Регионы и экономика: с какими главными проблемами придется столкнуться
В 2025 году экономические проблемы рискуют оказаться приоритетными для большинства регионов. Многие субъекты столкнутся с дефицитом кадров, необходимостью поиска новых инвесторов в условиях продолжающейся геополитической конфронтации. Также существуют риски возникновения кризиса в отдельных секторах экономики.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Ошибочно равнять все регионы под одну гребенку, перечисляя список экономических проблем, с которыми могут столкнуться территории. И то, что может стать вызовом для больших регионов, не факт, что отразится на малых субъектах. Например, для ряда крупных территорий потенциальное замедление строительного рынка в связи с ростом ипотечных ставок и удорожанием полной стоимости кредита может негативно сказаться на поступлениях в бюджет. Небогатые дотационные регионы эту проблему могут и не заметить вовсе. Хотя для тех и других актуален будет вопрос дефицита рабочих рук.
В контексте поддержки строительной отрасли потребуются новые законодательные инициативы. Важен совместный поиск решений - проработка с депутатами Государственной Думы. Привлечение кадров в регион напрямую связано с созданием комфортных для жизни условий. С одной стороны, их нужно создавать (а это время), с другой - рассказать о том, что есть. Регионам важно себя рекламировать.
Работа по привлечению новых инвесторов - еще один вызов. Растет процентная ставка и предпринимателю в какой-то период, возможно, выгоднее будет не рисковать, искать специалистов и оборудование, а переждать, прокрутив деньги в банке. Главе региона важно выступить в качестве грамотного лоббиста, договариваться о мерах поддержки, чтобы выгодно было инвестировать здесь и сейчас, например, если речь идет о строительстве сетей - привлечение федерального финансирования.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ 2025 год – это время внешних и внутренних вызовов для экономического развития субъектов Российской Федерации. Сохранение и даже усиление санкций по отношению к стране будут отражаться и на благополучии отдельных регионов. Необходимость обеспечения повышенных мер безопасности, причем не только в приграничных территориях, также не будут способствовать более динамичному движению вперед.
Внутренние угрозы исходят из замедления темпов роста, вызванного высокими ставками кредитования и сокращением инвестиций. В целом, негативное влияние, пусть и косвенно, на состояние региональных бюджетов окажут заработавшие изменения в налоговом законодательстве. Риск возникновения кризиса в отдельных секторах, например в сфере недвижимости, также нельзя сбрасывать со счетов. Наконец, сохраняются общий дефицит кадров, сложности адаптации ветеранов специальной военной операции в социальную жизнь в регионах и решения демографических задач.
Тем не менее, возможностей «оседлать» позитивные тренды у регионов тоже немало: запущены новые национальные проекты, огромные бюджетные средства идут на решение социальных задач, произошла переориентация многих процессов на активизацию внутренних ресурсов. Именно это и должно стать путями решения вызовов 2025 года.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ Российские регионы столкнулись с серьезными экономическими трудностями: кадровым голодом из-за демографического провала и СВО, высоким износом инфраструктуры ЖКХ, бюджетным дефицитом.
Сложности с медициной, образованием и доступом к другим важным услугам также остаются острыми, особенно в отдаленных территориях.
Для решения этих вопросов необходимо переориентировать весь государственный аппарат на решение актуальных экономических проблем страны и регионов.
Также важно децентрализовать бюджетные процессы, поддерживать местные инициативы, направленные на развитие инфраструктуры, создавать стимулы для бизнеса, который будет работать в глубинке, а также улучшать условия жизни в регионах.
#Мнения
В 2025 году экономические проблемы рискуют оказаться приоритетными для большинства регионов. Многие субъекты столкнутся с дефицитом кадров, необходимостью поиска новых инвесторов в условиях продолжающейся геополитической конфронтации. Также существуют риски возникновения кризиса в отдельных секторах экономики.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Ошибочно равнять все регионы под одну гребенку, перечисляя список экономических проблем, с которыми могут столкнуться территории. И то, что может стать вызовом для больших регионов, не факт, что отразится на малых субъектах. Например, для ряда крупных территорий потенциальное замедление строительного рынка в связи с ростом ипотечных ставок и удорожанием полной стоимости кредита может негативно сказаться на поступлениях в бюджет. Небогатые дотационные регионы эту проблему могут и не заметить вовсе. Хотя для тех и других актуален будет вопрос дефицита рабочих рук.
В контексте поддержки строительной отрасли потребуются новые законодательные инициативы. Важен совместный поиск решений - проработка с депутатами Государственной Думы. Привлечение кадров в регион напрямую связано с созданием комфортных для жизни условий. С одной стороны, их нужно создавать (а это время), с другой - рассказать о том, что есть. Регионам важно себя рекламировать.
Работа по привлечению новых инвесторов - еще один вызов. Растет процентная ставка и предпринимателю в какой-то период, возможно, выгоднее будет не рисковать, искать специалистов и оборудование, а переждать, прокрутив деньги в банке. Главе региона важно выступить в качестве грамотного лоббиста, договариваться о мерах поддержки, чтобы выгодно было инвестировать здесь и сейчас, например, если речь идет о строительстве сетей - привлечение федерального финансирования.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ 2025 год – это время внешних и внутренних вызовов для экономического развития субъектов Российской Федерации. Сохранение и даже усиление санкций по отношению к стране будут отражаться и на благополучии отдельных регионов. Необходимость обеспечения повышенных мер безопасности, причем не только в приграничных территориях, также не будут способствовать более динамичному движению вперед.
Внутренние угрозы исходят из замедления темпов роста, вызванного высокими ставками кредитования и сокращением инвестиций. В целом, негативное влияние, пусть и косвенно, на состояние региональных бюджетов окажут заработавшие изменения в налоговом законодательстве. Риск возникновения кризиса в отдельных секторах, например в сфере недвижимости, также нельзя сбрасывать со счетов. Наконец, сохраняются общий дефицит кадров, сложности адаптации ветеранов специальной военной операции в социальную жизнь в регионах и решения демографических задач.
Тем не менее, возможностей «оседлать» позитивные тренды у регионов тоже немало: запущены новые национальные проекты, огромные бюджетные средства идут на решение социальных задач, произошла переориентация многих процессов на активизацию внутренних ресурсов. Именно это и должно стать путями решения вызовов 2025 года.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ Российские регионы столкнулись с серьезными экономическими трудностями: кадровым голодом из-за демографического провала и СВО, высоким износом инфраструктуры ЖКХ, бюджетным дефицитом.
Сложности с медициной, образованием и доступом к другим важным услугам также остаются острыми, особенно в отдаленных территориях.
Для решения этих вопросов необходимо переориентировать весь государственный аппарат на решение актуальных экономических проблем страны и регионов.
Также важно децентрализовать бюджетные процессы, поддерживать местные инициативы, направленные на развитие инфраструктуры, создавать стимулы для бизнеса, который будет работать в глубинке, а также улучшать условия жизни в регионах.
#Мнения
Громский: «Новгородская мечта» Андрея Никитина. Акценты послания губернатора
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Никитин рассказал о результатах работы за 2024 год и о приоритетных задачах на ближайшее будущее.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Из послания Андрея Никитина ясно, что комплексное развитие Новгородской области в ближайшие пять лет в значительной степени будет связано со строительством и последующей эксплуатацией высокоскоростной магистрали Москва – Петербург. Губернатор держит реализацию этого мегапроекта под личным контролем и учитывает при планировании векторов развития. Прежде всего ряд поручений был дан в связи с планируемым возведением на территории региона новых производственных мощностей, призванных обеспечить строительство и обслуживание ВСМ.
Озвученные цифры – более 1 тыс. высокотехнологичных рабочих мест и до 10 млрд инвестиций – для сравнительно компактного региона очень серьезны. Вместе с тем важно, чтобы при выделении земли и для самой магистрали, и для сопровождающих ее промышленных объектов не пострадали интересы жителей региона. Как было сказано и год назад, когда губернатор также в рамках послания провозгласил старт проекта, ВСМ должна обернуться благом, а не проблемами для людей. И за этим управленческая команда во главе с Андреем Никитиным будет пристально следить в контакте с РЖД и ее подрядчиками.
Если посмотреть на ситуацию шире, то с логистическим прорывом, которым, безусловно, станет для региона возможность за несколько часов добраться до столицы, связаны также поручения выработать меры дальнейшей поддержки для высокотехнологичных компаний. ИНТЦ «Валдай» и другие подразделения Новгородского госуниверситета, по замыслу губернатора, должны стать источником таких стартапов, а Великий Новгород в составе единой агломерации – местом жительства нового поколения творческих инженеров. Потому и расширение программ комплексного благоустройства, высоких экологических стандартов озеленения, модернизации детских и образовательных учреждений смело можно «нанизать» на ВСМ.
Известно, что ВСМ является не просто мегапроектом, а ответом на запрос жителей Новгородской области, исправляющим «историческую несправедливость», когда первая железная дорога между Петербургом и Москвой древнюю столицу Руси обошла стороной. В нынешнем послании Андрея Никитина было много и других долгожданных ответов на такие запросы. Например, поручение навести порядок в питании пациентов учреждений здравоохранения или «пристально следить» за компаниями, делающими вид, что управляют многоквартирными домами из-за пределов региона, даже не открывая в городах присутствия офисов. Сюда же отнесем и анонсированную модернизацию электросетевого хозяйства, опережающую программу газификации и реконструкцию системы ЖКХ в ряде муниципалитетов. Население пригородов растет. И селятся здесь люди, вовсе не готовые «жить по-деревенски» и воспринимать привычные горожанам блага жилищно-коммунальной цивилизации как нечто недостижимое.
Тем же молодым руководителям высокотехнологичных компаний будет приятно жить в пригородах Великого Новгорода, Старой Руссы или Валдая, когда эта работа будет завершена. Гулять по зеленым городам, питаться фермерскими продуктами, вдохновляться, глядя на памятники с тысячелетней историей, но при этом отправлять детей в современные школы и секции, поправлять здоровье в передовых медучреждениях. А на важные переговоры в Москву всегда можно съездить по ВСМ. Пожалуй, так можно описать «Новгородскую мечту», которую предлагает Андрей Никитин нынешним посланием.
#Аналитика
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Никитин рассказал о результатах работы за 2024 год и о приоритетных задачах на ближайшее будущее.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Из послания Андрея Никитина ясно, что комплексное развитие Новгородской области в ближайшие пять лет в значительной степени будет связано со строительством и последующей эксплуатацией высокоскоростной магистрали Москва – Петербург. Губернатор держит реализацию этого мегапроекта под личным контролем и учитывает при планировании векторов развития. Прежде всего ряд поручений был дан в связи с планируемым возведением на территории региона новых производственных мощностей, призванных обеспечить строительство и обслуживание ВСМ.
Озвученные цифры – более 1 тыс. высокотехнологичных рабочих мест и до 10 млрд инвестиций – для сравнительно компактного региона очень серьезны. Вместе с тем важно, чтобы при выделении земли и для самой магистрали, и для сопровождающих ее промышленных объектов не пострадали интересы жителей региона. Как было сказано и год назад, когда губернатор также в рамках послания провозгласил старт проекта, ВСМ должна обернуться благом, а не проблемами для людей. И за этим управленческая команда во главе с Андреем Никитиным будет пристально следить в контакте с РЖД и ее подрядчиками.
Если посмотреть на ситуацию шире, то с логистическим прорывом, которым, безусловно, станет для региона возможность за несколько часов добраться до столицы, связаны также поручения выработать меры дальнейшей поддержки для высокотехнологичных компаний. ИНТЦ «Валдай» и другие подразделения Новгородского госуниверситета, по замыслу губернатора, должны стать источником таких стартапов, а Великий Новгород в составе единой агломерации – местом жительства нового поколения творческих инженеров. Потому и расширение программ комплексного благоустройства, высоких экологических стандартов озеленения, модернизации детских и образовательных учреждений смело можно «нанизать» на ВСМ.
Известно, что ВСМ является не просто мегапроектом, а ответом на запрос жителей Новгородской области, исправляющим «историческую несправедливость», когда первая железная дорога между Петербургом и Москвой древнюю столицу Руси обошла стороной. В нынешнем послании Андрея Никитина было много и других долгожданных ответов на такие запросы. Например, поручение навести порядок в питании пациентов учреждений здравоохранения или «пристально следить» за компаниями, делающими вид, что управляют многоквартирными домами из-за пределов региона, даже не открывая в городах присутствия офисов. Сюда же отнесем и анонсированную модернизацию электросетевого хозяйства, опережающую программу газификации и реконструкцию системы ЖКХ в ряде муниципалитетов. Население пригородов растет. И селятся здесь люди, вовсе не готовые «жить по-деревенски» и воспринимать привычные горожанам блага жилищно-коммунальной цивилизации как нечто недостижимое.
Тем же молодым руководителям высокотехнологичных компаний будет приятно жить в пригородах Великого Новгорода, Старой Руссы или Валдая, когда эта работа будет завершена. Гулять по зеленым городам, питаться фермерскими продуктами, вдохновляться, глядя на памятники с тысячелетней историей, но при этом отправлять детей в современные школы и секции, поправлять здоровье в передовых медучреждениях. А на важные переговоры в Москву всегда можно съездить по ВСМ. Пожалуй, так можно описать «Новгородскую мечту», которую предлагает Андрей Никитин нынешним посланием.
#Аналитика
Склянчук: наиболее пострадавшей стороной из-за перенарезки округов перед выборами в Госдуму окажутся депутаты-списочники из 12 регионов
По данным СМИ, к выборам в Госдуму-2026 в четырех новых регионах может быть создано девять одномандатных округов: 4 – в ДНР, три – в ЛНР, по одному в Запорожской и Херсонской областях. Кроме того, по одному округу прибавится в Чечне, на Кубани и в Подмосковье. Но в связи с перенарезкой 12 субъектов РФ могут потерять по одному депутату-одномандатнику. Многое будет зависеть от данных о численности избирателей, которые губернаторы должны представить до 20 января. При этом в ЦИК подчеркивают, что предварительные расчеты по образованию одномандатных округов пока не проводились.
Склянчук Павел, политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме»:
➖ Из 12 регионов риски политических конфликтов есть в пяти, где есть депутаты-одномандатники не из «Единой России». Самый проблемный – Алтайский край, где депутатом является Мария Прусакова, которую не допустили в 2023 году до участия в губернаторских выборах. Непросто будет и в Забайкалье, где справедливоросс Юрий Григорьев. Два региона касаются интересов депутатов из фракции ЛДПР: в Смоленской области – Сергей Леонов, в Томской – Алексей Диденко. И наконец, в Тамбовской – Алексей Журавлев из непарламентской партии «Родина», который входит во фракцию ЛДПР.
Отмечу, что Диденко и Леонов – заместители руководителя фракции ЛДПР в Госдуме и оба возглавляют комитеты: по региональной политике и местному самоуправлению и по охране здоровья, то есть ценные кадры. Если их одномандатные округа сократят, то, видимо, партия будет договариваться, решать вопрос, чтобы они прошли по списку и была сформирована региональная группа. Журавлев – первый зампред комитета ГД по обороне, и по его персоне тоже, видимо, будут договоренности.
Но наиболее пострадавшей стороной в результате перенарезки округов окажутся депутаты-списочники, избранные от этих 12 регионов. За счет того, что уменьшится количество одномандатных округов, им придется усилить работу с избирателями на тех фронтах, где раньше мог отрабатывать одномандатник, то есть проводить прием граждан и больше встреч с избирателями, чаще бывать на территории.
Что касается новых регионов, то я ожидаю там безоговорочной победы депутатов от «Единой России». Этот вывод можно сделать на основании итогов ЕДГ-2024 и президентских выборов. В целом партийное строительство на новых территориях у ЕР значительно выше остальных отделений, больше админресурса и прочих слагаемых успеха. Поэтому в количественном выражении одномандатников сколько было, столько у ЕР и останется, а может быть, и прибавится.
#Аналитика
По данным СМИ, к выборам в Госдуму-2026 в четырех новых регионах может быть создано девять одномандатных округов: 4 – в ДНР, три – в ЛНР, по одному в Запорожской и Херсонской областях. Кроме того, по одному округу прибавится в Чечне, на Кубани и в Подмосковье. Но в связи с перенарезкой 12 субъектов РФ могут потерять по одному депутату-одномандатнику. Многое будет зависеть от данных о численности избирателей, которые губернаторы должны представить до 20 января. При этом в ЦИК подчеркивают, что предварительные расчеты по образованию одномандатных округов пока не проводились.
Склянчук Павел, политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме»:
➖ Из 12 регионов риски политических конфликтов есть в пяти, где есть депутаты-одномандатники не из «Единой России». Самый проблемный – Алтайский край, где депутатом является Мария Прусакова, которую не допустили в 2023 году до участия в губернаторских выборах. Непросто будет и в Забайкалье, где справедливоросс Юрий Григорьев. Два региона касаются интересов депутатов из фракции ЛДПР: в Смоленской области – Сергей Леонов, в Томской – Алексей Диденко. И наконец, в Тамбовской – Алексей Журавлев из непарламентской партии «Родина», который входит во фракцию ЛДПР.
Отмечу, что Диденко и Леонов – заместители руководителя фракции ЛДПР в Госдуме и оба возглавляют комитеты: по региональной политике и местному самоуправлению и по охране здоровья, то есть ценные кадры. Если их одномандатные округа сократят, то, видимо, партия будет договариваться, решать вопрос, чтобы они прошли по списку и была сформирована региональная группа. Журавлев – первый зампред комитета ГД по обороне, и по его персоне тоже, видимо, будут договоренности.
Но наиболее пострадавшей стороной в результате перенарезки округов окажутся депутаты-списочники, избранные от этих 12 регионов. За счет того, что уменьшится количество одномандатных округов, им придется усилить работу с избирателями на тех фронтах, где раньше мог отрабатывать одномандатник, то есть проводить прием граждан и больше встреч с избирателями, чаще бывать на территории.
Что касается новых регионов, то я ожидаю там безоговорочной победы депутатов от «Единой России». Этот вывод можно сделать на основании итогов ЕДГ-2024 и президентских выборов. В целом партийное строительство на новых территориях у ЕР значительно выше остальных отделений, больше админресурса и прочих слагаемых успеха. Поэтому в количественном выражении одномандатников сколько было, столько у ЕР и останется, а может быть, и прибавится.
#Аналитика
Кадровая донастройка вологодского кабмина: решения Филимонова
📍Кадровые решения Филимонова
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов провел кадровые перестановки в исполнительных органах власти. Назначены два новых заместителя губернатора и три министра.
Заместителем губернатора, который будет курировать вопросы развития туризма, а также международные связи региона, назначена Валерия Решетникова. Ранее она возглавляла управление информационной политики вологодского правительства. До переезда в Вологду работала зампредом правительства Московской области.
Еще одним новым заместителем Филимонова стал Александр Бурыкин. Он будет отвечать за вопросы сферы цифрового развития.
«Александр Бурыкин – очень известная фигура, интеллектуал, яркий руководитель. Прошу внимания: победитель федерального конкурса «Лидеры России», наш вологжанин, что очень важно, и специалист в сфере информационных технологий», – прокомментировал решение Филимонов.
Бурыкин был генеральным директором IT-компании «Абит Северо-Запад», на протяжении 11 лет руководил проектами по разработке систем безопасности и криптозащиты.
Кроме того, министром по делам молодежи Филимонов назначил Виталия Кобыльникова, министром здравоохранения – Николая Гонтюрева, министром социальной защиты населения – Ирину Окопник.
По словам Филимонова, Гонтюрев приехал в Вологду из Московской области со своей командой, чтобы полностью пересобрать систему управления здравоохранения региона. Гонтюрев возглавлял больницу в Егорьевске, затем – исполнял обязанности главврача Егорьевской стоматологической поликлиники, а после – переехал на Вологодчину.
Кобыльников до этого назначения был начальником департамента спорта и молодежной политики, а еще ранее – начальником управления по молодежной политике. Окопник – экономист, работала при бывшем губернаторе Олеге Кувшинникове, тогда она была замначальника департамента социальной защиты.
Филимонов подчеркнул, что это не последние изменения – кадровая настройка в регионе продолжится.
📍Разумная ротация
Депутат Заксобрания Вологодской области Антон Холодов отмечает, что в правительстве Вологодской области замены происходят там, где проседает эффективность и где прежние чиновники не справляются с высоким ритмом работы команды Филимонова. Новые же чиновники готовы принимать новые вызовы.
«Окна администрации светятся до двух часов ночи, там проводятся совещания. Действительно, за год правления Филимонова в регионе многое преобразилось. Поэтому, к сожалению, многие люди, которые привыкли работать в прежней парадигме, не справляются с таким ритмом и уходят», – говорит Холодов.
Парламентарий кратко охарактеризовал новых чиновников. Навыки Бурыкина, по его мнению, помогут развитию цифровой сферы, Решетникову он назвал интересным специалистом, которому предстоит развивать сферу, требующую особого внимания, а Окопник – опытным профессиональным. Гонтюрев, подметил Холодов, уже инициировал перестройку работы Минздрава, что приводит к более контролируемым и эффективным результатам.
Политтехнолог Константин Чегин полагает, что причины донастройки команды в понимании некоторыми чиновниками их недостаточной компетентности или неспособности выдержать темп работы новой команды. Ряд новых назначений, по его мнению, был ожидаем, как, например, назначение Кобыльникова, ранее работавшего начальником управления по молодежной политике.
«В целом периодическая ротация кадров вполне ожидаема от Георгия Филимонова, особенно, если посмотреть на его опыт работы в правительстве Московской области. В столичном регионе постоянно происходят какие-либо вертикальные или горизонтальные перестановки чиновников», – добавляет Чегин.
#Сюжеты
📍Кадровые решения Филимонова
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов провел кадровые перестановки в исполнительных органах власти. Назначены два новых заместителя губернатора и три министра.
Заместителем губернатора, который будет курировать вопросы развития туризма, а также международные связи региона, назначена Валерия Решетникова. Ранее она возглавляла управление информационной политики вологодского правительства. До переезда в Вологду работала зампредом правительства Московской области.
Еще одним новым заместителем Филимонова стал Александр Бурыкин. Он будет отвечать за вопросы сферы цифрового развития.
«Александр Бурыкин – очень известная фигура, интеллектуал, яркий руководитель. Прошу внимания: победитель федерального конкурса «Лидеры России», наш вологжанин, что очень важно, и специалист в сфере информационных технологий», – прокомментировал решение Филимонов.
Бурыкин был генеральным директором IT-компании «Абит Северо-Запад», на протяжении 11 лет руководил проектами по разработке систем безопасности и криптозащиты.
Кроме того, министром по делам молодежи Филимонов назначил Виталия Кобыльникова, министром здравоохранения – Николая Гонтюрева, министром социальной защиты населения – Ирину Окопник.
По словам Филимонова, Гонтюрев приехал в Вологду из Московской области со своей командой, чтобы полностью пересобрать систему управления здравоохранения региона. Гонтюрев возглавлял больницу в Егорьевске, затем – исполнял обязанности главврача Егорьевской стоматологической поликлиники, а после – переехал на Вологодчину.
Кобыльников до этого назначения был начальником департамента спорта и молодежной политики, а еще ранее – начальником управления по молодежной политике. Окопник – экономист, работала при бывшем губернаторе Олеге Кувшинникове, тогда она была замначальника департамента социальной защиты.
Филимонов подчеркнул, что это не последние изменения – кадровая настройка в регионе продолжится.
📍Разумная ротация
Депутат Заксобрания Вологодской области Антон Холодов отмечает, что в правительстве Вологодской области замены происходят там, где проседает эффективность и где прежние чиновники не справляются с высоким ритмом работы команды Филимонова. Новые же чиновники готовы принимать новые вызовы.
«Окна администрации светятся до двух часов ночи, там проводятся совещания. Действительно, за год правления Филимонова в регионе многое преобразилось. Поэтому, к сожалению, многие люди, которые привыкли работать в прежней парадигме, не справляются с таким ритмом и уходят», – говорит Холодов.
Парламентарий кратко охарактеризовал новых чиновников. Навыки Бурыкина, по его мнению, помогут развитию цифровой сферы, Решетникову он назвал интересным специалистом, которому предстоит развивать сферу, требующую особого внимания, а Окопник – опытным профессиональным. Гонтюрев, подметил Холодов, уже инициировал перестройку работы Минздрава, что приводит к более контролируемым и эффективным результатам.
Политтехнолог Константин Чегин полагает, что причины донастройки команды в понимании некоторыми чиновниками их недостаточной компетентности или неспособности выдержать темп работы новой команды. Ряд новых назначений, по его мнению, был ожидаем, как, например, назначение Кобыльникова, ранее работавшего начальником управления по молодежной политике.
«В целом периодическая ротация кадров вполне ожидаема от Георгия Филимонова, особенно, если посмотреть на его опыт работы в правительстве Московской области. В столичном регионе постоянно происходят какие-либо вертикальные или горизонтальные перестановки чиновников», – добавляет Чегин.
#Сюжеты
Климанов: регионы должны быть готовы к снижению темпов экономического роста в 2025 году
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Если посмотреть на результаты 2024 года, то можно отметить, что для регионов год оказался позитивным в силу трендов, характерных для страны в целом. Наблюдались экономический рост и повышение зарплат, безработица была минимальной. Это предопределяло то, что региональные бюджеты испытывали давление дополнительных доходов от налогов на прибыль и на доходы физических лиц. В этой связи перед регионами открывалось большее число возможностей. В то же время целый ряд катастроф и ЧС показал уязвимость региональных администраций. Это и то, что случилось с геополитической точки зрения в Курской области, что происходит в целом в приграничье, это и коммунальные аварии в начале года и другие проблемы, которые проверяли региональные власти на прочность.
В 2025 году мы ждем новых вызовов. Например, нельзя недооценивать вызов в связи с налоговой реформой. Почти все изменения приведут к увеличению доходов федерального бюджета, но не региональных. Более того, эти изменения снизят потенциальные возможности расходования средств на региональном уровне. Есть риски возникновения сложностей в отдельных секторах – например, в недвижимости, сфере досуга или там, где сосредоточены средние предприятия. Тот экономический рост, который был в последние годы, должен снизиться в силу того, что сократились инвестиции, а ставки кредитования высокие. Как к этому готовы региональные администрации, сказать сложно. Думаю, в отдельных сегментах будет проявляться сжатие, нужно будет адекватно на это реагировать.
В 2024–2025 годах мы вступили в новый этап стратегического развития, связанного с тем, что определены следующие национальные цели развития и произошла перекомпоновка национальных проектов. Роль регионов должна кардинально поменяться, не будет времени на раскачку, как это было в годы, когда нацпроекты только ввели и не было точного понимания, какова роль участия регионов в их реализации. Сейчас видим включенность субъектов Федерации в реализацию нацпроектов с первого дня 2025 года. Новая черта здесь в том, что губернаторы все менее заняты решением самостоятельно определенных задач, а все более вовлечены в достижение общих национальных целей.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru.
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Если посмотреть на результаты 2024 года, то можно отметить, что для регионов год оказался позитивным в силу трендов, характерных для страны в целом. Наблюдались экономический рост и повышение зарплат, безработица была минимальной. Это предопределяло то, что региональные бюджеты испытывали давление дополнительных доходов от налогов на прибыль и на доходы физических лиц. В этой связи перед регионами открывалось большее число возможностей. В то же время целый ряд катастроф и ЧС показал уязвимость региональных администраций. Это и то, что случилось с геополитической точки зрения в Курской области, что происходит в целом в приграничье, это и коммунальные аварии в начале года и другие проблемы, которые проверяли региональные власти на прочность.
В 2025 году мы ждем новых вызовов. Например, нельзя недооценивать вызов в связи с налоговой реформой. Почти все изменения приведут к увеличению доходов федерального бюджета, но не региональных. Более того, эти изменения снизят потенциальные возможности расходования средств на региональном уровне. Есть риски возникновения сложностей в отдельных секторах – например, в недвижимости, сфере досуга или там, где сосредоточены средние предприятия. Тот экономический рост, который был в последние годы, должен снизиться в силу того, что сократились инвестиции, а ставки кредитования высокие. Как к этому готовы региональные администрации, сказать сложно. Думаю, в отдельных сегментах будет проявляться сжатие, нужно будет адекватно на это реагировать.
В 2024–2025 годах мы вступили в новый этап стратегического развития, связанного с тем, что определены следующие национальные цели развития и произошла перекомпоновка национальных проектов. Роль регионов должна кардинально поменяться, не будет времени на раскачку, как это было в годы, когда нацпроекты только ввели и не было точного понимания, какова роль участия регионов в их реализации. Сейчас видим включенность субъектов Федерации в реализацию нацпроектов с первого дня 2025 года. Новая черта здесь в том, что губернаторы все менее заняты решением самостоятельно определенных задач, а все более вовлечены в достижение общих национальных целей.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru.
#Аналитика
Рязанцев: рязанские элиты пока больше сосредоточены на выборах в облдуму, чем на лоббировании кандидатов в сенаторы
Губернатор Рязанской области Павел Малков не уложился в положенный по закону срок и до сих пор не предложил кандидатуру нового сенатора. Кресло в Совфеде освободилось в декабре в связи с арестом экс-губернатора Николая Любимова. По закону «О порядке формирования Совета Федерации» Малкову нужно было определиться в течение 10 дней.
Рязанцев Андрей, политолог:
➖ На мой взгляд, ситуация с задержкой назначения нового сенатора вместо досрочно сложившего полномочия Николая Любимова ожидаема. Такой тренд свойственен Рязанской области. Могу сказать, что публично в регионе обсуждались пока только кандидатуры, которые были в списке вместе с Любимовым. Это член политсовета «Единой России» в Рязани, гендиректор центра социальной помощи «Доброе дело» Ольга Постникова и бывший депутат городской думы Лариса Пастухова. Она теперь живет в Москве, руководит АНО «Моя страна» и входит в Совет при президенте РФ по межнациональным отношениям. Обе – на виду, но, вероятно, по той причине, что изначально они были заявлены больше как технические кандидаты, вопрос согласования сейчас буксует.
В местных соцсетях была попытка провести информационную кампанию за одну из них, но она свернулась, не успев начаться. Не исключен сценарий добровольного самоотвода обеими и появление новой, удобной и ресурсной для губернатора кандидатуры. Местные элиты пока больше сосредоточены на лоббировании кандидатов и согласовании распределения мест в состав новой областной думы, выборы которой пройдут в сентябре. И если губернатор не назначит очередного «варяга», то ему вполне могут предложить местных, оставшихся за бортом кандидатов. А пока – тишина на этом фронте.
#Мнение
Губернатор Рязанской области Павел Малков не уложился в положенный по закону срок и до сих пор не предложил кандидатуру нового сенатора. Кресло в Совфеде освободилось в декабре в связи с арестом экс-губернатора Николая Любимова. По закону «О порядке формирования Совета Федерации» Малкову нужно было определиться в течение 10 дней.
Рязанцев Андрей, политолог:
➖ На мой взгляд, ситуация с задержкой назначения нового сенатора вместо досрочно сложившего полномочия Николая Любимова ожидаема. Такой тренд свойственен Рязанской области. Могу сказать, что публично в регионе обсуждались пока только кандидатуры, которые были в списке вместе с Любимовым. Это член политсовета «Единой России» в Рязани, гендиректор центра социальной помощи «Доброе дело» Ольга Постникова и бывший депутат городской думы Лариса Пастухова. Она теперь живет в Москве, руководит АНО «Моя страна» и входит в Совет при президенте РФ по межнациональным отношениям. Обе – на виду, но, вероятно, по той причине, что изначально они были заявлены больше как технические кандидаты, вопрос согласования сейчас буксует.
В местных соцсетях была попытка провести информационную кампанию за одну из них, но она свернулась, не успев начаться. Не исключен сценарий добровольного самоотвода обеими и появление новой, удобной и ресурсной для губернатора кандидатуры. Местные элиты пока больше сосредоточены на лоббировании кандидатов и согласовании распределения мест в состав новой областной думы, выборы которой пройдут в сентябре. И если губернатор не назначит очередного «варяга», то ему вполне могут предложить местных, оставшихся за бортом кандидатов. А пока – тишина на этом фронте.
#Мнение
Подготовка новой схемы избирательных округов перед выборами в Госдуму: чего ожидать регионам?
📍Вариант перенарезки округов
В СМИ появилась информация, как будет выглядеть новая схема одномандатных избирательных округов. Ее должны утвердить в этом году, поскольку действующая схема принималась в 2015 году на 10 лет и не учитывает актуальной численности избирателей.
По данным «Коммерсанта», в четырех новых регионах может быть создано девять одномандатных округов: четыре – в ДНР, три – в ЛНР, по одному в Запорожской и Херсонской областях. Кроме того, по одному округу прибавится в Чечне, на Кубани и в Подмосковье.
При этом 12 регионов могут потерять по одному депутату-одномандатнику. Это Алтайский и Забайкальский края, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Ростовская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская и Томская области.
Тем временем в Центризбиркоме РФ заявили, что новая схема округов еще не разрабатывалась.
«ЦИК России еще не проводила предварительных расчетов по образованию одномандатных избирательных округов, поскольку данные, на основании которых Центризбирком обязан это делать, находятся в процессе сбора», – информирует ТАСС.
До 20 января главы регионов представят в ЦИК данные о численности избирателей в своих субъектах. Далее Центризбирком разработает новую схему и ее направят на согласование в Госдуму. По закону представить схему одномандатных округов на утверждение в Госдуму Центризбирком должен не позднее середины августа, так как этой осенью истекает десятилетний срок, на который была утверждена нарезка. Однако, по информации СМИ, ЦИК рассмотрит новую схему округов к апрелю, а Дума планирует принять закон об утверждении схемы одномандатных округов уже на весенней сессии.
Напомним, сейчас общая численность депутатов Госдумы – 450 человек. Из них 225 избираются по партийным спискам, еще 225 — по одномандатным избирательным округам.
📍Какие регионы могут столкнуться с проблемами?
Изменение числа одномандатных округов на выборах во многом отражает демографическую ситуацию и субъекты Федерации, которые в большей степени сталкиваются с рисками в этой сфере, конечно, теряют представительство, говорит политолог и политический аналитик Петр Колчин.
«Конечно, потери есть как на Дальнем Востоке, так и в центральных регионах и Поволжье. И конкуренция в субъектах, где станет меньше округов, конечно, значительно вырастет. В первую очередь это способствует повышению конкурентных отношений между «Единой Россией» и другими парламентскими партиями. Ведущая политическая сила страны будет принимать меры для укрепления своих позиций, и КПРФ, ЛДПР, «Новым людям», «Справедливой России» придется в этих регионах значительно мобилизовать ресурсы, чтобы попытаться сохранить свои возможности и мандаты на следующих выборах», – рассказывает Колчин.
В каких регионах могут вспыхнуть острые политические конфликты в случае сокращения числа избирательных округов, прогнозирует политолог, автор телеграм-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук.
«Самый проблемный – Алтайский край, где депутатом является Мария Прусакова, которую не допустили в 2023 году до участия в губернаторских выборах. Непросто будет и в Забайкалье, где справедливоросс Юрий Григорьев. Два региона касаются интересов депутатов из фракции ЛДПР: в Смоленской области – Сергей Леонов, в Томской – Алексей Диденко. И наконец, в Тамбовской – Алексей Журавлев из непарламентской партии «Родина», который входит во фракцию ЛДПР», – делится Склянчук.
#Сюжеты
📍Вариант перенарезки округов
В СМИ появилась информация, как будет выглядеть новая схема одномандатных избирательных округов. Ее должны утвердить в этом году, поскольку действующая схема принималась в 2015 году на 10 лет и не учитывает актуальной численности избирателей.
По данным «Коммерсанта», в четырех новых регионах может быть создано девять одномандатных округов: четыре – в ДНР, три – в ЛНР, по одному в Запорожской и Херсонской областях. Кроме того, по одному округу прибавится в Чечне, на Кубани и в Подмосковье.
При этом 12 регионов могут потерять по одному депутату-одномандатнику. Это Алтайский и Забайкальский края, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Ростовская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская и Томская области.
Тем временем в Центризбиркоме РФ заявили, что новая схема округов еще не разрабатывалась.
«ЦИК России еще не проводила предварительных расчетов по образованию одномандатных избирательных округов, поскольку данные, на основании которых Центризбирком обязан это делать, находятся в процессе сбора», – информирует ТАСС.
До 20 января главы регионов представят в ЦИК данные о численности избирателей в своих субъектах. Далее Центризбирком разработает новую схему и ее направят на согласование в Госдуму. По закону представить схему одномандатных округов на утверждение в Госдуму Центризбирком должен не позднее середины августа, так как этой осенью истекает десятилетний срок, на который была утверждена нарезка. Однако, по информации СМИ, ЦИК рассмотрит новую схему округов к апрелю, а Дума планирует принять закон об утверждении схемы одномандатных округов уже на весенней сессии.
Напомним, сейчас общая численность депутатов Госдумы – 450 человек. Из них 225 избираются по партийным спискам, еще 225 — по одномандатным избирательным округам.
📍Какие регионы могут столкнуться с проблемами?
Изменение числа одномандатных округов на выборах во многом отражает демографическую ситуацию и субъекты Федерации, которые в большей степени сталкиваются с рисками в этой сфере, конечно, теряют представительство, говорит политолог и политический аналитик Петр Колчин.
«Конечно, потери есть как на Дальнем Востоке, так и в центральных регионах и Поволжье. И конкуренция в субъектах, где станет меньше округов, конечно, значительно вырастет. В первую очередь это способствует повышению конкурентных отношений между «Единой Россией» и другими парламентскими партиями. Ведущая политическая сила страны будет принимать меры для укрепления своих позиций, и КПРФ, ЛДПР, «Новым людям», «Справедливой России» придется в этих регионах значительно мобилизовать ресурсы, чтобы попытаться сохранить свои возможности и мандаты на следующих выборах», – рассказывает Колчин.
В каких регионах могут вспыхнуть острые политические конфликты в случае сокращения числа избирательных округов, прогнозирует политолог, автор телеграм-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук.
«Самый проблемный – Алтайский край, где депутатом является Мария Прусакова, которую не допустили в 2023 году до участия в губернаторских выборах. Непросто будет и в Забайкалье, где справедливоросс Юрий Григорьев. Два региона касаются интересов депутатов из фракции ЛДПР: в Смоленской области – Сергей Леонов, в Томской – Алексей Диденко. И наконец, в Тамбовской – Алексей Журавлев из непарламентской партии «Родина», который входит во фракцию ЛДПР», – делится Склянчук.
#Сюжеты
Шаповалов: две кадровые тенденции в губернаторском корпусе. Вертикальная ротация и возвращение харизматиков
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Три тезиса, которые я хотел бы обозначить, – это, скорее, не что-то новое, а мысли, навеянные ХII Рейтингом эффективности управления в субъектах РФ в 2024 году, они хорошо прописаны в содержательной части рейтинга.
Первый тезис – электоральный, касающийся прошедшего года, в котором состоялись и президентские выборы, и ЕДГ. Выборы – это всегда сложная ситуация для регионов, региональной власти. Были опасения относительно явки и интереса к ЕДГ, но они не оправдались, мы видели высокую явку и высокую степень поддержки действующей власти в рамках ЕДГ, что является, как ни парадоксально, скорее, следствием президентских выборов. Обычно мы рассуждаем, что президентские выборы снижают интерес рядового избирателя к следующим губернаторским выборам, но в этом случае консолидация общества и высокий рейтинг президента стали побудительным мотивом в сложной геополитической ситуации для того, чтобы явка была высокой и в рамках ЕДГ.
Второй тезис – электорально-партийный. Что представляет собой прошедший год с точки зрения электорально-партийного пространства? Завершается пятилетний цикл после сложных выборов 2018–2019 годов. 2018 год – это пенсионная реформа, 2019-й – протесты в Москве и, как следствие реформы и других вопросов, проблемы на выборах в Хабаровском крае, где «Единая Россия» не очень удачно выступила. Но в 2024 году триумф ЕР, который начался в 2023-м, завершает историю 2018–2019 годов. Победами в Москве и Хабаровском крае ЕР ставит жирную точку в этой не совсем удачной истории пятилетнего прошлого.
Третий тезис – кадровый. Есть два важных момента, связанных с губернаторским корпусом, на которые хотелось бы обратить внимание. Первый – это беспрецедентная вертикальная ротация кадров. Она не продолжится в 2025 году, потому что не будет формирования федерального органа власти, следовательно, не будет востребовано такое количество губернаторов на федеральном уровне. Тем не менее сам факт, что так много представителей регионов заняли места в федеральных структурах, – это занятная тенденция. Здесь интересно, продолжится ли она? Будут ли региональные элиты теперь постоянно пополнять список федеральных министров?
Второй кадровый момент – возвращение харизматиков на уровень губернаторов. Я имею в виду Георгия Филимонова, Александра Хинштейна и Вячеслава Федорищева. Мы уже отвыкли от того, что на уровне губернаторов появляются политики с особой стилистикой управления, чьи неординарные действия находятся в фокусе внимания и порой вызывают неоднозначную реакцию. Понятно, что появление Хинштейна в Курской области – это мера антикризисного характера, но важно, будет ли продолжение? Будут ли и дальше появляться на региональном уровне политики, которые делают яркие заявления?
Шаповалов Владимир, руководитель проектов «Экспертного института социальных исследований» (ЭИСИ), кандидат исторических наук, политолог.
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Три тезиса, которые я хотел бы обозначить, – это, скорее, не что-то новое, а мысли, навеянные ХII Рейтингом эффективности управления в субъектах РФ в 2024 году, они хорошо прописаны в содержательной части рейтинга.
Первый тезис – электоральный, касающийся прошедшего года, в котором состоялись и президентские выборы, и ЕДГ. Выборы – это всегда сложная ситуация для регионов, региональной власти. Были опасения относительно явки и интереса к ЕДГ, но они не оправдались, мы видели высокую явку и высокую степень поддержки действующей власти в рамках ЕДГ, что является, как ни парадоксально, скорее, следствием президентских выборов. Обычно мы рассуждаем, что президентские выборы снижают интерес рядового избирателя к следующим губернаторским выборам, но в этом случае консолидация общества и высокий рейтинг президента стали побудительным мотивом в сложной геополитической ситуации для того, чтобы явка была высокой и в рамках ЕДГ.
Второй тезис – электорально-партийный. Что представляет собой прошедший год с точки зрения электорально-партийного пространства? Завершается пятилетний цикл после сложных выборов 2018–2019 годов. 2018 год – это пенсионная реформа, 2019-й – протесты в Москве и, как следствие реформы и других вопросов, проблемы на выборах в Хабаровском крае, где «Единая Россия» не очень удачно выступила. Но в 2024 году триумф ЕР, который начался в 2023-м, завершает историю 2018–2019 годов. Победами в Москве и Хабаровском крае ЕР ставит жирную точку в этой не совсем удачной истории пятилетнего прошлого.
Третий тезис – кадровый. Есть два важных момента, связанных с губернаторским корпусом, на которые хотелось бы обратить внимание. Первый – это беспрецедентная вертикальная ротация кадров. Она не продолжится в 2025 году, потому что не будет формирования федерального органа власти, следовательно, не будет востребовано такое количество губернаторов на федеральном уровне. Тем не менее сам факт, что так много представителей регионов заняли места в федеральных структурах, – это занятная тенденция. Здесь интересно, продолжится ли она? Будут ли региональные элиты теперь постоянно пополнять список федеральных министров?
Второй кадровый момент – возвращение харизматиков на уровень губернаторов. Я имею в виду Георгия Филимонова, Александра Хинштейна и Вячеслава Федорищева. Мы уже отвыкли от того, что на уровне губернаторов появляются политики с особой стилистикой управления, чьи неординарные действия находятся в фокусе внимания и порой вызывают неоднозначную реакцию. Понятно, что появление Хинштейна в Курской области – это мера антикризисного характера, но важно, будет ли продолжение? Будут ли и дальше появляться на региональном уровне политики, которые делают яркие заявления?
Шаповалов Владимир, руководитель проектов «Экспертного института социальных исследований» (ЭИСИ), кандидат исторических наук, политолог.
#Аналитика
Максимов: результаты ЕДГ-2025 во многом будут зависеть от экономической ситуации в регионах
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Наступил последний год, когда у нас различные политические силы могут получить билет на выборы в Государственную думу без сбора подписей. Сейчас те политические силы, которые имеют какие-то амбиции, определяют направление основных действий, и далеко не все они хотели бы работать конструктивно в общих интересах. У нас есть силы, которые хотели бы решать сугубо групповые, олигархические интересы, не совпадающие с интересами федерального руководства. Те партии, которые перейдут барьер 5% на пропорциональных выборах в законодательные собрания регионов, а у нас их довольно много, получат билет на выборы в Госдуму. Это будет определяться не только оперативной работой самих партийных аппаратов и привлеченных технологов, но и ситуацией в регионах. У нас есть ряд потенциально конфликтных регионов или имеющих серьезный экономический завал.
Если кто-то ездил в Калужскую область, то видел, как сейчас выглядят ранее процветающие свободные экономические зоны. Это сейчас технологическая пустыня. И пока я не знаю, чем планируют восполнить налоговые поступления и какие появятся социальные проекты, которые могли бы реализовываться на этой территории в рамках предстоящих выборов. Это связано не только с объективными факторами – уходом инвесторов, блокировкой, но и с недоработками общефедеральной позиции. Тот же «Честный знак», который широко продвигается как инструмент повышения ответственности продавцов и производителей, становится серьезной проблемой для бизнеса, поскольку требует увеличения штата и затрат на технологическое обеспечение для маркировки.
У нас дата-центры не имеют своего оборудования и вместо новой технологической революции мы получаем падение, хотя в этой сфере нам нужно очень активно работать.
У нас растут ставки по кредитам. Ипотечное кредитование и строительство уже сейчас находятся в кризисе. И это все накладывается на политические процессы. И последнее, на что я бы хотел обратить внимание: в некоторых регионах стоят громадные световые табло, где людей приглашают работать вахтовым методом. Дефицит рабочей силы настолько велик, причем даже малоквалифицированной, что это тоже может привести к серьезному кризису и уже становится причиной торможения в базовых отраслях промышленности.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг».
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Наступил последний год, когда у нас различные политические силы могут получить билет на выборы в Государственную думу без сбора подписей. Сейчас те политические силы, которые имеют какие-то амбиции, определяют направление основных действий, и далеко не все они хотели бы работать конструктивно в общих интересах. У нас есть силы, которые хотели бы решать сугубо групповые, олигархические интересы, не совпадающие с интересами федерального руководства. Те партии, которые перейдут барьер 5% на пропорциональных выборах в законодательные собрания регионов, а у нас их довольно много, получат билет на выборы в Госдуму. Это будет определяться не только оперативной работой самих партийных аппаратов и привлеченных технологов, но и ситуацией в регионах. У нас есть ряд потенциально конфликтных регионов или имеющих серьезный экономический завал.
Если кто-то ездил в Калужскую область, то видел, как сейчас выглядят ранее процветающие свободные экономические зоны. Это сейчас технологическая пустыня. И пока я не знаю, чем планируют восполнить налоговые поступления и какие появятся социальные проекты, которые могли бы реализовываться на этой территории в рамках предстоящих выборов. Это связано не только с объективными факторами – уходом инвесторов, блокировкой, но и с недоработками общефедеральной позиции. Тот же «Честный знак», который широко продвигается как инструмент повышения ответственности продавцов и производителей, становится серьезной проблемой для бизнеса, поскольку требует увеличения штата и затрат на технологическое обеспечение для маркировки.
У нас дата-центры не имеют своего оборудования и вместо новой технологической революции мы получаем падение, хотя в этой сфере нам нужно очень активно работать.
У нас растут ставки по кредитам. Ипотечное кредитование и строительство уже сейчас находятся в кризисе. И это все накладывается на политические процессы. И последнее, на что я бы хотел обратить внимание: в некоторых регионах стоят громадные световые табло, где людей приглашают работать вахтовым методом. Дефицит рабочей силы настолько велик, причем даже малоквалифицированной, что это тоже может привести к серьезному кризису и уже становится причиной торможения в базовых отраслях промышленности.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг».
#Аналитика
Цунаева: принцип семейноцентричности охватил практически все блоки, о которых в послании говорил новгородский губернатор
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Он рассказал о результатах работы за 2024 год и о задачах, планах на ближайшее время. Одними из приоритетных тем выступления стали вопросы демографии, здравоохранения и образования, а также строительства ВСМ.
Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:
➖ Послание губернатора Новгородской области Андрея Никитина прозвучало вдохновляюще. Для региона Год семьи продолжается – очень серьезный блок вопросов связан как с прямой поддержкой семей и многодетных семей, так и с косвенными составляющими демографической политики. В регионе активно модернизируются образовательные учреждения, детские сады. Принцип семейноцентричности охватил практически все блоки, о которых говорил губернатор.
Безусловно, Новгородская область является инициатором и пилотом по ряду направлений, в частности по повышению рождаемости: три района уже в 2024 году участвовали в этом проекте. Есть позитивные сдвиги, и в 2025-м эта работа будет продолжена.
Губернатор сообщил, что Новгородская область находится на втором месте в рейтинге регионов по профессиональному образованию в колледжах и по соответствию этого образования потребностям экономики. Это значит, что профессии, которые выбирают студенты, востребованы в субъекте. Планы по строительству корпусов колледжей, поддержке общежитий – системное продолжение выбранного курса.
Для Новгородской области наука и образование – это ключевая точка роста. Принято решение об инновационном образовательном кластере на Валдае, в котором будут обучаться талантливые школьники не только из Новгородской области, но и из других регионов. Существует и Научно-техническая школа, которая востребована и внутри региона, и на федеральном уровне.
В поставленных Андреем Никитиным задачах есть грамотный управленческий аспект – умело используются инструменты, которые дает Федерация (в части субсидий, поддержек), и потенциал самого региона. Это позволяет решать наиболее актуальные для области вопросы. Второй момент, на который стоит обратить внимание: в ходе послания Никитин неоднократно обращался к главам округов, оперируя их профессионализмом и активной позицией в плане участия в федеральных конкурсах. В то же время губернатор обращается и к жителям, поскольку от активной гражданской позиции зависит многое, в том числе комфортная городская среда, реализация других запланированных мер.
Как руководитель Поискового движения России, не устану отмечать внимание губернатора к теме патриотизма. В очередной раз благодарю его за активную позицию в части сохранения памяти защитников Отечества. Масштабная федеральная программа, принятая по его инициативе в 2024 году, завершилась, и опять же по его инициативе проведена работа и есть решение на федеральном уровне о продолжении этой поддержки.
Новгородская область выходит на первые строчки различных федеральных рейтингов, и есть ощущение, что если все запланированное осуществится, то не только в сухой статистике, но и в представлении россиян из разных регионов образ Новгородчины станет понятным, привлекательным, вызывающим желание равняться или быть причастным, а может, и связать свою жизнь с регионом.
#Аналитика
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Он рассказал о результатах работы за 2024 год и о задачах, планах на ближайшее время. Одними из приоритетных тем выступления стали вопросы демографии, здравоохранения и образования, а также строительства ВСМ.
Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:
➖ Послание губернатора Новгородской области Андрея Никитина прозвучало вдохновляюще. Для региона Год семьи продолжается – очень серьезный блок вопросов связан как с прямой поддержкой семей и многодетных семей, так и с косвенными составляющими демографической политики. В регионе активно модернизируются образовательные учреждения, детские сады. Принцип семейноцентричности охватил практически все блоки, о которых говорил губернатор.
Безусловно, Новгородская область является инициатором и пилотом по ряду направлений, в частности по повышению рождаемости: три района уже в 2024 году участвовали в этом проекте. Есть позитивные сдвиги, и в 2025-м эта работа будет продолжена.
Губернатор сообщил, что Новгородская область находится на втором месте в рейтинге регионов по профессиональному образованию в колледжах и по соответствию этого образования потребностям экономики. Это значит, что профессии, которые выбирают студенты, востребованы в субъекте. Планы по строительству корпусов колледжей, поддержке общежитий – системное продолжение выбранного курса.
Для Новгородской области наука и образование – это ключевая точка роста. Принято решение об инновационном образовательном кластере на Валдае, в котором будут обучаться талантливые школьники не только из Новгородской области, но и из других регионов. Существует и Научно-техническая школа, которая востребована и внутри региона, и на федеральном уровне.
В поставленных Андреем Никитиным задачах есть грамотный управленческий аспект – умело используются инструменты, которые дает Федерация (в части субсидий, поддержек), и потенциал самого региона. Это позволяет решать наиболее актуальные для области вопросы. Второй момент, на который стоит обратить внимание: в ходе послания Никитин неоднократно обращался к главам округов, оперируя их профессионализмом и активной позицией в плане участия в федеральных конкурсах. В то же время губернатор обращается и к жителям, поскольку от активной гражданской позиции зависит многое, в том числе комфортная городская среда, реализация других запланированных мер.
Как руководитель Поискового движения России, не устану отмечать внимание губернатора к теме патриотизма. В очередной раз благодарю его за активную позицию в части сохранения памяти защитников Отечества. Масштабная федеральная программа, принятая по его инициативе в 2024 году, завершилась, и опять же по его инициативе проведена работа и есть решение на федеральном уровне о продолжении этой поддержки.
Новгородская область выходит на первые строчки различных федеральных рейтингов, и есть ощущение, что если все запланированное осуществится, то не только в сухой статистике, но и в представлении россиян из разных регионов образ Новгородчины станет понятным, привлекательным, вызывающим желание равняться или быть причастным, а может, и связать свою жизнь с регионом.
#Аналитика
Малькевич: вызовы для губернаторского корпуса в 2025 году следует рассматривать в контексте СВО и ее участников
Первые лица государства подчеркивают важность поддержки участников СВО и членов их семей в регионах. В частности, глава государства ранее призвал расширить федеральный проект «Время героев». С аналогичным предложением выступил и заместитель председателя Совета Безопасности РФ, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев. Он отметил, что партия разработала Единый стандарт региональных мер поддержки участников СВО и членов их семей и ведет постоянный контроль за его реализацией.
Малькевич Александр, журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:
➖ Согласно установке президента, региональные руководители будут запускать на своих территориях, а многие уже сделали это, местные прототипы большой программы «Время героев». Правда, почти везде происходит слепое копирование, то есть опять делается упор только на военнослужащих, бывших или действующих. Те же, кто проявил себя на ниве мирного строительства, отсекаются, а это неправильно.
Потому что врачи, учителя, строители ездили в зону специальной военной операции, трудились там месяцами с риском для жизни - и несправедливо их вычеркивать. Считаю, что это мина замедленного действия – так разделять людей, которые (каждый на своем участке фронта) трудятся во имя нашей Победы.
Вторая «мина» заключается в том, что уже сейчас поступают тревожные сигналы, когда некоторые военнослужащие в регионах избираются депутатами, занимают должности муниципальных служащих. После чего сотрудники военкоматов приходят к ним и говорят - вам нужно вернуться и продолжить службу. Некоторые истории становятся достаточно скандальными. И это происходит абсолютно на ровном месте. Почему эту ситуацию нельзя разрешить на берегу - непонятно. Я как член СПЧ намерен в этом разбираться предметно. Как иначе формировать новую элиту, если ее, по сути, во власть и не пускают.
Еще одна проблема заключается в том, что после того, как демобилизованные ребята, прошедшие обучение по программе «Время героев» (или в региональных аналогах), будут входить в органы власти, и с их жаром и пылом, желанием наводить порядок они практически наверняка столкнутся с бюрократией, чрезвычайной зарегулированностью процессов. В итоге неизбежно начнутся конфликты с так называемыми старыми элитами, контролирующими органами и структурами. Такие звонки в ряде регионов уже раздаются: участники СВО, не владеющие навыками переговоров, совещаний, поиска компромиссов, записывают резонансные видеообращения с центральных площадей городов, рассказывая, например, как им «все мешают работать». Не всегда это так, однако это тоже проблема.
Поэтому вызовы для губернаторского корпуса в 2025 году следует рассматривать в контексте СВО и ее участников. Так, осенью стране предстоит очередной Единый день голосования. Согласно имеющимся установкам, партиям рекомендовано выдвигать во власть участников спецоперации. И это, повторюсь, чревато конфликтами, потому что никто не захочет уходить и отдавать свои места. А придется.
Если же будет заявлено мало таких кандидатов – это плохо. Если много таких кандидатов – тоже плохо. Могу предположить, что подобных скандальных историй будет немало. И их будут подогревать враги – через отлаженные «сетки» ЦИПсО.
Кроме того, не стоит забывать, что возвращение демобилизованных бойцов в свои регионы будет ставить сложные вопросы об их социализации, включении в мирную жизнь. Это все непростые вопросы, которые становятся ключевыми вызовами, проблемами и рисками для руководителя регионов. Таким образом, речь идет об очень большой и комплексной задаче, которую предстоит решать.
#Аналитика
Первые лица государства подчеркивают важность поддержки участников СВО и членов их семей в регионах. В частности, глава государства ранее призвал расширить федеральный проект «Время героев». С аналогичным предложением выступил и заместитель председателя Совета Безопасности РФ, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев. Он отметил, что партия разработала Единый стандарт региональных мер поддержки участников СВО и членов их семей и ведет постоянный контроль за его реализацией.
Малькевич Александр, журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:
➖ Согласно установке президента, региональные руководители будут запускать на своих территориях, а многие уже сделали это, местные прототипы большой программы «Время героев». Правда, почти везде происходит слепое копирование, то есть опять делается упор только на военнослужащих, бывших или действующих. Те же, кто проявил себя на ниве мирного строительства, отсекаются, а это неправильно.
Потому что врачи, учителя, строители ездили в зону специальной военной операции, трудились там месяцами с риском для жизни - и несправедливо их вычеркивать. Считаю, что это мина замедленного действия – так разделять людей, которые (каждый на своем участке фронта) трудятся во имя нашей Победы.
Вторая «мина» заключается в том, что уже сейчас поступают тревожные сигналы, когда некоторые военнослужащие в регионах избираются депутатами, занимают должности муниципальных служащих. После чего сотрудники военкоматов приходят к ним и говорят - вам нужно вернуться и продолжить службу. Некоторые истории становятся достаточно скандальными. И это происходит абсолютно на ровном месте. Почему эту ситуацию нельзя разрешить на берегу - непонятно. Я как член СПЧ намерен в этом разбираться предметно. Как иначе формировать новую элиту, если ее, по сути, во власть и не пускают.
Еще одна проблема заключается в том, что после того, как демобилизованные ребята, прошедшие обучение по программе «Время героев» (или в региональных аналогах), будут входить в органы власти, и с их жаром и пылом, желанием наводить порядок они практически наверняка столкнутся с бюрократией, чрезвычайной зарегулированностью процессов. В итоге неизбежно начнутся конфликты с так называемыми старыми элитами, контролирующими органами и структурами. Такие звонки в ряде регионов уже раздаются: участники СВО, не владеющие навыками переговоров, совещаний, поиска компромиссов, записывают резонансные видеообращения с центральных площадей городов, рассказывая, например, как им «все мешают работать». Не всегда это так, однако это тоже проблема.
Поэтому вызовы для губернаторского корпуса в 2025 году следует рассматривать в контексте СВО и ее участников. Так, осенью стране предстоит очередной Единый день голосования. Согласно имеющимся установкам, партиям рекомендовано выдвигать во власть участников спецоперации. И это, повторюсь, чревато конфликтами, потому что никто не захочет уходить и отдавать свои места. А придется.
Если же будет заявлено мало таких кандидатов – это плохо. Если много таких кандидатов – тоже плохо. Могу предположить, что подобных скандальных историй будет немало. И их будут подогревать враги – через отлаженные «сетки» ЦИПсО.
Кроме того, не стоит забывать, что возвращение демобилизованных бойцов в свои регионы будет ставить сложные вопросы об их социализации, включении в мирную жизнь. Это все непростые вопросы, которые становятся ключевыми вызовами, проблемами и рисками для руководителя регионов. Таким образом, речь идет об очень большой и комплексной задаче, которую предстоит решать.
#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 11 - 17 января
✅Позитивные кейсы
1️⃣ А. Молчанов, Ярославль
Позиции мэра Ярославля Артема Молчанова укрепляются на фоне состоявшейся пресс-конференции главы города в формате чаепития. Журналисты задали вопросы, касающиеся благоустройства общественных пространств и дворовых территорий, ремонта и содержания проездов к социально значимым учреждениям, организации пешеходной зоны в центре города, а также проблемы автомобильных пробок. Особое внимание было уделено и новым национальным проектам. Мэр сообщил, что в этом году Ярославль участвует в трех проектах: «Семья», «Молодежь и дети», и «Инфраструктура для жизни».
2️⃣ А. Накрошаев, Вологда
Оперативное личное реагирование на обращения жителей по поводу уборки снега укрепляет позиции главы Вологды Андрея Накрошаева. Мэр лично проинспектировал те территории, на качество уборки которых жаловались жители. Под проверку попали улицы Горького, Карла Маркса, Некрасова, Чернышевского, Возрождения, проспект Победы. В итоге инспекции все проблемные зоны взяли на особый контроль, управляющим компаниям и подрядчикам мэр дал поручение исправить недочёты.
3️⃣ Р. Мавлиев, Уфа
Решение о строительстве новых инфраструктурных объектов города укрепляет позиции главы администрации Уфы Ратмира Мавлиева. В Уфе, на улице Рихарда Зорге, недалеко от Всероссийского центра глазной и пластической хирургии «Аллоплант» и гостиницы «Тан», может появиться еще одна высотка. Проект предлагает размещение многофункционального образовательного центра со школой на 120 мест и детским садом на 445 мест, строящегося здания, строящихся 15–24-этажных жилых домов со стилобатом (ЖК «Зорге Премьер»), 7–3-этажного жилого дома со встроенными помещениями обслуживания и двухэтажным стилобатом, паркингом на 79 машино-мест.
4️⃣ М. Кудрявцев, Новосибирск
Позиции мэра Новосибирска Максима Кудрявцева укрепляются за счет презентации дизайн-проекта центральной части парка «Усть-Тула», который планируется построить в пойме Оби, вблизи «Сибирь-Арены». По словам мэра, проект разработан с учетом сохранения растительного и животного мира пойменной части реки. Основными объектами будущего парка станут острог XVIII века, слобода и речная верфь.
5️⃣ С. Шелест, Омск
Создание новой структуры, которая будет отвечать за патриотическое воспитание, задаёт позитивный информационный фон для администрации города. Администрация Омска планирует создать новое бюджетное учреждение «Городской патриотический центр». Новая структура будет подчиняться департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта. Основной целью деятельности бюджетного учреждения станет «патриотическое воспитание и развитие социальной активности молодых граждан».
#Рейтинг
✅Позитивные кейсы
1️⃣ А. Молчанов, Ярославль
Позиции мэра Ярославля Артема Молчанова укрепляются на фоне состоявшейся пресс-конференции главы города в формате чаепития. Журналисты задали вопросы, касающиеся благоустройства общественных пространств и дворовых территорий, ремонта и содержания проездов к социально значимым учреждениям, организации пешеходной зоны в центре города, а также проблемы автомобильных пробок. Особое внимание было уделено и новым национальным проектам. Мэр сообщил, что в этом году Ярославль участвует в трех проектах: «Семья», «Молодежь и дети», и «Инфраструктура для жизни».
2️⃣ А. Накрошаев, Вологда
Оперативное личное реагирование на обращения жителей по поводу уборки снега укрепляет позиции главы Вологды Андрея Накрошаева. Мэр лично проинспектировал те территории, на качество уборки которых жаловались жители. Под проверку попали улицы Горького, Карла Маркса, Некрасова, Чернышевского, Возрождения, проспект Победы. В итоге инспекции все проблемные зоны взяли на особый контроль, управляющим компаниям и подрядчикам мэр дал поручение исправить недочёты.
3️⃣ Р. Мавлиев, Уфа
Решение о строительстве новых инфраструктурных объектов города укрепляет позиции главы администрации Уфы Ратмира Мавлиева. В Уфе, на улице Рихарда Зорге, недалеко от Всероссийского центра глазной и пластической хирургии «Аллоплант» и гостиницы «Тан», может появиться еще одна высотка. Проект предлагает размещение многофункционального образовательного центра со школой на 120 мест и детским садом на 445 мест, строящегося здания, строящихся 15–24-этажных жилых домов со стилобатом (ЖК «Зорге Премьер»), 7–3-этажного жилого дома со встроенными помещениями обслуживания и двухэтажным стилобатом, паркингом на 79 машино-мест.
4️⃣ М. Кудрявцев, Новосибирск
Позиции мэра Новосибирска Максима Кудрявцева укрепляются за счет презентации дизайн-проекта центральной части парка «Усть-Тула», который планируется построить в пойме Оби, вблизи «Сибирь-Арены». По словам мэра, проект разработан с учетом сохранения растительного и животного мира пойменной части реки. Основными объектами будущего парка станут острог XVIII века, слобода и речная верфь.
5️⃣ С. Шелест, Омск
Создание новой структуры, которая будет отвечать за патриотическое воспитание, задаёт позитивный информационный фон для администрации города. Администрация Омска планирует создать новое бюджетное учреждение «Городской патриотический центр». Новая структура будет подчиняться департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта. Основной целью деятельности бюджетного учреждения станет «патриотическое воспитание и развитие социальной активности молодых граждан».
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 11 - 17 января
❌Негативные кейсы
1️⃣ А. Логвиненко, Ростов-на-Дону
Негативной для имиджа главы Ростова-на-Дону становится распространившаяся информация о его скорой отставке. Федеральные и региональные телеграм- каналы на прошедшей неделе сообщили о том, что Логвиненко написал заявление об увольнении. Источники отмечали, что такое решение принято в контексте проверок ростовских чиновников, которые начались после отставки губернатора Голубева. При этом сам Логвиненко заявил, что никакое заявление об уходе он не писал, а его полномочия заканчиваются в октябре 2025 года.
2️⃣ Р. Ченцов, Липецк
Репутационным риском для администрации Липецка может стать конфронтация с КПРФ. Липецкий областной комитет КПРФ подал в городскую администрацию уведомление о проведении пикета против запланированной областными властями «оптимизации» сети поликлиник города. Как отметили в обкоме, «оптимизация» может привести к снижению качества медицинских услуг и дальнейшей коммерциализации медицины. При этом «оптимизация» в сфере здравоохранения вызывает вопросы и у жителей города, что приводит к многочисленным жалобам и обращениям.
3️⃣ В. Демидов, Белгород
Противостояние городской администрации и родителей, отстаивающих интересы учебных заведений Белгорода, продолжается уже длительное время. В ноябре 2024 года на просьбу о восстановлении в качестве директора гимназии №51 Людмилы Бойченко белгородцы получили ответ от мэра о том, что стороны обсудили расторжение контракта и приняли решение обоюдно. Однако родители с этим не согласны. Они начали собирать подписи на имя Вячеслава Гладкова, Андрея Милёхина и Владимира Путина. Родители школьников активно взаимодействуют со СМИ города для изменения ситуации.
4️⃣ В. Квон, Артем (Приморский край)
Проблемы с качеством городской инфраструктуры негативно влияют на позиции главы города Артема Приморского края Вячеслава Квона. В соцсетях распространилось фото унитаза, установленного жителями Артема поверх открытого люка посреди дороги. Прокуратура внесла представление мэру города после того, как жители закрыли унитазом люк на дороге, решается вопрос о возбуждении административного дела в отношении сотрудника управления благоустройства, сообщает надзорное ведомство региона.
5️⃣ И. Носков, Самара
Как не вполне адекватное воспринимается сообщение мэра Самары Ивана Носкова о закрытии персональной страницы в социальной сети «ВКонтакте». Объяснил он это тем, что не может принять всех желающих «в друзья». При этом мэр заявил, что для приема обращений будет создано специальное сообщество в этой же социальной сети. Уход от возможности персонального формата общения выглядит странно, особенно на фоне новых критериев оценки эффективности городских и региональных властей, важной частью которых является коммуникация с жителями.
#Рейтинг
❌Негативные кейсы
1️⃣ А. Логвиненко, Ростов-на-Дону
Негативной для имиджа главы Ростова-на-Дону становится распространившаяся информация о его скорой отставке. Федеральные и региональные телеграм- каналы на прошедшей неделе сообщили о том, что Логвиненко написал заявление об увольнении. Источники отмечали, что такое решение принято в контексте проверок ростовских чиновников, которые начались после отставки губернатора Голубева. При этом сам Логвиненко заявил, что никакое заявление об уходе он не писал, а его полномочия заканчиваются в октябре 2025 года.
2️⃣ Р. Ченцов, Липецк
Репутационным риском для администрации Липецка может стать конфронтация с КПРФ. Липецкий областной комитет КПРФ подал в городскую администрацию уведомление о проведении пикета против запланированной областными властями «оптимизации» сети поликлиник города. Как отметили в обкоме, «оптимизация» может привести к снижению качества медицинских услуг и дальнейшей коммерциализации медицины. При этом «оптимизация» в сфере здравоохранения вызывает вопросы и у жителей города, что приводит к многочисленным жалобам и обращениям.
3️⃣ В. Демидов, Белгород
Противостояние городской администрации и родителей, отстаивающих интересы учебных заведений Белгорода, продолжается уже длительное время. В ноябре 2024 года на просьбу о восстановлении в качестве директора гимназии №51 Людмилы Бойченко белгородцы получили ответ от мэра о том, что стороны обсудили расторжение контракта и приняли решение обоюдно. Однако родители с этим не согласны. Они начали собирать подписи на имя Вячеслава Гладкова, Андрея Милёхина и Владимира Путина. Родители школьников активно взаимодействуют со СМИ города для изменения ситуации.
4️⃣ В. Квон, Артем (Приморский край)
Проблемы с качеством городской инфраструктуры негативно влияют на позиции главы города Артема Приморского края Вячеслава Квона. В соцсетях распространилось фото унитаза, установленного жителями Артема поверх открытого люка посреди дороги. Прокуратура внесла представление мэру города после того, как жители закрыли унитазом люк на дороге, решается вопрос о возбуждении административного дела в отношении сотрудника управления благоустройства, сообщает надзорное ведомство региона.
5️⃣ И. Носков, Самара
Как не вполне адекватное воспринимается сообщение мэра Самары Ивана Носкова о закрытии персональной страницы в социальной сети «ВКонтакте». Объяснил он это тем, что не может принять всех желающих «в друзья». При этом мэр заявил, что для приема обращений будет создано специальное сообщество в этой же социальной сети. Уход от возможности персонального формата общения выглядит странно, особенно на фоне новых критериев оценки эффективности городских и региональных властей, важной частью которых является коммуникация с жителями.
#Рейтинг
Громский: региональные управленческие команды могут эффективно ответить на предстоящие вызовы с помощью трех инструментов
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Предлагаю заострить внимание на трех инструментах, с помощью которых региональные управленческие команды могут довольно эффективно ответить на вызовы, обозначенные в докладе.
Первый из них – широкое вовлечение активных граждан в выработку и принятие управленческих решений. В истекшем году, с моей точки зрения, высший пилотаж в использовании этого инструмента продемонстрировала команда вологодского губернатора Георгия Филимонова при разработке Стратегии 2.0, к чему было привлечено значимое количество избирателей из всех муниципалитетов региона. Теперь же, после того как она была одобрена, за реализацией проектов, поддержанных народным online-голосованием, следят общественные уполномоченные губернатора.
Подобная методика в политическом разрезе позволяет купировать возможное недовольство работой местных властей на фоне консолидации вокруг президента РФ. Ведь, вырабатывая решение, местные активисты органично делят ответственность с властью за его исполнение.
Кстати, именно работа по поддержке местных инициатив позволяет сравнительно небольшим бюджетом добиться значительного повышения индекса счастья. Помимо вологодского примера, этот эффект также можно проиллюстрировать и многолетним опытом Новгородской области по работе с авторами таких инициатив.
Даже когда граждане принимают участие в общественной дискуссии о реформе местного самоуправления, их интересует не количество депутатов на душу населения, а возможность диалога с властью по решению задач, действительно важных для местного сообщества. Так что и остроту этой дискуссии умелая работа с местными инициативами также снимает.
Второй инструмент, который подробно начали обсуждать только в конце года, – перемещение в регионы присутствия центральных офисов государственных и окологосударственных корпораций. Предполагается, что таким образом регион может получить значимого налогоплательщика и пример социально ответственной компании, который за собой и других предпринимателей может подтянуть. Понятно, что здесь необходимы особые умения управленческих команд губернаторов. Дискуссии прошлого декабря, в которых даже Владимир Путин поучаствовал в ходе своей прямой линии, показывают: для топ-менеджеров необходимо создать условия жизни не хуже московских. Так что этот процесс пока идет тяжело, но инструмент развития интересный.
Третьим способом, позволяющим выравнивать качество жизни в малых городах, становятся так называемые мастер-планы. Уже многие губернаторы Северо-Запада заявили о готовности подготовить такие дорожные карты интенсификации развития для наиболее нуждающихся в этом территорий. Чаще всего их оценивает и принимает решение о выделении дополнительных средств федеральное Министерство экономического развития. Однако, например, Карелия сегодня уповает на реализацию постановления Совета Федерации о поддержке социально-экономического развития республики. И с точки зрения команды губернатора Артура Парфенчикова это однозначный успех в лоббировании интересов региона, ведь в постановление вошли планы по строительству целого ряда важных для региона социальных объектов на средства господдержки.
Разумеется, эти и другие управленческие инструменты нужно уметь применять к месту и с профессиональным публичным сопровождением должного качества.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Предлагаю заострить внимание на трех инструментах, с помощью которых региональные управленческие команды могут довольно эффективно ответить на вызовы, обозначенные в докладе.
Первый из них – широкое вовлечение активных граждан в выработку и принятие управленческих решений. В истекшем году, с моей точки зрения, высший пилотаж в использовании этого инструмента продемонстрировала команда вологодского губернатора Георгия Филимонова при разработке Стратегии 2.0, к чему было привлечено значимое количество избирателей из всех муниципалитетов региона. Теперь же, после того как она была одобрена, за реализацией проектов, поддержанных народным online-голосованием, следят общественные уполномоченные губернатора.
Подобная методика в политическом разрезе позволяет купировать возможное недовольство работой местных властей на фоне консолидации вокруг президента РФ. Ведь, вырабатывая решение, местные активисты органично делят ответственность с властью за его исполнение.
Кстати, именно работа по поддержке местных инициатив позволяет сравнительно небольшим бюджетом добиться значительного повышения индекса счастья. Помимо вологодского примера, этот эффект также можно проиллюстрировать и многолетним опытом Новгородской области по работе с авторами таких инициатив.
Даже когда граждане принимают участие в общественной дискуссии о реформе местного самоуправления, их интересует не количество депутатов на душу населения, а возможность диалога с властью по решению задач, действительно важных для местного сообщества. Так что и остроту этой дискуссии умелая работа с местными инициативами также снимает.
Второй инструмент, который подробно начали обсуждать только в конце года, – перемещение в регионы присутствия центральных офисов государственных и окологосударственных корпораций. Предполагается, что таким образом регион может получить значимого налогоплательщика и пример социально ответственной компании, который за собой и других предпринимателей может подтянуть. Понятно, что здесь необходимы особые умения управленческих команд губернаторов. Дискуссии прошлого декабря, в которых даже Владимир Путин поучаствовал в ходе своей прямой линии, показывают: для топ-менеджеров необходимо создать условия жизни не хуже московских. Так что этот процесс пока идет тяжело, но инструмент развития интересный.
Третьим способом, позволяющим выравнивать качество жизни в малых городах, становятся так называемые мастер-планы. Уже многие губернаторы Северо-Запада заявили о готовности подготовить такие дорожные карты интенсификации развития для наиболее нуждающихся в этом территорий. Чаще всего их оценивает и принимает решение о выделении дополнительных средств федеральное Министерство экономического развития. Однако, например, Карелия сегодня уповает на реализацию постановления Совета Федерации о поддержке социально-экономического развития республики. И с точки зрения команды губернатора Артура Парфенчикова это однозначный успех в лоббировании интересов региона, ведь в постановление вошли планы по строительству целого ряда важных для региона социальных объектов на средства господдержки.
Разумеется, эти и другие управленческие инструменты нужно уметь применять к месту и с профессиональным публичным сопровождением должного качества.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
#Аналитика
Томская кампания-2025: выиграть от ослабления оппозиции может Мазур, а проиграть - Махиня
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
Выборы в городскую думу Томска-2025 должны завершить процесс ее лоялизации, который шел весь прошлый год. В логике региональной власти кампания должна окончательно деморализовать парламентскую оппозицию и увеличить долю мандатов «Единой России». Отличительная черта предстоящих выборов: на них, вероятно, не сможет оказать серьезного влияния мэр-«варяг» Дмитрий Махиня, который может покинуть свой пост из-за сопротивления элит. Позиции губернатора Владимира Мазура в этих условиях могут заметно укрепиться.
Пять лет назад оппозиции, в том числе несистемной, вместе с самовыдвиженцами удалось получить большинство мандатов в городской думе – 19 из 37 (у «Единой России» – 11 мандатов). Тогда это стало политической сенсацией. Оппонентам власти помогла акция «Умное голосование». Все последующие годы из городского парламента активно вытеснялись нелояльные региональной власти политики. К новым выборам томская дума подошла обновленной: ее досрочно покинули многие оппозиционные игроки.
Первой мандаты ожидаемо потеряла несистемная оппозиция. Ряд политиков подверглись уголовному преследованию (Ксения Фадеева была задержана в 2021 году, внесена в перечень террористов и экстремистов). Часть депутатов эмигрировала и лишилась мест за прогулы (Андрей Фатеев, внесен в перечень террористов и экстремистов, и Артем Канарев). В 2024 году без мандатов остались член «Яблока» Евгений Каверзин, зампредседателя комитета горхозяйства Денис Ярмош (оба за нарушения в декларации о доходах), а также коммунист Вячеслав Третьяков (по собственному желанию). Столь сильные потери привели к деморализации оппозиции, которая на ход кампании влиять более не сможет.
Наиболее скандальным уходом из парламента можно назвать отставку экс-спикера Чингиса Акатаева. Влиятельный депутат-единоросс оказался вовлечен в серьезный конфликт с внутриполитическим блоком, в результате которого добровольно сдал мандат в 2023 году. Его освобожденный округ эксперты считают одним из наиболее конкурентных. При этом сам Акатаев, несмотря на значительный опыт, вытеснен из местной политики. С его уходом в думе фактически не осталось реальных «тяжеловесов». Новый спикер, ветеран СВО Сергей Сеченов, пока не имеет такого веса, опыта и авторитета. Впрочем, вероятно, это и не востребовано региональной властью. По некоторым данным, региональный внутриполитический блок планирует блокировать появление реальных центров силы в обновленной городской думе.
Кампания-2025 должна пройти в принципиально новых условиях, главное из которых - реальное отсутствие межпартийной борьбы и рост конкуренции внутри «Единой России». ЕР имеет основания для реванша: количество мандатов партии должно серьезно возрасти.
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
Выборы в городскую думу Томска-2025 должны завершить процесс ее лоялизации, который шел весь прошлый год. В логике региональной власти кампания должна окончательно деморализовать парламентскую оппозицию и увеличить долю мандатов «Единой России». Отличительная черта предстоящих выборов: на них, вероятно, не сможет оказать серьезного влияния мэр-«варяг» Дмитрий Махиня, который может покинуть свой пост из-за сопротивления элит. Позиции губернатора Владимира Мазура в этих условиях могут заметно укрепиться.
Пять лет назад оппозиции, в том числе несистемной, вместе с самовыдвиженцами удалось получить большинство мандатов в городской думе – 19 из 37 (у «Единой России» – 11 мандатов). Тогда это стало политической сенсацией. Оппонентам власти помогла акция «Умное голосование». Все последующие годы из городского парламента активно вытеснялись нелояльные региональной власти политики. К новым выборам томская дума подошла обновленной: ее досрочно покинули многие оппозиционные игроки.
Первой мандаты ожидаемо потеряла несистемная оппозиция. Ряд политиков подверглись уголовному преследованию (Ксения Фадеева была задержана в 2021 году, внесена в перечень террористов и экстремистов). Часть депутатов эмигрировала и лишилась мест за прогулы (Андрей Фатеев, внесен в перечень террористов и экстремистов, и Артем Канарев). В 2024 году без мандатов остались член «Яблока» Евгений Каверзин, зампредседателя комитета горхозяйства Денис Ярмош (оба за нарушения в декларации о доходах), а также коммунист Вячеслав Третьяков (по собственному желанию). Столь сильные потери привели к деморализации оппозиции, которая на ход кампании влиять более не сможет.
Наиболее скандальным уходом из парламента можно назвать отставку экс-спикера Чингиса Акатаева. Влиятельный депутат-единоросс оказался вовлечен в серьезный конфликт с внутриполитическим блоком, в результате которого добровольно сдал мандат в 2023 году. Его освобожденный округ эксперты считают одним из наиболее конкурентных. При этом сам Акатаев, несмотря на значительный опыт, вытеснен из местной политики. С его уходом в думе фактически не осталось реальных «тяжеловесов». Новый спикер, ветеран СВО Сергей Сеченов, пока не имеет такого веса, опыта и авторитета. Впрочем, вероятно, это и не востребовано региональной властью. По некоторым данным, региональный внутриполитический блок планирует блокировать появление реальных центров силы в обновленной городской думе.
Кампания-2025 должна пройти в принципиально новых условиях, главное из которых - реальное отсутствие межпартийной борьбы и рост конкуренции внутри «Единой России». ЕР имеет основания для реванша: количество мандатов партии должно серьезно возрасти.
⬇️Продолжение в следующем посте
Томская кампания-2025: выиграть от ослабления оппозиции может Мазур, а проиграть - Махиня
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Интересен процесс модерирования кампании. Она пройдет при обновленной городской власти: в 2023 году Томск возглавил новый мэр, «варяг» из Омска Дмитрий Махиня. В городе долгое время сохранялись прямые выборы мэра, которые были отменены осенью 2022 года с большим скандалом и сопровождалось протестами оппозиции.
Приглашенного лично Мазуром Махиню элиты встретили прохладно. Укрепляется мэр в городе довольно непросто. Региональные Telegram-каналы, отражающие позицию групп элиты, чиновника активно критикуют, создавая ему негативный образ слабого руководителя, не знающего специфику города. Болезненно воспринимаются назначения новых выходцев из Омска. Уже произошел кадровый казус: первый заместитель мэра Дмитрий Зярко (приехал из Омска) уволился после нескольких месяцев работы. Против самого Махини оппоненты запустили в начале декабря петицию с требованием отставки.
Инсайдер в регионе полагает, что мэр не способен участвовать в модерировании выборов и вести эффективные переговоры с элитами. Махиня полностью подконтролен губернатору и от гордумы зависит не сильно. При этом при дальнейшем ослаблении мэра из-за давления элит региональная власть может утратить лояльность к нему и использовать новый парламент как инструмент постоянной критики. Вероятность отставки непопулярного мэра-«варяга» источники в регионе считают при некоторых условиях вполне реальной.
Для губернатора Мазура удачная городская кампания может стать личным успехом и поводом ожидать позитивную оценку Кремля. Неконтролируемая дума с множеством нелояльных политиков и перманентными скандалами усилиями его команды может быть превращена в управляемый представительный орган.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Интересен процесс модерирования кампании. Она пройдет при обновленной городской власти: в 2023 году Томск возглавил новый мэр, «варяг» из Омска Дмитрий Махиня. В городе долгое время сохранялись прямые выборы мэра, которые были отменены осенью 2022 года с большим скандалом и сопровождалось протестами оппозиции.
Приглашенного лично Мазуром Махиню элиты встретили прохладно. Укрепляется мэр в городе довольно непросто. Региональные Telegram-каналы, отражающие позицию групп элиты, чиновника активно критикуют, создавая ему негативный образ слабого руководителя, не знающего специфику города. Болезненно воспринимаются назначения новых выходцев из Омска. Уже произошел кадровый казус: первый заместитель мэра Дмитрий Зярко (приехал из Омска) уволился после нескольких месяцев работы. Против самого Махини оппоненты запустили в начале декабря петицию с требованием отставки.
Инсайдер в регионе полагает, что мэр не способен участвовать в модерировании выборов и вести эффективные переговоры с элитами. Махиня полностью подконтролен губернатору и от гордумы зависит не сильно. При этом при дальнейшем ослаблении мэра из-за давления элит региональная власть может утратить лояльность к нему и использовать новый парламент как инструмент постоянной критики. Вероятность отставки непопулярного мэра-«варяга» источники в регионе считают при некоторых условиях вполне реальной.
Для губернатора Мазура удачная городская кампания может стать личным успехом и поводом ожидать позитивную оценку Кремля. Неконтролируемая дума с множеством нелояльных политиков и перманентными скандалами усилиями его команды может быть превращена в управляемый представительный орган.
#Аналитика
Весельев: треть послания новгородского губернатора была посвящена поддержке семей
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Он рассказал о результатах работы за 2024 год и о задачах, планах на ближайшее время. Одними из приоритетных тем выступления стали вопросы демографии, здравоохранения и образования, а также строительства ВСМ.
Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:
➖ Прежде всего нынешнее послание губернатора Новгородской области Андрея Никитина для меня было очень эмоционально воодушевляющим. Как многодетный отец, я хотел бы подчеркнуть, что добрая треть всего обращения была посвящена поддержке семей, причем в самых разных аспектах и таким образом, чтобы многодетность и забота родителей о подрастающем поколении новгородцев не вставали в противовес активной созидательной деятельности.
Приветствую коллег-предпринимателей, владельцев первой сотни крупных и средних предприятий, внедряющих у себя стандарты семейноцентричности, о которых говорил губернатор в своем послании. Солидарен с главой региона: при условии поддержки со стороны государства все коммерческие организации области смогут следовать этим стандартам.
В этом аспекте важно, что губернатор Андрей Никитин напрямую обращается к деловому сообществу, призывает к совместному действию и готов применить федеральные меры и наши местные наработки для того, чтобы продолжать делать регион привлекательным для молодежи. На решение этих задач направлены поручения по строительству и модернизации наших колледжей, со многими из которых, я знаю, деловое сообщество наладило прямой контакт и к общей выгоде забирает подготовленные здесь кадры – и просит еще.
Понимаю, что особенно важно наладить подготовку и удержание в регионе кадров для высокотехнологичных компаний. Мы можем создавать такие проекты. Развертывание в короткий срок высокотехнологичных производств, подобных атакующим дронам «Князь Вандал Новгородский», может стать не только новым поводом для гордости за новгородских конструкторов, но и примером для создания схожих по уровню технологий компаний в мирном секторе.
Также хотел бы отметить еще один опыт, результат которого, надеюсь, по итогам послания губернатора Андрея Никитина уйдет в масштабирование. Не один год сообщество самых разных людей работало над возвращением на туристическую карту Новгородской области родового имения Сергея Рахманинова «Онег». И вот теперь нам предстоит как минимум три сходных по значению объекта в городах Новгородской области возродить с федеральной поддержкой, применив уже наработанную практику. Уверен, что и представители туристического бизнеса подтянутся, воспользуются анонсированной обновленной программой льготного кредитования реновации исторических объектов, находящихся в частной собственности.
#Аналитика
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Он рассказал о результатах работы за 2024 год и о задачах, планах на ближайшее время. Одними из приоритетных тем выступления стали вопросы демографии, здравоохранения и образования, а также строительства ВСМ.
Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:
➖ Прежде всего нынешнее послание губернатора Новгородской области Андрея Никитина для меня было очень эмоционально воодушевляющим. Как многодетный отец, я хотел бы подчеркнуть, что добрая треть всего обращения была посвящена поддержке семей, причем в самых разных аспектах и таким образом, чтобы многодетность и забота родителей о подрастающем поколении новгородцев не вставали в противовес активной созидательной деятельности.
Приветствую коллег-предпринимателей, владельцев первой сотни крупных и средних предприятий, внедряющих у себя стандарты семейноцентричности, о которых говорил губернатор в своем послании. Солидарен с главой региона: при условии поддержки со стороны государства все коммерческие организации области смогут следовать этим стандартам.
В этом аспекте важно, что губернатор Андрей Никитин напрямую обращается к деловому сообществу, призывает к совместному действию и готов применить федеральные меры и наши местные наработки для того, чтобы продолжать делать регион привлекательным для молодежи. На решение этих задач направлены поручения по строительству и модернизации наших колледжей, со многими из которых, я знаю, деловое сообщество наладило прямой контакт и к общей выгоде забирает подготовленные здесь кадры – и просит еще.
Понимаю, что особенно важно наладить подготовку и удержание в регионе кадров для высокотехнологичных компаний. Мы можем создавать такие проекты. Развертывание в короткий срок высокотехнологичных производств, подобных атакующим дронам «Князь Вандал Новгородский», может стать не только новым поводом для гордости за новгородских конструкторов, но и примером для создания схожих по уровню технологий компаний в мирном секторе.
Также хотел бы отметить еще один опыт, результат которого, надеюсь, по итогам послания губернатора Андрея Никитина уйдет в масштабирование. Не один год сообщество самых разных людей работало над возвращением на туристическую карту Новгородской области родового имения Сергея Рахманинова «Онег». И вот теперь нам предстоит как минимум три сходных по значению объекта в городах Новгородской области возродить с федеральной поддержкой, применив уже наработанную практику. Уверен, что и представители туристического бизнеса подтянутся, воспользуются анонсированной обновленной программой льготного кредитования реновации исторических объектов, находящихся в частной собственности.
#Аналитика
Конвиз: решение по кандидатуре сенатора от парламента Тувы остается за Москвой
Парламент Тувы, новый состав которого был избран в сентябре прошлого года, до сих пор не выдвинул кандидатуру в Совет Федерации. На сайте Совфеда по-прежнему представителем от законодательного органа государственной власти значится экс-глава Кызыла и бывший зампред правительства республики Дина Оюн. Верховный хурал делегировал ее в Совфед в 2019 году, когда регион возглавлял Шолбан Кара-Оол.
Конвиз Сергей, главный редактор газеты "Риск":
➖ Формально срок сенаторских полномочий Дины Оюн истек в сентябре 2024-го, но она остается в Совете Федерации, пока не назначен новый представитель нашего Хурала. А кто это будет, нам и самим в республике теперь очень интересно. Вопрос открытый, и решение, очевидно, остается за Москвой.
Как вы помните, перед выборами в Хурал обсуждалась как наиболее вероятная кандидатура бывшего первого заместителя министра обороны РФ Руслана Цаликова – ставленника Сергея Шойгу. Но вопрос о наделении Цаликова полномочиями сенатора так и не был рассмотрен – ни на первом заседании нового созыва, ни дальше. Наши депутаты в данном случае лишь механизм для голосования. Как им скажут, так они и проголосуют. Все зависит от решения администрации президента.
Дина Оюн точно не останется в Совфеде, потому что не прошла праймериз и не попала в списки «Единой России» на выборы. Она из команды бывшего главы республики Шолбана Кара-Оола, а у бывшего главы с нынешним руководителем региона Вячеславом Ховалыгом конфликт.
Кулуарно обсуждалась еще кандидатура спикера парламента Кан-оола Даваа. Он изначально очень хотел в кресло сенатора, но Цаликов его отодвинул. И по стечению обстоятельств Кан-оол Даваа после выборов снова стал спикером. Теперь уже вряд ли будут обсуждать его кандидатуру. У нас в декабре были нападения на работающих в республике мигрантов из Центральной Азии, была попытка провести митинг антимигрантской направленности. Случился большой конфликт, причем такой неуправляемый, что потребовалось вмешательство федерального центра. Эти события существенно ослабили позиции и главы региона Ховалыга, и спикера парламента Даваа.
#Мнение
Парламент Тувы, новый состав которого был избран в сентябре прошлого года, до сих пор не выдвинул кандидатуру в Совет Федерации. На сайте Совфеда по-прежнему представителем от законодательного органа государственной власти значится экс-глава Кызыла и бывший зампред правительства республики Дина Оюн. Верховный хурал делегировал ее в Совфед в 2019 году, когда регион возглавлял Шолбан Кара-Оол.
Конвиз Сергей, главный редактор газеты "Риск":
➖ Формально срок сенаторских полномочий Дины Оюн истек в сентябре 2024-го, но она остается в Совете Федерации, пока не назначен новый представитель нашего Хурала. А кто это будет, нам и самим в республике теперь очень интересно. Вопрос открытый, и решение, очевидно, остается за Москвой.
Как вы помните, перед выборами в Хурал обсуждалась как наиболее вероятная кандидатура бывшего первого заместителя министра обороны РФ Руслана Цаликова – ставленника Сергея Шойгу. Но вопрос о наделении Цаликова полномочиями сенатора так и не был рассмотрен – ни на первом заседании нового созыва, ни дальше. Наши депутаты в данном случае лишь механизм для голосования. Как им скажут, так они и проголосуют. Все зависит от решения администрации президента.
Дина Оюн точно не останется в Совфеде, потому что не прошла праймериз и не попала в списки «Единой России» на выборы. Она из команды бывшего главы республики Шолбана Кара-Оола, а у бывшего главы с нынешним руководителем региона Вячеславом Ховалыгом конфликт.
Кулуарно обсуждалась еще кандидатура спикера парламента Кан-оола Даваа. Он изначально очень хотел в кресло сенатора, но Цаликов его отодвинул. И по стечению обстоятельств Кан-оол Даваа после выборов снова стал спикером. Теперь уже вряд ли будут обсуждать его кандидатуру. У нас в декабре были нападения на работающих в республике мигрантов из Центральной Азии, была попытка провести митинг антимигрантской направленности. Случился большой конфликт, причем такой неуправляемый, что потребовалось вмешательство федерального центра. Эти события существенно ослабили позиции и главы региона Ховалыга, и спикера парламента Даваа.
#Мнение
Нейжмаков: регионы в 2025 году: вызовы для политико-управленческого блока
➖ Стоит отметить некоторые важные вызовы, с которыми регионы могут столкнуться в 2025 году в плане работы политико-управленческого блока.
Прежде всего уже в 2024-м в регионах наблюдался рост активности локальных протестных групп. В этом смысле стоит обратить внимание на прогнозы о вероятном снижении объемов жилищного строительства в 2025 году. В каких-то случаях такой тренд может привести даже к сокращению поводов для протестной активности на местах, ведь ранее точками напряженности нередко становились территории, где планируется возведение крупных объектов (включая жилые комплексы): на этом фоне, например, распространялись слухи о подготовке к вырубке ближайших зеленых зон. Однако в других случаях на фоне экономических проблем застройщиков может происходить перенос сроков сдачи уже строящихся объектов, что будет вызывать недовольство дольщиков. Кроме того, экономические сложности у игроков стройкомплекса во многих случаях могут увеличить отставание в сроках сдачи социальных объектов в микрорайонах, где ведется массовое жилищное строительство, а это тоже повод для активности протестных групп на местах. В этом смысле в зоне риска оказываются регионы, где ранее велось активное жилищное строительство. В первую очередь это ряд субъектов РФ, включающих в свой состав города-миллионники.
Другим поводом для локальной публичной активности остаются вопросы экологии, прежде всего связанные с вырубкой зеленых насаждений, функционированием мусорных полигонов, а в ряде случаев – с проектами разработки полезных ископаемых и запуска новых предприятий. Характерно, что в 2022–2023 годах сами представители таких протестных групп стали чаще апеллировать не к политическим партиям, а к силовым структурам (Следственному комитету, Генпрокуратуре, в отдельных случаях даже к ФСБ). Но по мере приближения парламентских выборов 2026 года прямое внимание партий к работе с такими группами может возрасти, особенно в случае, если произойдут даже частичное снижение внешнеполитических вызовов и изменения во внутренней политике на этом фоне.
Возможно, часть волонтеров из других регионов, которые в настоящий момент участвуют в ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе и ранее не проявляли особого внимания к экологическим проблемам у себя на малой родине, уже могут проявить больший интерес к экологической протестной активности по локальным поводам после возвращения в свои населенные пункты. Да и резонанс вокруг этого инцидента может привести к росту интереса к проблемным сюжетам по природоохранной тематике в других регионах и по другим поводам. В этих условиях региональным администрациям понадобится проявить дополнительное внимание к раннему выявлению точек напряженности по экологической тематике. В зоне риска здесь могут находиться не только административные центры регионов, но и малые населенные пункты.
Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.
#Аналитика
➖ Стоит отметить некоторые важные вызовы, с которыми регионы могут столкнуться в 2025 году в плане работы политико-управленческого блока.
Прежде всего уже в 2024-м в регионах наблюдался рост активности локальных протестных групп. В этом смысле стоит обратить внимание на прогнозы о вероятном снижении объемов жилищного строительства в 2025 году. В каких-то случаях такой тренд может привести даже к сокращению поводов для протестной активности на местах, ведь ранее точками напряженности нередко становились территории, где планируется возведение крупных объектов (включая жилые комплексы): на этом фоне, например, распространялись слухи о подготовке к вырубке ближайших зеленых зон. Однако в других случаях на фоне экономических проблем застройщиков может происходить перенос сроков сдачи уже строящихся объектов, что будет вызывать недовольство дольщиков. Кроме того, экономические сложности у игроков стройкомплекса во многих случаях могут увеличить отставание в сроках сдачи социальных объектов в микрорайонах, где ведется массовое жилищное строительство, а это тоже повод для активности протестных групп на местах. В этом смысле в зоне риска оказываются регионы, где ранее велось активное жилищное строительство. В первую очередь это ряд субъектов РФ, включающих в свой состав города-миллионники.
Другим поводом для локальной публичной активности остаются вопросы экологии, прежде всего связанные с вырубкой зеленых насаждений, функционированием мусорных полигонов, а в ряде случаев – с проектами разработки полезных ископаемых и запуска новых предприятий. Характерно, что в 2022–2023 годах сами представители таких протестных групп стали чаще апеллировать не к политическим партиям, а к силовым структурам (Следственному комитету, Генпрокуратуре, в отдельных случаях даже к ФСБ). Но по мере приближения парламентских выборов 2026 года прямое внимание партий к работе с такими группами может возрасти, особенно в случае, если произойдут даже частичное снижение внешнеполитических вызовов и изменения во внутренней политике на этом фоне.
Возможно, часть волонтеров из других регионов, которые в настоящий момент участвуют в ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе и ранее не проявляли особого внимания к экологическим проблемам у себя на малой родине, уже могут проявить больший интерес к экологической протестной активности по локальным поводам после возвращения в свои населенные пункты. Да и резонанс вокруг этого инцидента может привести к росту интереса к проблемным сюжетам по природоохранной тематике в других регионах и по другим поводам. В этих условиях региональным администрациям понадобится проявить дополнительное внимание к раннему выявлению точек напряженности по экологической тематике. В зоне риска здесь могут находиться не только административные центры регионов, но и малые населенные пункты.
Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.
#Аналитика
Отставка Гехт с поста главы кабмина Запорожья и упразднение должности: причины
📍Отказ от поста главы кабмина
Председатель правительства Запорожской области Ирина Гехт покинула пост, не проработав в должности и года. Об отставке сообщил губернатор Евгений Балицкий. По его словам, Гехт уходит на другое место работы.
«Под руководством Ирины Гехт правительство показало хорошие результаты по важнейшим направлениям жизнедеятельности нашего региона. Большая благодарность Ирине Гехт за работу, за значительный вклад в развитие Запорожской области», – написал Балицкий в соцсетях.
Гехт отметила, что находится в отпуске с последующим переходом на другую должность, о которой она сообщит чуть позднее. Вдобавок она поблагодарила коллег и жителей Запорожской области за полученный опыт.
«Во-первых, я столкнулась с новым профессиональным вызовом, поскольку спектр полномочий расширялся заметно дальше, чем социальная сфера, которой я посвятила много лет. Во-вторых, Запорожская область находится на линии боевого соприкосновения, что, конечно, отражается на подходах к работе. В-третьих, неполный год работы в Запорожской области подарил мне знакомство с замечательными людьми. С командой правительства региона и с губернатором расставались тепло и трогательно. Вместе мы смогли сделать многое», – рассказала Гехт.
Гехт возглавила правительство Запорожья в мае 2024 года. Она сменила на этом посту Антона Кольцова, который, как сообщал «Коммерсантъ», не сумел сработаться с Балицким. Гехт работала сенатором от Челябинской области в течение пяти лет, затем – первым заместителем губернатора Алексея Текслера. Эксперты РК тогда сообщали о высоком профессионализме членов команды Текслера и предполагали, что работа главой кабмина в Запорожье станет трамплином для Гехт.
По данным 74.RU, Гехт предложена должность федерального уровня, так как на прежних местах работы она хорошо себя зарекомендовала и выполняла поставленные задачи.
В то же время источники «Ведомостей» сообщают, что причина ухода Гехт с поста могла быть такой же, как в случае с Кольцовым.
Между тем в конце декабря 2024 года Балицкий подписал распоряжение о новой структуре правительства, согласно которой отдельная должность премьера упраздняется. Теперь правительство будет возглавлять губернатор.
📍Причины отставки
Директор Института политических исследований Сергей Марков не видит других причин для ухода Гехт, кроме той, что она эффективный специалист, в связи с чем ей предложена хорошая должность на федеральном уровне.
«Отставка руководителя правительства Запорожской области Ирины Гехт – позитивная история. У Гехт сложилась почти идеальная карьера», – полагает Марков.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров считает, что упразднение должности премьера – логичное решение Балицкого.
«Во-первых, оно соответствует логике трансформации общегосударственной структуры Российской Федерации, которая направлена на укрепление вертикали власти и сосредоточение ответственности на ключевых фигурах. Во-вторых, Запорожье – это прифронтовая полоса, поэтому это еще больше подталкивает власть к консолидации как к необходимости», – рассуждает Лавров.
Возможный переход Гехт на федеральный уровень – это очередная победа и достижение южноуральской управленческой школы, убежден эксперт.
«Важно отметить высокую роль управленческой школы Челябинской области, созданной при губернаторе Алексее Текслере. Текслер давно с управленческой точки фактически сделал область регионом-донором. Ирина Гехт не единственный человек, который переходит на самые горячие управленческие точки», – заключает Лавров.
#Сюжеты
📍Отказ от поста главы кабмина
Председатель правительства Запорожской области Ирина Гехт покинула пост, не проработав в должности и года. Об отставке сообщил губернатор Евгений Балицкий. По его словам, Гехт уходит на другое место работы.
«Под руководством Ирины Гехт правительство показало хорошие результаты по важнейшим направлениям жизнедеятельности нашего региона. Большая благодарность Ирине Гехт за работу, за значительный вклад в развитие Запорожской области», – написал Балицкий в соцсетях.
Гехт отметила, что находится в отпуске с последующим переходом на другую должность, о которой она сообщит чуть позднее. Вдобавок она поблагодарила коллег и жителей Запорожской области за полученный опыт.
«Во-первых, я столкнулась с новым профессиональным вызовом, поскольку спектр полномочий расширялся заметно дальше, чем социальная сфера, которой я посвятила много лет. Во-вторых, Запорожская область находится на линии боевого соприкосновения, что, конечно, отражается на подходах к работе. В-третьих, неполный год работы в Запорожской области подарил мне знакомство с замечательными людьми. С командой правительства региона и с губернатором расставались тепло и трогательно. Вместе мы смогли сделать многое», – рассказала Гехт.
Гехт возглавила правительство Запорожья в мае 2024 года. Она сменила на этом посту Антона Кольцова, который, как сообщал «Коммерсантъ», не сумел сработаться с Балицким. Гехт работала сенатором от Челябинской области в течение пяти лет, затем – первым заместителем губернатора Алексея Текслера. Эксперты РК тогда сообщали о высоком профессионализме членов команды Текслера и предполагали, что работа главой кабмина в Запорожье станет трамплином для Гехт.
По данным 74.RU, Гехт предложена должность федерального уровня, так как на прежних местах работы она хорошо себя зарекомендовала и выполняла поставленные задачи.
В то же время источники «Ведомостей» сообщают, что причина ухода Гехт с поста могла быть такой же, как в случае с Кольцовым.
Между тем в конце декабря 2024 года Балицкий подписал распоряжение о новой структуре правительства, согласно которой отдельная должность премьера упраздняется. Теперь правительство будет возглавлять губернатор.
📍Причины отставки
Директор Института политических исследований Сергей Марков не видит других причин для ухода Гехт, кроме той, что она эффективный специалист, в связи с чем ей предложена хорошая должность на федеральном уровне.
«Отставка руководителя правительства Запорожской области Ирины Гехт – позитивная история. У Гехт сложилась почти идеальная карьера», – полагает Марков.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров считает, что упразднение должности премьера – логичное решение Балицкого.
«Во-первых, оно соответствует логике трансформации общегосударственной структуры Российской Федерации, которая направлена на укрепление вертикали власти и сосредоточение ответственности на ключевых фигурах. Во-вторых, Запорожье – это прифронтовая полоса, поэтому это еще больше подталкивает власть к консолидации как к необходимости», – рассуждает Лавров.
Возможный переход Гехт на федеральный уровень – это очередная победа и достижение южноуральской управленческой школы, убежден эксперт.
«Важно отметить высокую роль управленческой школы Челябинской области, созданной при губернаторе Алексее Текслере. Текслер давно с управленческой точки фактически сделал область регионом-донором. Ирина Гехт не единственный человек, который переходит на самые горячие управленческие точки», – заключает Лавров.
#Сюжеты