Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период
27 июля – 3 августа 2023 года

🔶 Рейтинг РК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс

Инютин: скандал с однофамильцами на выборах в Воронежской области не укрепляет реноме Гусева

Восемь однофамильцев выдвинулись на выборы совета народных депутатов Семилукского района Воронежской области по округу №11. Один из них представляет партию «Родина» – это сотрудник частной охранной организации «Алькор Защита Острогожск» Владимир Вахтин. Остальные семь – самовыдвиженцы, двое из них уже зарегистрированы, передает «Коммерсантъ».

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

➖ Семилукский район пока еще остается удивительным островком существования остатков политической конкуренции на зачищенном до уровня пустыни политическом ландшафте Воронежской области. Выборы в районный и городской совет уже более полутора десятилетий проходят в условиях ярких агитационных кампаний и относительно непредсказуемых результатов. Не всегда эта конкуренция носила честный характер. В 2013 году мэр Семилук Николай Марков, избранный от КПРФ, но потом покинувший ее, даже был арестован за попытку «продать» место в избирательном списке одной из парламентских партий (в дальнейшем – осужден на условный срок).

Ответ на сразу возникающий вопрос, грязные ли технологии сейчас используются, очевиден. Семь спойлеров-двойников не выдвигаются сами по себе. Я бы, как политолог и политтехнолог, задал читателю другой вопрос: а почему семь («настоящий» Вахтин – восьмой)? Ведь чтобы запутать избирателя и отнять часть голосов, достаточно одного-двух. Скорее, такой длинный список привлечет внимание даже неполитизированных избирателей к проблеме и заставит искать того самого «настоящего» Вахтина?

Пытливый читатель может легко получить информацию, что проблемы у главы Семилук и одновременно главы городского совета депутатов Александра Шевелюхина начались ровно после начала попыток отправить в отставку поддерживаемого областной властью главу администрации Семилук Сергея Жеребцова. Дошло и до судебных дел, и до отстранения (которое, видимо, скоро будет доведено до юридического завершения) самого Шевелюхина с поста главы города.

На губернаторских выборах скандал серьезно не отразится – их результат очевиден, хотя реноме Александра Гусева никак не укрепляет. Ах да, еще вопрос, который мы поставили сначала… Можно было бы сказать, что такое количество двойников «настоящему» Вахтину, а в конечном итоге – Шевелюхину дает наглядную информацию о силе противодействующей стороны, деморализует и заставляет сдаться до начала решающей битвы (то есть голосования). Но, зная реальность политтехнологического быта, думаю, это очень сложно. Скажу опять же немного эзоповым языком. Злые языки утверждают, что зачастую двойники получают материальное вознаграждение за свою, скажем так, деятельность на выборах. А если их семь – вознаграждение в семь раз больше, чем на одного спойлера. А еще более злые языки говорят, что иногда часть вознаграждения оседает в карманах некоторых не совсем честных политтехнологов. А если уже деньги взяты из кассы, не возвращать же их? Так что хорошо, что хоть семь спойлеров, а не 70.

#Аналитика

Гераскин: у Кухарука есть поддержка экспертного сообщества, партии и бизнеса

У мэра Тюмени Руслана Кухарука появился конкурент в борьбе за должность главы города. Документы на конкурс подал Валерий Киселев, заместитель начальника Главного управления строительства Тюменской области, пишет URA.ru.

Гераскин Илья, эксперт Центра политической конъюнктуры:

➖ В этом году в Тюменской области подводят итоги работы губернатора Александра Моора и мэра Руслана Кухарука. За пять лет там выстроились плотные и эффективные связи между региональными и городскими властями, реализовано немало масштабных проектов. На фоне негативных тенденций в других регионах, где фиксируется усиление конфликтов между основными игроками, Тюменская область демонстрирует высокую степень организации и управленческой стабильности в текущем электоральном цикле.

Это связано прежде всего с качественной синхронизацией усилий на всех уровнях административной вертикали. Во-первых, Тюмень входит в топ-5 по росту численности населения, из чего можно сделать вывод, что люди хотят жить в этом городе. Во-вторых, городской бюджет был выполнен по итогам каждого года – команде мэра удалось соблюдать равновесие и правильно распределять средства даже в санкционный период. В-третьих, только за последний год инвестиции в Тюмень выросли на 50% и составили около 130 млрд рублей. В этом плане город также в топ-5 по итогам 2022 года. Наконец, в отличие от крупных агломераций в УФО, в тюменском областном центре показатель ввода жилья в эксплуатацию превышает средний по России в два раза. Более того, благодаря ускоренной реализации нацпроектов здесь не стоит проблема дольщиков, которая зачастую является серьезным риском для кандидатов перед выборами.

Подобный расклад свидетельствует о налаженном сотрудничестве между депутатским корпусом, общественниками и бизнесом. Компромисс заинтересованных сторон позволяет регулярно повышать эффективность городского управления и гарантирует поступательное развитие всего региона. У Кухарука есть значительная поддержка экспертного сообщества, партии и предпринимателей, в свою очередь, его оппоненты не обладают такими же возможностями, поэтому самым вероятным представляется сценарий переизбрания действующего мэра большинством голосов депутатов.

#Мнение

📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 27 июля- 2 августа 2023 года

1⃣ 77 768 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти Краснодарского края на закупку легковых автомобилей 64 штуки (№ 0818500000823005389).

2⃣ 22 274 000,00 ₽ планируют потратить власти Московской области на мониторинг качества жизни жителей муниципальных образований (№ 0148200005623000019).

3⃣ 12 024 265,00 ₽ планируют потратить власти Волгограда на информирование населения о приоритетных направлениях социально-экономического развития Волгоградской области (№ 32312610480).

4⃣ 8 592 333,33 ₽ выделяют власти Иркутской области на проведение молодежного форума "Байкал" (№ 0134200000123003174).

5⃣ 5 939 192,00 ₽ планируют потратить власти Ярославля на свой пиар. Закупаются услуги по информированию населения о деятельности органов власти Ярославской области на телевидении (№ 32312600357).

#РК_рейтинг

Гагарин: мэром Тюмени выберут того, кто проверен временем и делами

У мэра Тюмени Руслана Кухарука появился конкурент в борьбе за должность главы города. Документы на конкурс подал Валерий Киселев, заместитель начальника Главного управления строительства Тюменской области, пишет URA.ru.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

➖ Выборы мэра Тюмени проходят по известной схеме: на заседании гордумы будет избран тайным голосованием глава города из числа зарегистрированных кандидатов. В этом смысле о широкомасштабной избирательной кампании говорить не приходится.

Можно предположить, что действующий мэр Тюмени Руслан Кухарук имеет все шансы остаться на посту, депутаты, скорее всего, выберут именно его. Зная политические традиции Тюменской области, говорить о каких-то сюрпризах не приходится. Так что в данном случае соблюдены нормы избирательного права: выдвинуты два кандидата – есть из кого выбирать. А выберут, безусловно, Кухарука.

В целом говорить о его работе можно в положительном ключе. Каких-то ошибок не замечено, наоборот, он активно решает проблемы Тюмени. Надо понимать, что его деятельность синхронизирована с деятельностью губернатора Тюменской области, соединение этих двух возможностей, двух однонаправленных векторов дает тот положительный результат, который мы видим.

Сейчас в Тюмени большие и интересные планы, в частности университетский кампус, о котором много говорят.

Таким образом, за период правления Кухарука Тюмень достигла больших результатов. Думаю, депутаты выберут того, кто проверен временем и делами.

#Мнение

Восемь Вахтиных на один мандат: как выборы под Воронежем сказываются на кампании губернатора Гусева

📍Кандидаты-двойники

Восемь однофамильцев выдвинулись на выборы совета народных депутатов Семилукского района Воронежской области VII созыва по округу №11. Один из них представляет партию «Родина» – это сотрудник частной охранной организации «Алькор Защита Острогожск» Владимир Вахтин. Остальные семь Вахтиных – Александр, Алексей, Анатолий, Антон, Виктор, Евгений и Юрий – самовыдвиженцы. Двое из них – Антон и Виктор – уже зарегистрированы в качестве кандидатов, передает «Коммерсантъ».

Есть еще трое выдвиженцев по этому округу: Павел Зябухин от «Единой России», Андрей Мальцев от ЛДПР и Александр Черных (самовыдвижение).

Считается, что представителя «Родины» Владимира Вахтина поддерживает бывший председатель районного совета депутатов Семилук Александр Шевелюхин, у которого не сложились отношения с губернатором Воронежской области Александром Гусевым. Шевелюхин возглавил совет в 2020 году, с рядом депутатов выступал в оппозиции к главе администрации Семилук Сергею Жеребцову. В январе 2022-го Гусев объявил, что Шевелюхин «утратил доверие», но депутаты, несмотря на требование губернатора уволить спикера, отказались это делать. Позднее Гусев добился принятия этого решения через суд, но апелляционная инстанция отправила дело на пересмотр. В октябре 2022 года Шевелюхин по собственному желанию покинул пост председателя горсовета.

Теперь же, как полагают СМИ и Telegram-каналы, бывший спикер пытается провести в райсовет «своих людей», что противоречит планам региональной власти по формированию лояльного совета депутатов.

Между тем в сентябре 2023 года в регионе состоятся губернаторские выборы. Соперниками действующего главы региона Александра Гусева стали Андрей Рогатнев от КПРФ, Павел Большов от ЛДПР, Ярослав Тарасов от СРЗП и Игорь Борисов от «Родины». Несмотря на большое количество проблем в регионе, кампания считается референдумной, вопрос лишь в том, с каким процентом выиграет Гусев. Однако скандал с двойниками на муниципальных выборах стал слишком заметным и негативно сказывается на имидже всей региональной власти, считают авторы Telegram-канала «Жлоб».

📍Грязные технологии

Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин отмечает, что в Семилукском районе более 10 лет выборы проходят конкурентно, а результаты непредсказуемы. Но конкуренция там не всегда была честной, грязные технологии используются и сейчас.

Эксперт задается вопросом, почему выдвинуто семь кандидатов-спойлеров, в то время как, чтобы запутать избирателя, нужны один-два.

«Можно было бы сказать, что такое количество двойников «настоящему» Вахтину, а в конечном итоге – Шевелюхину дает наглядную информацию о силе противодействующей стороны, деморализует и заставляет сдаться до начала решающей битвы (то есть голосования). Но, зная реальность политтехнологического быта, думаю, это очень сложно», – подмечает Инютин.

По мнению политолога, на выборах губернатора скандал серьезно не отразится, но реноме Гусева ситуация не укрепляет.

Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов замечает, что скандал с восемью двойниками на муниципальных выборах портит фон кампании губернатора. Местный конфликт с участием региональной власти получил широкую огласку – методы политической борьбы команды губернатора вызывают множество вопросов.

«Данная история, которая сейчас широко обсуждается, стала ложкой дегтя в избирательной кампании действующего губернатора, причем очень заметной. С одной стороны, можно сказать, что у Гусева нет серьезных проблем и в регионе нет каких-то влиятельных политических сил, которые бросали бы ему вызов. С другой стороны, постоянно возникают локальные истории, которые отрицательно влияют на имидж региональной власти», – заключает Слатинов.

#Сюжеты

Новый статус Гатчины и новая экономика: выбор Ленинградской области

🔺Аналитика АПЭК

Первого августа отмечалась 96-я годовщина образования Ленинградской области. Это первый день рождения, который жители области празднуют в официально утвержденной столице.

В марте губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко подписал закон, который сделал Гатчину столицей региона. До этого единой столицы не было, этим статусом наделялись разные города области сроком на один год. Так, в 2018 году столицей был Выборг, в 2019-м – Бокситогорск, в 2020-м – Всеволожск. При этом органы исполнительной власти региона находились в Санкт-Петербурге.

Закрепление официального статуса столицы за Гатчиной было воспринято позитивно - прежде всего из-за экономических аспектов. В новых условиях все госучреждения должны перерегистрироваться на территории области и именно здесь платить налоги. Созданы дополнительные источники пополнения бюджета Ленинградской области. К тому же Гатчина — это сочетание удобства логистики, близости к Санкт-Петербургу и исторической значимости.

Ленинградская область продолжает плотно взаимодействовать с Санкт-Петербургом. Сотрудничество двух субъектов было серьезно расширено в 2020 году запуском проекта «Два субъекта – одна агломерация», который направлен на унификацию социальных льгот и градостроительных планов. Совместные проекты в дорожно-транспортной отрасли, газификации домохозяйств и направлении обращения с отходами стали важными сопутствующими факторами для адаптации экономик регионов к новым условиям.

По итогам первого полугодия 2023 года экономика Ленинградской области демонстрирует устойчивый рост. Об этом свидетельствует ряд основных показателей. Индекс промпроизводства — 102,4% (по итогам пяти месяцев 2023 года), растет сельское хозяйство — 102,7%. По уровню регистрируемой безработицы Ленинградская область занимает второе место – 0,3%.

Еще одним признаком адаптации экономики региона к новым условиям можно считать успешный процесс перехода значимых для региона предприятий в российскую юрисдикцию. «Нокиан Тайерс», «Икея Индастри», «Шнайдер Электрик», «Смерфит Каппа» приняли решение уйти из России, продали бизнес или передали активы российскому менеджменту. 80% мощностей работают, еще 20% готовятся к перезапуску.

Достаточно сложной задачей для региона с традиционной ориентацией на западных партнеров стала переориентация на Восток. Однако по итогам ПМЭФ-2023 и форума «Россия-Африка», которые прошли в Санкт-Петербурге, Ленинградская область значительно расширила взаимодействие с восточными партнерами. Область вошла в тройку лидеров по сумме заключенных соглашений на ПМЭФ-2023. А по итогам форума «Россия-Африка» Ленинградская область наметила траекторию развития экономических отношений с Анголой (сотрудничество в восстановлении кофейных плантаций, поставки на африканский континент продукции птицепрома, создание хаба для перевалки минеральных удобрений для всех африканских стран).

Еще одним средством адаптации региональной экономики стали инфраструктурные кредиты. Сейчас это основной инструмент реализации масштабных проектов в регионах. Однако возможность получения федеральных средств напрямую связана с эффективностью регионального финансового менеджмента. Благодаря адекватной финансовой политике Ленинградской области удалось получить кредит на строительство трех дорожных объектов: транспортной развязки на Мурманском шоссе в Кудрово, выезда из Санкт-Петербурга в продолжение Пискаревского проспекта на Токсовское шоссе и расширения Колтушского шоссе (9,7 млрд рублей). Сейчас на стадии рассмотрения новая заявка от Ленинградской области. Регион запросил 3,5 млрд рублей для финансирования новых объектов водоснабжения и водоотведения в Луге, Сланцах, Выборге и Тихвине.

#Аналитика

Солонников: развитие Гатчины как полноценной столицы субъекта Федерации – это перспективный план

Столица Ленинградской области Гатчина со следующего года получит дополнительное финансирование, сообщил глава региона Александр Дрозденко. По его словам, вступит в действие так называемая гатчинская десятина: в рамках бюджетных ассигнований будут выделять 10% для развития Гатчины. Мера позволит в течение пяти – семи лет «придать Гатчине столичности», сообщает Интерфакс.

Солонников Дмитрий, политолог:

➖ У этого решения двойной интерес. Правильно, что субъект Федерации будет делать свою столицу и структуры государственного управления будут находиться на территории этого субъекта. Даже в Московской области органы власти вынесены за пределы Москвы. В Ленинградской области это пока не так: большинство комитетов, управлений, Законодательное собрание, аппарат губернатора находятся в соседнем субъекте – в Санкт-Петербурге. Налоговые поступления от структур, зарегистрированных в Петербурге, но имеющих отношение к Ленинградской области, идут в Санкт-Петербург. Рабочие места, кадры – если все это в Петербурге, то и НДФЛ платят туда же. Конечно, области было бы выгодно все перенести на свою территорию.

Кроме имиджевой составляющей, когда органы управления субъекта Федерации находятся на его территории, это и финансовый вопрос. Но для того, чтобы полноценного переехать в Гатчину, там надо развивать инфраструктуру. Должны быть места, где люди будут жить с привычным комфортом, должна быть связанность с другими субъектами, развитие дорожной сети, объекты отдыха, культуры. Все это нужно развивать, чтобы людям, которые переедут в Гатчину, было комфортно и удобно. Отсюда уже интерес и самой Гатчины.

Возможность развить полноценную столицу субъекта Федерации – это перспективный план. Сейчас Гатчина – маленький районный центр в Ленинградской области, который рассматривается наряду с другими историческими городами-спутниками Петербурга. Гатчина, Пушкин, Павловск, Петергоф, Ломоносов – все где-то на одном уровне. А так Гатчина вырывается на новый уровень, ее будут рассматривать в том же ряду, где есть Новгород, Псков, Архангельск, Петрозаводск, если мы говорим про Северо-Запад. Поэтому городу нужно развиваться до соответствующего уровня. В перспективе – увеличение численности и появление инфраструктуры, соответствующей статусу субъекта Федерации. Это большой вызов, но и серьезные возможности.

#Мнение

Ломов: решение Дрозденко о дополнительном финансировании для Гатчины позволит улучшить условия жизни в городе

Столица Ленинградской области Гатчина со следующего года получит дополнительное финансирование, сообщил глава региона Александр Дрозденко. По его словам, вступит в действие так называемая гатчинская десятина: в рамках бюджетных ассигнований будут выделять 10% для развития Гатчины. Мера позволит в течение пяти – семи лет «придать Гатчине столичности», сообщает Интерфакс.

Ломов Алексей, политолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области VI созыва (2016–2021):

➖ Я думаю, что это выверенное решение. Если, например, совокупный бюджет всех муниципалитетов субъекта будет составлять 10 млрд рублей, то Гатчина, предположим, будет получать 1 млрд рублей в год. Это, конечно, улучшит условия проживания в городе, поможет реставрировать памятники и все остальное.

Я надеюсь, что Гатчине как официальной региональной столице будет помогать и Федерация, поэтому будут не только деньги региона. Думаю, вопрос выстроят по такому же принципу, как проект комфортной городской среды, когда 10% вкладывает муниципалитет, а остальное дает регион или федеральный центр. Думаю, в таком случае это повысит уровень жизни в городе.

К сожалению, Ленинградская область не имела своей столицы, появление Гатчины – это дополнительная положительная составляющая в этом вопросе. Это исторический город с хорошей транспортной доступностью, равноудаленный от всех районов, как и Санкт-Петербург. Можно было бы говорить о Кудрове или Мурине, но уровень их исторического значения практически равен нулю. Поэтому логика здесь есть. Важно понимать, что область не залезает в бюджеты районов, не отбирает у районов деньги. Речь идет о дотациях, 10% от которых будет уходить Гатчине. Все административные здания пока находятся в Санкт-Петербурге, но через какое-то время все будет переведено, поэтому решение в целом здравое и просчитанное, я его поддерживаю и думаю, что мы увидим уже совершенно новую Гатчину – столицу Ленинградской области.

#Мнение

Продвижение бренда Самарской области: смыслы и итоги молодежного форума «iВолга»

🔺Аналитика АПЭК

В Самарской области завершился XI молодежный форум «iВолга», который традиционно проходит на Мастрюковских озерах. Несмотря на то, что организаторами форума выступают несколько структур: аппарат полномочного представителя президента РФ в ПФО, правительство Самарской области и Федеральное агентство по делам молодежи - форум плотно ассоциируется с Самарской областью и воспринимается как один из наиболее узнаваемых брендов региона.

Цель, которую преследуют организаторы форума, - создание коммуникативной среды, способствующей поддержке молодежных инициатив, повышению уровня компетенций и навыков молодежи. Ежегодное проведение форума на территории Самарской области закрепляет за регионом статус одного из ключевых субъектов по разработке и реализации молодежной политики.

За 11 лет статус форума «iВолга» укрепился. Он стал одним из главных летних молодежных акций в масштабах страны. Форум был признан в качестве лучшего молодежного события туризма Национальной премией событийного туризма Российской Федерации. Изменения в структуре и организации форума в 2023 году также свидетельствуют о росте его влияния.

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, который каждый раз лично встречается с участниками форума, отметил ежегодно возрастающий интерес к акции. В этом году на участие в форуме было подано 32 тысячи заявок (рекорд), из которых отобрано 2 тысячи. При этом расширяется и география участников. Интерес к нему уже давно вышел за пределы ПФО, заявки подали жители из 88 субъектов. На грантовый конкурс Росмолодежи (проходит «внутри» форума) было подано 507 заявок, из них 372 заявки были публично представлены.

Интерес к форуму растет и со стороны федеральных спикеров. С приветственным словом к участникам обратился заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. На торжественной церемонии было зачитано приветственное слово от министра спорта Олега Матыцина, с видеообращением выступила уполномоченный при президенте по правам ребенка Мария Львова-Белова. Личное участие на площадках приняли министр труда и социальной защиты Антон Котяков, а также полпред президента в ПФО Игорь Комаров.

В этом году благодаря форуму Самарская область стала точкой консолидации интеллектуальной работы всех регионов ПФО. Впервые организацией и проведением образовательной и культурно-досуговой программ занималась окружная команда специалистов. За каждым регионом ПФО было закреплено одно или несколько направлений форума.

Результаты форума «iВолга» имеют практическую ценность для развития субъектов Федерации – это еще одна сильная сторона акции. Девять проектов победителей «iВолга»-2023 – это конкретные решения управленческих задач в сфере государственной молодежной политики, спорта, педагогики и наставничества, внутреннего туризма, науки и технологий, культуры и творчества, а также СМИ и медиа.

#Аналитика

На радио «Говорит Москва», 2 августа.

#ПолитологОрлов

Слатинов: перестарались с двойниками. Как скандал на районных выборах портит фон избирательной кампании Гусева

Восемь однофамильцев выдвинулись на выборы совета народных депутатов Семилукского района Воронежской области по округу №11. Один из них представляет партию «Родина» – это сотрудник частной охранной организации «Алькор Защита Острогожск» Владимир Вахтин. Остальные семь – самовыдвиженцы, двое из них уже зарегистрированы, передает «Коммерсантъ».

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

➖ Понятно, что такое количество однофамильцев, сконцентрированных в одном избирательном округе на муниципальных выборах, не может быть случайным. Есть точка зрения, что это происходит, чтобы препятствовать прохождению одного из кандидатов в депутаты, который близок к бывшему главе муниципального образования, покинувшему пост после конфликта с региональными властями. Здесь сложно выступать с обвинениями, но целый ряд признаков указывает на организованную кампанию. Ясно, что ни одной политической силе, кроме власти, подобное сделать нереально.

Почему выбран именно такой, скажем так, экзотический и эксцентрический способ и почему использована именно такая гиперконцентрация двойников, сказать сложно. Интересно, кому первому пришла в голову эта идея. В целом замысел понятен: большое количество людей с одинаковой фамилией растащат голоса – и вероятность прохождения кандидата, которого организаторы этой кампании не хотят видеть в депутатском статусе, будет минимальной. Это рассеивание внимания избирателей, причем в суперконцентрированный форме.

Данная новость уже действительно во многом стала федеральной, активно распространилась в информационном поле. Конечно, это, скажем так, навредило губернатору Александру Гусеву. В Воронежской области идет главная кампания – не просто идет, а на днях вышла на основной этап, потому что позавчера все пятеро заявившихся на губернаторские выборы кандидатов были зарегистрированы. Эта избирательная гонка носит референдумный характер, серьезных соперников у Гусева нет. А данная история, которая сейчас широко обсуждается, стала ложкой дегтя в избирательной кампании действующего губернатора, причем очень заметной. С одной стороны, можно сказать, что у Гусева нет серьезных проблем и в регионе нет каких-то влиятельных политических сил, которые бросали бы ему вызов. С другой стороны, постоянно возникают локальные истории, которые отрицательно влияют на имидж региональной власти. Довольно долго тянется история с политической коррупцией на выборах в гордуму Воронежа, фактически с торговлей мандатами. Идет судебный процесс, где вскрываются различные неприглядные аспекты организации избирательных кампаний в городе. Несмотря на то что этот судебный процесс продолжается и, конечно, портит фон губернаторской кампании, стартовавшей фактически несколько месяцев назад, в последнее время резонанс от этого стал ослабевать. И тут возникла данная интересная история.

Эта ситуация, конечно, не фатальна для Гусева, более того, она даже не окажет серьезного влияния на губернаторскую кампанию, но она портит фон. Понятно, что есть определенные группы заинтересованных лиц, которые работают против Гусева, но я бы не сказал, что они очень сильны и влиятельны. Они если и не открыто играют против сейчас, то стараются испортить Гусеву фон кампании. Такие истории этим группам интересов, тем, кто работает против губернатора в информационном поле, на руку.

Важно отметить, что это тот случай, когда есть определенные вопросы к блоку политического управления, так как он явно перестарался. Подытожу: фатальной угрозы Гусеву нет, но история неприятная. За отсутствием действительно яркой кампании оппонентов – а ее и не будет – эти так называемые противники Гусева на губернаторских выборах не составят для него проблем даже в информационном поле. Но на фоне отсутствия реального оппонирования Гусеву в губернаторской кампании будут всплывать подобные истории, которые активно мусолятся в информационном поле и портят фон.

#Аналитика

Министр намерен стать мэром Перми: могут ли возникнуть препятствия у Эдуарда Соснина?

📍Выдержал паузу

Главный кандидат на пост мэра Перми – министр экономического развития Пермского края Эдуард Соснин – подал документы на конкурс по выбору градоначальника только 2 августа, накануне окончания приема заявок от участников.

Между тем URA.RU обращает внимание, что в день подачи документов в подведомственном Соснину Агентстве по развитию малого предпринимательства и в провластном медиахолдинге «Магма» прошли следственные действия. По сведениям издания, ФСБ заинтересовалась финансовыми схемами в Агентстве МСП. Данное учреждение было заказчиком разного рода мероприятий (форумов, круглых столов и т. д.). Деньги на них выделились из краевого бюджета. Вслед за этим появилась версия, что назначение Соснина на пост мэра якобы блокируют силовики.

Соснин возглавил Минэкономразвития региона в 2020 году, до этого занимался развитием собственного бизнеса в городе Лысьве Пермского края. В 2018-м стал победителем I всероссийского конкурса «Лидеры России».

Помимо Соснина, в конкурсе на пост мэра Перми намерены участвовать: руководитель фракции КПРФ в региональном парламенте Анна Баранова, глава Ленинского района Перми Александр Русанов, машинист печатно-высекательного агрегата четвертого разряда цеха гофротары ООО «Уралбумага» Андрей Золотарев, ветеран СВО Ильяс Гайнанов, бывший врач-терапевт Оксана Комягина, юрист Мария Булычева, адвокат Марина Казанцева, сотрудница краевого Управления капстроительства Кристина Коскова, директор грузоперевозочной компании из Новоильинского Александр Семакин, блогер Ирина Малихова, сотрудник департамента транспорта мэрии Перми Александр Синявский, сотрудник службы безопасности Почтобанка Евгений Рожков и градозащитник Денис Галицкий. Прием заявок завершается 3 августа.

Напомним, что бывший мэр Перми Алексей Демкин подал в отставку в конце июня. Он принял предложение губернатора Дмитрия Махонина перейти на работу в правительство Пермского края.

И. о. мэра была назначена заместитель главы администрации города Ольга Андрианова, которая не стала участвовать в конкурсе по выбору градоначальника.

📍Неприятное совпадение?

Политтехнолог Константин Труфанов считает совпадением тот факт, что в день, когда Соснин подал документы на конкурс мэра, в подведомственную ему структуру нагрянули силовики.

«Пермский край в плане политических элит и группировок очень представительный, здесь много центров влияния. Но мне кажется, что это была обычная работа силовых структур, которая не привязывается к каким-то датам и событиям. Я думаю, что это совпадение. Силовики работают по своей повестке, и тот факт, что Соснин все же заявился на конкурс главы, только подтверждает, что история с выемкой документов никак на это не повлияла», – отметил Труфанов.

По его мнению, исход процедуры по избранию мэра Перми очевиден: пост займет человек, которого поддерживает губернатор Дмитрий Махонин. Для остальных кандидатов конкурс – возможность засветиться.

Сходную точку зрения высказывает председатель Пермского краевого отделения Союза журналистов России Игорь Лобанов. То, что Соснин подал документы на конкурс в последние дни, по словам Лобанова, является распространенной практикой в ходе выборных кампаний.

«С одной стороны, зачем ему (Соснину) суетиться и ускоряться? А с другой стороны, это позволяет проявить интерес к конкурсу и другим претендентам. Чисто гипотетически конкурентом Соснину с большой оговоркой мог бы стать Александр Русанов – хотя бы потому, что он является главой Ленинского района города и имеет представление о работе муниципального управления», – сказал Лобанов.

Он заметил, что перед руководителем Перми стоят совсем другие задачи, нежели перед министром.

«Это принципиальное изменение функционала, хотя я бы не сказал, что это какое-то понижение или повышение в должности. Это новое качество работы, в котором мэр должен будет себя проявить. И я думаю, что губернатор считает, что именно Эдуард Соснин проявит себя успешно», – резюмировал Лобанов.

#Сюжеты

Развитие рынка труда: практики Новгородской области

🔺Аналитика АПЭК

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин, который также возглавляет комиссию Госсовета «Социальная политика», провел заседание комиссии, посвященное развитию рынка труда.

Комиссия выступает «точкой сборки» региональных социальных инициатив, которые впоследствии могут стать основой для принятия федеральных решений. Регионы должны представить свои предложения не позднее 10 августа, лучшие из них войдут в итоговый доклад Госсовета президенту.

Вместе с тем комиссия по социальной политике отмечает федеральные тренды и выделяет основные проблемы, на которые регионам необходимо обратить внимание. На рынке труда среди главных вызовов - подготовка кадров по наиболее востребованным специальностям, развитие среднего профессионального и высшего образования в соответствии с требованиями предприятий, а также трудовая миграция.

Новгородская область как субъект, который постепенно закрепляет за собой неофициальный статус центра социальных инициатив, уже внедряет практики, способные ответить на новые вызовы.

Задача, которую поставил перед регионами президент, - подготовка одного миллиона квалифицированных специалистов электронной промышленности, индустрии робототехники, машиностроении, металлургии, фармацевтике, сельском хозяйстве и ОПК, строительстве, транспорте, атомной отрасли в течение пяти ближайших лет. Для ее решения в Новгородской области к 2024 году в рамках программы «Профессионалитет» будут созданы три производственно-образовательных кластера. Регион получит по 100 млн рублей на каждый кластер с региональным софинансированием. Колледжи будут развивать химическую промышленность, радиоэлектронику и строительство.

Второй значимый вызов – низкая безработица при возросшей потребности в кадрах. Это объясняется несоответствием запросов предприятий квалификации соискателей. Для решения этой проблемы Новгородская область включает предприятия в систему подготовки кадров.

На площадке ПМЭФ-2023 Министерство промышленности и торговли Новгородской области, Министерство образования региона и НовГУ подписали соглашения с тремя местными предприятиями. Теперь региональный Минпромторг будет анализировать кадровые потребности предприятий, а затем предоставлять областному Министерству образования и НовГУ предложения по количеству и специализации востребованных работников со средним и высшим образованием. В свою очередь предприятия будут предоставлять студентам возможность обучаться непосредственно на производстве.

В тестовом режиме подобная практика уже реализуется предприятием «Белгранкорм-Великий Новгород». В 2018 году компания подписала соглашение, позволяющее ему делать запрос агротехническому техникуму на подготовку специалистов.

Еще один вопрос, который был выделен на заседании, - трудовая миграция. Решающий фактор для сотрудников – это жилищный вопрос. В этом контексте появляется необходимость дополнительных региональных мер. Так, в Новгородской области за счет регионального бюджета введены компенсации затрат для работодателей по оплате труда, аренде жилья и проезда без ограничений по удаленности.

#Аналитика

Драйвер роста: встреча президента с Сергеем Собяниным и особая роль Москвы. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1⃣ В ходе совещания с главами предприятий обрабатывающей промышленности президент Владимир Путин акцентировал внимание на итогах состоявшейся 2 августа рабочей встречи с мэром Москвы Сергеем Собяниным, в ходе которой подробно обсуждались успешно применяемые в столице практики развития отрасли. Президент призвал руководителей профильных компаний предлагать перспективные варианты сотрудничества с Москвой, подтвердив намерение Кремля оказать поддержку таким проектам. Этот пример подтверждает усиление роли Москвы как одного из ключевых драйверов новой индустриализации, а Сергея Собянина – как опытного управленца не только в сфере антикризисного реагирования, но и в разработке перспективных инициатив в проведении федеральной социально-экономической политики.

2⃣ Именно на московских площадках только в течение 2023 года состоялось несколько стратегических мероприятий с участием президента: совещание по развитию беспилотных авиасистем в индустриальном парке «Руднево» в апреле, обсуждение вопросов поддержки речного судоходства на Северном речном вокзале в июне, Форум будущих технологий в июле. Свою роль сыграла многолетняя успешная политика столицы по поддержке высокотехнологичных производств. Например, мэрия уделяла особое внимание развитию ОЭЗ «Технополис Москва» в течение 2010-х годов, в итоге превратив эту площадку в один из ключевых центров по внедрению инновационных технологий и промышленному развитию.

3⃣ В 2020 году Собянин возглавил Рабочую группу Госсовета по борьбе с распространением COVID-19, в марте 2022-го – на той же площадке под его руководством начали разрабатываться меры реагирования на западные санкции, а в октябре прошлого года Владимир Путин поручил ему координацию работы регионов по решению вопросов безопасности в условиях СВО. Возглавляя профильную комиссию Госсовета, мэр Москвы активно способствовал внедрению наиболее перспективных практик в сфере государственного и муниципального управления в регионах. Одной из причин плотного вовлечения Собянина в выработку федеральных антикризисных мер стал его разноплановый управленческий опыт – в качестве главы двух стратегически важных регионов (Москвы и Тюменской области), руководителя Администрации президента и вице-премьера, а в конце 1990-х – также главы заксобрания ХМАО и руководителя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству. Таким образом, бэкграунд мэра позволяет ему оценивать любую проблему комплексно – с учетом правовых, экономических, внешнеполитических аспектов, задач в сфере регионального и муниципального управления.

4⃣ Разработанные в Москве практики в экономической и социальной сфере неоднократно становились основой для федеральных инициатив и внедрения схожих подходов в регионах. Например, уникальная концепция госулуг столицы (в 2014 году Собяниным был подписан Московский стандарт в этой сфере) мотивировал и власти других субъектов внедрять схожие практики работы с гражданами. Адресный подход к вопросам поддержки мобилизованных и членов их семей, оперативно разработанный в столице осенью 2022 года, в конечном счете стал точкой отсчета для выстраивания федеральной политики в этой сфере (в том числе - для создания фонда «Защитники Отечества»).

5⃣ Москва регулярно реализует совместные проекты с другими регионами - в том числе в высокотехнологичных отраслях. Показательны, например, заключенные на ПМЭФ соглашения Москвы с регионами в сфере развития беспилотных авиасистем. Инфраструктурные проекты, реализуемые в столице, позволяют обеспечивать заказами целый ряд региональных предприятий - например, в сфере транспортного машиностроения. Можно ожидать, что с учетом дальнейшего развития курса на новую индустриализацию в 2024-2030 годах опыт Собянина будет активно востребован Кремлем для выработки новых стратегических инициатив в этой сфере.

#ПолитологОрлов

Демарш по-иркутски: почему действующий и бывший мэры отказались от участия в выборах

📍Сошли с дистанции

Действующий мэр Саянска Олег Боровский («Единая Россия») и бывший глава Иркутска Виктор Кондрашов (КПРФ) сняли кандидатуры с выборов в Заксобрание Иркутской области.

Боровский фото с заявлением о снятии кандидатуры опубликовал в своем Telegram-канале. В качестве причины отказа от дальнейшего участия в кампании названы «личные обстоятельства».

За час до этого Боровский опубликовал другой пост, в котором раскритиковал работу председателя правительства Иркутской области Константина Зайцева.

«Зайцев лоббирует Ангарск и Братск. Я рад за коллег. Им для развития, а нам не надо. Мало того, на лето без денег оставили – готовьтесь к зиме как хотите, заплатить нечем и так далее. Председателю все равно. Для нас денег нет! И этого «чудака» пророчат в спикеры! Зачем он такой нужен?! Ну сколько можно это терпеть?».

В комментарии «Коммерсанту» политик рассказал, что отказ от участия в выборах связан с нарушением договоренностей «между мэрами и правительством», «мэрами и партией», которые заключались на старте кампании. По его словам, Зайцев просил мэров городов перетерпеть это лето без денег, но затем некоторым городам было выделено по 100 млн рублей, а Братску и Ангарску выдали субсидию на три года суммой около 5 млрд рублей.

Тем не менее Боровский подчеркнул, что не намерен вступать в конфликт с партией и поддержит кандидата-одномандатника по округу – руководителя регисполкома ЕР Дмитрия Мясникова.

Боровский шел на выборы во главе территориальной группы №16 списка «Единой России».

Ранее с выборов снялся бывший мэр Иркутска (с 26 марта 2010 года по 26 марта 2015 года), депутат регионального парламента Виктор Кондрашов. Он шел от КПРФ по одномандатному округу №5 в Иркутске.

Кондрашов объяснил свое решение недееспособностью фракции КПРФ из-за проблем в управлении. «Это семейность, клановость, как мы говорим. Многие вопросы решаются кулуарно. Мне не по пути и не по сердцу, поэтому я решил завязать с этой историей», – цитирует экс-мэра Ircity.ru.

Считалось, что Кондрашов может составить серьезную конкуренцию руководителю областного представительства «Ростеха» Сергею Баляскину, который избирается по этому же округу.

📍Потеряют ли партии?

Доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ Сергей Шмидт отмечает: Саянск – город небольшой, но Боровского там очень уважают, поэтому партия в результате его выхода из гонки может лишиться порядка 2 тыс. голосов – на общий результат ЕР это не повлияет.

Эксперт подчеркивает, что Боровский шел на выборы ради интересов Саянска, но, видимо, какие-то договоренности не были соблюдены областной властью, из-за чего он посчитал, что больше нет смысла участвовать в кампании.

«С Кондрашовым другая история. Это не первый случай в КПРФ, когда самостоятельный бизнесмен начинает получать указания от партии. В данном случае Кондрашов посчитал, что эти указания исходят от людей, которых он не уважает. Это был намек, что ему не нравится статус, который имеет в партии семья бывшего губернатора Сергея Левченко».

Политолог, эксперт Общественного штаба по наблюдению за выборами Марк Ананченков рассказывает, что от Кондрашова не ждали борьбы за мандат, так как финалом его карьеры в политике стал III созыв парламента, где он был малозаметен. Но все же его уход нанесет имиджевый удар коммунистам, так как он приносил очки местной КПРФ, которая сейчас находится в кризисе.

Касаемо Боровского, по словам политолога, он хоть и эксцентричный, но системный игрок. Он открыл путь для получения мандата однопартийцу – руководителю регисполкома ЕР Дмитрию Мясникову.

Выпад в сторону Зайцева эксперт объясняет вынужденной мерой для сохранения лица перед избирателем.

«О снятии Боровского с поста мэра рассуждать я бы не стал – очень преждевременно. Между блоком внутренней политики иркутского правительства и мэром Саянска произошел вполне равноправный политический обмен, от которого никто отказываться не станет. Пытаться исправлять ситуацию и пробовать вернуть Боровского в списки не имеет смысла».

#Сюжеты

Покровский: самарская промышленность. Работа предприятий после перехода в российскую юрисдикцию и поддержка региона

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров отметил качественно новый уровень развития предприятий региона, вышедших из-под иностранного управления. Сразу пять крупных ведущих компаний – АО «АвтоВАЗ», АО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара», АО «Самарский металлургический завод», АО «ПЭС/СКК» и ООО «Роберт Бош Самара» – из-за санкционного давления со стороны недружественных стран перешли в российскую юрисдикцию.

Покровский Павел, член Общественной палаты РФ:

➖ Это однозначно делает регион привлекательнее. 24 февраля прошлого года показало, что невыполнение контрактов, если речь идет о производственной политике промышленных предприятий, – это норма для западных компаний. И сегодня, когда перешли на работу в сфере российского законодательства, мы от этого застрахованы – не только производители, но и потребители. Когда из учредителей на законных основаниях вышли и продали свои доли западные владельцы, мы увидели тренд развития наших предприятий, который можно реализовать своими силами. Зачастую формировался список западных комплектующих, а когда нам перекрыли к ним доступ, мы поняли, что не можем выпускать свою технику, если в ней присутствует более 30% иностранных комплектующих. А внутреннюю политику определяли именно учредители. И сегодня, когда производство встало на российские рельсы, мы понимаем, что можем обеспечить состояние агрегата из отечественных комплектующих и можем дать возможность зарабатывать в этой сфере российским предприятиям. Это во-первых. А во-вторых, мы можем гарантировать, что не будем срывать поставки нашей готовой продукции. Поэтому российская юрисдикция и прозрачность правил играют на нас.

Хочу отметить и систему налогообложения. Налоги в таком случае остаются в нашей стране и идут на поддержку в том числе и социальной сферы. Это большой плюс. А то, что инвестиционный климат, на мой взгляд, стал более привлекательным, связано с тем, что мы подстраховались от возможности производственного дефолта. Люди стали вкладываться в акции производственных предприятий, и в Самарской области это видно. А рынок потребления, если говорить об автомобилях или самолетной продукции, глобальный.

Думаю, у завода «АвтоВАЗ» пакет заказов расписан на долгое время вперед. И тот факт, что поставщики теперь будут в большей степени российские, может повлиять на стабилизацию цен, а в лучшем случае даже на снижение. Это было бы неплохо. Инициатива пересадить госорганы власти на машины отечественного производства, о которой говорил наш президент, правильная. Это будет еще и определенным кордоном контроля – наши машины должны быть качественными.

Сегодня, когда мы распоряжаемся нашей частью налогооблагаемой базы в субъекте, мы крайне заинтересованы, чтобы у нас в регионе были локализованы высокодоходные, маржинальные предприятия. Самарская область всегда была индустриальным центром. Автомобильное производство, автомобильные комплектующие, производство ракетоносителей – это высокодоходные вещи. Чем больше производств мы принесем в регион, тем больше у нас ребят останется на предприятиях после окончания вузов и техникумов, а значит, больше будет создаваться семей и рождаться в регионе детей. Потому что одно другое тянет. И то, что самарский губернатор Дмитрий Азаров все эти процессы – производственные, социальные, демографические – рассматривает как совокупную систему, говорит о том, насколько он видит вперед и прогнозирует. У нас и кампус, и развитие научно-образовательных центров, и развитие производства – все это ведет к тому, что линейка полностью заполнена: от студенческой скамьи до инженерии и производства продукции, которая крайне востребована на территории Российской Федерации (а это деньги, высокие зарплаты и выполнение всех социальных обязательств со стороны госорганов власти).

#Аналитика

Сипров: власти Самарской области смогли успешно купировать риски, связанные с уходом западных инвесторов

➖ Сообщения губернатора Дмитрия Азарова о развитии ряда крупных предприятий Самарской области, а именно АО «АвтоВАЗ», АО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара», АО «Самарский металлургический завод», АО «ПЭС/СКК» и ООО «Роберт Бош Самара», перешедших в собственность российских компаний, по сути, отчет главы региона о более чем двухлетней работе по обеспечению устойчивости частных предприятий реального сектора в условиях западных санкций. Напомню, проблемы у АвтоВАЗа начались в 2021 году, а у Самарского металлургического завода – в 2020-м. Смысловой посыл отчета губернатора таков: социально-экономические риски, связанные с уходом западных собственников, на территории области купированы.

Особенность решения проблемы брошенных иностранными акционерами и управленцами предприятий в регионе состоит в том, что на местные активы быстро нашлись покупатели из числа российских или условно российских компаний; на самарской площадке региональным и федеральным властям не пришлось искать сложных и многоходовых решений, как это было с российскими энергогенерирующими активами финской корпорации Fortum на Урале и в Западной Сибири. Если не вдаваться в детали по каждому из предприятий, то найденное решение оптимально: смена собственника – менее болезненная процедура, чем передача в управление Росимуществу, ведь далеко не каждый чиновник обладает компетенциями управления в реальном секторе. Больше всех в этом смысле повезло АвтоВАЗу – пакет Renault был передан ФГУП НАМИ. Автогигант стал стопроцентной госкомпанией со всеми вытекающими преимуществами и для трудового коллектива, и для управленческой команды.

На инвестиционном климате в регионе эти смены собственников не отразятся. Во всяком случае Самарская область не будет выглядеть белой вороной на общем фоне: западные инвесторы ушли отовсюду. Им на смену приходят инвесторы из дружественных стран, приток средств в реальный сектор частично замещается госфинансированием на весьма выгодных условиях. Этот источник, похоже, станет основным на длительную перспективу – объемы госзаказа, в том числе оборонного, будут только расти. Естественно, власть рассчитывает и на внутрироссийских инвесторов, прежде всего на новых собственников. Из поля зрения наблюдателей нередко выпадает еще одна важная деталь: переход предприятий в собственность компаний – российских резидентов означает, что налоги, а с большой степенью вероятности и прибыль от деятельности предприятий будут оставаться в России.

Суверенизация российского реального сектора открывает и новые сегменты зарубежных рынков. Так, АвтоВАЗ ведет переговоры с египетской компанией Al Amal, которая может стать промышленным и логистическим центром для производства и поставок автомобилей Lada на Африканском континенте; аналогичные переговоры ведутся и с Алжиром. В ситуации, когда АвтоВАЗ контролировался иностранцами, такие переговоры не были возможны в принципе: не стала бы компания Renault своими руками создавать себе конкурента, тем более на североафриканских рынках, где позиции французского автопрома пока очень сильные. Но ситуация поменялась: сейчас у АвтоВАЗа есть возможность вернуться на африканский рынок.

Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента».

#Аналитика

Труфанов: следственные действия в структурах, связанных с Сосниным, и его заявка на конкурс мэра Перми – совпадение

Министр экономического развития Пермского края Эдуард Соснин подал документы на конкурс по отбору главы Перми. Как сообщили Telegram-каналы, в день подачи документов в подведомственном Соснину агентстве по развитию малого предпринимательства и в провластном медиахолдинге «Магма» прошли следственные действия.

Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационной группы «Первый советник»:

➖ Соснин – главный претендент на должность главы Перми. Он на хорошем счету на региональном уровне, министр экономики, эффективный менеджер, человек из бизнеса, создавший успешное производство. Поэтому он и был приглашен в команду Махонина.

Сейчас 11 кандидатов на пост главы, подача заявлений уже завершается. Судя по подбору кандидатов, основная часть – технические. Но я бы выделил еще две кандидатуры. Во-первых, главу Ленинского района Александра Русанова. Он тоже кандидат от действующей власти, его фамилия хотя бы на слуху. Он строил карьеру в одном из муниципальных районов, был главой района, потом возглавлял совет муниципальных образований. Абсолютно системный руководитель.

Еще один узнаваемый кандидат – Анна Баранова, депутат Заксобрания от КПРФ, единственная от коммунистов выиграла в одномандатном округе борьбу с достаточно ресурсным единороссом. Но шансов пройти комиссию и быть избранной, мне кажется, у нее нет. Он очень молода и не имеет нужного опыта. Для нее это не более чем возможность засветиться. Остальные – известны мало, поэтому исход выборов очевиден. Вряд ли произойдет какая-то сенсация.

Я видел сообщения о проведении следственных действий в день, когда Соснин подавал документы. Конечно, Пермский край в плане политических элит и группировок очень представительный, здесь много центров влияния. Но мне кажется, что это была обычная работа силовых структур, которая не привязывается к каким-то датам и событиям. Я думаю, что это совпадение. Силовики работают по своей повестке, и тот факт, что Соснин все же заявился на конкурс главы, только подтверждает, что история с выемкой документов никак на это не повлияла. Выемка была в «Магме», к которой Соснин формально не имеет никакого отношения. Еще была выемка в агентстве по предпринимательству. Это можно было бы при желании привязать, но все же не думаю, что это звенья одной цепи.

Губернатор Махонин никаких заявлений о предпочтительной кандидатуре мэра не делал. Да и не должен глава региона оказывать давление на комиссию. Но понятно, что Соснин на хорошем счету у Махонина, губернатор его лично пригласил возглавить Министерство экономики. Он участвует во всех знаковых мероприятиях по экономической повестке, где появляется и глава региона, в том же ПМЭФ, где было подписано много соглашений. Соснин везде в первых рядах. Но это в том числе и результат его работы по наращиванию экономического потенциала региона. Поэтому Соснин – человек из команды Махонина. Не думаю, что потребуются дополнительные усилия для выбора главы Перми.

#Аналитика

Показательная отставка? Зачем Паслер потребовал ухода главы Саракташского района

📍Полная неуправляемость

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер предложил главе Саракташского района Анатолию Тарасову написать заявление об отставке по собственному желанию. Причин увольнения несколько: затянувшееся строительство первого Дома культуры в Саракташе и проблемы с общественным транспортом. Предложение Паслер озвучил во время заседания правительства области 2 августа, передает ural56.ru.

Касательно строительства дома культуры губернатор подчеркнул, что вместе с Федерацией регион выделил сотни миллионов рублей на реализацию проекта. Району же надо было решить один вопрос, касающийся застройки, но он и с этим не справился. Тарасов пояснил, что подрядчику не найти нужное число рабочих, но есть договоренность, проблема будет решена. Однако Паслер заметил, что про достижение договоренностей глава района говорил уже не раз, но вопрос не сдвинулся с места.

«Я достаточно уважительно стараюсь относиться ко всем, особенно к главам. Но хочу сказать, что в Саракташе у нас, что называется, полная неуправляемость. Предлагаю вам на этой неделе написать заявление и уже уходить в отставку. Достаточно», – подытожил глава региона.

Новый центр культурного развития по плану должен появиться в Саракташе к концу 2023 года в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий в Оренбургской области». Но работы выполняются с отставанием графика из-за недостатка рабочих рук.

В районе также есть проблемы с пассажирскими перевозками. Как сообщал Orenburg.media, частные перевозчики перестали обслуживать маршруты из-за нерентабельности. Паслер пообещал передать в Саракташ автобусы ПАЗ из Оренбурга. Техника не новая, но соответствует требованиям безопасности.

В конце июля прокуратура внесла представление Тарасову за «ненадлежащую организацию исполнения условий для предоставления транспортных услуг населению».

Тарасов работает главой Саракташского района с 2018 года. Срок полномочий истекает в августе 2023-го. Он планировал идти на второй срок, в июне подал документы для участия в конкурсе.

📍Будут ли элиты против отставки?

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Оренбургской области Галина Шешукова полагает, что депутаты Саракташского района не пойдут против губернатора и согласуют отставку Тарасова уже, возможно, в течение недели. Но, допускает эксперт, его могут оставить работать и до сентября, когда состоится конкурс по избранию главы.

«Паслер в течение практически всего срока пытается решать муниципальные вопросы за счет своих ресурсов – и финансовых, и властных, и авторитетных. Это видно и по Оренбургу. Проблемы, которые возникают в региональной столице при всех главах города, решает Паслер: мусор, собаки, тротуары и так далее. Это должна решать местная власть, но, учитывая ее зависимость от региональной и реально слабое финансирование, так не получается».

По мнению эксперта, местное самоуправление слишком зависимо от регионального центра — и это одна из глобальных причин частой смены глав муниципалитетов.

Политолог Павел Салин замечает, что ситуация с главой Саракташского района Тарасовым вписывается в общий тренд. У муниципального уровня мало прав, но много ответственности. По мнению эксперта, региональные власти, когда на местах возникают проблемы, спешат перевести стрелки на муниципальные власти до получения претензий от федералов.

«Эта тенденция распространяется все шире и шире. Если раньше губернаторы предпочитали критиковать муниципальных чиновников не из своей команды, то есть тех, которые заняли посты при предшественниках, то сейчас это распространяется и на губернаторские креатуры – вплоть до глав региональных центров. Это нужно, чтобы обеспечить собственное политическое выживание».

Эксперт РК также подчеркивает, что Паслер не из тех губернаторов, кто жестко контролирует регион и кому ни один из муниципалитетов не может составить фронды, так что гипотетически элиты могут выйти против него и не дать уйти Тарасову.

#Сюжеты