ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.7K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
加入频道
Дискуссия о Народной программе: запрос на стратегию-2036. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Народная программа «Единой России» - уникальный документ. Это не просто расширенный предвыборный манифест, а реальная «дорожная карта» развития страны. В ее составлении участвовали специалисты правительства и серьезные отраслевые эксперты, она содержит конкретные цели и показатели, которых необходимо достигнуть. Ее воспринимает как обязательную российский правящий класс. Это в позитивном смысле объединяет ее, например, с «Директивами» и «Основными направлениями» развития СССР, которые принимались на съездах КПСС.

2️⃣ Дискуссия о Народной программе, которую инициировал врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев, - не только востребована, но и необходима. Сегодня в элите формируется запрос на определение стратегии развития России на 2024-2030 и на период до 2036 года.

3️⃣ ⁠На мой взгляд, Народная программа не должна завершиться отчетом в 2026 году, у нее должен быть более широкий горизонт - 2036 год.

4️⃣ ⁠Еще первая редакция Народной программы, с которой «Единая Россия» одержала победу на парламентских выборах 2021 года, была утверждена после широкого общественного и экспертного обсуждения, что стало примером эффективной работы каналов обратной связи с гражданами. Теперь востребовано новое обсуждение стратегии развития страны с обществом и экспертами.

5️⃣ ⁠Разумеется, будет более чем логично, если обсуждение обновлённой перспективной Народной программы будет вестись на базе «Единой России».

#ПолитологОрлов
Бортников: победа Шульгинова на довыборах в Госдуму Хакасии – закономерный результат при спокойной кампании

На довыборах в Госдуму в Республике Хакасия победу одержал экс-министр энергетики Николай Шульгинов, набрав 55,31% голосов. Второе место занял депутат горсовета Черногорска Владимир Смышляев от СРЗП с 29,8% голосов. Однако явка в Хакасии оказалась рекордно низкой – 25,34%.

Бортников Александр, журналист:

Довыборы в Госдуму по одномандатному избирательному округу № 35 (Республика Хакасия) были самыми скучными в хорошем смысле слова в истории выборных кампаний в регионе. Не было ажиотажа, разжигания страстей, эмоций, выливания грязи. Все проходило очень спокойно.

Что касается экс-министра энергетики Николая Шульгинова, который победил на довыборах. Его победа изначально была очевидна, раз его поддержали две ведущие в Хакасии партии – «Единая Россия» и КПРФ. Во время довыборов губернатор Валентин Коновалов, который одновременно возглавляет региональное отделение КПРФ, и спикер регпарламента Сергей Сокол, возглавляющий реготделение ЕР, постоянно сопровождали Шульгинова.

Номинально в довыборах в Госдуму, кроме Николая Шульгинова, принимали участие пять человек, но все они были техническими кандидатами и де-факто избирательной кампании не вели вообще. В итоге мы получили очень низкую явку, но гарантированный результат для Шульгинова. Низкие показатели явки абсолютно понятны, потому что выборы не цепляли эмоциональную сторону, не разжигали страсти. В итоге на них пришли только те, кто всегда ходит; а остальные решили, что результат и так понятен, их все устраивает. Поэтому получился при очень спокойной и скучной кампании нормальный, закономерный результат.

Результата Шульгинова – 55,31% голосов – хватило для убедительности. Из пяти оппонентов экс-министра четверо были абсолютно неизвестными людьми, не из Хакасии, а из Москвы. Кандидат Владимир Смышляев – местный, но это большой роли не сыграло – он известен мало.

#Мнение
Горбачев: результат Матыцина на довыборах в Госдуму в Брянской области говорит о качестве нынешних оппозиционных партий

На довыборах в Госдуму в Брянской области первое место занял бывший министр спорта Олег Матыцин, набрав 67,98% голосов. На втором месте – коммунист Андрей Архицкий. Явка составила 56,62%.

Горбачев Владимир, кандидат философских наук, политический эксперт:

 На мой взгляд, эта избирательная кампания по Унечскому избирательному округу № 78 Брянской области оказалась одной из самых непривлекательных с точки зрения содержания и иных параметров (конкуренция, непредсказуемость результата и пр.). Складывалось впечатление, что подлинных выборов как бы и нет, ведь они оказались «бесцветными». А то, что было, заметного следа не оставило. До начала этих довыборов я полагал, что депутатский мандат получит тот, кто будет выдвинут от действующей власти. Был выдвинут бывший федеральный министр спорта Олег Матыцин, который и стал депутатом Госдумы. Никаких неожиданностей не случилось. Все произошло, как говорят, по плану, потому что все было под контролем.

Общий результат голосования тоже не должен удивлять: Матыцин победил четырех своих соперников с колоссальным отрывом (более 180 тыс. голосов избирателей). Четверо его соперников не собрали даже половины тех голосов избирателей, которые он получил. На мой взгляд, это говорит о качестве нынешних оппозиционных партий (если они таковыми являются), о способности кандидатов составлять реальную конкуренцию выдвиженцам от партии власти. К тому же надо понимать, что на стороне Матыцина работал административный ресурс со всеми его составляющими.

Что касается истории с якобы вмешательством группы депутатов от КПРФ в проходившие выборы, то я не стал бы преувеличивать масштаб и значение случившегося. Это придуманная история. На мой взгляд, основная угроза избирательной системе сегодня исходит вовсе не от КПРФ. Суть проблемы – в понижении качества избирательного процесса.

#Аналитика
Астрахань остается без мэра, но с врио: почему сорван конкурс на пост градоначальника?

📍Секретный отбор


В Астрахани 10 сентября должен был состояться конкурс на пост мэра. Напомним, на этот пост было три претендента: Евгений Волынкин – член координационного совета молодежной организации ЛДПР, Андрей Габриэлов – зампред совета регионального отделения партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», Юлия Хайбулина – заведующая детсадом № 90. Последняя сняла свою кандидатуру незадолго до начала работы конкурсной комиссии без объяснения причин. В итоге комиссия рассмотрела заявления Евгения Волынкина из ЛДПР и Андрея Габриэлова из СРЗП, однако пришла к выводу, что Волынкин не подходит на эту роль, а Габриэлов один участвовать в конкурсе не может, сообщает Ast-news. Конкурс был признан не состоявшимся. Возможность такого сценария ранее прогнозировали собеседники РК.

Примечательно, что заседание комиссии проходило в закрытом режиме, а комментировать его итоги чиновники не пожелали и даже попытались упрекнуть журналистов, пришедших освещать ход конкурса на пост мэра.

Как пишет «Коммерсантъ», полномочный представитель губернатора Астраханской области в думе региона и представительных органах муниципальных образований, министр Виктория Гурьянова отметила, что «это вам не игрушки». «Почему заранее не спросили, можно подойти, нельзя. Право быть журналистом не дает вам то, что вы хотите», – ответила Гурьянова на вопрос корреспондента ТАСС о результатах конкурса.

Ситуация вызвала возмущение в медиасреде. Так, учредитель группы сетевых изданий медиахолдинга «Инфоштаб» Александр Алымов выразил недоумение, почему процесс отбора кандидатов в мэры вдруг стал секретным, а также напомнил, что задача чиновников – работать на благо людей и быть открытыми.

Теперь гордума Астрахани должна объявить новый конкурс на пост мэра. Тем временем руководить городом в статусе врио продолжит Назар Кучерук, который изначально считался основным претендентом в градоначальники, но заявку на конкурс не подал.

Кучерук ранее был вице-мэром, он стал временно исполнять обязанности главы Астрахани после досрочной отставки Олега Полумордвинова в июне. Напомним, черед два месяца после ухода Полумордвинов был задержан по обвинению в покушении на мошенничество в рамках муниципального контракта по ремонту автомобильных дорог на сумму более 200 млн рублей. Сейчас бывший мэр находится в СИЗО.

📍Борьба внешних и местных игроков

Политолог Виталий Арьков отмечает, что Астраханская область и столица региона становятся интересны «мощным московским группам влияния», которые бьются за назначение своих креатур на ключевые посты, но к компромиссу пока прийти не смогли.

«Поэтому в публичной плоскости мы наблюдаем ситуацию с несостоявшимся конкурсом на замещение вакантной должности мэра. Как только будет решение по персоналиям (глава, его замы), конкурсные процедуры проведут без сучка и задоринки», – считает Арьков.

Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко также говорит, что срыв конкурса на пост мэра Астрахани отражает конфликт интересов внешних игроков и местных кланов.

«Интерес связан со сферой развития строительных проектов, а также проектов в сфере ЖКХ. Эти проекты невозможны без поддержки и содействия городских властей, главы города, руководителя Министерства строительства и ЖКХ и ряда других факторов. <…> Поэтому есть необходимость в назначении более понятного и устраивающего всех главы города, а также, возможно, и отраслевого министра в правительстве области», – отмечает Серенко.

Он не исключает, что политическая турбулентность регионе в результате борьбы за влияние в ближайшее время может усилиться.

«Сейчас стоит ожидать проявления этих конфликтов интересов в различном виде – в медийных скандалах, политических склоках. Возможно обострение на публичном уровне межпартийной борьбы или появление каких-то «веселых» общественных активистов», – прогнозирует собеседник РК.

#Сюжеты
Арьков: за контроль над Астраханью бьются мощные группы влияния. Компромисса нет, поэтому конкурс не состоялся

В Астрахани не состоялся конкурс на пост мэра. Напомним, на этот пост было три претендента: Евгений Волынкин – член координационного совета молодежной организации ЛДПР, Андрей Габриэлов – зампред совета регионального отделения партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», Юлия Хайбулина – заведующая детсадом № 90. Последняя сняла свою кандидатуру незадолго до начала работы конкурсной комиссии. В итоге комиссия рассмотрела заявления двух кандидатов – Евгения Волынкина из ЛДПР и Андрея Габриэлова из СРЗП, однако пришла к выводу, что Евгений Волынкин не подходит на эту роль, а Андрей Габриэлов один участвовать в конкурсе не может, сообщает Ast-news.

Арьков Виталий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе:

Ситуация с главой Астрахани является почти детективной историей – дракой бульдогов под ковром. Имеющие интерес к контролю над финансовыми потоками (Астрахань получит огромные федеральные средства на решение коммунальных проблем) и экономическими проектами (в том числе в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг») в столице Каспия, мощные московские группы влияния не смогли пока прийти к компромиссу. Однако есть процедурные моменты, которые нужно соблюсти. Поэтому в публичной плоскости мы наблюдаем эту ситуацию с конкурсом на замещение вакантной должности мэра. Как только будет решение по персоналиям (глава, его замы), конкурсные процедуры проведут без сучка и задоринки.

Астраханская область – один из важных регионов в свете разворота России на Юг и Восток. Это базовый регион МТК «Север – Юг». Внимание к региону самое пристальное. Поэтому околокремлевские группы влияния бьются за контроль над Астраханской областью, за назначение своих креатур на ключевые посты. История с бывшим мэром Олегом Полумордвиновым – одно из проявлений этой борьбы (экс-мэр Астрахани был задержан через два месяца после отставки по обвинению в покушении на мошенничество в рамках заключенного муниципального контракта по ремонту автомобильных дорог на сумму более 200 млн рублей. – РК). Практически к любому мэру у силовиков есть вопросы. Но делу либо дают ход, либо не дают в зависимости от уровня влияния его покровителей, ценности для них его самого и занимаемого поста. Можно предположить, что интересующиеся контролем над мэрией Астрахани оказались ресурснее стоящих за Олегом Полумордвиновым и делу был дан ход. В такой ситуации на пост главы Астрахани будет взят человек из другой, не уличенной в «крапленности» колоды.

Для губернатора региона Игоря Бабушкина эта ситуация со срывом конкурса не несет никаких имиджевых потерь.

#Аналитика
Серенко: срыв конкурса на пост мэра Астрахани отражает глубинную борьбу и конфликт интересов внешних игроков

В Астрахани не состоялся конкурс на пост мэра. Напомним, на этот пост было три претендента: Евгений Волынкин – член координационного совета молодежной организации ЛДПР, Андрей Габриэлов – зампред совета регионального отделения партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», Юлия Хайбулина – заведующая детсадом № 90. Последняя сняла свою кандидатуру незадолго до начала работы конкурсной комиссии. В итоге комиссия рассмотрела заявления Евгения Волынкина из ЛДПР и Андрея Габриэлова из СРЗП, однако пришла к выводу, что Евгений Волынкин не подходит на эту роль, а Андрей Габриэлов один участвовать в конкурсе не может, сообщает Ast-news.

Серенко Андрей, координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья:

 К Астраханской области в последнее время проявляется достаточно большой интерес двух крупных групп – московско-татарской и питерской. Интерес связан со сферой развития строительных проектов, а также проектов в сфере ЖКХ. Эти проекты невозможны без поддержки и содействия городских властей, главы города, руководителя Министерства строительства и ЖКХ и ряда других факторов. Последние события в Астрахани, в частности отставка Олега Полумордвинова, могут быть связаны с приходом внешних игроков, заинтересованных в переделе строительного, а в перспективе и коммунального рынка. Под переделом рынка понимается изменение структуры рынка за счет прихода более сильных инвесторов, игроков. Поэтому есть необходимость в назначении более понятного и устраивающего всех главы города, а также, возможно, и отраслевого министра в правительстве области.

Астрахань в последнее время становится очень привлекательным городом для крупных экономических компаний, структур, которые готовы вкладывать определенные деньги в строительные проекты. Ситуация со срывом конкурса на пост главы администрации отражает глубинную борьбу и конфликт интересов внешних игроков.

Здесь также играют важную роль местные энергетические структуры, в которых замечено присутствие волгоградцев – условно говоря, волгоградской фракции. Без энергетиков никаких проектов в сфере строительства (да и ЖКХ) быть не может. Их участие в этом переделе также будет заметно.

В этом конфликте интересов, с одной стороны, большие акулы империализма, которые заходят в регионы, пытаясь взять под контроль ключевые ликвидные отрасли региональной экономической сферы, а с другой стороны, местные сложившиеся кланы, у которых все было годами налажено. Сейчас стоит ожидать проявления этих конфликтов интересов в различном виде – в медийных скандалах, политических склоках. Возможно обострение на публичном уровне межпартийной борьбы или появление каких-то «веселых» общественных активистов.

#Аналитика
Подмосковье теряет мэров: за что арестован глава Долгопрудного?

📍Участившиеся задержания


Тверской районный суд Москвы арестовал до 29 октября главу городского округа Долгопрудный Владислава Юдина. Его подозревают в мошенничестве в особо крупном размере и превышении полномочий, сообщили в пресс-службе суда.

В управлении Следственного комитета РФ по Московской области рассказали, что, по предварительной версии, Юдин, будучи главой Талдома в 2015 году, безвозмездно передал городские котельные подконтрольной ему коммерческой фирме, заранее потребовав от подчиненных ему глав сельских поселений определить эту компанию в качестве единой теплоснабжающей организации. Были заключены договоры аренды объектов, но арендная плата не взималась. Из-за этого в бюджет округа не поступили деньги на сумму порядка 4 млн рублей.

Затем, как говорится в сообщении пресс-службы прокуратуры, у компании возникла задолженность перед ресурсоснабжающими организациями в размере 40 млн рублей, но Юдин вступил в преступный сговор с гендиректором компании. Он дал указание директору муниципального предприятия купить за номинальную стоимость компанию-должника. Его сообщница подписала договор уступки прав, возложив обязательства погасить задолженность на муниципальное предприятие. Из бюджета района выделили средства в счет уплаты долга перед ресурсоснабжающими организациями.

В суде избрали меру пресечения и второму фигуранту по делу: заключена под стражу предполагаемая сообщница Юдина – Марина Цветкова. Ее обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере.

Юдин в 2003 году открыл предприятие «Эко-Жилком», специализирующееся на переработке и вывозе твердых бытовых отходов в Подмосковье. В 2011 году Юдина избрали в Московскую областную думу, в 2014-м он стал главой Талдома, с 2020-го возглавляет Долгопрудный.

Месяцем ранее, 10 августа, задержали главу Сергиева Посада Дмитрия Акулова. Его обвинили в получении взятки в размере не менее 15 млн рублей. Он возглавил округ в июне 2023 года после досрочной отставки Михаила Токарева. По данным следствия, в течение пяти лет Акулов получал взятки от руководителя МФЦ Сергиево-Посадского городского округа за общее покровительство и попустительство по службе.

📍Влияние на репутацию Воробьева

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков обращает внимание, что карьерный рост Юдина от депутата до главы муниципалитета случился именно при губернаторе Московской области Андрее Воробьеве. По этой причине арест чиновника, как и арест главы Сергиева Посада, ударит по и так уязвимому положению главы региона и создаст риски для его карьеры.

«Губернатор не в ответе за глав районов, это самостоятельная муниципальная власть. Тем не менее за второй срок Воробьева аресты глав муниципалитетов стали будничной историей», – подмечает Гращенков.

Эксперт убежден, что это последний срок для Воробьева, вопрос лишь в том, доработает он до конца срока (2028 год) или уйдет досрочно.

Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко убежден, что Подмосковье нуждается в глобальной декриминализации и зачистке, так как криминальные лидеры 1990-х годов продолжают активно вести дела в качестве бизнесменов и руководителей, то есть криминал просто легализовался.

«Безусловно, криминальный мир чувствовал себя в регионе хорошо и при экс-губернаторе Борисе Громове (руководил регионом с 2000 по 2012 год. – РК), но сейчас зачистка кадров во взаимодействии с силовиками – это непосредственная задача действующего главы региона. Ее нужно решать, поскольку с ней связано множество проблем в Подмосковье», – подчеркивает Бондаренко.

#Сюжеты
Абросимов: кампания в Ростовской области на довыборах в Госдуму была похожа на игру в одни ворота

В Ростовской области прошли довыборы в Госдуму, на которых победу одержала, бывший вице-премьер РФ Виктория Абрамченко (75,73%). Она баллотировалась от «Единой России». На втором месте кандидат от КПРФ Наталья Оськина (11,28%). Третьим в гонке стал Максим Федоров от СРЗП (4,44%), четвертым – кандидат от «Новых людей» Дмитрий Величко (3,34 %), пятым – Роман Климов от ЛДПР (2,78%), шестым – Александр Ефимов от партии «Яблоко» (1,45 %). Явка избирателей составила 42,31%.

Абросимов Дмитрий, заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета:

Кампанию в Ростовской области на довыборах в Госдуму можно сравнить с игрой в одни ворота. Никто из оппонентов не попытался обеспечить реальную конкуренцию вице-премьеру Виктории Абрамченко. Например, предприниматель Александр Ефимов от партии «Яблоко» работал только в Интернете, не организовывал никаких мероприятий, наблюдений. Кандидаты от «Справедливой России – За правду» Максим Федоров и от ЛДПР Роман Климов провели формальную кампанию, чтобы обозначить свое присутствие и закрепить позиции. Достаточно мощную кампанию провел кандидат Дмитрий Величко от партии «Новые люди». Но ее проводили только федеральные менеджеры, которые не знали местной специфики, поэтому Величко получил около 3,3% голосов, хотя партия серьезно вложилась в кампанию. Кандидат от КПРФ Наталья Оськина занималась тем, что обеспечивала свою кампанию на следующий год (в 2025 году в Ростове-на-Дону состоятся выборы в городскую думу). И фактически никто не составил конкуренцию для кандидата от «Единой России» Виктории Абрамченко.

Что касается показателей явки, то для Ростова она стандартная. Для Новочеркасска она очень высокая. Обычно явка там меньше на 10–15%. Там всегда работал административный ресурс, и сейчас показалось, что этот ресурс поддержал Абрамченко.

#Мнение
Социальная сфера в приоритете: как в Тюменской области распределили дополнительные доходы бюджета

📍Дума начала работу


В Тюменской области доходная часть бюджета увеличена на 12% в сравнении с первоначальным планом. Благодаря этому существенно увеличились расходы на реализацию социально значимых программ. Об этом сообщил губернатор Александр Моор по итогам заседания областной думы.

«Депутаты утвердили изменения регионального бюджета на текущий год. В первую очередь мы добавили денег на реализацию социально значимых программ, строительство и капремонт нужных людям объектов: школ, детсадов, учреждений здравоохранения, а также на содержание и ремонт дорог», – цитирует губернатора пресс-служба регионального правительства.

Пополнится областной бюджет в первую очередь за счет увеличения налоговых поступлений, отметил Моор.

«Этот показатель вырос, значит, региональная экономика, несмотря на все вызовы и сложности, продолжает эффективно работать и развиваться», – сказал Александр Моор.

Помимо увеличения бюджета, дума также приняла закон о ежегодном праздновании в Тюменской области Дня многодетной семьи в третье воскресенье сентября.

Председатель комитета думы по социальной политике Ольга Швецова считает, что День многодетной семьи обратит внимание молодежи к семейным ценностям. Она напомнила, что за последние пять лет в том числе благодаря целому ряду принятых мер поддержки число многодетных семей увеличилось на 38% и сейчас составляет почти 40 тыс.

Кроме того, введены дополнительные меры социальной поддержки участников СВО и их семей. Так, например, бойцы смогут в первоочередном порядке получить древесину для строительства дома, а те, кто имеет право на участок для возведения дома, могут вместо земли забрать выплату в размере более 1 млн 360 тыс. рублей.

Тюменская дума также обратилась к министру энергетики РФ Сергею Цивилеву с предложением «пересмотреть устаревшие и не учитывающие реальных потребностей людей нормативы расчетных электрических нагрузок для индивидуального жилья, расположенного в садоводческих некоммерческих товариществах».

Александр Моор подчеркнул, что главная цель властей и энергетиков – надежно обеспечивать жителей региона электроэнергией в любое время года и при любой погоде.

📍Социальная сфера в приоритете

Председатель Общественной палаты Тюменской области Геннадий Чеботарев рассказывает, что такие изменения бюджета восприняты с удовлетворением не только депутатами, поддержавшими инициативу единогласно, но и жителями региона, поскольку расходы на соцсферу – самые неотложные вопросы.

Он также отмечает, что власти ведут большую работу по дополнительной поддержке участников СВО, их семей и многодетных семей.

«Неслучайно Тюменская область – один из немногих регионов, где есть естественный прирост населения. Увеличивается количество многодетных семей. Все это и свидетельствует о системной и целенаправленной поддержке разных категорий граждан», – комментирует Чеботарев.

Политолог Александр Безделов отмечает, что исторически бюджет в Тюменской области формируется, исходя из минимальной доходной планки, а затем происходит его корректировка, как правило, в сторону увеличения. Позволяют это сделать рост экономики, увеличение на территории Тюменской области промышленного индекса, развитие ВРП.

«Работа по соцподдержке в регионе давно выстроена, социальная сфера является главным приоритетом региональных властей, поэтому неудивительно, что сначала увеличиваются расходные части по исполнению социальных статей бюджета. В первую очередь это касается социальных выплат различным категориям граждан, функционирования сети социальных объектов. Поддержка СВО и их семей – это, безусловно, еще один приоритет для регионального бюджета», – говорит Безделов.

#Сюжеты
Кузнецов: кандидаты, которых традиционно связывают с Кара-оолом, в парламент Тувы не прошли

На выборах в Верховный хурал Тувы «Единая Россия» получила 12 мест по списку и 13 по одномандатным округам, в результате фракция сократилась с 30 до 25 депутатов. ЛДПР – единственная оппозиционная партия, присутствовавшая в предыдущем созыве (два депутата), – на этот раз получила только одно место. Также один мандат будет у партии «Новые люди». КПРФ смогла провести в парламент республики двух депутатов. В трех одномандатных округах победу одержали самовыдвиженцы.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:

Единороссы сохраняют «контрольный пакет» – подавляющее большинство в новом составе регионального парламента Тувы, а значит, и управляемость хуралом.

Боровшийся за сохранение влияния в регионе экс-глава Тувы Шолбан Кара-оол, выставивший своих кандидатов, потерпел поражение в конкуренции с представителями ЕР. В целом результаты выборов говорят об ослаблении позиций группы Сергея Шойгу, неформально патронирующего регион через Кара-оола.

Кандидаты, которых традиционно связывают с Кара-оолом (бывший вице-спикер регионального парламента Ирина Бадыргы, экс-председатель комитета по бюджету Алдын-Кыс Конгар, секретарь реготделения СРЗП Василий Оюна и другие), в хурал не прошли. Если говорить о том, что экс-губернатор теоретически рассматривает свое возможное возвращение в республику в качестве нового главы в 2026 году, то в текущей конфигурации кампания в Верховный хурал позволяет оценить реальные шансы.

Результаты оппозиционных партий говорят о том, что формально партии, преодолевшие пятипроцентный барьер, сохранили лицо, получив номинальных представителей. Но никакой реальной угрозы для ЕР они не представляют.

#Мнение
Шешукова: Паслеру после переизбрания предстоит разобраться с проблемами в собственной команде

Денис Паслер вступил в должность губернатора Оренбургской области. Он победил на выборах главы региона с результатом 78,14%. Явка составила 55,59%. Отметим, что на первый губернаторский срок в 2019 году Паслер избрался с результатом 65,94% при явке 39,56%.

Шешукова Галина, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Оренбургской области:

 Есть две основные причины большого количества голосов на прошедших выборах за действующего губернатора Дениса Паслера, несмотря на мощнейший паводок в регионе весной этого года и дальнейшие скандалы. Первая причина – феномен объединения вокруг флага в целом в России и в Оренбургской области в частности. Президент у нас символизирует флаг. Глава государства рекомендовал Паслера в качестве кандидата, и это для населения региона имеет важное значение.

Вторая причина – отсутствие весомых конкурентов. Если в 2019 году у него был очень серьезный конкурент Максим Амелин, который получил почти 24%, то на минувших выборах кандидат от КПРФ Владимир Гудомаров даже не смог преодолеть муниципальный фильтр, несмотря на обещания губернатора этому способствовать для каждого кандидата. Среди прочих заявленных кандидатов реальных оппонентов тоже не было.

Что касается высокой явки, то ей способствует трехдневное голосование. Первые два дня дали показатель свыше 40%, третий – около 14%.

Первоочередные вызовы для губернатора сейчас заключаются в решении прежних задач. Прежде всего это проблемы в губернаторской команде. Сегодня-завтра должна обновиться информация о новом составе правительства Оренбургской области. Не секрет, что два члена команды Паслера находятся под уголовным преследованием. Также сейчас серьезная ситуация с главой Оренбурга Сергеем Салминым – у жителей города накопилось к нему множество претензий.

В целом результаты голосования являются закономерными. В голосовании участвовали те избиратели, которые привычно ходят на выборы: члены организаций, бюджетники, военные, пенсионеры, поэтому получается именно тот результат, который мы имеем.

#Аналитика
Швайгерт: в этом электоральном цикле избиратель очень много простил власти

Денис Паслер вступил в должность губернатора Оренбургской области. Он победил на выборах главы региона с результатом 78,14%. Явка составила 55,59%. Отметим, что на первый губернаторский срок в 2019 году Паслер избрался с результатом 65,94% при явке 39,56%.

Швайгерт Алексей, политконсультант:

Денису Паслеру в том или ином виде удалось преодолеть негатив после истории с паводками, купировать риски и эту ситуацию в регионе нейтрализовать.

Нужно отметить несколько факторов, которые обеспечили большое количество голосов за Паслера. Один из них – сплоченность населения в существующих реалиях, провластный процент голосования. За исключением пары-тройки регионов, губернаторы получили довольно высокие результаты, Паслер в том числе. Эффект сплоченности населения перед вызовами, прежде всего связанными со спецоперацией, продемонстрировал очень плотное голосование за власть в целом, даже не за конкретных губернаторов. Паслер является наместником президента в Оренбургской области, и его поддержка была во многом предопределена этим фактором. Второй момент успеха связан со скромным списком оппонентов и отсутствием в том числе кандидата от КПРФ. В прежний избирательный цикл они навязывали определенную конкуренцию и сейчас тоже могли бы поднять неудобные темы. Но этого не случилось. Активных оппонентов не было. Кампания прошла в режиме засушенной повестки.

Третий момент – активно работающие в отношении отдельных членов команды Паслера силовики не стали развивать тему уголовного дела, возникшего внутри избирательной кампании. Тема не стала черным лебедем и была отложена до момента выборов, чтобы не подогревать обсуждения, слухи и критику.

В этот избирательный цикл избиратель очень много простил власти, выдал довольно существенный кредит доверия, судя по процентам голосования за губернаторов при достаточно неплохой явке.

Что касается основных вызовов для Паслера на новом сроке, то на первом месте стоит задача «заякориться» на территории и трансформировать имидж варяга. Второе – это перестроить систему взаимоотношений с местными элитами, выстроить баланс и найти компромиссы. Отсюда же вытекает вопрос взаимоотношений с правоохранительными органами, силовыми структурами. Необходимо находить более точные кадровые решения и преодолевать существовавшую предыдущий срок турбулентность.

И последний момент: всегда существуют слухи и риски, что каждый губернатор смотрит в сторону Москвы. Поэтому если у Паслера есть намерения дальше оставаться в политической сфере, то подобные истории нужно купировать, минимизировать и делом показывать, на что губернатор тратит свое время, усилия, возможности именно в своем регионе.

#Аналитика
Дёмин: регионы, которые живут за счет дотаций, проходят кризисы более стабильно

В кардинально поменявшихся экономических условиях регионы вынуждены искать новые драйверы развития. Для этого субъектам необходимо во многом поменять собственные инвестиционные стратегии.

Дёмин Александр, председатель комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству:

Инвестиции в регионы сейчас отстраиваются вокруг высокой ключевой ставки Центрального Банка. Особенно остро реагируют на повышение «ключа» регионы с большой долей добывающего сектора, а также те, в которых доминируют обрабатывающие производства. Особенно, если эти производства ориентированы на внешний рынок.

Регионы, которые живут в основном за счет дотаций, как правило, проходят любые кризисы более стабильно.

Существенного изменения макроэкономических факторов за последнее время не произошло, поэтому высока вероятность того, что динамика по повышению ставки в дальнейшем сохранится, так как Центробанк действует жестко и нацелен на упреждение роста инфляции.

В этих условиях регионам необходимо ориентироваться не на государственные инвестиции, а на человеческий капитал. Кадровая политика сегодня может и должна работать в региональных интересах - новые рабочие места, комфортные условия для жизни, высокие зарплаты. Это, пожалуй, лучшая инвестиция, которая может принести свои дивиденды уже завтра.

Люди, обладающие высоким уровнем образования, профессиональными навыками и опытом, играют важную роль в повышении производительности труда и эффективности производственных процессов.

Человеческий капитал играет ключевую роль в развитии новых технологий и как следствие повышает конкурентоспособность на местах, регионов между собой.

#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 7 - 13 сентября 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Петербурга А. Беглова
➡️ Самый низкий результат на губернаторских выборах

2️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Новгородской области А. Никитина
➡️ Встреча с президентом РФ В. Путиным

3️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Иркутской области И. Кобзева
➡️ Проигрыш на выборах мэра Братска действующего главы города С. Серебренникова, которого поддерживал губернатор И. Кобзев

4️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Челябинской области А. Текслера
➡️ Переизбрание на второй срок с результатом выше, чем пять лет назад и при более высокой явке. Победа «Единой России» на выборах в гордуму Челябинска после перехода на одноуровневую систему власти

5️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Севастополя М. Развожаева
➡️
Жестка критика лидера КПРФ Г. Зюганова результатов выборов в Законодательное собрание Севастополя

6️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Саратовской области Р. Бусаргина
➡️ Прямая линия губернатора

7️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Астраханской области И. Бабушкина
➡️ Срыв конкурса по выборам мэра Астрахани

8️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Хабаровского края Д. Демешина
➡️ Самый высокий результат на губернаторских выборах среди врио глав регионов

9️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Ярославской области М. Евраева
➡️ Скандал из-за планов по объединению школ и детских садов в Ярославле, Рыбинске и Переславле-Залесском

🔟 Позитивный медиафон вокруг главы Крыма С. Аксенова
➡️ Внесение президентом РФ В. Путиным в парламент региона кандидатуры Аксенова на пост губернатора и единогласное избрание на третий срок

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Друид; Кремлёвский безБашенник; Асфальт; Пул N3; IZ.RU; #Шалимовправ; Московская прачечная; Темник; Логика Маркова; КОНТЕКСТ; Катарсис; Андрей Гусий; АГИТУХА; Губернаторы в сети; Клуб экспертов России; Политический Агрегатор; Зеленая папка; The Insider; Власть; Московский комсомолец: главное сегодня; Губернаторы в сети; ASTRA; Политджойстик / Politjoystic ; Абзац; Недальний Восток; Говорит НеМосква; 16 негритят; Замгубернатора; Царьград ТВ; Акценты.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Северный город Z; Ротонда; Точно, Питер!; Никитин Новгородский; «53 новости»Великий Новгород и область; Новгородская летопись; #кобзевнасвязи; Инцидент Братск; Люди Байкала; Челябинск сегодня; Челябинск, который смог; Челябинск №1; Крымский канал; Севастополь №1 | Первый; ForPost. Новости Севастополя; Саратов | События | Подслушано; Саратовщина; Шорохи Кумыски; КаспийИнфо. Новости. Астрахань; НАСТОЯЩИЙ ПУНКТ-А; Кстати, Астрахань; DVHAB.ru; Хабаровск | Новости | Происшествия; Хабаровская БоРзАя; 76.ru - Ярославль №1; Про Город Ярославль; Республика Крым |Z| Официально; НОВОСТИ КРЫМ СЕВАСТОПОЛЬ; Крым 24 |Z| Все новости Крыма.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Повестка развития: какой она должна быть в регионах

Перед регионами сейчас стоят непростые задачи. Вызовы новой реальности предопределили смену многих векторов в развитии как самой страны, так и ее отдельных частей.

📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала «Klimanov.ru» Владимир Климанов:

Всё более ясным становится дефицит различных ресурсов для реализации запланированных идей и задач. Денег бюджетных или внебюджетных не хватало и ранее. Сейчас это особенно чувствуется при дефиците федерального бюджета.

В настоящее время при низком уровне безработицы всё острее становится проблема кадров и трудовых ресурсов. Закрытость внешних рынков предопределяет сложности с получением ряда товаров или технологий. Собственно, главная миссия региональных органов власти – сохранить и преумножить существующий потенциал территории для решения текущих задач развития. Регионам важно обеспечить адекватное встраивание регионов в реализацию национальных и федеральных проектов, способствующих достижению национальных целей.

Так, вопросы демографии при этом имеют как стратегический, так и текущий характер, и поэтому также должны быть включены во все программы развития регионов.

📍Политконсультант Александр Назаров:

Конкуренция регионов за людей - ключевое, что сейчас есть в региональной политике. Это проявляется во всем: в ведении бизнеса, доступности жилья, кадровых предложениях, заработных платах.

Власти субъектов осознали, что, кроме времени, второй невосполнимый ресурс - это люди.

Регионам сейчас важно не просто идти в ногу, им надо бежать на максимальном ускорении. На сегодняшний день в России сложились уникальные условия: россияне готовы к внутренней мобильности, а страна созрела для того, чтобы диверсифицировать себя заново. Сколько потом придется ждать такого шанса - неизвестно, а момент быстротечен.

📍Политолог Алина Жестовская:

Общефедеральные приоритеты, обязательные к исполнению регионами, всем понятны: демография, технологический и производственный суверенитет, патриотическое воспитание и повышение качества жизни граждан. Для субъектов крайне важно, чтобы всё, что они делают, отзывалось у населения.
Чтобы достижения были видны не только на бумаге и в телеэфире, а прямо за окнами, на улицах.

Демографические программы - это механизмы, в результате которых граждане действительно начнут рожать, а население начнёт увеличиваться за счет воспроизводства, а не миграции. Технологический и производственный рост - это, когда полки в магазинах будут заполнены высококачественной отечественной продукцией, а в сёлах и деревнях, наконец, появится устойчивый скоростной интернет.

📍Руководитель аналитического центра «Политген» Ярослав Игнатовский:

Конечно, вопросы демографии сегодня приоритетны. Они впрямую связаны с развитием страны, с развитием экономики, повышением уровня человеческого капитала. Думаю, что сегодня в России эта тема - номер один.

Второе – это инфраструктура. Потому что она ветшает в городах. Мы видим, что зимой постоянно где-то рвутся трубы. То есть эту ветхую инфраструктуру необходимо менять, на это тратить время, силы, особенно в региональных центрах.

Третье – развитие экономики, привлечение инвестиций. Понятно, что инвестиции сегодня сложнее гораздо привлекать, чем раньше. Следующее направление – здравоохранение и подготовка кадров для отрасли.

Не стоит забывать и о диверсификации экономики: необходимо поддерживать самые разные отрасли и усиливать поддержку малого бизнеса, предпринимательства.

#Мнения
Леонов: регионам необходимо разработать программы по улучшению демографической ситуации

Демографическая ситуация в России сегодня остаётся одной из самых острых и важных тем. На протяжении последних лет страна сталкивается с рядом серьёзных вызовов: естественная убыль населения, миграционные процессы, старение населения и дисбаланс в распределении населения между регионами.

Леонов Сергей, заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья:

Одним из главных вызовов последних лет стало снижение рождаемости и рост смертности, что особенно остро чувствуется в Центральной России и на Дальнем Востоке. В этих регионах высокая смертность и низкая рождаемость создают серьёзные демографические проблемы, с которыми приходится справляться властям. Вместе с тем, в Северо-Кавказском федеральном округе, особенно в Чечне и Дагестане, ситуация складывается более благоприятно. Здесь сохраняются высокие показатели рождаемости, что обусловлено как культурными традициями, так и более молодой структурой населения.

Москва и Санкт-Петербург, будучи экономическими и культурными центрами страны, также продолжают демонстрировать рост населения. Но в этих городах положительная динамика объясняется в первую очередь миграционными потоками, а не естественным приростом.

Однако наиболее тревожной остаётся ситуация в регионах Дальнего Востока, Сибири и в некоторых областях Центральной России. Здесь наблюдается отток населения, вызванный более низким уровнем жизни, слаборазвитой инфраструктурой и ограниченными возможностями для трудоустройства. Несмотря на усилия, направленные на привлечение мигрантов и стимулирование рождаемости, эти регионы продолжают терять население. Вдобавок к этому, старение населения становится серьёзной проблемой, особенно в европейской части страны. Рост числа пожилых людей создаёт дополнительную нагрузку на здравоохранение и пенсионную систему, что требует активных действий со стороны властей.

Тем не менее, в некоторых регионах предпринимаются важные шаги для улучшения демографической ситуации. Программы поддержки семей, направленные на стимулирование рождаемости, остаются ключевыми мерами. Так, материнский капитал и региональные выплаты за рождение второго и третьего ребёнка помогают многим семьям, хотя их эффективность в долгосрочной перспективе остаётся под вопросом. В ряде регионов действуют дополнительные программы помощи молодым семьям, включающие субсидии на жильё и льготные кредиты.

Миграционная политика также играет значительную роль в решении демографических проблем. Так, на Дальнем Востоке активно внедряются программы по предоставлению земельных участков и финансовой поддержки для новых переселенцев. Эти меры направлены на остановку оттока населения и привлечение новых жителей, что должно способствовать стабилизации численности населения в долгосрочной перспективе.

Однако для решения демографических проблем необходимо не только стимулировать рождаемость и миграцию, но и улучшать общее качество жизни. Важным направлением работы должна стать модернизация инфраструктуры в регионах, развитие систем здравоохранения и образования. Улучшение транспортной доступности, например на Дальнем Востоке, а также создание новых рабочих мест могут стать ключевыми факторами для привлечения и удержания населения.

Для долгосрочного улучшения демографической ситуации требуется системный подход. Регионам необходимо разработать программы по улучшению демографической ситуации и защитить их перед правительством, а правительство выделит финансирование на лучшие из них. Но программы должны разрабатывать именно те регионы, где действительно наблюдается дефицит рождаемости и серьезные проблемы. Это Центральная Россия и Дальний Восток.
Например, регион может предложить программу поддержки многодетных семей и запросить средства на реализацию этой программы. Таким образом, хотя демографическая ситуация в России остаётся сложной, предпринимаемые меры и возможные стратегии позволяют надеяться на улучшение. Важно, чтобы каждый регион нашёл свой путь для решения этих проблем.

#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 9 – 15 сентября

Позитивные кейсы


1️⃣ А. Никитин, Новгородская область

Встреча президента Владимира Путина с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным укрепляет позиции губернатора. В ходе встречи глава региона доложил президенту об уникальном опыте области в реализации пилотных проектов. Например, об улучшении демографических показателей в регионе после запуска специального пилотного проекта социальной поддержки семей с детьми, содержательным стержнем которого стало развитие социальной инфраструктуры и улучшение условий жизни, включая полную газификацию области. Встреча состоялась вне выборного периода в регионе, и это указывает на стабильную поддержку Никитина федеральным центром.

2️⃣ Г. Филимонов, Вологодская область

Активное участие губернатора Вологодской области Георгия Филимонова в решении вопроса качества работы управляющих компаний в регионе позитивно воспринимается жителями Вологодчины. Как правило, жалобы на работу УК игнорируются на региональном уровне. В Вологодской области действует другой подход. Так, на прошедшей неделе в Череповце через суд была аннулирована лицензия управляющей компании «Маяковская». Жители города жаловались на низкое качество её работы. Информацию об этом с своем telegram-канале Георгий Филимонов сопроводил подписью «Первый пошел», подчеркнув, что борьба с неэффективными УК станет специальным направлением работы правительства региона.

3️⃣ Д. Артюхов, ЯНАО

Инициатива губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова о дополнительной поддержке детей из семей участников СВО укрепляет позиции губернатора. Теперь в ЯНАО студентам, родители которых участвуют в специальной операции, компенсируют оплату за весь срок обучения. Ранее дети участников СВО могли получить компенсацию затрат на обучение в вузе в размере не более 200 тыс. руб. Полную компенсацию от Ямала могут получить и дети участников СВО, поступившие в колледж или техникум в любом регионе России.

4️⃣ В. Кузнецов, Чукотский автономный округ

Новая социальная инициатива главы Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова укрепляет его имиджевые позиции. Поддержка предусмотрена для жителей округа с редкими (орфанными) заболеваниями. С этого года региональное правительство компенсирует стоимость найма жилого помещения при прохождении лечения по федеральной программе высокозатратных нозологий. Компенсация аренды жилья осуществляется как в Анадыре, так и за пределами округа. Выплата производится в размере фактических расходов, до 60 тысяч рублей в месяц.

5️⃣ В. Солодов, Камчатский край

Прямая коммуникация с жителями края позитивно влияет на имидж губернатора региона Владимира Солодова. На прямую линию с главой региона поступило более четырех тысяч вопросов. В топ-3 тем, наиболее актуальных для жителей, вошли благоустройство, дороги и вопросы социальной сферы. На часть вопросов губернатор ответил в ходе прямого эфира. При этом другая часть обращений, на которые глава региона не успел ответить, будет рассмотрена. По каждому из них будет направлен персональный письменный ответ.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 9 – 15 сентября

Негативные кейсы

1️⃣ М. Развожаев, Севастополь

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев оказался в центре скандала после подведения результатов ЕДГ. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил о применении на прошедших выборах грязных технологий, «сформированных в лихие 90-е», и о том, что контроль за ходом голосования не был организован на должном уровне. Особого внимания лидера КПРФ удостоился Севастополь: фактически он обвинил власти города в фальсификации результатов. На выборах в заксобрание Севастополя региональное отделение КПРФ получило 5,79% голосов избирателей и сможет делегировать только одного депутата. Независимо от дальнейшего развития конфликта он создает главе региона серьезные имиджевые проблемы.

2️⃣ И. Бабушкин. Астраханская область

Негативный фоном для правительства Астраханской области и лично губернатора Игоря Бабушкина задает скандал на выборах мэра областного центра. Прежде всего комиссия признала конкурс несостоявшимся, хотя после того, как одна из кандидаток, Юлия Хайбулина, сняла свою кандидатуру, остались два претендента: Евгений Волынкин и Андрей Габриэлов. Кроме того, вопросы вызвал формат проведения процедуры: заседание конкурсной комиссии прошло в закрытом формате. На попытки журналистов узнать о причине такого формата в региональном правительстве был дан довольно жесткий ответ заместителя председателя правительства Астраханской области Виктории Гурьяновой: «Это не игрушки. Еще раз говорю, почему заранее не спросили: можно подойти, не можно. Право быть журналистом не дает то, что вы хотите».

3️⃣ С. Воскресенский, Ивановская область

Реальной угрозой дли имиджа Станислава Воскресенского становится продолжающийся конфликт вокруг строительства полигона ТКО, против которого массово выступают местные жители. Шуйский городской суд отказал прокуратуре в признании незаконными нескольких связанных сделок с участками земель сельскохозяйственного назначения на территории Китовского сельского поселения Шуйского района для строительства полигона ТКО. Как сообщают местные СМИ, если решение суда не будет обжаловано и вступит в законную силу, непреодолимых технических препятствий для строительства полигона ТКО вблизи деревни Вятчинки на трассе Иваново–Шуя не будет. В этом случае строительство ТКО будет зависеть от решения губернатора. Санкция на строительство может вызвать новую волну протестной активности.

4️⃣ А. Травников, Новосибирская область

Имиджевый удар на прошедшей неделе был нанесен губернатору Новосибирской области Андрею Травникову. Силовики задержали главу отдела регионального Министерства строительства Ольгу Колмакову. Её подозревают в получении взятки. По версии следствия, она получила взятку от представителя компании «Ликстрой» телефоном iPhone 14 стоимостью 124 тысячи рублей, а взамен помогала оформлять необходимые конкурсные документы и в целом лоббировала интересы организации. В отношении Колмаковой возбуждено уголовное дело.

5️⃣ А. Бречалов, Удмуртская Республика

Негативным фоном для имиджа губернатора республики Удмуртия Александра Бречалова становятся массовые жалобы жителей в соцсетях по поводу состояния дорог в отдалённых районах региона. Сообщения о недовольстве появились в соцсети «ВКонтакте» в городском паблике «МДПС Ижевск». В частности, по словам жителей, дорога до села Нылга Увинского района находится в аварийном состоянии. Она не заасфальтирована, поэтому во время смены погодных условий проезд по ней невозможен. Состояние дороги негативно сказывается на доступе жителей села и жителей соседних поселений к услугам скорой помощи.

#Рейтинг