ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.57K photos
8 videos
4 files
14.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Калмыкия: Хасиков, традиционные игроки и фактор Городовикова

🔺Аналитика АПЭК

В Калмыкии, где осенью состоятся выборы главы региона, началась кулуарная борьба за выдвижение на пост. Пока игра идет в Москве - и все игроки не обозначают себя в публичном пространстве. Однако имена главных кандидатов очевидны и обсуждаются экспертами. Глава республики Бату Хасиков может получить в соперники не спойлеров, а вполне амбициозных, авторитетных и сильных политиков. Судьба Хасикова кажется предсказуемой, но выборы для него простыми не будут.

Главные угрозы для главы не внутри региона, а в Москве. Именно там сейчас, по данным инсайдеров, идет согласование кандидатов на калмыцкие выборы. И желающих на пост оказалось достаточно много, хотя у каждого кандидата свои проблемы и ограничения. Главный потенциальный соперник Хасикова - депутат Госдумы Бадма Башанкаев. Единственной проблемой в данном случае может оказаться то, что депутат и глава – однопартийцы. «Единой России», очевидно, придется дать одобрение более предпочтительному кандидату. Вторым реальным соперником Хасикова называют кандидата от партии «Новые люди» Сангаджи Тарбаева. Однако, по данным инсайдеров, ограничивающим фактором для него может стать состояние здоровья. Ранее он заявлял серьезные амбиции занять пост главы. А возможности навязать Хасикову борьбу у него есть.

Опасным оппонентом для Хасикова инсайдеры считают лидера регионального ОНФ Александра Городовикова. Политик тоже активно лоббируется игроками федерального уровня. Он выделяется редким ресурсом - своей знаменитой семьей. Городовиков – внук Героя Советского Союза генерал-лейтенанта Басана Городовикова, возглавлявшего Калмыцкую АССР с 1961 по 1978 год. Его помнят в связи с динамичным развитием региона. Авторитет Городовиковых в Калмыкии огромный, в честь их семьи назван город Городовиковск. Сам Александр – военный, принимал участие в СВО и служил в Чечне (награжден медалью «За отвагу»). О том, что именно Городовиков должен быть главой республики, неоднократно писали региональные эксперты. Вероятно, кампания по продвижению политика уже запущена. Его победу инсайдеры считают вполне реальной, если лобби окажется достаточно сильным. При этом политологи отмечают, что сам Городовиков, несмотря на опыт – не политический лидер, за ним всегда будут стоять «внешние» интересы.

На фоне продвижения вероятных кандидатов инсайдеры отмечают также заметную кулуарную федеральную игру против Хасикова.
В регионе же Хасикову удалось обезопасить свое положение. За последние годы глава республики смог укрепить свои позиции и подготовиться к явно непростой кампании. Была побеждена местная политическая фронда, которая долгие годы жестко играла против Хасикова. Последние выборы в парламент республики в 2023 году сделали некогда неподконтрольный Народный хурал абсолютно лояльным главе. Депутаты должны стать опорой Хасикова в его кампании, которая официально стартует летом.

Таким образом, ситуация для главы вновь складывается непростая. Реальная борьба с сильными соперниками и их лоббистами – вполне серьезная угроза. Однако безальтернативная кампания без конкурентной борьбы не даст ему реальной поддержки населения. Ключевым фактором кампании в Калмыкии пока остаются федеральные договоренности.

#Аналитика
Юрьев: к вопросу о введении прямых выборов мэров в Крыму могут вернуться после завершения СВО

Вопрос введения в Крыму прямых выборов глав администраций городов и районов сегодня не стоит на повестке дня, заявил глава парламента республики Владимир Константинов. В частности, по его словам, есть риск возникновения конфликтов между избранными на прямых выборах мэрами и руководством республики. При этом в 2021 году глава Крыма Сергей Аксенов говорил о возможности введения в регионе прямых выборов глав администраций, чтобы расширить участие крымчан в политических процессах, напоминает РИА Новости.

Юрьев Александр, общественный деятель:

Я всегда выступал за то, чтобы выборы были прямыми. Но не сейчас, не в условиях СВО. Сейчас лучше, конечно, повременить с прямыми выборами. Это мое мнение. Сейчас нужен человек, который будет знать систему, хороший хозяйственник. Может, он будет мало говорить и выступать, но разбираться в жизнедеятельности города и нормально работать.

Что касается конфликтов или конкуренции между муниципальными властями и властью региона, то я бы данный вопрос с этим не связывал. У Аксенова прекрасная репутация, он не боится конкуренции. Популярнее его в Крыму нет. Трудно представить, что кто-то сможет составить ему конкуренцию. Он пользуется уважением и доверием граждан.

Ситуация в муниципалитетах также выйти из-под контроля не может, поскольку у региональной власти множество рычагов воздействия и она способна удержать ситуацию. Я бы, наоборот, наделил региональных губернаторов полномочиями напрямую менять городских и муниципальных менеджеров, потому что иногда сверху ситуация видится более полной. Люди жалуются непосредственно на горячую линию Аксенову. Он видит все эти проблемы в регионе. Более того, у него такой характер труда, что он сам едет и проверяет. Поэтому он видит все эти жалобы и принимает решения. Но уволить того же муниципального служащего не может.

Что касается эффективности работы муниципальных властей: в Симферополе поменялось шесть-семь муниципальных глав. Сейчас пришел Михаил Афанасьев. Из всех семи он лучший. Город стал развиваться, стал намного чище. Ялта хорошо работает. На Евпаторию есть жалобы. Работают сейчас по-разному.

Я считаю, что ситуацию с выборами в будущем надо менять. Но сейчас нет времени, как говорит президент, раскачиваться. Сейчас, в рамках СВО (не забывайте, Крым является пограничной зоной), нет времени на раскачку муниципальных глав. После завершения СВО необходимо вернуться к вопросу прямых выборов.

#Аналитика
Бакинова: Хасикову в преддверии выборов главы Калмыкии – 2024 будет сложно ответить за результаты работы первого срока

Выборы главы Республики Калмыкия в сентябре 2024 года, в единый день голосования, на мой взгляд, будут иметь некоторые особенности, поскольку время предвыборных обещаний 2019 года минуло, пришла пора ответить за результат. И вот здесь большая проблема, поскольку и показатели социально-экономического развития региона за прошедшие три года не придают уверенности, и социальная карта не впечатляют. Это подтверждается оттоком населения, низким уровнем жизни и заработной платы, пенсий и социальных выплат. Это все происходит на фоне аварий в ЖКХ, транспортного коллапса в столице республики, мусорного бардака, перебоев с водой и электричеством.

Состояние бесхозности столицы региона, муниципалитетов, отсутствие обратной связи с населением, несомненно, придадут характерную особенность предстоящей избирательной кампании по выборам главы региона и импульс для участия в избирательной кампании потенциальных кандидатов. Конечно, надо учитывать и такой субъективный фактор, как административный ресурс, который может сработать на опережение, оттеснив сильных конкурентов на предстоящих выборах. Это в целом может сказаться на характере будущей кампании. Здесь многое будет зависеть от профессиональной работы внутриполитического блока региона, поскольку отсутствие конкурентной борьбы и неучастие сильных кандидатов не дадут реальную поддержку населения, а это чревато более глубокими процессами и конфликтами.

Запрос на консолидацию в республике декларативно заявлен на прошедших выборах, но пока не реализован. Фоновые мероприятия идут, календарные мероприятия проходят, но этого недостаточно. Необходимы системные действия в ответ на запросы жителей республики и толерантность всех участников избирательного процесса.

Бакинова Саглар, депутат Народного хурала Калмыкии VI созыва (2018-2023 годы), руководитель Регионального общественного комитета поддержки Владимира Путина.

#Аналитика
Мезюхо: тема прямых выборов мэров интересна крымчанам из-за частых отставок глав муниципалитетов

Вопрос введения в Крыму прямых выборов глав администраций городов и районов сегодня не стоит на повестке дня, заявил глава парламента республики Владимир Константинов. В частности, по словам Константинова, есть риск возникновения конфликтов между избранными на прямых выборах мэрами и руководством республики. При этом в 2021 году глава Крыма Сергей Аксенов говорил о возможности введения в регионе прямых выборов глав администраций, чтобы расширить участие крымчан в политических процессах, напоминают РИА Новости.

Мезюхо Иван, политолог, председатель Крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» (КРОО «Центр политического просвещения»):

Дискуссия о введении прямых выборов руководителей муниципальных образований в регионе, несмотря на заявление Владимира Константинова, не завершена. Во-первых, в 2021 году губернатор высказывался в поддержку введения института прямых выборов. Во-вторых, в публичном пространстве не было заявлений, в которых руководитель региона дезавуировал бы ранее сделанные комментарии на этот счет. И в-третьих, в Крыму достаточно различного рода политических структур и отдельных активистов, которые, на мой взгляд, будут продолжать выступать за введение прямых выборов мэров и глав районов в республике. Поэтому рано ставить точку в этом вопросе.

В Крыму уже были попытки вернуть выборную должность мэра. Насколько я помню, в Сакском городском совете представитель партии «Родина» пытался инициировать вопрос введения прямых выборов главы администрации города Саки. Сегодня за прямые выборы активно выступает крымское отделение партии «Справедливая Россия», коммунисты тоже не против введения прямых выборов местных руководителей.

В любом случае какое бы решение в итоге этой дискуссии, которая, на мой взгляд, еще не завершена, ни приняло руководство республики, в регионе все равно останутся политические акторы, которые будут выступать за введение института прямых выборов.

Я думаю, что одна из причин, почему тема прямых выборов во многом интересна крымчанам, заключается в постоянных кадровых ротациях на уровне муниципальных образований. За 10 лет в том же Симферополе, по-моему, было более шести-семи мэров. Есть и другие города, которые побили все антирекорды по смене глав администрации. Например, очень часто главы администрации менялись в Феодосии, Керчи.

Возможно, введение института прямых выборов стабилизировало бы кадровую ситуацию на уровне муниципальных образований. Я думаю, что во многом заявление Сергея Аксенова в 2021 году о поддержке прямых выборов было как раз для того, чтобы упорядочить кадровую проблему на уровне муниципалитетов. Сегодня законодательство Российской Федерации позволяет регионам самим определять статус выборности или невыборности глав администрации. На самом деле возможны разные варианты.

#Аналитика
Максимов: Хабиров до сих пор не стал для всех общин Башкирии своим

Глава Башкирии Радий Хабиров столкнулся с серьезными проблемами: с масштабными протестами в Баймаке на фоне судебных разбирательство по делу Фаиля Алчинова (внесен в список террористов и экстремистов) и задержанием давней соратницы – руководителя управления главы Башкирии по социальным коммуникациям Елены Прочаковской.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

Башкирия – многонациональная республика, там проживают башкиры, татары, русские, поэтому там очень сложная ситуация как с территориальным расселением различных общин, так и с взаимоотношениями между ними. Когда возникают неприятности у какого-то лидера общественного мнения, это может сильно сдетонировать по всей республике, но там играют роль не столько политические, сколько межобщинные отношения. На это стоило бы обратить внимание. Руководитель республики Радий Хабиров там долго не жил, а ситуация сильно поменялась со времен Муртазы Рахимова, при котором все держалось в твердых руках, и любые межобщинные проблемы подавлялись крайне жестким образом. Сейчас все стало сложнее, нужно искать компромиссы.

Хабиров до сих пор не стал для всех общин своим, не со всеми нашел общий язык. В республике не любят тех, кто уезжал и отрывался от корней. То, что он взял с собой из Москвы руководителя по социальным направлениям, с одной стороны, хорошо, а с другой – в республике несколько настороженно относятся к руководителям-женщинам.

Безусловно, протесты влияют на позиции губернатора, федеральный центр на это смотрит. Для этого и выкладывают в сеть, чтобы центр увидел. Тут вопрос, как это оценят. У нас же много башен. С точки зрения каждой из них ситуация может разниться. Многое зависит от того, кто доложит, кто даст интерпретации и рекомендации, насколько они будут совпадать с теми предложениями, которые идут снизу. Наверняка у центра есть вопрос к региональным властям, как они сами предлагают разруливать ситуацию. С этим вопросом и к Хабирову обратятся, и к федеральным экспертным группам. В нынешних условиях это должно очень быстро микшироваться и не давать выхлоп на федеральный уровень. Это большая проблема. Я считаю, если в каком-то из регионов ситуация выйдет из-под контроля, там могут последовать кадровые решения.

#Мнение
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о региональных аспектах предвыборной повестки Владимира Путина.

1.Поддержка семей с детьми в комплексе с развитием инфраструктуры образования и здравоохранения, модернизация сетей ЖКХ, экологическая тематика, диверсификация экономики субъектов и поддержка АПК становятся ключевыми составляющими регионального компонента кампании Владимира Путина на начальном этапе президентской кампании. В январе получают логичное продолжение тренды, заданные президентом в ходе пресс-конференции в декабре 2023 года. Подтверждается, например, курс не на запретительные меры, а на развитие необходимой медицинской инфраструктуры и социальных программ для решения демографической проблемы. Показательно внимание к этим задачам в рамках общения президента с жителями Анадыря, а также к тематически близкому капремонту школьных зданий в ходе рабочей встречи с главой Минпросвещения Сергеем Кравцовым. 2.Президент вновь демонстрирует детальное внимание к приоритетным задачам. Так, в ходе встречи Владимира Путина с предпринимателями ДФО в Хабаровске вопрос «здоровья нации» был рассмотрен в контексте не только поддержки медучреждений, но и доступа граждан к качественным продовольственным товарам. В логике того же смыслового блока можно рассматривать и экологические темы, выделенные президентом. Так, в ходе его рабочей встречи с главой Росприроднадзора Светланой Радионовой специальное внимание было уделено проекту «Чистый воздух», имеющему особое значение для формирования более благоприятной среды для жителей крупных индустриальных центров. 3.Комплексный подход к решению подобных стратегических задач уже в апреле-мае 2024 года может стать дополнительным стимулом для привлечения в правительство и Администрацию президента кадров, получивших дифференцированный управленческий опыт реализации проектов в нескольких отраслях - в том числе глав регионов и крупных муниципальных образований. Ожидаемо и сохранение тренда на привлечение губернаторов к выработке федеральных программ. Вспомним обсуждение стратегии развития обрабатывающей промышленности в ходе рабочей встречи президента с мэром Москвы Сергеем Собяниным в августе 2023 года. В свою очередь, в перспективе 2024-2026 года может усилиться значение площадок, на которых будет проходить обсуждение подходов к решению задач, находящихся на стыке нескольких отраслей — в том числе Госсовета и Совета безопасности. 4.Внимание президента к проектам в сфере АПК в ходе рабочих поездок (посещение тепличного комплекса на Чукотке, обсуждение возможности распространения на ДФО госпрограммы по мелиорации земель) может служить одним из подтверждений курса на социальное развитие сельских территорий и на принятие дополнительных мер по укреплению продовольственной безопасности. Это может способствовать как усилению роли Минсельхоза в рамках реализации федеральной региональной политики (как минимум, на перспективу 2024-2026 годов), так и введению дополнительных поощрительных мер для тех субъектов, где реализуются проекты по расширению потенциала агроэкспорта или развитию отечественной селекции и генетики. Не исключено, что в рамках программы рабочих поездок Владимира Путина в регионы в феврале-марте 2024 года будет вновь продемонстрировано прямое внимание президента к реализации проектов в этой сфере на местах. Для аналогии — вспомним, например, участие главы государст в запуске племенного центра по воспроизводству индейки в Тюменской области в ноябре 2022 года. 5.В ходе встречи с предпринимателями ДФО президент поставил вопрос о том, готов ли стройкомплекс к масштабным работам по модернизации ЖКХ, учитывая, что примерно по 150 млрд. рублей будет выделено на эти цели в 2025 и 2026 годах из бюджета и около 187 млрд. из ФНБ. Уже в феврале-марте 2024 года вероятно как обсуждение новых мер поддержки проектов по обновлению систем ЖКХ в регионах, так и проведение новых расследований в отношении чиновников, курирующих эту сферу на уровне субъектов и муниципалитетов.
Воробьев: многие острые вопросы в Ставропольском крае находятся в латентном состоянии

Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров сообщил о желании пойти на третий срок, если его поддержат жители и президент РФ. Такое заявление он сделал в рамках пресс-конференции с местными и федеральными СМИ. Также обсуждались вопросы, связанные с развитием Кавминвод, проблемы обманутых дольщиков, высокая стоимость проезда в общественном транспорте и низкие зарплаты.

Воробьев Сергей, политолог, кандидат политических наук:

 Мне кажется, острых вопросов, которые вызвали бы дискуссию, в ходе пресс-конференции губернатора Владимира Владимирова не было. В целом очень серьезных проблем, касающихся социально-политических, экономических процессов, в Ставропольском крае сейчас нет. Те проблемы, которые мы имеем на сегодняшний день, управляемо решаются. По моему мнению, многие острые вопросы находятся в латентном состоянии, то есть они еще не настолько обострены, чтобы выйти на определенный региональный, а тем более федеральный уровень рассмотрения.

Перспективы на следующий срок губернаторства у Владимирова неплохие. Если рассматривать всех предыдущих глав регионов в Ставропольском крае, то нынешний наиболее успешный. У него есть недостатки, но он приобрел достаточно неплохой опыт руководства регионом, поэтому перспективы есть. Возникает вопрос, не устал ли он на этой работе. Но он должен сам принять решение. Если он готов выйти на выборы, то и правящая партия, и президент его поддержат, он достаточно успешно пройдет предвыборную гонку, потому что серьезных альтернатив в регионе на данный момент нет.

#Мнение
Журавлев: риском для собравшегося на третий срок Владимирова могут стать социальные проблемы Ставрополья

Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров сообщил о желании пойти на третий срок, если его поддержат жители и президент РФ. Такое заявление он сделал в рамках пресс-конференции с местными и федеральными СМИ. Также обсуждались вопросы, связанные с развитием Кавминвод, проблемы обманутых дольщиков, высокая стоимость проезда в общественном транспорте и низкие зарплаты.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

В том, что губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров хочет баллотироваться на третий срок, ничего удивительного нет. Правда, я бы не сказал, что он некая тяжеловесная фигура. Никаких массовых горестей не было, но проблемы, конечно, возникали, иногда они даже выскакивали на прямые линии в качестве острых вопросов. Понятно, что Ставропольский край явно не является лидером, при этом каких-то особых больших провалов там тоже никогда не было. Можно говорить о самом принципе третьего срока и отметить, нужно ли это губернатору вообще, потому что уже глаз замыливается. Если человек принял решение, мне кажется, ограничения по срокам можно не вводить. Другой вопрос, что нужно гарантировать (я думаю, что это будет сделано) честность выборов. Если они будут таковыми, а народ действительно его выберет, то пусть хоть пятый срок сидит.

Было множество претензий: и коррупционные скандалы, и претензии Счетной палаты по развитию Кавминвод, и по выплатам компенсаций пострадавшим от наводнения. Но Владимиров считает, что может победить. Осталось узнать, как к этому относится федеральная власть – получит ли он поддержку Москвы. Скорее всего, уже получил, потому что такие заявления делаются после предварительного согласования. Риском для него могут стать социальные проблемы региона. Губернаторы у нас – народ осторожный, если Владимиров заявил о готовности идти на выборы, то, наверное, он уже с кем-то поговорил.

#Мнение
Казус Баймака: проблемы в коммуникации с населением могут серьезно осложнить кампанию Хабирова

🔺Аналитика АПЭК

Власти Башкирии готовят масштабную зачистку после масштабных несанкционированных акций в Баймаке. Инсайдеры ожидают полноценной атаки на башкирское национальное движение, которое активно с нулевых годов и некогда пользовалось поддержкой бывшего главы республики Муртазы Рахимова.

Показательное уничтожение радикальных националистов, а также несколько громких отставок в правительстве могут стать для Радия Хабирова минимальной ценой сохранения собственного поста, подчеркнул инсайдер. При этом новые протесты в республике возможны уже в связи с социальными проблемами.

Массовая несанкционированная акция в небольшом башкирском городе Баймаке стала шоком для местной и региональной власти. 17 января около здания суда собрались почти две тысячи человек. Местные жители протестовали против приговора активисту Фаилю Алсынову (внесен в список террористов и экстремистов, получил 4 года колонии). Алсынов позиционировал себя как экоактивист, выступающий против добычи ресурсов (золота и пород) в депрессивной местности. Ранее, до суда, местные жители записали обращение президенту о помощи активисту.

Мирное собрание быстро переросло в агрессивное столкновение с полицией. На месте находились более 600 силовиков. Они разогнали толпу слезоточивым газом и светошумовыми гранатами.

Весь день Башкирия находилась под контролем силовиков, властей и Москвы. Telegram-каналы и мессенджеры ограничивались с целью блокировки новых собраний. На следующий день было возбуждено уголовное дело о массовых беспорядках. Радий Хабиров, комментируя ситуацию, предсказуемо обвинил в беспорядках внешние силы и экстремистов.

Влияние национального аспекта на произошедшее очевидно, на акцию откликнулись обычные жители небольшого бедного городка. Протест в Баймаке зрел давно, это не первый митинг. Летом местные жители уже выступали против золотодобычи с негативными экологическими последствиями. Подобные проблемы для региона повсеместны. Недовольство жители высказывали в соседнем Сибае, где из-за добычи с несоблюдением технологических требований загорелся карьер, а в городе возник постоянный удушающий смог. Показательно, что местный глава тогда назвал протестующих жителей «экскрементами» (так он произнес слово «экстремисты»). Бедность, социальное неблагополучие, а также равнодушие и неуважение власти долгие годы стимулировали протест. Однако столь мощная активность стала для руководства региона неожиданностью.

Масштаб протеста, очевидно, - угроза для карьеры Хабирова, для которого 2024 год еще и выборный. Ситуация показала, что авторитет главы республики у населения невысок. Более того, есть протестные лидеры, которые могут перехватить повестку.

Кроме того, очевидно, что затихшее на время национальное движение Башкирии оказалось вполне жизнеспособным. У многих этнических башкир есть ностальгия по Муртазе Рахимову, который создал опору из активных националистов и довольно долго пугал ими Москву.

Теперь руководству республики в короткие сроки необходимо смягчить проблему, показав Москве, что ситуация в регионе управляемая. Учитывая характер и особенности политической биографии Хабирова, можно легко предсказать, что он выберет довольно жесткий путь решения проблемы. Местные Telegram-каналы сообщают, что уже запланирована специальная поездка главы республики в Баймак, где лояльные жители подготовлены публично стыдить протестующих. На переговоры власти идти не планируют. Впрочем, и заметного политического субъекта для этих переговоров нет.
Ситуация в регионе еще может накалиться. Отсутствие «низового» диалога может вызвать ожесточение людей, которые уже показали готовность отстаивать свои интересы, и не только в Баймаке. Эксперты прогнозируют, что в дальнейшем регион ожидают местные протесты из-за состояния экологии и агрессивных методов добычи сырья. Таким образом, избирательная кампания Хабирова с высокой вероятностью будет иметь проблемный характер.

#Аналитика
Поддержка местных брендов в Москве и Ленинградской области: новые программы и рекорды

Регионы активно разрабатывают и дополняют программы по продвижению местных торговых брендов. Напомним, с поручением о раскручивании местных торговых марок, которыми сможет гордиться страна, президент РФ Владимир Путин обратился к губернаторам на пленарном заседании третьего ежегодного форума АСИ. В сюжете РК расскажем о программах поддержки местных брендов, разработанных в Ленинградской области и Москве, а также о значении продвижения местных предпринимателей для развития субъектов РФ.

📍Запуск новой программы в Ленинградской области

На этой неделе стало известно о запуске Ленинградской областью программы по продвижению и поддержке местных брендов на 2024–2026 годы. В комментарии «Ведомостям» представители Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка региона рассказали, что программа нацелена на создание новых форматов продвижения и популяризацию продукции местных производителей.

Еще в 2023 году власти региона, когда разрабатывали новую программу, создали два реестра с местными брендами. Для участия в программе у предпринимателей должны быть товарный знак и производство в регионе. Один из реестров также требует наличия сайта или личного кабинета на маркетплейсе для более активной маркетинговой поддержки, в частности, чтобы после создания виртуальной витрины потенциальный покупатель мог сразу перейти по ссылкам и приобрести товар.

Два реестра на данный момент включают 57 участников. Это производители продуктов, мебели, одежды, украшений.

Вероятно, бренды смогут получить помощь и по продвижению продукции в торговые сети. Кроме того, власти окажут им финансовую поддержку. Сумма субсидий на 2024 год составляет почти 195 млн рублей.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин рассказывает: бренды региона продвигаются уже много лет и Ленинградской области есть чем гордиться. Это и текстильные бренды, и гастрономические, и сувенирные.

«Это достаточно большой комплекс мероприятий: и активное участие в выставках, и поддержка производственного бизнеса, и продвижение при поддержке регионального правительства и профильных комитетов (выходы на маркетплейсы, заход в торговые сети, на международные площадки и так далее). Производители местной продукции получают налоговые льготы на региональном уровне, льготы по арендной плате, субсидии, гранты, микрозаймы, поручительство, то есть это всесторонняя системная поддержка. И работа здесь идет очень успешно».

📍Новые рекорды в Москве

Мэр столицы Сергей Собянин сообщил, что участниками проекта «Сделано в Москве» стали уже более 5 тыс. предпринимателей. Программа предлагает брендам различные инструменты для продвижения онлайн и офлайн. Производители получают возможность выхода на крупные маркетплейсы, участвуют в ярмарках, фестивалях, отраслевых выставках и форумах. На онлайн-витрине сделановмоскве.рф размещено более 20 тыс. товаров предпринимателей столицы.

«Благодаря проекту столичные предприниматели продали больше 60 тыс. товаров и заработали дополнительно свыше 110 млн рублей», – написал градоначальник.

Московское правительство запустило программу «Сделано в Москве» в сентябре 2022 года, а с августа 2023-го появилась возможность к ней присоединиться не только у ИП и ООО, но и у самозанятых.

Политолог Наталия Елисеева отмечает, что московское правительство уделяет большое внимание развитию и поддержке малого бизнеса. Самым эффективным и масштабным проектом она называет «Сделано в Москве», но напоминает, что есть масса других мер поддержки, которыми могут воспользоваться локальные бренды.

Развитие местных брендов имеет большое значение для развития региона в целом, подчеркивает эксперт.

«Развитие региональных брендов способствует развитию экономики региона, сохранению культурного наследия, привлечению инвестиций и созданию благоприятного делового климата. Поэтому важно поддерживать и развивать такие бренды, чтобы их влияние на регион было максимально положительным».

#Сюжеты
Миклин: переход на назначение глав поселений Ярославской области по конкурсу целесообразен только как временная мера

В Яро­слав­ской об­ла­сти мо­гут от­ме­нить пря­мые вы­бо­ры глав го­род­ских и сель­ских по­се­ле­ний. Ре­ше­ние о спо­со­бе из­бра­ния гла­вы бу­дут при­ни­мать в каж­дом му­ни­ци­паль­ном об­ра­зо­ва­нии. Та­кую воз­мож­ность преду­смат­ри­ва­ет за­ко­но­про­ект, вне­сен­ный в об­ласт­ную думу гу­бер­на­то­ром Ми­ха­и­лом Евра­е­вым. Все­го в Яро­слав­ской об­ла­сти 67 сель­ских по­се­ле­ний, а та­к­же одно го­род­ское по­се­ле­ние, не яв­ля­ю­ще­е­ся цен­тром рай­о­на (Лес­ная По­ля­на). Их и кос­нут­ся из­ме­не­ния в слу­чае при­ня­тия за­ко­но­про­ек­та Яро­слав­ской об­ласт­ной ду­мой, со­об­ща­ет «Ком­мер­сантъ».

Алек­сандр Ми­клин, политолог:

На дан­ный мо­мент су­ще­ству­ет сме­шан­ная си­сте­ма. То есть, на­при­мер, в Ры­бин­ске до сих пор пря­мые вы­бо­ры мэра, а в Яро­слав­ле (это же тоже му­ни­ци­паль­ное об­ра­зо­ва­ние) и во мно­гих му­ни­ци­па­ли­те­тах не пря­мые, а опо­сре­до­ван­ные. До сих пор идут спо­ры, что луч­ше.

Мне­ния раз­ные. По­нят­но, что вы­бо­ры че­рез пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны вла­сти бо­лее управ­ля­е­мые, бо­лее де­ше­вые.

В це­лом я за пря­мые вы­бо­ры. Но у меня есть внут­рен­няя по­прав­ка: на пе­ри­од СВО, мо­жет быть, це­ле­со­об­раз­но вы­би­рать глав ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов вла­сти че­рез пред­ста­ви­тель­ные в ка­че­стве вре­мен­ной меры.

Лю­бые вы­бо­ры все рав­но по­ля­ри­зу­ют об­ще­ство, по­вы­ша­ют эмо­ци­о­наль­ный фон. Это объ­ек­тив­ный про­цесс. А сей­час, соб­ствен­но го­во­ря, это, мо­жет быть, и не нуж­но. Сей­час и так до­ста­точ­но боль­шая эмо­ци­о­наль­ная на­груз­ка.

И еще одна при­чи­на – это за­тра­ты. Есть куда день­ги сей­час тра­тить. По­явят­ся лиш­ние сред­ства – да­вай­те снег уби­рать. Чи­стый праг­ма­тизм.

В та­кие вре­ме­на от­но­си­тель­но пря­мой на­зна­че­нец не ша­ло­пай. На моей па­мя­ти (а я дав­но в си­сте­ме – аж с 1989 года) ка­ких толь­ко го­род­ских су­ма­сшед­ших не было. А в слу­чае на­зна­че­ния по кон­кур­су фри­ков не до­пу­стят. Это та­кие по­ли­ти­че­ски до­го­вор­ные шту­ки, но я не счи­таю их пло­хи­ми, по­то­му что ни­ка­кие фей­ко­вые люди не про­ско­чат. С точ­ки зре­ния эф­фек­тив­но­сти вот та­кой неболь­шой плюс есть.

#Мнение
Коммунальная катастрофа в Новосибирске: выйдет ли Травников сухим из воды?

📍Кипяток на улице и холод в квартирах

Не успели в Новосибирске устранить последствия одной коммунальной аварии от 11 января, как буквально за сутки случились еще две. Сегодня в Октябрьском районе произошел порыв теплосетей, на проезжую часть тоже хлынул кипяток. А накануне вечером в Ленинском районе забил горячий фонтан высотой с семиэтажку, пострадали 13 человек, у них диагностированы термические ожоги нижних конечностей I–II степени, сообщает «АиФ-Новосибирск».

Пострадали также автомобили. Из-за ЧП пришлось изменить движение общественного транспорта. Люди снова остались без отопления и горячей воды, для них открыли пункты обогрева. Коммунальные службы сразу же начали устранять последствия аварий, а власти Новосибирска ввели режим повышенной готовности.

Еще после первой аварии губернатор Андрей Травников раскритиковал городские власти за недоработки.

«Вы объявили режим повышенной готовности. Тем не менее ни управляющие компании некоторые, ни администрация города не смогли мобилизовать достаточное количество людей, бригад, специалистов для устранения последствий. <…> Мне нужны предложения, чтобы этого больше не было», – цитирует Травникова «Сибирский репортер».

Однако назидания ситуацию не спасли.

После новых аварий Травников провел очередное заседание оперативного штаба, потребовал привлечь к ликвидации последствий дополнительные бригады из районов, а также поручил сделать перерасчет по оплате коммунальных услуг жителям, оставшимся без тепла.

Местные депутаты потребовали от властей объявить в городе режим ЧС, жители начали подписывать петицию.

«Режим чрезвычайной ситуации позволит мобилизовать дополнительные силы и средства, отправить подключать дома росгвардейцев и прочих силовиков – вплоть до армии. Это основное слабое место, как показала данная неделя. Позволит – и обяжет – произвести выплаты пострадавшим, а не просто снять по 50 рублей со счетов ЖКХ за каждый день отсутствия отопления», сообщается в петиции.

📍Рост недовольства и возможные последствия

Коммунальные аварии в Новосибирске, как и во многих других городах, были предопределены долгим недофинансированием ремонта сетей, уверен политолог Алексей Мазур.

«Каждый год необходимо вкладывать в трубы региона порядка 10 млрд рублей. И такими темпами лет за 15 ситуация могла бы выровняться. Но таких денег нет ни у теплоснабжающих организаций, ни у региона. Хотя у регионального бюджета деньги есть на самом деле, но они пока тратились на другие приоритеты. Да и каждому чиновнику в конкретный момент проще отложить проблемы: станут трубы еще старше – они же до этого как-то справлялись – и теперь справятся», – считает эксперт.

Если власти не справляются самостоятельно, то пора привлекать сторонние силы, рассказал депутат Законодательного собрания Новосибирской области Яков Новоселов, который вместе с коллегой Алесандром Бурмистровым из городского совета выступает за введение режима ЧС.

«Если районная администрация вместе с тепловыми сетями не могут обеспечить нормативное содержание теплоносителя в домах жителей, то это угроза жизни и здоровью. Согласно законодательству, при угрозе жизни и здоровью граждан как раз и необходимо вводить локальный режим чрезвычайной ситуации. При нем существует намного больше ресурсов и возможностей для помощи людям», – говорит парламентарий.

Депутаты намерены обратиться в Генпрокуратуру, если люди будут оставаться в подобных условиях.

Губернатор Травников выйдет из ситуации с коммунальными ЧП без больших потерь, поскольку всю ответственность возложат на мэрию и коммунальные компании, считает политтехнолог Константин Лукин.

«Рост социального недовольства, конечно, налицо. Неделю не могут устранить последствия одной аварии, потом снова авария. Люди пострадали, поэтому рост недовольства в городе есть. Но в данном случае вина будет лежать на городской мэрии и Анатолии Локоте, который как раз уходит с поста главы города, и на коммунальщиках, которые не могут ликвидировать последствия», – заключил эксперт.

#Сюжеты
Ущерб от свалки в Махачкале оценен в 21 млрд: чем обернутся для властей Дагестана претензии Росприроднадзора

📍Колоссальный ущерб


Стихийная свалка вблизи Махачкалы в местности Черкес-Кутан нанесла почвам ущерб на сумму почти 21 млрд рублей. Об этом сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова в своем Telegram-канале.

Виновник этой ситуации, по ее мнению, – Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

«Мы направили материалы дела в прокуратуру, чтобы привлечь допустивших правонарушение к ответственности и возместить ущерб», – написала Радионова.

Она также подчеркнула, что в случаях, когда штрафы исчисляются миллиардами и миллионами, дешевле соблюдать закон.

На несанкционированной свалке периодически происходят возгорания. Причина – химические процессы в теле свалки. Жители находящихся рядом населенных пунктов регулярно жалуются на запах гари и дым. Еще в 2018 году Махачкалинская межрайонная природоохранная прокуратура потребовала от администрации столицы республики устранить свалку, напоминает «АиФ-Дагестан». В 2023-м после очередного возгорания в Министерстве природы республики сообщили о проведении работы по включению свалки в местности Черкес-Кутан в федеральную программу «Генеральная уборка» в 2024 году. Но, как отмечают авторы Telegram-канала «СКФО Telegraph», заявку региона отклонили из-за того, что она не подошла по некоторым критериям.

«Свалка расположена на стыке территорий муниципальных образований – Карабудахкентского и Буйнакского районов, а часть принадлежит Махачкале. Федеральный проект предполагает ликвидацию только тех свалок, которые находятся в границах города»,
– поясняется в публикации.

Блогеры отмечают, что по закону региональные операторы должны вывозить мусор на санкционированный полигон «Грин-Тау» в городе Избербаш, но в действительности вывозят на свалку в местности Черкес-Кутан.

Махачкала не раз уже практически утопала в мусоре. В сентябре 2023 года власти Дагестана рассказали, что мусорные полигоны в Хасавюртовском, Дербентском и Карабудахкентском районах прошли экологическую экспертизу. Незадолго до этого жители Кумторкалинского района провели несколько протестных акций из-за строительства менее чем в 1 км от села Новая Урада мусорного полигона. Они убеждены, что возведение комплекса не только повлияет на жизнь и здоровье проживающих рядом граждан, но и нанесет значительный урон бархану Сарыкум – объекту всемирного наследия ЮНЕСКО.

📍Будут ли последствия?

Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов рассказывает, что свалке в Черкес-Кутане уже более 30 лет. Попытки прекратить ее эксплуатацию были, но они не удались. Системного решения проблемы нет до сих пор. Касаемо строительства нового полигона эксперт отмечает, что его возведение сильно затягивается.

«Понятное дело, что 20 млрд рублей Министерство по земельным и имущественным отношениям не возместит. Я не понимаю, как эта мера ответственности будет возложена на него. Единственная мера, которая может быть, – это, наверное, выговор. В конечном итоге это неприятная история. Скорее всего, появится решение, что нужно обязать власти принять меры по устранению свалки, но дальше призывов это вряд ли пойдет», – считает Магомедов.

Каких-то имиджевых проблем для властей республики эксперт не предвидит, учитывая, что проблемы с мусором в республике слишком давние.

Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин подчеркивает: если за решение проблем с мусором взялась лично Радионова, значит, власти Дагестана не справляются.

«Про то, что в Дагестане нужно что-то делать с мусором, я слышал много лет на разных совещаниях. В том числе и от самого Сергея Меликова, когда он еще был полпредом президента в СКФО. Меликов на них прекрасно выступал: и про мусор, и про изношенную коммуналку, и про воровство газа, и про застроенные берега Каспия. А теперь, когда он стал губернатором, приходится уже не просто критиковать, а делать нечто конкретное. И вот конкретных действий я не вижу», – комментирует Чаблин.

#Сюжеты
ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году

🔺Рейтинг и доклад АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Магомедов: история с ущербом в размере 21 млрд рублей от свалки вблизи Махачкалы неприятная, но дальше призывов устранить ее дело не пойдет

Стихийная свалка вблизи Махачкалы в местности Черкес-Кутан нанесла почвам ущерб на сумму почти 21 млрд рублей. Об этом сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова в своем Telegram-канале. Виновником в этой ситуации, по ее мнению, является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. Для привлечения к ответственности и возмещения ущерба материалы дела ведомство направило в прокуратуру.

Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:

Стоит отметить, что свалка в Черкес-Кутане образовалась даже не в течение года, ей примерно 30–40 лет. Она регулярно вызывала общественные протесты и возмущение населения, потому что время от времени воспламенялась, тогда дым накрывал близлежащие поселки и часть Махачкалы.

До объявленной мусорной реформы свалка спокойно функционировала, поскольку не было точных и конкретных нормативных актов, которые регулировали бы деятельность мусорных свалок в стране. Просто был пустой земельный участок, не граничащий с населенными пунктами, куда сваливали мусор, как и во всех муниципалитетах Дагестана. После реформы поднялся вопрос о сортировке и переработке мусора, о том, что работу надо упорядочить, а для этого нужно выделить специальные участки. В 2013 году эта свалка была одним из негативных символов Махачкалы, потому что при въезде в город со стороны аэропорта можно было увидеть ее шлейф. Когда пришел к власти в республике Рамазан Абдулатипов (руководил Дагестаном с 2013 по 2017 годы. – РК), он поднял вопрос о необходимости прекращения эксплуатации этой свалки, о прекращении сжигания мусора, и предложил найти новые участки. Попытки были сделаны, но в конечном итоге свалка продолжила функционировать.

Какого-то системного решения проблемы все еще нет, потому что предполагается, что появятся новые мусорные полигоны. В прошлом году как раз был скандал в республике, связанный со строительством рядом с барханом Сарыкум мусорного полигона, против которого выступали жители. Вопрос о строительстве нового полигона сильно затягивается.

Понятное дело, что 20 млрд рублей Министерство по земельным и имущественным отношениям не возместит. Я не понимаю, как эта мера ответственности будет возложена на него. Единственная мера, которая может быть, – это, наверное, выговор. И сам Росприроднадзор не сообщает, что с этой ситуацией делать, он просто оценил ущерб. Какая-то иная ответственность в виде, например, увольнений, уже не входит в его полномочия, это уровень республиканской власти. В конечном итоге это неприятная история. Скорее всего, появится решение, что нужно обязать власти принять меры по устранению свалки, но дальше призывов это вряд ли пойдет.

Учитывая, что и до этого были проблемы с мусором, эта ситуация имиджево не нанесет серьезного ущерба. Слова федерального чиновника только подтвердят проблему. Города республики за последние два года завалены мусором. Это связано с несвоевременной уборкой. Ощущение, что весь Дагестан покрыт тонким слоем неубирающегося мусора. Если в столице еще более-менее справляются, то в других городах мусор просто складируется.

#Аналитика
Телегин: власти Ленинградской области оказывают всестороннюю системную поддержку местным брендам

Ленинградская область запустила программу по продвижению и поддержке местных брендов на 2024–2026 годы. Ее цель – создать новые форматы продвижения и популяризировать производителей региона. Кроме того, предприниматели смогут получить финансовую поддержку от властей.

Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:

На самом деле история с продвижением брендов в Ленинградской области идет уже много лет, потому что региону есть что показать, чем поделиться и чем гордиться. Один из таких примеров – проект по производству сидра из местных яблок с перспективой изготовления кальвадоса и выхода на всероссийский и, может быть, международный уровень. И такие инициативы по всем направлениям: и рыбное производство, и птицефабрики – при определенном дефиците яиц сегодня Ленинградская область обеспечивает потребность Северо-Запада и России в целом. Не так давно, в конце прошлого года, у нас был представлен гастрономический туристический путеводитель по области: где и что можно попробовать, начиная с ивангородской миноги и местной корюшки. И вообще, ленинградская кухня заслуживает отдельного внимания. Это уже вопрос не только продвижения товаров, но и повышения туристической привлекательности региона.

Таких историй достаточно много, очень большое количество брендов: и текстильных, и пищевая промышленность, сувениры. И здесь подход всесторонний: вопрос не только в том, чтобы громко заявить о нашей продукции, но и в том, чтобы показать ее, наладить каналы поставок и логистики (чтобы она действительно уходила дальше). Это достаточно большой комплекс мероприятий: и активное участие в выставках, и поддержка производственного бизнеса, и продвижение при поддержке регионального правительства и профильных комитетов (выходы на маркетплейсы, заход в торговые сети, на международные площадки и так далее). Без денег сегодня практически невозможно зайти в бизнес, производство требует определенных инвестиций, поэтому производители местной продукции получают налоговые льготы на региональном уровне, льготы по арендной плате, субсидии, гранты, микрозаймы, поручительство, то есть это всесторонняя системная поддержка. И работа здесь идет очень успешно.

Вспоминая прошлогоднюю поездку губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко в Китай, можно отметить, что во время встречи с представителями бизнеса обсуждались вопросы наращивания двустороннего товарооборота – не просто поставки уникальной продукции китайских производителей, но и поставки товаров из Ленинградской области на рынок Китая. Только с Белоруссией товарооборот вырос на 25% за прошлый год, на 2024-й обсуждается перспектива выхода на 1 млрд долларов оборота только между Ленинградской областью и Белоруссией. Аналогично наращивается это и с другими городами России и зарубежья. Мы можем говорить об энергоресурсах и сельском хозяйстве, но только на этом далеко не уйдешь. Понятно, что это основные доходы, но мы должны отмечать и конкурентоспособность субъектов – чем регион может отличаться от другого, то, что эксклюзивно и уникально. Именно поэтому и интересны региональные бренды.

#Аналитика
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году

АПЭК обнародовало XI ежегодный рейтинг эффективности управления в субъектах Федерации за 2023 год. Авторы рейтинга - Дмитрий Орлов и Ростислав Туровский.

У исследования сложная уникальная методика:

Рейтинг делится на три блока, по каждому из которых проводится своя оценка: политико-управленческий, социальный и финансово-экономический. Каждый из этих блоков делится на несколько направлений, каждое из которых также оценивается отдельно. Итоговый (интегральный) рейтинг представляет собой обобщение рейтингов по политико-управленческому, социальному и финансово-экономическому блокам (среднее арифметическое трех соответствующих показателей).

В рейтинге оценивается деятельность региональной исполнительной власти и ныне действующих высших должностных лиц субъектов РФ. В этой связи используются данные, которые имеют отношение к действующему руководителю региона, и по этой причине рейтинг показывает эффективность его работы, а также работы возглавляемого им органа исполнительной власти субъекта РФ. Для новых губернаторов, назначенных во второй половине года, используются только экспертные оценки, а для губернаторов, назначенных в первой половине года, статистика используется выборочно.

📈Топ-20 регионов (общий итог):

1. (1) г. Москва
2. (2) Тюменская область
3. (3) Ямало-Ненецкий АО
4. (4) Тульская область
5. (5) Чеченская Республика
🔺 6. (13) Московская область
🔺 7. (8) Челябинская область
🔺 8. (9) Ленинградская область
🔺 9. (12) г. Санкт-Петербург
🔻10. (6) Белгородская область

🔻11. (7) Ростовская область
🔺12. (15) Нижегородская область
🔺13. (16) Республика Татарстан (Татарстан)
🔻14. (11) Самарская область
🔺15. (23) Краснодарский край
🔺16. (19) Сахалинская область
🔺17. (18) Калининградская область
🔻18. (14) Воронежская область
🔻19. (10) Калужская область
🔺20. (21) Республика Башкортостан

👁‍🗨 Полная версия рейтинга опубликована на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.

#Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году

📍 Основные результаты Одиннадцатого рейтинга эффективности управления


Одиннадцатый рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации, подготовленный Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК), – уникальный интегральный аналитический продукт, основанный на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических и рейтинговых данных. В представленном рейтинге даны оценки эффективности ныне действующей региональной власти и высшего должностного лица субъекта Федерации по итогам 2023 года.

📍Общая динамика результата

Анализ эффективности управления в регионах России по итогам 2023 года демонстрирует рост среднего балла эффективности, связанный с частичным преодолением регионами вызовов 2022 года. Средний балл вырос до 0,594, в то время как в 2022 году он составил 0,585. Однако ему еще не удалось достигнуть уровня 2021 года, составившего 0,599.

В 2023 году выросли средние показатели по всем измеряемым блокам, однако динамика была неравномерной. Так, средний балл по политико-управленческому блоку увеличился лишь с 0,615 до 0,617; средний балл по социальному блоку – с 0,575 до 0,582; средний балл по финансово-экономическому блоку – с 0,566 до 0,584.

Таким образом, самый большой рост произошел в рамках финансово-экономического блока, что стало противовесом наиболее сильному падению этого показателя в 2022 году – это свидетельствует об относительно успешной стабилизации экономической ситуации в регионах при активном участии региональных властей. Но при этом эффективность в рамках финансово-экономического блока все же еще не достигла показателя 2021 года.

Достаточно существенный рост произошел и в рамках социального блока, что свидетельствует об эффективности усилий регионов по стабилизации ситуации в этой сфере. Примечательно, что средний балл по этому блоку уже превысил показатели 2021 года. В то же время, несмотря на лишь небольшой прирост в рамках политико-управленческого блока, средние баллы по этому направлению, как и раньше, оказались самыми высокими.

Первое место, как и в прошлом году, заняла Москва. Ее итоговый балл при этом существенно вырос - до 0,765, превысив показатели и 2022, и 2021 годов. Общее число регионов, которые получили более 0,7 балла, выросло с четырех до пяти, что прервало негативную тенденцию на сокращение таких регионов, отмеченную в 2021-2022 годах.

В то же время число регионов-аутсайдеров, получивших балл менее 0,5, уменьшилось с четырех до трех. Худшим регионом по эффективности управления вновь стала Хакасия, в которой на фоне переизбрания главы региона на второй срок результат тем не менее улучшился с 0,424 до 0,442.

#Доклад #Рейтинг
📊ХI рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году

📍Позиции лидеров


По итогам 2023 года первая пятерка лидеров продемонстрировала стабильность. В ней остались те же регионы, что в предыдущем году: Москва, Тюменская область, Ямало-Ненецкий АО, Тульская область и Чеченская Республика – сохранив при этом и те же позиции в рейтинге.
В топ-10 вошли два региона: Московская область, поднявшаяся с 13-го места на 6-е, и Санкт-Петербург, поднявшийся с 12-го места на 9-е. Напротив, покинули десятку Ростовская и Калужская области, переместившиеся во вторую. Кроме того, во вторую десятку вошли Краснодарский край, поднявшийся с 23-го на 15-е место, и Башкортостан, поднявшийся на одну позицию и занявший 20-е место. Покинули вторую десятку, опустившись ниже, Ненецкий АО и Липецкая область.

📍Позиции аутсайдеров

Худшим регионом по итогам 2023 года вновь оказалась Хакасия, которая занимает последнее место в рейтинге четвертый раз подряд. Несмотря на слабые показатели эффективности, глава республики В.Коновалов (КПРФ) смог переизбраться на выборах в сентябре 2023 года, набрав 63,14% голосов. На предпоследнем месте в этот раз оказалась Тыва, а третье место с конца заняла Еврейская АО.

Также в нижней десятке (80-89) сохранили свои позиции Бурятия, Калмыкия, Республика Коми, Удмуртия, Волгоградская и Орловская области. Вошла в нее также Новосибирская область, опустившаяся с 77-го на 81-е место. Покинула последнюю десятку Карелия, поднявшаяся на 79-е место.

За исключением перемещений Новосибирской области и Карелии, в следующей проблемной группе «70-79» остались те же регионы, что и в прошлом году: Хабаровский край, Ингушетия, Архангельская, Ульяновская, Курганская области, Республика Алтай, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия и Марий Эл. Ни один регион из этой группы, как и в прошлом году, не смог улучшить показатели и подняться выше 70-го места. Это позволяет говорить о неизменности группы отстающих регионов, что свидетельствует о необходимости более активного решения проблем.

📍Динамика региональных результатов

Для более точного и полного анализа динамики эффективности регионального управления обратим внимание на наиболее заметные изменения в положении регионов в двух вариантах его оценки – на основе изменения рейтинга (т.е. места региона) и изменения среднего балла.

Наиболее заметное повышение рейтинга в 2023 году продемонстрировала Курская область, которой удалось подняться на 11 позиций и занять 24-е место. Значительный рост произошел у Краснодарского края, прибавившего 8 позиций и поднявшегося во вторую десятку рейтинга. Рост на 7 позиций продемонстрировали Московская область, попавшая в первую десятку, Тверская область, Дагестан и Владимирская область в середине рейтинга. Среди аутсайдеров значительную положительную динамику на фоне прошедших губернаторских выборов показала Орловская область, поднявшаяся на 7 позиций с 87 места.

Наиболее существенное снижение рейтинга продемонстрировали Калужская область (на 9 позиций), покинувшая первую десятку, Ярославская область (на 8 позиций) в первой половине рейтинга и Астраханская область (на 8 позиций) во второй половине рейтинга.
Рост среднего балла эффективности в 2023 году показали сразу 70 регионов, что намного больше, чем в 2022 или 2021 годах (16 и 29 регионов соответственно). В отличие от прошлого года, наиболее существенный прирост был характерен для регионов из первой десятки, особенно для столичного региона - Москвы и Московской области. Но отдельные случаи высокого прироста зафиксированы и в нижней части рейтинга: в частности, в Орловской области и Калмыкии.

Сокращение среднего балла эффективности было зафиксировано в 19 регионах. Больше всего потеряли Тыва, Республика Коми и Еврейская АО, которые были и остались среди аутсайдеров. В других частях рейтинга таких резких сокращений балла эффективности не было.

Тенденции 2023 года, в отличие от прошлого рейтинга, не демонстрируют сближения регионов по уровню эффективности управления – скорее фиксируется противоположный тренд за счет наиболее заметного роста среди регионов-лидеров.