Тюменская область на старте губернаторской кампании: развитие интеграции, стабильная экономика, взаимодействие элит

📍Внутриэлитная конфигурация: преемственность и взаимодействие

Для руководства Тюменской области характерна высокая степень преемственности политических элит. Приход нового губернатора не сопровождается кардинальным разрывом с наследием предшественника. Напротив, отмечается конструктивное сотрудничество между занимавшими в разное время пост главы региона политиками. С учетом того, что два предыдущих губернатора Тюменской области: С.Собянин (2001-2005) и В.Якушев (2005-2018) – впоследствии занимали значимое положение в системе российской власти, в том числе на федеральном уровне, губернатор А.Моор изначально мог рассчитывать на поддержку за пределами региона. Ресурс федерального влияния губернатора Тюменской области представляется одним из аргументов в пользу его потенциальной победы на предстоящих выборах. На практике это может означать умение привлекать дополнительные федеральные средства или поддержку в рамках новых проектов и инициатив. Хотя фактор финансовой федеральной помощи для Тюменской области вторичен с учетом экономического статуса региона, принципиальная позиция центра по направлениям дальнейшего развития области имеет существенное значение.

Экс-губернатор региона В.Якушев возглавляет полпредство в Уральском федеральном округе, куда входит Тюменская область. Отношения между полпредством и областной администрацией вполне благоприятны. Полпред В.Якушев регулярно совершает поездки по территориям области.

В Тюменской области отсутствуют конфликты и противоречия между властями региона и административного центра. Пост главы города Тюмени с 2018 года занимает Р.Кухарук, который ранее работал заместителем главы администрации города (2016-2018), когда на этой позиции находился А.Моор.

Как для хода избирательной кампании, так и для дальнейшего сотрудничества имеют значение отношения администрации юга Тюменской области с элитами северных округов. С руководством Ямала у властей Тюменской области складываются наиболее конструктивные отношения, что подтверждается высоким уровнем электоральной поддержки губернатора именно при голосовании в ЯНАО. Отец действующего ямальского губернатора А.Артюхов занимает пост секретаря Тюменского регионального отделения партии «Единая Россия», а на рубеже 1990-2000-х гг. работал в ЯНАО. С руководством ХМАО у команды губернатора А.Моора также сохраняются конструктивные отношения, но конфигурация ханты-мансийских элит имеет внутренне более сложную картину, что обычно сказывается на уровне поддержки областной администрации.

На территории Тюменской области действуют бизнес-группы, имеющие общефедеральные значение – прежде всего холдинг «СИБУР» и НК «Роснефть». Компании реализуют крупные инфраструктурные проекты и не имеют противоречий с политическими элитами региона.

#Доклад

📊Тюменская область на старте губернаторской кампании: развитие интеграции, стабильная экономика, взаимодействие элит

↘️ Навигация по докладу:

— Развитие интеграции: «Большая Тюмень», «Тюменская матрешка» и программа «Сотрудничество»
▪️часть 1
▪️часть 2

— Экономическое развитие: регион-донор и позитивная динамика
▪️часть 1
▪️часть 2

— Внутриэлитная конфигурация: преемственность и взаимодействие.

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад

Громский: новый инвестор для новгородской лесной промышленности – показатель эффективной работы команды Никитина

До кон­ца года про­из­вод­ство в ООО «Хас­сла­хер­лес» в Нов­го­род­ской об­ла­сти вый­дет на пол­ную мощ­ность. Пер­спек­ти­вы раз­ви­тия пред­при­я­тия об­суж­да­лись на встре­че  гу­бер­на­то­ра Ан­дрея Ни­ки­ти­на с ру­ко­вод­ством груп­пы ком­па­ний «Во­ло­год­ские ле­со­про­мыш­лен­ни­ки». В ап­ре­ле ком­па­ния за­вер­ши­ла сдел­ку по при­об­ре­те­нию ле­со­пиль­но-де­ре­во­об­ра­ба­ты­ва­ю­ще­го ком­плек­са ООО «Хас­сла­хер­лес». Это пред­при­я­тие бо­лее 25 лет ра­бо­та­ло на тер­ри­то­рии Нов­го­род­ской об­ла­сти, вхо­ди­ло в со­став ав­стрий­ской кор­по­ра­ции, но в свя­зи с эко­но­ми­че­ски­ми санк­ци­я­ми соб­ствен­ник при­нял ре­ше­ние пре­кра­тить де­я­тель­ность в Рос­сии. Ру­ко­вод­ство во­ло­год­ской ком­па­нии уже всту­пи­ло в свои пра­ва и на­ме­ре­но раз­ви­вать ма­ло­ви­шер­ское пред­при­я­тие, со­об­ща­ет сайт пра­ви­тель­ства Нов­го­род­ской об­ла­сти.

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:

➖ «Хасслахерлес» – это предприятие, которое для Новгородской области носит символический характер. На территории региона оно было одним из первых с иностранным капиталом, занимало значительную долю в экономике Маловишерского района, где оно расположено, участвовало в социальных проектах развития территории. Губернатором Андреем Никитиным было подписано соглашение с австрийским инвестором о развитии производства на их территории. Это было незадолго до известных событий. Потом, очевидно, на инвестора было произведено политическое давление со стороны правительства его страны – так бы просто они не ушли из бизнеса. А Новгородской области крайне важно было сохранить производство. Поэтому тот факт, что найден новый инвестор, – это и большая удача, и показатель эффективной работы регионального правительства и лично губернатора Андрея Никитина.

Думаю, прямой контакт с руководством региона позволит новому инвестору выполнять не только коммерческие обязательства и обязательства в отношении трудового коллектива, но и обязательства в отношении территории. Для блока новгородской лесной промышленности переориентация в новых условиях – это серьезный вызов, потому что так исторически сложилось, что в области лесопереработка происходила со значительным участием иностранного капитала. Это капитал европейский, северных стран. И понятно, что сохранение и развитие подобных производств в регионе находится на особом контроле в целом.

#Мнение

📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 15-21 мая 2023 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

➖1. (1; 42,61) С.Собянин
➖2. (2; 36,01) Р.Кадыров
🔺3. (4; 30,22) А.Текслер
🔻4. (3; 29,58) А.Никитин
🔺5. (6; 29,05) А.Моор
🔻6. (5; 28,90) Д.Артюхов
🔺7. (9; 27,86) В.Гладков
🔻8. (7; 25,66) Д.Азаров
🔻9. (8; 25,43) А.Дрозденко
🔺10. (11; 25,03) А.Клычков

📉Антилидеры

🔻75. (73; 3,93) Р.Бусаргин
🔻76. (59; 3,92) В.Сальдо
🔻77. (70; 3,50) Б.Хасиков
🔺78. (84; 3,42) П.Малков
🔻79. (72; 2,79) О.Хорохордин
🔻80. (67; 2,68) В.Мазур
🔺81. (85; 2,29) А.Алиханов
➖82. (82; 2,23) С.Цивилев
🔻83. (71; 1,16) А.Травников
🔻84. (68; 0,71) А.Осипов
🔻85. (83; 0,53) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,10) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (87).

▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (420 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (216 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (4 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг

Шаяхметов: конфликт вокруг золотодобычи в Зауралье. Обострение экологических и соцпроблем в Башкирии и кризис местной власти

➖ Тлеющий конфликт вокруг золотодобычи в Зауралье постепенно обретает все более массовый характер. Он отражает две важные тенденции: обострение экологических и социальных проблем в Башкирии, о чем говорил президент РФ Владимир Путин на январской встрече с главой республики Радием Хабировым, и кризис местной власти.

Говоря об экологических проблемах республики, важно отметить, что в регионе десятилетиями идет добыча полезных ископаемых без применения должных мер. Народные волнения в селах из-за действий частных ресурсодобывающих организаций происходят регулярно, особенно чувствительны они становятся, когда начинают угрожать бытовому и экономическому укладу и без того депрессивных территорий. Все помнят феномен Куштау, но те события собрали меньшее число людей, нежели сейчас в Темясово, где количество участников сходов уже превышает численность населения самого села.

Не стоит сбрасывать и фактор Зауралья – наиболее экономически депрессивной территории республики. За минувшие 30 лет местные жители видели целый ряд программ развития, но ни одна пока не дала видимый эффект. Зауралье продолжает сохранять статус сырьевого источника, не приобретая от него существенных дивидендов. Здесь источников для заработка в принципе не так много, потому неэффективное использование ресурсов и сужение возможностей для ведения личного хозяйства особенно остро воспринимается местными жителями. К тому же эта территория является одним из центров башкирской национальной культуры, потому отношение местного населения к природным богатствам очень пристальное.

Со стороны местных властей такие имеющиеся проблемы часто игнорируются – сказывается и давление крупного капитала, подпитывающего локальные социальные и политические проекты, и неспособность муниципальных властей своевременно реагировать на возникающие кризисы (узкие полномочия и дефицит бюджета играют в этом прямую роль). Жители, в свою очередь, видя вольность промышленников и пассивность властей, принимают решения самостоятельно влиять на ситуацию, а законодательные рычаги для этого также де-факто отсутствуют – недовольство выливается в публичные акции.

К слову, власти не препятствуют этим действиям. Признавая проблему, они используют протестующих как инструмент давления на промышленников. Такая позиция выгоднее, нежели проецирование негатива на себя. Попытка коммуникаций через вице-премьеров и депутатов пока малоэффективна – общество требует волевого решения главы республики, широкого участия правоохранителей.

Существенных рисков для властей пока нет, особенно с учетом решения Следственного комитета о проведении проверки. Сам факт очага протеста вызывает внимание федеральных властей, но они предпочитают действовать через силовиков. Очевидно, что потребуется участие Радия Хабирова в качестве модератора ситуации – проблему надо решать, иначе она вызовет серьезный кризис. Одним из возможных исходов ситуации вижу вероятную смену собственников в организациях после вмешательства правоохранителей. Такую модель мы наблюдали не раз. Однако это станет фактором лишь заморозки конфликта, глубинные проблемы своего решения пока не нашли.

Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан.

#Аналитика

Кузнецов: первый экзамен для Андрея Дунаева – завершить затянувшийся кейс с выборами мэра Томска

Глава Томской области Владимир Мазур намерен назначить известного российского адвоката Андрея Дунаева на пост первого вице-губернатора. Его кандидатура внесена на согласование в законодательную думу области. Дунаев будет курироваться внутреннюю политику в регионе.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ Основные проблемы внутриполитического блока региона – системные. Во-первых, поверхностный анализ политических рисков принимаемых решений либо его полное отсутствие. Нет экспертизы по прошлым кейсам, нет моделирования потенциально возможных рисков. Во многом из-за того, что структуры обладминистрации не вовлечены в контур внутренней политики, каждый занят выполнением своих КПЭ. Второе – это, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, слабый вертикально интегрированный сигнал. В-третьих, отсутствие информационной стратегии и слабая генерация основных смысловых векторов.

С точки зрения эффективности прямой работы с муниципалитетами, знания хозяйственной повестки районов, проблематики – с этим Анатолий Рожков хорошо справляется, как и с коммуникацией с муниципальными командами и отработкой повестки на местах. Но внутренняя политика в областном центре, как показал в том числе конкурс по отбору кандидатур на пост мэра Томска, – совсем другая история, и здесь нужны другие компетенции. Не будем забывать, что внупол – это не только про выборы, это еще и наработка позитивных региональных практик, работа с партиями, с диаспорами, которые, кстати, в Томске очень сильны, и т. д.

Завершить затянувшийся кейс с выборами томского градоначальника – это первый экзамен для Андрея Дунаева. Главная задача нового первого заместителя, курирующего внутреннюю политику, – перезагрузка системы работы внупола и выстраивание эффективных внутренних коммуникаций, в том числе и для усиления прохождения вертикального сигнала, что становится особенно важным накануне президентской кампании. Очевидно, что в случае успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура.

Острых конфликтов с региональным элитами у Андрея Дунаева возникнуть не должно. Набор компетенций никаких вопросов не вызывает: служба в ФСБ, опыт руководства муниципальным районом, РАНХиГС, «Лидеры России». Однако с чем точно придется столкнуться первому заместителю, так это с очень сильной инерцией, преодолеть которую с первого подхода вряд ли получится. Первые месяцы у нового руководителя уйдут на знакомство, анализ и выработку стратегии.

#Аналитика

Башкирия против золотодобычи: как поиск полезных ископаемых стал головной болью для Хабирова

📍Жители против добычи

Жители села Темясово Башкирии в минувшее воскресенье собрали сход против геологоразведочных работ на хребте Ирендык. Проведение протеста было согласовано властями. По данным организаторов, на сход собралось около 5–7 тыс. человек.

От власти на собрании выступили вице-премьер Башкирии Азамат Абдрахманов, министр природопользования и экологии Нияз Фазылов и руководитель проводившей исследование организации «Приволжскнедра» Алексей Грицук. Они заверили людей, что готовится только изучение недр по федеральному заданию, искать будут марганец, а не золото, а итогом поиска станет лишь отчет.

Но граждане опасаются, что затем все же начнется добыча полезных ископаемых, а варварские методы уничтожат местную породу, сообщает «Советская Россия». Кроме того, жители отмечают, что разработку намерены вести компании, руководство которых находится за рубежом, а власти республики не препятствуют уничтожению сельхозземель и не требуют от компаний соблюдать экологическое законодательство, добавляет «Коммерсантъ».

Активисты по итогам схода составили обращение к президенту России Владимиру Путину и главе СКР Александру Бастрыкину, в котором попросили проверить действия властей, сохранить и защитить земли Зауралья от недобросовестных недропользователей, а также придать Ирендыкскому хребту статус особо охраняемого природного парка и признать его уникальным памятником.

В связи с видеообращением граждан Бастрыкин поручил возбудить уголовное дело о выдаче лицензий частным компаниям на золотодобычу в республике. В сообщении СК отмечалось, что организации осуществляют деятельность с многочисленными нарушениями природоохранного законодательства, а это влечет за собой уничтожение флоры и фауны.

📍Есть ли риски для власти?

Политолог Арсен Шаяхметов утверждает, что конфликт вокруг золотодобычи в Зауралье отражает две тенденции. Во-первых, обострение экологических и социальных проблем в республике. Во-вторых, кризис местной власти.

Он отмечает, что в Башкирии на протяжении многих лет полезные ископаемые добываются с нарушениями, зачастую местные власти предпочитают игнорировать проблемы.

«Не стоит сбрасывать и фактор Зауралья – наиболее экономически депрессивной территории республики. За минувшие 30 лет местные жители видели целый ряд программ развития, но ни одна пока не дала видимого эффекта. Здесь источников для заработка в принципе не так много, потому неэффективное использование ресурсов и сужение возможностей для ведения личного хозяйства особенно остро воспринимаются местными жителями».

Властям, по словам политолога, в какой-то мере даже выгодны публичные акции, так как протест они используют для давления на промышленников и отводят негатив от себя.

Серьезных рисков для властей региона Шаяхметов пока не видит, но отмечает, что глава Радий Хабиров обязательно должен будет выступить модератором ситуации и решить проблему. Возможным выходом из ситуации политолог называет смену собственников в организациях, но это лишь заморозит конфликт, а не в корне изменит ситуацию.

Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан Мурат Шафиков убежден, что подобные протесты будут возникать в дальнейшем так же, как они возникали и раньше. При этом он не исключает, что есть в этой истории и политическая подоплека, так как в этом году пройдут выборы в Госсобрание республики, а оппоненты власти не могут не использовать протест в своих интересах.

«Сейчас сказывается определенное недоверие к местным властям, которое копилось все предыдущие годы. Однако, думаю, ситуация вошла в позитивное русло и людей услышали. Мы видим, что надзорные органы предъявляют миллиардные ущербы по застарелым проблемам. Это говорит о том, что ранее этому вопросу уделялось крайне мало внимания. Но сейчас в том числе протестная активность в регионе и общественное мнение повлияли на то, что на федеральном уровне начали замечать экологические проблемы республики и конкретно проблемы недропользования».

#Сюжеты

Шпагин: томским элитам все равно, кто будет вице-губернатором по внутренней политике, т.к. полномочий у него немного

Губернатор Томской области Владимир Мазур представил в Законодательную думу Томской области на должность первого заместителя губернатора кандидатуру известного российского адвоката Андрея Дунаева. В соответствии с Уставом Томской области региональный парламент согласовывает кандидата на должность первого заместителя главы региона. Ожидается, что депутаты рассмотрят кандидатуру на собрании 25 мая, сообщает интернет-портал администрации Томской области. В 2014–2018 годах Дунаев возглавлял администрацию Истринского муниципального района Московской области.

Шпагин Сергей, доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета, кандидат исторических наук:

➖ Андрей Дунаев, конечно, в Томске бывал, я его даже немного знаю. Он возглавлял в свое время партию «Правое дело», близок к администрации президента. Но первое время ему нужно будет просто входить в специфику города и региона, потому что он совершенно не в наших раскладах.

Не думаю, что Дунаев как-то быстро включится в выборы мэра Томска. Главной задачей сейчас будет просто понять, что у нас происходит и почему происходит не так, как в других местах. Во многих регионах городские центры выстроены под модель сити-менеджеров, Томск из этой модели выпадает. Плюс очень высокая степень противоречивости внутриполитической ситуации. Такое партийное многообразие, как в Томской городской думе, в стране еще поискать надо. Регион, возможно, не настолько отличается, а город выделяется. Думаю, будет непривычная картина для Дунаева. Местным элитам, думаю, нет особой разницы, кого именно назначат: что один неместный, что другой. Властных полномочий у него все равно не так много.

#Мнение

Перезагрузка внутренней политики в Томской области: почему за дело возьмется Андрей Дунаев

📍Главная задача

Губернатор Томской области Владимир Мазур внес на рассмотрение регионального парламента кандидатуру известного российского адвоката Андрея Дунаева для согласования на пост первого вице-губернатора. Ожидается, что депутаты рассмотрят этот вопрос на заседании 25 мая.

Как заявил Мазур, главная задача Дунаева – провести перезагрузку общественно-политической сферы, выстроить коммуникации между всеми конструктивными силами.

«Как и я, Андрей Геннадьевич имеет опыт муниципальной службы, он прошел профессиональную подготовку в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. Кроме того, в 2020 году он стал одним из 49 победителей президентского конкурса «Лидеры России. Политика», оставив позади несколько десятков тысяч конкурентов. Уверен, знаний, опыта и энергии ему хватит для решения новых задач», – отметил Мазур.

Сам Дунаев рассказал, что его цель – «помочь губернатору раскрыть ресурсный и человеческий потенциал региона, отладить внутренние и внешние коммуникации, гармонизировать отношения между уровнями власти, запустить кадровые лифты».

Дунаев – москвич, в 1990-х – начале 2000-х служил в Федеральной службе безопасности, завершив военную службу старшим следователем – криминалистом. Известен как один из учредителей партии «Правое дело» (в 2016 году переименована в Партию роста). Был председателем партии с февраля по декабрь 2012 года. С 2014 по 2018 год Дунаев возглавлял администрацию Истринского муниципального района Московской области, а также руководил местным отделением «Единой России».

Прежний руководитель внутриполитического блока администрации Томской области Анатолий Рожков сохранил пост заместителя губернатора. Его сферой ответственности будет только территориальное развитие.

Авторы региональных Telegram-каналов подчеркивают, что главный провал Рожкова – это зашедшие в тупик выборы мэра Томска.

Канал «Обитаемый Остров» считает, что Рожков не пытался справиться с депутатской вольницей в думе Томска, а ответственность за неназначенного мэра попытались взвалить на спикера городского парламента Чингиса Акатаева.

📍Элитам все равно?

Завершение затянувшейся истории с назначением томского градоначальника станет первым серьезным испытанием для Андрея Дунаева, констатирует региональный представитель РАПК в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов.

«Очевидно, что в случае успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура».

Сейчас, по мнению эксперта, во внутриполитическом блоке региона имеют место системные проблемы.

«Во-первых, поверхностный анализ политических рисков принимаемых решений либо его полное отсутствие. Нет экспертизы по прошлым кейсам, нет моделирования потенциально возможных рисков. Во многом из-за того, что структуры обладминистрации не вовлечены в контур внутренней политики, каждый занят выполнением своих КПЭ. Второе – это, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, слабый вертикально интегрированный сигнал. В-третьих, отсутствие информационной стратегии и слабая генерация основных смысловых векторов».

Доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета Сергей Шпагин считает, что Андрей Дунаев вряд ли сможет быстро включится в процесс избрания мэра Томска – сначала ему предстоит разобраться в особенностях местных политических раскладов.

«Во многих регионах городские центры выстроены под модель сити-менеджеров, Томск из этой модели выпадает. Плюс очень высокая степень противоречивости внутриполитической ситуации. Такое партийное многообразие, как в Томской городской думе, в стране еще поискать надо. Регион, возможно, не настолько отличается, а город выделяется. Думаю, будет непривычная картина для Дунаева».

Он полагает, что томским элитам все равно, кто будет вице-губернатором по внутренней политике, поскольку властных полномочий у него не так много.

#Сюжеты

Шафиков: экологические протесты в Башкирии. Сможет ли Хабиров разобраться с проблемами недропользования?

Жители села Темясово Баймакского района Башкирии выступают против выдачи лицензии на геологоразведку хребта Ирендык. В минувшее воскресенье состоялся народный сход, на который пришли около 5–7 тыс. человек. Активисты записали обращение к президенту РФ Владимиру Путину и главе СКР Александру Бастрыкину с просьбой остановить добычу полезных ископаемых, которая проводится с нарушениями, и не дать уничтожить местную природу. Следком возбудил уголовное дело по поводу выдачи лицензий частным компаниям на золотодобычу в республике. Тем временем региональные власти утверждают, что добыча в указанном месте вестись не будет, специалисты лишь хотят выяснить, есть ли там марганец.

Шафиков Мурад, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, модератор тематической площадки «Экология» ОНФ РБ:

➖ Проблемы недропользования в башкирском Зауралье существовали всегда. Варварское отношение к природным ресурсам Башкирии вызывает протестные настроения среди местного населения. Но вопросы недропользования зачастую лежат в том числе и в федеральной плоскости, поэтому глава республики Радий Хабиров сделал верный шаг – создал межведомственную рабочую группу, где все эти вопросы обсуждаются, болезненные моменты снимаются.

Сейчас Башкирия вошла в очередной электоральный цикл. Фактически предвыборная кампания в Госсобрание РБ уже началась, так что федеральный центр на любые активности, в том числе протестные, смотрит через политическую призму. Ну а то, что в регионе сейчас развивается история с экологическими протестами, – подобные протесты всегда были и будут. Думаю, оппоненты Хабирова не упустят возможности представить это негативным фоном предстоящему экономическому форуму Зауралья. Так что без политической подоплеки здесь не обошлось, однако в целом вопросы решаются. Сейчас сказывается определенное недоверие к местным властям, которое копилось все предыдущие годы. Однако, думаю, ситуация вошла в позитивное русло и людей услышали. Мы видим, что надзорные органы предъявляют миллиардные ущербы по застарелым проблемам. Это говорит о том, что ранее этому вопросу уделялось крайне мало внимания. Но сейчас в том числе протестная активность в регионе и общественное мнение повлияли на то, что на федеральном уровне начали замечать экологические проблемы республики и конкретно проблемы недропользования.

Лично глава республики отвечает за экологическую политику региона, и сейчас очень важно соблюсти баланс федеральных и региональных интересов, а интересы населения Башкирии должны учитываться в первую очередь. Социальную ответственность бизнеса никто не отменял, а природные ресурсы региона должны приносить благо жителям республики.

#Аналитика

Атака на Белгородскую область: будут ли вопросы к Гладкову и введут ли КТО в других регионах?

📍Режим КТО зашел в регион

В Белгородской области введен режим контртеррористической операции после проникновения диверсантов на территорию приграничных с Украиной сел. Режим подразумевает введение специальных мер и ограничений, таких как, например, проверка документов, временное переселение жителей отдельных территорий, контроль телефонных разговоров, ограничение движения транспорта на дорогах, досмотр на границе региона и так далее.

Украинская диверсионно-разведывательная группа проникла 22 мая на территорию Грайворонского округа. Кроме того, приграничный город в течение нескольких часов находился под минометным обстрелом. Пострадали восемь мирных жителей, погибла женщина 1941 года рождения, но не от ранений, а во время эвакуационных мероприятий (причины устанавливаются).

В настоящий момент, по словам губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова, фактически отселены жители ряда населенных пунктов, среди которых Грайворон, Новостроевка, Горьковский, Безымено, Мокрая Орловка, Глотово, Гора-Подол, Замостье, Сподарюшено.

В Минобороны РФ заявили, что остатки националистов сегодня были отброшены на территорию Украины. Уничтожены более 70 украинских террористов, четыре боевые бронированные машины и пять пикапов.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал целью диверсии попытку Киева минимизировать политический эффект от потери Артемовска. По его словам, о происходящем доложено российскому лидеру Владимиру Путину.

В Telegram-каналах со ссылкой на инсайдеров сообщают, что белгородские власти ждут проверки из-за проникновения в регион украинской ДРГ. В феврале министр строительства региона Оксана Козлитина заявляла, что на строительство оборонительных сооружений на границе Белгородской области с Украиной потрачено 9,9 млрд рублей. К их возведению привлекали 4,2 тыс. строителей и 680 единиц техники. Теперь якобы решено проверить эффективность таких трат.

Между тем депутат Госдумы генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев допустил введение режима КТО во всех приграничных регионах России. По его мнению, это необходимо, чтобы контролировать передвижение людей и транспорта. Кроме того, это позволит устранять вражеские диверсионно-разведывательные группы.

📍Чья ответственность?

Политконсультант Александр Семенов отмечает, что оборонительная линия в Белгородской области все же рассчитана на сдерживание массированной атаки, а не диверсионно-разведывательных групп. В этом случае нужны технические средства контроля.

Что касается режима КТО, по мнению эксперта, его введение во всех приграничных регионах было бы правильным шагом.

«Думаю, люди в сложившейся ситуации воспримут эту меру адекватно. Сейчас любые действия властей, которые помогут обеспечить безопасность на приграничных территориях, будут восприниматься позитивно. Люди все понимают, они сами обращаются, просят раздать оружие, готовы создавать отряды территориальной обороны. Жители хотят чувствовать себя в безопасности, и они сами готовы ее обеспечивать», – добавляет политконсультант.

Политолог Павел Салин обращает внимание на то, что проблема может быть не только в эффективности сооружений или ее отсутствии, но и в наполнении сооружений силой, а это уже не региональная ответственность.

По его мнению, предсказать, как будет развиваться ситуация, невозможно.

«Будут ли кадровые решения в регионе? Все чаще проблема в том, что нет адекватных сменщиков, люди не хотят идти на такие условия, когда требований много, а полномочий все меньше. И это речь идет о регионах, где все спокойно, а уж в Белгородской области ситуация вообще в кубе, потому что она находится на острие проблем, связанных с СВО», – комментирует Салин.

Что касается введения режима КТО, то Салин допускает, что официально режим могут и не объявить, но ограничительные меры, которые соответствуют правовому статусу, постепенно будут вводить.

#Сюжеты

Салин: официально объявлять режимы КТО в других регионах не станут, но ограничительные меры возможны

В Белгородской области введен режим контртеррористической операции после проникновения диверсантов на территорию приграничных с Украиной сел. Депутат Госдумы, генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев допустил введение режима КТО на все приграничные регионы России. Между тем в Telegram-каналах со ссылкой на инсайдеров сообщают, что белгородские власти ждут проверки из-за проникновения в регион украинской ДРГ. В феврале министр строительства региона Оксана Козлитина заявляла, что на строительство оборонительных сооружений на границе Белгородской области с Украиной потрачено 9,9 млрд рублей.

Салин Павел, политолог, кандидат юридических наук:

➖ Что касается ситуации вокруг губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова, следует понимать, что произошедшее на днях в регионе, как и происходившее ранее, относится в том числе к политике федерального центра. Но под раздачу попадают нижестоящие органы власти относительно строительства укреплений за 10 млрд рублей. Однако какие бы хорошие укрепления ни были построены, их эффективность будет зависеть от того, кто их будет наполнять. Сами бетонные блоки, какими бы они качественными ни были, атаки отражать не могут. Это должны делать силовики, используя данные сооружения.

Как будет развиваться ситуация, большой вопрос. Дальше кадровые решения? Все чаще проблема в том, что нет адекватных сменщиков, люди не хотят идти на такие условия, когда требований много, а полномочий все меньше. И это речь идет о регионах, где все спокойно, а уж в Белгородской области ситуация вообще в кубе, потому что она находится на острие проблем, связанных с СВО.

Встает вопрос, что дальше. Скажут «а», нужно говорить и «б», должна последовать какая-то ответственность – как минимум отставка. А на кого менять? Гражданские туда не пойдут, а если менять на силовика, то это фактически уход в зону неофициального военного положения.

Официально объявлять режимы КТО (в других регионах – прим. РК) не станут, но ограничительные меры, соответствующие правовому статусу, будут вводить.

#Мнение

Труфанов: перед празднованием 300-летия Перми губернатор концентрирует важные полномочия в своих руках

Губернатор Прикамья инициировал перераспределение полномочий между администрацией Перми и Пермским краем, сообщает Telegram-канал регионального парламента. На уровень региона предлагается передать полномочия в сфере образования, торговли и рекламы, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращение с отходами производства и потребления. Краевые власти также намерены забрать у мэрии полномочия в градостроительной деятельности (распоряжение земельными участками и земельный контроль)

Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационной группы «Первый советник»:

➖ На мой взгляд, есть определенное недовольство тем, как вопросы решаются на местном уровне. Началось это с истории перевода полномочий в сфере градостроительства, но такое во многих регионах происходит. В Перми с начала года под контроль краевых властей также переведены содержание и уборка улиц, поскольку было много нареканий по зимнему содержанию дорог в краевой столице.

Что касается полномочий в образовательной сфере, рекламной и так далее, то это пока инициативы, решений тут не принято. Тем не менее, я думаю, это уже оформившееся желание краевых властей, особенно в преддверии празднования 300-летия Перми, сконцентрировать социально важные вопросы в своих руках. Тем более что это в логике вертикализации власти. Основные средства, которые Пермь сегодня направляет на эти сферы, – это вложения в инфраструктуру. Но средства эти в основном федеральные и региональные. Нужен ли в этом процессе еще один посредник?

Со стороны администрации города, на мой взгляд, никакого сопротивления нет. И по моим личным ощущениям, они только рады, что с них снимается ответственность. Это можно увидеть на примере передачи полномочий по благоустройству. Поэтому главная причина – это все же качество работы. За последнее время было много нареканий в пабликах и соцсетях края – накопилось много негатива. По поводу новых инициатив – это все еще на стадии обсуждения, но я не исключаю, что полномочия тоже передадут.

Насколько у краевых властей будет получаться лучше, может показать время. Пока рано судить, получилось ли у края лучше содержать дороги в зимний период, потому что было только два-три месяца активной работы, а нужно отследить качество деятельности за весь зимний сезон. Тогда эксперты и жители города уже могут сказать, получается у края лучше или, наоборот, ничего не поменялось – и стоило оставить все как было. Пока почвы для вынесения оценок слишком мало.

#Мнение

Семенов: во всех приграничных регионах следовало бы ввести режим КТО, жители воспримут это адекватно

В Белгородской области введен режим контртеррористической операции после проникновения диверсантов на территорию приграничных с Украиной сел. Депутат Госдумы, генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев допустил введение режима КТО на все приграничные регионы России. Между тем в Telegram-каналах со ссылкой на инсайдеров сообщают, что белгородские власти ждут проверки из-за проникновения в регион украинской ДРГ. В феврале министр строительства региона Оксана Козлитина заявляла, что на строительство оборонительных сооружений на границе Белгородской области с Украиной потрачено 9,9 млрд рублей.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг»:

➖ Как и что произошло в Белгородской области с заходом украинской диверсионно-разведывательной группы, должны разбираться специалисты, поскольку поступает слишком много разной информации, касающейся того, каким образом они на самом деле вошли на территорию региона и так далее. Что касается оборонительной линии в Белгородской области, то она в первую очередь рассчитана на сдерживание массированной внешней агрессии, а по факту заходят небольшие диверсионно-разведывательные группы при незначительной поддержке техники. И тут сама по себе оборонительная линия не срабатывает.

Приграничная линия растянулась на тысячи километров, и такие диверсионные группы находят варианты, как зайти. Вопрос в этом. Нужны средства контроля. Понятное дело, что поставить пограничника на каждый метр линии по большей части невозможно. Необходимы технические средства контроля, чтобы следить, когда, как, кто заходит и кто вообще может зайти.

Думаю, во всех приграничных регионах нужно вводить режим КТО, потому что подобные попытки будут повторяться, пока мы не найдем эффективное и работающее противодействие. Думаю, люди в сложившейся ситуации воспримут эту меру адекватно. Сейчас любые действия властей, которые помогут обеспечить безопасность на приграничных территориях, будут восприниматься позитивно. Люди все понимают, они сами обращаются, просят раздать оружие, готовы создавать отряды территориальной обороны. Жители хотят чувствовать себя в безопасности, и они сами готовы ее обеспечивать. Таким образом, любые меры, которые дадут безопасность, повысят ее уровень, необходимо принимать. Думаю, введение режима КТО в приграничных областях будет правильным шагом.

В целом далее должны разбираться специалисты, должно проводиться расследование, так как информация поступает очень разная.

#Мнение

Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) @politolog_Orlov Дмитрий Орлов - о влиянии праймериз «Единой России» и структур партии на обновление элиты и социальную политику в регионах.

1. Внутрипартийное предварительное голосование «Единой России» традиционно становится одним из ключевых событий внутренней и региональной политики. Прежде всего - в период с апреля по начало июня, от решающего этапа регистрации кандидатов на праймериз до подведения их итогов. Кроме того, деятельность рабочей группы по СВО, возглавляемой секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком, а также федерального штаба по проведению капремонта школ становятся важными факторами не только удержания «Единой Россией» доминирующей роли в работе с социальной повесткой, но и влияния ее центральных структур на дальнейшие кадровые ротации в исполнительной власти регионов и внутриэлитную ситуацию.
2. Регистрация для участия в предварительном голосовании продлится до 26 мая включительно. Можно ожидать продолжения тенденций предыдущих лет, когда наибольшая активность избирателей на праймериз фиксировалась в патерналистских субъектах. Среди регионов, в которых в 2023 году предстоят выборы в заксобрания, это Башкирия, Ростовская и, вероятно, Кемеровская область. Значительного обновления депутатского корпуса партии можно ожидать в тех субъектах, где уже на этапе регистрации кандидатов отказалась от участия в праймериз заметная доля региональных депутатов. С одной стороны, это некоторые регионы, возглавляемые губернаторами, работающими на посту более одного срока (Ростовская область), с другой – ряд выраженных протестных территорий (Якутия, Ненецкий АО). Можно предположить, что накануне выборов в Госдуму в 2026 году достаточно высоким будет процент обновления и федерального депутатского корпуса от подобных территорий, включая более активное выдвижение ветеранов спецоперации и волонтеров, занимающихся тематикой СВО.
3. В первой половине 2023 года очевидна высокая интенсивность критики ситуации в наиболее проблемных регионах со стороны федерального руководства партии, в первую очередь в связи с недоработками при строительстве социальных объектов. Наиболее резонансные случаи – Омская область в конце февраля и Республика Коми в мае. Особое внимание партии к проблеме капремонта школ может изменить и баланс аппаратного влияния игроков строительной отрасли в части регионов, а значит, стать еще одним фактором корректировки внутриэлитный ситуации на местах – прежде всего в ряде экономически проблемных субъектов.
4. Продолжает расти значение Рабочей группы по вопросам СВО, в мае представившей 4-й доклад президенту, - как важного института оценки результатов социальной политики в регионах. Вероятно усиление влияния рабочей группы на устойчивость аппаратных позиций губернаторов – прежде всего в периоды, предшествующие кадровым решениям. Это может проявиться, например, накануне вероятных масштабных ротаций во второй половине сентября – октябре 2023 года. Уже в этом году может возрасти влияние группы, а через нее и «Единой России», на формирование руководства социальных блоков региональных правительств.
5. Особенностью президентской кампании-2024 может стать более пристальное внимание Владимира Путина к локальной повестке, в том числе к нарушению прав участников СВО и членов их семей в регионах. А также участие в самой кампании - в качестве как доверенных лиц основного кандидата, так и участников крупных мероприятий с его участием - ветеранов спецоперации и волонтеров, занимающихся этими проблемами. Учитывая значение «Единой России» как основной платформы для выдвижения таких политиков в органы власти различных уровней, это может предполагать и усиление роли партии в рамках ближайшей президентской кампании. При этом анонсированное выдвижение Сергея Собянина на пост мэра Москвы именно от «Единой России» может быть косвенным признаком того, что партия будет одним из основных операторов работы с электоратом крупных городов и в ходе президентской кампании.

Борисенко: конфликт между мэрией Перми и краевыми властями происходит неявно

Губернатор Прикамья Дмитрий Махонин инициировал перераспределение полномочий между администрацией Перми и Пермским краем, сообщает Telegram-канал регионального парламента. На уровень региона предлагается передать полномочия в сфере образования, торговли и рекламы, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращение с отходами производства и потребления. Краевые власти также намерены забрать у мэрии полномочия в градостроительной деятельности (распоряжение земельными участками и земельный контроль).

Борисенко Олег, политтехнолог:

– В стране уже давно идет демонтаж реформы местного самоуправления Козака, которая была ориентирована на классические муниципалитеты европейского типа. Соответствующие поправки вносятся как в федеральное законодательство, так и в региональное. Все это идет в рамках укрепления вертикали власти. Пермь – город-миллионник с крупной финансовой базой, муниципальный бюджет самодостаточный. Поэтому отчасти это борьба за финансы внутри властной структуры.

Понятно, что в сегодняшних политических условиях вопрос по бюджетам будет ужесточаться, финансы будут сокращаться. Централизация управленческих решений в этой связи неизбежна. Например, органы управления системы образования находятся в Перми, там большой пласт чиновников на уровне министерства, есть крупные образовательные учреждения, где директора достаточно самостоятельны. И есть дополнительно уровень городского департамента образования. Если полномочия передадут в край, возможно, произойдут сокращения управленческого аппарата. Необходимость существования отдела управления образованием в городе отпадет.

Я думаю, всем неприятно, когда забирают властные полномочия и денежные потоки, но если недовольство у городских властей и есть, то оно скрыто. В сегодняшней политической ситуации раздрай никому не нужен, и все это понимают. Конфликт между городскими и краевыми властями в Перми происходит неявно. Противоречия между региональной властью и региональным центром везде существуют, потому что в основном финансовые потоки сосредоточены именно в областной столице и многие хотят ими распоряжаться. Во многих регионах эти конфликты есть, где-то они происходят явно, где-то – косвенно, где-то есть договоренности, и это нормальные процессы.

#Мнение

🌏География участников предстоящего двухдневного Большого тренинга «Избирательная кампания-23: технологии, кейсы, искусственный интеллект» расширяется с каждым днем.

❗️Если Вы думаете об участии, то поспешите – 26 мая в пятницу регистрация на тренинг будет окончена. Осталось очень мало мест.

🔺Тех, кто уже зарегистрировался, ждем  27 мая в 11-00 в зале «Трес» дизайн-отеля «СтандАрт»!

📍Напоминаем, что все возникающие вопросы можно задать в нашем бизнес-чате в WhatsApp

✍🏻Регистрация на тренинг - на сайте АПЭК-Тренинг

В Перми будет распоряжаться краевая власть: почему губернатор забирает полномочия у мэра

📍Стремление к единообразию

Законодательные инициативы губернатора Прикамья Дмитрия Махонина по перераспределению части полномочий между мэрией Перми и краевыми властями были рассмотрены на заседании комитета регионального парламента по развитию инфраструктуры.

Telegram-канал краевого парламента уточняет, что речь идет о двух законопроектах. Первый предусматривает передачу региональным органам власти полномочий в образовании, в торговой деятельности и рекламе, в градостроительной сфере, а также в теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении и обращении с отходами.

Краевые власти, в частности, смогут назначать и увольнять руководителей муниципальных образовательных организаций, распоряжаться земельными участками, утверждать схемы нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций.

Согласно пояснительной записке, централизация полномочий на уровне Пермского края позволит оперативно решать вопросы в указанных сферах и будет способствовать единообразию региональной политики и ее совершенствованию.

Еще один законопроект предлагает перераспределить полномочия в части дорожного хозяйства – по организации и мониторингу дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, содержания дорожных знаков, оборудования для автоматической фиксации и мониторинга интенсивности движения транспорта и др.

Перераспределение полномочий предусмотрено на неограниченный срок с 1 января 2024 года с финансированием за счет бюджета Пермского края.

Тем временем на сайте правительства региона появилось сообщение о передаче пермского ТЮЗа в краевую собственность. Соответствующее распоряжение дал губернатор после обращения руководства театра. Мэрия потребовала от ТЮЗа компенсировать городскому бюджету 600 тыс. рублей за перекрытие отрезка дороги по Пермской улице, где ведется строительство малой сцены театра. Деятели искусства выразили возмущение действиями городской администрации и усомнились, что мэрия сможет в дальнейшем обеспечивать эксплуатацию нового здания. Губернатор Дмитрий Махонин, в свою очередь, заявил, что край окажет театру всю необходимую помощь.

Напомним, в прошлом году по инициативе губернатора на краевой уровень перешли полномочия по уборке центральных улиц Перми. А в феврале прокуратура Ленинского района Перми вынесла представление начальнику Управления автомобильных дорог и транспорта Пермского края за ненадлежащее качество уборки снега в центре города.

📍Скрытый конфликт

Политтехнолог Константин Труфанов считает, что мэрия Перми не будет сопротивляться очередному перераспределению полномочий в пользу краевых властей.

«По моим личным ощущениям, они только рады, что с них снимается ответственность. Это можно увидеть на примере передачи полномочий по благоустройству», – сказал Труфанов.

По его мнению, край забирает полномочия у мэрии, поскольку есть определенное недовольство тем, как решаются вопросы на местном уровне, в первую очередь со стороны жителей Перми.

Но это не единственная причина. «Я думаю, это уже оформившееся желание краевых властей, особенно в преддверии празднования 300-летия Перми, сконцентрировать социально важные вопросы в своих руках. Тем более что это в логике вертикализации власти», – добавил Труфанов

Политтехнолог Олег Борисенко также полагает, что мэрию вряд ли радует перспектива лишиться властных полномочий и части финансовых потоков, но это недовольство останется скрытым.

«В сегодняшней политической ситуации раздрай никому не нужен, ивсе это понимают. Конфликт между городскими и краевыми властями в Перми происходит неявно», – подчеркнул Борисенко.

Он не исключил, что передача части полномочий на краевой уровень приведет к сокращению управленческого аппарата мэрии Перми.

#Сюжеты

Чаплин: главу Нововоронежа Лещенко могли заменить по линии «Росатома», громких провалов в его работе не было

Глава администрации Нововоронежа Владимир Лещенко ушел в отставку. О своем решении он сообщил на странице «ВКонтакте». Исполнять обязанности главы администрации города атомщиков назначен заместитель сити-менеджера Алексей Дорошенков.

Чаплин Константин, политолог, руководитель интернет-портала «Четыре пера»:

➖ Обычно в отставку отправляют за какие-то скандалы, у главы Нововоронежа Владимира Лещенко громких провалов, по крайней мере публичных, не было. Единственное, поскольку вблизи города расположена атомная электростанция и формирование бюджета Нововоронежа больше зависит от «Росатома», чем от муниципальных властей, можно допустить, что главу администрации заменили по линии «Росатома».

Видимых конфликтов с областными властями у Лещенко тоже не было.

В Telegram-каналах действительно выдвигается версия, что губернатор Воронежской области Александр Гусев избавляется от назначенцев бывшего замруководителя аппарата губернатора и правительства региона и действующего депутата Госдумы Андрея Маркова. Но в регионе есть провластные СМИ, в которых регулярно появляются негативные публикации в отношении Маркова. «Не знаешь причины – пиши про Маркова» – их девиз. То есть если пишут про Маркова, то это 100% не так.

В Воронежской области существует проблема с мэрами следующего порядка. Регион ориентируется на фигуру федерального масштаба – бывшего губернатора, а ныне зампреда Госдумы Алексея Гордеева. Многие главы районных администраций, прежде чем принять какое-то решение, достаточно часто консультируются с Гордеевым, а не с Гусевым и его командой. Поэтому отставки мэров городов возможны и в дальнейшем, но они не связаны с выборами главы региона в сентябре 2023 года. Это, скорее, текущая политика.

#Мнение

Власти КБР не обеспечили жильем детей-сирот: кто ответит за сорванные госконтракты?

📍Деньги похищены, жилье не предоставлено

В Кабардино-Балкарии Следственный комитет возбудил уголовное дело по двум статьям – «Мошенничество» и «Халатность» – при строительстве жилья для детей-сирот.

По версии следствия, в 2021 году Министерство просвещения, науки и по делам молодежи республики заключило с организацией «Недвижимость Нальчик» 45 госконтрактов на приобретение жилья детям-сиротам. Сумма всех контрактов составила 55,3 млн рублей. Компания должна была предоставить готовые квартиры до 15 декабря 2022 года. Министерство даже перечислило аванс – 50 млн рублей. Но к 19 мая 2023 года ни один из контрактов исполнен не был, жилье сиротам не выдано.

«Таким образом, без фактического исполнения контрактов были похищены средства республиканского бюджета», – сообщает пресс-служба СУ СК России по региону.

В релизе подчеркивается, что чиновники Минпросвещения республики «ненадлежаще и недобросовестно» исполнили свои обязанности. Правоохранители считают, что в ведомстве точно знали, что сроки сдачи объекта сорваны, работы идут не по графику, а бюджету будет нанесен ущерб, при этом какие-либо меры для исправления ситуации чиновники не приняли.

7 мая 2023 года глава СКР Александр Бастрыкин потребовал от руководителя СУ СК в Кабардино-Балкарии Андрея Потапова доложить о ситуации с жильем для сирот в республике после публикаций в соцсетях о нарушениях в нескольких населенных пунктах. Например, в Баксане застройщик не отчитывался перед властями о строительстве домов для сирот, а в Майском сироты добивались жилья от местных властей на протяжении нескольких лет, передавал «АиФ-СК».

В 2021 году в КБР было возбуждено уголовное дело о халатности в связи с неосвоением бюджетных средств для приобретения жилья детям-сиротам. Согласно материалам дела, в 2020 году чиновники региона не освоили 88% выделенных на покупку жилья средств, а уровень обеспеченности жильем детей-сирот в регионе не превышал 1%. На апрель 2021 года число детей-сирот, которые не получили жилые помещения, составляло 1126.

📍Правительству нужна перезагрузка

Главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования» Арушан Вартумян обращает внимание на то, что предоставление жилья детям-сиротам – это прерогатива региональной и муниципальной власти, а не федеральной. Отсюда многочисленные проблемы. Допускает эксперт и наличие коррупции.

«Вся проблема – в политической добросовестности региональных органов власти. Социальным слоям нужен ходок, который пробьет этот железобетонный панцирь непонимания и невнимания к нуждам сирот и малоимущих. И это характерная черта не только для Кабардино-Балкарии – такие же проблемы в Дагестане, Карачаево-Черкесии и других национальных республиках. Все дело в слабости региональной и муниципальной власти», – отмечает Вартумян.

Эксперт убежден, что после этого случая в регионе ничего не изменится, проблема останется, так как кадровой революции не произойдет.

Политический обозреватель Андрей Гусий согласен с тем, что в Кабардино-Балкарии необходима перезагрузка правительства, причем кадры должны быть из федерального центра. Он добавляет, что отставка кого-либо только из Минпросвещения не поможет решить вопрос.

«В регион деньги выделяются в полном объеме и в срок. Правительство России готово даже помочь, если что-то не получается. Но что со школой (в КБР недостроена школа по президентской программе), что с жильем для сирот чиновники Кабардино-Балкарии встали в страусиную позицию, делая вид, что ничего страшного не происходит. Отсутствие работы при выделенных средствах стало нормой для республиканских властей», – замечает Гусий.

По мнению собеседника РК, если глава региона допускает срыв исполнения поручений президента, ничем хорошим для него это заканчиваться не должно.

#Сюжеты