создание новых рабочих мест.

💬 Решение логистических проблем как реакция региональной власти на обращения жителей.

Жители Тольятти и Ставропольского района лично обращались к губернатору Самарской области Дмитрию Азарову по проблеме больших пробок в месте подъезда к Тольятти. Дорожные проекты, в частности строительство трассы Тольятти – Ягодное, – решение этой проблемы. Запуск этих проектов, постоянный личный контроль губернатора за их реализацией демонстрируют коммуникационные способности власти региона, а также способность своевременно и комплексно отвечать на запросы жителей.

🔎 Стратегические задачи масштаба страны.

Дорога Тольятти – Ягодное в перспективе будет соединена с магистралью в обход Тольятти, которая станет составной частью международного транспортного коридора Европа – Западный Китай. Включение Самарской области в транспортный маршрут Европа – Западный Китай – это реализация на территории региона крупнейшего инфраструктурного проекта федерального значения. Качество выполнения работ и соответствие заданным срокам – ответственная задача для Самарской области, исполнение которой должно принести региону дополнительные очки на федеральном уровне.

#Аналитика
Переобучение безработных в Забайкалье нужно увязать с программой развития региона

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов попросил полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева помочь с выделением 700 млн рублей из федерального бюджета на обучение безработных жителей региона для их дальнейшего трудоустройства, сообщает tass.ru. Всего в Забайкалье, по словам губернатора, 27 тысяч безработных.

👤 Депутат Государственной думы Владимир Поздняков в комментарии «РК» заявил, что «власти Забайкальского края должны точно обосновать, на что пойдут 700 млн рублей, которые они просят у федерального центра»:

«На переобучение людей по каким направлениям и профессиям? Нужно конкретно прописать, каких специалистов будут готовить за эти деньги. Если сельскохозяйственных работников, то кого конкретно: животноводов, работников теплиц или механизаторов? Если строителей, то тоже каких: дорожных или строителей домов, объектов? Может, будут переобучать людей на инженеров, учителей?»

«Эта тема должна быть увязана с программой комплексного развития Забайкальского края. А просто так просить денег с протянутой рукой неправильно. Сама по себе идея очень хорошая, и губернатор Забайкальского края Александр Осипов правильно поступает, обращаясь за помощью к федеральному центру, ведь бороться с безработицей нужно, но меры необходимо детально продумать. Тем более что Забайкальский край – перспективный регион с большим потенциалом развития», - добавил он.

#Мнение
После норильской и таймырской экологических катастроф должны произойти «посадки»

Власти Таймыра ввели в регионе режим чрезвычайной ситуации в связи с разливом авиационного топлива. 12 июля в районе поселка Тухард Красноярского края произошел разлив топлива из-за разгерметизации трубопровода, который принадлежит АО «Норильсктрансгаз». Всего в озеро площадью порядка 600 квадратных метров попало 44 тонны топлива за 15 минут. Пресс-служба компании сообщала, что угрозы жизни и здоровью людей нет. Уточняется, что в настоящее время разлив локализован, дальнейшего распространения не наблюдается.

Вице-президент Российского Зеленого креста Александр Чумаков:

«Разливы магистральных нефтепроводов, если говорить о последнем ЧП на Таймыре, периодически случаются, в том числе при добыче нефти происходит массовое отравление окружающей среды. Но сейчас такие случаи стали, конечно, вопиющими. Все это – бесхозяйственность и отсутствие ответственности. Должны уже произойти «посадки», особенно за таймырскую и норильскую катастрофы. Тем более после того как выяснилось, что эти ЧП могли быть спокойно спрогнозированы», - рассказал эксперт в комментарии «РК».

Эксперт также считает, что необходимо уделять внимание разработке и применению эффективных методов очистки территорий, загрязненных нефтепродуктами и другими опасными веществами, в том числе с помощью бактерий. По его словам, такие разработки велись в России еще 15–20 лет назад некоторыми учеными: они вывели специальные бактерии, которые питались нефтью и нефтепродуктами и во время испытаний на полигонах съедали на зараженных землях все нефтепродукты полностью, до последней молекулы, причем достаточно быстро.

«То есть нужно развивать такие направления, а не просто вычерпывать нефть из реки, а после думать, как все это утилизировать. В первую очередь, конечно, нельзя допускать такие разливы. Но если они случаются, то нужно моментально их купировать вот такими бактериальными средствами», - добавил Чумаков.

#Аналитика
Москва: от эпицентра ограничений к локомотиву роста

Политолог Дмитрий Орлов:

🔘 Сделав выбор в пользу не популистского одобрения своих действий на начальных этапах пандемии, а стратегии максимального сдерживания распространения инфекции и оперативного наращивания возможностей региональной системы здравоохранения, Сергей Собянин в итоге добился серьезных политических и имиджевых преимуществ. Именно на оценки мэра Москвы пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ссылался, отмечая, что «пока динамика сокращения количества заболевших дает надежду на то, что каких-то острых проявлений в дальнейшем нам удастся избежать».

🔘 Жители регионов стали чаще характеризовать опыт столицы в качестве позитивного примера быстрой адаптации системы здравоохранения к новым вызовам и результативности работы по снижению темпов распространения COVID-19. В глазах федеральной аудитории образ Москвы за период с начала мая по середину июля поступательно трансформировался от «зоны максимальных ограничений» до локомотива возвращения к привычной жизни и восстановления экономики.

🔘 Целый ряд перспективных практик столицы по восстановлению экономики и поддержке предпринимателей могут быть адаптированы для регионов. Показательно, например, что состоявшееся 14 июля под председательством Сергея Собянина селекторное совещание рабочей группы Госсовета по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции было посвящено не только шагам, затрагивающим эпидемиологическую обстановку, но и антикризисным экономическим мерам, в том числе по поддержке малого и среднего бизнеса. При этом плотное взаимодействие мэрии Москвы и властей регионов по вопросам борьбы с распространением COVID-19 позволяет проработать дополнительные аспекты обеспечения безопасности граждан (как москвичей, так и жителей регионов) в сезон отпусков (не случайно «организация безопасного приема отдыхающих на курортах» стала одной из тем этого совещания).

🔘 Меры, предпринятые властями Москвы в сфере внедрения новых административных практик, развития цифровой экономики, инфраструктурного строительства с большой вероятностью станут конкурентными преимуществами города для привлечения иностранных инвесторов, в том числе в период дальнейшей стабилизации эпидемиологической ситуации.

🔘 Показательно, что в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Федерации, представленного руководством Агентства стратегических инициатив на заседании Наблюдательного совета АСИ под председательством Владимира Путина 9 июля, на первом месте вновь находится Москва. Причем, как отметила гендиректор АСИ Светлана Чупшева, «лидер рейтинга побил свой рекорд прошлого года. В прошлом году Москва также была на первом месте. Мы думали, что лидерам некуда дальше расти…Но здесь Москва показала кратно лучше результат, чем в прошлом году, и это, конечно, очень радует».

🔘 Сергей Собянин уже акцентировал внимание на том, что динамика восстановления оборотов малого и среднего бизнеса в городе после смягчения ограничительных мер более благоприятна, чем прогнозировали эксперты. Многие показатели по ключевым сегментам городской экономики, по словам мэра, уже вышли на уровень 2019 года. Это дало руководству столицы основания для предварительных выводов о том, что у Москвы «есть все шансы восстановить городскую экономику даже в пострадавших отраслях». Результативная экономическая политика городских властей позитивно влияет и на рынок занятости. А это будет способствовать улучшению социальной обстановки как в самой Москве, так и в окружающих регионах Центрального федерального округа, заметная часть жителей которых работает в столице.

🔘 Москва становится локомотивом для восстановления региональных экономик - в том числе благодаря возможностям для доступа бизнеса из регионов к «Порталу поставщиков», созданному в столице. К началу июля, как отметил Сергей Собянин, к порталу подключились предприниматели из 36 субъектов Федерации, в его работе принимает участие более 160 тысяч предприятий малого бизнеса. Это серьезный проект, способствующий укреплению экономического единства страны.

#ПолитологОрлов
Рейтинги как отражение потенциала Тюменской области

Высокие позиции Тюменской области в различных рейтингах – это не только оценка результатов работы (как правило, за год), но и эффективный способ продвижения брендов региона и укрепление статуса на федеральном уровне. Регион предстает локомотивом социально-экономического развития, а за Тюменью закрепляется статус одного из самых комфортных городов для жизни.

⭕️ Аналитика АПЭК:

📈 Рейтинги АКРА и Fitch Ratings как показатель стабильной социально-экономической ситуации.

На протяжении 2018–2019 годов в Тюменской области отмечалась высокая степень гибкости и сбалансированности бюджета в совокупности с большой долей капитальных расходов, а также были накоплены существенные финансовые резервы областного бюджета. В апреле 2020 года АКРА вновь подтвердило прогноз Тюменской области на уровне ААА (RU), прогноз «Стабильный». Социально-экономическая устойчивость региона неразрывно связана со спецификой его экономики: ТЭК, разработка нефтяных и газовых месторождений остаются главными сферами, в которые поступают инвестиции.

💲 Устойчивость социально-экономической ситуации в регионе характеризуется еще и тем, что его экономика может противостоять серьезным вызовам.

В целом пандемия COVID-19 привела к снижению национальных объемов производства. Тем не менее Тюменская область смогла улучшить показатели роста промышленности за первые пять месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019-го. Индекс промышленного производства региона составил 129 %. Таким образом, Тюменская область возглавляет рейтинг российских регионов по динамике промышленного производства.

🥇Первое место в рейтинге АПЭК как показатель высокой компетентности управленческой команды.

Тюменская область занимает лидирующие позиции в ежегодном рейтинге эффективности управления в субъектах РФ (АПЭК). Курс на преемственность, выбранный Александром Моором, позволил укрепить позиции, которые и ранее занимала Тюменская область. За 2019 год регион улучшил позиции в политико-управленческом блоке и остался лидером в социальном блоке.

✍🏻 Специально отмечается эффективность управления в Тюмени.

Принцип преемственности и ставка на опытные кадры позволяют развивать позитивные тенденции, намеченные при предыдущем политическом менеджменте. Главой Тюмени стал Руслан Кухарук, который ранее занимал пост заместителя главы администрации региональной столицы. Приоритетами развития города осталась реализация нацпроектов, под особым контролем – проекты социальной направленности и развитие городской среды. Смена главы города не повлияла на лидерские позиции Тюмени в рейтинге эффективности управления в городских округах (АПЭК).

🏘 Тюменская область как привлекательный субъект для жизни и работы.

Уровень безработицы в Тюменской области без автономных округов (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в декабре 2019 года составил 3,8 %. Этот показатель ниже, чем в среднем по России. Кроме того, по итогам 2019 года Тюмень входит в тройку лидеров по темпам роста заработной платы. Пандемия коронавируса вносит свои коррективы. Для того чтобы негативные тенденции не стали доминирующими, борьба с безработицей была выделена главой региона в качестве отдельного направления. Решение о создании временных рабочих мест для людей, которые состоят на учете в качестве безработных, возмещение предприятиям, создающим рабочие места, затрат на заработную плату а также расходов на страховые взносы. Своевременный ответ правительства региона на этот вызов должен сохранить результаты 2019 года.

Читайте далее: Тюмень как центр инноваций, попадание региональной столицы в топы различных рейтингов, оценивающих качество жизни в городе, ответ на вызов пандемии.

#Аналитика
Справиться с пожарами в Новосибирской области помогает погода, а не власти

Одной из наиболее проблемных территорий с точки зрения возникновения лесных пожаров остается Красноярский край, сообщает «Коммерсантъ».

👤 Политолог Алексей Осипов сообщил, что площади лесных пожаров в Новосибирской области увеличиваются не сильно ввиду погодных условий. Ситуация сейчас не очень опасная, считает эксперт.

«В нашем регионе власти на сегодняшний день держат все под контролем. Да, в этом году тоже некоторые территории накрывает смог, однако все не настолько критично, как раньше, когда люди задыхались, а из-за дыма было не видно солнца. И то, скорее всего, это долетает из Красноярского края – все-таки воздушные массы перемещаются», - рассказал эксперт.

Однако, политолог отметил, что на снижение числа возгораний именно в Новосибирской области в этом году повлияли, скорее, объективные факторы, в том числе благоприятные погодные условия:

«Сказать, что тут есть какая-то заслуга региональных властей, что они смогли извлечь уроки из прошлого раза и принять какие-то кардинальные меры, трудно», - сообщил он.

#Мнение
Топливные разливы: почему в Красноярском крае произошла новая экокатастрофа?

⚠️ Аварии и причиненный ущерб

12 июня в поселке Тухард из-за разгерметизация трубопровода, принадлежащего «Норильсктрансгазу» (входит в «Норникель»), разлилось 44 тонны авиатоплива. Нефтепродукты попали в два местных озера. В поселке был введен режим ЧС и началась ликвидация последствий аварии.

Как сообщают власти Таймырского Долгано-Ненецкого района, 15 июля планируется завершить основные работы по откачке топливно-водяной смеси.

По факту разлива топлива в поселке Тухард возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 246 УК РФ (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ).

Напомним, в конце мая, крупная авария произошла на ТЭЦ-3 в Норильске, где из поврежденного резервуара вытекло более 20 тыс. тонн дизельного топлива, которое попало в реку Амбарная. Были возбуждены четыре уголовных дела. Росприроднадзор назначил Норникелю рекордный штраф за причиненный экологический ущерб — 148 млрд. рублей.

Сама компания, отмечает «ПРАЙМ», оценила стоимость ликвидации последствий разлива топлива в 10 млрд рублей, — именно такую сумму обозначил глава ГМК Владимир Потанин на встрече с президентом Владимиром Путиным 19 июня. Второй крупнейший акционер «Норникеля», компания «Русал», назвала неожиданным и беспрецедентным размер штрафа, выставленного Росприроднадзором. «Норникель» между тем не согласился с методикой расчета ущерба окружающей среде, которую применял Росприроднадзор.

Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин в свою очередь назвал сумму штрафа соответствующей ущербу, нанесенному экологии Арктики.

Справедливое наказание или «убийственная дань»?

– Telegram-канал «Красноярец» уверен, что аварии с разливом топлива на объектах «Норникеля» — это не череда неудач. Блогеры жестко критикуют руководство компании, которая, по их мнению, решает только одну задачу – «минимизировать издержки и повышать прибыль». В результате, утверждают авторы, «инфраструктура ветшает и начинает ломаться».

– Канал «Котел #6» между тем пишет, что те или иные аварии, выбросы, разливы и сбросы происходили и происходят в Норильске и окрестностях регулярно. Авторы объясняют это «спецификой работы компании». Авторы, очевидно, сочувствуют, «северным» предприятиям России», деятельность которых может быть парализована из-за повышенного внимания СМИ и «убийственной экологической дани».

– Канал «Мысли-неМысли» между тем считает, что «Норникель» в итоге покорно примет и выплатит штраф, установленный Росприроднадзором.

Авторы Telegram-каналов также пишут о том, что деньги, которые будут перечислены в бюджет «Норникелем», должны быть целевыми, чтобы их можно было направить только на восстановления экосистемы Арктики.

– Депутат Законодательного собрания Красноярского края Илья Зайцев на своей странице в Facebook высказывает мнение, что штраф за ущерб окружающей среде от крупнейшей утечки дизтоплива под Норильскоммог бы быть выше.

👥 Ответить за бесхозяйственность

– Вице-президент Российского Зеленого креста Александр Чумаков уверен, что ЧП с разливом нефти на Таймыре и в Норильске можно было спрогнозировать и, соответственно, предотвратить. Он также считает необходимым уделять внимание разработке и применению эффективных методов очистки территорий, загрязненных нефтепродуктами и другими опасными веществами, в том числе с помощью бактерий.

– По мнению заслуженного эколога России Калмана Цейтина, разливы нефтепродуктов и других опасных веществ участились в России, потому что не выполняется федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений». Он полагает, что если бы на предприятии «Норникеля» вовремя проверили и провели ремонт резервуара хранения дизтоплива на предприятии «Норильского никеля», из-за прорыва которого в конце мая произошел разлив 21 тысячи тонн топлива, то не пришлось бы сейчас выделять миллиарды рублей выделять на устранение этой экологической катастрофы.

#РКобзор
📊 Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области в июне 2020 года

Лидирующая пятёрка рейтинга осталась неизменной. Возглавляет топ-10 губернатор Челябинской области А.Л. Текслер. На втором месте — председатель Совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» В.Ф.Рашников. На третьем — первый заместитель губернатора Челябинской области В. В. Мамин. Начальник управления ФСБ по Челябинской области генерал-майор С.Н. Сизов — на четвертом месте. Пятое занимает первый заместитель губернатора И. А. Гехт.

📈 Топ-10 политиков региона за период (очень сильное влияние):

1. (1) Текслер А.Л.
2. (2) Рашников В.Ф.
3. (3) Мамин В.В.
4. (4) Сизов С.Н.
5. (5) Гехт И.А.
6. (6) Сергеев А.Ф.
7. (7) Лопин В.А.
8. (10) Котова Н.П.
9. (9) Мякуш В.В.
10. (8) Алтушкин И.А.

⭕️ Полная версия рейтинга с комментариями доступна на сайте «АПЭК» и портале «РК»

#Рейтинги
Челябинская область: территория конкурентных выборов

Решения губернатора Челябинской области Алексея Текслера возглавить список «Единой России» на выборах в Законодательное собрание региона, а также вступить в «Единую Россию» свидетельствуют о намерении Текслера объединить ресурсы правительства региона и партии большинства для реализации единого курса развития.

Активное участие Алексея Текслера в формировании Законодательного собрания региона означает стремление контролировать важнейшие центры принятия решений, федеральную поддержку по партийной линии и дополнительный канал лоббирования.

⭕️ Аналитика АПЭК:

В свою очередь поддержка Алексея Текслера увеличивает шансы на победу «Единой России». Выборы в Законодательное собрание Челябинской области обещают быть конкурентными – основным противником «Единой России» в Челябинской области становится «Справедливая Россия», список которой возглавляет депутат Госдумы Валерий Гартунг. Социологи РАНХиГС считают, что за счет личной харизмы и популярности Гартунга «Справедливая Россия» сможет получить до 39%. Впрочем, это всего лишь допущение.

Согласно исследованию РАНХиГС, потенциал Алексея Текслера может дать «Единой России» до 70%. Губернатор может расширить базу партии и привлечь голоса позитивно настроенных людей, молодежи, жителей крупных городов, а также изначально не лояльных «Единой России» пенсионеров, работников крупных предприятий и студентов.

Алексей Текслер – это не только привлекательная для электората фигура. Как глава региона он обеспечивает консенсус между группами, несмотря на их партийную принадлежность. Так, даже Гартунг подчеркнул, что у него остаются рабочие и конструктивные отношения с губернатором — и как глава региона он продолжит пользоваться его поддержкой.

Поддержка Текслером «Единой России» на выборах в Законодательное собрание – не единственный фактор, который должен обеспечить единый вектор развития Челябинской области. Одновременно с выборами в Заксобрание 13 сентября пройдут выборы органов местного самоуправления во всех городских округах и муниципальных районах области за исключением Челябинска и Трехгорного. Отличительная особенность региона – с 2015 года в результате реформы местного самоуправления глав выбирают местные депутаты. Это значительно повышает автономию и усиливает роль местных депутатов, что отражается на усилении конкуренции в территориях, а также повышает конфликтность элит.

Учитывая эту специфику, муниципальные выборы также попадают в фокус внимания региональной власти. А результаты «Единой России» на местных выборах не менее важны для губернатора, чем результаты партии на выборах в Заксобрание. Победа на местных выборах кандидатов «Единой России» — залог того, что избранные местные собрания станут значимой частью механизма, который будет реализовывать заявленный губернатором курс.

#Аналитика
Якутия в огне: почему власти не справляются с лесными пожарами

Три лесных пожара вблизи Якутска стали причиной задымления в столице республики. Специалисты МЧС рекомендуют местным жителям принять меры безопасности, ограничить время пребывания на улице. По информации Минэкологии Якутии, в регионе тушат 37 лесных пожаров на общей площади 468,2 га. В лесах Якутии 2 июля введен режим ЧС регионального характера.

Политолог Виталий Обедин с аналитикой:

«Якутия каждый год подвергается огромному количеству лесных пожаров. Некоторые из них подходят к населенным пунктам. Якутск находится на дне долины Туймаада, поэтому дым, который туда приносит ветром, там и оседает, из-за чего люди ежегодно мучаются. Роспотребнадзор делает различные предупреждения, производит замеры концентрации вредных веществ в воздухе, не рекомендует гражданам выходить из дома, особенно тем, у кого проблемы с сосудистыми, легочными заболеваниями. Но это дело привычное, с такими обострениями мы сталкиваемся каждый год. Конечно, это не норма», - рассказал он в комментарии «РК».

Эксперт отмечает, что муниципальные власти в случае необходимости оповещают население, региональные – пытаются как-то координировать действия, участвовать посильно в пожаротушении, постоянно предлагают какие-то решения. Так, например, 27 апреля глава Якутии Айсен Николаев в ходе совещания по ситуации с паводками и пожарами в субъектах РФ предложил пересмотреть методику распределения средств на тушение лесных пожаров.

По словам эксперта, в финансировании наблюдается очень сильная диспропорция:

«Якутия относится к числу особо горимых территорий, но средств на тушение пожаров получает меньше, чем целый ряд других регионов. Кроме того, у нас на 3,5 млн квадратных километров тундры и тайги – 65 специалистов, работающих в филиале Авиалесоохраны, а по нормативу должно быть 200. Об этом глава региона также докладывал президенту», - объяснил он.

Политолог также сообщил, что из-за централизации полномочий за все отвечают федералы, которые не могут справиться с некоторыми проблемами. Более того, продолжает он, несколько лет назад была принята поправка, согласно которой органы власти освобождаются от необходимости тушить пожары, если они находятся на удалении от населенных пунктов и если их тушение признано экономически нецелесообразным.

«Якутия горит постоянно, десятки, сотни тысяч гектаров. Значительную часть пожаров признают нецелесообразными для тушения, и никто с этим ничего поделать не может», - резюмировал Обедин.

#Аналитика
Многодневное голосование станет нормой: что об этом говорят депутаты, политологи и авторы Telegram-каналов?

🗣 Полемика в Госдуме

Как следует из законопроекта, который во втором чтении принят Госдумой, решение о проведении голосования в течение трех дней подряд будет принимать избирательная комиссия, организующая выборы или референдум. Объявить об этом избирком должен в течение 10 дней после того, как были официально назначены выборы. Если речь идет об избирательных кампаниях местного уровня, решение об увеличении сроков голосования принимает региональная избирательная комиссия.

При многодневном плебисците нельзя будет проголосовать досрочно и по открепительным удостоверениям. При этом поправки разрешают организовывать голосование на придомовых территориях и территориях общего пользования. Подсчет бюллетеней начинается после окончания голосования в его последний день.

Еще одна важная поправка, сообщают «Ведомости», касается наблюдателей на региональных и местных выборах. Теперь они должны «обладать активным избирательным правом на выборах в органы госвласти соответствующего субъекта РФ», т.е. граждане с регистрацией в других регионах наблюдать за выборами в чужом субъекте уже не смогут.

Представители оппозиционных партий в Госдуме раскритиковали предложенные поправки. Так, лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что в течение трех дней невозможно будет обеспечить присутствие наблюдателей на всех избирательных участках. В итоге фракция ЛДПР от голосования по данному законопроекту воздержалась.

Как пишет «Коммерсант», председатель комитета по контролю и регламенту Ольга Савастьянова («Единая Россия») объясняла коллегам из других фракций, что принять законопроект необходимо для удобства избирателей, которое они в полной мере почувствовали во время семидневного конституционного плебисцита.

В третьем чтении поправки в избирательное законодательство будут рассмотрены 21 июля. Предлагаемые изменения не коснутся единого дня голосования в этом году.

😷 С учетом эпидемических угроз

– Как утверждает Telegram-канал «НЕШУЛЬМАН», проект с многодневным голосованием будет внедряться «постепенно, осторожно». При этом авторы не исключают, что будет предусмотрена возможность для применения практики многодневного голосования в трех-четырех регионах страны уже на выборах этой осенью, чтобы проанализировать процесс и общественную реакцию.

– Канал «Кремлевская прачка» считает, что поправки в избирательное законодательство, вокруг которых развернулась полемика в Госдуме, следует воспринимать как элемент подготовки к плебисцитам в условиях возможных эпидемических угроз, подобных коронавирусной.

– Канал «Приангарские думы» уверен, что новая статья в избирательном законодательстве создавалась в интересах самих избирателей, которые по причинам занятости, отдаленности проживания и другим причинам не могут добраться до участка в назначенный день.

«Методичка» ожидает, что изменение процесса голосования приведет к изменению предвыборной агитации. Они также добавляют, что запуск многодневного голосования повлияет на работу Министерства образования.

Удобство или затруднение?

– Политтехнолог, генеральный директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов подчеркивает, что возможность голосовать на некоторых выборах в течение нескольких дней существовала и ранее — она регламентировалась ст. 65 п. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан РФ». Это было своеобразной альтернативой голосованию по открепительным удостоверениям, поясняет Смирнов. По его словам, одобренное Госдумой трехдневное голосование на один день короче, чем «старое» голосование на участковых избирательных комиссиях с учетом досрочного.

– По мнению руководителя Центра электоральных практик Сергея Полякова, многодневное голосование затрудняет наблюдение за выборами. Кроме того, норма, которая ограничивает наблюдателей по месту их проживания, тоже является достаточно серьезным ударом по независимому наблюдению, считает собеседник «РК».

#РКобзор