Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в апреле 2023 года

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

▪️часть 2

Заметный федеральный резонанс получило решение четырех депутатов, состоящих во фракции «Справедливой России – За правду» в заксобрании Санкт-Петербурга, покинуть партию (решение поддержал и беспартийный член фракции Михаил Амосов), а также заявление Олега Шеина об отставке с поста руководителя Астраханского областного отделения СРЗП. Выборы в заксобрания этих регионов предстоят только в 2026 году. Отток кадров или уход наиболее узнаваемых фигур в региональных отделениях партии на второй план может ослабить переговорные позиции СРЗП в диалоге с властями этих субъектов накануне губернаторских кампаний, которые пройдут в 2024 году. Чем больше политиков, связанных со «Справедливой Россией – За правду», будет оказываться вне партии или на менее статусных позициях внутри нее, тем выше шанс на то, что накануне парламентской кампании 2026 года может произойти существенное переформатирование этого проекта (с расчетом на более эффективную работу партии с левоцентристским и умеренно-либеральным электоратом крупных городов). Менее вероятным постается сценарий создания в 2025-2026 году нового крупного политического объединения социал-демократического толка, ориентированного на умеренно-оппозиционную часть региональных элит, для участия в будущей думской кампании.

В регионах, где предстоят губернаторские выборы, системная оппозиция как получает возможности для политического торга с властями (при наличии протестного потенциала в соответствующем субъекте), так и сталкивается с новыми факторами внутренней напряженности. Примером первого сценария становится ситуация в Новосибирской области, где первый секретарь обкома КПРФ Анатолий Локоть заявил о намерении партии выдвинуть своего кандидата на пост главы региона (в ходе губернаторских кампаний 2018 и 2014 годов коммунисты от такого шага отказались). Примером второго стало предварительное решение Компартии выдвинуть в мэры столицы депутата Мосгордумы Леонида Зюганова при наличии в среде коммунистов политиков, кандидатуры которых очевидно более отвечают электоральной ситуации в Москве (например, депутатов Госдумы Дениса Парфенова, Вадима Кумина, Сергея Обухова и Юрия Афонина). Можно предположить, что в 2023-2024 годах может усилиться конкуренция внутри КПРФ в связи с ожиданием кадровых ротаций в ее руководстве. На позиции влиятельных игроков внутри КПРФ может повлиять результативность участия их лично или близких к ним фигур в региональных избирательных кампаниях 2023 года.

Завершение процедуры выдвижения кандидатов для участия в праймериз «Единой России» задает дополнительные контуры внутриэлитной перезагрузки в регионах, где предстоят выборы в заксобрания. В Хакасии не подал заявку на участие в предварительном голосовании глава Верховного совета республики Вячеслав Штыгашев, занимавший ключевые посты в руководстве регионом еще с 1980-х годов. Такая тенденция может усилить федеральный месседж партии о курсе на обновление элит, который может стать одним из основных и для Владимира Путина в ходе президентской кампании 2024 года.

Но, кроме этого, стоит учитывать региональную специфику. В частности, в Хакасии подготовка «Единой России» к конкурентной кампании по выборам главы республики (заявление о планах выдвижения на этот пост депутата Госдумы Сергея Сокола в ситуации, когда остается в должности действующий глава региона Валентин Коновалов) может привести к более интенсивному обновлению регионального депутатского корпуса, связанного с партией, чем можно было бы ожидать при проведении более традиционной для 2012-2022 годов кампании по сценарию «референдума о доверии» врио губернатора, назначаемому Кремлем. Можно ожидать активного обновления регионального и муниципального депутатского корпуса «Единой России», прежде всего в тех предвыборных субъектах, где смена губернаторов состоялась в 2020-2022 годах (в том числе в Ульяновской, Иркутской, Ярославской областях).

#Доклад

Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в апреле 2023 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды мая-июня 2023 года

1.Атаки вооруженных сил Украины в отношении объектов за пределами зоны проведения спецоперации с использованием боевых беспилотных летательных аппаратов, а также диверсии в отношении объектов транспортной инфраструктуры (например, железнодорожных путей в Брянской области), скорее всего, будут способствовать усилению ответственности губернаторов за ситуацию в сфере безопасности на уровне регионов. С учетом проведения в мае-июне кампании по сдаче школьниками ЕГЭ и ГИА отдельное внимание, скорее всего, будет уделено защите учебных заведений от подобных рисков (показательно, что глава Генпрокуратуры Игорь Краснов призвал оценивать эффективность работы губернаторов в том числе по критерию обеспечения безопасности образовательных учреждений). Это может способствовать усилению влияния заместителей губернаторов и вице-премьеров субъектов, отвечающих за безопасность и взаимодействие с силовыми структурами, но одновременно – перестановкам в профильных блоках региональных администраций (возможно, с приходом на эти посты кадров с опытом участия в СВО).

2.Выдвижение на выборах депутатов различных уровней участников спецоперации (на праймериз «Единой России» было подано более 80 заявок от ветеранов СВО) может привести также к актуализации антибюрократической и антикоррупционной повестки: эти деятели будут более органично отражать взгляды консервативно-патриотической среды, где запрос на более жесткий контроль за деятельностью чиновников в течение 2022-начала 2023 года, скорее всего, усилился. Это может привести как к анонсированию новых законодательных инициатив в данной сфере, так и к созданию дополнительных общественных механизмов по организации такого контроля.

3.Подведение итогов предварительного голосования «Единой России», в том числе в городах и регионах со сложной внутриэлитной конфигурацией, может дополнительно усилить роль федеральных структур партии. В фокусе их внимания скорее всего будет находиться разрешение противоречий между властями городов и регионов и участвующими в праймериз элитными группами (подобная необходимость может возникнуть, например, в Екатеринбурге, где в предыдущие месяцы сохранялись противоречия между командой мэра Алексея Орлова и предпринимателя Виталия Кочеткова). С другой стороны, роль федерального руководства партии будет высокой и при проведении кадровых ротаций в ее отделениях в предвыборных регионах (вспомним о «вопросах партийной дисциплины», затронутых руководителем отделения «Единой России» в Хакасии Сергеем Соколом в рамках рабочей встречи с секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком).

4.В мае-июне вероятна дополнительная актуализация вопросов молодежной политики с учетом празднования Дня Победы (в связи с чем активизируются дискуссии по поводу патриотического воспитания), а также Дня защиты детей 1 июня и Дня молодежи 27 июня. В этот период возможно проведение федеральных мероприятий по данным вопросам, где могут быть поставлены дополнительные задачи в этой сфере перед губернаторами. Не исключено, что в этот период федеральный центр может анонсировать дополнительные меры финансовой поддержки регионов для реализации молодежной политики.

5.Можно прогнозировать, что дополнительно актуализируется региональная и муниципальная повестка в рамках работы Петербургского экономического форума, который должен состояться 14-17 июня. Это может привести к усилению интереса глав муниципальных образований к участию в ПМЭФ, а также активизации их работы с профильными федеральными ведомствами для укрепления своих лоббистских позиций в преддверии форума. Внимание Владимира Путина к теме развития сельских территорий, обозначенное им в ходе ПМЭФ-2022, может способствовать активизации контактов региональных и муниципальных властей с руководством федерального Минсельхоза в преддверии этого мероприятия в текущем году. Заметное место в повестке форума могут занять вопросы поддержки индустриальных городов, том числе центров ВПК.

#Доклад

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в апреле 2023 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️ Навигация по докладу:

— Рейтинг влияния глав субъектов РФ;

— Федеральная политика в отношении регионов
▪️часть 1
▪️часть 2

— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
▪️часть 2

— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды: мая-июня 2023 года.

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг

Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) @politolog_Orlov Дмитрий Орлов – о рисках для губернаторов и региональных элит накануне ротаций осени-2023.

1.Региональные элиты ожидают масштабных губернаторских ротаций осенью 2023 года: накануне президентской кампании логичным шагом может стать замена части глав регионов – наименее популярных или вовлеченных в затяжные конфликты с местными игроками. Поэтому уже весной-летом могут активизироваться медиа-атаки или более интенсивное обсуждение уже имеющихся проблемных сюжетов. Все это затронет наиболее уязвимых губернаторов, полномочия которых истекают в 2024-2025 годах. Показательно, что уже в конце апреля в число резонансных сюжетов из регионов вошло видео о конфликте полицейского и главы Коми Владимира Уйбы, которому традиционно прогнозируется досрочная отставка. По той же причине более плотное внимание федеральных медиа к негативным региональным сюжетам в период с весны до середины осени 2023 года может быть проявлено к ситуации, например, в Калмыкии и Оренбургской области.
2. По сравнению с 2018-2019 годами, в последнее время в России сократилось число резонансных историй, связанных со скандальными высказываниями высокопоставленных чиновников регионального уровня. Вероятно, с учетом роста общественного внимания к работе губернаторов и их команд в период пандемии во многих регионах, находящихся в зоне приоритетного внимания федеральных СМИ, в 2020-2022 годах стал более продуманным подход к информационному сопровождению и к подбору кадров для замещения публичных должностей. Скандалы именно в связи с неосторожными высказываниями чиновников этого уровня теперь будут чаще фиксироваться в регионах, ранее традиционно находившихся на периферии внимания крупных медиа (прежде всего в субъектах, в составе которых нет городов с населением более 500 тыс. человек).
3.В регионах, новости которых и ранее регулярно попадали в федеральную медиа-повестку, риски крупных скандалов могут быть чаще связаны с бездействием местных управленцев – в том числе в связи с сезонными проблемами. Например, детальное внимание Кремля к борьбе с последствиями пожаров уже в начале периода повышенных рисков в этой сфере (отметим поручение президента о помощи пострадавшим от таких ЧС в Свердловской области) будет усиливать резонанс вокруг любых неадекватных решений на региональном и муниципальном уровне.
4. Традиционно с мая по сентябрь происходит сезонная активизация экологической протестной активности. Вероятно, в течение ближайших месяцев сохранится тенденция марта-апреля 2023 года, когда большинство наиболее резонансных локальных протестных кампаний экологического характера были связаны с проблемами размещения мусорных полигонов (например, в Краснодарском крае, Дагестане, Новосибирской, Владимирской областях), и в меньшей степени – с конфликтами по вопросам сохранения зеленых насаждений (Орел) или недовольством в связи с деятельностью корпораций в сфере добычи природных ресурсов (видеообращение жителей деревни Ишмурзино в Башкирии).
5. Все эти тренды потребуют от губернаторов (особенно с изначально уязвимыми позициями) либо более плотной и регулярной личной работы с наиболее проблемными территориями, либо повышения эффективности функционирования общественных структур, способных оперативно реагировать на очевидную неэффективность чиновников. Это может мотивировать наиболее уязвимых губернаторов теснее работать с «Единой Россией». При этом роль федеральных структур партии дополнительно усилится в ситуациях, требующих максимально оперативного решения проблем, связанных с негативными последствиями деятельности крупных корпораций в регионах. Не исключено, что роль партпроектов «Единой России» возрастет не только в процессе разработки федеральных инициатив, но и в реагировании на локальные кризисы.

Миклин: в Ярославскую областную думу собрались «старички», молодежь и промышленники

Закончилось выдвижение кандидатов на праймериз «Единой России» перед выборами в Ярославскую областную думу. Заявки на участие в предварительном голосовании подали 252 человека. По итогам заявочной кампании стало ясно, что думу покинут представители крупного бизнеса. Основу крупнейшей фракции составят действующие и бывшие депутаты, партийные функционеры, а также представители малого и среднего бизнеса, пишет «Коммерсантъ».

Миклин Александр, политолог:

➖ Среди заявившихся на предварительное голосование я вижу три группы кандидатов. Первая – это «старички»: люди, которые в региональном парламенте заседают по два-три срока. Они считают себя профессионалами. Некоторые действительно таковыми являются. Это достаточно большая группа.

Вторая группа – молодежь. Это люди до 40 лет. Они в жизни уже реализовались, Турцию посмотрели – теперь им хочется в думу. Обычная смена поколений.

Третья группа сейчас – промышленники. У нас в 1990-е годы, например, было хождение в думу учителей и врачей, в нулевых пошли директора. Тогда экономический совет совпадал с региональным парламентом. Сейчас в думу отправляют своих представителей крупные предприятия и холдинги. Из этой среды и бывший мэр Рыбинска Денис Добряков. Сейчас местные газеты пытаются высосать из пальца сенсации, пишут, что Добряков пойдет в губернаторы, в президенты. Все это искусственная интрига. Даже если он пройдет в областной парламент – ничего такого, просто будет представлять военно-промышленный холдинг. Такая установка сейчас везде есть, чтобы люди избирались от крупных предприятий. Вот поэтому он и пошел. Это тренд.

Но в целом, я думаю, в областном парламенте мало что поменяется – на 15–20%. Но это не критично. Нет никаких сенсаций. Все стандартно и предсказуемо. Я не разделяю точку зрения, что будет высокая явка. Считаю, что будет 15% по городу, 20–25% – по селу. В среднем по области выйдет 18–20%. Губернаторская команда заявляет при этом, что явка будет высокой. Вице-губернатор Андрей Колядин, руководство думы, «Единая Россия» – это трио. Поэтому правительство активно участвует в процессе подготовки к думским выборам. Губернатор в этом фактически не участвует, да это и не его работа.

#Мнение

АПЭК в рамках своего ежемесячного доклада, посвященного региональной политике прогнозирует в мае 2023 г. следующие события:
1.Усиление ответственности губернаторов за ситуацию в сфере безопасности на уровне регионов (возможно, с наделением их дополнительными полномочиями).
2.С учетом проведения в мае-июне кампании по сдаче школьниками ЕГЭ и ГИА отдельное внимание, скорее всего, будет уделено защите от вражеских атак учебных заведений от подобных рисков (показательно, что глава Генпрокуратуры И. Краснов призвал оценивать эффективность работы губернаторов в том числе по критерию обеспечения безопасности образовательных учреждений). Это может способствовать усилению влияния заместителей губернаторов и вице-премьеров субъектов, отвечающих за безопасность и взаимодействие с силовыми структурами, но одновременно – перестановкам в профильных блоках региональных администраций (возможно, с приходом на эти посты кадров с опытом участия в спецоперации).
2.Выдвижение на выборах депутатов различных уровней участников спецоперации (только на праймериз «Единой России», по предварительным данным, было подано более 80 заявок от ветеранов СВО) может привести также к актуализации антибюрократической и антикоррупционной повестки: эти деятели будут более органично отражать взгляды консервативно-патриотической среды, где запрос на более жесткий контроль за деятельностью чиновников в течение 2022-начала 2023 года, скорее всего, усилился. Это может привести как к анонсированию новых законодательных инициатив в данной сфере, так и к созданию дополнительных общественных механизмов по организации такого контроля (в том числе в рамках инициатив от глав регионов).
3. 4.В мае-июне вероятна дополнительная актуализация вопросов молодежной политики с учетом празднования Дня Победы (в связи с чем обычно активизируются дискуссии по поводу патриотического воспитания), а также Дня защиты детей 1 июня и Дня молодежи 27 июня. В этот период возможно проведение федеральных мероприятий по данным вопросам (в том числе с участием первых лиц государства), где могут быть поставлены дополнительные задачи в этой сфере перед губернаторами. Не исключено, что в этот период федеральный центр может анонсировать дополнительные меры финансовой поддержки регионов для реализации молодежной политики.
4.Можно прогнозировать, что дополнительно актуализируется региональная и муниципальная повестка в рамках работы Петербургского экономического форума, который должен состояться 14-17 июня. Это может привести к усилению интереса глав муниципальных образований к участию в ПМЭФ, а также активизации их работы с профильными федеральными ведомствами для укрепления своих лоббистских позиций в преддверии форума. Например, внимание Владимира Путина к теме развития сельских территорий, обозначенное им в ходе ПМЭФ-2022, может способствовать активизации контактов региональных и муниципальных властей с руководством федерального Минсельхоза в преддверии этого мероприятия в текущем году. Кроме того, заметное место в повестке форума могут занять вопросы поддержки индустриальных городов, в том числе центров ВПК.
5.Подведение итогов предварительного голосования «Единой России», в том числе в городах и регионах со сложной внутриэлитной конфигурацией, может дополнительно усилить роль федеральных структур партии. В фокусе их внимания скорее всего будет находиться разрешение противоречий между властями городов и регионов и участвующими в праймериз элитными группами (подобная необходимость может возникнуть, например, в Екатеринбурге, где в предыдущие месяцы сохранялись противоречия между командой мэра Алексея Орлова и предпринимателя Виталия Кочеткова). С другой стороны, роль федерального руководства партии будет высокой и при проведении кадровых ротаций в ее отделениях в предвыборных регионах (вспомним о «вопросах партийной дисциплины», затронутых руководителем отделения «Единой России» в Хакасии Сергеем Соколом в рамках рабочей встречи с секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком).

Рыбинск добавит остроты: чего ожидать от праймериз ЕР в ярославскую облдуму

📍Высокая конкуренция

На праймериз «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Ярославскую областную думу конкурс составляет шесть человек на место. Заявки подали 252 кандидата. Из 32 депутатов от ЕР в нынешнем созыве регионального парламента намерены переизбраться 27. Среди участников предварительного голосования – действующие и бывшие депутаты муниципалитета Ярославля.

В реготделении уточняют, что 99 кандидатов – женщины, 74 кандидата в возрасте до 35 лет. 149 участников – беспартийные, 81 – член партии, 22 – сторонники партии.

Главная интрига разворачивается в одномандатном округе №17, по которому выдвинулся экс-глава Рыбинска Денис Добряков. Политик, дважды выигрывавший прямые выборы мэра, уволился через несколько месяцев после смены губернатора. Позднее Добрякова заявил, что не смог бы работать в команде нового главы региона Михаила Евраева.

Как считают местные наблюдатели, Добряков выдвинулся на праймериз ЕР с подачи бывшего ярославского губернатора Дмитрия Миронова, который не желает терять контроль над регионом. Эксперты допускают, что в случае прохождения праймериз и победы на выборах Добряков может претендовать на пост спикера облдумы. Однако такой сценарий вряд ли устроит нынешнего главу Ярославской области.

Главный соперник Добрякова в округе – начальник управления по соцпрограммам «ОДК- Сатурн» Александр Соколов, один из самых опытных депутатов муниципального совета Рыбинска.

В округе №22 – Рыбинский район – выдвинулась соратница Добрякова, экс-директор Департамента ЖКХ Рыбинска Олеся Минеева. Ее конкурентка – директор ГТРК «Ярославия» и телеведущая Яна Карушкина.

Напряженная борьба на праймериз ЕР ожидается еще в двух округах Рыбинска, отмечает сетевое издание «Черемуха».

«Так, в 19-м округе конкуренцию действующему депутату облдумы Владимиру Денисову составит экс-депутат Валентин Журавлев, а также неоднократно участвовавший в выборах бизнесмен Руслан Полкуев. В 16-м в давнее противостояние действующего и бывшего областного парламентария Сергея Борисова и Владимира Беспалько намерен вмешаться рыбинский депутат Петр Кельберг», – замечают журналисты.

📍Евраев держит дистанцию

Политолог Александр Миклин не видит рисков для команды губернатора Евраева в случае победы Дениса Добрякова на праймериз и на выборах.

«В думу отправляют своих представителей крупные предприятия и холдинги. Из этой среды и бывший мэр Рыбинска Денис Добряков (сейчас он возглавляет АО «НИИ Парашютостроения», входит в ГК «Ростех»). Местные газеты пытаются высосать из пальца сенсации, пишут, что Добряков пойдет в губернаторы. Все это искусственная интрига. Даже если он пройдет в областной парламент – ничего такого, просто будет представлять военно-промышленный холдинг. Такая установка сейчас везде есть, чтобы люди избирались от крупных предприятий. Вот поэтому он и пошел. Это тренд».

По словам собеседников РК, внутриполитический блок правительства Ярославской области активно участвует в подготовке к выборам в региональный парламент. При этом губернатор Евраев внешне старается дистанцироваться от выборного процесса.

Генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов» Евгений Голубев считает, что у экс-мэра Рыбинска Добрякова высокие шансы пройти в облдуму, хотя его участие в кампании не было согласовано с командой Евраева. При этом амбиции Добрякова, по мнению Голубева, не ограничиваются работой в думе.

«Добрякова знают гораздо лучше, стартовые условия у него лучше, чем у Соколова. Но на старте у всех обычно рейтинги невысокие, они начинают расти дальше. И растут они у тех, кто проявляет серьезную активность, а не сидит на стуле, думая, что приведут 100 тыс. человек, например, с «ОДК-Сатурн» стройными рядами. Добряков и Соколов знакомы, взаимодействовали давно. Для чего Соколова поставили в пику Добрякову? На мой взгляд, чтобы не дать сделать следующий политический шаг. Поставить сильного кандидата против сильного кандидата – это попытка измотать его в боях на подступах к губернаторству».

#Сюжеты

Реутов: три причины волны кадровых перестановок в белгородском правительстве

➖ Очередная волна кадровых перестановок в финансово-экономическом блоке правительства Белгородской области, вероятно, имеет под собой ряд оснований. Первое из них – это продолжение линии на внешний трансфер управленческих кадров в целях ослабления реальных или мнимых клановых связей в среде местных элит, сформировавшихся при прежнем губернаторе. Скорее всего, кризис доверия в среде высшего звена региональной элиты не преодолен и губернатор не рассматривает ее в качестве единой команды. О формировании такой команды, причем в контексте, выходящем за пределы органов власти, свидетельствует и недавнее назначение и. о. ректора НИУ «БелГУ» Евгении Карловской. А поскольку контроль финансовых ресурсов и потоков – это одно из ключевых условий контроля элит и ситуации в регионе в целом, то назначение человека, связанного бэкграундом с первым лицом, вполне естественно – после длительного переходного периода, в течение которого Наталья Шаролапова нарабатывала компетенции в связке с Владимиром Боровиком.

Вторая причина кадровых перестановок в финансово-экономическом блоке – это, возможно, отсутствие каких-либо ярких идей по выходу региона из инвестиционного тупика, по поиску новых направлений его экономического развития и, главное, реальных механизмов, позволяющих реализовать эти идеи. Этим, вероятно, объясняются кадровые лакуны и нестабильность в Министерстве экономического развития и промышленности.

Ну и, наконец, не следует исключать из мотивации кадровых решений такую подоплеку, как личные карьерные и жизненные устремления конкретных людей, которые хотят либо покинуть Белгородскую область как ставшую не очень удобной для проживания, либо, наоборот, «пройти» через нее, чтобы заработать «кризисный» управленческий бэкграунд. Белгородская область – это, конечно, не новые регионы России, но тоже, исходя из ее пограничного статуса, вполне может расцениваться как карьерный трамплин. И вакансия министра экономического развития и промышленности просто ждет своего кандидата, а соответствующий кастинг проходит в кулуарном формате.

Какие-либо еще перестановки в правительстве региона также не исключены, особенно если иметь в виду перманентное недовольство губернатора строительным блоком.

Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологии‌ и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук.

#Аналитика

Шмидт: ЕР в Иркутской области намерена взять реванш за 2018 год и проводит яркие праймериз

В Иркутской области 343 человека подали заявления на предварительное голосование «Единой России» по выборам в Законодательное собрание региона. Среди них есть участники СВО (Денис Ягодзинский, Вячеслав Новокрещенов, Денис Шепель), волонтеры (в том числе Юлия Домашевская – жена мобилизованного, объединившая более 400 членов семей мобилизованных), предприниматели – представители ВПК, занимающиеся выполнением задания для Вооруженных сил России, и др., сообщили в пресс-службе партии. Из числа действующих депутатов Заксобрания на праймериз выдвинулись 14 человек. Выдвинулись мэры второго уровня, 14 человек и 13 депутатов Думы города Иркутска, пишет «Иркутск сегодня».

Шмидт Сергей, доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ, кандидат исторических наук:

➖ Насколько я знаю, у «Единой России» есть планы обновить свою фракцию в региональном парламенте, но, скорее, за счет ее расширения, а не за счет замены действующих депутатов на других. Этот год рассматривается партией как возможность взять реванш за 2018-й, поскольку нет никаких неприятных сюрпризов (вроде пенсионной реформы). Тема спецоперации может быть отыграна в пользу «Единой России», а конкуренты едва ли осмелятся высказывать альтернативные точки зрения по поводу этого вопроса. Плюс довольно высокий рейтинг есть у действующего губернатора Кобзева. Это все настраивает «Единую Россию» на восстановление упущенных позиций. Из-за этого и возникает желание сделать праймериз более ярким явлением. И самое яркое не столько участие мэров и депутатов, а то, что открыты возможности для участия фактически любого человека – вне зависимости от партийности. Много заявилось и беспартийных. В целом ставка делается на два фактора: первое – участие известных избирателю фигур, а второе – участие всех подряд. Все это должно добавить привлекательности процессу.

Действующие мэры, скорее всего, не собираются всерьез участвовать в гонке за депутатские места. Среди городских депутатов совершенно точно есть несколько человек, которые готовы проводить полноценную кампанию и становиться кандидатами от «Единой России». Максим Девочкин, например. И это тоже знак нашего времени, что к праймериз все же не относятся как к декоративному мероприятию, где заранее все понятно. Это довольно серьезные люди, чтобы участвовать просто ради шоу. Плюс выборы в городскую думу еще не скоро, чтобы сейчас пиариться, и это не для повышения узнаваемости. Вице-мэр Иркутска Дмитрий Ружников тоже серьезно претендует на Законодательное собрание – серьезный игрок.

Если все это учесть, то, пожалуй, впервые можно сделать вывод, что ЕР экспериментирует в жанре полноценной партийной демократии.

#Мнение

Иркутские мэры идут на праймериз: кто намерен избираться от ЕР в парламент региона

📍Известные кандидаты

Особенность предварительного голосования (ПГ) «Единой России» по выборам в Законодательное собрание Иркутской области – большое количество выдвинувшихся мэров. Сразу 14 глав муниципалитетов подали заявки на участие в праймериз: Олег Боровский (Саянск), Сергей Гомбоев (Нукутский район), Александр Дубровин (Братский район), Эдуард Коняев (Боханский район), Анатолий Крупенев (Нижнеудинский район), Евгений Липатов (Качугский район), Сергей Петров (Ангарский городской округ), Владимир Самойлович (Заларинский район), Кирилл Свистелин (Киренский район), Вадим Семенов (Черемхово), Максим Торопкин (Усолье-Сибирское), Андрей Тыхеев (Ольхонский район), Николай Хрычов (Чунский район), Евгений Юмашев (город Бодайбо и район).

В реготделении «Единой России» отмечают, что рейтинг большинства заявившихся мэров выше, чем у партии.

Также любопытно, что в праймериз решили участвовать 13 депутатов думы Иркутска. Это спикер гордумы Евгений Стекачев, Ольга Клевцова, Алексей Колмаков, Александр Друзенко, Максим Девочкин, Александр Квасов, Сергей Золотухин, Алексей Вепрев, Алексей Грешилов, Михаил Корнев, Алексей Кудрявцев, Алексей Распутин, Евгений Савченко.

Намерены пойти на выборы от «Единой России» 14 депутатов действующего созыва Законодательного собрания Иркутской области. Документы на предварительное голосование подали Кузьма Алдаров, Ольга Безродных, Александр Ведерников, Александр Вепрев, Наталья Дикусарова, Алексей Красноштанов, Галина Кудрявцева, Артем Лобков, Виталий Перетолчин, Виктор Побойкин, Тимур Сагдеев, Ирина Синцова, Николай Труфанов, Степан Франтенко.

Сейчас во фракции ЕР в региональном парламенте 20 депутатов.

Всего на праймериз заявились 343 человека. Эксперты РК ранее отмечали, что высокие стартовые позиции у кандидатов, так или иначе связанных с СВО. Так, в праймериз участвуют служившие добровольцами депутаты местных дум – Вячеслав Новокрещенов (Иркутский район), Денис Ягодзинский (Ангарск), Денис Шепель (Братск).

Добавим, что список «Единой России» на выборах в Заксобрание региона намерен возглавить губернатор Игорь Кобзев.

📍Открыты для всех

Политконсультант Владислав Шиндяев полагает что большинство мэров после выборов останутся на своих местах.

«Они идут на праймериз не для того, чтобы потом перейти в Законодательное собрание, а для того, чтобы поддержать партию, повысить ее рейтинг и продемонстрировать свою политическую позицию в регионе», – сказал Шиндяев.

По его словам, предварительное голосование ЕР в Иркутской области проходит очень масштабно, открыто, максимально доступно для всех категорий лиц – как партийных, так и беспартийных.

«В данном случае «Единая Россия» провела очень большую организационную работу, привлекая в свои ряды всех заинтересованных лиц. Охватили и тех, кто идет рядом с партией, кто поддерживает ее идеи».

По его мнению, если ЕР не сбавит своих темпов, будет активно работать на каждом одномандатном округе и сформирует сильные списки, у партии будут все шансы получить квалифицированное большинство в парламенте. По его словам, такие задачи неоднократно озвучивали представители партии.

Политолог Сергей Шмидт полагает: среди заявившихся на праймериз депутатов думы Иркутска есть те, кто намерен всерьез бороться за место в облдуме.

«Среди городских депутатов совершенно точно есть несколько человек, которые готовы проводить полноценную кампанию и становиться кандидатами от «Единой России». Максим Девочкин, например. И это тоже знак нашего времени, что к праймериз все же не относятся как к декоративным мероприятиям, где заранее все понятно. Это довольно серьезные люди, чтобы участвовать просто ради шоу. Плюс выборы в городскую думу еще не скоро, чтобы сейчас пиариться, и это не для повышения узнаваемости».

По его мнению, яркий момент иркутских праймериз – участие большого количества беспартийных кандидатов.

«В целом ставка делается на два фактора: первый – участие известных избирателю фигур, второй – участие всех подряд. Все это должно добавить привлекательности процессу».

#Сюжеты

Слатинов: Гладков доверяет ключевые участки приглашенным кадрам, и подспудно это раздражает местные элиты

➖ Перестановки в правительстве Белгородской области – это в известной степени естественный процесс. Он, правда, в нынешней ситуации испытывает серьезное влияние внешнего контента, в котором оказался регион (СВО и географическое положение региона). Естественный характер продолжающихся ротаций заключается в том, что губернаторы новой волны (Вячеслав Гладков принадлежит к таковым и является в некотором смысле эталонным) в подавляющем большинстве «варяги». И понятно, что для любого соответствующего руководителя региона очень важным представляется поиск баланса между местными и, назовем так, приглашенными кадрами.

Гладков поиск этого баланса начал с 2021 года. Когда он только приехал в регион, несколько месяцев вел себя осторожно в кадровом вопросе, понимая, что попал, с одной стороны, в очень развитый регион, с другой – с мощной консолидированной региональной элитой, внутри которой сильны клановые связи. Присмотревшись к системе управления, Гладков начал серьезные кадровые изменения примерно с весны 2021 года – и продолжает их до сих пор, выстраивая баланс кадров. Как я понимаю, неместным он все-таки доверяет больше. Опять-таки, это известная характеристика губернаторов-«варягов», которые, даже добившись лояльности местной элиты (а Гладков добился лояльности, которая сегодня еще возросла в связи с СВО и с особой ролью губернатора), все-таки доверяют больше тем, кого приглашают, и тем более тем, с кем пересекались ранее на разных участках работы. Полагаю, замена министра финансов Белгородской области связана именно с этим.

В этом смысле Гладков идет методом проб и ошибок: кто-то из приглашенных вписывается в местный пейзаж и работает, а кто-то не выдерживает и уезжает. Фактор положения региона относительно зоны спецоперации очень влияет на этот момент.

Но Гладков продолжает поиск кадрового баланса. Вспомним историю с мэром Белгорода Антоном Ивановым, когда Гладков сменил мэра – назначил молодого местного чиновника, который не оправдал доверия. После этого губернатор пригласил Валентина Демидова, с которым когда-то пересекался в Крыму. Кстати, это первый неместный мэр областного центра в регионах Черноземья. В советниках Демидова появился еще один неместный – бывший мэр Евпатории. Также из знаковых изменений последнего времени мы видели смену ректора БелГУ.

Гладков, с одной стороны, осознает, что не может бесконечно приглашать людей со стороны, а должен делать реверансы и местным кадрам. С другой стороны, есть проблема доверия. Замена министра финансов – это очень показательный момент, демонстрирующий, что ключевые участки, которые важны для региона, оказавшегося в очень сложной ситуации, Гладков намерен доверять близким себе людям (а это люди неместные).

Думаю, подспудно это раздражает местные элиты и отчасти местную общественность. Сегодня ярых, активных и многочисленных голосов против нет, хотя некоторые негативные высказывания встречаются в местных пабликах и на достаточно известных местных ресурсах. Но поскольку регион оказался в очень сложном положении и все понимают, что Гладков обладает серьезным лоббистским ресурсом, крайне важным для региона, активной фронды против приглашенных кадров нет. Но недовольство формируется и нарастает.

Что касается Минэкономразвития, здесь та же самая история. Должность, связанная с экономическим развитием территорий, сегодня расстрельная. С одной стороны, Белгородская область до сих пор считается развитой территорией и до недавнего времени была локомотивом развития в Черноземье. С другой – понятно, что в нынешней ситуации придумать механизм сохранения экономического развития сложно. Именно Минэкономразвития оказалось в этом смысле наиболее стрессовой зоной, которую многие покидают, а другие не хотят занимать. И это тоже является проблемой для губернатора.

Думаю, стоит ожидать дальнейших перестановок.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.

#Аналитика

Гладков меняет финансово-экономический блок: зачистка старых элит или поиск баланса?

📍Отставки и назначения

В правительстве Белгородской области и администрации губернатора Вячеслава Гладкова произошел ряд кадровых изменений за последние две недели.

2 мая на пост временно исполняющего обязанности министра финансов назначена Наталья Шаролапова. Ранее она возглавляла управление государственного финансового контроля региона. С губернатором Вячеславом Гладковым они знакомы еще со времен работы в мэрии Заречного Пензенской области, которую Гладков возглавлял. Шаролапова и там руководила финансовым управлением.

Теперь уже бывший министр финансов Владимир Боровик, который курировал отрасль на протяжении 25 лет, продолжит работу в должности вице-губернатора, передает «Коммерсантъ».

Чуть ранее пост министра экономического развития и промышленности покинула Зоя Астанкова. Министерство она возглавляла менее четырех месяцев, сообщает «Открытый Белгород». До ее назначения кресло министра пустовало в течение девяти месяцев после ухода Евгения Хромова, который руководил министерством с января по март 2022 года.

Кроме того, как отмечает издание, в этом ведомстве вакантны должности еще двух замминистра – начальника департамента промышленности и предпринимательства и главы департамента стратегического планирования и конкурентной политики. Сейчас в составе управления остался один заместитель – начальник департамента инвестиций и инноваций Максим Гусев.

В апреле произошли изменения в администрации губернатора. Пост первого замруководителя администрации – начальника управления делами покинул Андрей Изварин. В облправительстве подчеркнули, что «служебный контракт расторгнут по соглашению сторон». Изварин был начальником управления делами с февраля 2021 года.

📍Причины кадровых перестановок

Доцент кафедры социальных технологии‌ и госслужбы БелГУ Евгений Реутов считает, что есть три возможные причины перестановок в финансово-экономическом блоке правительства.

Во-первых, это попытка заменить кадры из команды прошлого губернатора, ослабить кланы и сформировать единую команду. В эту логику укладывается назначение Шаролаповой, которая связана с Гладковым бэкграундом и теперь будет контролировать финансовые потоки.

«Вторая причина кадровых перестановок в финансово-экономическом блоке – это, возможно, отсутствие каких-либо ярких идей по выходу региона из инвестиционного тупика, по поиску новых направлений его экономического развития и, главное, реальных механизмов, позволяющих реализовать эти идеи. Этим, вероятно, объясняются кадровые лакуны и нестабильность в Министерстве экономического развития и промышленности», – поясняет Реутов.

Кроме того, он не исключает желания людей либо покинуть Белгородскую область, либо «пройти» через нее как через новые российские регионы, то есть использовать субъект РФ как карьерный трамплин.

По мнению завкафедрой государственного и муниципального управления Курского госуниверситета Владимира Слатинова, перестановки в белгородском правительстве – это естественный процесс поиска баланса между местными кадрами и «варягами».

«Присмотревшись к системе управления, Гладков начал серьезные кадровые изменения примерно с весны 2021 года – и продолжает их до сих пор, выстраивая некий баланс кадров. Как я понимаю, неместным он все-таки доверяет больше. Полагаю, замена министра финансов связана прежде всего именно с этим», – добавляет эксперт.

Касаемо Минэкономразвития, по словам Слатинова, пост главы этого ведомства – это расстрельная должность, потому что в нынешней ситуации придумать механизм сохранения экономического развития региона сложно. Отсюда и кадровая текучесть.

«Думаю, стоит ожидать дальнейших перестановок. Гладков недавно очень интересно и точно выразился: он сказал, что регион одновременно должен решать задачи, связанные с близостью к зоне СВО, и мирные задачи развития. Совместить решение этих задач невероятно сложно. И это прежде всего касается кадров. Любая серьезная должность в правительстве региона находится в стрессовой зоне», – заключает Слатинов.

#Сюжеты

Конкурентные праймериз в Екатеринбурге: над какими округами мэр может потерять контроль?

📍Продолжение конфликта

В Свердловской области на праймериз ЕР по отбору кандидатов в депутаты думы Екатеринбурга ожидается серьезное противостояние в нескольких округах. Ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что за контроль над думой идет борьба между мэром Алексеем Орловым и бизнесменом, владельцем «Мотива» Виталием Кочетковым.

Ситуация должна была разрешиться после заседания думы, где обсуждался вопрос изменения системы выборов в парламент. Общее число депутатов сократили с 36 до 35, из которых 10 депутатов будут избираться по спискам, 25 – по одномандатным округам.

Голосование прошло без скандалов, и считалось, что конфликт улажен: якобы Кочеткову пообещали оставить влияние на гордуму и отдали под его контроль Водоканал. Но вскоре после смены руководства учреждения туда пришли с обыском силовики, а депутатам, близким к Кочеткову, якобы намекнули, что в случае бунта их ждут разговоры со следователями.

Есть версия, что в конфликт вмешался губернатор Евгений Куйвашев, который утвердил финальный список кандидатов на праймериз, где представительство Кочеткова состоит всего из трех человек: спикера думы Игоря Володина, депутатов Владимира Стругова и Виталия Чачина, передает URA.ru. Но Кочетков решил не отступать от планов и ведет несогласованных кандидатов на выборы как минимум еще в восьми или девяти округах.

Авторы Telegram-канала «Погоны и галстуки» среди опасных для власти округов называют округа №3, 5, 11, 16, 17, 19, 21 и 24.

Издание 66.ru добавляет к списку конфликтных округов 12-й и 4-й округа, но исключает 3-й и 11-й.

По данным источников издания, от Кочеткова по округу №19 идет депутат Тимофей Жуков, недавно вернувшийся из зоны СВО. Это будет самый конфликтный округ, так как от Орлова там выступает Алексей Вихарев, который, по сведениям авторов Telegram-каналов, хочет стать спикером в новом созыве. В округе №5 от бизнесмена идет депутат гордумы Антон Швалев, в округе №10 – экс-чиновник Сергей Горнушкин, в округе №12 – руководитель компании «Сити Билдинг» Виталий Чачин, в округе №16 – глава Орджоникидзевской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Светлана Даниленко, в округе №21 – инженер в компании «Екатеринург-2000» Андрей Пирожков.

Авторы 66.ru также утверждают, что заинтересованы в продвижении кандидатов не только Орлов и Кочетков, но и Уральская горно-металлургическая компания, Русская медная компания и группа компаний «Ренова».

📍Договориться не удалось?

Политолог Александр Белоусов отмечает: конфликт между людьми Орлова и Кочеткова с Володиным существует давно, но считается, что основные проблемы удалось урегулировать в апреле. Теперь напряжение возможно лишь в отдельных округах.

«В целом районами, где конкурентно проходят выборы, считаются Чкаловский и Орджоникидзевский. Но на самом деле конфликты могут возникнуть в любых районах, в любых округах, где есть кандидаты либо Орлова, либо Володина. Получается, что в кабинетах они обо всем вроде бы договорились, но отдельных конфликтов исключать нельзя».

Редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров полагает, что сложно предсказать, какая группа возьмет большинство в парламенте. Он подчеркивает, что в большинстве округов все же была попытка сделать так, чтобы шел кандидат только от одной группы, но не везде удалось договориться.

«Выборы будут непростыми. Часть кандидатов, которые проиграют праймериз, все равно выдвинутся от других партий или самовыдвиженцами (что маловероятно). Поэтому конкуренция действительно будет. И деньги будут вкладываться в выборы. Ставки высоки. То есть я ожидаю, что возможен такой вариант, когда та конкуренция, которая сейчас есть на праймериз, потом перейдет в основные выборы, потому что пока никто не хочет отступать».

Эти выборы станут серьезным испытанием, вызовом для Орлова, уверен политолог. Мэр будет пытаться получить управляемую думу, которая не станет мешать ему принимать нужные решения, но подчиниться готовы не все группы, противостоящие ему.

#Сюжеты

📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 29 апреля - 5 мая 2023 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Нижегородской области Г.Никитина
➡️ Отчет перед президентом и одобрение нового срока работы

2⃣ Ослабление медиа-позиций губернатора Брянской области А. Богомаза
➡️ Критика за отсутствие оперативного запрета на беспилотники. Новые коррупционные скандалы с участием брянских депутатов

3⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Алтайского края В.Томенко
➡️ Отчет перед президентом

4⃣ Негативный медиа-фон вокруг губернатора Курганской области В.Шумкова
➡️ Критика из-за мощных пожаров в регионе. Критика из-за куртки американского оружейного бренда Remington

5⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Сахалинской области В.Лимаренко
➡️ Позитивная оценка полпреда президента по ДФО за поддержку семей участников СВО. Мастер-план Курильских островов

6⃣ Ослабление медиа-позиций губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Критика за увольнение главы выгоревшего поселка Сосьва

7⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Тюменской области А.Моора
➡️ Встреча с патриархом Кириллом. Оперативная реакция и личное участие в ликвидации пожаров в селе Успенка

8⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Московской области А.Воробьева
➡️ Критика за неконкурентную выборную кампанию

9⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Ставропольского края В.Владимирова
➡️ Визит в регион премьер-министра Михаила Мишустина. Первая Кавказская инвестиционная выставка в Минводах

🔟 Усиление медиа-позиций губернатора Белгородской области В.Гладкова
➡️ Смена финансово-экономического блока правительства. Выделение региону 800 млн рублей федеральной поддержки

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

ПолитологОрлов; Телестрим Z; 16 негритят; СТРАНОВЕД; Родные края;
Навстречу Трансферу; Политтехнологи; Раньше всех. Ну почти.; Политджойстик; RIA_Kremlinpool; REDACTED P6; Ледоруб Меркадера; PZDC; Региональная политика; Калачев-пост; BRIEF; Зеленая папка; Шалтай-Бабай; Регионал; Архитектура Власти; Преемник; АГИТУХА; Красотка о политике; Пул N3; Кремль. Новости; СУБЪЕКТ; Погоны и галстуки; НЕЗЫГАРЬ; Cass&Ra; Барахло; ДЕПУТАТ ЧЕМЕРИС; Акценты; Урал-Хурал; Друид; Спросите у Ананьева; Что, простите? (Федечкин); Пять партий; Short5; The Гращенков; Kynev; Замгубернатора; Внеплановая Экономика; Андрей Гусий; Правительство России; ФедералПресс.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Икра слов; ВОВК; Нижегородский эксперт; Нижегородский рабочий; Псковская Лента Новостей; Брянский скиталец; Акценты средней полосы; Брянск&Бежица; Алтайский тандем; Сибирский цирюльник; Земля Сибири; Сибиряк; Красное солнце Алтая; Томенко ньюс; Алтайский валенок; Наше ЛукоМоорьЕ; Недальний Восток; DFO.INFO; Недебри; ДаВос; Екатское Чтиво; Подливтика 2.0; ДРУГой Комаровский; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; Хасавюртовское Соглашение; СКФО Telegraph; ГаZыри; На годекане; kavkaz_leakbez; Белгородчина; Бел.ру Белгород.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 1–7 мая

✅Позитивные кейсы

1⃣ Г. Никитин, Нижегородская область

Встреча президента Владимира Путина с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным позитивно выделяется на фоне остальных аудиенций глав регионов прошедшей недели. В ходе личной встречи президент поддержал выдвижение Глеба Никитина на второй срок. Владимир Путин не концентрировался на проблемных точках региона и позитивно оценил отчет нижегородского губернатора. Заметные результаты Нижегородской области за последние пять лет и публичная поддержка президента – серьезные факторы, которые должны с высокой вероятностью обеспечить Никитину победу на выборах в первом туре.

2⃣ А. Беглов, Санкт-Петербург

Совместная акция президента Владимира Путина с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым укрепляет его политические позиции. В ходе встречи состоялся запуск трамвайного движения в Мариуполе. В Санкт-Петербурге разработан мастер-план по Мариуполю, утверждена «дорожная карта», введены и оборудованы объекты образования и здравоохранения, жилищные объекты. Учитывая, что поддержка мобилизованных и их семей, а также укрепление связей и помощь городам-побратимам становятся критериями оценки эффективности работы региональных властей, Александр Беглов усиливает политическое влияние.

3⃣ Д. Азаров, Самарская область

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров заручился поддержкой профсоюзных организаций региона на предстоящих выборах. Учитывая, что профсоюзное объединение Самарской области входит в тройку самых многочисленных и самых успешных на территории ПФО, его поддержка - дополнительный серьезный ресурс. После успешной аудиенции у президента, по итогам которой Азаров получил публичную поддержку Кремля, губернатор Самарской области продолжает активно работать с населением и общественными организациями.

4⃣ А. Гусев, Воронежская область

В ходе видеовстречи с губернатором Воронежской области президент Владимир Путин отметил, что ситуация в регионе «устойчивая и рабочая». Эта оценка интерпретируется как позитивный сигнал перед региональными выборами. Однако прямой поддержки президента Гусев пока не получил. Фокусирование президента на проблемах региона: аварийности на дорогах, высоком уровне отравлений спиртосодержащей продукцией - дает основания полагать, что Кремль не дает однозначного публичного сигнала о поддержке Гусева, сохраняя за собой право скорректировать решение.

5⃣ В. Томенко, Алтайский край

Итог встречи президента Владимира Путина с главой Алтайского края Виктором Томенко в удаленном формате интерпретируется как ставка федерального центра на действующего губернатора. Укрепляет это предположение и недавний визит в регион секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Андрея Турчака. Однако публичной поддержки президента Томенко не получил. Ряд серьезных проблем в регионе, в первую очередь в сфере здравоохранения, непростая внутриэлитная конфигурация, высокий уровень протестного голосования на парламентских выборах в сочетании с пассивной позицией губернатора предопределяют непростую динамику избирательной кампании.

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 1–7 мая

❌Негативные кейсы

1⃣ А. Осипов, Забайкальский край

Публичное недовольство Забайкальского краевого профсоюза образования зарплатами учителей ставит под удар главу региона и ограничивает его влияние. Профсоюз подготовил и опубликовал открытое письмо в адрес губернатора Александра Осипова. В нем говорится, что в Забайкалье «даже при работе сверхнормативной нагрузки учителя получают зарплату на уровне МРОТ». Кроме того, педагоги заявляют о «минимальном уровне мер соцподдержки» и отсутствии дифференцированной оплаты труда в зависимости от квалификации. Краевой профсоюз отмечает отток педагогических кадров из Забайкалья и требует «радикальных мер по повышению размеров базовых окладов до уровня не ниже МРОТ».

2⃣ С. Воскресенский, Ивановская область

Изменения в региональный закон о выборах в Ивановской области, согласно которым партии не смогут выдвигать депутатов по общеобластной части списка (будут только территориальные группы), интерпретируются как слабость позиций губернатора Станислава Воскресенского. Воскресенский не очень популярен среди жителей региона, поэтому выступить в качестве «паровоза» на выборах в облдуму Ивановской области он определенно не может.

3⃣ А. Русских, Ульяновская область

Решение губернатора Алексея Русских (КПРФ) уйти в отпуск эксперты называют не вполне своевременным в контексте активизации конфликтов по двум направлениям. В открытое противостояние с Русских вступил экс-губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, ставший в 2021-м депутатом Госдумы. Морозов регулярно и жестко указывает на ошибки в работе Русских. Другое направление – партийное. В публичный конфликт с Русских ранее вступил его однопартиец, наиболее влиятельный в регионе деятель КПРФ Алексей Куринный. Отсутствие оперативного реагирования на негативные информационные кампании может пошатнуть позиции Ульяновского губернатора.

4⃣ А. Воробьев, Московская область

Имиджевую проблему губернатор Подмосковья Андрей Воробьев получает в результате разрастающегося скандала в связи с имитацией его командой диалога с жителями. Пользователи замечают, что в рамках опроса «главные вопросы для жителей Подмосковья», который проводился на странице Воробьева, самым популярным стал комментарий, посвященный теме мигрантов. Пользователи определили это как наиболее беспокоящую их проблему. Позднее наиболее популярные комментарии по этой теме были удалены. Такой подход Воробьева и его команды эксперты объясняют серьезными проблемами в решении вопросов, связанных с мигрантами, и стремлением уменьшить их масштаб в рамках медийного пространства.

5⃣ М. Ведерников, Псковская область

Имидж Михаила Ведерникова ухудшается на фоне негативных для региона новых данных Росстата по демографии. За первые два месяца 2023 года Псковская область стала самым вымирающим регионом России. Регион вернул себе лидерство не только по количеству умерших, но и по естественной убыли населения в целом.

#Рейтинг

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 1-7 мая 2023 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. The Гращенков
7. 16 негритят
8. Политген
9. Бойлерная
10. Вадим Трескин

🔺Региональные каналы

1. Ротонда
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Москва live
4. Новости Екатеринбурга
5. Жесть Белгород
6. Типичный Брянск
7. Самарская область
8. Земля Сибири
9. БАМ
10. Челябинск Сегодня
11. Сибирский цирюльник
12. Красноярский чернослив
13. Смоленск/Интересное/Новости
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Хакасия/Абакан/Новости
16. E1RU/Новости Екатеринбурга
17. Курганистан
18. LIFE18
19. Ханты, деньги, нефтевышки
20. Шалтай-Бабай

#Рейтинг

С Днем Победы! С праздником, друзья!

#ПолитологОрлов

9 мая-2023: главное – решимость
– Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов