Новый мост через Свирь в Ленинградской области: запуск на три года раньше и перспективы для территории
📍Важен для двух регионов
В Ленинградской области открыли новый мост через реку Свирь в Подпорожском районе. В торжественной церемонии, состоявшейся 16 октября, по видео-конференц-связи принял участие президент РФ Владимир Путин. Глава государства отметил, что реализация проекта в Подпорожье «повысит связанность населенных пунктов на этой территории».
Мост играет важную роль как для жителей Ленинградской области, так и для соседнего региона – Республики Карелия, откуда идет постоянный грузовой транзит в сторону Санкт-Петербурга.
Город Подпорожье разделен судоходной рекой на две части. Единственной возможной переправой с одного берега на другой в рамках реверсивного движения была плотина Верхне-Свирской ГЭС, которая не рассчитана на интенсивный проезд транспорта. Объезд в случае закрытия плотины составлял более 100 км.
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко отметил, что первые проекты строительства моста появились еще в 1960-е, но возводить объект начали только в 2019 году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Общая стоимость работ – 4,5 млрд рублей. По поручению президента правительство России выделило опережающее финансирование – 2,9 мдрд рублей для строительства моста в Ленинградской области. Вложения регионального бюджета составили 1,6 млрд рублей. В результате мост смогли построить со значительным опережением графика – его планировали сдать к 2026 году.
Пресс-служба правительства региона уточняет, что новый мост полностью переключит транспортные потоки с плотины Верхне-Свирской ГЭС, установив постоянную связь между правым и левым берегами реки Свирь. Пропускная способность моста составляет около 8 тыс. машин в сутки. Высота объекта – 30 метров, что позволяет полностью сохранить судоходное движение по Свири.
Власти Ленинградской области ожидают, что новый инфраструктурный объект даст дополнительный импульс развитию экономики всей восточной части региона за счет изменения логистики грузов.
«Только под сдачу моста мы уже подписали инвестиционных соглашений на сумму более 3 млрд рублей», – подчеркнул губернатор Александр Дрозденко.
Добавим, что одновременно с запуском нового моста в Подпорожье были полностью реконструированы очистные сооружения системы водоснабжения. Мощность комплекса – 5 тыс. куб. м в сутки. Летом в городе открылся новый автовокзал, по нацпроекту «Жилье и городская среда» благоустроен очередной участок набережной, завершается благоустройство главного городского парка.
📍Эффективное взаимодействие
Политолог Дмитрий Солонников подчеркивает, что мост в Подпорожье – стратегически важный проект, которого давно ждали.
«Мост повышает связанность и в самой Ленинградской области, и дальше – с Карелией, а если еще дальше – выход на север, на мурманский порт. Конечно, это не единственный мост через Свирь, но в остальных случаях были сложности, перебирались через ГЭС. Мост построили с опережением графика – не в 2026 году, а сейчас. Власти нашли возможность привлечь дополнительное финансирование».
Политолог Алексей Ломов отмечает: Ленинградская область выполняет все обязательства по нацпроектам, что позволяет региону регулярно получать необходимое финансирование из федерального бюджета. Новый мост через Свирь – еще один пример эффективного взаимодействия региональных и федеральных органов власти.
«В Ленинградской области реализуется много проектов. Работа с федеральными деньгами должна быть выполнена в срок или раньше. Если регион это не исполняет, ему в следующий раз не дают средств. А поскольку Ленинградской области деньги на федеральные проекты дают регулярно, можно сказать, что регион справляется с обязательствами и выбирает для реализации те проекты, которые необходимы жителям».
Эксперт подчеркнул, что власти Ленинградской области планомерно занимаются развитием всех территорий региона, в том числе и отдаленных районов. По наблюдениям Ломова, за прошедшие пять лет много позитивных изменений произошло в Лодейном Поле и Подпорожье.
#Сюжеты
📍Важен для двух регионов
В Ленинградской области открыли новый мост через реку Свирь в Подпорожском районе. В торжественной церемонии, состоявшейся 16 октября, по видео-конференц-связи принял участие президент РФ Владимир Путин. Глава государства отметил, что реализация проекта в Подпорожье «повысит связанность населенных пунктов на этой территории».
Мост играет важную роль как для жителей Ленинградской области, так и для соседнего региона – Республики Карелия, откуда идет постоянный грузовой транзит в сторону Санкт-Петербурга.
Город Подпорожье разделен судоходной рекой на две части. Единственной возможной переправой с одного берега на другой в рамках реверсивного движения была плотина Верхне-Свирской ГЭС, которая не рассчитана на интенсивный проезд транспорта. Объезд в случае закрытия плотины составлял более 100 км.
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко отметил, что первые проекты строительства моста появились еще в 1960-е, но возводить объект начали только в 2019 году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Общая стоимость работ – 4,5 млрд рублей. По поручению президента правительство России выделило опережающее финансирование – 2,9 мдрд рублей для строительства моста в Ленинградской области. Вложения регионального бюджета составили 1,6 млрд рублей. В результате мост смогли построить со значительным опережением графика – его планировали сдать к 2026 году.
Пресс-служба правительства региона уточняет, что новый мост полностью переключит транспортные потоки с плотины Верхне-Свирской ГЭС, установив постоянную связь между правым и левым берегами реки Свирь. Пропускная способность моста составляет около 8 тыс. машин в сутки. Высота объекта – 30 метров, что позволяет полностью сохранить судоходное движение по Свири.
Власти Ленинградской области ожидают, что новый инфраструктурный объект даст дополнительный импульс развитию экономики всей восточной части региона за счет изменения логистики грузов.
«Только под сдачу моста мы уже подписали инвестиционных соглашений на сумму более 3 млрд рублей», – подчеркнул губернатор Александр Дрозденко.
Добавим, что одновременно с запуском нового моста в Подпорожье были полностью реконструированы очистные сооружения системы водоснабжения. Мощность комплекса – 5 тыс. куб. м в сутки. Летом в городе открылся новый автовокзал, по нацпроекту «Жилье и городская среда» благоустроен очередной участок набережной, завершается благоустройство главного городского парка.
📍Эффективное взаимодействие
Политолог Дмитрий Солонников подчеркивает, что мост в Подпорожье – стратегически важный проект, которого давно ждали.
«Мост повышает связанность и в самой Ленинградской области, и дальше – с Карелией, а если еще дальше – выход на север, на мурманский порт. Конечно, это не единственный мост через Свирь, но в остальных случаях были сложности, перебирались через ГЭС. Мост построили с опережением графика – не в 2026 году, а сейчас. Власти нашли возможность привлечь дополнительное финансирование».
Политолог Алексей Ломов отмечает: Ленинградская область выполняет все обязательства по нацпроектам, что позволяет региону регулярно получать необходимое финансирование из федерального бюджета. Новый мост через Свирь – еще один пример эффективного взаимодействия региональных и федеральных органов власти.
«В Ленинградской области реализуется много проектов. Работа с федеральными деньгами должна быть выполнена в срок или раньше. Если регион это не исполняет, ему в следующий раз не дают средств. А поскольку Ленинградской области деньги на федеральные проекты дают регулярно, можно сказать, что регион справляется с обязательствами и выбирает для реализации те проекты, которые необходимы жителям».
Эксперт подчеркнул, что власти Ленинградской области планомерно занимаются развитием всех территорий региона, в том числе и отдаленных районов. По наблюдениям Ломова, за прошедшие пять лет много позитивных изменений произошло в Лодейном Поле и Подпорожье.
#Сюжеты
Ломов: Ленинградская область справляется с возложенными на нее обязательствами и реализует важные для жителей проекты
Президент России Владимир Путин в режиме видео-конференц-связи принял участие в открытии моста через реку Свирь в Ленинградской области, построенного с опережением сроков. По плану сооружение собирались ввести к 2026 году. Строительство моста через Свирь в Подпорожье началось в 2019 году по поручению президента. Власти региона считают, что сооружение даст новый импульс развитию экономики Ленобласти, пишет РБК.
Ломов Алексей, политолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области VI созыва (2016–2021):
➖ Ленинградской области этот мост был давно необходим. Благодаря президенту и губернатору вопрос удалось решить. Мост позволяет связывать две части района. Подпорожье – довольно отдаленный и большой район Ленобласти, располагается между Онежским озером и Ладожским. Население там 35 тыс. человек. Река Свирь, через которую построили мост, делит город на две части, поэтому людям важно иметь возможность добираться с одной стороны на другую. Кроме того, Подпорожский район – это экономическая зона, мост дает возможность ее развивать.
Развитие транспортной инфраструктуры – это понятный трафик, перевозки, развитие отдаленных регионов, куда раньше было сложно добраться. Это большое дело. И нацпроекты, которые реализуются под контролем президента, дают возможность развиваться регионам в целом. Во всех регионах есть проблемы, которые без нацпроектов было бы не решить. Поэтому любое развитие дорог и мостов – развитие не только субъектов, но и страны в целом.
В Ленинградской области реализуется много проектов. Работа с федеральными деньгами должна быть выполнена в срок или раньше. Если регион это не исполняет, ему в следующий раз не дают средств. А поскольку Ленинградской области деньги на федеральные проекты дают регулярно, можно сказать, что регион справляется с возложенными на него обязательствами и выбирает для реализации те проекты, которые необходимы жителям. Это означает, что команда губернатора Александра Дрозденко все делает правильно под его руководством. В Ленинградской области развиваются не только ближайшие к столице районы – Всеволжский или Ломоносовский. Губернатор не забывает о дальних территориях, за пять лет много сделано для развития Лодейного Поля и Подпорожья.
#Мнение
Президент России Владимир Путин в режиме видео-конференц-связи принял участие в открытии моста через реку Свирь в Ленинградской области, построенного с опережением сроков. По плану сооружение собирались ввести к 2026 году. Строительство моста через Свирь в Подпорожье началось в 2019 году по поручению президента. Власти региона считают, что сооружение даст новый импульс развитию экономики Ленобласти, пишет РБК.
Ломов Алексей, политолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области VI созыва (2016–2021):
➖ Ленинградской области этот мост был давно необходим. Благодаря президенту и губернатору вопрос удалось решить. Мост позволяет связывать две части района. Подпорожье – довольно отдаленный и большой район Ленобласти, располагается между Онежским озером и Ладожским. Население там 35 тыс. человек. Река Свирь, через которую построили мост, делит город на две части, поэтому людям важно иметь возможность добираться с одной стороны на другую. Кроме того, Подпорожский район – это экономическая зона, мост дает возможность ее развивать.
Развитие транспортной инфраструктуры – это понятный трафик, перевозки, развитие отдаленных регионов, куда раньше было сложно добраться. Это большое дело. И нацпроекты, которые реализуются под контролем президента, дают возможность развиваться регионам в целом. Во всех регионах есть проблемы, которые без нацпроектов было бы не решить. Поэтому любое развитие дорог и мостов – развитие не только субъектов, но и страны в целом.
В Ленинградской области реализуется много проектов. Работа с федеральными деньгами должна быть выполнена в срок или раньше. Если регион это не исполняет, ему в следующий раз не дают средств. А поскольку Ленинградской области деньги на федеральные проекты дают регулярно, можно сказать, что регион справляется с возложенными на него обязательствами и выбирает для реализации те проекты, которые необходимы жителям. Это означает, что команда губернатора Александра Дрозденко все делает правильно под его руководством. В Ленинградской области развиваются не только ближайшие к столице районы – Всеволжский или Ломоносовский. Губернатор не забывает о дальних территориях, за пять лет много сделано для развития Лодейного Поля и Подпорожья.
#Мнение
Румянцев: программа по обеспечению жильем медиков помогает привлечь необходимых специалистов в Новгородскую область
В Новгородской области программу по обеспечению жильем медиков продлят еще на три года. Такое поручение губернатор Андрей Никитин дал министру здравоохранения региона Валерию Яковлеву. Глава области подчеркнул, что особое внимание в процессе реализации программы необходимо уделить отдаленным территориям, где есть дефицит кадров в сфере здравоохранения, сообщается на сайте правительства региона.
Румянцев Сергей, директор Центра прикладных исследований и программ, член правления Российской ассоциации политических консультантов:
➖ Программу в Новгородской области запустили в 2019-м по инициативе губернатора Андрея Никитина. Она была направлена на привлечение медицинского персонала в учреждения здравоохранения, поскольку условием получения жилья является необходимость отработать в учреждениях здравоохранения области не менее семи лет. Жилье предоставляется по договору социального найма, в случае выполнения условий договора по профильной специальности квартиры поступают в собственность. Соответственно, на мой взгляд, программа решает две задачи. Первая – социальная, поскольку программа направлена на улучшение качества жизни медицинских работников. Вторая – привлечение медперсонала за счет переезда специалистов в Новгородскую область из других регионов.
За время действия программы было передано около 200 квартир – в год передавалось порядка 40–50 квартир. Программа востребованная, она не воздушная, а, что называется, «для земли». Я думаю, оценив результат, правительство Новгородской области и губернатор приняли решение, что есть необходимость программу продлить.
Конечно, проблема с нехваткой квалифицированных кадров в здравоохранении, особенно в отдаленных районах и в сельских поселениях, существует во всех регионах страны, Новгородская область не исключение. И сегодня для всего государства одна из приоритетных задач – здоровье населения и обеспечение достойных условий работы и жизни медработников. Андрей Никитин курирует социальный блок в Госсовете, поэтому неудивительно, что такая программа реализуется именно в Новгородской области. И на мой взгляд, она успешно выполняется.
#Мнение
В Новгородской области программу по обеспечению жильем медиков продлят еще на три года. Такое поручение губернатор Андрей Никитин дал министру здравоохранения региона Валерию Яковлеву. Глава области подчеркнул, что особое внимание в процессе реализации программы необходимо уделить отдаленным территориям, где есть дефицит кадров в сфере здравоохранения, сообщается на сайте правительства региона.
Румянцев Сергей, директор Центра прикладных исследований и программ, член правления Российской ассоциации политических консультантов:
➖ Программу в Новгородской области запустили в 2019-м по инициативе губернатора Андрея Никитина. Она была направлена на привлечение медицинского персонала в учреждения здравоохранения, поскольку условием получения жилья является необходимость отработать в учреждениях здравоохранения области не менее семи лет. Жилье предоставляется по договору социального найма, в случае выполнения условий договора по профильной специальности квартиры поступают в собственность. Соответственно, на мой взгляд, программа решает две задачи. Первая – социальная, поскольку программа направлена на улучшение качества жизни медицинских работников. Вторая – привлечение медперсонала за счет переезда специалистов в Новгородскую область из других регионов.
За время действия программы было передано около 200 квартир – в год передавалось порядка 40–50 квартир. Программа востребованная, она не воздушная, а, что называется, «для земли». Я думаю, оценив результат, правительство Новгородской области и губернатор приняли решение, что есть необходимость программу продлить.
Конечно, проблема с нехваткой квалифицированных кадров в здравоохранении, особенно в отдаленных районах и в сельских поселениях, существует во всех регионах страны, Новгородская область не исключение. И сегодня для всего государства одна из приоритетных задач – здоровье населения и обеспечение достойных условий работы и жизни медработников. Андрей Никитин курирует социальный блок в Госсовете, поэтому неудивительно, что такая программа реализуется именно в Новгородской области. И на мой взгляд, она успешно выполняется.
#Мнение
Хоценко выводит министров на годовые контракты: повысит ли это эффективность работы?
📍Министров – за рамки
Губернатор Омской области Виталий Хоценко направил в Законодательное собрание Омской области законопроект, позволяющий изменить порядок формирования правительства региона.
Согласно документу, губернатор хочет оставить в составе правительства только председателя и заместителей. С вице-премьерами будет заключаться контракт на срок полномочий губернатора, то есть на пять лет, передает «Коммерсантъ». Министров же законопроектом предлагается исключить из членов правительства и подписывать с ними контракт всего на год.
«Исключение министров из состава правительства позволит повысить ответственность заместителей председателя правительства и существенно увеличит скорость принятия решений. Кроме того, заключение годовых контрактов с должностными лицами также положительно скажется на эффективности деятельности», – прокомментировала изданию законопроект пресс-секретарь губернатора Мина Ахвердиева.
Проектом закона также предусматривается разделение должностей губернатора и председателя правительства, но в комментарии NGS55.RU Ахвердиева заверила, что пока этого делать не планируется и Хоценко продолжит руководить Омской областью в должности главы региона и премьер-министра.
Депутаты рассмотрят законопроект на заседании 19 октября.
На сегодняшний день в состав правительства входят председатель, первый заместитель, три простых зама, четыре заместителя, совмещающих должности с постами министров, заместитель – представитель Омской области при правительстве РФ, заместитель – руководитель аппарата губернатора и правительства Омской области, а также 12 министров.
Напомним, Хоценко победил на выборах губернатора в сентябре с результатом 76,33% голосов избирателей при явке 32%. После победы на выборах глава региона анонсировал кадровые перестановки, но подчеркнул, что масштабных изменений не будет, так как он сработался с большей частью команды. Он допустил, что произойдут определенные «усиления» некоторых чиновников.
📍Плюсы и минусы инициативы
Секретарь Омского обкома КПРФ Константин Ткачев поддерживает идею Хоценко, так как считает, что пять лет – это слишком длительный промежуток времени для работы министра. По его словам, многие чиновники «высиживают» этот срок, в то время как за год можно сделать гораздо больше.
«Не вижу в этом законопроекте проблем и сложностей для самих министров. Если чиновник в течение года хорошо себя зарекомендовал, то нет никаких сомнений, что контракт с ним будет продлен. Так что это будет мотивировать министров. По-другому с чиновниками нельзя. Если человек не способен работать в таких условиях или его не устраивает данный контракт, тогда зачем идти на высокую должность?».
Депутат обращает внимание на то, что в регионе слишком затянулось решение кадровых вопросов. Но он полагает, что Хоценко уже определился с кандидатурами на вылет и, вероятно, сейчас согласовывает новых кандидатов с правительством РФ.
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов считает, что цель новой модели управления – взбодрить министров. Но он отмечает, что у инициативы есть не только плюсы, но и минусы.
«Чтобы подтвердить кредит доверия, у министров достаточно жесткие временные рамки. Просто отсидеться не получится. К плюсам можно отнести и то, что возрастает ответственность профильных замгубернатора за работу курируемых ими направлений. С другой стороны, министры, выведенные из состава правительства, перестают полноценно участвовать в принятии решений регионального кабмина. Это упрощает и ускоряет процедуру принятия решений, но есть и минус: большинство глав министерств все-таки глубоко погружены в материал, знают подводные камни по своим направлениям. То есть данный законопроект чреват тем, что по ключевым решениям при их «приземлении» могут возникать проблемы».
Масштабной ротации кадров эксперт в Омской области не ждет. По его словам, кабмин нуждается в серьезном обновлении, но в некоторых министерствах руководителей заменить просто некем.
#Сюжеты
📍Министров – за рамки
Губернатор Омской области Виталий Хоценко направил в Законодательное собрание Омской области законопроект, позволяющий изменить порядок формирования правительства региона.
Согласно документу, губернатор хочет оставить в составе правительства только председателя и заместителей. С вице-премьерами будет заключаться контракт на срок полномочий губернатора, то есть на пять лет, передает «Коммерсантъ». Министров же законопроектом предлагается исключить из членов правительства и подписывать с ними контракт всего на год.
«Исключение министров из состава правительства позволит повысить ответственность заместителей председателя правительства и существенно увеличит скорость принятия решений. Кроме того, заключение годовых контрактов с должностными лицами также положительно скажется на эффективности деятельности», – прокомментировала изданию законопроект пресс-секретарь губернатора Мина Ахвердиева.
Проектом закона также предусматривается разделение должностей губернатора и председателя правительства, но в комментарии NGS55.RU Ахвердиева заверила, что пока этого делать не планируется и Хоценко продолжит руководить Омской областью в должности главы региона и премьер-министра.
Депутаты рассмотрят законопроект на заседании 19 октября.
На сегодняшний день в состав правительства входят председатель, первый заместитель, три простых зама, четыре заместителя, совмещающих должности с постами министров, заместитель – представитель Омской области при правительстве РФ, заместитель – руководитель аппарата губернатора и правительства Омской области, а также 12 министров.
Напомним, Хоценко победил на выборах губернатора в сентябре с результатом 76,33% голосов избирателей при явке 32%. После победы на выборах глава региона анонсировал кадровые перестановки, но подчеркнул, что масштабных изменений не будет, так как он сработался с большей частью команды. Он допустил, что произойдут определенные «усиления» некоторых чиновников.
📍Плюсы и минусы инициативы
Секретарь Омского обкома КПРФ Константин Ткачев поддерживает идею Хоценко, так как считает, что пять лет – это слишком длительный промежуток времени для работы министра. По его словам, многие чиновники «высиживают» этот срок, в то время как за год можно сделать гораздо больше.
«Не вижу в этом законопроекте проблем и сложностей для самих министров. Если чиновник в течение года хорошо себя зарекомендовал, то нет никаких сомнений, что контракт с ним будет продлен. Так что это будет мотивировать министров. По-другому с чиновниками нельзя. Если человек не способен работать в таких условиях или его не устраивает данный контракт, тогда зачем идти на высокую должность?».
Депутат обращает внимание на то, что в регионе слишком затянулось решение кадровых вопросов. Но он полагает, что Хоценко уже определился с кандидатурами на вылет и, вероятно, сейчас согласовывает новых кандидатов с правительством РФ.
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов считает, что цель новой модели управления – взбодрить министров. Но он отмечает, что у инициативы есть не только плюсы, но и минусы.
«Чтобы подтвердить кредит доверия, у министров достаточно жесткие временные рамки. Просто отсидеться не получится. К плюсам можно отнести и то, что возрастает ответственность профильных замгубернатора за работу курируемых ими направлений. С другой стороны, министры, выведенные из состава правительства, перестают полноценно участвовать в принятии решений регионального кабмина. Это упрощает и ускоряет процедуру принятия решений, но есть и минус: большинство глав министерств все-таки глубоко погружены в материал, знают подводные камни по своим направлениям. То есть данный законопроект чреват тем, что по ключевым решениям при их «приземлении» могут возникать проблемы».
Масштабной ротации кадров эксперт в Омской области не ждет. По его словам, кабмин нуждается в серьезном обновлении, но в некоторых министерствах руководителей заменить просто некем.
#Сюжеты
Кадры для новгородского здравоохранения: как регион привлекает медиков
📍Жилье – для медиков, квалифицированная помощь – для граждан
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин продолжает последовательно и комплексно решать проблемы здравоохранения субъекта. На недавней встрече с президентом РФ Владимиром Путиным глава региона докладывал о ситуации. Напомним, самой острой проблемой на сегодняшний день Никитин назвал кардиологию, но обсуждался и не менее важный, кадровый вопрос – нехватка специалистов. Губернатор рассказал, что в связи с этим принято непростое решение: специалистам, остающимся работать в регионе, выдают квартиры. Тем, кто работает в бюджетной системе семь лет, квартира переходит в собственность безо всяких выплат. Это позволило остановить отток кадров.
На минувшей неделе в пресс-службе правительства Новгородчины сообщили, что за четыре года действия программы по всей области для медработников приобретено за счет бюджета более 190 квартир. В связи с подтвержденной эффективностью программы Никитин дал министру здравоохранения региона Валерию Яковлеву поручение продлить ее еще на три года. Особое внимание губернатор попросил уделять отдаленным территориям области.
Кроме того, новгородское правительство заключило соглашение о сотрудничестве с Санкт-Петербургским государственным педиатрическим медицинским университетом. Врачи региона смогут продолжить повышать квалификацию в университете. В 2020–2022 годах квалификацию повысили 77 врачей.
В выступлениях Никитин подчеркивает важность выявления заболеваний на ранних стадиях, для чего нужно развивать первичное звено, материальную базу для учреждений здравоохранения. На недавней встрече с региональным министром здравоохранения как раз обсуждался ход программы региона по модернизации первичного звена. Яковлев подчеркнул важность программы, но заметил, что она позволяет закрыть потребности по модернизации только в сельской местности, однако есть ряд и городских медицинских организаций, в которых оборудование устарело. В связи с этим Никитин поручил разработать программу по модернизации оборудования в больницах на ближайшие три года. Он подчеркнул, что по самому приоритетному оборудованию работу начать надо уже в текущем году.
📍Комплексный подход
Директор Центра прикладных исследований и программ Сергей Румянцев рассказывает, что программа по предоставлению жилья медработникам решает сразу две задачи: социальную – она направлена на улучшение качества жизни медработников, и кадровую – в Новгородскую область переезжают специалисты из других регионов.
«За время действия программы было передано около 200 квартир – в год передавалось порядка 40–50 квартир. Программа востребованная, она не воздушная, а, что называется, для земли. Андрей Никитин курирует социальный блок в Госсовете, поэтому неудивительно, что такая программа реализуется в Новгородской области. На мой взгляд, она успешно выполняется».
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский обращает внимание, что власти Новгородской области используют не совсем стандартный подход к привлечению медработников в регион. При помощи зарплат специалистов привлечь не удастся, так как регион расположен между двух столиц. А программа по выделению жилья действительно способствует их переезду.
«Принимаемые меры позволяют компенсировать нехватку специалистов в отдельных направлениях. За счет не только привлечения бюджетных средств, но и внебюджетных источников, социально ответственного бизнеса, удалось добиться того, что в регионе более высокий уровень обеспеченности лечебных учреждений высокотехнологичным оборудованием. Опять же, если возвращаться к кадрам, квалифицированному специалисту интереснее работать, используя современное оборудование».
По мнению эксперта, все эти примеры как раз показывают комплексный подход команды губернатора к развитию здравоохранения в регионе, который помогает успешно решать имеющиеся проблемы.
#Сюжеты
📍Жилье – для медиков, квалифицированная помощь – для граждан
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин продолжает последовательно и комплексно решать проблемы здравоохранения субъекта. На недавней встрече с президентом РФ Владимиром Путиным глава региона докладывал о ситуации. Напомним, самой острой проблемой на сегодняшний день Никитин назвал кардиологию, но обсуждался и не менее важный, кадровый вопрос – нехватка специалистов. Губернатор рассказал, что в связи с этим принято непростое решение: специалистам, остающимся работать в регионе, выдают квартиры. Тем, кто работает в бюджетной системе семь лет, квартира переходит в собственность безо всяких выплат. Это позволило остановить отток кадров.
На минувшей неделе в пресс-службе правительства Новгородчины сообщили, что за четыре года действия программы по всей области для медработников приобретено за счет бюджета более 190 квартир. В связи с подтвержденной эффективностью программы Никитин дал министру здравоохранения региона Валерию Яковлеву поручение продлить ее еще на три года. Особое внимание губернатор попросил уделять отдаленным территориям области.
Кроме того, новгородское правительство заключило соглашение о сотрудничестве с Санкт-Петербургским государственным педиатрическим медицинским университетом. Врачи региона смогут продолжить повышать квалификацию в университете. В 2020–2022 годах квалификацию повысили 77 врачей.
В выступлениях Никитин подчеркивает важность выявления заболеваний на ранних стадиях, для чего нужно развивать первичное звено, материальную базу для учреждений здравоохранения. На недавней встрече с региональным министром здравоохранения как раз обсуждался ход программы региона по модернизации первичного звена. Яковлев подчеркнул важность программы, но заметил, что она позволяет закрыть потребности по модернизации только в сельской местности, однако есть ряд и городских медицинских организаций, в которых оборудование устарело. В связи с этим Никитин поручил разработать программу по модернизации оборудования в больницах на ближайшие три года. Он подчеркнул, что по самому приоритетному оборудованию работу начать надо уже в текущем году.
📍Комплексный подход
Директор Центра прикладных исследований и программ Сергей Румянцев рассказывает, что программа по предоставлению жилья медработникам решает сразу две задачи: социальную – она направлена на улучшение качества жизни медработников, и кадровую – в Новгородскую область переезжают специалисты из других регионов.
«За время действия программы было передано около 200 квартир – в год передавалось порядка 40–50 квартир. Программа востребованная, она не воздушная, а, что называется, для земли. Андрей Никитин курирует социальный блок в Госсовете, поэтому неудивительно, что такая программа реализуется в Новгородской области. На мой взгляд, она успешно выполняется».
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский обращает внимание, что власти Новгородской области используют не совсем стандартный подход к привлечению медработников в регион. При помощи зарплат специалистов привлечь не удастся, так как регион расположен между двух столиц. А программа по выделению жилья действительно способствует их переезду.
«Принимаемые меры позволяют компенсировать нехватку специалистов в отдельных направлениях. За счет не только привлечения бюджетных средств, но и внебюджетных источников, социально ответственного бизнеса, удалось добиться того, что в регионе более высокий уровень обеспеченности лечебных учреждений высокотехнологичным оборудованием. Опять же, если возвращаться к кадрам, квалифицированному специалисту интереснее работать, используя современное оборудование».
По мнению эксперта, все эти примеры как раз показывают комплексный подход команды губернатора к развитию здравоохранения в регионе, который помогает успешно решать имеющиеся проблемы.
#Сюжеты
Новгородская область: проактивная стратегия, социальные приоритеты, перспективное развитие
🔺 Доклад АПЭК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Доклад АПЭК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 12-18 октября 2023 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 13:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 13:00
#Анонс
Кузнецов: команда, которая досталась Хоценко, во многом привыкла работать по инерции, она нуждается в обновлении
Губернатор Омской области Виталий Хоценко решил переформатировать региональное правительство. Ранее масштабных кадровых перестановок он не проводил, теперь предлагает по примеру Ставропольского края вывести министров за штат правительства и заключить с ними срочные контракты на один год. Предполагается, что это должно повысить ответственность и увеличить скорость принятия решений.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Основная ставка в законопроекте губернатора Омской области Виталия Хоценко о выводе министров за штат правительства и заключении с ними срочных контрактов делается на повышение личной вовлеченности и увеличение эффективности, на переработку для оптимизации системы управления с ужесточением требований по выполнению ключевых показателей эффективности. То есть новая модель в первую очередь призвана взбодрить министров.
Однако у инициативы есть как плюсы, так и минусы. Чтобы подтвердить кредит доверия, у министров достаточно жесткие временные рамки. Просто отсидеться не получится. К плюсам можно отнести и то, что возрастает ответственность профильных заместителей губернатора за работу курируемых ими направлений.
С другой стороны, министры, выведенные из состава правительства, перестают полноценно участвовать в принятии решений регионального кабмина. Это упрощает и ускоряет процедуру принятия решений, но есть и минус: большинство глав министерств все-таки глубоко погружены в материал, знают подводные камни по своим направлениям. То есть данный законопроект чреват тем, что по ключевым решениям при их «приземлении» могут возникать проблемы.
Команда, которая досталась Хоценко, во многом привыкла работать по инерции, она, безусловно, нуждается в обновлении. Не исключено, что по некоторым министерствам Хоценко и готов бы сейчас заменить руководителей, но пока просто некем. Это общая проблема для многих регионов – дефицит кадров. Поэтому консультации и собеседования могут идти, но из-за короткой скамейки запасных масштабной ротации в Омской области ждать не следует. Практика других регионов показывает, что в среднем доукомплектовка и настройка команды губернатора проходит в течение года-двух после избрания.
#Мнение
Губернатор Омской области Виталий Хоценко решил переформатировать региональное правительство. Ранее масштабных кадровых перестановок он не проводил, теперь предлагает по примеру Ставропольского края вывести министров за штат правительства и заключить с ними срочные контракты на один год. Предполагается, что это должно повысить ответственность и увеличить скорость принятия решений.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:
➖ Основная ставка в законопроекте губернатора Омской области Виталия Хоценко о выводе министров за штат правительства и заключении с ними срочных контрактов делается на повышение личной вовлеченности и увеличение эффективности, на переработку для оптимизации системы управления с ужесточением требований по выполнению ключевых показателей эффективности. То есть новая модель в первую очередь призвана взбодрить министров.
Однако у инициативы есть как плюсы, так и минусы. Чтобы подтвердить кредит доверия, у министров достаточно жесткие временные рамки. Просто отсидеться не получится. К плюсам можно отнести и то, что возрастает ответственность профильных заместителей губернатора за работу курируемых ими направлений.
С другой стороны, министры, выведенные из состава правительства, перестают полноценно участвовать в принятии решений регионального кабмина. Это упрощает и ускоряет процедуру принятия решений, но есть и минус: большинство глав министерств все-таки глубоко погружены в материал, знают подводные камни по своим направлениям. То есть данный законопроект чреват тем, что по ключевым решениям при их «приземлении» могут возникать проблемы.
Команда, которая досталась Хоценко, во многом привыкла работать по инерции, она, безусловно, нуждается в обновлении. Не исключено, что по некоторым министерствам Хоценко и готов бы сейчас заменить руководителей, но пока просто некем. Это общая проблема для многих регионов – дефицит кадров. Поэтому консультации и собеседования могут идти, но из-за короткой скамейки запасных масштабной ротации в Омской области ждать не следует. Практика других регионов показывает, что в среднем доукомплектовка и настройка команды губернатора проходит в течение года-двух после избрания.
#Мнение
Громский: Андрей Никитин использует комплексный подход к развитию здравоохранения – и весьма успешно
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин поручил продлить на три года программу по обеспечению жильем медицинских работников. Министра здравоохранения Валерия Яковлева он попросил обратить особое внимание на отдаленные от центра территории, где наблюдается особая нехватка кадров. Кроме того, правительство региона заключило соглашение о сотрудничестве с Санкт-Петербургским государственным педиатрическим медицинским университетом, где новгородские врачи смогут повышать квалификацию.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:
➖ Комплексный подход к развитию системы здравоохранения Новгородской области используется Андреем Никитиным все время его работы на посту губернатора. Была оперативно ликвидирована задолженность по коммунальным платежам учреждений здравоохранения. Было серьезно усилено поликлиническое звено – в том числе за счет сотрудничества с частными организациями, которые оказывают услуги по системе ОМС.
Действительно серьезная проблема, причем не только в Новгородской области, но и в большинстве средних регионов, особенно тех, которые расположены недалеко от столиц, заключается в том, что медицинские кадры вымываются из территорий в столицы, потому что там больше зарплата даже в государственной системе здравоохранения. Соответственно, пока на федеральном уровне ведется работа, чтобы в этом плане уравнять условия труда медицинских работников, в Новгородской области разрабатывается свой подход. То есть если нет возможности привлекать кадры при помощи зарплат просто в силу самой существующей системы оплаты труда работников сферы здравоохранения, то реализуются разные программы, например выделение жилья. После нескольких лет работы медика в системе здравоохранения региона служебное жилье переходит в его собственность. Эта программа действительно привлекает медицинских работников в регион, способствует переезду специалистов, это особенно актуально в контексте врачей узких специальностей.
Принимаемые меры позволяют компенсировать нехватку специалистов в отдельных направлениях. Новгородской области удалось достичь в этой сфере показателя выше, чем в среднем по стране. За счет не только привлечения бюджетных средств, но и внебюджетных источников, социально ответственного бизнеса, удалось добиться того, что в регионе более высокий уровень обеспеченности лечебных учреждений высокотехнологичным оборудованием. Кстати, недавно во время своего рабочего визита в Великий Новгород президент РФ Владимир Путин отметил это в положительном ключе.
Губернатор и правительство Новгородской области прицельно работают в данном направлении. Опять же, если возвращаться к кадрам, квалифицированному специалисту интереснее работать, используя современное оборудование. То есть этот момент косвенно способствует привлечению кадров.
Конечно, здесь надо отметить и взаимодействие с медуниверситетом Санкт-Петербурга. Несмотря на то что в самой Новгородской области достаточно сильный институт медицинского образования и на его базе можно как получить образование, так и повысить квалификацию, безусловно, интересно сотрудничество с ведущими образовательными учреждениями России. Тем более, опять же, в силу расположения региона такая возможность есть.
На всех этих примерах как раз видно проявление комплексного подхода команды губернатора к развитию здравоохранения области. В центре, конечно, стоит кадровый вопрос – внимание к медицинским кадрам, к пополнению человеческого капитала здравоохранения региона и в количественном, и в качественном разрезе. Нехватка специалистов по отдельным направлениям – это одна из ключевых проблем здравоохранения на сегодняшний день. Но комплексная работа в этой сфере, которую Никитин курирует лично, позволяет решать проблемы довольно успешно, подвижки в этом направлении уже заметны.
#Аналитика
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин поручил продлить на три года программу по обеспечению жильем медицинских работников. Министра здравоохранения Валерия Яковлева он попросил обратить особое внимание на отдаленные от центра территории, где наблюдается особая нехватка кадров. Кроме того, правительство региона заключило соглашение о сотрудничестве с Санкт-Петербургским государственным педиатрическим медицинским университетом, где новгородские врачи смогут повышать квалификацию.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:
➖ Комплексный подход к развитию системы здравоохранения Новгородской области используется Андреем Никитиным все время его работы на посту губернатора. Была оперативно ликвидирована задолженность по коммунальным платежам учреждений здравоохранения. Было серьезно усилено поликлиническое звено – в том числе за счет сотрудничества с частными организациями, которые оказывают услуги по системе ОМС.
Действительно серьезная проблема, причем не только в Новгородской области, но и в большинстве средних регионов, особенно тех, которые расположены недалеко от столиц, заключается в том, что медицинские кадры вымываются из территорий в столицы, потому что там больше зарплата даже в государственной системе здравоохранения. Соответственно, пока на федеральном уровне ведется работа, чтобы в этом плане уравнять условия труда медицинских работников, в Новгородской области разрабатывается свой подход. То есть если нет возможности привлекать кадры при помощи зарплат просто в силу самой существующей системы оплаты труда работников сферы здравоохранения, то реализуются разные программы, например выделение жилья. После нескольких лет работы медика в системе здравоохранения региона служебное жилье переходит в его собственность. Эта программа действительно привлекает медицинских работников в регион, способствует переезду специалистов, это особенно актуально в контексте врачей узких специальностей.
Принимаемые меры позволяют компенсировать нехватку специалистов в отдельных направлениях. Новгородской области удалось достичь в этой сфере показателя выше, чем в среднем по стране. За счет не только привлечения бюджетных средств, но и внебюджетных источников, социально ответственного бизнеса, удалось добиться того, что в регионе более высокий уровень обеспеченности лечебных учреждений высокотехнологичным оборудованием. Кстати, недавно во время своего рабочего визита в Великий Новгород президент РФ Владимир Путин отметил это в положительном ключе.
Губернатор и правительство Новгородской области прицельно работают в данном направлении. Опять же, если возвращаться к кадрам, квалифицированному специалисту интереснее работать, используя современное оборудование. То есть этот момент косвенно способствует привлечению кадров.
Конечно, здесь надо отметить и взаимодействие с медуниверситетом Санкт-Петербурга. Несмотря на то что в самой Новгородской области достаточно сильный институт медицинского образования и на его базе можно как получить образование, так и повысить квалификацию, безусловно, интересно сотрудничество с ведущими образовательными учреждениями России. Тем более, опять же, в силу расположения региона такая возможность есть.
На всех этих примерах как раз видно проявление комплексного подхода команды губернатора к развитию здравоохранения области. В центре, конечно, стоит кадровый вопрос – внимание к медицинским кадрам, к пополнению человеческого капитала здравоохранения региона и в количественном, и в качественном разрезе. Нехватка специалистов по отдельным направлениям – это одна из ключевых проблем здравоохранения на сегодняшний день. Но комплексная работа в этой сфере, которую Никитин курирует лично, позволяет решать проблемы довольно успешно, подвижки в этом направлении уже заметны.
#Аналитика
Новгородская область: проактивная стратегия, социальные приоритеты, перспективное развитие
📍Региональная экономика: высокие технологии, туристический потенциал, инфраструктурная база
▪️часть 1
Одним из ключевых приоритетов для Андрея Никитина в качестве губернатора Новгородской области стала ставка на инновационный потенциал региональной экономики и на создание условий для максимально эффективного использования возможностей и ресурсов, которые появляются у Новгородчины благодаря крупным федеральным проектам и программам (прежде всего в инфраструктурной сфере).
1.С момента назначения на пост врио губернатора в феврале 2017 года Андрей Никитин реализовывал стратегию не только по развитию экономического потенциала Новгородчины, заложенного в том числе в советский период, но и формирования базы для создания новых высокотехнологичных производств.
Об основных приоритетах на этом направлении новгородский губернатор еще раз напомнил в своей статье «Инвестиции в интеллект. Как образование может стать драйвером развития экономики регионов», опубликованной в сентябре 2023 года изданием «Ведомости». Проведение в регионе финала Чемпионата высоких технологий стало естественным продолжением усилий руководства Новгородчины по привлечению внимания Кремля и региональных кадров к образовательным проектам в сфере высокотехнологичных отраслей. Показательно, например, что всего за 5 лет Новгородская область в Национальном чемпионате «Молодые профессионалы» поднялась с 44-го на 11-е место (вопросам поддержки системы образования региона будет уделено внимание и в разделе данного доклада, посвященном социальной политике).
Значимым драйвером роста должен стать Инновационный научно-технологический центр «Интеллектуальная электроника – Валдай». В августе 2023 года состоялось торжественное открытие первой очереди этого центра и был заложен камень для будущего строительства второй очереди. При этом главой Попечительского совета проекта стал помощник президента Максим Орешкин, что еще раз подчеркивает особое внимание Кремля к реализации этой инициативы. Из значимых федеральных структур с этим центром активно сотрудничают «Концерн радиоэлектронные технологии», НИЦ «Курчатовский институт», Институт системного программирования им. В.П. Иванникова, ОКБ-Планета, «Сбербанк», «Роскосмос», Фонд «Сколково».
Реализуются проекты инженерной школы «Распределенные системы управления технологическими процессами», дизайн-центра микроэлектроники, научного центра мирового уровня «Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение».
В 2024 году в Новгородской области будут созданы 3 образовательно-производственных кластера для стройкомплекса, радиоэлектроники и химической промышленности, что позволит сделать регион одним из ключевых центров страны по подготовке кадров, а также по продвижению инновационных разработок в этих сферах. Фактически при Андрее Никитине серьезно усилились конкурентные преимущества региона по привлечению инвестиций в образовательные и исследовательские проекты, которые могут оказать существенное влияние на экономику Новгородчины в перспективе 2030-2040-х годов.
2.Руководство региона стремится укрепить роль Новгородской области в решении задач в сфере обороны и применения технологий двойного назначения, в том числе с привлечением к этой работе волонтеров. Например, в августе 2023 года в Великом Новгороде состоялся слет операторов боевых беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) «Дронница», в котором приняли участие более 1 тыс. разработчиков, волонтеров и операторов дронов из разных регионов страны.
В рамках создаваемого в регионе научно-производственного центра «Ушкуйник» планируется работа по производству как БПЛА, так и средств радиоэлектронной борьбы. Такая политика позволяет не только оперативно решить вопросы по выпуску подобной продукции и оперативному внедрению новых разработок в этой сфере для их скорейшего применения в рамках военной спецоперации, но и по привлечению в регион мотивированных инженерных кадров, что может вывести на новый уровень промышленный и научно-исследовательский потенциал Новгородской области.
📍Региональная экономика: высокие технологии, туристический потенциал, инфраструктурная база
▪️часть 1
Одним из ключевых приоритетов для Андрея Никитина в качестве губернатора Новгородской области стала ставка на инновационный потенциал региональной экономики и на создание условий для максимально эффективного использования возможностей и ресурсов, которые появляются у Новгородчины благодаря крупным федеральным проектам и программам (прежде всего в инфраструктурной сфере).
1.С момента назначения на пост врио губернатора в феврале 2017 года Андрей Никитин реализовывал стратегию не только по развитию экономического потенциала Новгородчины, заложенного в том числе в советский период, но и формирования базы для создания новых высокотехнологичных производств.
Об основных приоритетах на этом направлении новгородский губернатор еще раз напомнил в своей статье «Инвестиции в интеллект. Как образование может стать драйвером развития экономики регионов», опубликованной в сентябре 2023 года изданием «Ведомости». Проведение в регионе финала Чемпионата высоких технологий стало естественным продолжением усилий руководства Новгородчины по привлечению внимания Кремля и региональных кадров к образовательным проектам в сфере высокотехнологичных отраслей. Показательно, например, что всего за 5 лет Новгородская область в Национальном чемпионате «Молодые профессионалы» поднялась с 44-го на 11-е место (вопросам поддержки системы образования региона будет уделено внимание и в разделе данного доклада, посвященном социальной политике).
Значимым драйвером роста должен стать Инновационный научно-технологический центр «Интеллектуальная электроника – Валдай». В августе 2023 года состоялось торжественное открытие первой очереди этого центра и был заложен камень для будущего строительства второй очереди. При этом главой Попечительского совета проекта стал помощник президента Максим Орешкин, что еще раз подчеркивает особое внимание Кремля к реализации этой инициативы. Из значимых федеральных структур с этим центром активно сотрудничают «Концерн радиоэлектронные технологии», НИЦ «Курчатовский институт», Институт системного программирования им. В.П. Иванникова, ОКБ-Планета, «Сбербанк», «Роскосмос», Фонд «Сколково».
Реализуются проекты инженерной школы «Распределенные системы управления технологическими процессами», дизайн-центра микроэлектроники, научного центра мирового уровня «Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение».
В 2024 году в Новгородской области будут созданы 3 образовательно-производственных кластера для стройкомплекса, радиоэлектроники и химической промышленности, что позволит сделать регион одним из ключевых центров страны по подготовке кадров, а также по продвижению инновационных разработок в этих сферах. Фактически при Андрее Никитине серьезно усилились конкурентные преимущества региона по привлечению инвестиций в образовательные и исследовательские проекты, которые могут оказать существенное влияние на экономику Новгородчины в перспективе 2030-2040-х годов.
2.Руководство региона стремится укрепить роль Новгородской области в решении задач в сфере обороны и применения технологий двойного назначения, в том числе с привлечением к этой работе волонтеров. Например, в августе 2023 года в Великом Новгороде состоялся слет операторов боевых беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) «Дронница», в котором приняли участие более 1 тыс. разработчиков, волонтеров и операторов дронов из разных регионов страны.
В рамках создаваемого в регионе научно-производственного центра «Ушкуйник» планируется работа по производству как БПЛА, так и средств радиоэлектронной борьбы. Такая политика позволяет не только оперативно решить вопросы по выпуску подобной продукции и оперативному внедрению новых разработок в этой сфере для их скорейшего применения в рамках военной спецоперации, но и по привлечению в регион мотивированных инженерных кадров, что может вывести на новый уровень промышленный и научно-исследовательский потенциал Новгородской области.
Новгородская область: проактивная стратегия, социальные приоритеты, перспективное развитие
📍Региональная экономика: высокие технологии, туристический потенциал, инфраструктурная база
▪️часть 2
3.Драйвером индустриального развития региона является Особая экономическая зона «Новгородская». На этой площадке размещаются предприятия по производству комплектных распределительных устройств и трансформаторных подстанций, автомобильных фильтров, полиэтиленовых труб для инженерных сетей, домокомплектов, электрических тепловых пушек, кабелезащитных систем.
Востребованность продукции многих из этих производств может дополнительно возрасти с учетом федеральных приоритетов - например, в сфере модернизации коммунальных и энергосистем, что, скорее всего, станет одним из значимых элементов повестки президентской кампании 2024 года. Уже в 2024-2026 годах программы в сфере модернизации подобной инфраструктуры могут получить дополнительное федеральное финансирование, что будет дополнительно способствовать созданию новых рабочих мест в Новгородской области во второй половине 2020-х годов.
А в августе 2023 года Андрей Никитин подписал соглашение с гендиректором АО «Научно-производственное предприятие «Квант» Андреем Карабановым о строительстве на базе ОЭЗ «Новгородская» предприятия по производству солнечных батарей.
4.Усилия региональных властей по созданию комфортных общественных пространств способствуют не только укреплению доверия жителей к руководству области, но и повышению туристической привлекательности Новгородской области. Так, существенные вложения в благоустройство Старой Руссы стали одним из факторов, позволивших за 5 лет в 2 раза увеличить объем турпотока в этот город.
Все это стало дополнительным аргументом для привлечения крупных инвесторов с целью реализации туристических проектов. Одним из значимых проектов в этой сфере становится создание нового оздоровительного курорта «Русич» в Старой Руссе. На его территории должны быть размещены апарт-отель, 30 вилл, акватермальный комплекс с бассейнами с пресной и термальной водой, зона СПА, бальнеогрязелечебный центр. Этот проект, реализуемой при поддержке корпорации Туризм.РФ, позволит привлечь более 8,37 млрд рублей. инвестиций и создать более 550 новых рабочих мест.
5.Среди федеральных проектов особое значение для развития экономики Новгородской области имеет высокоскоростная магистраль Москва-Санкт-Петербург. За ее прохождение через территорию региона активно боролся Андрей Никитин. Благодаря ВСМ время в пути из Санкт-Петербурга до Великого Новгорода составит всего 29 минут. Запуск участка магистрали между Санкт-Петербургом и Москвой планируется в 2027 году.
Реализация этого проекта может оказать существенное позитивное влияние как на экономику и туристическую привлекательность Новгородской области, так и на мотивацию молодых граждан, чтобы оставаться в регионе после окончания школ и вузов. Вероятно, одним из главных направлений работы команды Андрея Никитина в период 2024-2027 года станет разработка мер для максимально эффективного сопряжения программ поддержки предприятий (в том числе малого и среднего бизнеса) с новыми возможностями, которые получит регион благодаря запуску ВСМ.
#Доклад
📍Региональная экономика: высокие технологии, туристический потенциал, инфраструктурная база
▪️часть 2
3.Драйвером индустриального развития региона является Особая экономическая зона «Новгородская». На этой площадке размещаются предприятия по производству комплектных распределительных устройств и трансформаторных подстанций, автомобильных фильтров, полиэтиленовых труб для инженерных сетей, домокомплектов, электрических тепловых пушек, кабелезащитных систем.
Востребованность продукции многих из этих производств может дополнительно возрасти с учетом федеральных приоритетов - например, в сфере модернизации коммунальных и энергосистем, что, скорее всего, станет одним из значимых элементов повестки президентской кампании 2024 года. Уже в 2024-2026 годах программы в сфере модернизации подобной инфраструктуры могут получить дополнительное федеральное финансирование, что будет дополнительно способствовать созданию новых рабочих мест в Новгородской области во второй половине 2020-х годов.
А в августе 2023 года Андрей Никитин подписал соглашение с гендиректором АО «Научно-производственное предприятие «Квант» Андреем Карабановым о строительстве на базе ОЭЗ «Новгородская» предприятия по производству солнечных батарей.
4.Усилия региональных властей по созданию комфортных общественных пространств способствуют не только укреплению доверия жителей к руководству области, но и повышению туристической привлекательности Новгородской области. Так, существенные вложения в благоустройство Старой Руссы стали одним из факторов, позволивших за 5 лет в 2 раза увеличить объем турпотока в этот город.
Все это стало дополнительным аргументом для привлечения крупных инвесторов с целью реализации туристических проектов. Одним из значимых проектов в этой сфере становится создание нового оздоровительного курорта «Русич» в Старой Руссе. На его территории должны быть размещены апарт-отель, 30 вилл, акватермальный комплекс с бассейнами с пресной и термальной водой, зона СПА, бальнеогрязелечебный центр. Этот проект, реализуемой при поддержке корпорации Туризм.РФ, позволит привлечь более 8,37 млрд рублей. инвестиций и создать более 550 новых рабочих мест.
5.Среди федеральных проектов особое значение для развития экономики Новгородской области имеет высокоскоростная магистраль Москва-Санкт-Петербург. За ее прохождение через территорию региона активно боролся Андрей Никитин. Благодаря ВСМ время в пути из Санкт-Петербурга до Великого Новгорода составит всего 29 минут. Запуск участка магистрали между Санкт-Петербургом и Москвой планируется в 2027 году.
Реализация этого проекта может оказать существенное позитивное влияние как на экономику и туристическую привлекательность Новгородской области, так и на мотивацию молодых граждан, чтобы оставаться в регионе после окончания школ и вузов. Вероятно, одним из главных направлений работы команды Андрея Никитина в период 2024-2027 года станет разработка мер для максимально эффективного сопряжения программ поддержки предприятий (в том числе малого и среднего бизнеса) с новыми возможностями, которые получит регион благодаря запуску ВСМ.
#Доклад
Новгородская область: проактивная стратегия, социальные приоритеты, перспективное развитие
📍Дума Великого Новгорода: новая стратегия городского развития в условиях большинства
▪️часть 1
По итогам выборов в Думу Великого Новгорода, прошедших в Единый день голосования в сентябре 2023 года, существенно укрепились позиции «Единой России». Партия большинства одержала победу во всех 20 одномандатных округах, а по пропорциональной системе получила 41,29% голосов, что заметно выше ее результата в ходе муниципальной кампании 2018 года (24,39% голосов и второе место). Поддержка оппозиционных партий, которые были представлены в предыдущем созыве городской думы, напротив, снизилась: КПРФ получила второе место со значительным отставанием от «Единой России» и 14,27% голосов (в 2018 году партия была лидером с результатом 24,39%); «Справедливая Россия — За правду» получила 10,25% (в 2018-м — 17,39%); ЛДПР — 8,64% (в 2018-м - 12,49%); «Яблоко» -7,37% (в 2018-м — 11,08%). Также в городской парламент прошли «Новые люди» (9,81%) и Партия пенсионеров (5,71%).
Причинами формирования гомогенного провластного большинства и существенного снижения протестных настроений в Великом Новгороде стали:
1) детальная работа региональных властей с городской повесткой,
2) реализация программ в сфере благоустройства,
3) вовлечение общественности в проекты по формированию комфортной городской среды.
1.Андрей Никитин находится в постоянном контакте с мэром Великого Новгорода Александром Розбаумом, избранным на этот пост в сентябре 2022 года. В частности, губернатор и глава города регулярно проводят инспекции с целью оценить качество соответствующих работ. Важным фактором взаимодействия властей и городского сообщества стало проведение в начале сентября 2023 года прямого эфира, в ходе которого Андрей Никитин и Александр Розбаум ответили на вопросы жителей областного центра.
В 2023 году в городе проводится реконструкция нескольких десятков спортивных и детских площадок, а также масштабные работы по озеленению. При этом масштабные работы по благоустройству должны затронуть не только общественные пространства, но и дворы многоквартирных домов. В результате политики комплексного благоустройства уже по итогам 2022 года Великий Новгород занял 2-е место среди 89 российских городов по уровня комфорта для проживания.
В преддверии выборов в городскую думу по предложению главы региона был реализован проект «Мой Новгород», в рамках которого был создан сайт для сбора наказов от жителей города по развитию областного центра. Эти наказы станут основой деятельности фракции «Единая Россия» в новом составе Думы Великого Новгорода.
При этом, как подчеркивал Розбаум, «помимо обязательного строительного контроля, контроля со стороны администрации, заказчика, и руководителей «Городского хозяйства», также за работами следят общественники».
При активном участии областных властей в регионе были созданы эффективно работающие каналы обратной связи, что в перспективе позволит максимально оперативно обсуждать с гражданами не только локальные проблемы, но и приоритетные инициативы регионального уровня.
2.Многие экономические проекты, реализуемые в регионе, также сопряжены с задачами по формированию более комфортных условий жизни для горожан. Например, создание производственно-логистического комплекса «Плетниха» в ОЭЗ «Новгородская» (с общим объемом инвестиций 4,5 млрд рублей и перспективой создания около 2800 новых рабочих мест) позволит - благодаря вынесению этого объекта за город - разгрузить центр Великого Новгорода от большегрузного транспорта.
Такая стратегия дополнительно работает и на повышение туристической привлекательности города, где формируется комфортная среда как для местных жителей, так и для гостей региона.
📍Дума Великого Новгорода: новая стратегия городского развития в условиях большинства
▪️часть 1
По итогам выборов в Думу Великого Новгорода, прошедших в Единый день голосования в сентябре 2023 года, существенно укрепились позиции «Единой России». Партия большинства одержала победу во всех 20 одномандатных округах, а по пропорциональной системе получила 41,29% голосов, что заметно выше ее результата в ходе муниципальной кампании 2018 года (24,39% голосов и второе место). Поддержка оппозиционных партий, которые были представлены в предыдущем созыве городской думы, напротив, снизилась: КПРФ получила второе место со значительным отставанием от «Единой России» и 14,27% голосов (в 2018 году партия была лидером с результатом 24,39%); «Справедливая Россия — За правду» получила 10,25% (в 2018-м — 17,39%); ЛДПР — 8,64% (в 2018-м - 12,49%); «Яблоко» -7,37% (в 2018-м — 11,08%). Также в городской парламент прошли «Новые люди» (9,81%) и Партия пенсионеров (5,71%).
Причинами формирования гомогенного провластного большинства и существенного снижения протестных настроений в Великом Новгороде стали:
1) детальная работа региональных властей с городской повесткой,
2) реализация программ в сфере благоустройства,
3) вовлечение общественности в проекты по формированию комфортной городской среды.
1.Андрей Никитин находится в постоянном контакте с мэром Великого Новгорода Александром Розбаумом, избранным на этот пост в сентябре 2022 года. В частности, губернатор и глава города регулярно проводят инспекции с целью оценить качество соответствующих работ. Важным фактором взаимодействия властей и городского сообщества стало проведение в начале сентября 2023 года прямого эфира, в ходе которого Андрей Никитин и Александр Розбаум ответили на вопросы жителей областного центра.
В 2023 году в городе проводится реконструкция нескольких десятков спортивных и детских площадок, а также масштабные работы по озеленению. При этом масштабные работы по благоустройству должны затронуть не только общественные пространства, но и дворы многоквартирных домов. В результате политики комплексного благоустройства уже по итогам 2022 года Великий Новгород занял 2-е место среди 89 российских городов по уровня комфорта для проживания.
В преддверии выборов в городскую думу по предложению главы региона был реализован проект «Мой Новгород», в рамках которого был создан сайт для сбора наказов от жителей города по развитию областного центра. Эти наказы станут основой деятельности фракции «Единая Россия» в новом составе Думы Великого Новгорода.
При этом, как подчеркивал Розбаум, «помимо обязательного строительного контроля, контроля со стороны администрации, заказчика, и руководителей «Городского хозяйства», также за работами следят общественники».
При активном участии областных властей в регионе были созданы эффективно работающие каналы обратной связи, что в перспективе позволит максимально оперативно обсуждать с гражданами не только локальные проблемы, но и приоритетные инициативы регионального уровня.
2.Многие экономические проекты, реализуемые в регионе, также сопряжены с задачами по формированию более комфортных условий жизни для горожан. Например, создание производственно-логистического комплекса «Плетниха» в ОЭЗ «Новгородская» (с общим объемом инвестиций 4,5 млрд рублей и перспективой создания около 2800 новых рабочих мест) позволит - благодаря вынесению этого объекта за город - разгрузить центр Великого Новгорода от большегрузного транспорта.
Такая стратегия дополнительно работает и на повышение туристической привлекательности города, где формируется комфортная среда как для местных жителей, так и для гостей региона.
Новгородская область: проактивная стратегия, социальные приоритеты, перспективное развитие
📍Дума Великого Новгорода: новая стратегия городского развития в условиях большинства
▪часть 2
3.Продолжается планомерная работа по обновлению автобусного парка. Ранее правительство России согласовало заявку региональных властей на приобретение 17 новых автобусов, которые должны выйти на маршруты в Новгородской агломерации уже до конца 2023 года. Всего же за период с 2018 года было обновлено более 80% автобусного парка областного центра.
Как показывает опыт российских регионов, именно транспортные проблемы нередко становятся одним из главных катализаторов протестных настроений, в том числе в административных центрах субъектов. Деятельность руководства региона по выходу на принципиально новый уровень организации общественного транспорта стала значимым фактором нейтрализации протестных настроений.
4. Повышению качества жизни в Новгородской агломерации способствует и реализация стратегии модернизации инфраструктуры водоснабжения. Так, из федерального бюджета выделено около 1 млрд рублей на реконструкцию Левобережных водоочистных сооружений областного центра (ныне действующие объекты были введены в эксплуатацию в 1972 году).
В 2023-2024 годах должна быть завершена модернизация еще 14 объектов водоснабжения и водоотведения в Великом Новгороде, а также в Новгородском, Боровичском, Маловишерском, Крестецком, Шимском и Солецком районах. Реализация этих задач позволит повысить качество питьевой воды, а значит, станет еще одним фактором формирования более здоровой городской среды в интересах жителей.
Таким образом, системная политика стала условием преодоления протестных настроений в областном центре, повышения доверия к региональным и муниципальным властям. Изменение ситуации становится дополнительным конкурентным преимуществом региона для привлечения федеральных средств в значимые экономические проекты на горизонте 2024-2027 годов.
📍Социальная политика: логика перспективного развития
▪часть 1
Ключевой целью социальной политики, реализуемой командой Андрея Никитина, является не просто реагирование на текущие вызовы (например, поддержка наиболее социально уязвимых категорий граждан), но формирование благоприятной среды для расширения кадрового потенциала Новгородской области и снижения общественной тревожности.
Показательно, что за 2018-2023 годы отток молодежи из области сократился на 15%, уже с 2021 года остановился рост общей убыли населения, а с 2022 года отмечается миграционный прирост. Важной причиной результативности такой политики стало развитие социальной инфраструктуры и образовательных проектов.
1.С 2017 года началась комплексная перезагрузка региональной системы профессионального образования, в том числе с привлечением работодателей к определению потребностей рынка труда в необходимых кадрах. В результате Новгородская область вошла в список 5 наиболее успешных регионов в сфере синхронизации подготовки кадров под запросы экономики. Например, как напомнил Андрей Никитин, сегодня доля трудоустройства выпускников новгородских колледжей и техникумов составляет 79,3% при плановом общероссийском значении 62,5%.
В учреждениях среднего профессионального образования была проведена реновация учебной базы с созданием 100 высокотехнологичных мастерских. В результате уже в 2022 году именно систему профессионального образования для дальнейшего обучения выбрали 86,3% выпускников новгородских школ.
2.В регионе на базе Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого реализуется концепция «Город-Университет», включающая задачи по формированию максимально комфортной среды и модернизацию инфраструктуры для студентов. В итоге уже в 2017-2022 годах число обучающихся в этом вузе выросло с 7 тыс. до 14 тыс. человек. Региональные власти ожидают, что к 2030 году в системе высшего образования Новгородчины будут учиться около 27 тыс., а в несколько более отдаленной перспективе - до 30 тыс. студентов.
📍Дума Великого Новгорода: новая стратегия городского развития в условиях большинства
▪часть 2
3.Продолжается планомерная работа по обновлению автобусного парка. Ранее правительство России согласовало заявку региональных властей на приобретение 17 новых автобусов, которые должны выйти на маршруты в Новгородской агломерации уже до конца 2023 года. Всего же за период с 2018 года было обновлено более 80% автобусного парка областного центра.
Как показывает опыт российских регионов, именно транспортные проблемы нередко становятся одним из главных катализаторов протестных настроений, в том числе в административных центрах субъектов. Деятельность руководства региона по выходу на принципиально новый уровень организации общественного транспорта стала значимым фактором нейтрализации протестных настроений.
4. Повышению качества жизни в Новгородской агломерации способствует и реализация стратегии модернизации инфраструктуры водоснабжения. Так, из федерального бюджета выделено около 1 млрд рублей на реконструкцию Левобережных водоочистных сооружений областного центра (ныне действующие объекты были введены в эксплуатацию в 1972 году).
В 2023-2024 годах должна быть завершена модернизация еще 14 объектов водоснабжения и водоотведения в Великом Новгороде, а также в Новгородском, Боровичском, Маловишерском, Крестецком, Шимском и Солецком районах. Реализация этих задач позволит повысить качество питьевой воды, а значит, станет еще одним фактором формирования более здоровой городской среды в интересах жителей.
Таким образом, системная политика стала условием преодоления протестных настроений в областном центре, повышения доверия к региональным и муниципальным властям. Изменение ситуации становится дополнительным конкурентным преимуществом региона для привлечения федеральных средств в значимые экономические проекты на горизонте 2024-2027 годов.
📍Социальная политика: логика перспективного развития
▪часть 1
Ключевой целью социальной политики, реализуемой командой Андрея Никитина, является не просто реагирование на текущие вызовы (например, поддержка наиболее социально уязвимых категорий граждан), но формирование благоприятной среды для расширения кадрового потенциала Новгородской области и снижения общественной тревожности.
Показательно, что за 2018-2023 годы отток молодежи из области сократился на 15%, уже с 2021 года остановился рост общей убыли населения, а с 2022 года отмечается миграционный прирост. Важной причиной результативности такой политики стало развитие социальной инфраструктуры и образовательных проектов.
1.С 2017 года началась комплексная перезагрузка региональной системы профессионального образования, в том числе с привлечением работодателей к определению потребностей рынка труда в необходимых кадрах. В результате Новгородская область вошла в список 5 наиболее успешных регионов в сфере синхронизации подготовки кадров под запросы экономики. Например, как напомнил Андрей Никитин, сегодня доля трудоустройства выпускников новгородских колледжей и техникумов составляет 79,3% при плановом общероссийском значении 62,5%.
В учреждениях среднего профессионального образования была проведена реновация учебной базы с созданием 100 высокотехнологичных мастерских. В результате уже в 2022 году именно систему профессионального образования для дальнейшего обучения выбрали 86,3% выпускников новгородских школ.
2.В регионе на базе Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого реализуется концепция «Город-Университет», включающая задачи по формированию максимально комфортной среды и модернизацию инфраструктуры для студентов. В итоге уже в 2017-2022 годах число обучающихся в этом вузе выросло с 7 тыс. до 14 тыс. человек. Региональные власти ожидают, что к 2030 году в системе высшего образования Новгородчины будут учиться около 27 тыс., а в несколько более отдаленной перспективе - до 30 тыс. студентов.
Новгородская область: проактивная стратегия, социальные приоритеты, перспективное развитие
📍Социальная политика: логика перспективного развития
▪️часть 2
3. Появление стимулов, мотивирующих выпускников школ продолжать обучение, а затем оставаться в регионе в качестве молодых специалистов, позволяет расширять кадровую базу не только для новых инвестпроектов, но и для реализации социальных программ. Например, по состоянию на 2023 год круг пожилых граждан и инвалидов, охваченных региональной системой ухода за социально уязвимыми категориями жителей, расширился с 300 до 2500 человек. В этом году началось и обучение специалистов для этой сферы на базе медицинского колледжа НовГУ. Почему еще это важно? Благодаря пилотному проекту работу получат порядка 1500 человек. Это в большинстве своем уязвимые категории - женщины 50+, которые живут в сельских районах области. Теперь они получат новую профессию "социальный работник" и возможность для самореализации.
Такая политика может позволить Новгородской области создать возможности для эффективного реагирования на вызов, с которым столкнулись многие регионы — отставание масштабов подготовки медицинских кадров от темпов строительства и реконструкции соответствующей инфраструктуры. Проекты в этой сфере реализуются не только в областном центре, но и за его пределами. Например, в Демянском округе ведутся работы по капитальному ремонту районной больницы — как подчеркивают региональные власти, фактически там создается новый «медицинский городок».
4.Показательно, что в ходе сентябрьского визита Владимира Путина в регион в программу его рабочей поездки вошло посещение центра комплексной поддержки участников специальной военной операции и их семей «Возвращение», а также расположенного на его площадке регионального филиала фонда «Защитники Отечества».
В Новгородской области ряд практик в сфере поддержки мобилизованных и их родных реализовывался еще до того, как аналогичные подходы стали применяться на федеральном уровне. Например, в марте 2023 года президент поддержал инициативу по распространению на всю страну проекта по созданию паспорта семьи мобилизованного. При этом на Новгородчине такие паспорта были созданы еще до того, как была представлена соответствующая федеральная инициатива.
Еще до создания федерального фонда «Защитники Отечества» в регионе был создан Центр скорой социальной помощи, куда мобилизованные и члены их семей могли обратиться за правовой или психологической помощью.
Руководство региона находится в постоянном контакте с мобилизованными и членами их семей. Серию таких встреч с военнослужащими из Новгородской области Андрей Никитин провел в ходе рабочей поездки в Луганскую Народную республику в июле 2023 года. Благодаря взаимодействию региональных властей с Минобороны и Главной военной прокуратурой удалось добиться реализации права на получение отпусков для целого ряда участников СВО.
Команде Андрея Никитина в 2017-2023 годах, несмотря на новые вызовы периода пандемии и новые задачи в социальной сфере, связанные с СВО, удалось вывести социальную сферу региона на принципиально новый уровень, позволяющий реализовать новые проекты для опережающего развития экономики в перспективе 2024-2027 годов.
#Доклад
📍Социальная политика: логика перспективного развития
▪️часть 2
3. Появление стимулов, мотивирующих выпускников школ продолжать обучение, а затем оставаться в регионе в качестве молодых специалистов, позволяет расширять кадровую базу не только для новых инвестпроектов, но и для реализации социальных программ. Например, по состоянию на 2023 год круг пожилых граждан и инвалидов, охваченных региональной системой ухода за социально уязвимыми категориями жителей, расширился с 300 до 2500 человек. В этом году началось и обучение специалистов для этой сферы на базе медицинского колледжа НовГУ. Почему еще это важно? Благодаря пилотному проекту работу получат порядка 1500 человек. Это в большинстве своем уязвимые категории - женщины 50+, которые живут в сельских районах области. Теперь они получат новую профессию "социальный работник" и возможность для самореализации.
Такая политика может позволить Новгородской области создать возможности для эффективного реагирования на вызов, с которым столкнулись многие регионы — отставание масштабов подготовки медицинских кадров от темпов строительства и реконструкции соответствующей инфраструктуры. Проекты в этой сфере реализуются не только в областном центре, но и за его пределами. Например, в Демянском округе ведутся работы по капитальному ремонту районной больницы — как подчеркивают региональные власти, фактически там создается новый «медицинский городок».
4.Показательно, что в ходе сентябрьского визита Владимира Путина в регион в программу его рабочей поездки вошло посещение центра комплексной поддержки участников специальной военной операции и их семей «Возвращение», а также расположенного на его площадке регионального филиала фонда «Защитники Отечества».
В Новгородской области ряд практик в сфере поддержки мобилизованных и их родных реализовывался еще до того, как аналогичные подходы стали применяться на федеральном уровне. Например, в марте 2023 года президент поддержал инициативу по распространению на всю страну проекта по созданию паспорта семьи мобилизованного. При этом на Новгородчине такие паспорта были созданы еще до того, как была представлена соответствующая федеральная инициатива.
Еще до создания федерального фонда «Защитники Отечества» в регионе был создан Центр скорой социальной помощи, куда мобилизованные и члены их семей могли обратиться за правовой или психологической помощью.
Руководство региона находится в постоянном контакте с мобилизованными и членами их семей. Серию таких встреч с военнослужащими из Новгородской области Андрей Никитин провел в ходе рабочей поездки в Луганскую Народную республику в июле 2023 года. Благодаря взаимодействию региональных властей с Минобороны и Главной военной прокуратурой удалось добиться реализации права на получение отпусков для целого ряда участников СВО.
Команде Андрея Никитина в 2017-2023 годах, несмотря на новые вызовы периода пандемии и новые задачи в социальной сфере, связанные с СВО, удалось вывести социальную сферу региона на принципиально новый уровень, позволяющий реализовать новые проекты для опережающего развития экономики в перспективе 2024-2027 годов.
#Доклад
Новгородская область: проактивная стратегия, социальные приоритеты, перспективное развитие
Андрей Никитин и продвижение региона: президентские приоритеты, проактивный подход
▪️часть 1
В период губернаторства Андрея Никитина происходило поступательное укрепление лоббистского потенциала региона. Можно говорить о выходе на новый уровень в вопросах продвижения интересов области в 2022-2023 годах, когда результаты реализации многих проектов и инициатив, с которыми руководство области выступало в 2017-2018 годах, привлекли максимальное внимание руководства страны.
1.С момента назначения на пост врио губернатора Новгородской области в 2017 году Владимир Путин 11 раз встречался с Андреем Никитиным, на региональных площадках состоялось 3 крупных федеральных мероприятия с участием президента. Кроме состоявшегося в сентябре 2023 года расширенного заседания президиума Госсовета «О развитии рынка труда» примечательна встреча главы государства с руководителями передовых инженерных школ и их индустриальными партнёрами – участниками проекта «Передовые инженерные школы» в сентябре 2022 года и заседание президиума Госсовета «О национальной системе защиты прав потребителей» в апреле 2017 года.
Стоит отметить, во-первых, проактивный подход Андрея Никитина к продвижению значимых для области проектов и инициатив. Например, как напомнил Владимир Путин в ходе рабочей поездки в Великий Новгород в 2022 году, с идеей по созданию передовых инженерных школ Андрей Никитин обратился к нему в 2018 году, после чего было дано первое поручение правительству и началась проработка этого проекта в Великом Новгороде. В дальнейшем продвижение этой инициативы началось на федеральном уровне. С 2021 года специальное внимание ей уделяет «Единая Россия».
Во-вторых, работая с продвижением интересов региона на федеральном уровне, губернатор Новгородской области делал особый акцент именно на диверсификации региональной экономики. В результате сформировалось внимание федерального центра к отраслям и направлениям, не только уже воспринимаемым как важные аспекты экономической специализации области, но и к тем, внимание к которым на предыдущих этапах постсоветской истории области было менее значимым.
2.Руководство региона ведет регулярную работу с правительством и федеральными ведомствами. Важное преимущество команды Андрея Никитина - опережающие темпы реализации федеральных программ в регионе. Например, в ходе рабочей встречи губернатора с вице-премьером Маратом Хуснуллиным в апреле 2023 года было отмечено, что в 2022 году Новгородская область вышла на 2-е место среди субъектов по площади укладки асфальта. Причем целевые показатели в этой сфере, запланированные на 2024 год, были реализованы уже в 2021 году.
А в рамках состоявшейся в августе 2023 года встречи главы Новгородской области с вице-премьером Дмитрием Чернышенко упоминалось о том, что регион входит в список субъектов Федерации с наилучшими показателями по уровню обеспеченности спортивными объектами. Показателен и состоявшийся в августе 2023 года визит в регион министра просвещения Сергея Кравцова и помощника президента Максима Орешкина: вновь были отмечены успехи региона в сфере строительства и реконструкции социальной инфраструктуры (в том числе - в ремонте зданий образовательных учреждений в рамках проекта «Новая школа» под эгидой «Единой России»).
Все это усиливает консолидированный лоббистский потенциал региона - в том числе на период президентской кампании и создает благоприятную базу для работы Новгородской области с новым составом правительства, которое будет сформировано весной 2024 года.
3.Деятельность Никитина в качестве главы комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» позволяет, работая с федеральными инициативами, поднимать вопросы, имеющие значение и для Новгородской области. В апреле 2023 года новгородский губернатор поднял вопрос о необходимости федеральной поддержки в форме субвенций или на условиях софинансирования в рамках мер по обеспечению сбалансированности бюджетов регионов в целях реализации дополнительных социальных программ для участников СВО и членов их семей.
Андрей Никитин и продвижение региона: президентские приоритеты, проактивный подход
▪️часть 1
В период губернаторства Андрея Никитина происходило поступательное укрепление лоббистского потенциала региона. Можно говорить о выходе на новый уровень в вопросах продвижения интересов области в 2022-2023 годах, когда результаты реализации многих проектов и инициатив, с которыми руководство области выступало в 2017-2018 годах, привлекли максимальное внимание руководства страны.
1.С момента назначения на пост врио губернатора Новгородской области в 2017 году Владимир Путин 11 раз встречался с Андреем Никитиным, на региональных площадках состоялось 3 крупных федеральных мероприятия с участием президента. Кроме состоявшегося в сентябре 2023 года расширенного заседания президиума Госсовета «О развитии рынка труда» примечательна встреча главы государства с руководителями передовых инженерных школ и их индустриальными партнёрами – участниками проекта «Передовые инженерные школы» в сентябре 2022 года и заседание президиума Госсовета «О национальной системе защиты прав потребителей» в апреле 2017 года.
Стоит отметить, во-первых, проактивный подход Андрея Никитина к продвижению значимых для области проектов и инициатив. Например, как напомнил Владимир Путин в ходе рабочей поездки в Великий Новгород в 2022 году, с идеей по созданию передовых инженерных школ Андрей Никитин обратился к нему в 2018 году, после чего было дано первое поручение правительству и началась проработка этого проекта в Великом Новгороде. В дальнейшем продвижение этой инициативы началось на федеральном уровне. С 2021 года специальное внимание ей уделяет «Единая Россия».
Во-вторых, работая с продвижением интересов региона на федеральном уровне, губернатор Новгородской области делал особый акцент именно на диверсификации региональной экономики. В результате сформировалось внимание федерального центра к отраслям и направлениям, не только уже воспринимаемым как важные аспекты экономической специализации области, но и к тем, внимание к которым на предыдущих этапах постсоветской истории области было менее значимым.
2.Руководство региона ведет регулярную работу с правительством и федеральными ведомствами. Важное преимущество команды Андрея Никитина - опережающие темпы реализации федеральных программ в регионе. Например, в ходе рабочей встречи губернатора с вице-премьером Маратом Хуснуллиным в апреле 2023 года было отмечено, что в 2022 году Новгородская область вышла на 2-е место среди субъектов по площади укладки асфальта. Причем целевые показатели в этой сфере, запланированные на 2024 год, были реализованы уже в 2021 году.
А в рамках состоявшейся в августе 2023 года встречи главы Новгородской области с вице-премьером Дмитрием Чернышенко упоминалось о том, что регион входит в список субъектов Федерации с наилучшими показателями по уровню обеспеченности спортивными объектами. Показателен и состоявшийся в августе 2023 года визит в регион министра просвещения Сергея Кравцова и помощника президента Максима Орешкина: вновь были отмечены успехи региона в сфере строительства и реконструкции социальной инфраструктуры (в том числе - в ремонте зданий образовательных учреждений в рамках проекта «Новая школа» под эгидой «Единой России»).
Все это усиливает консолидированный лоббистский потенциал региона - в том числе на период президентской кампании и создает благоприятную базу для работы Новгородской области с новым составом правительства, которое будет сформировано весной 2024 года.
3.Деятельность Никитина в качестве главы комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» позволяет, работая с федеральными инициативами, поднимать вопросы, имеющие значение и для Новгородской области. В апреле 2023 года новгородский губернатор поднял вопрос о необходимости федеральной поддержки в форме субвенций или на условиях софинансирования в рамках мер по обеспечению сбалансированности бюджетов регионов в целях реализации дополнительных социальных программ для участников СВО и членов их семей.
Новгородская область: проактивная стратегия, социальные приоритеты, перспективное развитие
📍Андрей Никитин и продвижение региона: президентские приоритеты, проактивный подход
▪️часть 2
4.Проведение крупных федеральных мероприятий в Новгородской области решает как задачи на кратко- и среднесрочную перспективу (от привлечения в регион новых инвесторов до возможностей для представителей малого и среднего бизнеса из сферы обслуживания, для которых посещение области большим количеством новых гостей становится важным фактором роста), так и с долгосрочными целями — по укреплению позитивного имиджа региона в качестве одной из наиболее перспективных площадок для проведения деловых мероприятий.
В 2025 году Великий Новгород будет принимать юбилейный парламентский форум «Историко-культурное наследие России», в ходе которого традиционно обсуждаются вопросы поддержки исторических городов и развития туристической инфраструктуры.
4.Руководство региона регулярно сотрудничает как с другими субъектами Федерации, так и с зарубежными партнерами. Так, ранее было подписано соглашение между Новгородской и Архангельской областями о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве. В июле 2023 года новгородская делегация посетила Белоруссию, а в конце сентября — выставку «Иннопром» в Казахстане, в ходе которой получила возможность представить продукцию региональных предприятий главам правительств России, Казахстана, Киргизии и Белоруссии.
Участие представителей региона в крупных форумах всегда ориентировано на достижение конкретных результатов. Например, на полях Петербургского экономического форума в 2023 году представителями Новгородской области было заключено 29 соглашений с крупным бизнесом по проектам с общим объемам инвестиций 17,7 млрд. рублей и перспективой создания более 4 тыс. новых рабочих мест.
Последовательная работа Андрея Никитина по реализации стратегически важных проектов в Новгородской области развивает приоритеты, на которых акцентирует внимание Владимир Путин. В том числе - в сфере импортозамещения и создания кадровой базы для новой индустриализации (прежде всего в сфере высоких технологий), развития туристической инфраструктуры, социальной и молодежной политики. В 2017-2023 годах в регионе была заложена устойчивая база для привлечения федеральных бюджетных средств и инвестиций от ключевых корпораций в проекты в рамках отраслей, которые могут получить дополнительную поддержку федерального центра в 2024-2030 годах.
#Доклад
📍Андрей Никитин и продвижение региона: президентские приоритеты, проактивный подход
▪️часть 2
4.Проведение крупных федеральных мероприятий в Новгородской области решает как задачи на кратко- и среднесрочную перспективу (от привлечения в регион новых инвесторов до возможностей для представителей малого и среднего бизнеса из сферы обслуживания, для которых посещение области большим количеством новых гостей становится важным фактором роста), так и с долгосрочными целями — по укреплению позитивного имиджа региона в качестве одной из наиболее перспективных площадок для проведения деловых мероприятий.
В 2025 году Великий Новгород будет принимать юбилейный парламентский форум «Историко-культурное наследие России», в ходе которого традиционно обсуждаются вопросы поддержки исторических городов и развития туристической инфраструктуры.
4.Руководство региона регулярно сотрудничает как с другими субъектами Федерации, так и с зарубежными партнерами. Так, ранее было подписано соглашение между Новгородской и Архангельской областями о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве. В июле 2023 года новгородская делегация посетила Белоруссию, а в конце сентября — выставку «Иннопром» в Казахстане, в ходе которой получила возможность представить продукцию региональных предприятий главам правительств России, Казахстана, Киргизии и Белоруссии.
Участие представителей региона в крупных форумах всегда ориентировано на достижение конкретных результатов. Например, на полях Петербургского экономического форума в 2023 году представителями Новгородской области было заключено 29 соглашений с крупным бизнесом по проектам с общим объемам инвестиций 17,7 млрд. рублей и перспективой создания более 4 тыс. новых рабочих мест.
Последовательная работа Андрея Никитина по реализации стратегически важных проектов в Новгородской области развивает приоритеты, на которых акцентирует внимание Владимир Путин. В том числе - в сфере импортозамещения и создания кадровой базы для новой индустриализации (прежде всего в сфере высоких технологий), развития туристической инфраструктуры, социальной и молодежной политики. В 2017-2023 годах в регионе была заложена устойчивая база для привлечения федеральных бюджетных средств и инвестиций от ключевых корпораций в проекты в рамках отраслей, которые могут получить дополнительную поддержку федерального центра в 2024-2030 годах.
#Доклад
📊Новгородская область: проактивная стратегия, социальные приоритеты, перспективное развитие
↘️ Навигация по докладу:
— Региональная экономика: высокие технологии, туристический потенциал, инфраструктурная база
▪️часть 1
▪️часть 2
— Дума Великого Новгорода: новая стратегия городского развития в условиях большинства
▪️часть 1
▪️часть 2
— Социальная политика: логика перспективного развития
▪️часть 1
▪️часть 2
— Андрей Никитин и продвижение региона: президентские приоритеты, проактивный подход
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
↘️ Навигация по докладу:
— Региональная экономика: высокие технологии, туристический потенциал, инфраструктурная база
▪️часть 1
▪️часть 2
— Дума Великого Новгорода: новая стратегия городского развития в условиях большинства
▪️часть 1
▪️часть 2
— Социальная политика: логика перспективного развития
▪️часть 1
▪️часть 2
— Андрей Никитин и продвижение региона: президентские приоритеты, проактивный подход
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
Паймушкин: пока Русских проводит спорную кадровую политику – практика привлечения «варягов» себя не оправдала
В Ульяновской области по решению губернатора реформируется и переформатируется работа правительства под задачи наращивания экономического и промышленного потенциала. Введен новый блок промышленности, инвестиций и торговли, готовится реформа системы здравоохранения, введены две новые должности вице-премьеров. Проводя назначения на ключевые должности, губернатор Алексей Русских сделал ставку на местных руководителей, знающих регион, пишет «Коммерсантъ».
Паймушкин Илья, политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации»:
➖ Не думаю, что последние кадровые перестановки означают поворот к местным специалистам. Губернатор работает третий год, наверняка он сформировал представление о многих людях, работающих в правительстве области, поэтому некоторых из них он повышает. Не исключено, что привлеченные им иногородние чиновники не оправдали его доверие. Возможно, закончилась скамейка запасных. Если бы Русских захотел сделать ставку на местных, во-первых, он бы подобрал на пост мэра Ульяновска местного, во-вторых, мог бы привлечь ульяновцев, живущих за пределами региона, но имеющих опыт работы как на федеральном уровне, так и в других субъектах. Или наконец провел бы кадровый конкурс.
Вице-премьеры, видимо, нужны для того, чтобы иметь возможность за пределами региона представлять те направления, которые они будут курировать. Новый блок по промышленности, инвестициям и торговле вводится из-за того, что губернатору это направление ближе. Тем более правительством ставятся серьезные задачи по производству на «Авиастаре», механическом заводе. В регионе много промышленных предприятий, и в новых реалиях им нужно уделять больше внимания и помогать. В проведение реформы здравоохранения я не верю. Для этого необходимы средства мотивации молодых специалистов. Даже такие ресурсные регионы, как Подмосковье, давно ведут серьезную работу по привлечению кадров. В целом эти изменения ничего существенного не дадут, пока Русских проводит такую спорную кадровую политику.
Из-за того, что нет сильных специалистов на ключевых министерских постах, нет команды единомышленников, нет целей по улучшению ситуации в основных сферах жизнедеятельности. Постоянно коррупционные скандалы, публичные выступления жителей, аварии, свет в Ульяновске на многих улицах не горит. Практика «варягов» во многих регионах плохо себя показала. Ульяновская область, увы, не стала исключением.
#Мнение
В Ульяновской области по решению губернатора реформируется и переформатируется работа правительства под задачи наращивания экономического и промышленного потенциала. Введен новый блок промышленности, инвестиций и торговли, готовится реформа системы здравоохранения, введены две новые должности вице-премьеров. Проводя назначения на ключевые должности, губернатор Алексей Русских сделал ставку на местных руководителей, знающих регион, пишет «Коммерсантъ».
Паймушкин Илья, политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации»:
➖ Не думаю, что последние кадровые перестановки означают поворот к местным специалистам. Губернатор работает третий год, наверняка он сформировал представление о многих людях, работающих в правительстве области, поэтому некоторых из них он повышает. Не исключено, что привлеченные им иногородние чиновники не оправдали его доверие. Возможно, закончилась скамейка запасных. Если бы Русских захотел сделать ставку на местных, во-первых, он бы подобрал на пост мэра Ульяновска местного, во-вторых, мог бы привлечь ульяновцев, живущих за пределами региона, но имеющих опыт работы как на федеральном уровне, так и в других субъектах. Или наконец провел бы кадровый конкурс.
Вице-премьеры, видимо, нужны для того, чтобы иметь возможность за пределами региона представлять те направления, которые они будут курировать. Новый блок по промышленности, инвестициям и торговле вводится из-за того, что губернатору это направление ближе. Тем более правительством ставятся серьезные задачи по производству на «Авиастаре», механическом заводе. В регионе много промышленных предприятий, и в новых реалиях им нужно уделять больше внимания и помогать. В проведение реформы здравоохранения я не верю. Для этого необходимы средства мотивации молодых специалистов. Даже такие ресурсные регионы, как Подмосковье, давно ведут серьезную работу по привлечению кадров. В целом эти изменения ничего существенного не дадут, пока Русских проводит такую спорную кадровую политику.
Из-за того, что нет сильных специалистов на ключевых министерских постах, нет команды единомышленников, нет целей по улучшению ситуации в основных сферах жизнедеятельности. Постоянно коррупционные скандалы, публичные выступления жителей, аварии, свет в Ульяновске на многих улицах не горит. Практика «варягов» во многих регионах плохо себя показала. Ульяновская область, увы, не стала исключением.
#Мнение
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 12-18 октября 2023 года
1⃣ 72 500 000,00 ₽ планируют потратить власти Краснодарского края на закупку легковых автомобилей (№ 0818500000823006979). Закупается 58 машин типа «хетчбэк».
2⃣ 19 940 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти ХМАО на развитие системы «Региональный электронный бюджет Югры» (№ 0187200001723001702)
3⃣ 18 676 000,00 ₽ готовы потратить власти Подмосковья на проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам (№ 0848200001123000366). Еще 10 000 000,00 ₽ из подмосковного бюджета выделяется на развитие туристского интернет-портала welcome.mosreg.ru (№ 0148200001023000006).
4⃣ 9 983 580,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти Новосибирской области на проведение форума в рамках выставки «Сибирская строительная неделя» (№ 0151200006023000413)
5⃣ 6 000 000,00 ₽ планируют потратить власти Барнаула на свой пиар. Закупаются услуги по информированию граждан о деятельности органов местного самоуправления в телевизионном эфире (№ 0317300301923001572)
#РК_рейтинг
1⃣ 72 500 000,00 ₽ планируют потратить власти Краснодарского края на закупку легковых автомобилей (№ 0818500000823006979). Закупается 58 машин типа «хетчбэк».
2⃣ 19 940 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти ХМАО на развитие системы «Региональный электронный бюджет Югры» (№ 0187200001723001702)
3⃣ 18 676 000,00 ₽ готовы потратить власти Подмосковья на проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам (№ 0848200001123000366). Еще 10 000 000,00 ₽ из подмосковного бюджета выделяется на развитие туристского интернет-портала welcome.mosreg.ru (№ 0148200001023000006).
4⃣ 9 983 580,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти Новосибирской области на проведение форума в рамках выставки «Сибирская строительная неделя» (№ 0151200006023000413)
5⃣ 6 000 000,00 ₽ планируют потратить власти Барнаула на свой пиар. Закупаются услуги по информированию граждан о деятельности органов местного самоуправления в телевизионном эфире (№ 0317300301923001572)
#РК_рейтинг
Салин: мэры под следствием. Будут ли отставки?
Глава Чувашии Олег Николаев решил уволить по утрате доверия сити-менеджера Новочебоксарска Дмитрия Пулатова, который стал фигурантом уголовного дела о должностных преступлениях. Теперь решение должно принять собрание депутатов. В Иркутской области после задержания мэра Тулуна Юрия Кариха по подозрению в мошенничестве губернатор Игорь Кобзев назначил и. о. главы города его же заместителя. О возможной отставке Кариха пока не сообщается.
Салин Павел, политолог, кандидат юридических наук:
➖ Позиция губернаторов по подобным арестам мэров в последнее время серьезно изменилась. Если еще лет 10 назад главы регионов, как правило, пытались отстаивать мэров – хотя бы на вербальном уровне, то сейчас они их сдают, причем даже если градоначальники из их команды. Была нормой такая ситуация, когда новый губернатор находил общий язык с мэром из прошлой команды, а если к последнему возникали претензии со стороны силовиков, то глава региона от него дистанцировался. В последние два-три года заметна тенденция, когда губернаторы сразу после появления в публичном поле информации о претензиях силовиков дистанцируются от мэров, которых они же привели и которые стопроцентно входят в их команду. Таким образом, последние несколько лет губернаторы никак не противоречат позиции силовиков с того момента, как она выходит в публичное поле и претензии к мэрам предъявляться официально.
Единственное, когда губернатор может занимать неоднозначную позицию, – это если он уверен, что преследование мэра может вывести на него. В таком случае могут быть какие-то заминки, но в итоге все равно следует дистанцирование.
Что касается позиции местных элит, депутатов, советов и так далее, то их интересы чаще всего замкнуты на мэров. Понятно, что местные элиты будут поддерживать глав муниципалитетов в проблемной ситуации по одной простой причине: между ними больше деловых связей, больше цепочек, которые ведут от чиновников к элитам.
Относительно того, отправят или нет мэров в отставку, опыт последних лет показывает, что тут доминирует воля силовиков. Даже если чиновника не отправляют в отставку, то это не мешает уголовному преследованию. То есть если сейчас не отставляют, то сделают это позже, когда будет вынесено решение суда. Это уже не принципиальный момент. Еще лет семь-восемь назад консолидированная поддержка местных элит и губернатора могла серьезно застопорить уголовное дело, а сейчас, в условиях, когда в политсистеме доминируют силовики, никакая поддержка не поможет.
Эти ситуации особо никак не влияют на позиции губернаторов, если нет прямой засветки каких-то из ряда вон выходящих случаев. Самое главное – главе региона вовремя дистанцироваться от проблемного чиновника, что губернаторы и делают. Именно поэтому, как я уже сказал, они не поддерживают даже членов своих команд. Единственное, тут могут быть опасения, что ниточка приведет к самим губернаторам, тогда это уже другая ситуация.
#Аналитика
Глава Чувашии Олег Николаев решил уволить по утрате доверия сити-менеджера Новочебоксарска Дмитрия Пулатова, который стал фигурантом уголовного дела о должностных преступлениях. Теперь решение должно принять собрание депутатов. В Иркутской области после задержания мэра Тулуна Юрия Кариха по подозрению в мошенничестве губернатор Игорь Кобзев назначил и. о. главы города его же заместителя. О возможной отставке Кариха пока не сообщается.
Салин Павел, политолог, кандидат юридических наук:
➖ Позиция губернаторов по подобным арестам мэров в последнее время серьезно изменилась. Если еще лет 10 назад главы регионов, как правило, пытались отстаивать мэров – хотя бы на вербальном уровне, то сейчас они их сдают, причем даже если градоначальники из их команды. Была нормой такая ситуация, когда новый губернатор находил общий язык с мэром из прошлой команды, а если к последнему возникали претензии со стороны силовиков, то глава региона от него дистанцировался. В последние два-три года заметна тенденция, когда губернаторы сразу после появления в публичном поле информации о претензиях силовиков дистанцируются от мэров, которых они же привели и которые стопроцентно входят в их команду. Таким образом, последние несколько лет губернаторы никак не противоречат позиции силовиков с того момента, как она выходит в публичное поле и претензии к мэрам предъявляться официально.
Единственное, когда губернатор может занимать неоднозначную позицию, – это если он уверен, что преследование мэра может вывести на него. В таком случае могут быть какие-то заминки, но в итоге все равно следует дистанцирование.
Что касается позиции местных элит, депутатов, советов и так далее, то их интересы чаще всего замкнуты на мэров. Понятно, что местные элиты будут поддерживать глав муниципалитетов в проблемной ситуации по одной простой причине: между ними больше деловых связей, больше цепочек, которые ведут от чиновников к элитам.
Относительно того, отправят или нет мэров в отставку, опыт последних лет показывает, что тут доминирует воля силовиков. Даже если чиновника не отправляют в отставку, то это не мешает уголовному преследованию. То есть если сейчас не отставляют, то сделают это позже, когда будет вынесено решение суда. Это уже не принципиальный момент. Еще лет семь-восемь назад консолидированная поддержка местных элит и губернатора могла серьезно застопорить уголовное дело, а сейчас, в условиях, когда в политсистеме доминируют силовики, никакая поддержка не поможет.
Эти ситуации особо никак не влияют на позиции губернаторов, если нет прямой засветки каких-то из ряда вон выходящих случаев. Самое главное – главе региона вовремя дистанцироваться от проблемного чиновника, что губернаторы и делают. Именно поэтому, как я уже сказал, они не поддерживают даже членов своих команд. Единственное, тут могут быть опасения, что ниточка приведет к самим губернаторам, тогда это уже другая ситуация.
#Аналитика