Сложные выборы мэра Магадана: Носов, Иванов и городская дума как факторы влияния
🔺Аналитика АПЭК
Выборы мэра Магадана, конкурсная процедура по которым должна состояться 11 марта, сопровождаются интригами. Из 15 заявившихся на конкурс малоизвестных кандидатов трудно выделить не только губернаторского фаворита, но и того, кто мог бы в принципе занять этот пост. Процедура грозит быть сорванной. Срыв обновления городской власти может усложнить и выборы в городскую думу Магадана, которая часто демонстрировала самостоятельность и неподконтрольность исполнительной власти, а косвенно - и выборы в областную думу. Обе эти кампании должны состояться в 2025 году.
Для достижения непростого консенсуса элит региону определен партийный куратор - депутат Госдумы, секретарь Хабаровского отделения «Единой России» Максим Иванов. Глава региона Сергей Носов, как отмечает инсайдер, сегодня несколько дистанцирован от разрешения элитных проблем.
Пост мэра Магадана освободился 12 февраля. Опытный чиновник (занимал пост 10 лет) Юрий Гришан заявил, что уходит добровольно, досрочно. Он сделал это без серьезного объяснения причин. Однако мотивы довольно очевидны: Гришан был втянут в затяжной конфликт с депутатами городской думы и не смог обеспечить лояльного отношения к нему губернатора Сергея Носова, которому также активно противостоял. К этому добавлялись управленческие проблемы и многочисленные скандалы. Летом 2024 года депутаты гордумы, ранее утвердившие мэра на посту, подвергли критике его отчет и признали его работу «неудовлетворительной».
Гришан долго держал удар, не оставляя пост. Было очевидно, что в конфликтной обстановке мэр долго не продержится. Однако его уход на старте большой городской избирательной кампании - неожиданное решение. Вероятно, Гришан ушел по просьбе Носова. Ведь он перешел в областное правительство, получив должность заместителя председателя. Ряд экспертов полагают, что без подобной сделки добиться ухода Гришана было бы непросто.
В 2020-м на конкурс сперва не заявился ни один претендент, сроки продлили, заявок поступило более 20, но Гришана оставили мэром на второй срок. Сегодня среди 15 претендентов безработные, самозанятые, предприниматели, действующие и бывшие чиновники. Ни одного известного, опытного и авторитетного деятеля среди кандидатов нет. Непонятно также, кого из них поддерживает губернатор Носов. При этом сам он пока о процедуре не высказывался.
Конкурс по выбору мэра выглядит более чем странно. Угроза того, что гордума, уже показавшая решимость и агрессию в противостоянии с Гришаном, может жестко оценить его итоги, вполне вероятна. Депутаты могут вообще саботировать конкурс. И это сейчас главная проблема Носова.
Максим Иванов, куратор магаданских выборов от «Единой России», зарекомендовал себя как неплохой антикризисный менеджер, добившись в 2024-м успеха на выборах в протестном Хабаровске и в Комсомольске-на-Амуре. Не исключено, что от него в значительной степени будет зависеть и разрешение магаданского кризиса. От нормальной ротации мэра, адекватной реакции на нее городской думы и складывания прочной провластной элитной коалиции будет зависеть формирование новой гордумы, состав которой может значительно измениться по итогам кампании.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Выборы мэра Магадана, конкурсная процедура по которым должна состояться 11 марта, сопровождаются интригами. Из 15 заявившихся на конкурс малоизвестных кандидатов трудно выделить не только губернаторского фаворита, но и того, кто мог бы в принципе занять этот пост. Процедура грозит быть сорванной. Срыв обновления городской власти может усложнить и выборы в городскую думу Магадана, которая часто демонстрировала самостоятельность и неподконтрольность исполнительной власти, а косвенно - и выборы в областную думу. Обе эти кампании должны состояться в 2025 году.
Для достижения непростого консенсуса элит региону определен партийный куратор - депутат Госдумы, секретарь Хабаровского отделения «Единой России» Максим Иванов. Глава региона Сергей Носов, как отмечает инсайдер, сегодня несколько дистанцирован от разрешения элитных проблем.
Пост мэра Магадана освободился 12 февраля. Опытный чиновник (занимал пост 10 лет) Юрий Гришан заявил, что уходит добровольно, досрочно. Он сделал это без серьезного объяснения причин. Однако мотивы довольно очевидны: Гришан был втянут в затяжной конфликт с депутатами городской думы и не смог обеспечить лояльного отношения к нему губернатора Сергея Носова, которому также активно противостоял. К этому добавлялись управленческие проблемы и многочисленные скандалы. Летом 2024 года депутаты гордумы, ранее утвердившие мэра на посту, подвергли критике его отчет и признали его работу «неудовлетворительной».
Гришан долго держал удар, не оставляя пост. Было очевидно, что в конфликтной обстановке мэр долго не продержится. Однако его уход на старте большой городской избирательной кампании - неожиданное решение. Вероятно, Гришан ушел по просьбе Носова. Ведь он перешел в областное правительство, получив должность заместителя председателя. Ряд экспертов полагают, что без подобной сделки добиться ухода Гришана было бы непросто.
В 2020-м на конкурс сперва не заявился ни один претендент, сроки продлили, заявок поступило более 20, но Гришана оставили мэром на второй срок. Сегодня среди 15 претендентов безработные, самозанятые, предприниматели, действующие и бывшие чиновники. Ни одного известного, опытного и авторитетного деятеля среди кандидатов нет. Непонятно также, кого из них поддерживает губернатор Носов. При этом сам он пока о процедуре не высказывался.
Конкурс по выбору мэра выглядит более чем странно. Угроза того, что гордума, уже показавшая решимость и агрессию в противостоянии с Гришаном, может жестко оценить его итоги, вполне вероятна. Депутаты могут вообще саботировать конкурс. И это сейчас главная проблема Носова.
Максим Иванов, куратор магаданских выборов от «Единой России», зарекомендовал себя как неплохой антикризисный менеджер, добившись в 2024-м успеха на выборах в протестном Хабаровске и в Комсомольске-на-Амуре. Не исключено, что от него в значительной степени будет зависеть и разрешение магаданского кризиса. От нормальной ротации мэра, адекватной реакции на нее городской думы и складывания прочной провластной элитной коалиции будет зависеть формирование новой гордумы, состав которой может значительно измениться по итогам кампании.
#Аналитика
Шмидт: участие Левченко в выборах главы Иркутской области может стать предметом торга
Бывший губернатор Иркутской области – коммунист Сергей Левченко – рассматривает возможность вновь баллотироваться на пост главы региона в сентябре 2025 года, сообщают источники «Ведомостей», близкие к администрации президента и КПРФ. Левченко, по их мнению, способен пройти муниципальный фильтр, а его выдвижение может быть выгодно в связи с внутриэлитными конфликтами в регионе.
Шмидт Сергей, доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ, кандидат исторических наук:
➖ Если процедура голосования будет пущена на самотек, то, наверное, бывший губернатор Иркутской области, депутат Госдумы и первый секретарь обкома КПРФ Сергей Левченко наберет необходимое количество голосов муниципальных депутатов для прохождения муниципального фильтра. Но если с ними поработают, чтобы они не ставили подписи (полагаю, что такие возможности есть у власти), то может произойти и недопуск Левченко до выборов. То есть все будет зависеть от административного решения.
Любой кандидат от КПРФ добавит остроты в избирательную кампанию. Но полагаю, что если бы от КПРФ пошел, как это было в 2020 году, депутат Госдумы Михаил Щапов, то остроты было бы больше, поскольку он моложе и с ним можно связывать интригу или надежды на обновление. Все-таки имеет значение партийный бренд КПРФ, поэтому любой кандидат от нее может составить определенную конкуренцию действующему губернатору Игорю Кобзеву. Поскольку особого личностного ресурса у Левченко нет, с Кобзевым будут конкурировать именно партийные возможности кандидата.
Что касается влияния Левченко в регионе, то оно невелико. За годы губернаторства Кобзева КПРФ проиграла все выборы, в которых принимала участие: мэров, думы Иркутска, Заксобрания. Как бы Левченко ни пытался помочь, ничего не получилось. Основная проблема связана с тем, что у КПРФ было мало средств.
Если у КПРФ есть возможность использовать участие в губернаторских выборах Левченко для переговоров о думской кампании 2026 года, то было бы удивительно, если они от них откажутся. Но это закрытая теневая сфера – как коммунисты выстраивают отношения с администрацией президента. Допускаю, что Левченко примет участие в выборах, но не проявляя большой воли к победе. Возможно, такая позиция станет предметом торга. Чтобы торговаться с администрацией президента, нужны козыри, но есть ли они у коммунистов?
#Аналитика
Бывший губернатор Иркутской области – коммунист Сергей Левченко – рассматривает возможность вновь баллотироваться на пост главы региона в сентябре 2025 года, сообщают источники «Ведомостей», близкие к администрации президента и КПРФ. Левченко, по их мнению, способен пройти муниципальный фильтр, а его выдвижение может быть выгодно в связи с внутриэлитными конфликтами в регионе.
Шмидт Сергей, доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ, кандидат исторических наук:
➖ Если процедура голосования будет пущена на самотек, то, наверное, бывший губернатор Иркутской области, депутат Госдумы и первый секретарь обкома КПРФ Сергей Левченко наберет необходимое количество голосов муниципальных депутатов для прохождения муниципального фильтра. Но если с ними поработают, чтобы они не ставили подписи (полагаю, что такие возможности есть у власти), то может произойти и недопуск Левченко до выборов. То есть все будет зависеть от административного решения.
Любой кандидат от КПРФ добавит остроты в избирательную кампанию. Но полагаю, что если бы от КПРФ пошел, как это было в 2020 году, депутат Госдумы Михаил Щапов, то остроты было бы больше, поскольку он моложе и с ним можно связывать интригу или надежды на обновление. Все-таки имеет значение партийный бренд КПРФ, поэтому любой кандидат от нее может составить определенную конкуренцию действующему губернатору Игорю Кобзеву. Поскольку особого личностного ресурса у Левченко нет, с Кобзевым будут конкурировать именно партийные возможности кандидата.
Что касается влияния Левченко в регионе, то оно невелико. За годы губернаторства Кобзева КПРФ проиграла все выборы, в которых принимала участие: мэров, думы Иркутска, Заксобрания. Как бы Левченко ни пытался помочь, ничего не получилось. Основная проблема связана с тем, что у КПРФ было мало средств.
Если у КПРФ есть возможность использовать участие в губернаторских выборах Левченко для переговоров о думской кампании 2026 года, то было бы удивительно, если они от них откажутся. Но это закрытая теневая сфера – как коммунисты выстраивают отношения с администрацией президента. Допускаю, что Левченко примет участие в выборах, но не проявляя большой воли к победе. Возможно, такая позиция станет предметом торга. Чтобы торговаться с администрацией президента, нужны козыри, но есть ли они у коммунистов?
#Аналитика
Становой: Филимонов задает образец для других субъектов в продвижении региона на международном уровне
Губернатор Георгий Филимонов представил экономический, инвестиционный, культурный и туристический потенциал Вологодской области в МИД РФ. Сергей Лавров отметил особые успехи региона и то, что его «по праву называют душой Русского Севера».
Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования:
➖ Презентация Вологодской области в МИД – один из элементов общей канвы работы Георгия Филимонова по продвижению Вологодской области. Продвижением региона на международном уровне Георгий Филимонов стал заниматься с самого начала своей работы в области, еще до избрания губернатором. Во-первых, именно при Филимонове Вологодская область впервые оказалась на Петербургском международном экономическом форуме. И основной акцент на ПМЭФ был сделан на заключении контрактов не только с российскими контрагентами, но и с международными партнерами нашей страны, в первую очередь с китайцами и с африканцами. Почему именно эти страны? Потому что Вологодская область – третий в России производитель древесины, а в КНР древесина – очень актуальный товар. Знаменитые вологодские мороженое и масло пользуются хорошим спросом на Африканском континенте.
Более того, уже в конце лета при поддержке Филимонова вологодские промышленники приняли участие в ряде отраслевых выставок в Алжире, связанных с производством пищи, а в ноябре делегация под руководством губернатора ездила в Китай, где налаживала связи не только с китайскими экономическими партнерами, но и с провинциями КНР.
Таким форсированным маршем в продвижении региона Георгий Юрьевич в чем-то даже задает образец для других субъектов России. Это комплексная работа по туристическому, культурному, экономическому направлениям.
Высокая оценка, которую дал Сергей Лавров региону, – это очень хороший фактор, потому что он постоянно общается с руководством других стран, ведет переговоры, которые в том числе касаются продвижения экономических интересов России, занятия российскими предприятиями определенных ниш на международных рынках, которые тоже бурно развиваются. Вполне возможно, глава МИД может рекомендовать лоббируемые Филимоновым предприятия и организации Вологодской области. Это, в свою очередь, поможет привлечь новых инвесторов.
#Аналитика
Губернатор Георгий Филимонов представил экономический, инвестиционный, культурный и туристический потенциал Вологодской области в МИД РФ. Сергей Лавров отметил особые успехи региона и то, что его «по праву называют душой Русского Севера».
Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования:
➖ Презентация Вологодской области в МИД – один из элементов общей канвы работы Георгия Филимонова по продвижению Вологодской области. Продвижением региона на международном уровне Георгий Филимонов стал заниматься с самого начала своей работы в области, еще до избрания губернатором. Во-первых, именно при Филимонове Вологодская область впервые оказалась на Петербургском международном экономическом форуме. И основной акцент на ПМЭФ был сделан на заключении контрактов не только с российскими контрагентами, но и с международными партнерами нашей страны, в первую очередь с китайцами и с африканцами. Почему именно эти страны? Потому что Вологодская область – третий в России производитель древесины, а в КНР древесина – очень актуальный товар. Знаменитые вологодские мороженое и масло пользуются хорошим спросом на Африканском континенте.
Более того, уже в конце лета при поддержке Филимонова вологодские промышленники приняли участие в ряде отраслевых выставок в Алжире, связанных с производством пищи, а в ноябре делегация под руководством губернатора ездила в Китай, где налаживала связи не только с китайскими экономическими партнерами, но и с провинциями КНР.
Таким форсированным маршем в продвижении региона Георгий Юрьевич в чем-то даже задает образец для других субъектов России. Это комплексная работа по туристическому, культурному, экономическому направлениям.
Высокая оценка, которую дал Сергей Лавров региону, – это очень хороший фактор, потому что он постоянно общается с руководством других стран, ведет переговоры, которые в том числе касаются продвижения экономических интересов России, занятия российскими предприятиями определенных ниш на международных рынках, которые тоже бурно развиваются. Вполне возможно, глава МИД может рекомендовать лоббируемые Филимоновым предприятия и организации Вологодской области. Это, в свою очередь, поможет привлечь новых инвесторов.
#Аналитика
Абанкина: эксперимент со сдачей двух ОГЭ вместо четырех. Задача регионов – нивелировать риски для школьников
В 12 регионах страны упростят получение аттестата об основном общем образовании для школьников, планирующих поступать в техникумы и колледжи. В 2025 году им будет достаточно сдать два предмета – русский язык и математику – вместо четырех. Госдума приняла законопроект во втором чтении. В списке – Москва, Петербург, Кузбасс, Камчатка, Краснодарский край, ЯНАО, Липецкая, Нижегородская, Ростовская, Саратовская, Тюменская области и Северная Осетия.
Абанкина Ирина, директор Института развития образования Высшей школы экономики:
➖ Решение о сдаче двух экзаменов вместо четырех для поступающих в колледжи – оправданная инициатива. Для таких школьников важен средний балл аттестата – он играет ключевую роль, а результаты ОГЭ не учитываются. К ОГЭ, конечно, нужно готовиться – на это уходит время, иногда требуется репетитор. Поэтому пусть лучше школьники сосредоточатся на учебной программе и будут стремиться получить максимально высокий балл аттестата. Если они не смогут поступить по баллам аттестата, им придется выбирать другое направление, где есть места, либо учиться платно, но не у всех есть эта возможность.
Средний балл – около 4,8, а иногда и 4,9 на самые востребованные специальности (например, связанные с IT-сектором, креативными индустриями). Минимальную планку для поступления каждый регион будет устанавливать самостоятельно.
Что касается выбора регионов. Есть беспокойство, что сокращение числа предметов для сдачи ОГЭ может сказаться на качестве образования и как-то демотивирует школьников. Есть опасение, что школьники, сориентировавшись на колледж, не сумеют поступить на желаемые программы, останутся у разбитого корыта и не смогут пойти в 10-й класс, потому что не сдали полный набор экзаменов. Это может вызвать достаточно серьезную проблему в нарушении конституционных гарантий, в том числе по обязательному полному среднему образованию. Поэтому для инициативы выбраны сильные регионы, которые давно идут по пути реформирования колледжей, оснащения их оборудованием, кадрами и современными программами. Эти регионы способны увеличивать контрольные цифры приема, прогнозируя, сколько абитуриентов может прийти. В проблемной ситуации эти субъекты смогут выделить дополнительные места за счет бюджета.
Важно, чтобы перемены проходили пока в экспериментальном режиме, чтобы участие приняли обеспеченные регионы, в которых достаточно хорошо продуманы планы по трудовым ресурсам и необходимой подготовке кадров, есть взаимодействие с крупными работодателями.
Несмотря на то что Москва выглядит студенческой столицей, очень большое внимание она уделяла подготовке в колледжах. В столице один из самых высоких процентов школьников, которые идут на программы квалифицированных рабочих, – около 25%. В других регионах – 10–12%. Есть субъекты, например Тюменская область, где действительно востребованы рабочие кадры. Регион в состоянии обеспечивать их трудоустройство.
По результатам этого эксперимента будет хорошо, если мы увидим риски, которые регионы сумеют нивелировать. Распространяя эту практику на всю страну, мы будем учитывать риски, оценив позитивные и негативные моменты.
#Аналитика
В 12 регионах страны упростят получение аттестата об основном общем образовании для школьников, планирующих поступать в техникумы и колледжи. В 2025 году им будет достаточно сдать два предмета – русский язык и математику – вместо четырех. Госдума приняла законопроект во втором чтении. В списке – Москва, Петербург, Кузбасс, Камчатка, Краснодарский край, ЯНАО, Липецкая, Нижегородская, Ростовская, Саратовская, Тюменская области и Северная Осетия.
Абанкина Ирина, директор Института развития образования Высшей школы экономики:
➖ Решение о сдаче двух экзаменов вместо четырех для поступающих в колледжи – оправданная инициатива. Для таких школьников важен средний балл аттестата – он играет ключевую роль, а результаты ОГЭ не учитываются. К ОГЭ, конечно, нужно готовиться – на это уходит время, иногда требуется репетитор. Поэтому пусть лучше школьники сосредоточатся на учебной программе и будут стремиться получить максимально высокий балл аттестата. Если они не смогут поступить по баллам аттестата, им придется выбирать другое направление, где есть места, либо учиться платно, но не у всех есть эта возможность.
Средний балл – около 4,8, а иногда и 4,9 на самые востребованные специальности (например, связанные с IT-сектором, креативными индустриями). Минимальную планку для поступления каждый регион будет устанавливать самостоятельно.
Что касается выбора регионов. Есть беспокойство, что сокращение числа предметов для сдачи ОГЭ может сказаться на качестве образования и как-то демотивирует школьников. Есть опасение, что школьники, сориентировавшись на колледж, не сумеют поступить на желаемые программы, останутся у разбитого корыта и не смогут пойти в 10-й класс, потому что не сдали полный набор экзаменов. Это может вызвать достаточно серьезную проблему в нарушении конституционных гарантий, в том числе по обязательному полному среднему образованию. Поэтому для инициативы выбраны сильные регионы, которые давно идут по пути реформирования колледжей, оснащения их оборудованием, кадрами и современными программами. Эти регионы способны увеличивать контрольные цифры приема, прогнозируя, сколько абитуриентов может прийти. В проблемной ситуации эти субъекты смогут выделить дополнительные места за счет бюджета.
Важно, чтобы перемены проходили пока в экспериментальном режиме, чтобы участие приняли обеспеченные регионы, в которых достаточно хорошо продуманы планы по трудовым ресурсам и необходимой подготовке кадров, есть взаимодействие с крупными работодателями.
Несмотря на то что Москва выглядит студенческой столицей, очень большое внимание она уделяла подготовке в колледжах. В столице один из самых высоких процентов школьников, которые идут на программы квалифицированных рабочих, – около 25%. В других регионах – 10–12%. Есть субъекты, например Тюменская область, где действительно востребованы рабочие кадры. Регион в состоянии обеспечивать их трудоустройство.
По результатам этого эксперимента будет хорошо, если мы увидим риски, которые регионы сумеют нивелировать. Распространяя эту практику на всю страну, мы будем учитывать риски, оценив позитивные и негативные моменты.
#Аналитика
Лобойко: мы увидим усиление «сцепки» между партийной вертикалью и муниципальными депутатами
Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев в преддверии думской кампании призвал «по-хорошему перетряхнуть» низовой уровень власти и донести до избирателей информацию о том, что единороссы успели сделать с 2021-го. По его словам, муниципальные депутаты должны отправиться к избирателям и рассказать об итогах реализации «Народной программы» — программного документа, с которым ЕР шла на выборы-2021. Кроме того, они должны собрать предложения для новой предвыборной программы.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Объявление «Единой Россией» 2025 года «Годом муниципального депутата» – не просто очередная партийная кампания, а настоящий тектонический сдвиг в политической архитектуре страны накануне выборов 2026 года.
Призыв «по-хорошему перетряхнуть» муниципальных депутатов отражает суть российской политической инженерии последних лет. Тут переплелись два противоположных процесса: активизация политической жизни на местах при усилении централизованного контроля сверху. Все это разворачивается на фоне кардинального переформатирования системы местного самоуправления. Новый закон о МСУ с возможностью перехода к одноуровневой системе фактически встраивает муниципалитеты в единую властную вертикаль.
Вот и парадокс: автономия местного самоуправления сокращается, а муниципальных депутатов активизируют как никогда. 170 тыс. муниципальных депутатов от «Единой России» – это настоящая политическая дивизия. Как рассказывают в партии, «иногда они решают простые вопросы, но именно на их решение благодарно реагируют люди». Переведем с официального языка: именно эти люди делают власть понятной, приемлемой и терпимой для избирателей.
Скорее всего, мы увидим усиление «сцепки» между партийной вертикалью и муниципальными депутатами. В условиях, когда регионы сами определяют систему МСУ, именно партийные структуры становятся тем каркасом, что удерживает единство политического управления.
Год муниципального депутата – по сути, генеральная репетиция перед выборами-2026.
#Аналитика
Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев в преддверии думской кампании призвал «по-хорошему перетряхнуть» низовой уровень власти и донести до избирателей информацию о том, что единороссы успели сделать с 2021-го. По его словам, муниципальные депутаты должны отправиться к избирателям и рассказать об итогах реализации «Народной программы» — программного документа, с которым ЕР шла на выборы-2021. Кроме того, они должны собрать предложения для новой предвыборной программы.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Объявление «Единой Россией» 2025 года «Годом муниципального депутата» – не просто очередная партийная кампания, а настоящий тектонический сдвиг в политической архитектуре страны накануне выборов 2026 года.
Призыв «по-хорошему перетряхнуть» муниципальных депутатов отражает суть российской политической инженерии последних лет. Тут переплелись два противоположных процесса: активизация политической жизни на местах при усилении централизованного контроля сверху. Все это разворачивается на фоне кардинального переформатирования системы местного самоуправления. Новый закон о МСУ с возможностью перехода к одноуровневой системе фактически встраивает муниципалитеты в единую властную вертикаль.
Вот и парадокс: автономия местного самоуправления сокращается, а муниципальных депутатов активизируют как никогда. 170 тыс. муниципальных депутатов от «Единой России» – это настоящая политическая дивизия. Как рассказывают в партии, «иногда они решают простые вопросы, но именно на их решение благодарно реагируют люди». Переведем с официального языка: именно эти люди делают власть понятной, приемлемой и терпимой для избирателей.
Скорее всего, мы увидим усиление «сцепки» между партийной вертикалью и муниципальными депутатами. В условиях, когда регионы сами определяют систему МСУ, именно партийные структуры становятся тем каркасом, что удерживает единство политического управления.
Год муниципального депутата – по сути, генеральная репетиция перед выборами-2026.
#Аналитика
Алексеенко: рекомендации Минстроя по малогабаритному жилью не стоит распространять на все регионы
Минстрой РФ рекомендует регионам уходить от малогабаритного жилья и согласовывать проекты, где минимальная площадь студий начинается от 28 кв. м. Подобные ограничения для новостроек уже действуют в Москве и Подмосковье.
Алексеенко Николай, эксперт в сфере жилищного строительства:
➖ С каждым годом высотность растет, а квадратура уменьшается. Это негативная тенденция. О каком приросте населения тогда может идти речь? Пока инициатива Минстроя прослеживается в виде индивидуальных региональных решений – например, на уровне Москвы. Но без закрепления в регионах на законодательном уровне эффективность рекомендаций министерства будет близка к нулю.
В первую очередь эта инициатива касается городов-миллионников и крупных агломераций. В малых городах необходимо строить хоть что-то, чтобы сохранять темпы строительства. В большинстве городов, к сожалению, ничего нового вообще не строится, а никто не отменял амортизацию, износ фонда, аварийное и ветхое жилье. До сих пор в некоторых местах люди живут в бараках. Поэтому эти ограничительные меры касаются крупных и плотных городов прежде всего – необходимо отходить от «человейников». Но распространять на всю Федерацию подобную инициативу не стоит. Это должны быть региональные решения. Необходимо регулировать как плотность, так и точечность застройки, готовность инфраструктуры к нагрузке. Территория страны большая, люди должны жить комфортно, а в маленькой клетушке большую семью не создашь. Мягко, поступательно и обоснованно необходимо реализовывать рекомендации Минстроя, чтобы оставить возможность кому-то улучшить свое жилье или получить хотя бы какое-то. Такие решения нужно стимулировать и выдерживать вектор: должна быть воля федерального правительства, Минстроя. Для застройщиков тоже необходимо создать, например, преференции, ставки, льготы. Все упирается в определенные бюджетные и финансовые стимулы.
Это долгий путь, но нужно закладывать фундамент. Сигнал Минстроя – правильный. Необходимо думать и о том, чтобы не было опустынивания страны, чтобы человек мог приобрести жилье. Это должны быть и общие решения, которые повлияют на тенденцию через разные меры, и решения в привязке к регионам.
#Аналитика
Минстрой РФ рекомендует регионам уходить от малогабаритного жилья и согласовывать проекты, где минимальная площадь студий начинается от 28 кв. м. Подобные ограничения для новостроек уже действуют в Москве и Подмосковье.
Алексеенко Николай, эксперт в сфере жилищного строительства:
➖ С каждым годом высотность растет, а квадратура уменьшается. Это негативная тенденция. О каком приросте населения тогда может идти речь? Пока инициатива Минстроя прослеживается в виде индивидуальных региональных решений – например, на уровне Москвы. Но без закрепления в регионах на законодательном уровне эффективность рекомендаций министерства будет близка к нулю.
В первую очередь эта инициатива касается городов-миллионников и крупных агломераций. В малых городах необходимо строить хоть что-то, чтобы сохранять темпы строительства. В большинстве городов, к сожалению, ничего нового вообще не строится, а никто не отменял амортизацию, износ фонда, аварийное и ветхое жилье. До сих пор в некоторых местах люди живут в бараках. Поэтому эти ограничительные меры касаются крупных и плотных городов прежде всего – необходимо отходить от «человейников». Но распространять на всю Федерацию подобную инициативу не стоит. Это должны быть региональные решения. Необходимо регулировать как плотность, так и точечность застройки, готовность инфраструктуры к нагрузке. Территория страны большая, люди должны жить комфортно, а в маленькой клетушке большую семью не создашь. Мягко, поступательно и обоснованно необходимо реализовывать рекомендации Минстроя, чтобы оставить возможность кому-то улучшить свое жилье или получить хотя бы какое-то. Такие решения нужно стимулировать и выдерживать вектор: должна быть воля федерального правительства, Минстроя. Для застройщиков тоже необходимо создать, например, преференции, ставки, льготы. Все упирается в определенные бюджетные и финансовые стимулы.
Это долгий путь, но нужно закладывать фундамент. Сигнал Минстроя – правильный. Необходимо думать и о том, чтобы не было опустынивания страны, чтобы человек мог приобрести жилье. Это должны быть и общие решения, которые повлияют на тенденцию через разные меры, и решения в привязке к регионам.
#Аналитика
Заливухин: рекомендации Минстроя по нормам площади квартир могут выполнить только богатые регионы
Минстрой РФ рекомендует регионам уходить от малогабаритного жилья и согласовывать проекты, где минимальная площадь студий начинается с 28 кв. м. Подобные ограничения для новостроек уже действуют в Москве и Подмосковье.
Заливухин Илья, архитектор-градостроитель, федеральный эксперт по развитию территорий:
➖ Минимальный размер квартиры, как и многое другое (плотность, высотность и количество машиномест), должен зависеть от расположения дома в самом городе – от зонирования застройки, поэтому закрепить инициативу Минстроя законодательно было бы неправильно, поскольку в таком случае в центре любого города нельзя было бы сделать квартиру-студию площадью менее 28 кв. м. Хотя для центра города это возможный размер для проживания, к примеру, студента или пары.
Рекомендации Минстроя правильные, но важна локация. От центра к периферии минимальный размер квартир должен увеличиваться, на периферии он может составлять и 60 кв. м. У нас нет зонирования города по плотности застройки, в том числе по минимальному размеру квартир, поэтому нормы Минфина рекомендательные, они не обязательные к исполнению, а общие.
Для того чтобы регионы внедрили рекомендации Минстроя, они должны ставить в приоритет интересы не застройщика, а жителей и разрабатывать зонирование города на основе комплексного плана развития. Пока что только богатые регионы, такие как Москва и Санкт-Петербург, могут пойти на это. Более бедные субъекты не могут. Нужно развивать экономику регионов для того, чтобы люди в других городах могли позволить себе покупать жилье больших площадей.
Второй момент. Зачем вообще стоить многоквартирные дома, когда можно и нужно развивать индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)? Необходимо только возвести социальную, инженерную инфраструктуру. Опять же, от центра к периферии типология жилья должна меняться, то есть в центре может быть более плотная многоквартирная застройка, а на периферии, в пригороде – ИЖС. Часто встречаются случаи, например в Краснодаре, когда центр малоэтажный, а пригород многоэтажный и с квартирами маленькой площади.
Что касается рынка, то спрос на жилье не упадет, если, например, однокомнатную квартиру площадью 36 кв. м. построить ближе к центру. Там есть вся инфраструктура: магазины, рестораны, парки и набережные.
#Аналитика
Минстрой РФ рекомендует регионам уходить от малогабаритного жилья и согласовывать проекты, где минимальная площадь студий начинается с 28 кв. м. Подобные ограничения для новостроек уже действуют в Москве и Подмосковье.
Заливухин Илья, архитектор-градостроитель, федеральный эксперт по развитию территорий:
➖ Минимальный размер квартиры, как и многое другое (плотность, высотность и количество машиномест), должен зависеть от расположения дома в самом городе – от зонирования застройки, поэтому закрепить инициативу Минстроя законодательно было бы неправильно, поскольку в таком случае в центре любого города нельзя было бы сделать квартиру-студию площадью менее 28 кв. м. Хотя для центра города это возможный размер для проживания, к примеру, студента или пары.
Рекомендации Минстроя правильные, но важна локация. От центра к периферии минимальный размер квартир должен увеличиваться, на периферии он может составлять и 60 кв. м. У нас нет зонирования города по плотности застройки, в том числе по минимальному размеру квартир, поэтому нормы Минфина рекомендательные, они не обязательные к исполнению, а общие.
Для того чтобы регионы внедрили рекомендации Минстроя, они должны ставить в приоритет интересы не застройщика, а жителей и разрабатывать зонирование города на основе комплексного плана развития. Пока что только богатые регионы, такие как Москва и Санкт-Петербург, могут пойти на это. Более бедные субъекты не могут. Нужно развивать экономику регионов для того, чтобы люди в других городах могли позволить себе покупать жилье больших площадей.
Второй момент. Зачем вообще стоить многоквартирные дома, когда можно и нужно развивать индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)? Необходимо только возвести социальную, инженерную инфраструктуру. Опять же, от центра к периферии типология жилья должна меняться, то есть в центре может быть более плотная многоквартирная застройка, а на периферии, в пригороде – ИЖС. Часто встречаются случаи, например в Краснодаре, когда центр малоэтажный, а пригород многоэтажный и с квартирами маленькой площади.
Что касается рынка, то спрос на жилье не упадет, если, например, однокомнатную квартиру площадью 36 кв. м. построить ближе к центру. Там есть вся инфраструктура: магазины, рестораны, парки и набережные.
#Аналитика
Баксараев: предприятия гражданских отраслей в регионах испытывают проблемы на фоне замедления спроса
В российской экономике фиксируются признаки стагнации с резким спадом промышленного производства. Об этом говорит статистика выпуска, а также опросы обрабатывающих предприятий. Власти, в том числе в регионах, озабочены тем, чтобы «охлаждение экономики» не превратилось в неуправляемый спад
Баксараев Антон, генеральный директор архитектурно-проектной компании «Вектор Проект»:
➖ По данным Минэкономразвития РФ, темпы роста промышленного производства в России в январе 2025 года резко замедлились. По итогам первого месяца года промышленность увеличила выпуск на 2,2% — почти вчетверо меньше, чем в декабре (8,2%), и вдвое меньше среднего показателя за прошлый год (4,6%). При этом оборонный сектор продолжает расти: производство «готовых металлических изделий» подскочило на 33,1% год к году, а «прочих транспортных средств» — на 36,9%.
Предприятия гражданских отраслей в регионах испытывают серьезные проблемы на фоне замедления спроса, значительного увеличения процентной нагрузки, снижения экспорта и роста издержек.
Причины торможения в промышленности очевидны. Это, в первую очередь, жесткая денежно-кредитная политика, сложности в международных расчетах.
Строительная отрасль оказалась в числе тех, которые наиболее пострадали от спада в промышленности. В строительной отрасли используется порядка 50% продукции промышленности, среди них строительные материалы, металлопрокат, пиломатериалы и т д.
Строительство и так находится в весьма тяжелом состоянии в связи с заградительными ставками по ипотеке. Это уже привело к сокращению предложения новостроек. По данным Объединенного кредитного бюро (ОКБ), в 2024 году на приобретение квартир в новостройках было направлено 267,3 тыс. кредитов на сумму 1,4 трлн. рублей – на 55% меньше, чем в 2023-м. Аналитики сервиса «Яндекс Недвижимость» подсчитали, что продажи новостроек в городах-миллионниках сократились в диапазоне от 13 до 46%.
Застройщики, которые могут поменять свою бизнес-модель, переходят на более маржинальные рынки – ИЖС, склады, ФОК, торговая недвижимость.
Активизировалась также застройка рекреационных зон. Внутренний туризм в России продолжает активно развиваться. Россияне ищут доступные альтернативы зарубежным поездкам, внутренние маршруты становятся все более популярными, а инфраструктура качественнее. Увеличение инвестиций в инфраструктуру это один из факторов роста туризма в ближайшие 2-3 года.
Вместе с тем, очевидна необходимость государственных системных решений для предотвращения кризиса в отрасли. Нужно учесть долю отрасли в бюджете страны. По оценке президента РФ Владимира Путина, строительная отрасль дает около 5% ВВП страны. А вместе с жилищно-коммунальным комплексом – почти 13%.
Одним из таких решений может стать расширение программ реновации в регионах. Застройщики смогут получить государственные или муниципальные заказы и загрузить свои мощности и частично способствовать «запуску» производственных мощностей в промышленности.
#Аналитика
В российской экономике фиксируются признаки стагнации с резким спадом промышленного производства. Об этом говорит статистика выпуска, а также опросы обрабатывающих предприятий. Власти, в том числе в регионах, озабочены тем, чтобы «охлаждение экономики» не превратилось в неуправляемый спад
Баксараев Антон, генеральный директор архитектурно-проектной компании «Вектор Проект»:
➖ По данным Минэкономразвития РФ, темпы роста промышленного производства в России в январе 2025 года резко замедлились. По итогам первого месяца года промышленность увеличила выпуск на 2,2% — почти вчетверо меньше, чем в декабре (8,2%), и вдвое меньше среднего показателя за прошлый год (4,6%). При этом оборонный сектор продолжает расти: производство «готовых металлических изделий» подскочило на 33,1% год к году, а «прочих транспортных средств» — на 36,9%.
Предприятия гражданских отраслей в регионах испытывают серьезные проблемы на фоне замедления спроса, значительного увеличения процентной нагрузки, снижения экспорта и роста издержек.
Причины торможения в промышленности очевидны. Это, в первую очередь, жесткая денежно-кредитная политика, сложности в международных расчетах.
Строительная отрасль оказалась в числе тех, которые наиболее пострадали от спада в промышленности. В строительной отрасли используется порядка 50% продукции промышленности, среди них строительные материалы, металлопрокат, пиломатериалы и т д.
Строительство и так находится в весьма тяжелом состоянии в связи с заградительными ставками по ипотеке. Это уже привело к сокращению предложения новостроек. По данным Объединенного кредитного бюро (ОКБ), в 2024 году на приобретение квартир в новостройках было направлено 267,3 тыс. кредитов на сумму 1,4 трлн. рублей – на 55% меньше, чем в 2023-м. Аналитики сервиса «Яндекс Недвижимость» подсчитали, что продажи новостроек в городах-миллионниках сократились в диапазоне от 13 до 46%.
Застройщики, которые могут поменять свою бизнес-модель, переходят на более маржинальные рынки – ИЖС, склады, ФОК, торговая недвижимость.
Активизировалась также застройка рекреационных зон. Внутренний туризм в России продолжает активно развиваться. Россияне ищут доступные альтернативы зарубежным поездкам, внутренние маршруты становятся все более популярными, а инфраструктура качественнее. Увеличение инвестиций в инфраструктуру это один из факторов роста туризма в ближайшие 2-3 года.
Вместе с тем, очевидна необходимость государственных системных решений для предотвращения кризиса в отрасли. Нужно учесть долю отрасли в бюджете страны. По оценке президента РФ Владимира Путина, строительная отрасль дает около 5% ВВП страны. А вместе с жилищно-коммунальным комплексом – почти 13%.
Одним из таких решений может стать расширение программ реновации в регионах. Застройщики смогут получить государственные или муниципальные заказы и загрузить свои мощности и частично способствовать «запуску» производственных мощностей в промышленности.
#Аналитика
Швайгерт: зачастую губернаторы не имеют нужных рычагов влияния на мусорных операторов
Власти Оренбургской области намерены лишить ООО «Природа» статуса регионального оператора по обращению с ТКО, об этом сообщил губернатор Денис Паслер. В январе регоператор заявил о планах уйти из Оренбургской области из-за низких тарифов – в компании выразили готовность сделать это уже в марте. Однако в правительстве региона и прокуратуре подчеркнули, что ООО «Природа» должно выполнять свои обязанности, пока не будет найден новый регоператор.
Швайгерт Алексей, политконсультант:
➖ Мусорная проблема становится актуальной для многих регионов России. Нередко мусорные коллапсы влияли на те или иные процессы в политической сфере. Например, в Челябинской области коллапс предшествовал отставке экс-губернатора Бориса Дубровского (руководил регионом с 2014 по 2019 год. – РК).
Зачастую люди, особенно те, кто живет в частном секторе, не понимают, за что они платят. Вообще, мусорная реформа столкнулась с рядом вызовов из-за слабой разъяснительной работы с населением. При этом сохранялся нерегулярный вывоз, отсутствовали внятные графики, были постоянные скандалы.
Тема мусора (его переработки, полигонов, работы регоператоров) каким-то образом быстро стала политической – как раз на стыке экологического активизма, непонимания, за что люди платят такие суммы. Тема стала настолько острой, что упоминание «мусорный оператор / полигон / коллапс» стало страшной притчей. Зачастую губернаторы попросту не имеют нужных рычагов влияния на такого рода операторов, а если и имеют, то это всегда вызывает конфликт, поскольку это бизнес теневой, непубличный, за которым стоят номинальные руководители, а за ними – конечные бенефициары.
Что касается Оренбургской области и главы Дениса Паслера, то второй срок для него стал достаточно сложным. Преследующие его конфликты на протяжении первого срока никуда не исчезли. Переизбрание на второй срок – повод для поиска компромиссов. Сам факт того, что в череде преследующих главу историй возникает тема мусорных операторов, – это не очень хороший сигнал. К тому же, на мой взгляд, усилились слухи, что Паслер куда-то переходит. Такое мнение возникает по многим крупным главам.
Полагаю, что ситуация с мусорным оператором в Оренбуржье – это история, которая пока только понемногу выходит в паблик. Вероятно и то, что это не конфликт с ООО «Природа», а попытка заморозить негативные настроения, которые могла бы отразить социология. Это неоднозначная ситуация. Ключевые вопросы заключаются в том, как это оценивает население и насколько в это вовлечены СМИ.
#Аналитика
Власти Оренбургской области намерены лишить ООО «Природа» статуса регионального оператора по обращению с ТКО, об этом сообщил губернатор Денис Паслер. В январе регоператор заявил о планах уйти из Оренбургской области из-за низких тарифов – в компании выразили готовность сделать это уже в марте. Однако в правительстве региона и прокуратуре подчеркнули, что ООО «Природа» должно выполнять свои обязанности, пока не будет найден новый регоператор.
Швайгерт Алексей, политконсультант:
➖ Мусорная проблема становится актуальной для многих регионов России. Нередко мусорные коллапсы влияли на те или иные процессы в политической сфере. Например, в Челябинской области коллапс предшествовал отставке экс-губернатора Бориса Дубровского (руководил регионом с 2014 по 2019 год. – РК).
Зачастую люди, особенно те, кто живет в частном секторе, не понимают, за что они платят. Вообще, мусорная реформа столкнулась с рядом вызовов из-за слабой разъяснительной работы с населением. При этом сохранялся нерегулярный вывоз, отсутствовали внятные графики, были постоянные скандалы.
Тема мусора (его переработки, полигонов, работы регоператоров) каким-то образом быстро стала политической – как раз на стыке экологического активизма, непонимания, за что люди платят такие суммы. Тема стала настолько острой, что упоминание «мусорный оператор / полигон / коллапс» стало страшной притчей. Зачастую губернаторы попросту не имеют нужных рычагов влияния на такого рода операторов, а если и имеют, то это всегда вызывает конфликт, поскольку это бизнес теневой, непубличный, за которым стоят номинальные руководители, а за ними – конечные бенефициары.
Что касается Оренбургской области и главы Дениса Паслера, то второй срок для него стал достаточно сложным. Преследующие его конфликты на протяжении первого срока никуда не исчезли. Переизбрание на второй срок – повод для поиска компромиссов. Сам факт того, что в череде преследующих главу историй возникает тема мусорных операторов, – это не очень хороший сигнал. К тому же, на мой взгляд, усилились слухи, что Паслер куда-то переходит. Такое мнение возникает по многим крупным главам.
Полагаю, что ситуация с мусорным оператором в Оренбуржье – это история, которая пока только понемногу выходит в паблик. Вероятно и то, что это не конфликт с ООО «Природа», а попытка заморозить негативные настроения, которые могла бы отразить социология. Это неоднозначная ситуация. Ключевые вопросы заключаются в том, как это оценивает население и насколько в это вовлечены СМИ.
#Аналитика
Амелин: должны быть взаимные усилия оренбургского правительства и регоператора для решения вопроса с мусором
В Оренбургской области новый виток конфликта между региональными властями и регоператором по обращению с ТКО ООО «Природа». После заявления компании о «постепенном» уходе с рынка Оренбуржья из-за нерентабельных тарифов, губернатор Денис Паслер расширил полномочия Минприроды, которые позволят в самое ближайшее время лишить «Природу» статуса регоператора. Причина, по словам главы региона, заключается в серьезных нарушениях, выявленных в ходе проверки. В компании, в свою очередь, заявили, что изменения, названные Паслером нарушениями, проводились по согласованию с Минприроды.
Амелин Максим, первый секретарь комитета Оренбургского областного отделения КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Оренбургской области:
➖ Есть несколько слоев этой проблемы. Первый и главный – это существующие правила по проведению мусорной реформы, когда вывозом занимается оператор, а ТБО-площадками – муниципалитеты, которым ни копейки на это не дают. Во всех регионах существует такая проблема, и я считаю, что в основе конфликта именно это.
Второй слой. Здесь были некоторые изменения в тарифе, и вроде как они продолжаются. Эти изменения связаны с объемами и спорами, которые приводят к уменьшению тарифа. С одной стороны, это хорошо для жителей. С другой – уменьшение тарифа, по уверениям оператора, не позволяет ему нормально, качественно работать. То есть просто денег не хватает на покрытие затрат, по мнению оператора. И он считает, что правительство ничего не делает для того, чтобы тариф так не падал. В результате мы получаем такую ситуацию. То есть тут несколько сил столкнулись, а страдает область в целом. Коллапсом это не назовешь, но оператор выразил свое мнение, что ему неинтересно работать на таких условиях.
Тут, я считаю, должны быть какие-то взаимные усилия для достижения всеобщего блага. Но этих усилий мы тоже, к сожалению, не видим, чтобы и власть начала четко работать, пытаться найти выход из ситуации, и оператор начал хорошо двигаться. Войной это назвать нельзя. Но и у следующего регоператора будут очень большие проблемы, если останется тот же тариф, при котором сейчас работает ООО «Природа».
Кроме того, ждем изменений законодательства, когда регоператору отдадут обслуживание ТБО-площадок. Это, с одной стороны, упрощает ситуацию, потому что тогда будет один ответственный за весь мусор в области. Или буквально два-три. С другой стороны, здесь тоже тариф должен быть соответствующим. Надо это государственно регулировать.
#Аналитика
В Оренбургской области новый виток конфликта между региональными властями и регоператором по обращению с ТКО ООО «Природа». После заявления компании о «постепенном» уходе с рынка Оренбуржья из-за нерентабельных тарифов, губернатор Денис Паслер расширил полномочия Минприроды, которые позволят в самое ближайшее время лишить «Природу» статуса регоператора. Причина, по словам главы региона, заключается в серьезных нарушениях, выявленных в ходе проверки. В компании, в свою очередь, заявили, что изменения, названные Паслером нарушениями, проводились по согласованию с Минприроды.
Амелин Максим, первый секретарь комитета Оренбургского областного отделения КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Оренбургской области:
➖ Есть несколько слоев этой проблемы. Первый и главный – это существующие правила по проведению мусорной реформы, когда вывозом занимается оператор, а ТБО-площадками – муниципалитеты, которым ни копейки на это не дают. Во всех регионах существует такая проблема, и я считаю, что в основе конфликта именно это.
Второй слой. Здесь были некоторые изменения в тарифе, и вроде как они продолжаются. Эти изменения связаны с объемами и спорами, которые приводят к уменьшению тарифа. С одной стороны, это хорошо для жителей. С другой – уменьшение тарифа, по уверениям оператора, не позволяет ему нормально, качественно работать. То есть просто денег не хватает на покрытие затрат, по мнению оператора. И он считает, что правительство ничего не делает для того, чтобы тариф так не падал. В результате мы получаем такую ситуацию. То есть тут несколько сил столкнулись, а страдает область в целом. Коллапсом это не назовешь, но оператор выразил свое мнение, что ему неинтересно работать на таких условиях.
Тут, я считаю, должны быть какие-то взаимные усилия для достижения всеобщего блага. Но этих усилий мы тоже, к сожалению, не видим, чтобы и власть начала четко работать, пытаться найти выход из ситуации, и оператор начал хорошо двигаться. Войной это назвать нельзя. Но и у следующего регоператора будут очень большие проблемы, если останется тот же тариф, при котором сейчас работает ООО «Природа».
Кроме того, ждем изменений законодательства, когда регоператору отдадут обслуживание ТБО-площадок. Это, с одной стороны, упрощает ситуацию, потому что тогда будет один ответственный за весь мусор в области. Или буквально два-три. С другой стороны, здесь тоже тариф должен быть соответствующим. Надо это государственно регулировать.
#Аналитика
Нечаев: новая структура курского правительства. Хинштейну со временем может потребоваться больше заместителей
Врио губернатора Александр Хинштейн утвердил новую структуру исполнительных органов Курской области. У главы региона будет шесть заместителей, включая первого замгубернатора – председателя правительства области. Также в структуре – пять зампредов правительства. Хинштейн будет лично курировать Минимущества и Министерство правового обеспечения, Комитет региональной безопасности и Департамент по профилактике коррупционных правонарушений.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Нынешняя структура – это не догма. Она будет меняться несколько раз, во всяком случае, после выборов губернатора в сентябре.
Что касается шести заместителей, для Курской области этого мало. Региону, где проживает больше 1 млн человек, как правило, требуется структура, где есть от 9 до 11 заместителей. Скорее всего, Хинштейн через некоторое время выйдет на это количество. Думаю, в зависимости от того, какие направления в работе Хинштейна будут приоритетными, под них потребуются отдельные заместители. Когда в области уже не будет бандеровцев и нужно будет восстанавливать территории, тоже появится отдельный вице-губернатор. Так что в ближайшее время я прогнозирую увеличение количества заместителей. А после выборов, безусловно, будет новая структура.
Вторая особенность, почему именно такая структура и такое количество, – Хинштейн был депутатом Госдумы, а в системе государственного управления он человек новый. Он постепенно входит в новую для себя ролевую функцию. Поэтому, исходя из ситуации, как он ее видит и воспринимает, так и подстраивает эту структуру под решение текущих задач.
В данном случае я вижу, что нужно уже в ближайшее время выделять человека, который после освобождения территорий будет заниматься восстановлением разрушенного. Должен быть отдельный человек, который будет заниматься этим направлением. Причем максимально аскетичный человек, предельно честный и порядочный, потому что по этому направлению будут идти самые большие финансовые потоки.
Второй замгубернатора, который потребуется отдельно, – это заместитель, который будет курировать возвращающихся с фронта бойцов. Нужно будет заниматься их трудоустройством, социальной адаптацией, медицинской помощью и др.
#Аналитика
Врио губернатора Александр Хинштейн утвердил новую структуру исполнительных органов Курской области. У главы региона будет шесть заместителей, включая первого замгубернатора – председателя правительства области. Также в структуре – пять зампредов правительства. Хинштейн будет лично курировать Минимущества и Министерство правового обеспечения, Комитет региональной безопасности и Департамент по профилактике коррупционных правонарушений.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Нынешняя структура – это не догма. Она будет меняться несколько раз, во всяком случае, после выборов губернатора в сентябре.
Что касается шести заместителей, для Курской области этого мало. Региону, где проживает больше 1 млн человек, как правило, требуется структура, где есть от 9 до 11 заместителей. Скорее всего, Хинштейн через некоторое время выйдет на это количество. Думаю, в зависимости от того, какие направления в работе Хинштейна будут приоритетными, под них потребуются отдельные заместители. Когда в области уже не будет бандеровцев и нужно будет восстанавливать территории, тоже появится отдельный вице-губернатор. Так что в ближайшее время я прогнозирую увеличение количества заместителей. А после выборов, безусловно, будет новая структура.
Вторая особенность, почему именно такая структура и такое количество, – Хинштейн был депутатом Госдумы, а в системе государственного управления он человек новый. Он постепенно входит в новую для себя ролевую функцию. Поэтому, исходя из ситуации, как он ее видит и воспринимает, так и подстраивает эту структуру под решение текущих задач.
В данном случае я вижу, что нужно уже в ближайшее время выделять человека, который после освобождения территорий будет заниматься восстановлением разрушенного. Должен быть отдельный человек, который будет заниматься этим направлением. Причем максимально аскетичный человек, предельно честный и порядочный, потому что по этому направлению будут идти самые большие финансовые потоки.
Второй замгубернатора, который потребуется отдельно, – это заместитель, который будет курировать возвращающихся с фронта бойцов. Нужно будет заниматься их трудоустройством, социальной адаптацией, медицинской помощью и др.
#Аналитика
Труфанов: на втором сроке с Махонина и его команды будет более серьезный спрос – важно завершить начатые инфраструктурные проекты
Президент РФ Владимир Путин провел встречу с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе с акцентом на сферы образования, здравоохранения, жилищного строительства и промышленного производства. Вопрос о переизбрании Махонина на новый срок в публичной части беседы не поднимался. На следующий день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков рассказал, что Махонин попросил одобрения главы государства для выдвижения на выборы и получил поддержку.
Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационного агентства «Первый советник»:
➖ События последних недель показывают, что далеко не все руководители регионов, которые хотят переизбраться, заводят разговор про выборы на встрече с главой государства. До Махонина у президента был глава Татарстана Рустам Минниханов, сильный губернатор региона с хорошими показателями. И вопрос о переизбрании на встрече не заходил. Я думаю, это новый тренд, который задают глава государства и губернаторы, когда сам факт встречи и ход разговора уже знаменуют, что кандидат на хорошем счету и президент высоко оценивает результаты его работы. В феврале исполнилось пять лет, как Дмитрий Махонин исполняет обязанности губернатора Пермского края. Цифрами и фактами он доказал, что хорошо провел эту пятилетку. Несмотря на то что столько сложностей, наверное, не выпадало на долю ни одного губернатора края прежде: и пандемия, и СВО, и санкции. Все эти трудности регион прошел с честью. Возможно, речь о переизбрании не заводят, чтобы не было ощущения давления на избирателей, поскольку руководителей регионов все же выбирают люди.
Сложностей, как и в любом регионе, много. Наверное, серьезных электоральных проблем у Махонина не произойдет. Главный вызов – провести следующие пять лет как минимум не хуже, чем первые пять. По тому, что было сделано в первый срок, будут судить о работе Махонина и во втором. Конечно, это доведение до конца всех тех проектов, которые были заложены в первые пять лет: строительство инфраструктурных объектов, решение проблем с ветхим и аварийным жильем. На это, кстати, обратил внимание президент РФ Владимир Путин. Когда Махонин приходил на пост в феврале 2020 года, Пермский край показывал одни из худших результатов по ветхому и аварийному жилью, а сегодня, как отметил на встрече с губернатором президент, регион находится на третьем месте в России по темпам расселения аварийного жилья. То есть были найдены эффективные решения. Во второй срок с Махонина и его команды будет более серьезный спрос, потому что реально за первые пять лет невозможно решить все застарелые проблемы, тем более в таком большом промышленном регионе, даже при поддержке федерального ресурса. Маркером оценки следующих пяти лет будет завершение всех инфраструктурных проектов, многие из которых пока в работе.
#Аналитика
Президент РФ Владимир Путин провел встречу с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе с акцентом на сферы образования, здравоохранения, жилищного строительства и промышленного производства. Вопрос о переизбрании Махонина на новый срок в публичной части беседы не поднимался. На следующий день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков рассказал, что Махонин попросил одобрения главы государства для выдвижения на выборы и получил поддержку.
Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационного агентства «Первый советник»:
➖ События последних недель показывают, что далеко не все руководители регионов, которые хотят переизбраться, заводят разговор про выборы на встрече с главой государства. До Махонина у президента был глава Татарстана Рустам Минниханов, сильный губернатор региона с хорошими показателями. И вопрос о переизбрании на встрече не заходил. Я думаю, это новый тренд, который задают глава государства и губернаторы, когда сам факт встречи и ход разговора уже знаменуют, что кандидат на хорошем счету и президент высоко оценивает результаты его работы. В феврале исполнилось пять лет, как Дмитрий Махонин исполняет обязанности губернатора Пермского края. Цифрами и фактами он доказал, что хорошо провел эту пятилетку. Несмотря на то что столько сложностей, наверное, не выпадало на долю ни одного губернатора края прежде: и пандемия, и СВО, и санкции. Все эти трудности регион прошел с честью. Возможно, речь о переизбрании не заводят, чтобы не было ощущения давления на избирателей, поскольку руководителей регионов все же выбирают люди.
Сложностей, как и в любом регионе, много. Наверное, серьезных электоральных проблем у Махонина не произойдет. Главный вызов – провести следующие пять лет как минимум не хуже, чем первые пять. По тому, что было сделано в первый срок, будут судить о работе Махонина и во втором. Конечно, это доведение до конца всех тех проектов, которые были заложены в первые пять лет: строительство инфраструктурных объектов, решение проблем с ветхим и аварийным жильем. На это, кстати, обратил внимание президент РФ Владимир Путин. Когда Махонин приходил на пост в феврале 2020 года, Пермский край показывал одни из худших результатов по ветхому и аварийному жилью, а сегодня, как отметил на встрече с губернатором президент, регион находится на третьем месте в России по темпам расселения аварийного жилья. То есть были найдены эффективные решения. Во второй срок с Махонина и его команды будет более серьезный спрос, потому что реально за первые пять лет невозможно решить все застарелые проблемы, тем более в таком большом промышленном регионе, даже при поддержке федерального ресурса. Маркером оценки следующих пяти лет будет завершение всех инфраструктурных проектов, многие из которых пока в работе.
#Аналитика
Андони: способность нового мэра Магадана реализовать свою программу во многом будет зависеть от выборов следующего созыва гордумы
Новым мэром Магадана избрана председатель Контрольной палаты города Лариса Поликанова. В думе единогласно поддержали ее кандидатуру. Поликанова приступит к работе 13 марта. Председатель гордумы Сергей Смирнов заверил, что депутаты будут поддерживать мэра «в решении наболевших проблем».
Андони Александр, политолог:
➖ Думаю, что выбор кандидатуры Поликановой на пост мэра Магадана выглядит стратегическим решением, удовлетворяющим интересы различных сторон, включая и губернатора. Переход полномочий от Гришана к Поликановой можно считать образцовым примером трансфера власти в столице региона по дальневосточным меркам. Несмотря на предшествующие конфликты и напряженность, процесс избрания нового мэра прошел организованно, без политической нестабильности или административных сбоев.
Особенно примечательны следующие аспекты этого перехода. Время смены власти – за несколько месяцев до истечения срока полномочий Гришана и перед началом избирательного цикла – дает новой администрации период адаптации перед избирательными вызовами. Это контрастирует с ситуацией 2020 года, когда первоначально не нашлось ни одного кандидата на замену Гришану. Предоставление уходящему мэру позиции в региональном правительстве демонстрирует достойный выход, который признает его десятилетнюю службу, одновременно внедряя необходимые изменения. Этот подход помогает поддержать политическую стабильность и избежать появления недовольных бывших чиновников.
Одними из наиболее значимых задач, стоящих перед Поликановой, являются формирование нового состава городской думы Магадана и проведение выборов в этот орган. Осенние выборы будут особенно важными, так как они совпадают с выборами в региональный парламент, создавая сложную избирательную среду.
Роль Поликановой в этих выборах будет многогранной. Она должна сохранять нейтралитет мэрии в проведении выборов, одновременно неизбежно рассматриваясь как политический субъект с заинтересованностью в результате. Состав следующей городской думы значительно повлияет на ее способность реализовывать свою программу, делая эти выборы стратегически важными для ее администрации.
Думаю, что отчасти результат, который покажет возможный блок Поликановой, станет фундаментом для ее легитимности. Хотя она начинает с институциональной поддержки нынешнего совета, результаты выборов предоставят более прямую оценку общественного восприятия перехода власти.
#Аналитика
Новым мэром Магадана избрана председатель Контрольной палаты города Лариса Поликанова. В думе единогласно поддержали ее кандидатуру. Поликанова приступит к работе 13 марта. Председатель гордумы Сергей Смирнов заверил, что депутаты будут поддерживать мэра «в решении наболевших проблем».
Андони Александр, политолог:
➖ Думаю, что выбор кандидатуры Поликановой на пост мэра Магадана выглядит стратегическим решением, удовлетворяющим интересы различных сторон, включая и губернатора. Переход полномочий от Гришана к Поликановой можно считать образцовым примером трансфера власти в столице региона по дальневосточным меркам. Несмотря на предшествующие конфликты и напряженность, процесс избрания нового мэра прошел организованно, без политической нестабильности или административных сбоев.
Особенно примечательны следующие аспекты этого перехода. Время смены власти – за несколько месяцев до истечения срока полномочий Гришана и перед началом избирательного цикла – дает новой администрации период адаптации перед избирательными вызовами. Это контрастирует с ситуацией 2020 года, когда первоначально не нашлось ни одного кандидата на замену Гришану. Предоставление уходящему мэру позиции в региональном правительстве демонстрирует достойный выход, который признает его десятилетнюю службу, одновременно внедряя необходимые изменения. Этот подход помогает поддержать политическую стабильность и избежать появления недовольных бывших чиновников.
Одними из наиболее значимых задач, стоящих перед Поликановой, являются формирование нового состава городской думы Магадана и проведение выборов в этот орган. Осенние выборы будут особенно важными, так как они совпадают с выборами в региональный парламент, создавая сложную избирательную среду.
Роль Поликановой в этих выборах будет многогранной. Она должна сохранять нейтралитет мэрии в проведении выборов, одновременно неизбежно рассматриваясь как политический субъект с заинтересованностью в результате. Состав следующей городской думы значительно повлияет на ее способность реализовывать свою программу, делая эти выборы стратегически важными для ее администрации.
Думаю, что отчасти результат, который покажет возможный блок Поликановой, станет фундаментом для ее легитимности. Хотя она начинает с институциональной поддержки нынешнего совета, результаты выборов предоставят более прямую оценку общественного восприятия перехода власти.
#Аналитика