Шиндяев: в Иркутской области из-за введения дифтарифов возникнет социальное недовольство, но Кобзев пытается его снизить

В ходе ежегодного послания Законодательному собранию губернатор Иркутской области Игорь Кобзев заявил, что в регионе будут введены дифтарифы на электроэнергию с 1 июля. Как ранее писали РК, ФАС приказала Службе по тарифам Иркутской области пересмотреть тарифы для бизнеса и населения за 2024 год и либо выплатить средства бизнесу, либо ввести дифтарифы для жителей. Глава Иркутской области отметил, что гарантирует самый низкий тариф и самую высокую норму потребления для населения.

Шиндяев Владислав, политконсультант:

➖ О введении дифференцированных тарифов на электроэнергию в Иркутской области мы услышали из ежегодного послания губернатора Игоря Кобзева Законодательному собранию. Это тренд федерального законодательства, и Иркутская область не станет исключением, к сожалению.

Мы понимаем, что в любом случае социальное недовольство в связи с этим решением возникнет, но глава Иркутской области заявляет, что оно компенсируется перекрестным субсидированием и высокой социальной нормой. Большая часть оплаты все равно будет возложена на региональные предприятия, а меньшая в рамках социальной нормы будет рассчитана на население. Таким образом, риск какого-то недовольства и социальной напряженности будет снижен.

Выборы в 2024 году в Иркутской области будут проходить на муниципальном уровне. А муниципалитеты не влияют на ситуацию с введением дифференцированного тарифа в регионе, поэтому данное решение на результатах выборов никак не отразится. Муниципалитеты будут выстраивать агитационные программы по актуальным вопросам благоустройства и улучшения жизни на местах. В рамках кампаний будут решаться актуальные непосредственно в каждом муниципальном образовании вопросы.

#Мнение

🔺Дмитрий Орлов отвечает на Ваши вопросы в связи с 20-летием АПЭК.❓Вопрос:  «Образ будущего» - Ваш проект?

Еловский: фракция ЕР в парламенте Марий Эл может обновится до 50%, а конфликты важно нивелировать до выборов

По данным на 18 апреля, на предварительное голосование «Единой России» в Марий Эл подали заявки 232 человека. В сентябре здесь состоятся выборы депутатов республиканского парламента и городского собрания Йошкар-Олы. По данным «Ведомостей», ЕР включила республику в число регионов, где ожидаются сложные избирательные кампании.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

➖ Риски скандалов на праймериз «Единой России» есть всегда, но для того праймериз и нужны, чтобы нивелировать, снизить и не доводить до самих выборов элитные конфликты. Одна из главных задач праймериз ЕР – расшить все элитные проблемы за несколько месяцев до выборов.

И сходя из практики, обновление фракции ЕР в парламенте республики можно прогнозировать до 50%.

Что касается перспектив других партий на выборах, то позиции КПРФ никуда не делись, на мой взгляд. Сергей Казанков (депутат Госдумы) как был сильным игроком, так им и остается. На выборах Госдумы он показал отличные бойцовские качества и смог по-настоящему побороться за свое место. Его влияние в регионе не снизилось, а если и снизилось, то некритично, поэтому стоит ожидать борьбы за региональный парламент и гордуму и, возможно, хорошего результата. Чтобы сохранить свои девять мест в Госсобрании, исходя из общих трендов по стране, КПРФ придется приложить усилия и побороться по-настоящему, поскольку наблюдается падение рейтингов и уровня поддержки оппозиционных партий. За последние два года эта тенденция присуща почти всем регионам, поэтому особенно в округах коммунистам придется серьезно вложиться в эту кампанию всеми доступными ресурсами, чтобы хотя бы удержать свой текущий уровень.

#Мнение

Строкин: подготовка к выборам в Марий Эл. Обновление внутри ЕР и ресурсы оппозиции

По данным на 18 апреля, на предварительное голосование «Единой России» в Марий Эл подали заявки 232 человека. В сентябре здесь состоятся выборы депутатов республиканского парламента и городского собрания Йошкар-Олы. По информации «Ведомостей», ЕР включила республику в число регионов, где ожидаются сложные избирательные кампании.

Строкин Константин, публицист, независимый обозреватель, политолог:

➖ Возможность возникновения скандалов на праймериз маловероятна. Местное отделение «Единой России», во-первых, имеет хороший опыт в проведении предварительного голосования с пониманием всех тонкостей и нюансов. Проще говоря, схема отработанная. Во-вторых, за последний год произошло серьезное кадровое обновление, сохранен баланс между «старичками» и подросшим «молодняком». Внутри структуры наработанная практика сейчас совмещается со свежей энергетикой. Внутренняя суета, конечно, присутствует, но политического напряжения нет. Ответственность за подбор кандидатов, их предварительную «кабинетную фильтрацию», территорию выдвижения, расположение в списках (в том числе проталкивание лояльной региональному центру оппозиции) и прочее сейчас полностью лежит на Сером доме (правительство региона).

Обновление горсобрания, по предварительным данным, произойдет довольно существенное. Во всяком случае, изменения в составе следующего созыва относительно текущего (VIII относительно VII) будут более выраженными, нежели в настоящем по отношению к предыдущему (VII относительно VI).

Существует два воздействующих фактора. Первый – обновление выдвиженцев от системной оппозиции. Видимые, поэтому гипотетически проходимые лидеры от ЛДПР обновились, а СРЗП позволяет себе мысли о немалой корректировке фракционного содержания в новом созыве (для них главное – вообще «выжить»). При этом обе силы барахтаются: ЛДПР набирает для укомплектования кандидатов в соцсетях, осознавая их вторичность, СРЗП уже проводит закрытые обучающие встречи с кандидатами, на которых делается ставка. Они тем самым оптимизируют распыление и без того ограниченных ресурсов. «Новые люди» твердо намерены проникнуть в парламент республики, чему также есть зеленый свет из Москвы после прошедших президентских выборов. Вряд ли им будут мешать. С количеством мандатов, вероятно, пожадничают. Допустим, отдадут один округ, а участие партии применят под создание образа наличия идеологического плюрализма на выборах для легитимизации результатов голосования. КПРФ лучезарит сигналами про «не пяди земли не отдадим»: отступать и сокращать фракцию она не намерена. Демонстрацию твердых пожеланий красные запускают через публичную плоскость, неформальное русло, слухи, нескрываемый шум в рескоме, что в целом воспринимается явным признаком слабого доверия реальных боссов коммунистов к разговорам в администрации через посредников. При этом осторожную тактичность, показушный нейтралитет перед властями КПРФ сохранять пока собирается, концентрируясь на мобилизации собственной аудитории.

Отдельно хочется сказать про «Единую Россию». Обнаруживается тенденция оттока знаковых персон. Либо нынешние действующие депутаты отказываются вновь выдвигаться, после чего с ними проводят раунды бесед, либо приглашенные незатертые, перспективные лица сперва спокойно реагируют на гонку ради точной победы, а потом вдруг мягко отказываются. Охарактеризовать это свойствами стабильности вряд ли получается, но на момент апреля ситуация не выглядит критично.

Успех в итоге будет замеряться на основе сравнительного анализа результатов сентября-2019 и текущего, 2024 года. Как известно, пять лет назад произошел спад ЕР, который невозможно было игнорировать. Актуальный вопрос сейчас: удастся Серому дому заметно улучшить результаты партии власти (ближе к «маркеловскому эталону») или провал с незначительными позитивными сдвигами повторится?

#Аналитика

Экс-мэр Перми ушел из кабмина края: виноват скандальный ролик сына или были другие причины?

📍Уход по собственному желанию

Вице-премьер Пермского края и бывший мэр Перми Алексей Демкин покинул пост после нелицеприятного высказывания своего сына о родном городе. Информацию «Коммерсанту» подтвердили в пресс-службе регионального правительства и сам Демкин.

«Осознаю всю ответственность за высказывание своего сына, поэтому посчитал правильным написать заявление по собственному желанию. Благодарю коллег из правительства за ценный опыт совместной работы», – сказал экс-мэр.

11 апреля Telegram-канал Mash опубликовал видеозапись из соцсетей Ильи Демкина, сына чиновника, которая была сделана на Бали, куда он, по сведению авторов, уехал еще якобы в марте 2022 года.

«Некоторые меня спрашивают: «Илюха, а ты вернешься в Пермь?» Ребят, вот это мое утро субботы, – говорит на видео молодой человек и показывает окружающую его природу. – На хрена мне Пермь?»

После увольнения из пермского правительства, по информации URA.ru, Демкин может вернуться к работе на Пермском заводе силикатных панелей. До того как стать главой города, он работал там гендиректором. Сейчас этот пост занимает его брат – депутат Заксобрания региона Евгений Демкин.

«У меня осталось несколько незаконченных проектов. Буду ими заниматься. Необходимо, например, произвести автоматизацию производственных процессов», – сказал в комментарии изданию чиновник.

Алексей Демкин возглавил администрацию Перми в конце 2020 года в статусе исполняющего обязанности, в марте 2021-го официально вступил в должность. Покинул ее уже спустя два года – в июне 2023-го – по собственному желанию и в связи с переходом на должность вице-премьера. В новой должности Демкин курировал два направления: территориальное развитие региона и Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа.

РК рассказывали о конфликте губернатора Пермского края Дмитрия Махонина и Демкина, который длился порядка двух лет. В начале июня, перед уходом градоначальника, Махонин вновь раскритиковал городские власти, когда комментировал законопроекты о перераспределении полномочий между городом и областью. Он подчеркнул, что мэрия может только выдавать грамоты, а всю работу приходится делать краевому правительству. Переход Демкина в кабмин считался тогда наилучшим способом урегулирования конфликта между сторонами.

📍Были ли другие причины для ухода?

Политтехнолог Алексей Чусовитин допускает, что для принятия Демкиным решения об уходе были иные причины, некие «политические течения», нежели «не стоящее ничего» видео сына.

Демкин не проявил себя на посту вице-премьера, не выдвигал никаких инициатив, возможно, ему было даже скучно на этой должности, считает эксперт, но все же это не повод публично извиняться и так резко объявлять об уходе.

«В среднесрочной перспективе, в диапазоне трех – пяти лет, полагаю, Демкин не останется в политике. А в долгосрочной – трудно предсказать и спрогнозировать, потому что сейчас все быстро меняется. Три-четыре года ему надо будет отдышаться, а дальше – смотреть, как будет складываться позиционирование губернатора, пойдет действующий глава региона Дмитрий Махонин на второй срок или появится новый руководитель», – говорит Чусовитин.

В то же время политтехнолог Константин Труфанов убежден, что именно выходка Демкина-младшего стала поводом для ухода. Он подмечает, что это достойная реакция вице-премьера на происходящее, мужской поступок, потому что отцы должны отвечать за своих детей.

«В видеозаписи были неприятные слова по отношению к Перми, а именно Демкин был главой города с 2021 по 2023 год. Сын своим отношением фактически нивелирует работу, которую проводил его отец. На мой взгляд, в уходе Демкина никаких подводных камней нет: если бы хотели от него избавиться, то не было смысла переводить его почти год назад в вице-премьеры», – комментирует Труфанов.

Кроме того, по словам эксперта, у Демкина был ограниченный функционал на посту вице-премьера, у него не было конфликтов ни с членами правительства, ни с губернатором.

#Сюжеты

Колесников: пересмотр в Самарской области тарифов на обслуживание газового оборудования – это результат работы властей на благо населения

В Самарской области губернатор Дмитрий Азаров добился снижения тарифов на обслуживание газового оборудования. Совместно с УФАС он обязал газораспределительные организации пересмотреть необоснованно завышенные цены в срок до середины мая, иначе компаниям грозит штраф. До устранения нарушений квитанции населению выдаваться не будут, а по уже выданным и оплаченным сделают перерасчет. Самарская область первой в ПФО встала на защиту интересов населения и приняла меры в отношении компаний.

Колесников Дмитрий, председатель Федерации профсоюзов Самарской области:

➖ Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров уделял достаточно много внимания вопросу о пересмотре тарифов на обслуживание газового оборудования на протяжении последнего времени и действительно давал поручения выйти на федеральное правительство. Вызывали опасения общие подходы, которые устанавливались федеральным центром: это может создать определенные проблемы и вызвать недовольство жителей. Работа в направлении корректировки нормы велась достаточно давно. Я думаю, что сегодня жители Самарской области радуются достигнутому решению по пересмотру тарифов.

Абсолютно точно это можно назвать победой властей. Это можно назвать закономерной работой в этом направлении. Региональные власти обратились в Федеральную антимонопольную службу, которая также начала проверку по данному факту. Поэтому пересмотр тарифов за обслуживание газового оборудования – это, безусловно, результат хорошей работы на благо жителей Самарской области.

На мой взгляд, с учетом имеющихся возможностей этот вопрос был отработан довольно оперативно. Те решения, которые были приняты, должны удовлетворить подавляющее большинство населения. Тем, кто уже заплатил по завышенным тарифам, насколько я понимаю, есть договоренность сделать перерасчет. В итоге жители не переплатят и будет учтена та оплата, которая уже произведена.

#Мнение

Чибис и Аксенов идут на новые сроки: кто следующий в очереди на переизбрание и будут ли отставки?

📍Главный вопрос

18 апреля президент Владимир Путин по видео-конференц-связи провел встречи с главой Крыма Сергей Аксеновым и губернатором Мурманской области Андреем Чибисом. У обоих в этом году завершаются сроки полномочий.

Глава Крыма отчитался о том, как республика поддерживает участников СВО и их семьи, о помощи новым регионам РФ, о развитии экономики полуострова. Так, по словам Аксенова, в 2023 году валовый региональный продукт составил 705 млрд рублей, что в 3,7 раза выше, чем было в 2014-м. А собственные доходы региона за 10 лет выросли более чем в пять раз: с 18 млрд до 103 млрд.э рублей.

Перечислив достижения региона, Аксенов задал вопрос по поводу своей дальнейшей карьеры. Президент подтвердил, что Крым развивается успешно, и пожелал удачи главе региона. Вместе с тем Владимир Путин отметил проблемы, на которые властям Крыма надо обратить внимание: экология, водоотведение и очистка вод, модернизация системы ЖКХ и первичного звена здравоохранения.

В начале разговора с главой Мурманской области президент поинтересовался его самочувствием. «Спасибо большое, восстанавливаюсь, но уже на рабочем месте, в рабочем режиме», – сообщил Андрей Чибис, который 4 апреля подвергся нападению и был ранен ножом.

На встрече с президентом губернатор доложил о положении дел в области и пригласил Владимира Путина посетить запуск порта Лавна в августе. Также обсуждались проект газификации региона и разработки месторождений лития. В завершение отчета Чибис заявил, что хотел бы продолжать «служить Мурманской области», и попросил главу государства поддержать его решение идти на выборы.

Владимир Путин отметил, что работа в Мурманской области «поставлена, идет», но вопросов и нерешенных проблем еще много.

«Я знаю вашу активность и уверен, что она будет приводить к нужным нам всем результатам, а главное – будет служить делу улучшения условий жизни на Севере, в Мурманской области. Хочу пожелать вам успехов», – сказал президент.

📍Без «губернаторопада»?

Напомним, что ранее поддержку главы государства для выдвижения на очередной срок получили руководители Астраханской, Волгоградской, Сахалинской областей, Башкирии и Забайкальского края. В сентябре 2024 года губернаторов будут выбирать в 16 регионах, еще в трех субъектах Федерации выборы глав будут непрямыми.

Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев считает, что ротация губернаторского корпуса еще впереди, но «откровенно не справляющихся» руководителей, по его оценке, «один-два, не более».

Что касается грядущих губернаторских выборов, то к числу сложных территорий традиционно относятся регионы СЗФО, отметил эксперт.

«Для того чтобы возникло протестное голосование, нужны триггеры и лидеры. В нынешней ситуации вряд ли тот же Алексей Веллер (бывший мэр Мурманска, а ныне депутат Госдумы) или кто-то еще захочет светиться на публике против человека, которого только что поддержал президент. <…> История с нападением даже у критиков должна вызвать определенное сочувствие».

По мнению директора консалтингового агентства NPR Group Дмитрия Фетисова, межэлитные отношения в Мурманской области «кардинально испорчены», но это не выражается в результатах голосования.

«Мурманская элита демонстрирует свою лояльность федеральному центру, понимает, что в Кремле внимательно смотрят на результаты выборов, особенно в условиях СВО, поэтому работает против Чибиса иным путем – в первую очередь информационными кампаниями, а также пытается доносить президенту тезис о неэффективности губернатора».

Эксперт по региональной политике Виталий Иванов прогнозирует, что большинство губернаторов, у которых истекает срок полномочий, получат одобрение на переизбрание.

«Уже очевидно, что весеннего «губернаторопада» не будет. Могут быть точечные изменения в составе губернаторского корпуса, вызванные ротацией правительства. Каких-то министров направят в регионы – туда, где действующего губернатора считают недостаточно эффективным или он будет рекрутирован на федеральный уровень».

#Сюжеты

Первые в ПФО: как власти Самарской области добились снижения тарифов на обслуживание газового оборудования

📍Жесткие меры

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров провел совещание по вопросу расценок на услуги по обслуживанию газового оборудования. На нем присутствовало руководство УФАС, газораспределительных организаций и представители кабмина, передает пресс-служба правительства региона.

«Увещевания закончились», – заявил в начале встречи Азаров, подчеркнув, что эта беседа будет сильно отличаться от предыдущих.

«Мы предупреждали все газораспределительные организации, что завышение цен приведет к негативным социально-экономическим последствиям. Говорили вам об этом неоднократно. Не прислушались, приняли решения, которые обернулись серьезными последствиями», – пояснил губернатор.

Он подчеркнул, что для властей защита интересов людей в приоритете и теперь они будут действовать жестко.

Азаров отметил, что после того, как он обратился по этому вопросу в УФАС, было возбуждено административное дело. Ведомство выяснило, что самостоятельно установленные газораспределительными компаниями цены экономически не обоснованы. Организации получили предупреждение. Если нарушения не будут исправлены до середины мая, им назначат штраф – до 15% от выручки.

Руководитель регионального УФАС Леонид Пак обратил внимание на то, что сегодня средняя цена в ПФО ниже той, которую установили газоснабжающие организации в Самарской области. Но цены в Самаре все же не самые высокие в ПФО, выше в Саратовской и Оренбургской областях, в Пермском крае. Между тем в Самарской области первыми в ПФО встали на защиту людей и приняли меры в отношении компаний.

Представители организаций, присутствующие на встрече, заверили, что исправят нарушения в соответствии с решениями УФАС и предоставят данные о результатах работы уже к 1 мая.

«До принятия решений по установлению новых расценок новые квитанции не должны выставляться. Расчет экономически обоснованной стоимости должен быть произведен с предоставлением в УФАС и дальнейшим перерасчетом там, где оплата уже прошла по ранее обозначенным ценам. По выставленным и неоплаченным квитанциям, считаю, никаких штрафных санкций быть не должно до полного урегулирования ситуации», – подчеркнул Азаров.

Самостоятельно устанавливать цены организации смогли после принятия изменений к федеральному законодательству. РК рассказывали, что когда регион выявил несовершенства в методике, то направил письма в Минстрой РФ с предложениями внести ряд изменений. В апреле эту инициативу поддержали в Госдуме.

📍Оперативная реакция

Председатель Федерации профсоюзов Самарской области Дмитрий Колесников считает, что решение о пересмотре тарифов – это закономерный итог настойчивой работы властей по этому вопросу и их победа.

«Азаров уделял достаточно много внимания вопросу о пересмотре тарифов на протяжении последнего времени. На мой взгляд, с учетом имеющихся возможностей этот вопрос был отработан довольно оперативно. Те решения, которые были приняты, должны удовлетворить подавляющее большинство населения. Думаю, жители Самарской области рады решению», – подмечает Колесников.

Депутат Госдумы РФ Владимир Гутенев убежден, что снижение тарифов будет положительно воспринято населением. По его мнению, другие регионы, где цены экономически не обоснованы, должны пойти по такому же пути.

«Чем больше будет таких решений, как в Самарском регионе, тем лучше. На мой взгляд, такой опыт нужно было бы распространять и на другие российские регионы. В тех субъектах страны, где есть возможность снижать тарифы в силу обновления сети и установления более производительного оборудования, есть большая вероятность, что это произойдет», – добавляет парламентарий.

#Сюжеты

Ананьев: инцидент с задержанием главы МЧС Чечни имеет окраску конфликта силовых ведомств и будет аппаратно урегулирован

Глава Дагестана Сергей Меликов прокомментировал инцидент с руководителем ГУ МЧС по Чечне Алиханом Цакаевым, которого задержали на контрольно-пропускном пункте «Герзель». По словам Меликова, ситуация требует «самого внимательного и детального анализа». Он отметил, что инцидент произошел на федеральном контрольно-пропускном пункте, который не находится в ведении дагестанских силовиков. «Я все же не могу допустить, чтобы эта ситуация каким-то образом бросила тень на мундир наших сотрудников МВД», – написал глава Дагестана в своем Telegram-канале. Ранее глава Чечни Рамзан Кадыров назвал задержание Цакаева «постыдной провокацией» и потребовал наказать полицейских, остановивших чиновника.

Ананьев Илья, эксперт региональных коммуникаций, политический аналитик, автор Telegram-канала:

➖ У этого инцидента нет рисков расползания и трансформации в какие-то социальные волнения. Это происшествие логично получило эмоциональную окраску в публичной плоскости со стороны двух глав регионов, но на этом этапе публичные диалоги представителей власти потихоньку сойдут на нет, губернаторы урегулируют разногласия в кабинетах и телефонных разговорах.

Инцидент имеет окраску конфликта силовых ведомств и будет аппаратно урегулирован. Раскручивать его до выяснения отношений в публичном поле Кремль, скорее всего, не даст – и попросит об этом всех участников. В принципе, на этом роль Москвы и закончится.

Имиджевые потери по аппаратным меркам надо будет считать не по тем событиям, которые уже произошли, а по дальнейшему развитию ситуации (непубличной) и судьбам основных участников конфликта. Конфликт может просто сойти в «песок» без последствий, могут быть через некоторое время в силовых структурах вынесены официальные предупреждения, а может, и увольнения, возможны передвижки по службе и так далее. Тогда и будет понятно, чьи аргументы были основательнее и кто аппаратно оказался сильнее.

Кремлю невыгодно тиражировать конфликт между главами Чечни и Дагестана в силу специфики этих территорий. Кремль заинтересован в оперативном уводе инцидента и тишине. Он, конечно, неофициально вмешается и урегулирует происшествие стандартными методами мягкой дипломатии. Но не больше.

#Мнение