Семенов: в каждом регионе необходима разработка местных целевых программ по повышению рождаемости
Проблемы демографии становятся первостепенными для российских регионов. Управленческие команды на местах пытаются выработать собственные программы преодоления кризиса, связанного с рождаемостью. Ранее президент России Владимир Путин утвердил перечень ключевых показателей эффективности (KPI) для губернаторов. В него, в частности, вошли cуммарный коэффициент рождаемости и ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук:
➖ Естественно, ситуация с рождаемостью и смертностью в регионах России имеет свою специфику и свои особенности. Поэтому при общности целей (повышение рождаемости и снижение смертности), по сути, требуется крайне дифференцированный подход в реализации целей для каждого региона. С учетом текущей демографической ситуации, культурно-исторических, конфессиональных, социальных особенностей, структуры занятости. А внутри каждого региона необходима, как минимум, дифференциация подходов по территориям - города, районные центры, село.
Пока же все подходы в регионах можно свести к двум большим группам: монетарный и аксиологический. Для того, чтобы действительно существенно исправить ситуацию, это слишком линейные и простые подходы. Потому в каждом регионе необходима разработка региональных целевых программ по повышению рождаемости и снижению смертности. В основе таких программ должны лежать серьезные количественные и качественные исследования факторов, условий рождаемости и смертности на конкретных территориях. Результаты подобных исследований позволят выработать программу мер фактически для каждого населенного пункта в регионе при сохранении унифицированной региональной стратегии.
В свою очередь, на мой взгляд, федеральные целевые программы должны органично включать в себя подобные региональные программы. То есть необходимо использовать принцип «снизу вверх» при планировании и разработке федеральных программ.
Действительно, такой подход может быть более длительным и затратным, но гораздо более эффективным с точки зрения достижения целевых результатов по сравнению с традиционным принципом планирования «сверху вниз».
#Аналитика
Проблемы демографии становятся первостепенными для российских регионов. Управленческие команды на местах пытаются выработать собственные программы преодоления кризиса, связанного с рождаемостью. Ранее президент России Владимир Путин утвердил перечень ключевых показателей эффективности (KPI) для губернаторов. В него, в частности, вошли cуммарный коэффициент рождаемости и ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук:
➖ Естественно, ситуация с рождаемостью и смертностью в регионах России имеет свою специфику и свои особенности. Поэтому при общности целей (повышение рождаемости и снижение смертности), по сути, требуется крайне дифференцированный подход в реализации целей для каждого региона. С учетом текущей демографической ситуации, культурно-исторических, конфессиональных, социальных особенностей, структуры занятости. А внутри каждого региона необходима, как минимум, дифференциация подходов по территориям - города, районные центры, село.
Пока же все подходы в регионах можно свести к двум большим группам: монетарный и аксиологический. Для того, чтобы действительно существенно исправить ситуацию, это слишком линейные и простые подходы. Потому в каждом регионе необходима разработка региональных целевых программ по повышению рождаемости и снижению смертности. В основе таких программ должны лежать серьезные количественные и качественные исследования факторов, условий рождаемости и смертности на конкретных территориях. Результаты подобных исследований позволят выработать программу мер фактически для каждого населенного пункта в регионе при сохранении унифицированной региональной стратегии.
В свою очередь, на мой взгляд, федеральные целевые программы должны органично включать в себя подобные региональные программы. То есть необходимо использовать принцип «снизу вверх» при планировании и разработке федеральных программ.
Действительно, такой подход может быть более длительным и затратным, но гораздо более эффективным с точки зрения достижения целевых результатов по сравнению с традиционным принципом планирования «сверху вниз».
#Аналитика
Инютин: Дедов был соратником экс-губернатора Смирнова, а Хинштейну нужны проверенные люди в команде
Глава Курской области Александр Хинштейн накануне принял отставку врио первого замгубернатора и председателя правительства Алексея Дедова. Официальная причина – «в связи с переходом на новое место работы». Сегодня Хинштейн объявил имя нового врио премьера: это Александр Чепик, с 2017 года руководивший правительством Карелии, а также известный работой в Бурятии. По словам врио губернатора, Чепик «везде зарекомендовал себя как эффективный антикризисный управленец».
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Формулировка «в связи с переходом на новое место работы» весьма многозначна. В случае ухода на повышение или на ответственную должность «по горизонтали» зачастую этот переход анонсируется или информация о нем идет сразу за увольнением. Немаловажным фактом является то, что непосредственно перед увольнением и. о. губернатора запросил у Алексея Дедова доклад о работе с застройщиками по фиксации стоимости жилья для вынужденных переселенцев – вопрос о положении вынужденных переселенцев является одним из самых тяжелых для региональной власти, во многом он, видимо, предопределил (наряду с другими) отставку Алексея Смирнова.
Не будем забывать, что новый глава региона формирует свою команду, а Алексей Дедов работал с бывшим губернатором в руководстве Курской области, а ранее – в руководстве областного центра. Пришедший на смену Дедову Александр Чепик имеет богатый управленческий опыт, он был первым заместителем главы правительства Карелии, ранее – заместителем председателя правительства Республики Бурятия. Видимо, качества антикризисного управленца, о которых уже сказал Александр Хинштейн, очень пригодятся Чепику на новом посту.
Новая команда (и заместители, и советники, и руководители структурных подразделений) находится в процессе формирования. Даже то, что количество советников у и. о. губернатора увеличивается (их уже трое), говорит о том, что ему нужны проверенные люди, как правило, работавшие с ним, чтобы определить стратегию работы, каркас управленческой структуры и ее кадровое наполнение. Я помню, что после ухода Евгения Савченко с поста главы Белгородской области и назначения Вячеслава Гладкова ряд экспертов не соглашались с прогнозами вашего покорного слуги относительно того, что руководство Белгородской области будет радикально обновлено. Тогда казалось, что люди, сидевшие в своих креслах годами и даже десятилетиями и получавшие неизменно высокие оценки от руководства и экспертного сообщества, не покинут эти кресла никогда. А ведь для многих уход просто в отставку (без уголовных дел) оказался очень хорошим вариантом. Думаю, для многих курских чиновников ситуация гораздо более тревожная. Область-то прифронтовая, со множеством реальных проблем, выявляющих истинное, а не закамуфлированное положение дел в экономике, социальной сфере, военном и гражданском строительстве, системе управления в целом.
#Аналитика
Глава Курской области Александр Хинштейн накануне принял отставку врио первого замгубернатора и председателя правительства Алексея Дедова. Официальная причина – «в связи с переходом на новое место работы». Сегодня Хинштейн объявил имя нового врио премьера: это Александр Чепик, с 2017 года руководивший правительством Карелии, а также известный работой в Бурятии. По словам врио губернатора, Чепик «везде зарекомендовал себя как эффективный антикризисный управленец».
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Формулировка «в связи с переходом на новое место работы» весьма многозначна. В случае ухода на повышение или на ответственную должность «по горизонтали» зачастую этот переход анонсируется или информация о нем идет сразу за увольнением. Немаловажным фактом является то, что непосредственно перед увольнением и. о. губернатора запросил у Алексея Дедова доклад о работе с застройщиками по фиксации стоимости жилья для вынужденных переселенцев – вопрос о положении вынужденных переселенцев является одним из самых тяжелых для региональной власти, во многом он, видимо, предопределил (наряду с другими) отставку Алексея Смирнова.
Не будем забывать, что новый глава региона формирует свою команду, а Алексей Дедов работал с бывшим губернатором в руководстве Курской области, а ранее – в руководстве областного центра. Пришедший на смену Дедову Александр Чепик имеет богатый управленческий опыт, он был первым заместителем главы правительства Карелии, ранее – заместителем председателя правительства Республики Бурятия. Видимо, качества антикризисного управленца, о которых уже сказал Александр Хинштейн, очень пригодятся Чепику на новом посту.
Новая команда (и заместители, и советники, и руководители структурных подразделений) находится в процессе формирования. Даже то, что количество советников у и. о. губернатора увеличивается (их уже трое), говорит о том, что ему нужны проверенные люди, как правило, работавшие с ним, чтобы определить стратегию работы, каркас управленческой структуры и ее кадровое наполнение. Я помню, что после ухода Евгения Савченко с поста главы Белгородской области и назначения Вячеслава Гладкова ряд экспертов не соглашались с прогнозами вашего покорного слуги относительно того, что руководство Белгородской области будет радикально обновлено. Тогда казалось, что люди, сидевшие в своих креслах годами и даже десятилетиями и получавшие неизменно высокие оценки от руководства и экспертного сообщества, не покинут эти кресла никогда. А ведь для многих уход просто в отставку (без уголовных дел) оказался очень хорошим вариантом. Думаю, для многих курских чиновников ситуация гораздо более тревожная. Область-то прифронтовая, со множеством реальных проблем, выявляющих истинное, а не закамуфлированное положение дел в экономике, социальной сфере, военном и гражданском строительстве, системе управления в целом.
#Аналитика
Слатинов: Хинштейн жестко критиковал прошлую команду, поэтому Дедов не мог сохранить пост премьера
Глава Курской области Александр Хинштейн накануне принял отставку врио первого замгубернатора и председателя правительства Алексея Дедова. Официальная причина – «в связи с переходом на новое место работы». Сегодня Хинштейн объявил имя нового врио премьера – это Александр Чепик, с 2017 года руководивший правительством Карелии, а также известный работой в Бурятии. По словам врио губернатора, Чепик «везде зарекомендовал себя как эффективный антикризисный управленец».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Дедов был очень важным управленческим игроком и в прежней команде Алексея Смирнова, и до этого – в команде Романа Старовойта. Нужно отметить, что Дедов работал со Смирновым еще в городском комитете ЖКХ Курска, то есть в целом более 15 лет, и перемещался туда, куда направлялся Смирнов. Из всей курской политической элиты он был одним из самых близких для Смирнова.
Хинштейну в любом случае было довольно неуютно терпеть и мириться с присутствием премьера областного правительства, который являлся одним из ключевых соратников прежнего губернатора. И хотя Хинштейн много раз делал оговорки, что он не собирается критиковать предыдущую власть, все равно неизбежно это делал, в том числе по очень чувствительным вопросам. К примеру, на днях на встрече с представителями переселенцев он сказал: «Многие неэффективные, неправильные решения были приняты до меня». То есть фактически под огонь попадал Дедов, как второй человек в области при Смирнове. И возникало странное ощущение: врио губернатора выступает с жесткой критикой прежней власти и обвиняет ее в возможных злоупотреблениях, но при этом ключевой представитель прежней власти сидит в качестве его первого заместителя.
Что еще интересно, Смирнов вплоть до своей отставки так и не заполнил все вакансии в правительстве. И Хинштейну в тяжелейшей ситуации, когда в регионе идут боевые действия, необходимо решить сразу целый ворох задач, связанных с антикризисным реагированием, проблемами переселенцев, текущим управлением. Александр Чепик, о котором вечером стали писать в Telegram-каналах (а утром и сам Хинштейн сообщил о его назначении), конечно, темная лошадка для Курской области. Но при этом у него есть и бизнес-опыт, и опыт госуправления в региональных правительствах. Это внушает надежду, что публичный политик Хинштейн теперь дополнен управленцем с солидным опытом руководства. Сможет ли Чепик вписаться, особенно учитывая крайнюю сложность ситуации в регионе и комплекс решаемых задач, – это другой вопрос.
#Аналитика
Глава Курской области Александр Хинштейн накануне принял отставку врио первого замгубернатора и председателя правительства Алексея Дедова. Официальная причина – «в связи с переходом на новое место работы». Сегодня Хинштейн объявил имя нового врио премьера – это Александр Чепик, с 2017 года руководивший правительством Карелии, а также известный работой в Бурятии. По словам врио губернатора, Чепик «везде зарекомендовал себя как эффективный антикризисный управленец».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Дедов был очень важным управленческим игроком и в прежней команде Алексея Смирнова, и до этого – в команде Романа Старовойта. Нужно отметить, что Дедов работал со Смирновым еще в городском комитете ЖКХ Курска, то есть в целом более 15 лет, и перемещался туда, куда направлялся Смирнов. Из всей курской политической элиты он был одним из самых близких для Смирнова.
Хинштейну в любом случае было довольно неуютно терпеть и мириться с присутствием премьера областного правительства, который являлся одним из ключевых соратников прежнего губернатора. И хотя Хинштейн много раз делал оговорки, что он не собирается критиковать предыдущую власть, все равно неизбежно это делал, в том числе по очень чувствительным вопросам. К примеру, на днях на встрече с представителями переселенцев он сказал: «Многие неэффективные, неправильные решения были приняты до меня». То есть фактически под огонь попадал Дедов, как второй человек в области при Смирнове. И возникало странное ощущение: врио губернатора выступает с жесткой критикой прежней власти и обвиняет ее в возможных злоупотреблениях, но при этом ключевой представитель прежней власти сидит в качестве его первого заместителя.
Что еще интересно, Смирнов вплоть до своей отставки так и не заполнил все вакансии в правительстве. И Хинштейну в тяжелейшей ситуации, когда в регионе идут боевые действия, необходимо решить сразу целый ворох задач, связанных с антикризисным реагированием, проблемами переселенцев, текущим управлением. Александр Чепик, о котором вечером стали писать в Telegram-каналах (а утром и сам Хинштейн сообщил о его назначении), конечно, темная лошадка для Курской области. Но при этом у него есть и бизнес-опыт, и опыт госуправления в региональных правительствах. Это внушает надежду, что публичный политик Хинштейн теперь дополнен управленцем с солидным опытом руководства. Сможет ли Чепик вписаться, особенно учитывая крайнюю сложность ситуации в регионе и комплекс решаемых задач, – это другой вопрос.
#Аналитика
Обедин: шум вокруг якобы переименования площади Ленина в Якутске не связан с голосованием по отмене выборов мэра
Вопрос отмены прямых выборов мэра Якутска планируется рассмотреть на сессии регионального парламента в конце февраля. Накануне заседания гордума рассмотрит инициативу главы Якутии Айсена Николаева о переименовании части площади Ленина в столице региона в площадь Республики, сообщают «Ведомости».
Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы "Снег":
➖ Шум, поднятый сегодня вокруг «переименования площади Ленина» (почему беру в кавычки, вы скоро поймете), действительно имеет отношение к политике и не имеет отношения к голосованию по вопросу отмены прямых выборов мэра Якутска. В условиях, когда партии так называемой системной оппозиции лишены возможности прибегать к активной критике власти, приходится создавать точки безопасной бифуркации, где можно публично шуметь, гневаться, говорить, что народ не слышат, что историческое прошлое не ценят, и не рисковать какими-то серьезными последствиями. Именно поэтому в Якутии сначала региональное отделение КПРФ, а затем партия «Новые люди» начали активно раскачивать тему протеста против «переименования площади Ленина». С попыткой сместить фокус внимания с голосования в Ил Тумэн по выборам мэра Якутска это не пересекается.
Но самое интересное в другом. По факту никакого переименования нет. Площадь Ленина в Якутске представляла собой некое общественное пространство, условный параллелепипед, пересеченный трассой – проспектом (кстати, имени Ленина). Проспект делит площадь на две части – малую, на которой стоит памятник Владимиру Ленину, и большую, на которой проводятся городские мероприятия, а в прежние времена проходили митинги и сходы. Большую часть в этом году реконструировали, добавив элементы национального колорита (например, металлические светильники в форме сэргэ – сакральных якутских столбов-коновязей). После этого пошли разговоры о переименовании отреставрированной части в площадь Республики при фактическом сохранении площади Ленина – это название останется за второй частью. Таким образом, вместо одной площади появляются две.
Но это еще не все. Такое решение было принято не вчера и не позавчера. Его приняли еще в 2014 году, когда президентом – еще даже не главой – республики был Егор Борисов (руководил регионом с 2010 по 2018 год. – РК), ныне – сенатор от Якутии, а выборным мэром Якутска – Айсен Николаев (нынешний глава Якутии).
В 2012 году в России восстановили выборы глав губернаторов. В 2014-м Борисов, назначенный президентом Якутии указом Владимира Путина, подал в досрочную отставку, чтобы тут же принять участие в досрочных выборах и стать избранным главой. Чтобы поднять его популярность в Якутске, где сосредоточено более трети всех избирателей, был подписан «предвыборный» указ «О социально-экономическом развитии города Якутска – столицы Республики Саха (Якутия)». В указе в числе прочего была предусмотрена реконструкция площади Республики в 2019 году. Решение о разделении большой площади на две было принято уже тогда.
В 2017 году прошли выборы Айсена Николаева на второй срок мэра. По согласованию с правительством Якутии был подписан еще один предвыборный указ о развитии города как столицы, куда частично перекочевали обещания из указа 2014 года. И среди них снова была «площадь Республики».
По факту же площадь Республики – решение Борисова, принятое аж 10 лет назад. Сегодня это выдают за инициативу действующего главы Айсена Николаева в связи с популярностью площади после реконструкции, эксплуатируя национальное самосознание коренного населения. Коммунисты и другая системная оппозиция, в свою очередь, используют недовольство пожилого, но электорально активного населения, чтобы привлечь к себе побольше внимания. Политологи и политтехнологи с глубокомысленным видом делают выводы о том, что все затеяно, чтобы отвлечь внимание народа от вопроса с отменой (возможной) прямых выборов мэра Якутска. Истина же вообще лежит в стороне: площадь Ленина остается, площадь Республики появляется, как решили 10 лет назад.
#Аналитика
Вопрос отмены прямых выборов мэра Якутска планируется рассмотреть на сессии регионального парламента в конце февраля. Накануне заседания гордума рассмотрит инициативу главы Якутии Айсена Николаева о переименовании части площади Ленина в столице региона в площадь Республики, сообщают «Ведомости».
Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы "Снег":
➖ Шум, поднятый сегодня вокруг «переименования площади Ленина» (почему беру в кавычки, вы скоро поймете), действительно имеет отношение к политике и не имеет отношения к голосованию по вопросу отмены прямых выборов мэра Якутска. В условиях, когда партии так называемой системной оппозиции лишены возможности прибегать к активной критике власти, приходится создавать точки безопасной бифуркации, где можно публично шуметь, гневаться, говорить, что народ не слышат, что историческое прошлое не ценят, и не рисковать какими-то серьезными последствиями. Именно поэтому в Якутии сначала региональное отделение КПРФ, а затем партия «Новые люди» начали активно раскачивать тему протеста против «переименования площади Ленина». С попыткой сместить фокус внимания с голосования в Ил Тумэн по выборам мэра Якутска это не пересекается.
Но самое интересное в другом. По факту никакого переименования нет. Площадь Ленина в Якутске представляла собой некое общественное пространство, условный параллелепипед, пересеченный трассой – проспектом (кстати, имени Ленина). Проспект делит площадь на две части – малую, на которой стоит памятник Владимиру Ленину, и большую, на которой проводятся городские мероприятия, а в прежние времена проходили митинги и сходы. Большую часть в этом году реконструировали, добавив элементы национального колорита (например, металлические светильники в форме сэргэ – сакральных якутских столбов-коновязей). После этого пошли разговоры о переименовании отреставрированной части в площадь Республики при фактическом сохранении площади Ленина – это название останется за второй частью. Таким образом, вместо одной площади появляются две.
Но это еще не все. Такое решение было принято не вчера и не позавчера. Его приняли еще в 2014 году, когда президентом – еще даже не главой – республики был Егор Борисов (руководил регионом с 2010 по 2018 год. – РК), ныне – сенатор от Якутии, а выборным мэром Якутска – Айсен Николаев (нынешний глава Якутии).
В 2012 году в России восстановили выборы глав губернаторов. В 2014-м Борисов, назначенный президентом Якутии указом Владимира Путина, подал в досрочную отставку, чтобы тут же принять участие в досрочных выборах и стать избранным главой. Чтобы поднять его популярность в Якутске, где сосредоточено более трети всех избирателей, был подписан «предвыборный» указ «О социально-экономическом развитии города Якутска – столицы Республики Саха (Якутия)». В указе в числе прочего была предусмотрена реконструкция площади Республики в 2019 году. Решение о разделении большой площади на две было принято уже тогда.
В 2017 году прошли выборы Айсена Николаева на второй срок мэра. По согласованию с правительством Якутии был подписан еще один предвыборный указ о развитии города как столицы, куда частично перекочевали обещания из указа 2014 года. И среди них снова была «площадь Республики».
По факту же площадь Республики – решение Борисова, принятое аж 10 лет назад. Сегодня это выдают за инициативу действующего главы Айсена Николаева в связи с популярностью площади после реконструкции, эксплуатируя национальное самосознание коренного населения. Коммунисты и другая системная оппозиция, в свою очередь, используют недовольство пожилого, но электорально активного населения, чтобы привлечь к себе побольше внимания. Политологи и политтехнологи с глубокомысленным видом делают выводы о том, что все затеяно, чтобы отвлечь внимание народа от вопроса с отменой (возможной) прямых выборов мэра Якутска. Истина же вообще лежит в стороне: площадь Ленина остается, площадь Республики появляется, как решили 10 лет назад.
#Аналитика
Белянчиков: высшие политические круги в Карелии явно трясет
Вскоре после отставки заместителя главы Карелии по внутренней политике республику покинул председатель правительства Александр Чепик. Он уехал в Курскую область, где получил пост врио первого замгубернатора – председателя правительства региона.
Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс»:
➖ Чепик призван в Курск на помощь в качестве антикризисного менеджера. И в этом он схож с самим Хинштейном. За семь лет Чепик явно засиделся в Карелии. Курск же, к которому приковано внимание всей страны, для него одновременно и рисковый проект, и очень перспективный. Через него еще сравнительно молодой Чепик может попасть в высшие эшелоны власти. А вот для карельского правительства уход Чепика – серьезная проблема. Он и здесь был антикризисным руководителем: выезжал на ЧП, был нейтрализатором народного волнения, к слову, никогда не боялся общаться напрямую с людьми и брать на себя ответственность – порой с перебором.
Еще один важный момент: Чепик исполнял обязанности главы Карелии во время отпусков Артура Парфенчикова. И не только отпусков. Многие важные и даже скандальные документы – за подписью Чепика, а не Парфенчикова, но с пометкой «и. о. главы». То есть он был еще и той самой подстраховкой для губернатора, который сильно скандальные распоряжения порой не подписывал сам. Теперь Чепик уехал. И пока непонятно, кто будет вместо него.
Добавлю, что буквально неделю назад уволился заместитель главы по внутренней политике Игорь Корсаков, который работал в правительстве с 2018 года. Он уехал домой, в Чувашию. О его уходе говорили не один месяц. Было очевидно – в том числе, вероятно, ему самому, – что он в этой должности не на своем месте. Должность, к слову, невезучая. До Корсакова ее занимал Владимир Любарский, который потом два года трудился мэром Петрозаводска, затем служил на СВО, а далее оказался за решеткой по подозрению в коррупции.
Очевидно, что перед выборами 2026 года в команде Артура Парфенчикова есть серьезные вакантные дыры – и очередей нет. Придется, видимо, искать из оставшихся. Выборы будут в Заксобрание республики, в Петрозаводский совет и, конечно, в Государственную думу. Так что особенно важна политическая должность замглавы по внутренней политике. Здесь нужен куда более гибкий, способный договариваться со всеми сторонами стратег, чем работоспособный, надежный, но слишком уж системный и прямой Корсаков. Таким в должности замглавы по внутренней политике мог бы быть депутат Заксобрания Карелии от «Единой России» Илья Раковский, правая рука сенатора Игоря Зубарева. Раковский имеет успешный опыт проведения выборных кампаний, но он, говорят, отказался сам. Еще один возможный кандидат на должность зама по внутренней политике – министр образования Карелии Роман Голубев, который также трудился секретарем «Единой России» в регионе. Но и у него есть недоброжелатели – даже в своей партии. Пока же обязанности куратора внутриполитического блока временно возложили на заместителя главы Карелии по социальным вопросам Ларису Подсадник.
Тем временем Карелию потрясают коррупционные скандалы. После Любарского, который из СИЗО пишет эзоповым языком «былины» (где, по сути, комментирует свое задержание и его причины), силовики обратили внимание на Минимущества Карелии. 28 января здесь прошли обыски, задержан замминистра этого ведомства Павел Горошнев. Повод – снова взятка. Можно вспомнить и про бывшего министра сельского хозяйства Владимира Лабинова, дело которого о взятках в особо крупном размере уже докатилось до стадии приговора. В общем, высшие политические круги в Карелии явно трясет. Кто-то говорит, что команда разбегается (кто в тюрьму, кто – из Карелии), а кто-то – и о скорой отставке самого Артура Парфенчикова. Однако если посмотреть новости и аналитику с 2017 года, то и громких коррупционных скандалов в Карелии хватало, и увольнений тоже было предостаточно. Да и самого Парфенчикова каждый год провожают то в Москву, то на пенсию. Так что смотрим на факты и следим за новостями.
#Аналитика
Вскоре после отставки заместителя главы Карелии по внутренней политике республику покинул председатель правительства Александр Чепик. Он уехал в Курскую область, где получил пост врио первого замгубернатора – председателя правительства региона.
Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс»:
➖ Чепик призван в Курск на помощь в качестве антикризисного менеджера. И в этом он схож с самим Хинштейном. За семь лет Чепик явно засиделся в Карелии. Курск же, к которому приковано внимание всей страны, для него одновременно и рисковый проект, и очень перспективный. Через него еще сравнительно молодой Чепик может попасть в высшие эшелоны власти. А вот для карельского правительства уход Чепика – серьезная проблема. Он и здесь был антикризисным руководителем: выезжал на ЧП, был нейтрализатором народного волнения, к слову, никогда не боялся общаться напрямую с людьми и брать на себя ответственность – порой с перебором.
Еще один важный момент: Чепик исполнял обязанности главы Карелии во время отпусков Артура Парфенчикова. И не только отпусков. Многие важные и даже скандальные документы – за подписью Чепика, а не Парфенчикова, но с пометкой «и. о. главы». То есть он был еще и той самой подстраховкой для губернатора, который сильно скандальные распоряжения порой не подписывал сам. Теперь Чепик уехал. И пока непонятно, кто будет вместо него.
Добавлю, что буквально неделю назад уволился заместитель главы по внутренней политике Игорь Корсаков, который работал в правительстве с 2018 года. Он уехал домой, в Чувашию. О его уходе говорили не один месяц. Было очевидно – в том числе, вероятно, ему самому, – что он в этой должности не на своем месте. Должность, к слову, невезучая. До Корсакова ее занимал Владимир Любарский, который потом два года трудился мэром Петрозаводска, затем служил на СВО, а далее оказался за решеткой по подозрению в коррупции.
Очевидно, что перед выборами 2026 года в команде Артура Парфенчикова есть серьезные вакантные дыры – и очередей нет. Придется, видимо, искать из оставшихся. Выборы будут в Заксобрание республики, в Петрозаводский совет и, конечно, в Государственную думу. Так что особенно важна политическая должность замглавы по внутренней политике. Здесь нужен куда более гибкий, способный договариваться со всеми сторонами стратег, чем работоспособный, надежный, но слишком уж системный и прямой Корсаков. Таким в должности замглавы по внутренней политике мог бы быть депутат Заксобрания Карелии от «Единой России» Илья Раковский, правая рука сенатора Игоря Зубарева. Раковский имеет успешный опыт проведения выборных кампаний, но он, говорят, отказался сам. Еще один возможный кандидат на должность зама по внутренней политике – министр образования Карелии Роман Голубев, который также трудился секретарем «Единой России» в регионе. Но и у него есть недоброжелатели – даже в своей партии. Пока же обязанности куратора внутриполитического блока временно возложили на заместителя главы Карелии по социальным вопросам Ларису Подсадник.
Тем временем Карелию потрясают коррупционные скандалы. После Любарского, который из СИЗО пишет эзоповым языком «былины» (где, по сути, комментирует свое задержание и его причины), силовики обратили внимание на Минимущества Карелии. 28 января здесь прошли обыски, задержан замминистра этого ведомства Павел Горошнев. Повод – снова взятка. Можно вспомнить и про бывшего министра сельского хозяйства Владимира Лабинова, дело которого о взятках в особо крупном размере уже докатилось до стадии приговора. В общем, высшие политические круги в Карелии явно трясет. Кто-то говорит, что команда разбегается (кто в тюрьму, кто – из Карелии), а кто-то – и о скорой отставке самого Артура Парфенчикова. Однако если посмотреть новости и аналитику с 2017 года, то и громких коррупционных скандалов в Карелии хватало, и увольнений тоже было предостаточно. Да и самого Парфенчикова каждый год провожают то в Москву, то на пенсию. Так что смотрим на факты и следим за новостями.
#Аналитика
Тюменское качество жизни: высокий уровень и инновационные практики
🔺Аналитика АПЭК
Тюменская область укрепляет статус одного из лучших регионов по качеству жизни. В рейтинге АСИ регион вошел в топ-5 субъектов по этому критерию. Это подтверждает успешную работу правительства Тюменской области по 10 направлениям: медицинское обслуживание, образование и развитие, жилье и инфраструктура, чистота и экология, государственные услуги и сервисы, поддержка предпринимателей, инклюзивность и равенство городской среды, безопасность и социальная защита.
Интегральное значение каждого субъекта в рейтинге – это не только результаты достижения целевых показателей, но и субъективные показатели удовлетворенности. В рейтинге 66 опросных показателей, а значит – клиентоориентированность и человекоцентричность региональной политики становятся приоритетными.
В этом контексте важную роль в укреплении позиций региона в рейтинге играют инновационные практики, которые региональное правительство внедряет по каждому из десяти направлений. Масштаб, уникальность, количество, а также успешность реализации этих практик обеспечивают региону устойчивость позиций.
Для повышения уровня оказания медицинской помощи в Тюменской области реализуются 15 практик. В регионе внедрено диспансерное наблюдение за больными туберкулезом без определенного места жительства, а также системы мониторинга инфекционных заболеваний для региона, система медицинских чатов «Здоровье», система поддержки принятия решений врачами по выявлению рисков заболеваний сердечно-сосудистой системы, система ведения записи и анализа звука «Аура» и система телемедицинских консультаций «Медведь». Большинство из этих практик – разработки Тюменской области.
Для создания комфортной городской среды Тюменская область реализует 12 практик, две из которых стали широко известны и популярны за пределами региона. Это система мониторинга улично-дорожной сети с помощью искусственного интеллекта и автоматизированная система управления «Жилищный стандарт». АСУ «Жилищный стандарт» решает проблемы автоматизации УК, ОО, ТСЖ и РСО за счет внедрения в работу комплекса взаимосвязанных модулей, каждый из которых позволяет существенно улучшить внутренние процессы в организации. Главными результатами внедрения практики стало сокращение количества жалоб и обращений жителей на 50%, а также увеличение собираемости платежей на 98%. По примеру Тюменской области эту практику реализуют еще 50 субъектов Федерации.
В Тюменской области используются уникальные практики и в сфере социальной поддержки. Одна из них – проект «Атриум», который направлен на решение проблем семей с низким доходом. Практика включает в себя прохождение мотивационных программ, поэтапное планирование стратегии преодоления трудной жизненной ситуации, освоение или развитие навыков. С 2021 по 2023 год программу прошли 52 семьи. 30% семей участников повысили доход. В этой сфере реализуются авторские проекты региона: «бабушкин Workout», программа онлайн-тренировок навыков самостоятельного проживания инвалидов с ментальными нарушениями, «Эффективная социальная практика просвещения и формирования ценностей семейной жизни «Растим будущее».
Власти региона не только активно инициируют и внедряют новые практики, но и отслеживают их эффективность через обратную связь с жителями региона. Так, Тюменская область вошла в число лучших по уровню приверженности в разрезе федеральных округов. Приверженность – это социологический индекс, который измеряет удовлетворенность жизнью в населенном пункте. Число людей, которые бы рекомендовали Тюменскую область как место для жизни, существенно увеличилось.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Тюменская область укрепляет статус одного из лучших регионов по качеству жизни. В рейтинге АСИ регион вошел в топ-5 субъектов по этому критерию. Это подтверждает успешную работу правительства Тюменской области по 10 направлениям: медицинское обслуживание, образование и развитие, жилье и инфраструктура, чистота и экология, государственные услуги и сервисы, поддержка предпринимателей, инклюзивность и равенство городской среды, безопасность и социальная защита.
Интегральное значение каждого субъекта в рейтинге – это не только результаты достижения целевых показателей, но и субъективные показатели удовлетворенности. В рейтинге 66 опросных показателей, а значит – клиентоориентированность и человекоцентричность региональной политики становятся приоритетными.
В этом контексте важную роль в укреплении позиций региона в рейтинге играют инновационные практики, которые региональное правительство внедряет по каждому из десяти направлений. Масштаб, уникальность, количество, а также успешность реализации этих практик обеспечивают региону устойчивость позиций.
Для повышения уровня оказания медицинской помощи в Тюменской области реализуются 15 практик. В регионе внедрено диспансерное наблюдение за больными туберкулезом без определенного места жительства, а также системы мониторинга инфекционных заболеваний для региона, система медицинских чатов «Здоровье», система поддержки принятия решений врачами по выявлению рисков заболеваний сердечно-сосудистой системы, система ведения записи и анализа звука «Аура» и система телемедицинских консультаций «Медведь». Большинство из этих практик – разработки Тюменской области.
Для создания комфортной городской среды Тюменская область реализует 12 практик, две из которых стали широко известны и популярны за пределами региона. Это система мониторинга улично-дорожной сети с помощью искусственного интеллекта и автоматизированная система управления «Жилищный стандарт». АСУ «Жилищный стандарт» решает проблемы автоматизации УК, ОО, ТСЖ и РСО за счет внедрения в работу комплекса взаимосвязанных модулей, каждый из которых позволяет существенно улучшить внутренние процессы в организации. Главными результатами внедрения практики стало сокращение количества жалоб и обращений жителей на 50%, а также увеличение собираемости платежей на 98%. По примеру Тюменской области эту практику реализуют еще 50 субъектов Федерации.
В Тюменской области используются уникальные практики и в сфере социальной поддержки. Одна из них – проект «Атриум», который направлен на решение проблем семей с низким доходом. Практика включает в себя прохождение мотивационных программ, поэтапное планирование стратегии преодоления трудной жизненной ситуации, освоение или развитие навыков. С 2021 по 2023 год программу прошли 52 семьи. 30% семей участников повысили доход. В этой сфере реализуются авторские проекты региона: «бабушкин Workout», программа онлайн-тренировок навыков самостоятельного проживания инвалидов с ментальными нарушениями, «Эффективная социальная практика просвещения и формирования ценностей семейной жизни «Растим будущее».
Власти региона не только активно инициируют и внедряют новые практики, но и отслеживают их эффективность через обратную связь с жителями региона. Так, Тюменская область вошла в число лучших по уровню приверженности в разрезе федеральных округов. Приверженность – это социологический индекс, который измеряет удовлетворенность жизнью в населенном пункте. Число людей, которые бы рекомендовали Тюменскую область как место для жизни, существенно увеличилось.
#Аналитика
Королев: кадровая проблема на региональном уровне власти стоит достаточно остро
Кадровый кризис все острее затрагивает органы власти в регионах. Представители управленческих команд в субъектах не скрывают, что поиск и отбор новых сотрудников усложняется. Дефицит специалистов постепенно трансформируется в один из стратегических вызовов.
Королев Петр, социолог:
➖ На сегодняшний день кадровая проблема на региональном уровне власти стоит достаточно остро. Причин этому несколько, проблема обширная, поэтому, на мой взгляд, следует сосредоточиться на перспективах такой работы для молодых специалистов.
Уровень заработной платы. Это основная проблема - как привлечь талантливых людей, обладающих не только формальными навыками (владение иностранными языками, специализированным программным обеспечением и т.д.), но и т.н. «soft skills» (возможность эффективно решать задачи в условиях неопределенности, быстрое получение новых навыков и знаний и т.д.). На рынке труда вряд ли региональные органы власти могут составить достойную конкуренцию коммерческим предприятиям, которые более щедро оплачивают работу хороших специалистов.
Сюда же можно отнести определенные проблемы с премиями. Органы власти зачастую увеличивают фонд оплаты труда сотрудников в годовом измерении не увеличением уровня ежемесячной заработной платы, а за счет разнообразных премий. Однако распределение этих премий зачастую не является прозрачным, и сотрудники до самого последнего момента могут не знать, получат ли они ожидаемую премию и, если да, в каком размере. А такой подход не позволяет, например, грамотно вести планирование семейного бюджета.
На этом фоне «социальный пакет», предлагаемый регионами (детские сады, льготные путевки в санаторий, культурные мероприятия и т.д.) уже не является значимым для соискателей – зачем ехать в санаторий, если непонятно, будет ли на что отдыхать.
Профессиональный рост. В силу различных обстоятельств сотрудники региональных органов власти могут быть изолированы от некоторых принятых на рынке стандартов работы. Например, где-то будет недоступно общепринятое программное обеспечение (или его последнее обновление), где-то не будут приветствоваться поездки за рубеж (форумы, конференции), где-то необходимо иметь дополнительную нагрузку (участие в предвыборных кампаниях). То есть в случае перехода на другую работу, сотрудникам придется изыскивать способы обучения новым технологиям, что также сказывается на ориентациях соискателей. Кстати, в государственном секторе получение дополнительного образования также может быть излишне забюрократизировано. В любом случае получается, что вместо профессионала в какой-то сфере работа в органах власти преображает специалиста в профессионала госслужбы. Это, безусловно, важный навык, но недостаточный для статуса высокопрофессионального специалиста.
Непотизм и «связи». Зачастую значительное количество вакантных рабочих мест на региональном уровне власти заполняется не самыми достойными, а скорее «доступными» кандидатами. Многим руководителям среднего и высокого уровня либо удобнее, либо приходится работать с теми, кто «рекомендован», не обращаясь за кандидатами на открытый рынок труда. Оттого о значительном количестве вакансий просто нет никакой информации.
#Аналитика
Кадровый кризис все острее затрагивает органы власти в регионах. Представители управленческих команд в субъектах не скрывают, что поиск и отбор новых сотрудников усложняется. Дефицит специалистов постепенно трансформируется в один из стратегических вызовов.
Королев Петр, социолог:
➖ На сегодняшний день кадровая проблема на региональном уровне власти стоит достаточно остро. Причин этому несколько, проблема обширная, поэтому, на мой взгляд, следует сосредоточиться на перспективах такой работы для молодых специалистов.
Уровень заработной платы. Это основная проблема - как привлечь талантливых людей, обладающих не только формальными навыками (владение иностранными языками, специализированным программным обеспечением и т.д.), но и т.н. «soft skills» (возможность эффективно решать задачи в условиях неопределенности, быстрое получение новых навыков и знаний и т.д.). На рынке труда вряд ли региональные органы власти могут составить достойную конкуренцию коммерческим предприятиям, которые более щедро оплачивают работу хороших специалистов.
Сюда же можно отнести определенные проблемы с премиями. Органы власти зачастую увеличивают фонд оплаты труда сотрудников в годовом измерении не увеличением уровня ежемесячной заработной платы, а за счет разнообразных премий. Однако распределение этих премий зачастую не является прозрачным, и сотрудники до самого последнего момента могут не знать, получат ли они ожидаемую премию и, если да, в каком размере. А такой подход не позволяет, например, грамотно вести планирование семейного бюджета.
На этом фоне «социальный пакет», предлагаемый регионами (детские сады, льготные путевки в санаторий, культурные мероприятия и т.д.) уже не является значимым для соискателей – зачем ехать в санаторий, если непонятно, будет ли на что отдыхать.
Профессиональный рост. В силу различных обстоятельств сотрудники региональных органов власти могут быть изолированы от некоторых принятых на рынке стандартов работы. Например, где-то будет недоступно общепринятое программное обеспечение (или его последнее обновление), где-то не будут приветствоваться поездки за рубеж (форумы, конференции), где-то необходимо иметь дополнительную нагрузку (участие в предвыборных кампаниях). То есть в случае перехода на другую работу, сотрудникам придется изыскивать способы обучения новым технологиям, что также сказывается на ориентациях соискателей. Кстати, в государственном секторе получение дополнительного образования также может быть излишне забюрократизировано. В любом случае получается, что вместо профессионала в какой-то сфере работа в органах власти преображает специалиста в профессионала госслужбы. Это, безусловно, важный навык, но недостаточный для статуса высокопрофессионального специалиста.
Непотизм и «связи». Зачастую значительное количество вакантных рабочих мест на региональном уровне власти заполняется не самыми достойными, а скорее «доступными» кандидатами. Многим руководителям среднего и высокого уровня либо удобнее, либо приходится работать с теми, кто «рекомендован», не обращаясь за кандидатами на открытый рынок труда. Оттого о значительном количестве вакансий просто нет никакой информации.
#Аналитика
Колчин: уход Чепика запустил кадровые перестановки в правительстве Карелии
Премьер-министр Карелии Александр Чепик ушел в отставку. Он уехал в Курскую область, где получил пост врио первого замгубернатора – председателя правительства региона.
Колчин Петр, политолог, политический аналитик:
➖ В правительстве Карелии Александр Чепик занимался очень сложными вопросами: экономического развития, социальными. К тому же Карелия – непростой регион и для управления, и для публичной политики, поэтому опыт, полученный за время работы в республике, ему пригодится. Тем более что в Карелии он проработал довольно долго, с 2017 года, а до этого был заместителем председателя правительства Бурятии. То есть он опытный управленец с большим опытом взаимодействия и с бизнесом, и с регионами, и с федеральными структурами.
Назначение в Курскую область для Чепика – важный управленческий вызов, который после Карелии, конечно, кратно сильнее. Поэтому не согласен с мнением, что Парфенчиков не смог удержать такого ценного специалиста. Здесь, скорее, стоит подчеркнуть, что назначение в Курскую область – это большая ответственность. И как мы видим, Чепик не испугался взять ответственность за это очень важное направление работы.
Конечно, такие изменения запустили внутренние процессы в Карелии, связанные с кадровыми перестановками. Можно ожидать изменений в составе правительства и, в принципе, активизации процессов, оптимизации и совершенствования госаппарата в регионе. К примеру, сегодня Парфенчиков сообщил, что новым вице-премьером по развитию инфраструктуры будет назначен Виктор Россыпнов – министр строительства, ЖКХ и энергетики. Россыпнов глубоко погружен в чувствительные для Карелии темы строительства и ЖКХ, и это назначение подтверждает его успешную работу в должности министра. Задач стоит перед ним много, но немалый управленческий опыт поможет их решить. А вице-премьер по социальным вопросам Лариса Подсадник теперь также будет курировать внутриполитический блок.
Что касается обысков в Министерстве имущественных и земельных отношений Карелии (по подозрению в получении взятки задержан заместитель министра Павел Горошнев. – РК), то, думаю, Парфенчиков, как человек, буквально вышедший из системы правоохранительных органов, при необходимости будет им содействовать и не столкнется с репутационными рисками.
#Аналитика
Премьер-министр Карелии Александр Чепик ушел в отставку. Он уехал в Курскую область, где получил пост врио первого замгубернатора – председателя правительства региона.
Колчин Петр, политолог, политический аналитик:
➖ В правительстве Карелии Александр Чепик занимался очень сложными вопросами: экономического развития, социальными. К тому же Карелия – непростой регион и для управления, и для публичной политики, поэтому опыт, полученный за время работы в республике, ему пригодится. Тем более что в Карелии он проработал довольно долго, с 2017 года, а до этого был заместителем председателя правительства Бурятии. То есть он опытный управленец с большим опытом взаимодействия и с бизнесом, и с регионами, и с федеральными структурами.
Назначение в Курскую область для Чепика – важный управленческий вызов, который после Карелии, конечно, кратно сильнее. Поэтому не согласен с мнением, что Парфенчиков не смог удержать такого ценного специалиста. Здесь, скорее, стоит подчеркнуть, что назначение в Курскую область – это большая ответственность. И как мы видим, Чепик не испугался взять ответственность за это очень важное направление работы.
Конечно, такие изменения запустили внутренние процессы в Карелии, связанные с кадровыми перестановками. Можно ожидать изменений в составе правительства и, в принципе, активизации процессов, оптимизации и совершенствования госаппарата в регионе. К примеру, сегодня Парфенчиков сообщил, что новым вице-премьером по развитию инфраструктуры будет назначен Виктор Россыпнов – министр строительства, ЖКХ и энергетики. Россыпнов глубоко погружен в чувствительные для Карелии темы строительства и ЖКХ, и это назначение подтверждает его успешную работу в должности министра. Задач стоит перед ним много, но немалый управленческий опыт поможет их решить. А вице-премьер по социальным вопросам Лариса Подсадник теперь также будет курировать внутриполитический блок.
Что касается обысков в Министерстве имущественных и земельных отношений Карелии (по подозрению в получении взятки задержан заместитель министра Павел Горошнев. – РК), то, думаю, Парфенчиков, как человек, буквально вышедший из системы правоохранительных органов, при необходимости будет им содействовать и не столкнется с репутационными рисками.
#Аналитика
Развитие бизнеса в Ставрополе: факторы роста МСП
🔺Аналитика АПЭК
В Ставрополе продолжается рост количества субъектов малого и среднего бизнеса. В 2024 году оно увеличилось на 15 тыс. Прирост произошел в основном за счет самозанятых. В этой категории МСП зарегистрированы 51 тыс. человек. В Ставрополе работают 18 тыс. индивидуальных предпринимателей. МСП обеспечивают 18% налоговых поступлений краевого бюджета.
Несмотря на то, что основным форматом поддержки МСП остаются федеральные и региональные меры, которые в основном реализуются в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», городские власти также стимулируют рост МСП путем внедрения новых форм поддержки. Увеличение количества МСП в Ставрополе коррелирует с ростом масштабов городских практик поддержки бизнеса.
В первую очередь это институциональный каркас, который позволяет выстраивать системную работу. На протяжении пяти лет городской Центр предпринимательства Ставрополя предоставляет услуги по регистрации, маркетингу, налогообложению и бухгалтерскому учету для МСП. Популярность поддержки такого формата указала на необходимость его расширения. В 2024 году в Ставрополе Центр был реконструирован и переименован в Центр предпринимательства и гостеприимства. Он предоставляет больше пространства для комфортного обслуживания и проведения конференций. Центр не только проводит консультации в режиме «одного окна», но и формирует ежемесячный список актуальных для бизнеса мероприятий.
В 2024 году в Ставрополе был открыт первый не только в регионе, но и в СКФО центр семейного бизнеса. Задача новой структуры - вести реестр семейных компаний в регионе, консультировать, обучать, предоставлять все возможные инструменты для развития семейного бизнеса. Поскольку организация семейного бизнеса становится отличительной чертой края (регион систематически становится лидером по вовлеченности семейных компаний в специальный проект Торгово-промышленной палаты России) новая структура позволит вывести поддержку бизнеса на новый уровень.
Главным городским инструментом поддержки МСП в прошлом году стали субсидии из городского бюджета на частичное возмещение затрат в приоритетных сферах деятельности. Так, в 2024 году было выделено более 3 млн рублей. Их получили 11 предпринимателей с наиболее эффективными производственными показателями.
Отличительная особенность работы городских властей Ставрополя с бизнес-сообществом – корректирование стратегии поддержки с учетом обратной связи. В 2023 году в Ставрополе было проведено большое исследование состояния субъектов малого и среднего предпринимательства. Оно включало в себя не только количественные данные об МСП, но и большой социологический аспект. Большая часть опрошенных предпринимателей констатировала устойчивое финансовое положение и средний уровень рентабельности. 73% респондентов отметили, что муниципалитет применяет достаточно мер для поддержки и развития малого и среднего бизнеса. Более 56% участников исследования получили господдержку, для 34% ее оказалось достаточно.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Ставрополе продолжается рост количества субъектов малого и среднего бизнеса. В 2024 году оно увеличилось на 15 тыс. Прирост произошел в основном за счет самозанятых. В этой категории МСП зарегистрированы 51 тыс. человек. В Ставрополе работают 18 тыс. индивидуальных предпринимателей. МСП обеспечивают 18% налоговых поступлений краевого бюджета.
Несмотря на то, что основным форматом поддержки МСП остаются федеральные и региональные меры, которые в основном реализуются в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», городские власти также стимулируют рост МСП путем внедрения новых форм поддержки. Увеличение количества МСП в Ставрополе коррелирует с ростом масштабов городских практик поддержки бизнеса.
В первую очередь это институциональный каркас, который позволяет выстраивать системную работу. На протяжении пяти лет городской Центр предпринимательства Ставрополя предоставляет услуги по регистрации, маркетингу, налогообложению и бухгалтерскому учету для МСП. Популярность поддержки такого формата указала на необходимость его расширения. В 2024 году в Ставрополе Центр был реконструирован и переименован в Центр предпринимательства и гостеприимства. Он предоставляет больше пространства для комфортного обслуживания и проведения конференций. Центр не только проводит консультации в режиме «одного окна», но и формирует ежемесячный список актуальных для бизнеса мероприятий.
В 2024 году в Ставрополе был открыт первый не только в регионе, но и в СКФО центр семейного бизнеса. Задача новой структуры - вести реестр семейных компаний в регионе, консультировать, обучать, предоставлять все возможные инструменты для развития семейного бизнеса. Поскольку организация семейного бизнеса становится отличительной чертой края (регион систематически становится лидером по вовлеченности семейных компаний в специальный проект Торгово-промышленной палаты России) новая структура позволит вывести поддержку бизнеса на новый уровень.
Главным городским инструментом поддержки МСП в прошлом году стали субсидии из городского бюджета на частичное возмещение затрат в приоритетных сферах деятельности. Так, в 2024 году было выделено более 3 млн рублей. Их получили 11 предпринимателей с наиболее эффективными производственными показателями.
Отличительная особенность работы городских властей Ставрополя с бизнес-сообществом – корректирование стратегии поддержки с учетом обратной связи. В 2023 году в Ставрополе было проведено большое исследование состояния субъектов малого и среднего предпринимательства. Оно включало в себя не только количественные данные об МСП, но и большой социологический аспект. Большая часть опрошенных предпринимателей констатировала устойчивое финансовое положение и средний уровень рентабельности. 73% респондентов отметили, что муниципалитет применяет достаточно мер для поддержки и развития малого и среднего бизнеса. Более 56% участников исследования получили господдержку, для 34% ее оказалось достаточно.
#Аналитика
Зорин: Текслер продолжает работу с территориями в формате «большой инспекции»
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер посетил моногород Карабаш: он осмотрел новые социальные объекты и провел рабочую встречу с главой города Павлом Титовым, который был избран на минувшей неделе. Губернатор обозначил новому руководителю первоочередные задачи развития муниципалитета.
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Карабаш – примечательное муниципальное образование. Еще в 1990-е годы он считался самым грязным городом в мире по версии ЮНЕСКО. Действительно, это была депрессивная территория с массой проблем, сокращались население, рабочие места. Сейчас Карабаш – это показательный пример того, как бизнес может работать в формате социальной ответственности и заниматься развитием территории. Конечно, здесь мы говорим о Русской медной компании (РМК), которая много полезного и хорошего делает для Карабаша. На самом деле таких примеров в Челябинской области много. Например, «Росатом» работает с несколькими городами и вкладывает большие средства и ресурсы в инфраструктуру, городскую среду. Это хороший и правильный формат, полагаю, что губернатор Алексей Текслер поддерживает, одобряет его и делает все для того, чтобы бизнес не только решал свои непосредственные задачи, связанные с получением прибыли, но и инвестировал серьезные средства в развитие городов.
На примере Карабаша мы можем увидеть, как региональной властью поддерживаются интересные и важные проекты бизнеса, которые получают финансирование из местного и областного бюджетов. Объединение и концентрация усилий на важных направлениях – инструмент работы губернатора во взаимодействии с бизнесом.
Новый глава Карабаша Павел Титов – молодой руководитель, которому еще только предстоит себя зарекомендовать. Но думаю, что самый важный сигнал, который Текслер ему послал в рамках поездки, – это поддержка. С помощью главы региона и РМК у Титова все должно получиться.
Еще в 2019 году, когда Алексей Текслер приступил к руководству регионом, он разработал формат «большой инспекции», которая до сих пор продолжается. Это личные выезды на территории и прямое общение с людьми. Глава не просто посещает деревни, а непосредственно идет к гражданам и узнает их мнение о проводимой работе. В 2025 году состоятся выборы депутатов Заксобрания, полагаю, что в рамках этого Текслер продолжит активно посещать территории, общаться с людьми и узнавать, что они думают в том числе о местной власти.
#Аналитика
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер посетил моногород Карабаш: он осмотрел новые социальные объекты и провел рабочую встречу с главой города Павлом Титовым, который был избран на минувшей неделе. Губернатор обозначил новому руководителю первоочередные задачи развития муниципалитета.
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Карабаш – примечательное муниципальное образование. Еще в 1990-е годы он считался самым грязным городом в мире по версии ЮНЕСКО. Действительно, это была депрессивная территория с массой проблем, сокращались население, рабочие места. Сейчас Карабаш – это показательный пример того, как бизнес может работать в формате социальной ответственности и заниматься развитием территории. Конечно, здесь мы говорим о Русской медной компании (РМК), которая много полезного и хорошего делает для Карабаша. На самом деле таких примеров в Челябинской области много. Например, «Росатом» работает с несколькими городами и вкладывает большие средства и ресурсы в инфраструктуру, городскую среду. Это хороший и правильный формат, полагаю, что губернатор Алексей Текслер поддерживает, одобряет его и делает все для того, чтобы бизнес не только решал свои непосредственные задачи, связанные с получением прибыли, но и инвестировал серьезные средства в развитие городов.
На примере Карабаша мы можем увидеть, как региональной властью поддерживаются интересные и важные проекты бизнеса, которые получают финансирование из местного и областного бюджетов. Объединение и концентрация усилий на важных направлениях – инструмент работы губернатора во взаимодействии с бизнесом.
Новый глава Карабаша Павел Титов – молодой руководитель, которому еще только предстоит себя зарекомендовать. Но думаю, что самый важный сигнал, который Текслер ему послал в рамках поездки, – это поддержка. С помощью главы региона и РМК у Титова все должно получиться.
Еще в 2019 году, когда Алексей Текслер приступил к руководству регионом, он разработал формат «большой инспекции», которая до сих пор продолжается. Это личные выезды на территории и прямое общение с людьми. Глава не просто посещает деревни, а непосредственно идет к гражданам и узнает их мнение о проводимой работе. В 2025 году состоятся выборы депутатов Заксобрания, полагаю, что в рамках этого Текслер продолжит активно посещать территории, общаться с людьми и узнавать, что они думают в том числе о местной власти.
#Аналитика
Мошкин: политический кризис в свердловской Ревде немного сгладили, но он продолжается
В Свердловской области новый виток политического кризиса, связанного с думой Ревды. Накануне председатель думы, член СРЗП Вениамин Таров, записал видеообращение к депутатам от ЕР, призвав их сложить полномочия по собственному желанию. Это был ответ на инициативу представителей «Единой России» о самороспуске думы. На заседании 29 января по просьбе мэра Ревды Татьяны Клепиковой рассмотрение вопроса о самороспуске думы отложили на месяц.
Мошкин Сергей, политолог, кандидат философских наук, доктор политических наук:
➖ Сейчас удалось немного сгладить остроту ситуации, но я не думаю, что основная проблема исчезла. Речь идет о противостоянии и о параличе думы. 29 января они собрались на заседание, но это не значит, что соберутся снова через месяц. Так что кризис продолжается.
При этом надо понимать, что Ревда – территория присутствия УГМК, самое крупное предприятие в городе – Среднеуральский медеплавильный завод. В политической традиции области есть правило: за политическую ситуацию отвечают не только органы государственной власти (например, вице-губернатор по внутренней политике), но и градообразующие предприятия – причем в первую очередь. Это опекаемая ими территория. Так что контроль и усилия по разрешению политических кризисов в подобных случаях ведутся минимум с двух сторон: администрация губернатора и руководство градообразующего предприятия и той финансово-промышленной структуры, которая патронирует город.
В Ревде фактически получился саботаж со стороны депутатов от «Справедливой России» и других партий, которые не приходили на заседания. Соответственно, не было кворума – дума не работает нормально с апреля прошлого года. Что же делать, когда дума парализована? Конечно, если представители «Единой России» положат депутатские мандаты на стол, тогда дума будет вообще недееспособна и придется назначать внеочередные выборы. В этом вся загвоздка. Дело в том, что ЕР на последних выборах в Ревде не очень удачно выступила и не набрала блокирующего пакета голосов. Последствия этого мы и наблюдаем сейчас. Тем более что спикер думы не от партии власти. И сейчас люди, которые втянуты в этот процесс, как мне кажется, думают: «Хорошо, мы пойдем на самороспуск думы, но где гарантия, что следующая дума будет лучше, чем нынешняя? Получится ли у ЕР качественно улучшить состав думы?»
Тут ведь еще и юридический вопрос: когда назначать следующие выборы – в ЕДГ или отдельно? Но это все равно будет означать, что город на какое-то время останется без думы и элементарные нормативные акты, которые надо традиционно принимать, не будут приняты. Это серьезный политический кризис. Пусть и в сравнительно небольшом городе, но это парализация политической и административной жизни.
#Аналитика
В Свердловской области новый виток политического кризиса, связанного с думой Ревды. Накануне председатель думы, член СРЗП Вениамин Таров, записал видеообращение к депутатам от ЕР, призвав их сложить полномочия по собственному желанию. Это был ответ на инициативу представителей «Единой России» о самороспуске думы. На заседании 29 января по просьбе мэра Ревды Татьяны Клепиковой рассмотрение вопроса о самороспуске думы отложили на месяц.
Мошкин Сергей, политолог, кандидат философских наук, доктор политических наук:
➖ Сейчас удалось немного сгладить остроту ситуации, но я не думаю, что основная проблема исчезла. Речь идет о противостоянии и о параличе думы. 29 января они собрались на заседание, но это не значит, что соберутся снова через месяц. Так что кризис продолжается.
При этом надо понимать, что Ревда – территория присутствия УГМК, самое крупное предприятие в городе – Среднеуральский медеплавильный завод. В политической традиции области есть правило: за политическую ситуацию отвечают не только органы государственной власти (например, вице-губернатор по внутренней политике), но и градообразующие предприятия – причем в первую очередь. Это опекаемая ими территория. Так что контроль и усилия по разрешению политических кризисов в подобных случаях ведутся минимум с двух сторон: администрация губернатора и руководство градообразующего предприятия и той финансово-промышленной структуры, которая патронирует город.
В Ревде фактически получился саботаж со стороны депутатов от «Справедливой России» и других партий, которые не приходили на заседания. Соответственно, не было кворума – дума не работает нормально с апреля прошлого года. Что же делать, когда дума парализована? Конечно, если представители «Единой России» положат депутатские мандаты на стол, тогда дума будет вообще недееспособна и придется назначать внеочередные выборы. В этом вся загвоздка. Дело в том, что ЕР на последних выборах в Ревде не очень удачно выступила и не набрала блокирующего пакета голосов. Последствия этого мы и наблюдаем сейчас. Тем более что спикер думы не от партии власти. И сейчас люди, которые втянуты в этот процесс, как мне кажется, думают: «Хорошо, мы пойдем на самороспуск думы, но где гарантия, что следующая дума будет лучше, чем нынешняя? Получится ли у ЕР качественно улучшить состав думы?»
Тут ведь еще и юридический вопрос: когда назначать следующие выборы – в ЕДГ или отдельно? Но это все равно будет означать, что город на какое-то время останется без думы и элементарные нормативные акты, которые надо традиционно принимать, не будут приняты. Это серьезный политический кризис. Пусть и в сравнительно небольшом городе, но это парализация политической и административной жизни.
#Аналитика
Аксененко: в малых городах и селах наблюдается заметная «пробуксовка» реализации нацпроектов
Новые национальные проекты начали реализовываться с 1 января 2025 года. Владимир Путин 29 февраля прошлого года в послании Федеральному собранию объявил о запуске в России пяти новых нацпроектов («Семья», «Кадры», «Молодежь России», «Экономика данных», «Продолжительная и активная жизнь»). Между тем, уже сегодня на региональном уровне появляются проблемы, связанные с реализацией федеральных инициатив.
Аксененко Александр, заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:
➖ Если в мегаполисах темпы выполнения национальных проектов еще более-менее достойные, то в малых городах и селах по ним наблюдается заметная «пробуксовка». Связана она, как правило, с огромным дефицитом квалифицированных кадров, которые способны правильно разработать в рамках нацпроектов локальные подпроекты, найти надежного подрядчика, эффективно проконтролировать качество выполнения работ и сдать всю необходимую отчетность.
Финансирование национальным проектам выделяется вполне основательное. Проблема – в освоении выделенных средств. Поэтому именно кадровую проблему я бы поставил во главу угла в вопросе темпов реализации федеральных программ.
Также нередко затягивается выдача необходимых разрешений на проведение работ и согласование документов между различными уровнями власти и различными ведомствами. И эту координацию необходимо усиливать и упрощать.
Еще один важный момент, который стоит отметить – это чрезмерная стандартизация национальных проектов, не учитывающая региональных и местных особенностей. Например, по требованию нацпроекта перед каждой школой должен быть пешеходный переход, поднятый над уровнем проезжей части, светофоры и тротуары для безопасного подхода детей. Но если, например, в Новосибирске или малых городах это оправдано, то такая инфраструктура совершенно избыточна для села, состоящего из одной улицы и пятидесяти дворов. Там просто-напросто нет такого движения!
Также в сельских районах транспортная и инженерная инфраструктура зачастую давно устарела морально и физически. И выполнение ряда национальных приоритетов тормозится необходимостью предварительных масштабных вложений в ремонт дорог и коммунальных сетей, оборудование современных телекоммуникационных узлов, станций водоочистки, трансформаторных подстанций, котельных и т.п.
#Аналитика
Новые национальные проекты начали реализовываться с 1 января 2025 года. Владимир Путин 29 февраля прошлого года в послании Федеральному собранию объявил о запуске в России пяти новых нацпроектов («Семья», «Кадры», «Молодежь России», «Экономика данных», «Продолжительная и активная жизнь»). Между тем, уже сегодня на региональном уровне появляются проблемы, связанные с реализацией федеральных инициатив.
Аксененко Александр, заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:
➖ Если в мегаполисах темпы выполнения национальных проектов еще более-менее достойные, то в малых городах и селах по ним наблюдается заметная «пробуксовка». Связана она, как правило, с огромным дефицитом квалифицированных кадров, которые способны правильно разработать в рамках нацпроектов локальные подпроекты, найти надежного подрядчика, эффективно проконтролировать качество выполнения работ и сдать всю необходимую отчетность.
Финансирование национальным проектам выделяется вполне основательное. Проблема – в освоении выделенных средств. Поэтому именно кадровую проблему я бы поставил во главу угла в вопросе темпов реализации федеральных программ.
Также нередко затягивается выдача необходимых разрешений на проведение работ и согласование документов между различными уровнями власти и различными ведомствами. И эту координацию необходимо усиливать и упрощать.
Еще один важный момент, который стоит отметить – это чрезмерная стандартизация национальных проектов, не учитывающая региональных и местных особенностей. Например, по требованию нацпроекта перед каждой школой должен быть пешеходный переход, поднятый над уровнем проезжей части, светофоры и тротуары для безопасного подхода детей. Но если, например, в Новосибирске или малых городах это оправдано, то такая инфраструктура совершенно избыточна для села, состоящего из одной улицы и пятидесяти дворов. Там просто-напросто нет такого движения!
Также в сельских районах транспортная и инженерная инфраструктура зачастую давно устарела морально и физически. И выполнение ряда национальных приоритетов тормозится необходимостью предварительных масштабных вложений в ремонт дорог и коммунальных сетей, оборудование современных телекоммуникационных узлов, станций водоочистки, трансформаторных подстанций, котельных и т.п.
#Аналитика
Манченко: у ХМАО традиционно прочные связи с институтами ЮНЕСКО
Ханты-Мансийск подаст заявку на вступление в программу «Сеть творческих городов ЮНЕСКО». Об этом сообщил губернатор Руслан Кухарук по итогам общего собрания комиссии РФ по делам ЮНЕСКО под председательством министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова. Глава МИД выделил практику подключения регионов к взаимодействию на площадке ЮНЕСКО и отметил работу Югры в этом направлении.
Манченко Павел, президент Фонда «Региональная политика», кандидат юридических наук:
➖ Безусловно, Ханты-Мансийский автономный округ несет в себе большой потенциал, связанный с культурным наследием финно-угорских народов. В 2008 году Ханты-Мансийск принимал V Всемирный конгресс финно-угорских народов и неформальный саммит Россия – ЕС. Конгресс как раз проходил под эгидой ЮНЕСКО, и в нем принимали участие несколько десятков государств, представители трех континентов. То есть у округа традиционно очень прочные связи с институтами ЮНЕСКО и есть основания для подачи заявки, о которой сказал губернатор.
Целый ряд учреждений культуры региона входит в культурное наследие ЮНЕСКО. При этом, если говорить о современности, то Ханты-Мансийский автономный округ считается достаточно инновационным в сфере образования. Это касается в том числе образовательных программ, которые помогают вовлекать в творчество и способствуют социализации одаренных детей. Колледж-интернат «Центр искусств для одаренных детей Севера» входит в список ассоциированных школ ЮНЕСКО в России и в мире. Поддерживаются именно гуманитарные образовательные программы.
Все это в совокупности дает основания Руслану Кухаруку выступать с подобными инициативами и от имени России взаимодействовать с институтами ЮНЕСКО в реализации различных программ. Сотрудничество с ЮНЕСКО – это подтверждение амбиций, которые ставит перед собой руководство региона в части того стандарта в сфере культуры и образования, который задан. И конечно же, это не просто амбициозная цель, а важный имиджевый фактор, который позволяет позиционировать регион как в Российской Федерации, так и за ее пределами.
#Аналитика
Ханты-Мансийск подаст заявку на вступление в программу «Сеть творческих городов ЮНЕСКО». Об этом сообщил губернатор Руслан Кухарук по итогам общего собрания комиссии РФ по делам ЮНЕСКО под председательством министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова. Глава МИД выделил практику подключения регионов к взаимодействию на площадке ЮНЕСКО и отметил работу Югры в этом направлении.
Манченко Павел, президент Фонда «Региональная политика», кандидат юридических наук:
➖ Безусловно, Ханты-Мансийский автономный округ несет в себе большой потенциал, связанный с культурным наследием финно-угорских народов. В 2008 году Ханты-Мансийск принимал V Всемирный конгресс финно-угорских народов и неформальный саммит Россия – ЕС. Конгресс как раз проходил под эгидой ЮНЕСКО, и в нем принимали участие несколько десятков государств, представители трех континентов. То есть у округа традиционно очень прочные связи с институтами ЮНЕСКО и есть основания для подачи заявки, о которой сказал губернатор.
Целый ряд учреждений культуры региона входит в культурное наследие ЮНЕСКО. При этом, если говорить о современности, то Ханты-Мансийский автономный округ считается достаточно инновационным в сфере образования. Это касается в том числе образовательных программ, которые помогают вовлекать в творчество и способствуют социализации одаренных детей. Колледж-интернат «Центр искусств для одаренных детей Севера» входит в список ассоциированных школ ЮНЕСКО в России и в мире. Поддерживаются именно гуманитарные образовательные программы.
Все это в совокупности дает основания Руслану Кухаруку выступать с подобными инициативами и от имени России взаимодействовать с институтами ЮНЕСКО в реализации различных программ. Сотрудничество с ЮНЕСКО – это подтверждение амбиций, которые ставит перед собой руководство региона в части того стандарта в сфере культуры и образования, который задан. И конечно же, это не просто амбициозная цель, а важный имиджевый фактор, который позволяет позиционировать регион как в Российской Федерации, так и за ее пределами.
#Аналитика
Большое курское дело: кто ответит за «предательство жизненных интересов общества и государства» и по кому будет нанесен косвенный удар
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Определены и другие фигуранты, которым предъявляются обвинения. Среди них ряд курских чиновников – не настолько высокопоставленных, как ожидалось ранее. Ответчиками по иску, вместе с руководством Корпорации станут нынешний и бывший депутаты облдумы Максим Васильев и Юрий Бессонов, а также бывший ивановский чиновник Владислав Мартьянов. В числе бизнесменов-подрядчиков: Денис Федоров, Максим Воронин, Владимир Коноплев и Иван Уткин, а также восемь ООО: «КТК Сервис», «Техимпэкс», «Торговый дом Курск», «Сиэми», «Электростроймонтаж», «Яртэс инжиниринг», «Энерго рессурс» и «Энергосистема». Их имущество требуют арестовать.
Всю цепочку силовики обвиняют в «создании видимости работ» и отсутствии их в реальности. Впервые за последние годы прокуратура использует максимально жесткое обвинение: ответчики совершили «предательство жизненных интересов общества и государства, дестабилизировав состояние безопасности в Курской области и в стране в целом». Очевидно, что дело будет показательным, знаковым и жестким по отношению к обвиняемым.
По-прежнему не исключено привлечение к ответственности в разном формате бывших руководителей региона, отвечавших за важную стройку. По данным курских источников, ряд лиц, обозначенных прокуратурой, были связаны с экс-губернатора региона Алексеем Смирновым (ушел в отставку в декабре 2024), а также экс-врио председателя курского правительства Алексеем Дедовым. Так, депутата Максима Васильева Telegram-канал «Курская аномалия» называет «давним знакомым» областных руководителей. Именно он, по данным канала, привел на стройку сразу двух близких ему подрядчиков: ООО «КТК Сервис» и ООО «Сиэми», которым по заключенному договору перевели 385,3 млн рублей. Интересно, что сам Васильев отбыл в зону СВО, заключив контракт с Минобороны РФ.
Первым высокопоставленным чиновником в «курском деле» может вполне стать Алексей Дедов. Он еще в конце прошлого года попал в фокус внимания силовиков и был допрошен. Произошедшая на днях его отставка — вероятный сигнал о том, что Дедова могут привлечь к уголовной ответственности в ближайшее время. Он, в свою очередь, может стать роковой фигурой для своих патронов.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Определены и другие фигуранты, которым предъявляются обвинения. Среди них ряд курских чиновников – не настолько высокопоставленных, как ожидалось ранее. Ответчиками по иску, вместе с руководством Корпорации станут нынешний и бывший депутаты облдумы Максим Васильев и Юрий Бессонов, а также бывший ивановский чиновник Владислав Мартьянов. В числе бизнесменов-подрядчиков: Денис Федоров, Максим Воронин, Владимир Коноплев и Иван Уткин, а также восемь ООО: «КТК Сервис», «Техимпэкс», «Торговый дом Курск», «Сиэми», «Электростроймонтаж», «Яртэс инжиниринг», «Энерго рессурс» и «Энергосистема». Их имущество требуют арестовать.
Всю цепочку силовики обвиняют в «создании видимости работ» и отсутствии их в реальности. Впервые за последние годы прокуратура использует максимально жесткое обвинение: ответчики совершили «предательство жизненных интересов общества и государства, дестабилизировав состояние безопасности в Курской области и в стране в целом». Очевидно, что дело будет показательным, знаковым и жестким по отношению к обвиняемым.
По-прежнему не исключено привлечение к ответственности в разном формате бывших руководителей региона, отвечавших за важную стройку. По данным курских источников, ряд лиц, обозначенных прокуратурой, были связаны с экс-губернатора региона Алексеем Смирновым (ушел в отставку в декабре 2024), а также экс-врио председателя курского правительства Алексеем Дедовым. Так, депутата Максима Васильева Telegram-канал «Курская аномалия» называет «давним знакомым» областных руководителей. Именно он, по данным канала, привел на стройку сразу двух близких ему подрядчиков: ООО «КТК Сервис» и ООО «Сиэми», которым по заключенному договору перевели 385,3 млн рублей. Интересно, что сам Васильев отбыл в зону СВО, заключив контракт с Минобороны РФ.
Первым высокопоставленным чиновником в «курском деле» может вполне стать Алексей Дедов. Он еще в конце прошлого года попал в фокус внимания силовиков и был допрошен. Произошедшая на днях его отставка — вероятный сигнал о том, что Дедова могут привлечь к уголовной ответственности в ближайшее время. Он, в свою очередь, может стать роковой фигурой для своих патронов.
#Аналитика
Зворыкин: новая инициатива властей Вологодской области поддержит застройщиков и поможет решить социальные задачи
Заксобрание Вологодской области приняло закон о предоставлении застройщикам земли без торгов при условии выделения 10% жилплощади под социальное жилье. Губернатор Георгий Филимонов отметил, что это позволит сократить число нуждающихся в жилье и поможет расселению работников бюджетной сферы на сельских территориях и в отдельных муниципалитетах.
Зворыкин Владислав, председатель ВРО «Деловая Россия», депутат Законодательного собрания Вологодской области, председатель региональной инвестиционной группы:
➖ Однозначно инициатива о предоставлении застройщикам земли без торгов при условии выделения 10% жилплощади под социальное жилье максимально положительная. Мы понимаем, что на сегодняшний день для застройщиков земельный участок и подведение инженерных сетей – серьезная затратная составляющая. В связи с принятием такого законодательного акта предоставляется возможность на первичной стадии экономить ресурсы, тем более при высокой ставке Центробанка (ЦБ). Уверен, что в перспективе застройщики будут этим пользоваться, поскольку законопроект прост, открыт и минимизирует коррупционную составляющую.
Уверен, что у властей Вологодской области существует перспектива не останавливаться на достигнутом. На мой взгляд, застройщикам частных коттеджных поселков и тем, кто занимается индивидуальным жилищным строительством, также стоит дать право предоставления земельных участков для нуждающихся, например ветеранов СВО. Детально отработанного механизма в этой сфере пока не существует.
Принятый законопроект можно расширять и насыщать дополнительными мерами, это будет сказываться на стоимости квадратного метра, тем самым рынок жилья можно сделать более доступным.
Все предложения и инициативы бизнеса, членов правительства, депутатов Заксобрания – это совместная работа, направленная на развитие экономического, делового, инвестиционного климата и потенциала Вологодской области.
Что касается конкретных предложений и мер поддержки застройщиков, то одно из них, которое было одобрено губернатором Георгием Филимоновым, – это докапитализация Фонда развития промышленности. Это позволяет правительству области выбирать необходимый вектор развития и этим инструментом его поддерживать в условиях нынешней ключевой ставки ЦБ. На сегодняшний день Фонд развития промышленности – практически безальтернативная структура, которая позволяет реализовывать экономические проекты по разным направлениям.
Важно отметить создание особой экономической зоны (ОЭЗ) – это ресурс и инструмент, который делает Вологодчину более привлекательной на фоне других регионов. Планы по работе в ОЭЗ и заложенные средства говорят о том, что существуют серьезные перспективы для дальнейшего развития и укрепления.
Упомяну и о возрождении работы регионального представительства в Санкт-Петербурге. Это отличное решение Филимонова, которое позволяет укреплять межрегиональные связи и повышать экономическую и иную активность. В этой связи нельзя не отметить торгпредство Вологодчины в Китае. В рамках исторически сложившихся дружеских и партнерских отношений с Китаем это позволит региональному малому и среднему бизнесу выстраивать более тесные и прямые отношения. Потенциал МСП до конца не раскрыт, за ним будущее в рамках увеличения торгового оборота между Россией и КНР.
Также регион поддерживает местные инициативы, с которыми выходит на федеральный уровень. Важным аспектом здесь стоит отметить корректировку параметров отнесения субъектов хозяйствующей деятельности, которые производят продукты питания, к субъектам среднего бизнеса. Такая возможность для производителей откроет очень большие меры поддержки. Подобное предложение поступало от бизнеса и бизнес-объединений, и со стороны правительства региона оно было поддержано и направлено в комиссию Госсовета РФ по малому и среднему предпринимательству, но еще не было рассмотрено.
#Аналитика
Заксобрание Вологодской области приняло закон о предоставлении застройщикам земли без торгов при условии выделения 10% жилплощади под социальное жилье. Губернатор Георгий Филимонов отметил, что это позволит сократить число нуждающихся в жилье и поможет расселению работников бюджетной сферы на сельских территориях и в отдельных муниципалитетах.
Зворыкин Владислав, председатель ВРО «Деловая Россия», депутат Законодательного собрания Вологодской области, председатель региональной инвестиционной группы:
➖ Однозначно инициатива о предоставлении застройщикам земли без торгов при условии выделения 10% жилплощади под социальное жилье максимально положительная. Мы понимаем, что на сегодняшний день для застройщиков земельный участок и подведение инженерных сетей – серьезная затратная составляющая. В связи с принятием такого законодательного акта предоставляется возможность на первичной стадии экономить ресурсы, тем более при высокой ставке Центробанка (ЦБ). Уверен, что в перспективе застройщики будут этим пользоваться, поскольку законопроект прост, открыт и минимизирует коррупционную составляющую.
Уверен, что у властей Вологодской области существует перспектива не останавливаться на достигнутом. На мой взгляд, застройщикам частных коттеджных поселков и тем, кто занимается индивидуальным жилищным строительством, также стоит дать право предоставления земельных участков для нуждающихся, например ветеранов СВО. Детально отработанного механизма в этой сфере пока не существует.
Принятый законопроект можно расширять и насыщать дополнительными мерами, это будет сказываться на стоимости квадратного метра, тем самым рынок жилья можно сделать более доступным.
Все предложения и инициативы бизнеса, членов правительства, депутатов Заксобрания – это совместная работа, направленная на развитие экономического, делового, инвестиционного климата и потенциала Вологодской области.
Что касается конкретных предложений и мер поддержки застройщиков, то одно из них, которое было одобрено губернатором Георгием Филимоновым, – это докапитализация Фонда развития промышленности. Это позволяет правительству области выбирать необходимый вектор развития и этим инструментом его поддерживать в условиях нынешней ключевой ставки ЦБ. На сегодняшний день Фонд развития промышленности – практически безальтернативная структура, которая позволяет реализовывать экономические проекты по разным направлениям.
Важно отметить создание особой экономической зоны (ОЭЗ) – это ресурс и инструмент, который делает Вологодчину более привлекательной на фоне других регионов. Планы по работе в ОЭЗ и заложенные средства говорят о том, что существуют серьезные перспективы для дальнейшего развития и укрепления.
Упомяну и о возрождении работы регионального представительства в Санкт-Петербурге. Это отличное решение Филимонова, которое позволяет укреплять межрегиональные связи и повышать экономическую и иную активность. В этой связи нельзя не отметить торгпредство Вологодчины в Китае. В рамках исторически сложившихся дружеских и партнерских отношений с Китаем это позволит региональному малому и среднему бизнесу выстраивать более тесные и прямые отношения. Потенциал МСП до конца не раскрыт, за ним будущее в рамках увеличения торгового оборота между Россией и КНР.
Также регион поддерживает местные инициативы, с которыми выходит на федеральный уровень. Важным аспектом здесь стоит отметить корректировку параметров отнесения субъектов хозяйствующей деятельности, которые производят продукты питания, к субъектам среднего бизнеса. Такая возможность для производителей откроет очень большие меры поддержки. Подобное предложение поступало от бизнеса и бизнес-объединений, и со стороны правительства региона оно было поддержано и направлено в комиссию Госсовета РФ по малому и среднему предпринимательству, но еще не было рассмотрено.
#Аналитика
Пряников: инфляция в первую очередь бьет по бедным регионам
Инфляция в России в начале 2025 года поднялась на 1,14%, что вновь превысило данные за первый месяц 2024 года, когда индекс потребительских цен составил 0,86%. Об этом свидетельствуют данные Росстата. По данным ведомства, в продовольственной корзине c начала 2025 года больше всего подорожали свежие огурцы (+8,45%), водка (+5,66%), репчатый лук (+5,05%), яблоки (+4,75%). Согласно результатам опроса «инФОМ», который был проведен по заказу Банка России, инфляционные ожидания россиян на ближайшие 12 месяцев выросли до 14%, а текущий наблюдаемый рост цен поднялся до 16,4%.
Пряников Павел, основатель Telegram-каналов «Толкователь» и Proeconomics:
➖ Прежде чем мы попытаемся оценить влияние продовольственной инфляции на социальное самочувствие в регионах, определимся в базовых понятиях, которые часто ускользают не только от политологов, но и экономических аналитиков.
Первое – Росстат не считает инфляцию в сельской местности.
Второе – Росстат не считает инфляцию в неформальном секторе.
Третье – Росстат считает инфляцию по ценникам.
Если мы посмотрим на первое замечание, то окажется, что от Росстата ускользает жизнь примерно 23% населения, которые относятся у нас к сельским жителям. По косвенным оценкам, продовольственная инфляция в сельской местности, как правило, несколько выше, чем в городах – из-за более дорогой логистики до сельских магазинов и меньшего оборота. Соответственно, чем больше в регионе сельского населения, чем меньше в нем плотность населения, тем цены будут выше, чем общая инфляция по Росстату.
По второму замечанию мы тоже имеем только косвенные оценки – это динамика цен на рынках, а также реализуемых продуктов с подворий и из другого неформального сектора. Сами фермеры и ЛПХ в последний год жалуются, что им приходится повышать цены на продукцию на 20-25%, так как в отличие от агрохолдингов они не имеют дотаций от государства.
Третье замечание указывает нам, что в зависимости от структуры питания личная инфляция может быть сильно выше официальной. Например, картофель в 2024 году только официально подорожал на 95%, а он во многих регионах и доходных стратах является базовым видом продовольствия.
Инфляция в первую очередь бьет по бедным, так как всегда сильнее дорожают именно базовые виды продуктов, которые составляют основную часть их рациона – выше упомянутый картофель, хлеб (он, кстати, дорожал тоже сильнее общей инфляции – на 15-16%), крупы, «борщевой набор» (и он был в числе лидеров по удорожанию – например, свекла подорожала почти на 30%), мясные субпродукты и т.д.
Отсюда мы можем сделать вывод, что чем изначально беднее был регион, чем меньше в нем плотность населения, чем меньше в нем неформальных горизонтальных связей взаимовыручки (какие есть, к примеру, на Северном Кавказе), чем меньше неформальный сектор в виде разного рода подработок (в т.ч. т.н. «даров природы» - рыбалки, охоты, сбора орехов, ягод и грибов – чем отличается наша Сибирь и Дальний Восток; или сдача недвижимости курортникам в Краснодарском крае и Крыму), тем сильнее инфляция била по жителям этого региона.
По совокупности этих факторов, скорее всего, окажется, что сильнее всего личная инфляция ощущалась жителями Нечерноземья. Но ситуацию в таких регионах сглаживает то, что это регионы с пожилым населением, с небольшой долей молодежи. Пожилое и старое население привыкло терпеть и доверять власти, тот есть протестный потенциал там невысокий.
#Аналитика
Инфляция в России в начале 2025 года поднялась на 1,14%, что вновь превысило данные за первый месяц 2024 года, когда индекс потребительских цен составил 0,86%. Об этом свидетельствуют данные Росстата. По данным ведомства, в продовольственной корзине c начала 2025 года больше всего подорожали свежие огурцы (+8,45%), водка (+5,66%), репчатый лук (+5,05%), яблоки (+4,75%). Согласно результатам опроса «инФОМ», который был проведен по заказу Банка России, инфляционные ожидания россиян на ближайшие 12 месяцев выросли до 14%, а текущий наблюдаемый рост цен поднялся до 16,4%.
Пряников Павел, основатель Telegram-каналов «Толкователь» и Proeconomics:
➖ Прежде чем мы попытаемся оценить влияние продовольственной инфляции на социальное самочувствие в регионах, определимся в базовых понятиях, которые часто ускользают не только от политологов, но и экономических аналитиков.
Первое – Росстат не считает инфляцию в сельской местности.
Второе – Росстат не считает инфляцию в неформальном секторе.
Третье – Росстат считает инфляцию по ценникам.
Если мы посмотрим на первое замечание, то окажется, что от Росстата ускользает жизнь примерно 23% населения, которые относятся у нас к сельским жителям. По косвенным оценкам, продовольственная инфляция в сельской местности, как правило, несколько выше, чем в городах – из-за более дорогой логистики до сельских магазинов и меньшего оборота. Соответственно, чем больше в регионе сельского населения, чем меньше в нем плотность населения, тем цены будут выше, чем общая инфляция по Росстату.
По второму замечанию мы тоже имеем только косвенные оценки – это динамика цен на рынках, а также реализуемых продуктов с подворий и из другого неформального сектора. Сами фермеры и ЛПХ в последний год жалуются, что им приходится повышать цены на продукцию на 20-25%, так как в отличие от агрохолдингов они не имеют дотаций от государства.
Третье замечание указывает нам, что в зависимости от структуры питания личная инфляция может быть сильно выше официальной. Например, картофель в 2024 году только официально подорожал на 95%, а он во многих регионах и доходных стратах является базовым видом продовольствия.
Инфляция в первую очередь бьет по бедным, так как всегда сильнее дорожают именно базовые виды продуктов, которые составляют основную часть их рациона – выше упомянутый картофель, хлеб (он, кстати, дорожал тоже сильнее общей инфляции – на 15-16%), крупы, «борщевой набор» (и он был в числе лидеров по удорожанию – например, свекла подорожала почти на 30%), мясные субпродукты и т.д.
Отсюда мы можем сделать вывод, что чем изначально беднее был регион, чем меньше в нем плотность населения, чем меньше в нем неформальных горизонтальных связей взаимовыручки (какие есть, к примеру, на Северном Кавказе), чем меньше неформальный сектор в виде разного рода подработок (в т.ч. т.н. «даров природы» - рыбалки, охоты, сбора орехов, ягод и грибов – чем отличается наша Сибирь и Дальний Восток; или сдача недвижимости курортникам в Краснодарском крае и Крыму), тем сильнее инфляция била по жителям этого региона.
По совокупности этих факторов, скорее всего, окажется, что сильнее всего личная инфляция ощущалась жителями Нечерноземья. Но ситуацию в таких регионах сглаживает то, что это регионы с пожилым населением, с небольшой долей молодежи. Пожилое и старое население привыкло терпеть и доверять власти, тот есть протестный потенциал там невысокий.
#Аналитика
Муниципальные угрозы для
Куйвашева: почему скандалы в городах Свердловской области приводят к потере управляемости и ухудшению имиджа губернатора
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
А на днях конкурс вновь был сорван. При этом новая процедура оказалась не менее скандальной и даже анекдотичной. За Писцова проголосовали всего шесть депутатов, а большинство из них – 17 – избрали мэром начальницу отдела инвестразвития Березовского городского округа Юлию Маслакову. По данным СМИ, победительница – жена водителя Писцова. Маслакова считалась спойлером и абсолютно техническим кандидатом без шансов на победу. До начала голосования она пыталась взять самоотвод, но его не приняли. Очевидно, депутаты таким образом не просто проявили свой протест против мэра, но и показали региональной власти демонстративное неподчинение и даже неуважение. Это при том, что ранее инсайдеры сообщали: Куйвашев перед процедурой лично собирал знаковых игроков у себя для переговоров. Видимо, консенсус не был достигнут.
Второй проблемой для региональных властей стал город Ревда. На днях стало известно, что местные депутаты потребовали самороспуска от городской думы. Парламентарии так высказали протест спикеру – справедливороссу Вениамину Тарову. Оппозиционер получил этот пост по договоренности, за согласие утвердить ряд бюджетных поправок. Однако теперь депутаты-единороссы обвинили спикера в том, что он не выполнил обязательства. Отставки Тарова ожидали уже 29 января, однако в итоге процесс перенесен на февраль. Источники ожидают, что спикера сместят.
Все негативные политические инциденты вновь привлекли внимание к губернатору Куйвашеву, который пока не может выйти из негативного медиаполя. Губернатор пытается компенсировать имиджевый ущерб, отправившись в прифронтовую зону в ДНР. Однако пока угрозы имиджу и позициям Куйвашева по-прежнему актуальны.
#Аналитика
Куйвашева: почему скандалы в городах Свердловской области приводят к потере управляемости и ухудшению имиджа губернатора
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
А на днях конкурс вновь был сорван. При этом новая процедура оказалась не менее скандальной и даже анекдотичной. За Писцова проголосовали всего шесть депутатов, а большинство из них – 17 – избрали мэром начальницу отдела инвестразвития Березовского городского округа Юлию Маслакову. По данным СМИ, победительница – жена водителя Писцова. Маслакова считалась спойлером и абсолютно техническим кандидатом без шансов на победу. До начала голосования она пыталась взять самоотвод, но его не приняли. Очевидно, депутаты таким образом не просто проявили свой протест против мэра, но и показали региональной власти демонстративное неподчинение и даже неуважение. Это при том, что ранее инсайдеры сообщали: Куйвашев перед процедурой лично собирал знаковых игроков у себя для переговоров. Видимо, консенсус не был достигнут.
Второй проблемой для региональных властей стал город Ревда. На днях стало известно, что местные депутаты потребовали самороспуска от городской думы. Парламентарии так высказали протест спикеру – справедливороссу Вениамину Тарову. Оппозиционер получил этот пост по договоренности, за согласие утвердить ряд бюджетных поправок. Однако теперь депутаты-единороссы обвинили спикера в том, что он не выполнил обязательства. Отставки Тарова ожидали уже 29 января, однако в итоге процесс перенесен на февраль. Источники ожидают, что спикера сместят.
Все негативные политические инциденты вновь привлекли внимание к губернатору Куйвашеву, который пока не может выйти из негативного медиаполя. Губернатор пытается компенсировать имиджевый ущерб, отправившись в прифронтовую зону в ДНР. Однако пока угрозы имиджу и позициям Куйвашева по-прежнему актуальны.
#Аналитика
Кирьянов: зарплаты быстрее растут в тех регионах, где выше кадровый дефицит
Сегодня в регионах отмечается устойчивая тенденция роста заработной платы, которая даже получила название «гонка зарплат». Ее отражение можно наблюдать уже в январе этого года - согласно данным аналитиков сервиса «Авито Работа», средняя зарплата в отдельных сферах, связанных с производством, обработкой и логистикой, выросла на 66%, достигнув 102 656 рублей, что является рекордным показателем по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Кирьянов Артем, зампред думского комитета по экономической политике:
➖ Причина, вынуждающая работодателей улучшать условия труда и повышать заплату - нехватка рабочей силы, в том числе – квалифицированных кадров. Безработица в стране держится на рекордно низких значениях — от 2,3% до 3,1%. По данным Минтруда, трудоспособное население почти полностью задействовано в экономике. В 2024 году численность занятых выросла с 73 млн. до 74,8 млн. человек.
Ситуация усугубляется оттоком мигрантов. По данным Росстата, в России официально работает чуть более миллиона мигрантов. По оценке МВД, их число может достигать 10 млн. Отток иностранной рабочей силы составляет примерно миллион в год, а ухудшение условий пребывания, связанные, помимо колебаний курса рубля, отражающегося на доходах в валюте, с ужесточением правил получения образования, медицинских услуг, социальной помощи, стоимостью аренды жилья, будут стимулировать этот процесс в 2025 году.
Основные сферы, где традиционно задействованы иностранные рабочие, — строительство, ЖКХ, торговля, транспорт и доставка. В мегаполисах, таких как Москва и Санкт-Петербург, нехватка мигрантов ощущается сильнее, особенно в низкооплачиваемых профессиях, что приводит к росту зарплат и перераспределению трудовых ресурсов.
В то же время доля зарплатного фонда в ВВП России в 2024 году составила 40%, что не столь существенно по сравнению с показателями предыдущих 20 лет. Так, например, в 2016 году эта доля составляла 28%, а в 2011 году – 50%. Это означает, что у государства остается потенциал для дальнейшего повышения оплаты труда.
Рост зарплат и кадровый дефицит хотя не ведут к повышению производительности, будут иметь следствием адаптацию рынка. Компании станут искать баланс между повышением зарплат, внедрением технологий и оптимизацией процессов, таким образом будет происходить инновационное развитие. Кроме того, рост заработной платы повлечет перераспределение доходов и увеличение благосостояния.
Очевидно, что не во всех регионах ситуация одинакова. Рост зарплат будет напрямую зависеть от местной ситуации на рынке труда и доминирующих отраслей.
#Аналитика
Сегодня в регионах отмечается устойчивая тенденция роста заработной платы, которая даже получила название «гонка зарплат». Ее отражение можно наблюдать уже в январе этого года - согласно данным аналитиков сервиса «Авито Работа», средняя зарплата в отдельных сферах, связанных с производством, обработкой и логистикой, выросла на 66%, достигнув 102 656 рублей, что является рекордным показателем по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Кирьянов Артем, зампред думского комитета по экономической политике:
➖ Причина, вынуждающая работодателей улучшать условия труда и повышать заплату - нехватка рабочей силы, в том числе – квалифицированных кадров. Безработица в стране держится на рекордно низких значениях — от 2,3% до 3,1%. По данным Минтруда, трудоспособное население почти полностью задействовано в экономике. В 2024 году численность занятых выросла с 73 млн. до 74,8 млн. человек.
Ситуация усугубляется оттоком мигрантов. По данным Росстата, в России официально работает чуть более миллиона мигрантов. По оценке МВД, их число может достигать 10 млн. Отток иностранной рабочей силы составляет примерно миллион в год, а ухудшение условий пребывания, связанные, помимо колебаний курса рубля, отражающегося на доходах в валюте, с ужесточением правил получения образования, медицинских услуг, социальной помощи, стоимостью аренды жилья, будут стимулировать этот процесс в 2025 году.
Основные сферы, где традиционно задействованы иностранные рабочие, — строительство, ЖКХ, торговля, транспорт и доставка. В мегаполисах, таких как Москва и Санкт-Петербург, нехватка мигрантов ощущается сильнее, особенно в низкооплачиваемых профессиях, что приводит к росту зарплат и перераспределению трудовых ресурсов.
В то же время доля зарплатного фонда в ВВП России в 2024 году составила 40%, что не столь существенно по сравнению с показателями предыдущих 20 лет. Так, например, в 2016 году эта доля составляла 28%, а в 2011 году – 50%. Это означает, что у государства остается потенциал для дальнейшего повышения оплаты труда.
Рост зарплат и кадровый дефицит хотя не ведут к повышению производительности, будут иметь следствием адаптацию рынка. Компании станут искать баланс между повышением зарплат, внедрением технологий и оптимизацией процессов, таким образом будет происходить инновационное развитие. Кроме того, рост заработной платы повлечет перераспределение доходов и увеличение благосостояния.
Очевидно, что не во всех регионах ситуация одинакова. Рост зарплат будет напрямую зависеть от местной ситуации на рынке труда и доминирующих отраслей.
#Аналитика
Гамбашидзе: политический и аппаратный вес депутатов Госдумы увеличится
ЦИК начал готовить новую нарезку одномандатных избирательных округов, сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники. Зампред ЦИК Николай Булаев подтвердил изданию эту информацию. Как ожидается, законопроект с новой схемой одномандатных округов могут внести в Госдуму в марте.
Гамбашидзе Илья, директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог:
➖ Год назад, накануне выборов президента России, мы узнали, что общее количество избирателей в стране превысило 112 миллионов человек (хотя годом ранее говорили лишь о 107 миллионах) Логично предположить, что в 2026 году во время выборов в Государственную Думу избирателей будет примерно столько же, сколько в 2024-м, а вероятно, и еще больше - мы ведь рассчитываем на полное освобождение, как минимум, всех регионов, которые входят в состав России согласно Конституции страны.
Между тем, в Государственной Думе должны заседать 450 депутатов, из которых половина избирается по одномандатным округам. Так как невозможно предположить, что в связи с присоединением новых территорий в Думе станет на 10 депутатов больше (каждый одномандатник представляет в нижней палате парламента примерно 500 тысяч избирателей) «перенарезка» избирательных округов становится насущной необходимостью.
Дополнительным стимулом для такого решения является действующий федеральный закон, согласно которому ЦИК обязан раз в десять лет производить проверку того, насколько границы избирательных округов соответствуют реальной населенности страны и административному делению.
По существующим сегодня предположениям, в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях появятся девять одномандатных округов. Уменьшится количество округов на территории Алтайского, Забайкальского края, Калужской, Волгоградской, Воронежской, Свердловской, Ивановской Саратовской, Смоленской областей. Делить депутатские мандаты с соседями придется также Томской и Тамбовской областям.
Какими в точности будут предложения ЦИК, мы узнаем в марте, но в целом ожидать каких-то неожиданностей нет оснований: все совершенно очевидно и прозрачно.
С новыми территориями все понятно, они получают представительство в нижней палате федерального парламента. Каковы последствия для тех регионов, у которых представительство уменьшается? Можно предположить, что, с одной стороны, снизятся возможности региональных элит по лоббированию своих интересов в федеральном центре. Но нет худа без добра: одновременно увеличится политический и аппаратный вес каждого депутата Госдумы от этих территорий. Депутат, который присутствует в регионе в единственном числе, даже еще и должен взаимодействовать не с одним губернатором, а с двумя или даже тремя - это более важная фигура, нежели раньше. В этом можно увидеть выгоду и для его избирателей.
Что можно посоветовать депутатам, которые сегодня представляют те округа, которые завтра изменятся? Ведь на следующих выборах им будет сложнее. Только одно: прямо сейчас начать интенсифицировать свои контакты с избирателями. Наращивать свое присутствие в СМИ и социальных сетях. Чтобы оставаться на месте, нужно очень быстро бежать вперед - так устроена политика, и это совершенно правильно.
#Аналитика
ЦИК начал готовить новую нарезку одномандатных избирательных округов, сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники. Зампред ЦИК Николай Булаев подтвердил изданию эту информацию. Как ожидается, законопроект с новой схемой одномандатных округов могут внести в Госдуму в марте.
Гамбашидзе Илья, директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог:
➖ Год назад, накануне выборов президента России, мы узнали, что общее количество избирателей в стране превысило 112 миллионов человек (хотя годом ранее говорили лишь о 107 миллионах) Логично предположить, что в 2026 году во время выборов в Государственную Думу избирателей будет примерно столько же, сколько в 2024-м, а вероятно, и еще больше - мы ведь рассчитываем на полное освобождение, как минимум, всех регионов, которые входят в состав России согласно Конституции страны.
Между тем, в Государственной Думе должны заседать 450 депутатов, из которых половина избирается по одномандатным округам. Так как невозможно предположить, что в связи с присоединением новых территорий в Думе станет на 10 депутатов больше (каждый одномандатник представляет в нижней палате парламента примерно 500 тысяч избирателей) «перенарезка» избирательных округов становится насущной необходимостью.
Дополнительным стимулом для такого решения является действующий федеральный закон, согласно которому ЦИК обязан раз в десять лет производить проверку того, насколько границы избирательных округов соответствуют реальной населенности страны и административному делению.
По существующим сегодня предположениям, в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях появятся девять одномандатных округов. Уменьшится количество округов на территории Алтайского, Забайкальского края, Калужской, Волгоградской, Воронежской, Свердловской, Ивановской Саратовской, Смоленской областей. Делить депутатские мандаты с соседями придется также Томской и Тамбовской областям.
Какими в точности будут предложения ЦИК, мы узнаем в марте, но в целом ожидать каких-то неожиданностей нет оснований: все совершенно очевидно и прозрачно.
С новыми территориями все понятно, они получают представительство в нижней палате федерального парламента. Каковы последствия для тех регионов, у которых представительство уменьшается? Можно предположить, что, с одной стороны, снизятся возможности региональных элит по лоббированию своих интересов в федеральном центре. Но нет худа без добра: одновременно увеличится политический и аппаратный вес каждого депутата Госдумы от этих территорий. Депутат, который присутствует в регионе в единственном числе, даже еще и должен взаимодействовать не с одним губернатором, а с двумя или даже тремя - это более важная фигура, нежели раньше. В этом можно увидеть выгоду и для его избирателей.
Что можно посоветовать депутатам, которые сегодня представляют те округа, которые завтра изменятся? Ведь на следующих выборах им будет сложнее. Только одно: прямо сейчас начать интенсифицировать свои контакты с избирателями. Наращивать свое присутствие в СМИ и социальных сетях. Чтобы оставаться на месте, нужно очень быстро бежать вперед - так устроена политика, и это совершенно правильно.
#Аналитика
Чаблин: регионам не хватает всех – от строителей до судей. Как решить кадровую проблему?
Дефицит кадров в судах общей юрисдикции СКФО, Краснодарского края и Ростовской области вырос до 509 вакансий. Это на треть больше по сравнению с 2023 годом. Не хватает почти 20% штатной численности судей, сообщают «Акценты» со ссылкой на пресс-службу судебного департамента при Верховном суде России.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Регионам не хватает всех – от строителей до судей. Ничего удивительного нет в том, что госструктуры испытывают кадровый дефицит. А почему такого дефицита не должно быть, учитывая, что у нас острая нехватка бюджетников (медиков не хватает почти 100 тыс., по данным Минздрава, а школьных учителей нужно от 11 тыс., по словам вице-премьера Голиковой, до 250 тыс., по данным профсоюза «Учитель»). Силовиков тоже не хватает: полицейских (министр Колокольцев оценил нехватку кадров в 152 тыс. человек), сотрудников ФСИН (примерно 40 тыс.), пожарных в системе МЧС (почти 20 тыс.).
Единственное, наверное, силовое ведомство, руководство которого прямо заявило об отсутствии дефицита кадров, – это Следственный комитет.
Так что дефицит судейских кадров – это не что-то из ряда вон выходящее, а, наоборот, полностью соответствует общероссийскому тренду. Вопрос лишь в том, почему при таком уровне автоматизации производств в России такой гигантский дефицит почти всех возможных профессий – от полицейских до айтишников? Ведь если суммировать оценочные данные дефицита по разным отраслям, получатся гигантские цифры: только сейчас не хватает экономике и госуправлению до 6 млн человек. А Минтруд заявляет, что на фоне быстрого выбытия на пенсию в ближайшие пять лет понадобится еще 11 млн.
Решения у кадровой проблемы есть, конечно, но не одно. Если, скажем, на стройках или в доставке можно привлечь мигрантов, то в МЧС или судебную систему их не наберешь. Для судей, думаю, оптимальный выход – это продлевать сроки работы, мотивируя опытные кадры оставаться работать вместо выхода в отставку. Плюс максимальная автоматизация судопроизводства (расширение спектра дел, рассматриваемых в досудебке или в упрощенном порядке).
Сложнее всего затыкать кадровые дыры в полиции или Росгвардии: тут и мигрантов не возьмешь, и пенсионеров, и автоматизировать производство невозможно. Ровер доставщика заменит, а вот участкового или омоновца – нет.
#Аналитика
Дефицит кадров в судах общей юрисдикции СКФО, Краснодарского края и Ростовской области вырос до 509 вакансий. Это на треть больше по сравнению с 2023 годом. Не хватает почти 20% штатной численности судей, сообщают «Акценты» со ссылкой на пресс-службу судебного департамента при Верховном суде России.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Регионам не хватает всех – от строителей до судей. Ничего удивительного нет в том, что госструктуры испытывают кадровый дефицит. А почему такого дефицита не должно быть, учитывая, что у нас острая нехватка бюджетников (медиков не хватает почти 100 тыс., по данным Минздрава, а школьных учителей нужно от 11 тыс., по словам вице-премьера Голиковой, до 250 тыс., по данным профсоюза «Учитель»). Силовиков тоже не хватает: полицейских (министр Колокольцев оценил нехватку кадров в 152 тыс. человек), сотрудников ФСИН (примерно 40 тыс.), пожарных в системе МЧС (почти 20 тыс.).
Единственное, наверное, силовое ведомство, руководство которого прямо заявило об отсутствии дефицита кадров, – это Следственный комитет.
Так что дефицит судейских кадров – это не что-то из ряда вон выходящее, а, наоборот, полностью соответствует общероссийскому тренду. Вопрос лишь в том, почему при таком уровне автоматизации производств в России такой гигантский дефицит почти всех возможных профессий – от полицейских до айтишников? Ведь если суммировать оценочные данные дефицита по разным отраслям, получатся гигантские цифры: только сейчас не хватает экономике и госуправлению до 6 млн человек. А Минтруд заявляет, что на фоне быстрого выбытия на пенсию в ближайшие пять лет понадобится еще 11 млн.
Решения у кадровой проблемы есть, конечно, но не одно. Если, скажем, на стройках или в доставке можно привлечь мигрантов, то в МЧС или судебную систему их не наберешь. Для судей, думаю, оптимальный выход – это продлевать сроки работы, мотивируя опытные кадры оставаться работать вместо выхода в отставку. Плюс максимальная автоматизация судопроизводства (расширение спектра дел, рассматриваемых в досудебке или в упрощенном порядке).
Сложнее всего затыкать кадровые дыры в полиции или Росгвардии: тут и мигрантов не возьмешь, и пенсионеров, и автоматизировать производство невозможно. Ровер доставщика заменит, а вот участкового или омоновца – нет.
#Аналитика