Результаты VII созыва Мосгордумы: командная работа для жителей столицы

📍Вызовы пятилетия

Московская городская дума VII созыва завершила работу. 5 июня состоялось последнее заседание, на котором, как ранее рассказывали РК, депутаты назначили дату следующих выборов – 8 сентября – и дали старт формированию парламента города VIII созыва.

На срок уходящего состава думы пришлось немало вызовов. Так, в 2020 году мир столкнулся с пандемией COVID-19. В том числе за счет оперативно принятых и эффективных законодательных актов, а также взаимодействия думы и властей столицы Москва вошла в тройку городов мира по инновациям в борьбе с COVID-19 в рейтинге, составленном международным аналитическим центром StartupBlink.

В 2022 году началась специальная военная операция, Россия столкнулась с серьезным санкционным давлением со стороны недружественных стран. Несмотря на это, депутаты Мосгордумы приняли бюджет, более 50% расходов которого пришлось на социальную сферу. Кроме того, городской бюджет, максимально проработанный заранее, был впервые одобрен большинством голосов сразу в трех чтениях, что позволило Москве планомерно решать вопросы социального обеспечения, реализации мер поддержки и программ развития. Традиционно социально направленным главный финансовый документ остался и на 2024–2026 годы: более 50% расходов составили различные меры поддержки жителей столицы, развитие здравоохранения, образования, культуры, спорта и других социальных направлений, 44% расходов – бюджет развития.

Большую роль VII созыв сыграл и в становлении существующего московского стандарта выборов: прозрачности голосования, доверия к ДЭГ и высокой гражданской активности москвичей. На прошлых выборах в Мосгордуму в 2019 году впервые была внедрена система ДЭГ, за прошедшие пять лет она доказала эффективность и набрала популярность. Парламентарии в этом случае не только разработали и приняли нормативно-правовую базу для внедрения ДЭГ в избирательную систему Москвы, но и активно взаимодействовали с избирателями – информировали их о новых возможностях голосования. Благодаря этим действиям удалось достичь рекордных показателей явки на выборы мэра Москвы в 2023 году и президента России в 2024-м.

📍Слаженная и эффективная работа

Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев отмечает слаженность и эффективность работы депутатов VII созыва на протяжении пяти лет и во время всех вызовов, с которыми пришлось столкнуться столице, а также качественное взаимодействие парламента с исполнительной властью.

По его мнению, одним из показателей работы думы можно считать социальное самочувствие горожан. Калачев подчеркивает, что сейчас у москвичей присутствует социальный оптимизм, город развивается, благоустраивается, а значит, думе можно поставить хорошую оценку.

«Основной движущей силой была фракция «Единой России». Большинство партии в МГД позволяет быстрее решать те или иные вопросы, понятно, что дискуссии имели место быть. В условиях форс-мажора должна быть прежде всего скорость в принятии решений. И решения принимались быстро и эффективно, то есть была дисциплина. Именно ведущая роль ЕР в Мосгордуме и сделала ее эффективным рабочим инструментом», – комментирует Калачев.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев высоко оценивает итоги работы VII созыва думы. Он обращает внимание, что рост уровня комфорта и удовлетворенность жизнью в столице отмечают сторонники не только «Единой России», но и оппозиции. Это значит, что весь комплекс московской власти, в том числе МГД, сработал отлично.

«Взаимодействие Мосгордумы и команды Собянина было достаточно эффективным. Понятно, что большинство депутатов – члены «Единой России», мэрия тоже работает на базе этой партии. Задачи были общие: вместо того чтобы заниматься политической борьбой, и законодательная, и исполнительная власти занимались организацией жизни города. На такой платформе найти общий язык несложно. Большинство ЕР в МГД упростило работу», – добавляет Журавлев.

#Сюжеты

Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 3 - 9 июня

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

Большой прорыв Москвы: Мосгордума как драйвер правил. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Фиксируемая социологами положительная оценка положения дел в Москве горожанами — безусловно, заслуга команды Сергея Собянина. При этом существенный вклад в развитие и поддержание социальной стабильности в регионе вносит Мосгордума, формирующая нормативно-правовую базу, на основе которой мэрия может реализовывать приоритетные экономические и социальные проекты. По данным 5-й волны социсследования под эгидой группы «Политех», 81% московских респондентов довольны положением дел в городе. Такую оценку разделяют не только сторонники «Единой России», но и подавляющая часть электората оппозиционных партий: от 68% среди опрошенных сторонников КПРФ до 80% - СРЗП. Таким образом, парламентское большинство в Мосгордуме в сотрудничестве с мэрией смогло предложить программу развития региона, практическая реализация которой оправдала ожидания подавляющего числа горожан независимо от их идеологических взглядов.

2️⃣ Мосгордума сыграла существенную роль в реализации стратегии антикризисного реагирования на уровне региона — например, в период пандемии. По оценкам международного аналитического центра StartupBlink, Москва вошла в тройку лидеров рейтинга инноваций по борьбе с COVID-19, опередив по этому показателю большинство крупных городов мира, включая Лос-Анджелес, Торонто, Сеул, Тайбэй. Городской парламент оперативно отреагировал и на новые вызовы, связанные с СВО. Депутаты тесно сотрудничали с волонтерами. А для оказания помощи ветеранам спецоперации и их семьям была сформирована эффективно работающая система, в том числе создан Единый центр поддержки таких граждан.

3️⃣ В условиях существенного усиления санкционного давления на Россию в 2022 году в Москве при поддержке большинства депутатов городского парламента был принят бюджет развития на 2023 год - с ростом социальных расходов на 9% по сравнению с предыдущим периодом. Схожие тренды был отражены и в принятом Мосгордумой бюджете города на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов. В соответствии с этим документом, например, еще на 15,5% с учетом средств Фонда обязательного медицинского страхования выросло финансирование социальных программ, а бюджет развития города в 2024 году составил около 2,1 трлн. рублей. Эти средства направлены в том числе на программу реновации и поддержку индустриальных проектов. Инициативы, принимавшиеся Мосгордумой, опирались на программу мэра города «Мой район», сформированную на основе наказов избирателей. Такая практика была отмечена на федеральном уровне, с ее учетом формировалась Народная программа «Единой России».

4️⃣ Сопряжение социальной и инвестиционной составляющей в рамках стратегии мэрии города, поддержанной Мосгордумой, стало основой концепции «человеконцетричного мегаполиса» - необходимость следовать этому принципу не раз подчеркивал Сергей Собянин. В итоге поступательный рост явки московских избирателей на выборах привел к усилению позиций не радикально-оппозиционных сил, а лояльно настроенных к власти депутатов. Так, по итогам выборов в Госдуму-2021 по Москве представители «Единой России» одержали победу в 11 из 15 одномандатных округов, а еще в 4-х лидерами также стали представители команды мэра. В ходе выборов местного уровня в 2022 году «Единая Россия» вместе с представителями объединения «Мой район» получили большинство во всех Советах депутатов муниципальных образований города.

5️⃣ При поддержке Мосгордумы в городе прошла модернизация избирательной системы, направленная на повышение доверия горожан к выборам и расширению возможностей для их волеизъявления. Одно из следствий такой стратегии — усиление популярности ДЭГ. С 2019 года число горожан, голосующих в онлайн-формате, выросло в 358 раз. Так, на выборах мэра в 2023 году такой формат выбрало 81,5% избирателей города. С учетом удобства ДЭГ для избирателей этот формат, скорее всего, выберет большинство горожан и на выборах в Мосгордуму в сентябре 2024 года.

#ПолитологОрлов

Репринцев: не стоит ожидать результата Осипова на выборах губернатора Забайкалья выше 55%

На выборы губернатора Забайкалья выдвинулись девять кандидатов, в том числе четыре самовыдвиженца. И кандидатам от партий, и самовыдвиженцам, предстоит для регистрации пройти муниципальный фильтр, но последние должны также собрать по 3,8 тыс. подписей в свою поддержку. В качестве самовыдвиженца на выборы идет и действующий губернатор Александр Осипов. В этом году он единственный из глав регионов, кто пойдет на выборы не от «Единой России».

Репринцев Артем, политтехнолог, руководитель ООО «Центр политических коммуникаций»:

➖ Существует два варианта развития событий. Первый: все кандидаты проходят муниципальный фильтр, собирают подписи с помощью административного ресурса. Это может быть сделано с целью размытия голосов, чтобы в итоге победил Александр Осипов, получив необходимый для победы минимум.

Второй вариант: технические кандидаты, выдвинутые непарламентскими партиями, не смогут пройти муниципальный фильтр. Тут стоит отметить, что большинство выдвинутых кандидатов – технические. Например, Валерий Афицинский, избранный депутатом от «Справедливой России» во времена губернатора Константина Ильковского, а теперь идущий на выборы от «Зеленых».

Реальную конкуренцию действующему губернатору Александру Осипову на предстоящих выборах могут составить кандидат от «Справедливой России – За правду» Юрий Григорьев и представитель КПРФ Максим Шипицын.

Забайкальский край – один из самых протестных регионов на территории России. Деятельность Осипова большинство жителей края оценивает негативно, его антирейтинг очень высокий. Однако за Осиповым стоят отдельные группы влияния. И все же полагаю, что не стоит ожидать результата действующего губернатора, превышающего 55%. Для него эта победа будет являться верхом успеха в сложившейся ситуации.

#Мнение

📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 3 - 9 июня 2024 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

➖1. (1; 31,67) С.Собянин
🔺2. (6; 27,95) А.Моор
➖3. (3; 25,02) А.Текслер
🔻4. (2; 24,76) В.Гладков
🔻5. (4; 23,43) М.Кумпилов
🔻6. (5; 23,23) Р.Кадыров
➖7. (7; 22,52) В.Кузнецов
🔺8. (10; 22,41) А.Никитин
➖9. (9; 21,68) Р.Кухарук
🔺10. (11; 21,38) В.Уйба

📉Антилидеры

🔻76. (69; 4,53) О.Кожемяко
🔺77. (82; 4,03) В.Голубев
🔻78. (50; 3,89) Д.Артюхов
🔻79. (62; 3,83) Р.Гольдштейн
➖80. (80; 3,44) М.Котюков
➖81. (81; 2,49) А.Травников
🔻82. (8; 2,28) А.Клычков
➖83. (83; 1,20) С.Воскресенский
➖84. (84; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - А.Авдеев (116).

▪️Наибольшее число лайков - Р.Кадыров (96 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (198 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - В.Сальдо (33 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Салин: заявление Развожаева о готовности идти на второй срок связано с масштабными переменами в федеральной политике

На выборы губернатора Забайкалья выдвинулись девять кандидатов, в том числе четыре Губернатор Севастополя Михаил Развожаев в случае поддержки своей кандидатуры президентом России Владимиром Путиным планирует принять участие в выборах главы города после истечения первого срока полномочий – в 2025 году. Об этом он сообщил в интервью ТАСС на полях Петербургского международного экономического форума.

Салин Павел, политолог, кандидат юридических наук:

➖ В деятельности Михаила Развожаева по итогам текущего срока стоит отметить два момента. В отличие от предшественников, у него нет заметных конфликтов с местными элитами. У всех бывших губернаторов в той или иной степени эти конфликты были. Кому-то они вообще стоили должности, кому-то серьезно портили карму. Это существенный плюс в его работе.

Что касается текущих задач, то, как и во всех других прифронтовых зонах, это нейтрализация рисков, связанных с СВО, ростом напряжения в Севастополе в том числе. Нейтрализация этих рисков, потенциально приводящих к угрозам социальных волнений, является ключевым KPI для федерального центра.

В случае с российскими регионами, особенно такими, как Севастополь, для успеха на губернаторских выборах крайне важны поддержка федерального центра и отсутствие конфликтов с элитами, которые могут мобилизовать определенные группы населения. У Развожаева таких конфликтов, как я уже сказал, не наблюдается, по крайней мере в публичном поле.

Что касается столь раннего заявления Развожаева о намерении идти на следующий срок, то оно связано с тем, что он чувствует: в федеральной политике происходят процессы, которых не было минимум 20 лет. Происходящее в мае в органах власти – это лишь нулевой шаг, подготовка к изменениям. Перемены только начались, многое пока непонятно. Запускаются достаточно серьезные кадровые комбинации, и в них все активнее вовлекаются губернаторы. Поэтому Развожаев решил заранее обозначить, что он не против остаться на следующий срок. Для него важно обозначить свою позицию. Если некоторые прогнозы о скорых масштабных переменах сбудутся, то следующей весной обозначать свое намерение может быть поздно.

#Аналитика

Новый Шумков: специфическая харизма и поддержка центра усиливают его, но интриги сохраняются

🔺Аналитика АПЭК

Власти Курганской области поставили задачу добиться рекордных результатов на сентябрьских выборах. Несмотря на неблагополучную ситуацию в регионе после разрушительного паводка, губернатор Вадим Шумков намерен продемонстрировать максимальный электоральный результат, набрав больше голосов, чем в 2019 году. А курганское РО «Единой России» уже сообщило о стремлении взять все одномандатные округа на выборах в гордуму. На этом фоне остается открытой судьба оппозиции, которая также заявляет о предвыборных амбициях.

Шумкову предстоит переизбираться в непростых условиях. В последние месяцы власть сотрясали кадровые и коррупционные скандалы. Но главное - Зауралье, как и ряд других регионов, пострадало от разрушительного паводка, последствия которого продолжают устранять.
Из-за ЧП в регионе возникло ожидаемое напряжение между властью и населением (из-за материального ущерба населения и выплат). Это могло стать предвыборной угрозой Шумкову и создать поле для протестного голосования. Однако руководство региона, судя по всему, рассчитывает на противоположный эффект: команде поставлена задача обеспечить максимальный успех «Единой России» на парламентских выборах. Партия уже провела праймериз, на которых прошли все кандидаты, лояльные Шумкову.

Источники в оппозиционных кругах региона считают, что на кампанию брошены все силы, поэтому власть вполне может рассчитывать на поставленный результат. Однако проигнорировать потребности оппозиции Шумкову вряд ли удастся. Так, КПРФ рассчитывает набрать на выборах в региональный парламент по спискам 25%, то есть сохранить свои четыре мандата. Активный интерес к региону проявляет и партия «Новые люди», которая открыла в регионе офис и ведет активную агитработу. Шансы партии на получение мандатов эксперты оценивают как относительно неплохие. ЛДПР пытается укрепиться за счет имиджа своего федерального лидера, который, по данным СМИ, готовится посетить регион в ближайшее время. Хотя оппоненты не представляют угрозы ни для «Единой России», ни для Шумкова, договориться с ними о комфортной кампании - возможное рациональное решение: сохраняется риск, что часть оппозиции может воспользоваться «спящим» протестом либо консолидировать пассивных противников власти.

Шумков уже заявил, что будет «паровозом» для партии. При этом публичный имидж Шумкова традиционно вызывал критику и даже насмешки. Заявления губернатора, обладающего специфической харизмой, не раз становились мемами. Вероятно, относительно успешная (по сравнению с другими главами) работа во время паводка, вызвавшая одобрение центра, сгладила проблемы и реально превратила его специфическую харизму в адекватный публичный ресурс.

Позитивную роль сыграла и встреча с президентом, которая фактически обеспечила Шумкову в целом комфортную кампанию.
Кампания Шумкова настолько безальтернативна, что его оппоненты не заявляются на выборы. Желание участвовать в ней изъявил лишь коммунист Виктор Зырянов. Нишевые кандидаты от других партий (в частности, от ЛДПР) пока определяются.

Шумкову важно показать Москве, что федеральная поддержка была оправданной. По данным инсайдера, ему принципиально важно превысить результат выборов-2019. Тогда он победил с 80,86%. Однако превышение этого уровня может обернуться для Шумкова проблемами, особенно на фоне низкой явки (опасность которой сохраняется). Известно, что Кремль не приветствует неадекватные электоральные рекорды. Итоговый результат Шумкова и методы электоральной мобилизации - интрига кампании.

#Аналитика

Николаев: Развожаев уже выполнил главную задачу на посту губернатора Севастополя – установил политический мир в регионе

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев в случае поддержки своей кандидатуры президентом России Владимиром Путиным планирует принять участие в выборах главы города после истечения первого срока полномочий – в 2025 году. Об этом он сообщил в интервью ТАСС на полях Петербургского международного экономического форума.

Николаев Олег, политолог:

➖ Главная задача, которая стояла перед губернатором Севастополя Михаилом Развожаевым, когда он стал врио главы, – установление политического мира. Надо было добиться того, чтобы закончилась политическая война, царившая в регионе в 2017–2019 годах. Он это сделал – это самое главное.

Кроме того, Михаил Развожаев начал привлекать федеральные деньги через федпрограммы для развития Севастополя. Примером является реконструкция одной из главных улиц Севастополя – Большой Морской. До сих пор идет реализация глобальных, федерального масштаба проектов. Например, строительство нового Херсонеса, строительство объектов культурного кластера, яхтенной марины в Балаклаве. Помимо того, реализуются партийные программы по благоустройству и развитию городского пространства.

У Развожаева есть год до истечения первого срока полномочий. Сегодня жизнь настолько стремительна, что предугадать, что будет через год, очень сложно. Если бы выборы проходили в ближайшее время, то у него были бы все шансы на победу. По моим оценкам, большинство севастопольцев удовлетворены работой главы.

Его заявление о том, что он идет на второй срок, – это абсолютно нормально; есть долгоиграющие задачи, которые пока не успели реализовать, и задачи по развитию города Севастополя на будущее. Тем более заявление не было инициативой самого Развожаева, это был вопрос интервьюера. Он не мог сказать, что не будет отвечать на него, потому что еще не окончен срок губернаторских полномочий. Развожаев отметил, что есть задачи, которые надо выполнить, и если все будет развиваться так же, как сегодня, то он при поддержке президента пойдет на второй срок.

Естественно, в Севастополе, как и в любом другом регионе, есть проблемы. Есть и глобальные проекты, на которые сегодня просто нет средств, потому что экономическая и политическая ситуации такие. Например, в перспективе нужно решать вопрос коммуникации между северной частью города и центральной, потому что сегодня в плохую погоду вынуждены перекрывать движение катеров и паромов, а это утяжеляет ситуацию с транспортной коммуникацией в городе. Какому-то губернатору придется эту проблему решать, но это дорогостоящий проект.

#Аналитика

Ужесточение челябинской миграционной политики: акценты и результаты

🔺Аналитика АПЭК

Ужесточение мер в сфере регулирования миграционного вопроса в Челябинской области приводит к первым результатам. Как сообщил полпред президента в УрФО Владимир Якушев, за четыре месяца этого года отмечается резкое снижение преступности среди мигрантов – на 37%.

Такая динамика связана с усилением контроля и мониторинга миграционных потоков в регионе. С начала этого года число мигрантов, привлеченных к административной ответственности за нарушение режима пребывания в России, выросло в регионе на 13%. Выросло и количество уголовных дел в сфере миграции – на 36%. В результате с территории области за пределы страны выдворили на 70% больше иностранцев, чем годом ранее.

В основе нового более жесткого подхода – увеличение количества рейдов в местах пребывания иностранцев (гостиницах, хостелах, общежитиях, стройках и рынках). Их число с начала года выросло на треть. Только за прошедшие шесть дней проведения оперативно-профилактической операции «Нелегал» в Челябинской области СК было задокументировано 17 преступлений и 680 административных правонарушений в сфере миграции, возбуждено 64 уголовных дела, а суды приняли 97 решений о выдворении иностранцев за пределы страны.

Задействование новых технологий также позитивно сказывается на выявлении незаконной миграции. Так, в ходе рейда по поиску нелегалов на территории тепличных хозяйств были использованы беспилотники. С их помощью в Каслинском районе Челябинской области полицейские выявили около 70 нарушений миграционного законодательства.

Ограничение сфер работы для иностранных граждан – значимый аспект регулирования миграционной политики в Челябинской области. В конце 2023 года губернатор Алексей Текслер пролонгировал запрет на вождение такси и автобусов иностранным гражданам (регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении, работа легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем). В этом смысле Челябинская область – один из первых субъектов, где приняты ограничения такого рода. Впервые запрет на работу иностранцев в сфере пассажирских перевозок в регионе приняли еще в ноябре 2015 года. С этого времени этот запрет ежегодно продлевается. Постановление губернатора Алексея Текслера в 2023 году стало девятым по счету.

В апреле Алексей Текслер заявил, что еще одним направлением, по которому будет ужесточена миграционная политика в Челябинской области, станет программа «Соотечественники», а также патентная работа. Будет серьезно увеличено количество требований к участникам программ, снижен поток прибывающих.

#Аналитика

Головинов: ситуация с арестом главы владимирского Минстроя негативно отразится на имидже Авдеева

Ивановский суд отправил под арест до 5 августа экс-начальника Департамента строительства и архитектуры Ивановской области Александра Батурина, который сейчас занимает пост министра архитектуры и строительства Владимирской области. Его подозревают в растрате 12 млн рублей из бюджетных средств, сообщает «Коммерсантъ».

Головинов Сергей, главный редактор "Зебра ТВ":

➖ Ситуация с арестом Александра Батурина так или иначе отразится на губернаторе Владимирской области Александре Авдееве. Но, несмотря на всю критику работы, за губернатора по-человечески обидно. Как можно было допустить в регион заведомо криминального человека? Наверняка информация о Батурине, как положено, по протоколу, по всем алгоритмам была запрошена во всех силовых структурах Ивановской области, откуда был ответ, что все в порядке. А сейчас Авдеев о происходящем узнал исключительно из СМИ, поскольку сам находился на Петербургском международном экономическом форуме, а информация о задержании в связи с подобного рода обвинениями разглашается только лично.

Конечно, это придаст определенный негативный оттенок имиджу Авдеева, но среди узкого круга людей. Для значительной части обывателей, массовой аудитории эта информация будет интересна очень непродолжительное время. Больше всего ситуация отразится на людях, которые непосредственно вовлечены в эту отрасль. Для них это очередные изменения в логистике действий, поскольку во Владимирской области на протяжении довольно длительного периода происходит кадровая чехарда и смена руководства случается именно в этом министерстве.

Говорить о предпосылках ареста тоже не приходится, поскольку это не наша, а ивановская история, причем 2019 года. Во Владимирской области он совсем недавно – с марта 2023 года. В нашем регионе ни в каких скандалах, конфликтах замечен не был. Был в меру публичен и включен в повестку.

О возможных кандидатах на этот пост сейчас сложно говорить прежде всего потому, что в течение длительного времени, порядка семи лет, Министерство архитектуры и строительства находится в состоянии кадровой турбулентности. Специалисты массово разъезжаются в разные регионы – туда, где могут себя реализовать. Во Владимирской области отрасль штормит и крутит. И началось это достаточно давно. Многие были обвинены по уголовным делам, получили серьезные сроки и многомиллионные штрафы.

#Аналитика

Губернатор Севастополя готов идти на второй срок: какие задачи стоят перед Развожаевым за год до окончания полномочий

📍Планы на выборы

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев, полномочия которого истекают в 2025 году, планирует переизбираться на следующий срок.

«Если президент поддержит мое выдвижение на второй губернаторский срок, то, конечно, я пойду на выборы, а дальше все будет зависеть от оценки севастопольцев. Я готов показать результаты своей работы и предложить Севастополю программу на следующий период», – заявил Развожаев в интервью ТАСС на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Как отметил Развожаев, в ближайшее время в Севастополе планируется завершить реализацию нескольких крупных проектов и принять генплан.

За долгую работу над проектом генплана команда Развожаева неоднократно подвергалась критике со стороны депутатов Законодательного собрания. В январе этого года проект был вынесен на общественное обсуждение и вызвал немало споров и замечаний со стороны жителей города.

Сейчас в Севастополе разворачивается новый градостроительный скандал. Поводом стал инвестпроект, предполагающий реконструкцию бывшего конструкторского бюро «Черноморец» и строительство пятизвездочного отеля рядом с ним. Губернатор Михаил Развожаев при обсуждении проекта на заседании Архитектурно-художественного совета подчеркивал, что у города нет собственных средств для реставрации исторического здания, которое находится в ветхом состоянии. Ряд севастопольских депутатов и общественников выступают против планов по строительству дополнительного здания возле КБ «Черноморец»: по их мнению, это «изуродует» центр города.

При этом некоторые СМИ предполагают, что скандал вокруг КБ «Черноморец» может раздуваться искусственно в связи с приближающимися выборами в Законодательное собрание Севастополя.

Напомним, на прошлых выборах в парламент 15 из 24 мест достались представителям «Единой России», однако среди них, как отмечали собеседники РК, были люди, близкие к экс-спикеру Алексею Чалому, который активно конфликтовал с двумя бывшими губернаторами Севастополя. Взаимодействие действующего главы города с депутатами было более конструктивным, однако очевидно, что задача Развожаева – усилить влияние на новый созыв парламента.

📍Не допускать конфликтов

Михаил Развожаев возглавляет Севастополь с 2019-го. Год он работал в качестве врио губернатора, а в 2020-м победил на выборах главы города с результатом 85,72% при явке более 48%.

По мнению политолога Павла Салина, главным результатом Михаила Развожаева на посту главы Севастополя является отсутствие заметных конфликтов с местными элитами. Важно, чтобы публичных политических противостояний не было и в дальнейшем.

«Что касается текущих задач, то, как и в других приграничных зонах, это нейтрализация рисков, связанных с СВО, ростом напряжения в Севастополе в том числе. Нейтрализация этих рисков, потенциально приводящих к угрозам социальных волнений, является ключевым KPI для федерального центра», – сказал Салин.

По словам политолога Олега Николаева, Михаилу Развожаеву удалось привлечь федеральное финансирование для развития Севастополя, реализация многие масштабных проектов еще продолжается: строительство «Нового Херсонеса», объектов культурного кластера, яхтенной марины в Балаклаве.

«Естественно, в Севастополе, как и в любом другом регионе, есть проблемы. Есть и глобальные проекты, на которые сегодня просто нет средств, потому что экономическая и политическая ситуации такие. Например, в перспективе нужно решать вопрос коммуникации между северной частью города и центральной, потому что сегодня в плохую погоду вынуждены перекрывать движение катеров и паромов, а это утяжеляет ситуацию с транспортной коммуникацией в городе. Какому-то губернатору придется эту проблему решать, но это дорогостоящий проект», – добавил Николаев.

#Сюжеты

Хамзаев: для решения проблемы с питьевой водой необходимы гигантские вложения – изношенность сетей критичная

В Буйнакске зафиксировано массовое отравление водопроводной водой, за медицинской помощью обратились около 270 человек. Глава Дагестана Сергей Меликов провел совещание, в ходе которого решено перевести на карантин все детские учреждения города. Роспотребнадзор при анализе воды выявил дизентерию, ротавирусы и норовирусы. Эпидемиологическое расследование установило утечку на магистральном водопроводе, идущем от резервуаров чистой воды. СК возбудил уголовное дело.

Хамзаев Султан, депутат Госдумы РФ:

➖ Чтобы решить проблему с водой в Республике Дагестан, необходимы гигантские вложения. Это факт. Изношенность имеющихся сетей критичная, также есть нехватка самих сетей в целом по всем направлениям (канализации и так далее). Маленькими вложениями вопрос не решить. Об этом в регионе неоднократно говорили, коллеги на федеральном уровне тоже это знают.

Что касается питьевой воды, в республике эта проблема существует давно. Многие жители из крана воду давно не пьют, она используется для технических целей или заготовок после кипячения. Без кипячения пить воду категорически не рекомендуется, поэтому удивляет, что некоторые продолжают это делать. Контролирующие органы должны были оперативно действовать, чтобы не допустить массового отравления. Не просто предупреждать, а конкретизированно выявлять, локально ликвидировать, если есть необходимость, и так далее. Вопрос с водой тяжелый и давний.

Ситуация с массовым отравлением происходит не в первый раз, у населения Дагестана это наболевший вопрос. Любая плохая ситуация негативно отражается на репутации властей. Вопрос в том, кто что делает. Можно было бы просто, например, для показухи направить три водовоза, продемонстрировать это по всем каналам и социальным сетям. Но это детский сад, сейчас ведется взрослая работа: строится водопровод по направлению Махачкала – Каспийск, он же должен дальше пойти в сторону Избербаша. У нас до этого единственным каналом для подачи воды был Канал имени Октябрьской Революции, который построили более 80 лет назад.

#Мнение

Турчак пойдет на выборы от ЕР и возглавит список партии: позиции на старте кампании

📍Первые дни в республике

Врио губернатора Республики Алтай Андрей Турчак планирует возглавить список «Единой России» на выборах в Госсобрание (Эл Курултай) региона.

«Регион показал один из лучших результатов в стране на предварительном голосовании. Явка высокая. Список кандидатов в Госсобрание сформирован. Планирую его возглавить, если коллеги по партии доверят. Попросил их об этом на форуме первичных и местных отделений партии в Горно-Алтайске», – написал он в Telegram-канале.

Окончательное решение по выдвижению кандидатур на все уровни выборов, по словам Турчака, будет принято на партийных конференциях.

10 июня Турчака представили в регионе в качестве врио главы республики, это был его первый день в новой должности. Напомним, губернатор Олег Хорохордин покинул пост 4 июня, после чего президент предложил занять должность врио Андрею Турчаку, первому вице-спикеру Совета Федерации, секретарю генсовета «Единой России». Турчак отметил, что уже познакомился с командой, с 11 июня начинает поездки по территории – первая состоится в Горно-Алтайск, будет проводить встречи с гражданами.

«Вместе с жителями сформируем народную программу развития Республики Алтай. И я приложу все усилия, подключу все имеющиеся возможности, чтобы ее выполнить, чтобы оправдать высокое доверие президента и людей», – добавил врио главы региона.

Отдельный акцент в первый же рабочий день Турчак сделал на обсуждаемой теме о возможном объединении Республики Алтай и Алтайского края. Он опроверг информацию о слиянии регионов, попросив жителей не поддаваться на провокации и вбросы.

Выборы главы региона пройдут в сентябре 2024 года. Турчак планирует баллотироваться от ЕР. Напомним, Хорохордин на выборах в 2019 году выиграл с результатом 58,82% голосов избирателей. Второе место занял кандидат от КПРФ Виктор Ромашкин с результатом 31,64%. Одновременно с губернаторскими состоятся и выборы в Госсобрание республики. В регионе смешанная система выборов в парламент: 11 депутатов Эл Курултая избираются по партийным спискам, 30 – по одномандатным округам. На выборах в 2019 году «Единая Россия» получила 34,18% голосов, КПРФ – 29,5%, ЛДПР – 12,03%, партия «Родина» – 5,38%, «Справедливая Россия» – 5,31%. Из 30 одномандатных округов ЕР победила в 22.

📍Предвыборные позиции

Политтехнолог Константин Лукин считает политтехнологически верным шаг по возглавлению Турчаком списка ЕР на выборах.

«Турчак добавит веса партийному списку ЕР тем, что он был одним из руководителей партии на федеральном уровне и связан с ней долгое время, и тем, что он назначен президентом врио губернатора Республики Алтай. С этой точки зрения во время избирательной кампании будет отработана прямая связка «Единая Россия» – команда Турчака и команда президента». Такое решение позволит ЕР улучшить результаты 2019 года», – убежден Лукин.

Что касается выборов губернатора, по мнению эксперта, в республике нет контрэлиты, способной сыграть против Турчака, поэтому не стоит ожидать и серьезных угроз для него.

Региональный представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов отмечает, что пока единственным известным конкурентом Турчака остается глава реготделения КПРФ Виктор Ромашкин. Но Турчак при любом раскладе – реальный претендент на победу с оптимальным результатом.

Сейчас жители республики ждут от него открытости и результативной политики, говорит эксперт, и с первым Турчак справляется, в том числе за счет сразу четко проговоренной позиции: об объединении регионов речи не идет, а инвесторам не дадут нарушить баланс между их выгодой и интересами граждан.

«Турчаку и его команде необходимо тщательно проработать содержательную повестку и сформировать понятный для людей образ будущего, соблюдая баланс, которого не смог добиться Хорохордин. В национальных республиках, как правило, этот баланс всегда очень хрупок. Турчаку придется вникнуть в нюансы местной клановой политики, демонстрируя не только жесткость, но и определенную гибкость в плане политического менеджмента», – поясняет Кузнецов.

#Сюжеты

Журавлев: взаимодействие VII созыва Мосгордумы и команды Собянина было эффективным. С вызовами парламент справился

➖ Результаты работы VII созыва Московской городской думы (МГД), которая провела 5 июня последнее заседание, можно оценить высоко. Как показывает социология, удовлетворенность жизнью у москвичей растет, а они народ требовательный, то есть за счет пропаганды она вырасти не может. Даже среди сторонников КПРФ есть точка зрения (и она подавляющая – более 60% опрошенных), что уровень комфорта в столице растет и не падает. Это означает, что весь комплекс московской власти сработал отлично. Мосгордума здесь была одной из составляющих, потому что без законодательных документов управлять городом трудно.

Пандемия коронавируса выпала именно на деятельность VII созыва МГД. Нигде так эффективно власть не работала с пандемией, как в Москве. Мы были эталоном для других членов Госсовета, представители других регионов перенимали опыт столицы. В условиях коронавирусной инфекции в Москве, как и по всей стране, но с более высоким эффектом провели голосование по внесению поправок в Конституцию. Москвичи проголосовали за в подавляющем большинстве при условии, что гражданин столицы капризный – выступает только за то, что считает правильным. Кроме того, в Москве провели большие президентские выборы, за главу страны проголосовало подавляющее большинство. На выборах в Госдуму в 2021 году из 15 депутатских мандатов 11 достались «Единой России», остальные – кандидатам, поддержанным властью, практически во всех местных управах, советах победила ЕР. Это доказывает, что люди поддерживают нынешнюю политику, а МГД – один из ключевых инструментов этой политики. Так что с вызовами Мосгордума справилась. И на более низком уровне меняется депутатский состав: вместо говорунов и оппозиционеров приходят администраторы. Состав думы становится все более профессиональным.

Взаимодействие Мосгордумы и команды мэра Москвы Сергея Собянина было достаточно эффективным. Понятно, что большинство депутатов – члены «Единой России», мэрия тоже работает на базе этой партии. Задачи были общие: вместо того чтобы заниматься политической борьбой, и законодательная, и исполнительная власти занимались организацией жизни города. На такой платформе найти общий язык несложно. Большинство ЕР в МГД упростило работу.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем.

#Аналитика

Массовое отравление водой в Буйнакске: будут ли кадровые выводы?

📍Причины отравления

В Буйнакске произошло массовое отравление людей водопроводной водой. Число госпитализированных превысило 80, всего за медицинской помощью обратилось более 200 человек.

Результаты лабораторных исследований воды показали дизентерию, ротавирусы и норовирусы. Вспышка, по данным эпидемиологического расследования, связана с аварией на магистральном водоводе, идущем от резервуаров с чистой водой.

«После аварии произошел «подсос» от неорганизованных стоков, проходящих в непосредственной близости», – сообщили в пресс-службе управления Роспотребнадзора по Дагестану.

По заверению местных властей, еще 6 июня специалисты Роспотребнадзора проводили плановую проверку качества водопроводной воды в Буйнакске и не зафиксировали отклонений от норм, передает РИА Новости.

По данным следствия, первые обращения местных жителей с признаками отравления в медорганизации поступили 7 июня. Установлено, что граждане употребляли питьевую воду, которая подается в дома по водопроводным линиям. Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту оказания МУП «Буйнакскводоканал» услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей, в организации прошли обыски.

Глава Дагестана Сергей Меликов провел совещание в связи с массовым отравлением людей в Буйнакске. По его итогам было решено перевести на карантин все детские учреждения и усилить работу с населением, говорится в сообщении пресс-службы администрации главы республики.

Власти призывают население пить только кипяченую или бутилированную воду, подвоз которой организован для жителей города.

Авторы Telegram-канала «Стрелы Казбека» напоминают, что это не первое массовое отравление в Дагестане.

«В 2022 году было два массовых кишечных отравления водой, а рекордным стал 2021-й год с семью случаями. Тогда проблема вышла на федеральный уровень – и среди всех регионов страны Дагестан получил наибольшую сумму из госбюджета на модернизацию систем водоснабжения», – говорится в публикации.

В декабре 2023 года в Дагестане было завершено строительство водовода «Чиркей – Буйнакск» стоимостью 2 млрд рублей. За счет ввода объекта предполагалось обеспечить качественным водоснабжением порядка 68 тыс. граждан.

📍Будут ли кадровые выводы?

Директор центра стратегических инициатив и политических технологий «Вектор» Ханжан Курбанов считает, что причина проблем с водой у жителей Буйнакска – низкая квалификация руководителей и нежелание комплексно и стратегически решать вопросы.

«Когда подводили воду (от нового водовода «Чиркей – Буйнакск»), не учли, что сети изношенные, ветхие, им по 70–80 лет. Естественно, они не выдержат нового давления. Этот момент не был предусмотрен при проектировании», – поясняет эксперт.

Курбанов убежден, что ситуация в Буйнакске должна обернуться кадровыми решениями как на уровне Министерства ЖКХ региона, так и на уровне муниципалитета, однако он не исключает, что все ограничится замечаниями со стороны главы республики.

Депутат Госдумы РФ Султан Хамзаев обращает внимание на критическую изношенность и нехватку имеющихся сетей – причем не только в Буйнакске, но и по всей республике. Он заверяет, что проблему с водой не решить небольшими вложениями – необходимы «гигантские денежные средства».

«Что касается питьевой воды, в республике эта проблема существует давно. Многие жители из-под крана воду давно не пьют – она используется для технических целей или заготовок после кипячения. Без кипячения пить воду категорически не рекомендуется, поэтому удивляет, что некоторые продолжают это делать. Контролирующие органы должны были оперативно действовать, чтобы не допустить массового отравления: не просто предупреждать, а конкретизированно выявлять, локально ликвидировать, если есть необходимость, и так далее», – полагает Хамзаев.

#Сюжеты

Алехин: арест экс-главы Минтруда Омской области – неожиданность, но не исключу продолжения процесса задержаний

Басманный районный суд Москвы арестовал бывшего заместителя председателя правительства – министра труда Омской области Владимира Куприянова по делу о получении взятки в крупном размере (ч. 5 ст. 290 УК), сообщает пресс-служба судов столицы. Куприянова отправили под стражу до 4 августа.

Алехин Андрей, депутат Госдумы РФ:

➖ Арест Владимира Куприянова стал полной неожиданностью. Предпосылок, никаких скандальных ситуаций с ним не было. У меня с Куприяновым были ровные, рабочие взаимоотношения. Я довольно часто обращался к нему по вопросам избирателей. Реакция и обратная связь всегда были адекватными.

На губернатора Виталия Хоценко эта ситуация не должна никак повлиять. Здесь все вопросы нужно задавать прежде всего самому Куприянову. Никакой губернатор не сможет уследить за подобными ситуациями, тем более в вопросах минувших лет, когда у руля региона были другие лица.

К сожалению, подобные ситуации с задержанием чиновников не редкость. Я бы сказал, что это постоянный процесс, он был и во времена Леонида Полежаева, и во времена Виктора Назаренко, Александра Буркова, есть и сейчас – во времена Хоценко.

По материалам прессы, ситуация со взяткой произошла два-три года назад. Удивительно, что эта информация только сейчас обнародована. Чтобы прогнозировать, будут ли затронуты иные члены команды, чиновники, нужно владеть информацией более подробно. Сейчас пока такой информации нет. Предположу, что в деле могут быть замешаны подчиненные Куприянова, поэтому не исключено возможное продолжение процесса.

#Мнение

Курбанов: новый водовод в Буйнакске не решил проблему с водоснабжением

В Буйнакске зафиксировано массовое отравление водопроводной водой, за медицинской помощью обратились около 270 человек. Глава Дагестана Сергей Меликов провел совещание, в ходе которого решено перевести на карантин все детские учреждения города. Роспотребнадзор при анализе воды выявил дизентерию, ротавирусы и норовирусы. Эпидемиологическое расследование установило утечку на магистральном водопроводе, идущем от резервуаров с чистой водой. СК возбудил уголовное дело.

Курбанов Ханжан, директор Центра стратегических инициатив и политических технологий «Вектор»:

➖ Почему в республике не удается решить проблему с водой – вопрос риторический. Кадровая чехарда, низкая компетенция руководителей и нежелание подходить к решению проблем комплексно и стратегически – вот основные составляющие того, что люди в Дагестане, в частности в Буйнакске, до сих пор не получают нормальную воду. Еще несколько месяцев назад в Буйнакске республиканские власти объявили, что воду дали (было завершено строительство водовода «Чиркей – Буйнакск». — РК), но на данный момент для жителей ничего не изменилось – вода так же по часам.

Для решения вопроса власти, конечно, предпринимают попытки и действия, но это зачастую происходит постфактум, когда что-то уже случилось. В том числе предпринимает действия и прокуратура. Но люди уже отравились. Действия направлены на поиск виновных, но не на решение проблем.

На республиканской власти данная ситуация в Буйнакске, безусловно, отразится, тем более именно по этому городу обещания о подаче чистой воды были озвучены, но мало того, что не дали воду в полной мере – люди получают ее по часам, так еще и обнаружилось, что не был учтен фактор износа сетей. Когда подводили воду, не учли, что сети изношенные, ветхие, им по 70–80 лет. Естественно, они не выдержат нового давления. Этот момент не был предусмотрен при проектировании.

Безусловно, последствия этой ситуации в виде кадровых решений должны быть как для Министерства ЖКХ, так и для муниципальных властей. Хочется в это верить. Но высока вероятность подключения клановых моментов – и тогда обнаружится, что все произошло само по себе. После таких событий люди должны самостоятельно покидать посты, но в Дагестане новейшая история не зафиксировала еще таких случаев – самостоятельно никто не уходит, как правило, рекомендуют уйти. Что станет результатом в данном случае, сложно предугадать, вполне вероятно, что все ограничится окриком из Махачкалы на Буйнакск.

#Аналитика

С ДНЕМ РОССИИ! С ПРАЗДНИКОМ, ДРУЗЬЯ!

#ПолитологОрлов

Москва на ПМЭФ-2024: промышленность, развитие территорий, цифровые технологии. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ В ходе ПМЭФ была вновь подтверждена роль Москвы как перспективного центра новой индустриализации и внедрения инновационных цифровых технологий. Закономерно, что город в 6-й раз стал лидером Национального рейтинга состояния инвестклимата в регионах, подготовленного Агентством стратегически инициатив и представленного на этом форуме. Москва опередила ближайших соперников на 17 пунктов, за год укрепив свои позиции на 6,5 пунктов в интегральном индексе. Позиции города в экономической и инвестиционной сфере объективно усилились за прошедший год — например, с 6 трлн. до 6,76 трлн. рублей выросли объемы инвестиций в основной капитал, на 18% увеличился масштаб производства в обрабатывающей промышленности. Внимание участников ПМЭФ к опыту Москвы связано прежде всего с регулярной работой команды Сергея Собянина по формированию максимально благоприятных условий для реализации новых проектов и созданию рабочих мест. Уже за первые 5 месяцев 2024 года в экономику города было привлечено более 1,5 трлн. рублей инвестиций. Только по программе стимулирования создания мест приложения труда объем привлеченных средств вырос на 61% по сравнению с показателями прошлого года.

2️⃣ Первое соглашение, подписанное представителями Москвы на ПМЭФ-2024, было заключено с Центробанком и посвящено развитию платформы цифрового рубля. Благодаря такому сотрудничеству москвичи в перспективе получат возможность оплачивать цифровыми рублями ряд услуг, включая проезд в общественном транспорте и парковку. Ранее, с августа 2023 года, Московский метрополитен первым в России вместе с ВТБ стал активным участником тестирования цифрового рубля. В рамках этих договоренностей было запланировано подписание первого в стране «умного контракта» на страхование подвижного состава городского транспорта. Другой пример применения цифровых технологий — соглашение города с Минэкономразвития о создании единого инвестпортала России на основе опыта работы созданного еще в 2014 году аналогичного московского ресурса. Развитие таких технологий позволяет решать практические задачи на уровне города, одновременно расширяя потенциал Москвы как одного из ключевых международных финансовых центров.

3️⃣ В рамках ПМЭФ было подписано 5 соглашений по программе комплексного развития территорий, позволяющих задействовать для жилищного строительства и реализации экономических проектов неэффективно использованные участки земли. Так, в рамках недавно подписанных соглашений в этой сфере на участках общей площадью около 48га в Фили-Давыдково и Печатниках будет построено около 1,8 млн. кв. метров недвижимости, что позволит привлечь около 460 млрд. рублей инвестиций и создать более 13,5 тыс. новых рабочих мест. Всего же в Москве на разных стадиях реализации находится 236 проектов КРТ с ожидаемым привлечением 17,3 трлн. рублей от инвесторов и созданием более 763 тыс. рабочих мест. Такие проекты позволяют совместить задачи по стимулированию экономического роста с реализацией социально значимых программ - например, возвести более 5,3 млн. кв. м жилья в рамках реновации.

4️⃣ Внимание на ПМЭФ было уделено развитию фармацевтических производств в регионе. Так, в Зеленограде на площадке «Алабушево» ОЭЗ «Технополис Москва» будет создано первое в стране предприятие по выпуску из плазмы крови базовых препаратов, необходимых для улучшения качества жизни пациентов с хроническими болезнями. Вообще же в городе работает более 300 фармпредприятий, за 2023 год нарастивших выпуск продукции на 40% по сравнению с показателями 2022 года.

5️⃣ При участии «КамАЗа» в Москве будет открыт первый в России роботизированный завод по производству среднетоннажных и тяжелых грузовиков, где будет выпускаться около 40 тыс. таких машин в год. Таким образом, город возвращает роль одного из ключевых центров автопрома, развивая уже с применением новых технологий традиции дореволюционной и советской эпох.

#ПолитологОрлов