Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 21 - 27 октября
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 13:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 13:00
#Анонс
Гибатдинов: системы социальных выплат и льгот врачам и учителям в регионах не всегда эффективны
В России продолжает фиксироваться дефицит врачей и педагогов. Действующие в регионах программы поддержки далеко не всегда оказываются эффективными.
Гибатдинов Айрат, член Совета Федерации:
➖ Меры поддержки врачей и учителей в России есть, и в ряде регионов они успешно реализуются. Однако, чем дальше населенный пункт находится от регионального центра, тем хуже условия труда для образовательных и медицинских кадров.
Главный пример реализуемых программ по поддержке кадров – программа «Земский доктор», в рамках которой молодым врачам, переезжающим работать в сельскую местность, предоставляется единовременная выплата в размере 1-2 млн рублей. Другой пример – «Земский учитель»: учителям, переезжающим работать в сельскую местность или в малые города, также предоставляется единовременная выплата. Ее размер зависит от региона и может составлять от 500 тыс. до 2 млн рублей. Они направлены на решение проблемы нехватки медицинских и педагогических кадров в селах и малых городах. Предоставленные молодым специалистам единовременные выплаты могут быть использованы для приобретения жилья, погашения ипотеки или других целей.
Однако у них есть ряд недостатков. Например, ограниченность выплат – размер выплат не всегда покрывает все расходы, связанные с переездом и обустройством на новом месте. Сложность и бюрократичность процедур получения выплат могут отпугнуть молодых специалистов, которые могут предпочесть более простые и быстрые пути трудоустройства. Программы не предоставляют долгосрочную поддержку, что приводит к тому, что специалисты быстро возвращаются в города после окончания срока выплат. Условия и возможности для получения выплат могут значительно различаться в зависимости от региона, что создает неравенство среди участников. Программы не решают всех проблем, с которыми сталкиваются молодые специалисты в сельской местности, таких как недостаток инфраструктуры, социальных и культурных услуг.
В разных регионах есть своя система социальных выплат и льгот, которые помогают врачам и учителям улучшить жилищные условия, снизить расходы и получить бесплатное медицинское обслуживание. Однако эти меры часто неэффективны. Социальные выплаты не дают реального улучшения качества жизни. Программы могут предоставлять ограниченный набор льгот, а их получение часто связано с длительными и сложными процедурами, что отпугивает потенциальных участников.
Очень часто построенные медицинские и образовательные учреждения оставляют желать лучшего: наблюдается недостаточная оснащенность современным оборудованием и материалами, условия не соответствуют реальным потребностям специалистов, что снижает их удовлетворенность работой.
Мы понимаем, что должны формировать тот комплекс мер, который будет направлен на повышение социального статуса врачей и учителей, улучшение условий труда. Также по всей стране необходимо решать проблемы, связанные с инфраструктурой. Ярлык «глухой глубинки» нужно убирать. Все населенные пункты страны должны быть привлекательны для жизни граждан. Только так мы сможем привлечь квалифицированные кадры в регионы.
#Аналитика
В России продолжает фиксироваться дефицит врачей и педагогов. Действующие в регионах программы поддержки далеко не всегда оказываются эффективными.
Гибатдинов Айрат, член Совета Федерации:
➖ Меры поддержки врачей и учителей в России есть, и в ряде регионов они успешно реализуются. Однако, чем дальше населенный пункт находится от регионального центра, тем хуже условия труда для образовательных и медицинских кадров.
Главный пример реализуемых программ по поддержке кадров – программа «Земский доктор», в рамках которой молодым врачам, переезжающим работать в сельскую местность, предоставляется единовременная выплата в размере 1-2 млн рублей. Другой пример – «Земский учитель»: учителям, переезжающим работать в сельскую местность или в малые города, также предоставляется единовременная выплата. Ее размер зависит от региона и может составлять от 500 тыс. до 2 млн рублей. Они направлены на решение проблемы нехватки медицинских и педагогических кадров в селах и малых городах. Предоставленные молодым специалистам единовременные выплаты могут быть использованы для приобретения жилья, погашения ипотеки или других целей.
Однако у них есть ряд недостатков. Например, ограниченность выплат – размер выплат не всегда покрывает все расходы, связанные с переездом и обустройством на новом месте. Сложность и бюрократичность процедур получения выплат могут отпугнуть молодых специалистов, которые могут предпочесть более простые и быстрые пути трудоустройства. Программы не предоставляют долгосрочную поддержку, что приводит к тому, что специалисты быстро возвращаются в города после окончания срока выплат. Условия и возможности для получения выплат могут значительно различаться в зависимости от региона, что создает неравенство среди участников. Программы не решают всех проблем, с которыми сталкиваются молодые специалисты в сельской местности, таких как недостаток инфраструктуры, социальных и культурных услуг.
В разных регионах есть своя система социальных выплат и льгот, которые помогают врачам и учителям улучшить жилищные условия, снизить расходы и получить бесплатное медицинское обслуживание. Однако эти меры часто неэффективны. Социальные выплаты не дают реального улучшения качества жизни. Программы могут предоставлять ограниченный набор льгот, а их получение часто связано с длительными и сложными процедурами, что отпугивает потенциальных участников.
Очень часто построенные медицинские и образовательные учреждения оставляют желать лучшего: наблюдается недостаточная оснащенность современным оборудованием и материалами, условия не соответствуют реальным потребностям специалистов, что снижает их удовлетворенность работой.
Мы понимаем, что должны формировать тот комплекс мер, который будет направлен на повышение социального статуса врачей и учителей, улучшение условий труда. Также по всей стране необходимо решать проблемы, связанные с инфраструктурой. Ярлык «глухой глубинки» нужно убирать. Все населенные пункты страны должны быть привлекательны для жизни граждан. Только так мы сможем привлечь квалифицированные кадры в регионы.
#Аналитика
Копытов: главе Красноярска придется экстренно решать кадровый вопрос после отставки заместителя по утрате доверия
В Красноярске в связи с утратой доверия уволен первый вице-мэр Вадим Войцеховский. «Надзорные органы усмотрели конфликт интересов в деятельности первого заместителя главы города», – говорится в сообщении городской администрации. В мэрии пояснили, что решение было принято по итогам заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих. Исполняющий обязанности первого вице-мэра пока не назначен, уточняет «Коммерсантъ».
Копытов Андрей, политолог:
➖ Такие события, как отставка Вадима Войцеховского, назвать ожидаемыми вряд ли возможно. Видимо, по представлению надзорных органов возникли какие-то несоответствия, которые были предложены на рассмотрение кадровой комиссии. Она, в свою очередь, предложила решение, с которым Войцеховский согласился. Думаю, со временем детали происходящего будут понятны. Особенностью работы муниципальных властей – работы на земле – является наличие множества вопросов, по ряду которых не всегда возможно отследить соответствие законодательству. Подобных ситуаций на уровне муниципалитетов гораздо больше, нежели на региональном или федеральном уровне.
В подобных случаях, даже если вина лежит не непосредственно на руководителе, а, например, на его заме или подрядчике, отвечать все равно придется руководителю, тому, кто принял решение, поставил свою подпись. Так устроена работа во власти, и она требует огромной ответственности, постоянной компетентности и хорошей команды. Если говорить о мультипликационных эффектах в данной ситуации, то они будут разными. Можно сказать следующее: Вадим Войцеховский был замом, он курировал несколько направлений. Когда вышестоящий руководитель лишается зама, тем более в непростой период – начало отопительного сезона, переход в зиму, – в этом нет ничего хорошего и это очень драматично в управленческом плане. Чтобы найти человека, компетентного в вопросах ЖКХ, дорожного строительства, нужно время, которого нет, или придется потерять в качестве. Главе города в срочном порядке нужно решать этот кадровый вопрос.
#Мнение
В Красноярске в связи с утратой доверия уволен первый вице-мэр Вадим Войцеховский. «Надзорные органы усмотрели конфликт интересов в деятельности первого заместителя главы города», – говорится в сообщении городской администрации. В мэрии пояснили, что решение было принято по итогам заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих. Исполняющий обязанности первого вице-мэра пока не назначен, уточняет «Коммерсантъ».
Копытов Андрей, политолог:
➖ Такие события, как отставка Вадима Войцеховского, назвать ожидаемыми вряд ли возможно. Видимо, по представлению надзорных органов возникли какие-то несоответствия, которые были предложены на рассмотрение кадровой комиссии. Она, в свою очередь, предложила решение, с которым Войцеховский согласился. Думаю, со временем детали происходящего будут понятны. Особенностью работы муниципальных властей – работы на земле – является наличие множества вопросов, по ряду которых не всегда возможно отследить соответствие законодательству. Подобных ситуаций на уровне муниципалитетов гораздо больше, нежели на региональном или федеральном уровне.
В подобных случаях, даже если вина лежит не непосредственно на руководителе, а, например, на его заме или подрядчике, отвечать все равно придется руководителю, тому, кто принял решение, поставил свою подпись. Так устроена работа во власти, и она требует огромной ответственности, постоянной компетентности и хорошей команды. Если говорить о мультипликационных эффектах в данной ситуации, то они будут разными. Можно сказать следующее: Вадим Войцеховский был замом, он курировал несколько направлений. Когда вышестоящий руководитель лишается зама, тем более в непростой период – начало отопительного сезона, переход в зиму, – в этом нет ничего хорошего и это очень драматично в управленческом плане. Чтобы найти человека, компетентного в вопросах ЖКХ, дорожного строительства, нужно время, которого нет, или придется потерять в качестве. Главе города в срочном порядке нужно решать этот кадровый вопрос.
#Мнение
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит
31 октября 2023 года, около года назад, президент Владимир Путин назначил Георгия Филимонова врио губернатора Вологодской области. После выборов губернатора Вологодской области и Вологодской городской думы глава региона формирует новый политический курс. Происходит и перезагрузка элит региона, политические результаты которой должны стать очевидными в 2026 году - по итогам выборов Законодательного собрания Вологодской области очередного созыва и выборов депутатов Государственной думы. Перезагрузка элит нужна прежде всего для того, чтобы обеспечить новую политическую конфигурацию и менеджмент для нового, прорывного этапа развития региона в соответствии с принятой «Стратегией 35».
📍«Антикампания» Филимонова: эксцентричность и непрерывный активизм
◾часть 1
Георгий Филимонов по итогам выборов подтвердил статус и полномочия полноправного главы региона. В результате весьма неординарной и довольно яркой избирательной кампании он получил поддержку 62,3% принявших участие в голосовании избирателей при беспрецедентной для региона явке в 49,18%.
На старте кампании в публичных выступлениях Филимонов неоднократно определял свой стиль работы как «античиновник». Учитывая значительное количество политтехнологических решений, реализованных им как в качестве кандидата, так и в качестве временно исполняющего обязанности губернатора, эту тактику вполне можно определить как «антикампанию».
Целый ряд ходов, которые были сделаны Филимоновым, на первый взгляд можно охарактеризовать как эксцентричные и довольно рискованные. Однако, оценивая влияние, которое они оказали на результат, можно заключить: они доказали свою эффективность. Более того, непрерывно демонстрируемая атмосфера открытости власти для всех страт общества и прямой диалог со всеми элитными группами, позволяют Георгию Филимонову сохранить восходящий тренд поддержки и популярности, превратив краткосрочный эффект от победы на выборах в долгосрочную тенденцию.
В качестве наиболее ярких особенностей кампании Георгия Филимонова можно выделить целый ряд решений.
Личное позиционирование Георгия Филимонова осуществлялось через серию эпатажных, часто кратких, но «вирусных» презентаций различных граней его личности и демонстрацию управленческих и политических компетенций, уникальных во многих аспектах.
Отражением спортивного прошлого и возможностей через яркие спортивные мероприятия продвигать узнаваемость и привлекательность региона стал Международный фестиваль боевых искусств, проведенный в городе Череповец в мае. Участие в нем монахов знаменитого китайского монастыря Шаолинь позволило эффективно позиционировать его как символ сотрудничества с регионами этой дружественной страны. А выбор площадки для проведения зрелищного мероприятия подчеркнул местное происхождение главы региона.
Близость Георгия Филимонова к сообществам активной молодежи, его нацеленность на лучшее будущее для него и региона в целом было ярко продемонстрировано на фестивале «Дыхание улиц» в День молодежи. Приветствуя участников и гостей мероприятия, глава региона поделился с ними любимым треком Run-D.M.C. Общаясь с прессой после этого, Георгий Филимонов отметил, что определяет современный патриотизм как открытость к новому с опорой на внутренний стержень. Патриот в логике Филимонова не изолирует себя от мирового культурного контекста, повторяя ошибку «культуры отмены». Более того, ценности, за которые стоит Россия, предполагают равноправный диалог сообществ и культур. И, чтобы быть готовым к этой «народной дипломатии», важно учиться понимать, например, «голос улиц» Квинса.
⬇️Продолжение в следующем посте
31 октября 2023 года, около года назад, президент Владимир Путин назначил Георгия Филимонова врио губернатора Вологодской области. После выборов губернатора Вологодской области и Вологодской городской думы глава региона формирует новый политический курс. Происходит и перезагрузка элит региона, политические результаты которой должны стать очевидными в 2026 году - по итогам выборов Законодательного собрания Вологодской области очередного созыва и выборов депутатов Государственной думы. Перезагрузка элит нужна прежде всего для того, чтобы обеспечить новую политическую конфигурацию и менеджмент для нового, прорывного этапа развития региона в соответствии с принятой «Стратегией 35».
📍«Антикампания» Филимонова: эксцентричность и непрерывный активизм
◾часть 1
Георгий Филимонов по итогам выборов подтвердил статус и полномочия полноправного главы региона. В результате весьма неординарной и довольно яркой избирательной кампании он получил поддержку 62,3% принявших участие в голосовании избирателей при беспрецедентной для региона явке в 49,18%.
На старте кампании в публичных выступлениях Филимонов неоднократно определял свой стиль работы как «античиновник». Учитывая значительное количество политтехнологических решений, реализованных им как в качестве кандидата, так и в качестве временно исполняющего обязанности губернатора, эту тактику вполне можно определить как «антикампанию».
Целый ряд ходов, которые были сделаны Филимоновым, на первый взгляд можно охарактеризовать как эксцентричные и довольно рискованные. Однако, оценивая влияние, которое они оказали на результат, можно заключить: они доказали свою эффективность. Более того, непрерывно демонстрируемая атмосфера открытости власти для всех страт общества и прямой диалог со всеми элитными группами, позволяют Георгию Филимонову сохранить восходящий тренд поддержки и популярности, превратив краткосрочный эффект от победы на выборах в долгосрочную тенденцию.
В качестве наиболее ярких особенностей кампании Георгия Филимонова можно выделить целый ряд решений.
Личное позиционирование Георгия Филимонова осуществлялось через серию эпатажных, часто кратких, но «вирусных» презентаций различных граней его личности и демонстрацию управленческих и политических компетенций, уникальных во многих аспектах.
Отражением спортивного прошлого и возможностей через яркие спортивные мероприятия продвигать узнаваемость и привлекательность региона стал Международный фестиваль боевых искусств, проведенный в городе Череповец в мае. Участие в нем монахов знаменитого китайского монастыря Шаолинь позволило эффективно позиционировать его как символ сотрудничества с регионами этой дружественной страны. А выбор площадки для проведения зрелищного мероприятия подчеркнул местное происхождение главы региона.
Близость Георгия Филимонова к сообществам активной молодежи, его нацеленность на лучшее будущее для него и региона в целом было ярко продемонстрировано на фестивале «Дыхание улиц» в День молодежи. Приветствуя участников и гостей мероприятия, глава региона поделился с ними любимым треком Run-D.M.C. Общаясь с прессой после этого, Георгий Филимонов отметил, что определяет современный патриотизм как открытость к новому с опорой на внутренний стержень. Патриот в логике Филимонова не изолирует себя от мирового культурного контекста, повторяя ошибку «культуры отмены». Более того, ценности, за которые стоит Россия, предполагают равноправный диалог сообществ и культур. И, чтобы быть готовым к этой «народной дипломатии», важно учиться понимать, например, «голос улиц» Квинса.
⬇️Продолжение в следующем посте
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит
📍«Антикампания» Филимонова: эксцентричность и непрерывный активизм
◾часть 2
К демонстрации убеждений Филимонова стоит отнести и другие перформансы. Избиратели наблюдали обсуждение вопросов изучения иностранных языков в школах Вологодской области с ответственными руководителями на совещании регионального правительства на английском. Многие следили за общением с потенциальными партнерами из стран Африки в ходе презентации региона на Петербургском международном экономическом форуме на французском и другими подобными ходами.
В традиционной с точки зрения психологии и электорального поведения Вологодской области стиль коммуникации Филимонова вызвал взрывной рост его популярности. Подобные акции главы региона создали также условия для широкого распространения представлений, в соответствии с которыми Георгий Филимонов намерен обеспечить реальное и динамичное развитие региона.
📍Вологодское сообщество активации
Задавая жесткие требования к управленческой команде региона, Филимонов выводит ее представителей из «зоны комфорта» к людям. Это позволяет, с одной стороны, дополнять команду специалистами со всей страны, владеющими лучшими методиками и практиками. А с другой — делает всех активных жителей Вологодской области соратниками Георгия Филимонова.
Примером такой работы стала серия встреч с активом муниципальных районов - без предварительной подготовки и сценария, но с присущей Филимонову экспрессией, нестандартными ходами и решениями, предлагавшимися в ответ на запросы и предложения граждан. В дальнейшем эта работа продолжалась на площадке местных градостроительных советов, прорабатывающих вопросы территориального развития с привлечением широкого круга местных активистов общественников.
Другой момент, на который управленческая команда делает ставку: вовлечение депутатов всех уровней в диалог с гражданами и развитие нового для территории института общественных уполномоченных губернатора в каждом из муниципалитетов. Весь этот актив мыслится и воспринимается как единая команда в традиционном смысле слова «мир» — сообщество.
В процессе перезагрузки элит Филимонов прежде всего вернул понятию «элита» традиционное определение без негативной коннотации. Он обозначил ставку на местные элиты, предлагая приглашать в команду только действительно необходимых специалистов. Как традиционалист, губернатор определяет элиту как активных людей, стремящихся деятельно участвовать в позитивных преобразованиях. Потому именно активистам, как показывает первый год работы Филимонова, легче войти в его большую команду.
Одним из ключевых акторов вологодского сообщества активации стала значительная часть регионального отделения партии «Единая Россия». На старте Филимонов планировал идти на выборы в качестве самовыдвиженца. Им даже были внесены соответствующие корректировки в законодательство о выборах губернатора. Однако впоследствии, в результате переговоров с центральным руководством правящей партии, глава региона изменил это решение. При этом руководство «Единой России» санкционировало перезагрузку партийной активности. Инструменты с регулярными депутатскими отчетами и сбором все новых предложений граждан в динамичную «Народную программу» давно отработаны партийным активом. Они были масштабированы в ходе работы над «Стратегией 35», что стало одной из основных линий кампании.
Вовлечение в эту работу позитивно отразилось на результате кандидатов «Единой России» на выборах Вологодской городской Думы, которые были совмещены с губернаторскими. Партия получила 27 мандатов из 30, что превысило самые оптимистические прогнозы.
#Доклад
📍«Антикампания» Филимонова: эксцентричность и непрерывный активизм
◾часть 2
К демонстрации убеждений Филимонова стоит отнести и другие перформансы. Избиратели наблюдали обсуждение вопросов изучения иностранных языков в школах Вологодской области с ответственными руководителями на совещании регионального правительства на английском. Многие следили за общением с потенциальными партнерами из стран Африки в ходе презентации региона на Петербургском международном экономическом форуме на французском и другими подобными ходами.
В традиционной с точки зрения психологии и электорального поведения Вологодской области стиль коммуникации Филимонова вызвал взрывной рост его популярности. Подобные акции главы региона создали также условия для широкого распространения представлений, в соответствии с которыми Георгий Филимонов намерен обеспечить реальное и динамичное развитие региона.
📍Вологодское сообщество активации
Задавая жесткие требования к управленческой команде региона, Филимонов выводит ее представителей из «зоны комфорта» к людям. Это позволяет, с одной стороны, дополнять команду специалистами со всей страны, владеющими лучшими методиками и практиками. А с другой — делает всех активных жителей Вологодской области соратниками Георгия Филимонова.
Примером такой работы стала серия встреч с активом муниципальных районов - без предварительной подготовки и сценария, но с присущей Филимонову экспрессией, нестандартными ходами и решениями, предлагавшимися в ответ на запросы и предложения граждан. В дальнейшем эта работа продолжалась на площадке местных градостроительных советов, прорабатывающих вопросы территориального развития с привлечением широкого круга местных активистов общественников.
Другой момент, на который управленческая команда делает ставку: вовлечение депутатов всех уровней в диалог с гражданами и развитие нового для территории института общественных уполномоченных губернатора в каждом из муниципалитетов. Весь этот актив мыслится и воспринимается как единая команда в традиционном смысле слова «мир» — сообщество.
В процессе перезагрузки элит Филимонов прежде всего вернул понятию «элита» традиционное определение без негативной коннотации. Он обозначил ставку на местные элиты, предлагая приглашать в команду только действительно необходимых специалистов. Как традиционалист, губернатор определяет элиту как активных людей, стремящихся деятельно участвовать в позитивных преобразованиях. Потому именно активистам, как показывает первый год работы Филимонова, легче войти в его большую команду.
Одним из ключевых акторов вологодского сообщества активации стала значительная часть регионального отделения партии «Единая Россия». На старте Филимонов планировал идти на выборы в качестве самовыдвиженца. Им даже были внесены соответствующие корректировки в законодательство о выборах губернатора. Однако впоследствии, в результате переговоров с центральным руководством правящей партии, глава региона изменил это решение. При этом руководство «Единой России» санкционировало перезагрузку партийной активности. Инструменты с регулярными депутатскими отчетами и сбором все новых предложений граждан в динамичную «Народную программу» давно отработаны партийным активом. Они были масштабированы в ходе работы над «Стратегией 35», что стало одной из основных линий кампании.
Вовлечение в эту работу позитивно отразилось на результате кандидатов «Единой России» на выборах Вологодской городской Думы, которые были совмещены с губернаторскими. Партия получила 27 мандатов из 30, что превысило самые оптимистические прогнозы.
#Доклад
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит
📍«Стратегия-35»: большой диалог
Одним из центральных событий предвыборной кампании стала работа широкого круга активных жителей Вологодской области над «Стратегией-35». Работа над стратегией была организована по двум направлениям. Девять больших встреч с экспертами по различным направлениям развития были проведены в Вологде и Череповце. При отсутствии собственного проекта гражданин мог поддержать уже выдвинутые инициативы на голосовании.
Филимонов пригласил людей действовать в соответствии с традициями русской демократии. Интернет-портал, открытый для добавления предложений и голосования в их поддержку, можно смело назвать современной формой вече. Это полностью отвечает принципам идеологии динамического консерватизма: хочешь изменений к лучшему – возьми на себя долю ответственности и сформулируй предложение в программу.
Граждане широко откликнулись на призыв губернатора к большому диалогу: 221 968 жителей Вологодчины прошли регистрацию на сайте «Стратегия-35». Всего было подготовлено гражданами и опубликовано 2 772 предложений, из них 421 набрали более 500 голосов. Инициативы поступили не только из Вологды и Череповца, но и из других муниципалитетов. Около 100 тыс. жителей региона также приняли участие в разработке предложений в анкетировании оффлайн. Таким образом, в обсуждении Стратегии поучаствовал каждый четвертый (27%) житель Вологодской области.
Работа по отбору наиболее популярных и реализуемых инициатив для включения в итоговый текст «Стратегии-35» и последующей реализации была организована в соответствии с основами мастерства управления: группа экспертов структурировала поступившие предложения по близким им направлениям (культура, образование, экономика). А группы лидеров общественного мнения в муниципалитетах построили из них линию развития для конкретной территории. Управленческая команда ожидает от авторов проектов и участников дискуссии деятельного участия в их реализации.
📍«Вологодская мечта» и динамический консерватизм
В отличие от многих других коллег-губернаторов глава Вологодской области с самого начала четко сформулировал идеологическое направление, в соответствии с которым он будет выстраивать развитие региона: динамический консерватизм патриотического характера. Своему пониманию этого идеологического направления Филимонов посвятил значительный блок послания Законодательному собранию Вологодской области.
Слова об идеологии сделали послание Филимонова стратегическим и долгосрочным. Незыблемой константой провозглашены любовь к Родине и традиционные ценности, на основе которых должны быть реализованы программы по улучшению качества жизни людей в Вологодской области. На фоне технократизма большинства региональных управленческих команд идеологическая платформа делает Филимонова заметным и особым.
Филимонов описывает модель: создание условий для воплощения в реальность «вологодской мечты» и позиционирование региона как «места силы русского мира». Конкретные решения: развитие строительной отрасли, в первую очередь малоэтажного домостроения на селе, призыв к молодым врачам, учителям и работникам культуры, другим «земским специалистам» создавать семьи, «пускать корни». Акцент на поддержку малого и среднего предпринимательства отсылает к созданию своего дела, общего для семьи, продолжающегося в наследниках, в династии. А широкое международное сотрудничество и развитие туризма — к традициям гостеприимства.
#Доклад
📍«Стратегия-35»: большой диалог
Одним из центральных событий предвыборной кампании стала работа широкого круга активных жителей Вологодской области над «Стратегией-35». Работа над стратегией была организована по двум направлениям. Девять больших встреч с экспертами по различным направлениям развития были проведены в Вологде и Череповце. При отсутствии собственного проекта гражданин мог поддержать уже выдвинутые инициативы на голосовании.
Филимонов пригласил людей действовать в соответствии с традициями русской демократии. Интернет-портал, открытый для добавления предложений и голосования в их поддержку, можно смело назвать современной формой вече. Это полностью отвечает принципам идеологии динамического консерватизма: хочешь изменений к лучшему – возьми на себя долю ответственности и сформулируй предложение в программу.
Граждане широко откликнулись на призыв губернатора к большому диалогу: 221 968 жителей Вологодчины прошли регистрацию на сайте «Стратегия-35». Всего было подготовлено гражданами и опубликовано 2 772 предложений, из них 421 набрали более 500 голосов. Инициативы поступили не только из Вологды и Череповца, но и из других муниципалитетов. Около 100 тыс. жителей региона также приняли участие в разработке предложений в анкетировании оффлайн. Таким образом, в обсуждении Стратегии поучаствовал каждый четвертый (27%) житель Вологодской области.
Работа по отбору наиболее популярных и реализуемых инициатив для включения в итоговый текст «Стратегии-35» и последующей реализации была организована в соответствии с основами мастерства управления: группа экспертов структурировала поступившие предложения по близким им направлениям (культура, образование, экономика). А группы лидеров общественного мнения в муниципалитетах построили из них линию развития для конкретной территории. Управленческая команда ожидает от авторов проектов и участников дискуссии деятельного участия в их реализации.
📍«Вологодская мечта» и динамический консерватизм
В отличие от многих других коллег-губернаторов глава Вологодской области с самого начала четко сформулировал идеологическое направление, в соответствии с которым он будет выстраивать развитие региона: динамический консерватизм патриотического характера. Своему пониманию этого идеологического направления Филимонов посвятил значительный блок послания Законодательному собранию Вологодской области.
Слова об идеологии сделали послание Филимонова стратегическим и долгосрочным. Незыблемой константой провозглашены любовь к Родине и традиционные ценности, на основе которых должны быть реализованы программы по улучшению качества жизни людей в Вологодской области. На фоне технократизма большинства региональных управленческих команд идеологическая платформа делает Филимонова заметным и особым.
Филимонов описывает модель: создание условий для воплощения в реальность «вологодской мечты» и позиционирование региона как «места силы русского мира». Конкретные решения: развитие строительной отрасли, в первую очередь малоэтажного домостроения на селе, призыв к молодым врачам, учителям и работникам культуры, другим «земским специалистам» создавать семьи, «пускать корни». Акцент на поддержку малого и среднего предпринимательства отсылает к созданию своего дела, общего для семьи, продолжающегося в наследниках, в династии. А широкое международное сотрудничество и развитие туризма — к традициям гостеприимства.
#Доклад
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит
📍Оппозиция: консолидация и «дорожная карта» развития
На старте официального выдвижения кандидатов Георгий Филимонов обратился к депутатам представительных органов местного самоуправления и предложил им отдать свои подписи в поддержку кандидатов от иных политических сил.
Существующая система муниципального фильтра, при которой кандидат в губернаторы должен подтвердить рабочий контакт со всем регионом через поддержку своего выдвижения местными депутатами, призвана стимулировать активность партий «на местах». Например, чтобы они отправляли своих представителей не только в городские думы Вологды и Череповца, но и советы небольших муниципалитетов. Очевидно, что в предыдущие годы в Вологодской области политические менеджеры не видели от этого позитивных аспектов для руководителя региона. При этом конфигурация партийного представительства в органах местного самоуправления складывалась не в пользу оппозиции. В Вологодской области «Справедливая Россия» и КПРФ располагают сейчас тремя десятками муниципальных депутатов каждая. Закон требует от претендента получить поддержку не менее 53 народных избранников.
Филимонов, заявивший о намерении связать руководство Вологодской области с ее населением «многожильным проводом» из представителей всех активных политических сил, решил форсировать процесс развития партийной системы. Собирая «Стратегию 35» в ходе широкой политической кампании, в которую превратились выборы губернатора Вологодской области, новый губернатор исходил из того, что у каждой из конструктивных политических сил есть свои идеи и сторонники. Реалистичные предложения оппозиции смогут дополнить и уточнить общую «дорожную карту» развития региона.
Примечательно, что муниципальные депутаты, подписи которых понадобились для обеспечения честной конкуренции, восприняли просьбу главы региона вполне адекватно. Консенсус обеспечил выдвижение и регистрацию представителей всех партий, представленных сегодня в законодательном собрании Вологодской области. Многие аспекты предвыборной риторики оппозиционных кандидатов закономерно совпадали с направлениями, заложенными в «Стратегию 35», а альтернативные решения вполне могут быть рассмотрены для учета в работе над ее реализацией региональной управленческой командой.
📍Новая команда. Доказательство эффективности
◾часть 1
Политический год начался в Вологодской области со значительных кадровых перестановок. Формирование опорных структур нового состава правительства Георгий Филимонов провел резко, сформировав внутриполитический блок, подразделения, отвечающие за цифровизацию региона и несколько иных направлений социально-экономического развития. Новые руководители, значительная часть которых была привлечена из других регионов страны, сразу приступила к работе.
Затем были сформированы эффективные механизмы взаимодействия с муниципалитетами. С одной стороны, в первой половине политического года для муниципальных деятелей была проведена серия организационно-методических семинаров и иных мероприятий. Основной задачей, которую решала эта работа, стало вовлечение органов местного самоуправления в реализацию действующих и новых программ и к проектному походу к управлению территорией.
При этом Филимонов дал поручение составлять еженедельный рейтинг глав муниципалитетов региона и топ-5 проблем, для решения которых граждане обращаются к властям. Так предполагается совершенствовать эффективность управления как отраслями, так и регионом в целом. При этом показатели, которые учитываются при составлении рейтинга, были представлены общественности. Как фигуранты рейтинга, как и граждане могли также оценить последствия нахождения того или иного руководителя муниципального округа как в топе, так и среди аутсайдеров. Демонстрируемый подход к оценке работы глав муниципалитетов - эффективный инструмент управления Вологодской областью и способ оперативного реагирования властей региона на запросы граждан.
⬇️Продолжение в следующем посте
📍Оппозиция: консолидация и «дорожная карта» развития
На старте официального выдвижения кандидатов Георгий Филимонов обратился к депутатам представительных органов местного самоуправления и предложил им отдать свои подписи в поддержку кандидатов от иных политических сил.
Существующая система муниципального фильтра, при которой кандидат в губернаторы должен подтвердить рабочий контакт со всем регионом через поддержку своего выдвижения местными депутатами, призвана стимулировать активность партий «на местах». Например, чтобы они отправляли своих представителей не только в городские думы Вологды и Череповца, но и советы небольших муниципалитетов. Очевидно, что в предыдущие годы в Вологодской области политические менеджеры не видели от этого позитивных аспектов для руководителя региона. При этом конфигурация партийного представительства в органах местного самоуправления складывалась не в пользу оппозиции. В Вологодской области «Справедливая Россия» и КПРФ располагают сейчас тремя десятками муниципальных депутатов каждая. Закон требует от претендента получить поддержку не менее 53 народных избранников.
Филимонов, заявивший о намерении связать руководство Вологодской области с ее населением «многожильным проводом» из представителей всех активных политических сил, решил форсировать процесс развития партийной системы. Собирая «Стратегию 35» в ходе широкой политической кампании, в которую превратились выборы губернатора Вологодской области, новый губернатор исходил из того, что у каждой из конструктивных политических сил есть свои идеи и сторонники. Реалистичные предложения оппозиции смогут дополнить и уточнить общую «дорожную карту» развития региона.
Примечательно, что муниципальные депутаты, подписи которых понадобились для обеспечения честной конкуренции, восприняли просьбу главы региона вполне адекватно. Консенсус обеспечил выдвижение и регистрацию представителей всех партий, представленных сегодня в законодательном собрании Вологодской области. Многие аспекты предвыборной риторики оппозиционных кандидатов закономерно совпадали с направлениями, заложенными в «Стратегию 35», а альтернативные решения вполне могут быть рассмотрены для учета в работе над ее реализацией региональной управленческой командой.
📍Новая команда. Доказательство эффективности
◾часть 1
Политический год начался в Вологодской области со значительных кадровых перестановок. Формирование опорных структур нового состава правительства Георгий Филимонов провел резко, сформировав внутриполитический блок, подразделения, отвечающие за цифровизацию региона и несколько иных направлений социально-экономического развития. Новые руководители, значительная часть которых была привлечена из других регионов страны, сразу приступила к работе.
Затем были сформированы эффективные механизмы взаимодействия с муниципалитетами. С одной стороны, в первой половине политического года для муниципальных деятелей была проведена серия организационно-методических семинаров и иных мероприятий. Основной задачей, которую решала эта работа, стало вовлечение органов местного самоуправления в реализацию действующих и новых программ и к проектному походу к управлению территорией.
При этом Филимонов дал поручение составлять еженедельный рейтинг глав муниципалитетов региона и топ-5 проблем, для решения которых граждане обращаются к властям. Так предполагается совершенствовать эффективность управления как отраслями, так и регионом в целом. При этом показатели, которые учитываются при составлении рейтинга, были представлены общественности. Как фигуранты рейтинга, как и граждане могли также оценить последствия нахождения того или иного руководителя муниципального округа как в топе, так и среди аутсайдеров. Демонстрируемый подход к оценке работы глав муниципалитетов - эффективный инструмент управления Вологодской областью и способ оперативного реагирования властей региона на запросы граждан.
⬇️Продолжение в следующем посте
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит
📍Новая команда. Доказательство эффективности
◾часть 2
Постоянное рабочее взаимодействие нового внутриполитического блока с общественными уполномоченными губернатора позволило вовлечь их в осуществление оценки местных властей. Так региональные власти получают напрямую информацию от граждан - по не зависимым от муниципальных чиновников каналам.
Смена глав муниципалитетов, если она происходит, в результате применения описанных технологий публичной оценки становится понятна основной части избирателей. Это вполне можно отнести и к оценке работы мэра Вологды. Вообще внутриполитический блок команды Филимонова за счет быстро налаженной работы с местными сообществами обеспечивает быструю и «бесшовную» замену руководителей.
📍Большая стройка: проблема сроков и реакций
Ориентируясь на запросы граждан, полученные в ходе встреч с жителями муниципалитетов, Георгий Филимонов заявил о старте качественных изменений в развитии социальной инфраструктуры, дорожной сети и систем жизнеобеспечения городов Вологодской области. Фактически было заявлено о том, что регион на ближайшее время превращается в «большую стройку». Только в планах по капремонту зданий общеобразовательных школ было заявлено 75 объектов, 24 из которых – на 2024 год.
Новому главе региона политически важно было убедить население Вологодской области в том, что его новая команда работает в интересах вологжан. И для этого у него было совсем немного времени. Помимо оперативных кадровых решений в качестве инструмента был выбран регулярный контроль с объездом объектов.
Закономерна возникшая необходимость подготовки проектной документации по некоторым из проектов в сжатые сроки, что вызвало нехватку по-настоящему качественных подрядчиков. Необходимость сдвинуть сроки по некоторым из проектов сформировали серьезный вызов для управленческой команды. Как и в случае с политической кампанией, для ответа на него были использованы как инструмент прозрачность процессов и открытость решений. В еженедельном режиме губернатор лично осуществляет объезд наиболее проблемных точек в Вологде и Череповце, публично комментируя конкретные недочеты, требующие устранения. Благодаря такой информационной открытости общественность точно знает, какие действия предпринимаются для преодоления задержек с введением в эксплуатацию того или иного социального объекта или благоустройства территории.
📍Равноудаление: пересмотр отношений с деловой элитой
◾часть 1
На протяжении длительного времени регионообразующим предприятием в Вологодской области был металлургический комбинат «Северсталь», расположенный в Череповце. Экс-губернатор Олег Кувшинников, как и многие другие высокопоставленные сотрудники органов власти, был выходцем с комбината. Между тем в регионе действуют еще как минимум две компании, которые можно назвать опорными, и, очевидно, заинтересованными в диалоге с руководством региона по вопросам его развития: это предприятия холдингов «ФосАгро» и «Вологодские лесопромышленники».
Получив назначение в качестве временно исполняющего обязанности губернатора, Георгий Филимонов начал пересматривать взаимоотношения региональных властей и крупных корпораций. Была заявлена и начала проводиться политика равноудаления в сочетании с возможностями сотрудничества в развитии региона. Установление этой системы произошло на площадке Петербургского международного экономического форума во время заключения соглашений между Вологодской областью и руководством предприятий.
⬇️Продолжение в следующем посте
📍Новая команда. Доказательство эффективности
◾часть 2
Постоянное рабочее взаимодействие нового внутриполитического блока с общественными уполномоченными губернатора позволило вовлечь их в осуществление оценки местных властей. Так региональные власти получают напрямую информацию от граждан - по не зависимым от муниципальных чиновников каналам.
Смена глав муниципалитетов, если она происходит, в результате применения описанных технологий публичной оценки становится понятна основной части избирателей. Это вполне можно отнести и к оценке работы мэра Вологды. Вообще внутриполитический блок команды Филимонова за счет быстро налаженной работы с местными сообществами обеспечивает быструю и «бесшовную» замену руководителей.
📍Большая стройка: проблема сроков и реакций
Ориентируясь на запросы граждан, полученные в ходе встреч с жителями муниципалитетов, Георгий Филимонов заявил о старте качественных изменений в развитии социальной инфраструктуры, дорожной сети и систем жизнеобеспечения городов Вологодской области. Фактически было заявлено о том, что регион на ближайшее время превращается в «большую стройку». Только в планах по капремонту зданий общеобразовательных школ было заявлено 75 объектов, 24 из которых – на 2024 год.
Новому главе региона политически важно было убедить население Вологодской области в том, что его новая команда работает в интересах вологжан. И для этого у него было совсем немного времени. Помимо оперативных кадровых решений в качестве инструмента был выбран регулярный контроль с объездом объектов.
Закономерна возникшая необходимость подготовки проектной документации по некоторым из проектов в сжатые сроки, что вызвало нехватку по-настоящему качественных подрядчиков. Необходимость сдвинуть сроки по некоторым из проектов сформировали серьезный вызов для управленческой команды. Как и в случае с политической кампанией, для ответа на него были использованы как инструмент прозрачность процессов и открытость решений. В еженедельном режиме губернатор лично осуществляет объезд наиболее проблемных точек в Вологде и Череповце, публично комментируя конкретные недочеты, требующие устранения. Благодаря такой информационной открытости общественность точно знает, какие действия предпринимаются для преодоления задержек с введением в эксплуатацию того или иного социального объекта или благоустройства территории.
📍Равноудаление: пересмотр отношений с деловой элитой
◾часть 1
На протяжении длительного времени регионообразующим предприятием в Вологодской области был металлургический комбинат «Северсталь», расположенный в Череповце. Экс-губернатор Олег Кувшинников, как и многие другие высокопоставленные сотрудники органов власти, был выходцем с комбината. Между тем в регионе действуют еще как минимум две компании, которые можно назвать опорными, и, очевидно, заинтересованными в диалоге с руководством региона по вопросам его развития: это предприятия холдингов «ФосАгро» и «Вологодские лесопромышленники».
Получив назначение в качестве временно исполняющего обязанности губернатора, Георгий Филимонов начал пересматривать взаимоотношения региональных властей и крупных корпораций. Была заявлена и начала проводиться политика равноудаления в сочетании с возможностями сотрудничества в развитии региона. Установление этой системы произошло на площадке Петербургского международного экономического форума во время заключения соглашений между Вологодской областью и руководством предприятий.
⬇️Продолжение в следующем посте
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит
📍Равноудаление: пересмотр отношений с деловой элитой
◾часть 2
Закономерную трансформацию претерпела и политика новой управленческой команды в области повышения инвестиционной привлекательности региона в целом. Там же, на ПМЭФ – 2024, были заключены соглашения о сотрудничестве с Агентством стратегических инициатив и Всероссийским объединением предпринимателей «Деловая Россия». Ориентация на развитие несырьевых производств, в том числе малых и средних, а также сельхозпредприятий, фермерства и сферы туризма была подтверждена на серии «отраслевых» встреч главы региона Георгия Филимонова с предпринимателями в Вологде и Череповце.
Работа с бизнесом именно как с сообществом предпринимателей уже сегодня позволяет региональным властям выполнять поручение президента о создании точек социально-экономического роста на карте региона, данное во время одной из рабочих встреч с Георгием Филимоновым. Верность определенного таким образом для Вологодской области вектора подтвердил в ходе участия в церемонии инаугурации избранного губернатора полпред президента в СЗФО Александр Гуцан.
Одним из основных инструментов работы по повышению инвестиционной привлекательности Вологодского региона должна стать Особая экономическая зона «Вологодская»: ОЭЗ промышленно-производственного типа объединит площадки городах Вологда и Сокол, а также в Вологодском округе. В настоящее время проект проходит экспертизу в Минэкономразвитии РФ. На сегодня все инвесторы, готовые разместиться в новой ОЭЗ, подтвердили свои намерения, что демонстрирует их вовлеченность в создание и развитие этой точки роста как проекта. Это свидетельствует и о высоком качестве диалога управленческой команды региона с бизнес-сообществом. Показательно, что только на старте работы первых резидентов ОЭЗ предполагается организация около 500 рабочих мест.
📍Социальная инфраструктура: масштабный ответ на вызовы
Новая управленческая команда с первых дней своей работы занялась структурированием социальной инфраструктуры. Очевидный акцент - поддержка участников специальной военной операции и их семей.
Георгий Филимонов инициировал публичные встречи с супругами мобилизованных воинов. В регионе с начала специальной военной операции такие встречи проводятся впервые. По итогам этих встреч была запущена работа региональной диспетчерской службы по вопросам СВО на базе номера 122. Она прежде всего ориентирована на принятие и перераспределение обращения семей мобилизованных, которые обращаются с вопросами по бытовым задачам.
В целом сопровождение семей участников СВО было организовано новой управленческой командой региона по принципу «двух ключей». За каждой семьёй закреплен ответственный куратор из правительства области и представитель департамента социальной защиты. Оба куратора круглосуточно доступны и должны полностью владеть информацией о том, что беспокоит семью.
Примером «быстрого успеха» Георгия Филимонова и его команды в социальной сфере можно назвать запуск работы в Вологде филиала Ярославского государственного медицинского университета. Наличие возможности получить полноценное медицинское образование непосредственно в регионе призвано способствовать решению проблемы нехватки кадров в отрасли. Пока студенты обретают компетенции, региональные власти активно привлекают специалистов из других регионов дополнительными выплатами и иными традиционными мерами поддержки.
Сходные меры применяются и для привлечения в регион квалифицированных педагогов. Например, программу поддержки новых учителей-предметников, переезжающих для работы в сельскую местность, в части специалистов наиболее дефицитных направлений, распространили и на переселенцев в Вологду.
#Доклад
📍Равноудаление: пересмотр отношений с деловой элитой
◾часть 2
Закономерную трансформацию претерпела и политика новой управленческой команды в области повышения инвестиционной привлекательности региона в целом. Там же, на ПМЭФ – 2024, были заключены соглашения о сотрудничестве с Агентством стратегических инициатив и Всероссийским объединением предпринимателей «Деловая Россия». Ориентация на развитие несырьевых производств, в том числе малых и средних, а также сельхозпредприятий, фермерства и сферы туризма была подтверждена на серии «отраслевых» встреч главы региона Георгия Филимонова с предпринимателями в Вологде и Череповце.
Работа с бизнесом именно как с сообществом предпринимателей уже сегодня позволяет региональным властям выполнять поручение президента о создании точек социально-экономического роста на карте региона, данное во время одной из рабочих встреч с Георгием Филимоновым. Верность определенного таким образом для Вологодской области вектора подтвердил в ходе участия в церемонии инаугурации избранного губернатора полпред президента в СЗФО Александр Гуцан.
Одним из основных инструментов работы по повышению инвестиционной привлекательности Вологодского региона должна стать Особая экономическая зона «Вологодская»: ОЭЗ промышленно-производственного типа объединит площадки городах Вологда и Сокол, а также в Вологодском округе. В настоящее время проект проходит экспертизу в Минэкономразвитии РФ. На сегодня все инвесторы, готовые разместиться в новой ОЭЗ, подтвердили свои намерения, что демонстрирует их вовлеченность в создание и развитие этой точки роста как проекта. Это свидетельствует и о высоком качестве диалога управленческой команды региона с бизнес-сообществом. Показательно, что только на старте работы первых резидентов ОЭЗ предполагается организация около 500 рабочих мест.
📍Социальная инфраструктура: масштабный ответ на вызовы
Новая управленческая команда с первых дней своей работы занялась структурированием социальной инфраструктуры. Очевидный акцент - поддержка участников специальной военной операции и их семей.
Георгий Филимонов инициировал публичные встречи с супругами мобилизованных воинов. В регионе с начала специальной военной операции такие встречи проводятся впервые. По итогам этих встреч была запущена работа региональной диспетчерской службы по вопросам СВО на базе номера 122. Она прежде всего ориентирована на принятие и перераспределение обращения семей мобилизованных, которые обращаются с вопросами по бытовым задачам.
В целом сопровождение семей участников СВО было организовано новой управленческой командой региона по принципу «двух ключей». За каждой семьёй закреплен ответственный куратор из правительства области и представитель департамента социальной защиты. Оба куратора круглосуточно доступны и должны полностью владеть информацией о том, что беспокоит семью.
Примером «быстрого успеха» Георгия Филимонова и его команды в социальной сфере можно назвать запуск работы в Вологде филиала Ярославского государственного медицинского университета. Наличие возможности получить полноценное медицинское образование непосредственно в регионе призвано способствовать решению проблемы нехватки кадров в отрасли. Пока студенты обретают компетенции, региональные власти активно привлекают специалистов из других регионов дополнительными выплатами и иными традиционными мерами поддержки.
Сходные меры применяются и для привлечения в регион квалифицированных педагогов. Например, программу поддержки новых учителей-предметников, переезжающих для работы в сельскую местность, в части специалистов наиболее дефицитных направлений, распространили и на переселенцев в Вологду.
#Доклад
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит
📍Филимонов и федеральный центр: представительство интересов
Реализация проектов развития, заявленных Георгием Филимоновым, невозможна без постоянного эффективного представительства интересов региона на федеральном уровне. И такой ресурс у нынешнего губернатора Вологодской области, разумеется, есть. В течение года Владимир Путин провел уже три личных рабочих встречи с ним, включая ту, на которой было официально объявлено о смене главы региона. И встречи эти были далеко не формальными. Владимир Путин подробно расспрашивал главу региона о том, как развивается то или иное направление, о котором Филимонов говорил во время прошлых встреч.
Готовность прорабатывать с Георгием Филимоновым конкретные направления и проекты развития региона демонстрируют и члены федерального правительства. Показательны рабочий визит в Вологодскую область министра сельского хозяйства Оксаны Лут и большой системный визит министра здравоохранения Михаила Мурашко. Лут и Филимонов на месте определили роль Вологодской области в структуре обеспечения продовольственной безопасности страны и договорились о дополнении мер поддержки из федерального бюджета. Переговоры Мурашко и Филимонова касались федеральной поддержки открытого впервые в новейшей истории медицинского ВУЗа, а также развития первичного поликлинического звена. И каждая из договоренностей был «закреплена» докладом президенту.
#Доклад
📍Филимонов и федеральный центр: представительство интересов
Реализация проектов развития, заявленных Георгием Филимоновым, невозможна без постоянного эффективного представительства интересов региона на федеральном уровне. И такой ресурс у нынешнего губернатора Вологодской области, разумеется, есть. В течение года Владимир Путин провел уже три личных рабочих встречи с ним, включая ту, на которой было официально объявлено о смене главы региона. И встречи эти были далеко не формальными. Владимир Путин подробно расспрашивал главу региона о том, как развивается то или иное направление, о котором Филимонов говорил во время прошлых встреч.
Готовность прорабатывать с Георгием Филимоновым конкретные направления и проекты развития региона демонстрируют и члены федерального правительства. Показательны рабочий визит в Вологодскую область министра сельского хозяйства Оксаны Лут и большой системный визит министра здравоохранения Михаила Мурашко. Лут и Филимонов на месте определили роль Вологодской области в структуре обеспечения продовольственной безопасности страны и договорились о дополнении мер поддержки из федерального бюджета. Переговоры Мурашко и Филимонова касались федеральной поддержки открытого впервые в новейшей истории медицинского ВУЗа, а также развития первичного поликлинического звена. И каждая из договоренностей был «закреплена» докладом президенту.
#Доклад
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит
↘️Навигация по докладу:
– «Антикампания» Филимонова: эксцентричность и непрерывный активизм
◾часть 1
◾часть 2
– Вологодское сообщество активации
– «Стратегия-35»: большой диалог
– «Вологодская мечта» и динамический консерватизм
– Оппозиция: консолидация и «дорожная карта» развития
– Новая команда. Доказательство эффективности
◾часть 1
◾часть 2
– Большая стройка: проблема сроков и реакций
– Равноудаление: пересмотр отношений с деловой элитой
◾часть 1
◾часть 2
– Социальная инфраструктура: масштабный ответ на вызовы
– Филимонов и федеральный центр: представительство интересов
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
↘️Навигация по докладу:
– «Антикампания» Филимонова: эксцентричность и непрерывный активизм
◾часть 1
◾часть 2
– Вологодское сообщество активации
– «Стратегия-35»: большой диалог
– «Вологодская мечта» и динамический консерватизм
– Оппозиция: консолидация и «дорожная карта» развития
– Новая команда. Доказательство эффективности
◾часть 1
◾часть 2
– Большая стройка: проблема сроков и реакций
– Равноудаление: пересмотр отношений с деловой элитой
◾часть 1
◾часть 2
– Социальная инфраструктура: масштабный ответ на вызовы
– Филимонов и федеральный центр: представительство интересов
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
Козомазов: на муниципальном уровне в Липецкой области идут активные избирательные процессы. Кандидаты по-разному смотрят на развитие районов
В Липецкой области разворачивается интрига вокруг конкурса на пост главы Лев-Толстовского района. Губернатор Игорь Артамонов публично поддержал кандидатуру главы одноименного сельсовета Константина Шабанова. Но действующий глава района Эдуард Брагин тоже планирует участвовать в конкурсе. Он заявил журналистам, что намерен бороться за пост, даже несмотря на позицию губернатора Артамонова.
Козомазов Владимир, политолог:
➖ Возможно, существуют противоречия между действующим главой Лев-Толстовского района Эдуардом Брагиным и Константином Шабановым, кандидатом на этот пост, поддержанным губернатором Липецкой области Игорем Артамоновым. У главы региона есть видение, что нужно произвести смену руководителя этого района, но Брагин уходить с поста не хочет. Это первый момент.
Второй момент связан с тем, что Шабанов говорит о том, что в районе накопилось много проблем и он готов их решать, у него есть план работы. Возникает вопрос: если у человека есть план, он вполне хорошо себя проявил в качестве главы сельсовета и хочет добиться повышения, то что мешало действующему главе района с этими проблемами работать? Основные из них связаны с дорожной сферой, благоустройством и так далее. Выбор за депутатами, которые прислушаются к мнению Артамонова, но в то же время будут руководствоваться своими соображениями и интересами людей, которые их избрали. Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что на муниципальном уровне идут достаточно активные избирательные процессы и у кандидатов есть разные точки зрения на развитие районов. Поддержка со стороны губернатора не противоречит законодательству, он не призывал открыто голосовать за какого-либо из кандидатов, а выразил свое мнение.
#Мнение
В Липецкой области разворачивается интрига вокруг конкурса на пост главы Лев-Толстовского района. Губернатор Игорь Артамонов публично поддержал кандидатуру главы одноименного сельсовета Константина Шабанова. Но действующий глава района Эдуард Брагин тоже планирует участвовать в конкурсе. Он заявил журналистам, что намерен бороться за пост, даже несмотря на позицию губернатора Артамонова.
Козомазов Владимир, политолог:
➖ Возможно, существуют противоречия между действующим главой Лев-Толстовского района Эдуардом Брагиным и Константином Шабановым, кандидатом на этот пост, поддержанным губернатором Липецкой области Игорем Артамоновым. У главы региона есть видение, что нужно произвести смену руководителя этого района, но Брагин уходить с поста не хочет. Это первый момент.
Второй момент связан с тем, что Шабанов говорит о том, что в районе накопилось много проблем и он готов их решать, у него есть план работы. Возникает вопрос: если у человека есть план, он вполне хорошо себя проявил в качестве главы сельсовета и хочет добиться повышения, то что мешало действующему главе района с этими проблемами работать? Основные из них связаны с дорожной сферой, благоустройством и так далее. Выбор за депутатами, которые прислушаются к мнению Артамонова, но в то же время будут руководствоваться своими соображениями и интересами людей, которые их избрали. Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что на муниципальном уровне идут достаточно активные избирательные процессы и у кандидатов есть разные точки зрения на развитие районов. Поддержка со стороны губернатора не противоречит законодательству, он не призывал открыто голосовать за какого-либо из кандидатов, а выразил свое мнение.
#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 21 - 27 октября 2024 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 30,48) С.Собянин
➖2. (2; 24,10) Р.Кадыров
🔺3. (4; 23,32) Р.Кухарук
🔺4. (6; 22,45) М.Кумпилов
➖5. (5; 22,16) А.Текслер
🔺6. (7; 21,41) А.Моор
🔻7. (3; 20,93) Г.Филимонов
🔺8. (10; 20,45) А.Дрозденко
🔺9. (12; 20,04) А.Богомаз
🔻10. (9; 19,98) В.Кузнецов
📉Антилидеры
🔻76. (67; 2,78) А.Травников
🔻77. (66; 2,31) Г.Никитин
🔻78. (76; 2,09) К.Коков
🔺79. (81; 2,05) В.Голубев
🔻80. (73; 1,50) С.Меликов
🔻81. (78; 1,13) Л.Пасечник
➖82. (82; 1,11) А.Турчак
➖83. (83; 0,66) С.Воскресенский
➖84. (84; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - А.Смирнов (162).
▪️Наибольшее число лайков - А.Смирнов (106 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (141 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов - С.Собянин (24 тыс.).
📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 30,48) С.Собянин
➖2. (2; 24,10) Р.Кадыров
🔺3. (4; 23,32) Р.Кухарук
🔺4. (6; 22,45) М.Кумпилов
➖5. (5; 22,16) А.Текслер
🔺6. (7; 21,41) А.Моор
🔻7. (3; 20,93) Г.Филимонов
🔺8. (10; 20,45) А.Дрозденко
🔺9. (12; 20,04) А.Богомаз
🔻10. (9; 19,98) В.Кузнецов
📉Антилидеры
🔻76. (67; 2,78) А.Травников
🔻77. (66; 2,31) Г.Никитин
🔻78. (76; 2,09) К.Коков
🔺79. (81; 2,05) В.Голубев
🔻80. (73; 1,50) С.Меликов
🔻81. (78; 1,13) Л.Пасечник
➖82. (82; 1,11) А.Турчак
➖83. (83; 0,66) С.Воскресенский
➖84. (84; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - А.Смирнов (162).
▪️Наибольшее число лайков - А.Смирнов (106 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (141 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов - С.Собянин (24 тыс.).
📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Туристический налог: высокие сборы, проблемный сервис в регионах
С 1 января 2025 года местным властям разрешено вводить туристический налог. Соответствующие изменения внесены в Налоговый кодекс РФ. Туристический налог будет начисляться на всю сумму услуг по временному размещению в отеле или гостинице. Предусмотрен постепенный рост ставок с 1% от цены проживания в 2025 году до 5% в 2029 году, при этом будет установлен минимальный налог из расчета 100 рублей, помноженные на количество суток проживания.
📍Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н. Наталья Локтева:
➖ Перед массовым введением туристического налога он был апробирован в ряде регионов, например, Петербурге. И показал себя неплохо: бизнес пытается соответствовать, так как есть ряд обязательных условий, например, нахождение в «реестре классифицированных средств размещения», а также за счет сбора в 1% от стоимости услуги, который в принципе не заметен для плательщика, в совокупности существенно пополняется казна, и эти средства можно затем использовать для реставрации тех же культурных объектов.
Отмечу, что для многих сугубо туристических субъектов РФ, для которых туризм является главной статьей доходов, такой налог – существенное подспорье. Также это мотивация развивать внутренний туризм и реализовывать новые инвестиционные проекты. При этом мы видим, что в перспективе, к 2030 году, нам обещают повышение суммы сбора до 5% за услугу. Соответственно, нужно исключать ситуации, когда эти услуги оказываются некачественными, не соответствующими нужному уровню, либо же стоят по цене зарубежных, из-за чего россиянам дорого обходятся путешествия по России.
Пока, к сожалению, отечественные курорты в массе своей, несмотря на высокий ценник, мало соответствуют международным стандартам.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Начнем с того, что до введения туристического налога надо было бы сначала навести порядок в целом в этой сфере. Например, гостевые дома, апартаменты до сих пор не получили правового урегулирования. Сам налог и туристический сбор – не одно и то же. Но администрирование и контроль именно за налогом будет проще.
В любом случае, сама идея налога странная. По большому счету, бизнес уже платит все налоги, и это некоторый дублирующий сбор. Как я понимаю, просто поднимать другие налоги точечно нельзя, поэтому выбран такой вариант.
Опять же, муниципалитеты отчитываются, что делается на эти средства, но напомню – изначально шел разговор, что идет дополнительная нагрузка на инфраструктуру, поэтому нужен сбор. Но посмотрите, средства идут – на благоустройство, не на поддержание сетей, которые, по сути, частные.
Надо понимать, что налог введен, и отменяться не будет, все шероховатости будут доводиться до ума в процессе, но я искренне не понимаю, о какой туристической привлекательности идет разговор по некоторым регионам, где введен налог. Туризма еще нет (а возможно и не будет), но – налог уже есть.
📍Эксперт в области туризма, тревел-блогер Наталья Ансталь:
➖ На самом деле здесь логика очень простая: при введении налогов в каких-то регионах туристы могут негативно на это прореагировать, и туристический поток рискует снизиться. Особенно это касается центральной части России. Если мы не берем такие крупные города, как Москва и Петербург, а рассматриваем конкурирующие между собой территории, которые активно борются за туристов, то, конечно, введение такого налога может вызвать ощутимый отток туристов, несмотря на то, что речь идет о небольших суммах. Потому что в принципе люди негативно реагируют на слово «налог». Крупные города эта проблема не особо затронет – люди туда поедут в любом случае.
#Мнения
С 1 января 2025 года местным властям разрешено вводить туристический налог. Соответствующие изменения внесены в Налоговый кодекс РФ. Туристический налог будет начисляться на всю сумму услуг по временному размещению в отеле или гостинице. Предусмотрен постепенный рост ставок с 1% от цены проживания в 2025 году до 5% в 2029 году, при этом будет установлен минимальный налог из расчета 100 рублей, помноженные на количество суток проживания.
📍Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н. Наталья Локтева:
➖ Перед массовым введением туристического налога он был апробирован в ряде регионов, например, Петербурге. И показал себя неплохо: бизнес пытается соответствовать, так как есть ряд обязательных условий, например, нахождение в «реестре классифицированных средств размещения», а также за счет сбора в 1% от стоимости услуги, который в принципе не заметен для плательщика, в совокупности существенно пополняется казна, и эти средства можно затем использовать для реставрации тех же культурных объектов.
Отмечу, что для многих сугубо туристических субъектов РФ, для которых туризм является главной статьей доходов, такой налог – существенное подспорье. Также это мотивация развивать внутренний туризм и реализовывать новые инвестиционные проекты. При этом мы видим, что в перспективе, к 2030 году, нам обещают повышение суммы сбора до 5% за услугу. Соответственно, нужно исключать ситуации, когда эти услуги оказываются некачественными, не соответствующими нужному уровню, либо же стоят по цене зарубежных, из-за чего россиянам дорого обходятся путешествия по России.
Пока, к сожалению, отечественные курорты в массе своей, несмотря на высокий ценник, мало соответствуют международным стандартам.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Начнем с того, что до введения туристического налога надо было бы сначала навести порядок в целом в этой сфере. Например, гостевые дома, апартаменты до сих пор не получили правового урегулирования. Сам налог и туристический сбор – не одно и то же. Но администрирование и контроль именно за налогом будет проще.
В любом случае, сама идея налога странная. По большому счету, бизнес уже платит все налоги, и это некоторый дублирующий сбор. Как я понимаю, просто поднимать другие налоги точечно нельзя, поэтому выбран такой вариант.
Опять же, муниципалитеты отчитываются, что делается на эти средства, но напомню – изначально шел разговор, что идет дополнительная нагрузка на инфраструктуру, поэтому нужен сбор. Но посмотрите, средства идут – на благоустройство, не на поддержание сетей, которые, по сути, частные.
Надо понимать, что налог введен, и отменяться не будет, все шероховатости будут доводиться до ума в процессе, но я искренне не понимаю, о какой туристической привлекательности идет разговор по некоторым регионам, где введен налог. Туризма еще нет (а возможно и не будет), но – налог уже есть.
📍Эксперт в области туризма, тревел-блогер Наталья Ансталь:
➖ На самом деле здесь логика очень простая: при введении налогов в каких-то регионах туристы могут негативно на это прореагировать, и туристический поток рискует снизиться. Особенно это касается центральной части России. Если мы не берем такие крупные города, как Москва и Петербург, а рассматриваем конкурирующие между собой территории, которые активно борются за туристов, то, конечно, введение такого налога может вызвать ощутимый отток туристов, несмотря на то, что речь идет о небольших суммах. Потому что в принципе люди негативно реагируют на слово «налог». Крупные города эта проблема не особо затронет – люди туда поедут в любом случае.
#Мнения
Игра против Кондратьева: мотивы, цели, интересы
🔺Аналитика АПЭК
В последние недели заметно обострение борьбы за контроль над ресурсным Краснодарским краем. Мощной силовой и медийной атаке подвергаются и региональная власть, и судебная система. Очевидно, федеральные игроки пытаются изменить текущий баланс сил в регионе перед губернаторской кампанией-2025. Губернатор Вениамин Кондратьев предсказуемо переживает ослабление, аналитики прогнозируют его отставку.
Самым громким скандалом стал неожиданный арест экс-мэра Сочи и одного из наиболее влиятельных региональных политиков Алексея Копайгородского в конце сентября. 14 мая он самостоятельно покинул пост с высокой оценкой итогов работы от губернатора и прогнозами карьерного роста. Однако в начале сентября чиновник заявил, что добровольно уходит на СВО. А уже 25 сентября Копайгородского задержали по уголовному делу о присвоении и растрате.
Скандал не утихает: в медиа вбрасывается информация о роскошном образе жизни экс-мэра, сомнительных связях с местным бизнесом и обысках в его окружении. Ряд кубанских источников сообщил, что в разработке силовиков находятся и другие чиновники мэрии. По информации УВД курорта, потому как ее розыск уже подтвержден. Показания экс-мэра могут коснуться целого ряда высокопоставленных чиновников региона.
Дело Копайгородского стало серьезным ударом по губернатору Кондратьеву накануне предвыборной кампании-2025. Экс-мэр Сочи был близок к главе региона, курировал ранее внутриполитический блок области и единолично отвечал за город федерального значения. Но самое главное - очевидно ослабление Кондратьева в смысле взаимодействия с силовыми структурами: губернатор не смог повлиять на коррупционный скандал, хотя выстроенные коммуникации с силовыми структурами всегда были для него характерны.
Вероятно, на федеральном уровне активизирована силовая группа с задачей жесткой антикоррупционной зачистки региона. И этот процесс вполне может проходить вне зоны контроля губернатора.
О том, что регион в фокусе внимания федеральных силовиков, заметно по продолжению громких «судебных» дел. В начале октября стало известно об аресте имущества экс-главы краевого суда Александра Чернова по иску Генпрокуратуры (активы оценены в 7 млрд рублей). Чиновника-старожила (работал с 1994 по 2019 год) называют ключевой фигурой в судебной системе региона, который до сих пор влияет на региональную власть. Оздоровление судебной системы края назрело давно, и ревизия силовиков выглядит логично. Однако не менее очевидно и стремление ряда игроков перераспределить баланс сил в регионе. Одна из целей игры - устранить коррупционные центры силы, на которые часто опираются местные элиты.
Главная интрига - сможет ли преодолеть проблемный период сам Кондратьев, который помимо «внешних» претензий имеет множество внутренних проблем. Главная – это фактор усталости от политика-долгожителя: губернатор на посту с 2015 года. Не в пользу Кондратьева и конфликтность в строительной сфере региона, где очевидно отсутствие контроля и прозрачности. В последние годы власти демонстрировали бессилие перед инфраструктурными проблемами: коммунальными ЧП, мусорными коллапсами, экологическими эксцессами.
К региону возрос интерес федеральных игроков - прежде всего из-за стратегических объектов, которые вызывают серьезный финансовый интерес. В их числе трасса Джубга – Сочи, Новороссийский морской порт. Так или иначе, оппоненты Кондратьева имеют мотивы и возможности для большой игры против него, которая с высокой вероятностью будет усиливаться по мере приближения к выборам.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В последние недели заметно обострение борьбы за контроль над ресурсным Краснодарским краем. Мощной силовой и медийной атаке подвергаются и региональная власть, и судебная система. Очевидно, федеральные игроки пытаются изменить текущий баланс сил в регионе перед губернаторской кампанией-2025. Губернатор Вениамин Кондратьев предсказуемо переживает ослабление, аналитики прогнозируют его отставку.
Самым громким скандалом стал неожиданный арест экс-мэра Сочи и одного из наиболее влиятельных региональных политиков Алексея Копайгородского в конце сентября. 14 мая он самостоятельно покинул пост с высокой оценкой итогов работы от губернатора и прогнозами карьерного роста. Однако в начале сентября чиновник заявил, что добровольно уходит на СВО. А уже 25 сентября Копайгородского задержали по уголовному делу о присвоении и растрате.
Скандал не утихает: в медиа вбрасывается информация о роскошном образе жизни экс-мэра, сомнительных связях с местным бизнесом и обысках в его окружении. Ряд кубанских источников сообщил, что в разработке силовиков находятся и другие чиновники мэрии. По информации УВД курорта, потому как ее розыск уже подтвержден. Показания экс-мэра могут коснуться целого ряда высокопоставленных чиновников региона.
Дело Копайгородского стало серьезным ударом по губернатору Кондратьеву накануне предвыборной кампании-2025. Экс-мэр Сочи был близок к главе региона, курировал ранее внутриполитический блок области и единолично отвечал за город федерального значения. Но самое главное - очевидно ослабление Кондратьева в смысле взаимодействия с силовыми структурами: губернатор не смог повлиять на коррупционный скандал, хотя выстроенные коммуникации с силовыми структурами всегда были для него характерны.
Вероятно, на федеральном уровне активизирована силовая группа с задачей жесткой антикоррупционной зачистки региона. И этот процесс вполне может проходить вне зоны контроля губернатора.
О том, что регион в фокусе внимания федеральных силовиков, заметно по продолжению громких «судебных» дел. В начале октября стало известно об аресте имущества экс-главы краевого суда Александра Чернова по иску Генпрокуратуры (активы оценены в 7 млрд рублей). Чиновника-старожила (работал с 1994 по 2019 год) называют ключевой фигурой в судебной системе региона, который до сих пор влияет на региональную власть. Оздоровление судебной системы края назрело давно, и ревизия силовиков выглядит логично. Однако не менее очевидно и стремление ряда игроков перераспределить баланс сил в регионе. Одна из целей игры - устранить коррупционные центры силы, на которые часто опираются местные элиты.
Главная интрига - сможет ли преодолеть проблемный период сам Кондратьев, который помимо «внешних» претензий имеет множество внутренних проблем. Главная – это фактор усталости от политика-долгожителя: губернатор на посту с 2015 года. Не в пользу Кондратьева и конфликтность в строительной сфере региона, где очевидно отсутствие контроля и прозрачности. В последние годы власти демонстрировали бессилие перед инфраструктурными проблемами: коммунальными ЧП, мусорными коллапсами, экологическими эксцессами.
К региону возрос интерес федеральных игроков - прежде всего из-за стратегических объектов, которые вызывают серьезный финансовый интерес. В их числе трасса Джубга – Сочи, Новороссийский морской порт. Так или иначе, оппоненты Кондратьева имеют мотивы и возможности для большой игры против него, которая с высокой вероятностью будет усиливаться по мере приближения к выборам.
#Аналитика
Продление МЦД в регионы начнется в 2025 году: влияние на экономику Москвы и субъектов РФ
📍Планы по развитию МЦД
Первый этап продления Московских центральных диаметров в регионы начнется в 2025 году. Проект затронет все четыре действующих диаметра, а также Ярославское и Павелецкое направления железной дороги. Об этом сообщается на сайте мэра Москвы Сергея Собянина.
Новые составы запустят между нынешними конечными станциями МЦД и региональными столицами. Первый этап займет три-четыре года, за это время планируется утроить частоту движения поездов.
«Мы выбрали такой щадящий вариант, учитывая все-таки огромную инвестиционную нагрузку на РЖД, чтобы это были минимальные капитальные вложения. Это работа, связанная в первую очередь с улучшением логистики, операционными и информационными системами самой железной дороги», – пояснил мэр Москвы.
Второй этап развития Центрального транспортного узла рассчитан примерно до 2035 года. Поезда будут ходить в шесть раз чаще, чем сейчас.
«Это позитивно будет влиять на экономику не только Москвы, а в первую очередь даже на экономику тех регионов, которые находятся по периметру Московского региона», –отметил Сергей Собянин.
Ранее президент России Владимир Путин говорил, что диаметры наземного столичного метро будут продлены до Калуги и Тулы, а также до других крупных городов в регионах – соседях Москвы.
В марте 2024 года вице-премьер РФ Марат Хуснуллин сообщал, что правительство совместно с РЖД и московскими властями прорабатывает проект продления диаметров до 11 регионов Центрального транспортного узла.
«Сегодня мы видим, что есть потребность в продлении МЦД до всех крупных региональных столиц. Москвой совместно с РЖД и правительством ведется проработка дальнейшего продления до 11 городов этих железнодорожных маршрутов», – заявлял вице-премьер.
Напомним, МЦД – это линии наземного метро, интегрированные с другим транспортом. Первый и второй Московские центральные диаметры открыли в столице в 2019 году, третий и четвертый – в 2023-м. За это время горожане совершили по МЦД 1 млрд поездок.
📍Гуманитарный проект
Благодаря продлению Московских центральных диаметров будет налажено более удобное сообщение субъектов РФ со столицей, что поспособствует повышению уровня качества жизни в регионах, рассказывает научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.
«Независимо от далекоидущих вопросов, связанных, например, с миграцией рабочей силы, можно утверждать, что значительному количеству людей будет удобнее перемещаться по стране. Большому количеству жителей регионов Центрального федерального округа, близких к Москве, станет легче жить. То есть это достаточно гуманитарный проект», – говорит эксперт.
По мнению руководителя «Политической экспертной группы» Константина Калачева, развитие Центрального транспортного узла скажется не только на комфорте передвижения жителей, но и на экономике регионов.
«Высокий уровень транспортной мобильности – это драйвер развития экономики. Повышение мобильности жителей будет способствовать росту социальной активности, новым решениям в малом и среднем бизнесе, строительству жилья, развитию инфраструктуры, появлению рабочих мест, а также решению проблемы трудовых мигрантов», – поясняет эксперт.
Еще один плюс, по словам Калачева, в том, что появится дополнительная возможность развития внутреннего туризма и отдыха в близлежащих регионах.
#Сюжеты
📍Планы по развитию МЦД
Первый этап продления Московских центральных диаметров в регионы начнется в 2025 году. Проект затронет все четыре действующих диаметра, а также Ярославское и Павелецкое направления железной дороги. Об этом сообщается на сайте мэра Москвы Сергея Собянина.
Новые составы запустят между нынешними конечными станциями МЦД и региональными столицами. Первый этап займет три-четыре года, за это время планируется утроить частоту движения поездов.
«Мы выбрали такой щадящий вариант, учитывая все-таки огромную инвестиционную нагрузку на РЖД, чтобы это были минимальные капитальные вложения. Это работа, связанная в первую очередь с улучшением логистики, операционными и информационными системами самой железной дороги», – пояснил мэр Москвы.
Второй этап развития Центрального транспортного узла рассчитан примерно до 2035 года. Поезда будут ходить в шесть раз чаще, чем сейчас.
«Это позитивно будет влиять на экономику не только Москвы, а в первую очередь даже на экономику тех регионов, которые находятся по периметру Московского региона», –отметил Сергей Собянин.
Ранее президент России Владимир Путин говорил, что диаметры наземного столичного метро будут продлены до Калуги и Тулы, а также до других крупных городов в регионах – соседях Москвы.
В марте 2024 года вице-премьер РФ Марат Хуснуллин сообщал, что правительство совместно с РЖД и московскими властями прорабатывает проект продления диаметров до 11 регионов Центрального транспортного узла.
«Сегодня мы видим, что есть потребность в продлении МЦД до всех крупных региональных столиц. Москвой совместно с РЖД и правительством ведется проработка дальнейшего продления до 11 городов этих железнодорожных маршрутов», – заявлял вице-премьер.
Напомним, МЦД – это линии наземного метро, интегрированные с другим транспортом. Первый и второй Московские центральные диаметры открыли в столице в 2019 году, третий и четвертый – в 2023-м. За это время горожане совершили по МЦД 1 млрд поездок.
📍Гуманитарный проект
Благодаря продлению Московских центральных диаметров будет налажено более удобное сообщение субъектов РФ со столицей, что поспособствует повышению уровня качества жизни в регионах, рассказывает научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.
«Независимо от далекоидущих вопросов, связанных, например, с миграцией рабочей силы, можно утверждать, что значительному количеству людей будет удобнее перемещаться по стране. Большому количеству жителей регионов Центрального федерального округа, близких к Москве, станет легче жить. То есть это достаточно гуманитарный проект», – говорит эксперт.
По мнению руководителя «Политической экспертной группы» Константина Калачева, развитие Центрального транспортного узла скажется не только на комфорте передвижения жителей, но и на экономике регионов.
«Высокий уровень транспортной мобильности – это драйвер развития экономики. Повышение мобильности жителей будет способствовать росту социальной активности, новым решениям в малом и среднем бизнесе, строительству жилья, развитию инфраструктуры, появлению рабочих мест, а также решению проблемы трудовых мигрантов», – поясняет эксперт.
Еще один плюс, по словам Калачева, в том, что появится дополнительная возможность развития внутреннего туризма и отдыха в близлежащих регионах.
#Сюжеты
Олейник: отставка мэра Пензы вписывается в тренд по смене глав городов в Приволжском федеральном округе
Депутаты Пензенской гордумы приняли отставку по собственному желанию главы города Александра Басенко. Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко поблагодарил Басенко за работу и уточнил, что решение об уходе было принято в связи с семейными обстоятельствами. Врио мэра назначен первый замглавы города Олег Денисов.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ В случае с отставкой главы Пензы я бы провел параллель с ситуацией в соседних регионах. В Саратове, Самаре, теперь в Пензе – во всех крупных городах за последнее время поменялся глава. Мне видится, что тенденцию смены глав крупнейших муниципалитетов в различных регионах Приволжского федерального округа запустила настройка системы публичной власти, которая происходит после внесения поправок в Конституцию РФ. Муниципалитеты становятся фактически подразделением регионального правительства. Когда мэр избирался жителями, существовало противостояние, сейчас же главы четко встраиваются в общую систему власти.
Говоря о кандидатуре врио мэра Олега Денисова, пока рано строить предположения, сможет ли он стать постоянным градоначальником. В ближайшее время конкурс на пост главы Пензы будет объявлен, появятся кандидаты – и станет более понятно, кто главный фаворит, причем еще до завершения конкурсных процедур. Можно сказать одно: кандидатура на пост мэра Пензы с большей долей вероятности уже подобрана. Решение об отставке не принимается ранее, чем подобран не только кандидат, но и команда в целом. Предполагаю, в скором времени могут произойти замены глав районов, а также заместителей главы администрации.
В целом ситуация в регионе со скамейкой запасных обстоит нормально. Несмотря на то что многие говорят, что это даже не скамейка, а табуретка, на самом деле людей, готовых и имеющих возможности качественно исполнять обязанности, очень много – и в реальном бизнесе, и в науке, и в иных сферах. Просто не в полной мере реализуются возможности привлечения кадров.
#Мнение
Депутаты Пензенской гордумы приняли отставку по собственному желанию главы города Александра Басенко. Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко поблагодарил Басенко за работу и уточнил, что решение об уходе было принято в связи с семейными обстоятельствами. Врио мэра назначен первый замглавы города Олег Денисов.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ В случае с отставкой главы Пензы я бы провел параллель с ситуацией в соседних регионах. В Саратове, Самаре, теперь в Пензе – во всех крупных городах за последнее время поменялся глава. Мне видится, что тенденцию смены глав крупнейших муниципалитетов в различных регионах Приволжского федерального округа запустила настройка системы публичной власти, которая происходит после внесения поправок в Конституцию РФ. Муниципалитеты становятся фактически подразделением регионального правительства. Когда мэр избирался жителями, существовало противостояние, сейчас же главы четко встраиваются в общую систему власти.
Говоря о кандидатуре врио мэра Олега Денисова, пока рано строить предположения, сможет ли он стать постоянным градоначальником. В ближайшее время конкурс на пост главы Пензы будет объявлен, появятся кандидаты – и станет более понятно, кто главный фаворит, причем еще до завершения конкурсных процедур. Можно сказать одно: кандидатура на пост мэра Пензы с большей долей вероятности уже подобрана. Решение об отставке не принимается ранее, чем подобран не только кандидат, но и команда в целом. Предполагаю, в скором времени могут произойти замены глав районов, а также заместителей главы администрации.
В целом ситуация в регионе со скамейкой запасных обстоит нормально. Несмотря на то что многие говорят, что это даже не скамейка, а табуретка, на самом деле людей, готовых и имеющих возможности качественно исполнять обязанности, очень много – и в реальном бизнесе, и в науке, и в иных сферах. Просто не в полной мере реализуются возможности привлечения кадров.
#Мнение
Становой: Филимонов за год губернаторства на Вологодчине смог решить три главные задачи
➖ 31 октября исполнится год, как Георгий Филимонов возглавил Вологодскую область. Стоит выделить как минимум три итога деятельности Филимонова на этом посту.
Первый – коренные преобразования в экономической системе региона. Самая главная задача государственного деятеля – максимально эффективное распределение средств в интересах населения, то есть социальные и прочие инфраструктурные расходы. С февраля Филимонов инициировал 28 губернаторских программ, затрагивающих широкий спектр сфер: от восстановления, например, автовокзалов в небольших районных центрах, которые до этого были приватизированы и закрыты, до создания агроклассов в школах. Это не многомиллиардные программы, но они решают болевые точки. Самой яркой из них я бы назвал возрождение медицины в Вологодской области. За последнее время в эту отрасль пришло более 400 новых врачей и фельдшеров. Для региона это огромное число.
За год нереально решить крупные наболевшие вопросы, но средние болевые точки, на которые прежняя власть обращала не так много внимания, Филимонов смог закрыть. С социально-экономической точки зрения вектор бюджетных расходов сменился на адресную помощь конкретным социальным слоям.
Второй момент: Филимонов прошел легитимную процедуру избрания. Он набрал 62% голосов, тогда как многие губернаторы набирали 70–80%. Но понятно, что трудно сравнивать Вологодскую область (регион, в котором народ ментально вольнолюбивый), например, с Татарстаном или Чечней. Результат Филимонова беспрецедентно высокий для Вологодчины. Эти цифры получены при огромной явке.
Третий момент: формирование команды губернатора и действия Филимонова не как функциональной единицы, а как личности и лидера команды. Его активная работа по возрождению, сохранению и развитию христианских традиций, работа по сохранению потенциала Вологодчины с точки зрения здоровья (пропаганда спорта) заслуживает уважения. Он подает хороший пример и с точки зрения личного бренда. Филимонов смог стать образцом подражания для молодежи, что подтверждается результатами выборов: при общей явке 49% явка среди молодежи – 68% (от общего числа студентов).
Что касается взаимоотношений с элитами. Элита – это группа лиц, которая имеет (или имела) доступ к властным полномочиям и принимала участие в реализации полномочий госвласти, местного самоуправления. С этой точки зрения политической и культурной элиты на Вологодчине не было никогда. Можно выделить только две элитные группы, обе связаны с федеральными экономическими историями. Это крупнейшее предприятие «Северсталь» и химический холдинг «ФосАрго». С ними у Филимонова отношения с точки зрения практических действий рабочие. Вложения этих предприятий с приходом Георгия Филимонова только выросли: инвестиции в общественный транспорт, пространства, образовательные учреждения. Филимонов смог увеличить социальную нагрузку на бизнес.
Георгий Филимонов сформировал Стратегию развития Вологодчины. Если характеризовать ее приземленно, то она имеет следующую цель: Вологодская область по основным показателям должна стать лидером на Русском Севере. Губернатор ставит задачу догнать и перегнать не Москву и Питер (этого никогда не будет), а соседние регионы с точки зрения постепенного качественного улучшения уровня жизни в каждой из ключевых сфер. Предложенные им 28 программ небольшие по емкости, но они носят идею качественного улучшения жизни в каждом сегменте. Основной задачей для него на будущий год является реализация Стратегии развития Вологодской области.
Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования.
#Аналитика
➖ 31 октября исполнится год, как Георгий Филимонов возглавил Вологодскую область. Стоит выделить как минимум три итога деятельности Филимонова на этом посту.
Первый – коренные преобразования в экономической системе региона. Самая главная задача государственного деятеля – максимально эффективное распределение средств в интересах населения, то есть социальные и прочие инфраструктурные расходы. С февраля Филимонов инициировал 28 губернаторских программ, затрагивающих широкий спектр сфер: от восстановления, например, автовокзалов в небольших районных центрах, которые до этого были приватизированы и закрыты, до создания агроклассов в школах. Это не многомиллиардные программы, но они решают болевые точки. Самой яркой из них я бы назвал возрождение медицины в Вологодской области. За последнее время в эту отрасль пришло более 400 новых врачей и фельдшеров. Для региона это огромное число.
За год нереально решить крупные наболевшие вопросы, но средние болевые точки, на которые прежняя власть обращала не так много внимания, Филимонов смог закрыть. С социально-экономической точки зрения вектор бюджетных расходов сменился на адресную помощь конкретным социальным слоям.
Второй момент: Филимонов прошел легитимную процедуру избрания. Он набрал 62% голосов, тогда как многие губернаторы набирали 70–80%. Но понятно, что трудно сравнивать Вологодскую область (регион, в котором народ ментально вольнолюбивый), например, с Татарстаном или Чечней. Результат Филимонова беспрецедентно высокий для Вологодчины. Эти цифры получены при огромной явке.
Третий момент: формирование команды губернатора и действия Филимонова не как функциональной единицы, а как личности и лидера команды. Его активная работа по возрождению, сохранению и развитию христианских традиций, работа по сохранению потенциала Вологодчины с точки зрения здоровья (пропаганда спорта) заслуживает уважения. Он подает хороший пример и с точки зрения личного бренда. Филимонов смог стать образцом подражания для молодежи, что подтверждается результатами выборов: при общей явке 49% явка среди молодежи – 68% (от общего числа студентов).
Что касается взаимоотношений с элитами. Элита – это группа лиц, которая имеет (или имела) доступ к властным полномочиям и принимала участие в реализации полномочий госвласти, местного самоуправления. С этой точки зрения политической и культурной элиты на Вологодчине не было никогда. Можно выделить только две элитные группы, обе связаны с федеральными экономическими историями. Это крупнейшее предприятие «Северсталь» и химический холдинг «ФосАрго». С ними у Филимонова отношения с точки зрения практических действий рабочие. Вложения этих предприятий с приходом Георгия Филимонова только выросли: инвестиции в общественный транспорт, пространства, образовательные учреждения. Филимонов смог увеличить социальную нагрузку на бизнес.
Георгий Филимонов сформировал Стратегию развития Вологодчины. Если характеризовать ее приземленно, то она имеет следующую цель: Вологодская область по основным показателям должна стать лидером на Русском Севере. Губернатор ставит задачу догнать и перегнать не Москву и Питер (этого никогда не будет), а соседние регионы с точки зрения постепенного качественного улучшения уровня жизни в каждой из ключевых сфер. Предложенные им 28 программ небольшие по емкости, но они носят идею качественного улучшения жизни в каждом сегменте. Основной задачей для него на будущий год является реализация Стратегии развития Вологодской области.
Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования.
#Аналитика
Басенко покинул пост мэра Пензы: кто может стать новым градоначальником?
📍Ушел досрочно
Глава Пензы Александр Басенко покинул пост. Решение принято городской думой на основании личного заявления градоначальника, сообщает пресс-служба парламента.
Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко, присутствовавший на заседании думы, поблагодарил Басенко за работу и вручил ему Благодарность президента РФ и орден «За заслуги перед Пензенской областью» II степени. Он подчеркнул, что при участии Басенко был реализован ряд крупных, серьезных проектов в городе, а также уточнил, что в отставку мэр уходит «по семейным обстоятельствам».
В свою очередь, Басенко поблагодарил главу региона за постоянную поддержку и содействие, отметив, что без нее была бы невозможной реализация этих проектов.
И. о. главы города назначен первый заммэра Олег Денисов.
Басенко приехал в Пензенскую область из Краснодарского края в апреле 2021 года и был назначен замглавы администрации Пензы по экономике и развитию предпринимательства. В ноябре того же года он стал главой администрации. Тогда в городе была двуглавая система управления: главой Пензы – спикером думы был Владимир Мутовкин. После перехода на одноглавую систему в январе 2023 года Басенко при помощи конкурсной процедуры был избран градоначальником. Его полномочия должны были закончиться в 2027-м.
Основным кандидатом на пост мэра, по информации Первого пензенского портала, считается зампредседателя Заксобрания региона, глава регионального исполкома «Единой России» Сергей Мельников. Также возможными кандидатами называют замглавы Пензы по ЖКХ Ильдара Усманова, который, если не станет градоначальником, может перейти в правительство Пензенской области, и Олега Денисова, действующего врио мэра, которого неоднократно называли одним из главных претендентов на должность.
📍Причины отставки
Политический обозреватель Ирина Горбачева связывает отставку Басенко с началом подготовки Мельниченко к губернаторской кампании – 2026. По ее словам, он намерен к этому времени повысить управляемость регионом и взять город под контроль. Первый шаг к этой цели был сделан во время выборов-2024, когда «Единая Россия» получила большинство в гордуме, а спикером стал человек губернатора – Денис Соболев. Теперь Мельниченко нужен и лояльный ему мэр. Басенко, как отмечает Горбачева, таковым не был.
«Не могу сказать, что между Мельниченко и Басенко когда-либо был конфликт. За Басенко стояла очень влиятельная группа, ругаться с ним никто не хотел. Но если рассматривать этого человека в системе координат «свой – чужой», то для Мельниченко он однозначно чужой. Отставка Басенко была вопросом времени», – рассказывает эксперт.
Обсуждать его уход начали еще в конце 2023 года, усилились разговоры об этом после того, как Басенко не стал первым в партийном списке на выборах. Вместо него список возглавил Мельников, считающийся теперь основным кандидатом на мэрское кресло, подмечает Горбачева.
«Несмотря на то что Басенко со всех сторон очень выразительно намекали, что ему пора бы написать заявление, он держался до последнего. Передумал он после того, как во время принудительного отпуска без его ведома в отставку отправили его зама, самого близкого сателлита – Юлию Ляпину, директоров нескольких муниципальных предприятий, а в МУП по очистке города прошли обыски», – добавляет собеседник РК.
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа» Дмитрий Олейник считает, что отставка мэра Пензы вписывается в тренд по смене глав крупных городов в регионах ПФО, связанный с настройкой системы публичной власти, запущенной после внесения поправок в Конституцию.
Что касается возможного сменщика Басенко, Олейник убежден, что он был подобран заранее, но о конкретной кандидатуре можно будет говорить после объявления конкурса.
«В целом ситуация в регионе со скамейкой запасных обстоит нормально. Людей, готовых и имеющих возможности качественно исполнять обязанности, очень много – и в реальном бизнесе, и в науке, и в иных сферах. Просто не в полной мере реализуются возможности привлечения кадров», – говорит Олейник.
#Сюжеты
📍Ушел досрочно
Глава Пензы Александр Басенко покинул пост. Решение принято городской думой на основании личного заявления градоначальника, сообщает пресс-служба парламента.
Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко, присутствовавший на заседании думы, поблагодарил Басенко за работу и вручил ему Благодарность президента РФ и орден «За заслуги перед Пензенской областью» II степени. Он подчеркнул, что при участии Басенко был реализован ряд крупных, серьезных проектов в городе, а также уточнил, что в отставку мэр уходит «по семейным обстоятельствам».
В свою очередь, Басенко поблагодарил главу региона за постоянную поддержку и содействие, отметив, что без нее была бы невозможной реализация этих проектов.
И. о. главы города назначен первый заммэра Олег Денисов.
Басенко приехал в Пензенскую область из Краснодарского края в апреле 2021 года и был назначен замглавы администрации Пензы по экономике и развитию предпринимательства. В ноябре того же года он стал главой администрации. Тогда в городе была двуглавая система управления: главой Пензы – спикером думы был Владимир Мутовкин. После перехода на одноглавую систему в январе 2023 года Басенко при помощи конкурсной процедуры был избран градоначальником. Его полномочия должны были закончиться в 2027-м.
Основным кандидатом на пост мэра, по информации Первого пензенского портала, считается зампредседателя Заксобрания региона, глава регионального исполкома «Единой России» Сергей Мельников. Также возможными кандидатами называют замглавы Пензы по ЖКХ Ильдара Усманова, который, если не станет градоначальником, может перейти в правительство Пензенской области, и Олега Денисова, действующего врио мэра, которого неоднократно называли одним из главных претендентов на должность.
📍Причины отставки
Политический обозреватель Ирина Горбачева связывает отставку Басенко с началом подготовки Мельниченко к губернаторской кампании – 2026. По ее словам, он намерен к этому времени повысить управляемость регионом и взять город под контроль. Первый шаг к этой цели был сделан во время выборов-2024, когда «Единая Россия» получила большинство в гордуме, а спикером стал человек губернатора – Денис Соболев. Теперь Мельниченко нужен и лояльный ему мэр. Басенко, как отмечает Горбачева, таковым не был.
«Не могу сказать, что между Мельниченко и Басенко когда-либо был конфликт. За Басенко стояла очень влиятельная группа, ругаться с ним никто не хотел. Но если рассматривать этого человека в системе координат «свой – чужой», то для Мельниченко он однозначно чужой. Отставка Басенко была вопросом времени», – рассказывает эксперт.
Обсуждать его уход начали еще в конце 2023 года, усилились разговоры об этом после того, как Басенко не стал первым в партийном списке на выборах. Вместо него список возглавил Мельников, считающийся теперь основным кандидатом на мэрское кресло, подмечает Горбачева.
«Несмотря на то что Басенко со всех сторон очень выразительно намекали, что ему пора бы написать заявление, он держался до последнего. Передумал он после того, как во время принудительного отпуска без его ведома в отставку отправили его зама, самого близкого сателлита – Юлию Ляпину, директоров нескольких муниципальных предприятий, а в МУП по очистке города прошли обыски», – добавляет собеседник РК.
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа» Дмитрий Олейник считает, что отставка мэра Пензы вписывается в тренд по смене глав крупных городов в регионах ПФО, связанный с настройкой системы публичной власти, запущенной после внесения поправок в Конституцию.
Что касается возможного сменщика Басенко, Олейник убежден, что он был подобран заранее, но о конкретной кандидатуре можно будет говорить после объявления конкурса.
«В целом ситуация в регионе со скамейкой запасных обстоит нормально. Людей, готовых и имеющих возможности качественно исполнять обязанности, очень много – и в реальном бизнесе, и в науке, и в иных сферах. Просто не в полной мере реализуются возможности привлечения кадров», – говорит Олейник.
#Сюжеты