ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.9K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
加入频道
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 3-9 апреля

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Голубев: выдвижение Добрякова в Ярославскую облдуму идет с подачи бывшего губернатора Миронова

Участие экс-мэра Рыбинска Дениса Добрякова в предварительном голосовании «Единой России» не изменит предвыборный расклад в облдуму Ярославской области. Он идет от ЕР, и принципиально партия победит. Другое дело, что если Добряков пройдет в парламент, то, наверное, он должен будет претендовать на пост председателя облдумы. Тогда он будет считаться по статусу вторым человеком в области. Но его сначала должны избрать в округе, и уже затем депутаты должны будут выбрать его спикером из своего состава, а этому будет препятствовать губернатор области Михаил Евраев.

Для ЕР ничего не меняется, Добряков – сильный игрок. Но внутри партии и в первую очередь между законодательной и исполнительной ветвями власти отношения станут напряженными. Добряков сам уволился с поста мэра Рыбинска, и это был показательный уход. Он сказал, что не видит, как бы мог работать при Евраеве. При этом с Мироновым он работал спокойно.

Потенциально бывший губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов усиливается через Добрякова, но это не прагматическое, а психологическое усиление: мол, смотрите, у нас есть готовый кандидат в губернаторы. Но поскольку губернаторов у нас выбирают в администрации президента, депутатам вообще все равно, будет Добряков в думе или нет. Если придет команда из Москвы голосовать за Добрякова, значит, проголосуют за Добрякова, а нет так нет. Усиливается борьба двух крыльев вокруг президента России – силовое и либеральное. Условно говоря, Евраев – либеральное крыло, Миронов – силовое. При этом и те и другие лояльны первому лицу государства. Это борьба кланов, оппозиции же там нет.

Открытую оппозиционность Евраеву внутри «Единой России» никто демонстрировать не будет. Например, выступить с заявлением о том, что Евраев плохо провел транспортную реформу, представители ЕР не могут себе позволить. Но если Москва даст отмашку на приход Добрякова в облдуму в качестве депутата или спикера, он может сформировать другую информационную повестку. Она не будет оппозиционной, она будет содержательно другой, отличной от той, что сейчас демонстрирует Евраев. Это будет означать, что есть конкуренция программ. Тогда можно будет говорить и о конкурентной борьбе.

Выдвижение Добрякова идет с подачи Миронова, который не может успокоиться с той поры, как перестал быть губернатором. Для него отставка была неожиданной, видимо, ему нравилось быть главой региона. Поэтому это в интересах предыдущей команды. Если у них есть план завести Добрякова на лидирующие позиции в регионе через какое-то время, то его выдвижение сейчас – это, подчеркиваю, небольшой, но шаг в этом направлении.

Самый главный враг для властей – они сами. Они начинают совершать ошибки. Если негатив от действий властей Ярославской области будет нарастать, а все к этому и идет, тогда у Евраева возможностей для маневра станет гораздо меньше. Наличие второй сильной фигуры на него будет давить. Сейчас условно равнозначной Евраеву фигуры нет. Но Добряков – бывший мэр Рыбинска, гендиректор организации, подконтрольной «Ростеху», с поддержкой в администрации президента – это неплохая позиция для хорошего старта. Но это не означает, что этот старт произойдет и приведет к сильному результату. То, что Миронов старается это сделать, – это очевидно, получится ли у него – большой вопрос. На высшем уровне ЕР вопрос с участием Добрякова в предварительном голосовании решен, без поддержки бы он не заявился, самодеятельность не приветствуется. И даже если Евраев против, но есть поддержка центра, прохождение предварительного голосования Добрякову практически гарантировано, и полагаю, что именно так все и есть.

Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов».

#Аналитика
Китайский рынок: форматы и факторы продвижения Челябинской области

🔺Аналитика АПЭК

Межрегиональное сотрудничество – один из важнейших элементов укрепления отношений России и Китая. Состоявшийся визит главы Алексея Текслера в провинцию Шаньдун (КНР) весьма значим для укрепления внешних связей на межрегиональном уровне. Поворот на Восток, в логике которого стараются действовать субъекты Федерации после введения санкций, очевидно удается Челябинской области.

Элиты провинции Шаньдун – новая аудитория, которой Алексей Текслер презентовал экономический потенциал Южного Урала. Как один из наиболее эффективных региональных лоббистов, Текслер выступил с конкретными идеями для сотрудничества. Его предложения включают: открытие прямого рейса из Челябинска в Циндао, запуск сотрудничества в сфере туризма (интерес могут представлять национальные парки и горнолыжные курорты), запуск процедуры согласования проекта Соглашения о сотрудничестве между Челябинской областью и провинцией Шаньдун и открытие выставочного павильона продукции Челябинской области в демо-зоне ШОС.

Появление у региона собственного выставочного павильона - это перспектива постоянной экспозиции товаров Челябинской области в КНР. По мнению представителей бизнеса, это будет способствовать увеличению поставок южноуральской сельскохозяйственной продукции в Китай.

Успех работы Челябинской области на восточном направлении определяется ее географическим положением (на границе Европы и Азии), хозяйственной специализацией и социокультурной близостью с приграничными странами. Бизнес-коммуникация выстраивается Текслером с учетом этих факторов и становится главным катализатором укрепления отношений.

Позиционирование Челябинской области в качестве главного транспортно-логистического хаба, через который осуществляются поставки на Урал, в Сибирь, в Поволжье, в Казахстан и страны Центральной Азии, серьезно увеличило интерес к области со стороны восточных партнеров. В прошлом году товарооборот Челябинской области с регионами Китая вырос на 70%. Способствовать увеличению российско-китайской торговли может транспортно-логистический комплекс «Южноуральский». Его проектная мощность – 2,5 млн тонн грузов. Комплекс может стать эффективной базой для того, чтобы выстроить оптимальные логистические контейнерные перевозки.

Еще одно перспективное направление для сотрудничества – машиностроение. Провинция Шаньдун, как и Челябинская область, - промышленный регион. В рамках встречи B2B Алексей Текслер ознакомился с производственным процессом предприятия по производству грузовой техники Sinotruk Group. Итогом стала договоренность об ответном визите компании в Челябинскую область. Это перспективная возможность локализовать производство шоссейных грузовиков китайских партнеров на Южном Урале.

#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 3-9 апреля 2023 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)


1. (1; 45,26) С.Собянин
2. (2; 39,30) Р.Кадыров
3. (3; 34,32) А.Никитин
4. (4; 32,51) А.Текслер
🔺5. (6; 31,75) Д.Артюхов
🔺6. (9; 30,81) В.Гладков
🔻7. (5; 29,77) Д.Азаров
🔻8. (7; 27,04) А.Клычков
🔻9. (8; 26,38) А.Моор
🔺10. (52; 22,53) А.Здунов

📉Антилидеры

🔻75. (43; 3,53) Д.Махонин
🔺76. (80; 2,96) О.Хорохордин
🔻77. (23; 2,90) В.Голубев
🔻78. (38; 2,76) В.Мазур
🔺79. (84; 2,48) И.Артамонов
🔺80. (83; 2,13) С.Цивилев
81. (81; 1,90) А.Травников
🔻82. (65; 1,61) К.Коков
🔻83. (56; 0,92) Б.Хасиков
🔺84. (85; 0,75) С.Воскресенский
🔻85. (67; 0,72) А.Осипов
🔻86. (69; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (78).

▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (515 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (281 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов – Р.Кадыров (35 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг
Социальные и спортивные объекты: стратегия сбалансированного развития Москвы. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1⃣ Напоминая о задачах, стоящих перед столичными властями и застройщиками, мэр Москвы Сергей Собянин специально отметил необходимость «создания качественных социальных объектов и мест для занятий спортом». Реализация таких взаимодополняющих задач способствует равномерному социально-экономическому развитию разных частей города, в том числе традиционно воспринимавшихся москвичами, как «спальные» и «окраинные». Можно отметить, например, что среди подобных объектов, планируемых к открытию в Восточном административном округе уже к 1 сентября 2023 года, - детский сад на 300 мест в районе Косино-Ухтомский, граничащем с подмосковными Люберцами. Кроме того, строительство спорткомплекса с бассейном начинается в районе Ивановское, который на востоке также граничит с Московской областью (городом Реутов). Одновременное расширение спортивной и социальной инфраструктуры будет способствовать улучшению демографической ситуации – с учетом формирования более комфортной среды для молодых семей и появления дополнительных факторов укрепления здоровья горожан.

2⃣ Многие социальные объекты в Москве уже возводятся с элементами спортивной инфраструктуры. Например, в районе Крюково в Зеленоградском административном округе будет построен новый детсад на 250 мест с бассейном. Объект будет адаптирован для детей с ограниченными возможностями. Характерно, что это дошкольное учреждение будет построено в рамках программы комплексного освоения территории (в данном случае – преобразования бывшей промзоны Центра информатики и электроники). Это еще раз подчеркивает не только экономическое, но и социальное значение стратегии мэрии.

3⃣ Городские власти проводят регулярный мониторинг качества работ по строительству социальных объектов. Как напомнил глава Комитета государственного строительного надзора города Москвы Игорь Войстратенко, возведение упомянутого детского сада в Зеленограде предполагает составление индивидуального графика выездных проверок хода строительства объекта, при этом на каждом этапе работ «совместно со специалистами подведомственного Центра экспертиз будут проведены лабораторно-инструментальные исследования строительных конструкций и материалов». Таким образом, столичные власти еще раз напоминают, что от качества работ, в том числе на социальных объектах, зависит репутация компаний-застройщиков, а значит - их доступ к реализации следующих проектов в Москве.

4⃣ Масштабные проекты по строительству социальных объектов реализуются одновременно в разных районах города. Так, в Восточном округе до конца 2024 будет возведено 4 школы в районах Преображенское, Богородское и Косино-Ухтомский примерно на 2000 учеников. 15 школ, детсадов и других образовательных учреждений будет построено в Северо-Восточном округе столицы – также в рамках программы комплексного развития территорий (по Москве в целом только в рамках проектов, одобренных для комплексного развития в 2022 году, планируется возведение 57 подобных объектов). При этом в СВАО также запланировано строительство 14 новых спорткомплексов в 10 районах.

5⃣ Расширение как образовательной, так и спортивной инфраструктуры решает не только социальные, но и экономические задачи. Создавая возможности для москвичей больше времени проводить в своих районах, где появляются такие объекты в шаговой доступности, эта стратегия стимулирует развитие в муниципальных образованиях малого и среднего бизнеса, прежде всего в сфере общественного питания и торговли, делая экономику города более устойчивой и способствуя созданию новых рабочих мест.

#ПолитологОрлов
Возвращение Добрякова: проведет ли экс-губернатор бывшего мэра Рыбинска в спикеры Ярославской облдумы?

📍Возвращение в политику


Бывший мэр Рыбинска, а ныне генеральный директор АО «Научно-исследовательский институт парашютостроения» Денис Добряков подал документы для участия в предварительном голосовании «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Ярославскую облдуму.

Добряков хочет избираться в одномандатном округе №17 и по седьмой территориальной группе, сообщают «Ярновости». Экс-мэр рассказал изданию, что решил участвовать в предварительном голосовании, так как не может сидеть и ничего не делать, когда есть возможность совершить что-то хорошее для родного края.

«Я сразу говорил, что никуда не собираюсь уезжать. Никого не собираюсь ни очернять, ни хаять. Наоборот, есть желание помогать. Потому что многие вещи, которые видны со стороны, иногда не видны изнутри системы. С этим сталкивался и я, когда работал, это есть и сейчас», – цитирует политика издание.

Рыбинск – единственный округ Ярославской области, где не отменены прямые выборы мэра. Добряков выиграл их в 2016 году, а затем в 2021-м, но в январе 2022 года неожиданно ушел в отставку. Сам он заявил, что «так сложились личные обстоятельства» – и он «вынужден оставить работу». При этом глава тогда подчеркнул, что в увольнении нет никакой политики.

Позднее он рассказал, что причиной стало нежелание работать в команде нового губернатора Михаила Евраева. По его словам, он не вписался бы в эту команду из-за характера и иного понимания происходящих процессов. Затем в интервью изданию «Черемуха» Добряков критиковал работу нового мэра Рыбинска Дмитрия Рудакова и проводимую им кадровую политику.

Напомним, ранее аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций сообщали, что Ярославскую область сейчас пытаются поставить под контроль две элитные группы. Это группа экс-губернатора Дмитрия Миронова и группа Михаила Евраева. Они якобы не достигли договоренностей с самого прихода Евраева в регион, и напряжение только усиливается со временем. Инсайдеры подмечали, что окружение Миронова уже сейчас начинает постепенно продвигать нового потенциального кандидата на губернаторский пост. Среди вариантов звучала и фамилия Добрякова.

📍Замешан ли Миронов?

Генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат» Евгений Голубев отмечает, что выдвижение Добрякова в облдуму действительно идет с подачи Миронова. Кроме того, по словам эксперта, бывший мэр не заявился бы на предварительное голосование без согласования этого вопроса на высшем уровне ЕР. А с учетом этого факта прохождение предварительного голосования ему практически гарантировано.

Голубев также допускает, что Добряков, если пройдет в парламент, будет претендовать на пост спикера облдумы.

«Для ЕР ничего не меняется, Добряков – сильный игрок. Но внутри партии и в первую очередь между законодательной и исполнительной ветвями власти отношения станут напряженными. Открытую оппозиционность Евраеву внутри «Единой России» никто демонстрировать не будет. Но если Москва даст отмашку на приход Добрякова в облдуму в качестве депутата или спикера, то он может сформировать другую информационную повестку. Она не будет оппозиционной, она будет содержательно другой, отличной от той, что сейчас демонстрирует Евраев. Это будет означать, что есть конкуренция программ. Тогда можно будет говорить и о конкурентной борьбе».

Между тем политолог Александр Миклин призывает не искать черную кошку в темной комнате. Он убежден, что в выдвижении Добрякова нет политики и это лишь лоббирование интересов промышленных предприятий в облдуме.

«Бывший губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов входит в ближайшее окружение президента России, в котором находятся всего 8–10 человек. На сегодняшний день он и так сохраняет влияние на регион, потому что в команде действующего главы Михаила Евраева некоторые ключевые должности занимают люди Миронова. Но все это очень относительно, особенно в период СВО. И о том, что какой-то бывший мэр Рыбинска якобы может как-то усилить позиции Миронова в регионе, не стоит даже говорить».

#Сюжеты
Ветренко: у Хоценко нет возможности привезти своих людей в Омскую область

Врио губернатора Омской области Виталий Хоценко провел первые кадровые назначения в правительстве региона. Министром образования и заместителем председателя правительства по его инициативе стал ректор Омского государственного педагогического университета Иван Кротт. А на пост руководителя аппарата губернатора и правительства Омской области назначена Анна Марухина. Фактически состоялось ее переназначение. Марухина занимала этот пост на протяжении всего срока работы бывшего губернатора Александра Буркова. Хоценко сменил начальника антикоррупционного управления губернатора Омской области. Эту должность вместо Елены Клышниковой занял Николай Ратушный, возглавлявший отдел этого же управления. Ранее Хоценко заявлял, что пока не планирует радикально менять команду и будет ориентироваться в основном на омские кадры. По его словам, с собой он привез только помощника и советника.

Ветренко Инна, заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС:

Пока рано давать оценки деятельности Виталия Хоценко на посту главы Омской области. Но что касается его кадровой политики и ориентации на местные кадры – это разумный вариант. Это то, что в свое время не сделал Александр Бурков. Когда он приехал, то решил поменять команду полностью. Ни кадровый резерв, который до него был компетентно и профессионально сформирован, ни другие лифты для него в регионе не работали. Он свою команду привез полностью извне. Это было очень сложно в плане их адаптации и формирования единой элиты.

У Хоценко, видимо, другая технология и механизмы управления. Он воспользовался тем, что в регионе наработано. Думаю, на данном этапе это нормально. Он посмотрит, как команда будет справляться, а если возникнут какие-то проблемы, то всегда есть возможность заменить.

И второй момент. У Хоценко нет такой возможности – привезти своих людей из Москвы или Екатеринбурга, как это делал Бурков. Врио губернатора Омской области из региона, где высокий уровень кадрового голода. Там, наоборот, сейчас формируют команды, пытаются их усилить: забирать кого-то оттуда крайне сложно.

Анну Марухину, которая работала при Буркове, переназначили. У нее исключительно организационная должность, она не имеет политического веса. И если Марухина нормально справлялась с обязанностями, то почему бы и не оставить ее? Никогда не поздно будет переназначить.

#Мнение
Без шума и пыли: почему дума Екатеринбурга согласилась с поправками об изменении схемы выборов

📍Большинство за


Депутаты гордумы Екатеринбурга одобрили поправки к Уставу города, касающиеся изменения схемы выборов. Согласно документу, 25 человек в думу будут избираться по одномандатным округам, 10 – по партийным спискам. Ранее мандаты распределялись 50 на 50. За внесение изменений проголосовали 27 депутатов, против – четверо, еще один парламентарий воздержался, передает «Коммерсантъ».

В связи с принятыми поправками в городе будет изменена схема избирательных округов. Мэр Алексей Орлов и депутаты отмечали, что с внесением изменений численность избирателей в каждом округе сократится и у депутатов появится возможность тщательнее проводить работу с населением.

31 марта поправки к Уставу были одобрены на общественных слушаниях. На заседании присутствовали 879 человек. Разница между позициями за и против составила 19 голосов. Ранее законопроект был одобрен Заксобранием Свердловской области.

РК рассказывали, что новая схема выгодна Орлову, который хотел заменить около 40% депутатов и спикера думы Игоря Володина, считающихся представителями группы бизнесмена Виталия Кочеткова. Мэр объявил, что схема будет одобрена, так как ее уже утвердили на уровне АП и губернатора Евгения Куйвашева. Но оказалось, что Орлову не хватает голосов в думе. Для принятия поправок нужно набрать 24 голоса за, а Орлов контролирует около 16 депутатов.

Как сообщает URA.ru, в ситуацию пришлось вмешаться Куйвашеву, который хотел дистанцироваться. В результате переговоров решено: действующие депутаты продолжат работу в думе. Кочетков сохранит влияние, а в обмен на это поправки будут приняты и заседание пройдет без скандала.

Накануне заседания уволили с поста гендиректора Водоканала Евгения Лузгина, передает 66.ru. Врио директора предприятия назначен депутат гордумы Антон Гусев, который считается представителем интересов Кочеткова.

📍Результат кулуарных договоренностей

Политолог Сергей Мошкин считает, что поправки к Уставу приняты в интересах большинства депутатов. Несмотря на то что парламентарии представляют интересы различных бизнес-групп, все они выдвинуты «Единой Россией», а изменения должны помочь партии удержать после выборов квалифицированное большинство в думе.

Эксперт ожидает высокой конкуренции на выборах, но не межпартийной, а между бизнес-элитами.

«Идет перенарезка округов, и бизнес-структуры претендуют на гарантированные, закрепленные за ними территории. Ну или же на лидерские позиции в партийных списках. Но это больше предмет кулуарной политики, договоренностей. В Екатеринбурге выборы в гордуму никогда не проходили спокойно, не случится этого и сейчас».

Прокомментировал Мошкин и информацию о возможном выдвижении Орлова во главе списка ЕР выборах. По мнению эксперта, на электоральных настроениях избирателей это никак не скажется, так как мэр малоизвестен массовому горожанину.

Политконсультант Алексей Швайгерт рассказывает, что Орлов рассчитывал получить контроль над думой за счет участия в выборах сотрудников бюджетных учреждений. Но депутаты действующего созыва, находящиеся в оппозиции к мэру, смогли договориться с нужными людьми о продвижении своих интересов, в результате чего поправки к Уставу были приняты без дискуссий.

Но говорить о том, кто сможет пройти в следующий созыв, по словам Швайгерта, рано. Во-первых, непредсказуемы результаты предварительного голосования, так как депутаты ранее не участвовали в выборах в электронном формате. Во-вторых, возможно, есть игроки, которые захотят выдвинуться от других партий, а поскольку на выборах такого уровня люди голосуют за кандидатов, расклад сил может измениться.

«Есть прогнозы, что из 10 мандатов по спискам «Единая Россия» может взять пять. Да, рейтинги ЕР в целом по стране выросли, но для получения пяти мандатов должно сложиться несколько факторов. В первую очередь должна быть низкая явка на выборы. Кроме того, нужен набор мобилизационных технологий, чтобы свои избиратели пришли на участки. Пока задача не выглядит выполнимой».

#Сюжеты
«Единая Россия» и участники СВО: многороуровневая система поддержки

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1⃣ Регулярная и комплексная работа «Единой России» по подготовке и продвижению инициатив в поддержку участников военной спецоперации позволяет выстраивать гибкую и многоуровневую систему поддержки таких граждан. На этом неоднократно акцентировал внимание секретарь Генсовета партии Андрей Турчак. Таким образом, подтверждается роль партии большинства как одного из ключевых интеллектуальных центров страны при разработке законопроектов и иных предложений опирающегося на детальные сведения о ситуации на местах, получаемые благодаря эффективно работающим каналам обратной связи с гражданами (разветвленной сети общественных приемных, первичных отделений, постоянному взаимодействию с социально ориентированными НКО и локальными сообществами).

2⃣ «Единая Россия» особое внимание уделяет защите трудовых прав граждан (отметим, например, разработку партией законопроекта о занятости), что отражается и на приоритетах Рабочей группы по вопросам СВО, где наиболее активную роль играют представители партии. Так, Рабочая группа предложила поправки в Трудовой кодекс о запрете расторгать срочные трудовые договоры с мобилизованными военнослужащими и добровольцами. Кроме того, в рамках взаимодействия партии большинства с федеральной исполнительной властью был подготовлен проект Постановления Правительства, предоставляющий участникам спецоперации и членам их семей возможность проходить переобучение и получать дополнительное профессиональное образование за счет государства. После утверждения этого документа работодатели, принимающие на работу участников СВО, должны получить дополнительные преференции, что позволит расширить возможности для трудоустройства таких ветеранов. В целом стратегию президента и «Единой России» по поддержке участников спецоперации вполне можно сопоставить с курсом администрации Франклина Рузвельта, которая еще до окончания подготовила меры по возвращению ветеранов к мирной жизни (прежде всего - закон о реинтеграции военнослужащих 1944 года), в том числе в сфере получения ими образования.

3⃣ Отдельный блок предложений профильной Рабочей группы касается решения проблемных вопросов в сфере здравоохранения, затрагивающих участников СВО. Так, группа предложила располагать военно-врачебные комиссии ближе к фронту, чтобы у получивших ранения военнослужащих не было необходимости совершать длительные переезды для подобных целей. Также предлагается возобновление действия полисов ОМС для участников спецоперации в период отпусков. Таким образом, представители партии в Рабочей группе предпринимают усилия для устранения причин социальной напряженности и повышения доверия граждан к системе власти.

4⃣ В Наблюдательный совет фонда «Защитники Отечества», задачей которого является помощь ветеранам СВО, был включен Андрей Турчак, а также депутаты Госдумы от партии Дмитрий Саблин, Сергей Бурлаков, Елена Цунаева и Владимир Шаманов, командующий добровольческим подразделением аэроразведки БАРС «Каскад». Это еще раз подчеркивает роль «Единой России» в решении социальных проблем военнослужащих, а также создает дополнительные возможности для независимого контроля за деятельностью нового фонда в том числе на уровне регионов.

5⃣ К началу апреля более 100 ветеранов СВО и волонтеров-участников гуманитарной миссии «Единой России» решили выдвинуть свои кандидатуры в рамках праймериз. Для кандидатов, находящихся на линии фронта, предусмотрена возможность полностью дистанционной подачи документов. Таким образом, партия становится важной площадкой для интеграции наиболее амбициозной части военнослужащих в политическую деятельность и задействования их опыта (как и знаний волонтеров, которые вели работу в зоне проведения спецоперации и приграничных субъектах РФ) при разработке новых социальных программ и решении проблем безопасности регионов.

#ПолитологОрлов
Игнатовский: тактика Кожемяко — сформировать образ губернатора – защитника интересов региона

Владимир Путин провел рабочую встречу с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко. Глава региона доложил президенту о текущей социально-экономической обстановке. Кожемяко попросил у главы государства финансовой поддержки. Он отметил, что рост экономики Приморья зависит от обновления инфраструктуры, созданной еще в советское время. Также край рассчитывает получить компенсацию по затратам на восстановительные работы, которые были проведены после разрушительного паводка в 2022 году.

Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:

У Олега Кожемяко тактика – сформировать образ губернатора – защитника интересов региона. Учитывая последствия тайфуна, катаклизмов, которые произошли в Приморье в прошлом году (губернатор сказал, что регион потратил на их ликвидацию 2,7 млрд собственных средств), логично, что Кожемяко обратился к президенту с просьбой помочь. Думаю, это консолидированная позиция региональных властей и полпредства. Я думаю, какие-то целевые средства могут быть выделены. Наверняка есть список разрушений и план, куда будут расходовать средства. Не думаю, что это будут манкировать. Скорее всего, поддержат, выделят средства на приоритетные направления. Президент всегда говорит, что в первую очередь нужно думать о жителях и поддерживать их.

Перед губернаторами уже обозначены приоритеты – это меры социальной поддержки. В первую очередь – участникам СВО и членам их семей в рамках федерального и регионального законодательства. Затем, я думаю, обеспечение продовольственной безопасности. Сегодня это важнейший ключ к успеху в импортозамещении на Дальнем Востоке, да и в стране в целом. И экономическая стабильность – как основа устойчивого социального самочувствия жителей и возможностей для дальнейшего развития региона.

Жители Приморского края отличаются особым электоральным поведением. Чего только стоит предыдущая избирательная кампания – выборы в три тура. Но в целом, я думаю, Кожемяко продемонстрировал за эти годы авторитет, зарекомендовал себя как ответственный губернатор, поэтому у него не должно быть проблем с переизбранием.

#Мнение
В Томске не смогли выбрать мэра: почему кандидаты сошли с дистанции и когда будет новый конкурс?

📍Участников не осталось


Оба претендента на пост мэра Томска, прошедшие в финальный этап конкурсной процедуры, отказались от борьбы. 10 апреля свою кандидатуру снял коммунист, депутат облдумы Максим Лучшев. «Это решение осмысленное, ответственное и продуманное. Уверен, что принесу больше пользы Томску в другом качестве», – сказал Лучшев журналистам.

Губернатор Томской области Владимир Мазур заявил, что поддерживает и с уважением относится к решению Лучшева. «Опыт, знания и энергия Максима Алексеевича обязательно найдут применение в Томске», – отметил Мазур.

По одной из версий, Лучшев может получить пост заместителя губернатора Томской области.

11 апреля единственный оставшийся кандидат – и. о. мэра Михаил Ратнер – заявил, что ему не нужна победа на безальтернативной основе.

«Я считаю, что это неправильно, не по-томски. Уважаемые депутаты, уважаемые томичи, я сегодня снимаю свою кандидатуру. Прошу депутатов как можно скорее назначить повторную процедуру», – подчеркнул в своем выступлении Ратнер.

В результате выборы мэра Томска были признаны несостоявшимися. Спикер гордумы Чингис Акатаев пояснил, что новый конкурс может состояться как летом, так и осенью. Он предположил, что и Лучшева, и Ратнера «попросили сняться».

«Я считаю, что суть именно в кандидатуре, и так понимаю, что подбор кандидатуры на сегодняшний день идет. Все понимали, что ни Лучшев, ни Ратнер 25 голосов бы не набрали», – цитирует Акатаева riatomsk.ru.

Кроме того, Акатаев опроверг слухи о том, что пост мэра интересен ему самому. «Я принимать участие в конкурсе не буду», – заявил Акатаев.

А председатель комиссии по регламенту гордумы Томска Илья Леонтьев не исключил, что процедура избрания мэра может быть скорректирована. В частности, депутаты вновь могут вернуться к определению числа голосов, которое следует набрать победителю. По действующим правилам, для победы кандидату нужно набрать не простое, а квалифицированное большинство голосов депутатов.

📍Пауза до осени?

Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов объясняет, почему ситуация с избранием мэра в Томске зашла в тупик.

«Во-первых, отсутствие согласованного и устраивавшего всех (включая федеральный центр, губернатора, томские элиты и национальные диаспоры) кандидата. Во-вторых, низкая вовлеченность в текущие процессы и слабое влияние внутриполитического блока обладминистрации на городскую думу. В-третьих, сказываются последствия выборов 2020 года, когда победила коалиция оппозиционных депутатов, а «Единая Россия» лишилась в гордуме большинства: в результате по многим ключевым решениям отсутствует консолидированная позиция и в приоритете конъюнктурные интересы, а не интересы томичей», – рассуждает Кузнецов.

По его мнению, пауза с избранием мэра Томска может затянуться до осени. Продолжатся поиски компромиссного кандидата, и, вероятно, будет предпринята попытка изменить регламент конкурса, что, впрочем, может привести к новым сложностям, учитывая неоднородность думы.

Главный редактор Telegram-канала «Милый Томск» Василий Шипилов между тем уверен, что правила избрания градоначальника изменить не удастся.

«Ни Акатаев, ни коммунисты не отдадут инициативу «Белому дому» и не опустят барьер до простого большинства, а это сильный аргумент», – подчеркнул Шипилов.

По его словам, политический вес спикера гордумы Акатаева сейчас велик как никогда и губернатору придется учитывать его позицию при подборе кандидата на пост мэра. Кроме того, внутриполитическому блоку областной администрации предстоит провести работу с каждым депутатом лично, убежден Шипилов.

Что касается и. о. мэра Ратнера, то, по мнению собеседника РК, будущее этого руководителя туманно, несмотря на обещание вновь подать заявку на конкурс.

«Думаю, что кандидатура Михаила Ратнера вновь будет непроходной. Уж больно много личных противоречий накоплено между и. о. и думой», – заключил Шипилов.

#Сюжеты
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов – о региональных акцентах Кремля в проведении промышленной политики.

1. Внимание Кремля к развитию российской промышленности будет неуклонно усиливаться в течение 2023-2024 годов. Оно сопровождается стремлением властей субъектов к расширению полномочий в сфере стимулирования промышленности, а также к увеличению объемов заказов для находящихся в их регионах предприятий. Об этом свидетельствует анализ публичной активности губернаторов, а также повестка прошедшего в начале апреля заседания президиума Госсовета по этой теме.
2. Повышенная заинтересованность губернаторского корпуса в расширении возможностей в сфере индустриальной политики нашла отражение и в представленных на этом заседании главой профильной комиссии Госсовета, тульским губернатором Алексеем Дюминым предложениях по докапитализации созданных на местах фондов промышленного развития, а также по участию субъектов в принятии решений по продаже активов иностранных компаний новым собственникам (и частичному направлению полученных средств в региональные бюджеты). Конечно, не все подобные инициативы получили однозначную поддержку федерального центра. Например, предложения по разработке механизма предоставления региональным системообразующим предприятиям госгарантий без включения их в госдолг субъектов вызвала критику главы Минфина Антона Силуанова и вопросы президента. Но здесь также действует закономерность: повышенная актуальность темы означает и более пристальный контроль со стороны Кремля. Поэтому уже во второй половине 2023 года вероятно усиление внимания федеральных правоохранительных и проверяющих структур к эффективности работы подобных региональных фондов.
3. Тактика губернаторов в сложившихся условиях может быть связана с предложениями по переносу региональных практик на федеральный уровень, что будет дополнительно повышать и вовлеченность глав субъектов в разработку стратегии центра по этим вопросам (пример - внимание Сергея Собянина к вопросам распространения практики заключения офсетных контрактов). Другой подход – продвижение инициатив, которые могут стать фактором роста промышленного производства в значимых для региональной экономики отраслях (показательно представленное в марте предложение главы Самарской области Дмитрия Азарова об использовании только отечественных автомобилей для служб такси и каршеринга). Это становится дополнительным стимулом для наращивания главами индустриальных регионов своего лоббистского потенциала – в том числе благодаря активности на площадках Госсовета.
4. Реализация в регионах новых крупных проектов (например, запуск в марте предприятия по выпуску городского электротранспорта на территории Челябинского трубопрокатного завода) пересекается с инициативами «Единой России» - например, в обновлении парка общественного транспорта. Для серьезных игроков значение партии в обсуждении и реализации перспективных инициатив для регионов очевидно. Это будет дополнительно мотивировать региональные элиты на наращивание влияния в структурах «Единой России», а общественные организации, действующие в промышленных центрах, - на более плотное взаимодействие с ней.
5.Апрельское заседание президиума Госсовета еще раз подчеркнуло взаимосвязь между развитием промышленного потенциала и поддержкой технических вузов, что предполагает дальнейшее расширение вложений федерального центра как в образовательную инфраструктуру на местах (это дополнительно повышает значение, скажем, программы по строительству кампусов мирового уровня), так и в создание передовых инженерных школ (заметны продвижение этой темы главой Новгородской области Андреем Никитиным). Это может стать фактором укрепления аппаратного влияния руководства крупных региональных вузов, а также дополнительного сближения между главами учебных заведений и топ-менеджментом крупных предприятий, а значит, созданию новых внутриэлитных коалиций с участием этих игроков.
Кузнецов: мэра Томска не изберут до осени. Будут искать кандидата и попытаются изменить регламент конкурса

Выборы на пост мэра Томска признали несостоявшимися, после того как оба кандидата – исполняющий обязанности мэра города Михаил Ратнер и депутат Законодательной думы Томской области Максим Лучшев – взяли самоотвод. Теперь дума Томска назначит новый конкурс по отбору кандидатов на должность мэра, принять в нем участие смогут любые кандидаты, в том числе те, кто уже участвовал, пишет РБК.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

К кризису привели несколько тесно связанных между собой факторов, которые начали складываться еще во время принятия решения об отмене прямых выборов мэра Томска.

Во-первых, отсутствие согласованного и устраивавшего всех (включая федеральный центр, губернатора, томские элиты и национальные диаспоры) кандидата. Во-вторых, низкая вовлеченность в текущие процессы и слабое влияние внутриполитического блока обладминистрации на городскую думу. В-третьих, сказываются последствия выборов 2020 года, когда победила коалиция оппозиционных депутатов, а «Единая Россия» лишилась в гордуме большинства: в результате по многим ключевым решениям отсутствует консолидированная позиция и в приоритете конъюнктурные интересы, а не интересы томичей.

Очевидно, что томский внутрипол не справился с задачей провести выборы по новой модели без сбоев. Пожалуй, это как раз тот случай, когда организовать прямые выборы возможно было бы и проще, и дешевле, не говоря уже о легитимизации результатов. Сейчас пауза затянется ориентировочно до осени. За это время либо будет найден и согласован кандидат, которого поддержит губернатор, либо, чтобы не доводить ситуацию до абсурда, придется изменить регламент и выбирать мэра простым большинством голосов.

Отдельно стоит обратить внимание на отсутствие у единоросса Михаила Ратнера публичной поддержки от однопартийцев. Ее нет ни от главы региона и секретаря регионального отделения, ни от спикера гордумы, что считывается городским истеблишментом как соответствующий сигнал о негативном прогнозе на мэрские перспективы исполняющего обязанности.

Скорее всего, будут инициированы изменения к регламенту выборов. А влиять на что-либо губернатор будет в случае, если его полностью устроит кандидат. Однако там есть свой нюанс: на изменение Устава нужно больше времени, чем на организацию конкурса. Плюс к этому требуется 25 голосов, а при неоднородности думы и отсутствии консолидированной позиции.

#Аналитика
Шипилов: на следующем конкурсе на пост мэра Томска кандидатура Ратнера вновь будет непроходной

Выборы на пост мэра Томска признали несостоявшимися, после того как оба кандидата – исполняющий обязанности мэра города Михаил Ратнер и депутат Законодательной думы Томской области Максим Лучшев – взяли самоотвод. Теперь дума Томска назначит новый конкурс по отбору кандидатов на должность мэра, принять в нем участие смогут любые кандидаты, в том числе те, кто уже участвовал, пишет РБК.

Шипилов Василий, главный редактор сетевого издания «Милый Томск»:

Сегодня произошло ровным счетом то, о чем я говорил с момента отмены прямых выборов. Параллельное снятие двух кандидатов с дистанции я расцениваю так: решили не доводить до позора. Была реальная угроза того, что кандидат от власти Михаил Ратнер получит меньше голосов депутатов, чем кандидат от КПРФ Максим Лучшев. Если я правильно понял, Максиму Лучшеву предложили войти в команду губернатора в качестве его заместителя, а вот с будущим Михаила Ратнера все сложнее, несмотря на его заявление о том, что он попытается участвовать в следующем раунде в сентябре.

Блок УВП выстрелил себе в ногу в момент отмены прямых выборов, обрекая город на безвластие. Квалифицированное большинство депутатов в этой думе набрать крайне трудно. Легче было провести через прямые выборы. Политический вес спикера думы Чингиса Акатаева сейчас велик как никогда. Более того, думаю, что и амбиции занять кресло градоначальника у Акатаева никуда не пропали. Почувствовав «вкус крови», ни Акатаев, ни коммунисты не отдадут инициативу «Белому дому» и не опустят барьер до простого большинства, а это сильный аргумент.

Как я вижу решение. Губернатор должен прийти в думу и представить своего кандидата, тем самым взяв на себя всю ответственность за будущее города. Но и этого уже недостаточно после провала. Сначала надо признать, что первую схватку и губернатор, и его блок УВП проиграли по всем фронтам. Надо это признать публично. И конечно, теперь придется работать с каждым депутатом лично, учитывая позицию спикера думы. Думаю, что кандидатура Михаила Ратнера вновь будет непроходной. Уж больно много личных противоречий накоплено между и. о. и думой.

#Мнение
Мошкин: в Екатеринбурге выборы в гордуму никогда не проходили спокойно, не случится этого и сейчас

Обсуждение поправок к Уставу Екатеринбурга об изменении схемы выборов стартовало давно. Первоначально решение рассматривалось в кулуарах, затем изменения одобрили в Заксобрании Свердловской области. Городские депутаты зафиксировали уже практически свершившийся факт, поэтому на заседании и не было каких-то ярких споров по этому вопросу.

Кроме того, эти изменения происходят в интересах большинства действующих депутатов, поскольку они представляют «Единую Россию», а поправки нацелены на удержание после выборов квалифицированного большинства этой партией.

Выборы будут все равно конкурентными, потому что, помимо очевидной межпартийной борьбы, есть внутригородская конкуренция между бизнес-элитами, которые имеют своих представителей в лице депутатов. Но эти конфликты так или иначе видимы уже сейчас. Идет перенарезка округов, и бизнес-структуры претендуют на гарантированные, закрепленные за собой территории, ну или же лидерские позиции в партийных списках. Но это больше предмет кулуарной политики, договоренностей. В Екатеринбурге выборы в гордуму никогда не проходили спокойно, не случится этого и сейчас.

Это мифы, что дума принадлежит бизнесмену Виталию Кочеткову или мэру Алексею Орлову. Это совершенно закономерно, когда при политической конкуренции существует конкуренция между бизнес-структурами.

Возможное выдвижение Орлова во главе списка ЕР – это тактический вопрос, который на электоральных настроениях никак не скажется. Мэр малоизвестен массовому горожанину. Во-первых, часть жизни он провел за пределами области, а в Свердловской области работал в правительстве, на посту мэра он сравнительно недавно. Кроме того, он непубличный человек. Ставить его в список или нет – это решение должно быть принято после проведения серьезной аналитической работы с анализом рисков и преимуществ. Но считать, что само вхождение Орлова в список усилит позиции партии, не приходится. Это отчасти может дисциплинировать отдельные бюджетные организации: раз руководитель города идет в качестве «паровоза» на выборы, это требует более ответственной работы от того же директора школы. Но, подчеркну, это не изменит серьезно настроение массового избирателя.

Мошкин Сергей, политолог, кандидат философских наук, доктор политических наук.

#Аналитика
Республика Алтай: как и почему Хорохордин усиливает контроль над кланами накануне выборов-23, несмотря на масштабные проблемы

🔺Аналитика АПЭК

Глава Республики Горный Алтай Олег Хорохордин готовит почву для переизбрания на второй срок. Не слишком популярный и лишенный харизмы руководитель-«варяг» смог выдержать мощные атаки национальных элит и обновить региональную власть. Последним шагом к укреплению должна стать осенняя муниципальная кампания, которую прогнозируют как новый межклановый передел.

Активные политические шаги Олега Хорохордина позволили экспертам заговорить о его подготовке к губернаторским выборам-2024. В регионе постепенно произошла перезагрузка власти «под главу»: сменился мэр Горно-Алтайска, обновился горсовет. Осенью на Алтае пройдут выборы депутатов районных советов, и их эксперты считают не менее значимыми для потенциальной кампании главы в 2024-м.

Хорохордин намерен идти на второй срок, несмотря на существенные проблемы и слабые политические позиции. В последние месяцы Алтай обсуждался в медиа-поле в связи с хроническими социальными проблемами: рекордной безработицей, бедностью, высокими ценами. А сам Хорохордин входил в различные экспертные прогнозы отставок.

При этом региональные эксперты считают, что главные политические угрозы глава региона смог устранить. Речь прежде всего об отношении национальных элит, которые были настроены по отношению к нему откровенно враждебно. Осенью 2020 года возник уникальный политический кризис: Хорохордину едва не объявили импичмент депутаты Эл Курултая (регионального парламента), предъявив ему список «управленческих преступлений». Тогда главу спасло вмешательство патронов из Москвы: одна подпись была отозвана.

Политические скандалы разворачивались на фоне коррупционных. В 2020 году был арестован бывший первый вице-премьер Роберт Пальталлер, а в 2021-м силовики пришли за назначенцем Хорохордина – главой регионального минздрава Сергеем Коваленко.

В последующие годы на Хорохордина шла интенсивная медиа-атака: СМИ и телеграм-каналы описывали тягу политика к алкоголю и неспособность к публичным выступлениям (выступал косноязычно и только с конспектом). Все эти скандалы нанесли Хорохордину огромный имиджевый урон. Восстановить благоприятный публичный имидж он так и не смог, ошибки запомнились и даже стали мемами.

По оценкам инсайдеров, за главой закрепился негласный статус слабого управленца депрессивного региона, проигравшего местным кланам. Помочь ему могли только радикальные политические шаги по обновлению власти и подчинению кланов, что с трудом, но все же было сделано. Для этого Хорохордин усилил команду силовиками: вице-премьером стал Михаил Маргачев (служил в МВД), а советником по внутриполитическим вопросам - Валерий Барабанов (выходец из «Евраза», бывший сотрудник ФСБ).

Уже в 2022 году на выборах в горсовет Горно-Алтайска кандидаты от «Единой России» получили 20 мандатов из 21. После этого была ликвидирована двуглавая система управления региональной столицей, а ее мэром стала Ольга Сафронова. Сегодня Горно-Алтайск под контролем главы.

После осенних местных выборов у Хорохордина есть шанс сформировать полностью лояльную политическую элиту, заменив непредсказуемых, но достаточно влиятельных игроков.

Местную власть контролируют национальные кланы (мейманы - богатые семьи). Наиболее значимыми кланами инсайдеры считают группу сенатора Владимира Полетаева и влиятельную семью экс-депутата Госдумы Сергея Пекпеева (умер в 2012 году, в местной власти его дочь и сын).

В районах свои конфигурации: в Кош-Агачском сильны алтайские казахи, в Турочакском - местные владельцы турбизнеса. Свои интересы есть у бенефициаров доходов с территории, прилегающей к Телецкому озеру, и владельцев лесного бизнеса. Ожидается острая межклановая борьба, а также противостояния внутри отдельных кланов. Политологи прогнозируют: после муниципальной кампании парламентская оппозиция может потерять возможность преодолеть муниципальный фильтр на губернаторских выборах.

#Аналитика
Швайгерт: торг завершен. Почему оппоненты мэра Екатеринбурга не стали выступать против новой схемы выборов в гордуму

Примерно два месяца до момента принятия думой Екатеринбурга поправок об изменении схемы выборов к Уставу города шла серьезная «борьба бульдогов под ковром». К моменту заседания все вопросы были решены. Торг завершен. Мэр города Алексей Орлов рассчитывал на получение контрольного пакета голосов за счет участия в голосовании сотрудников бюджетных учреждений, ради чего и затевалось изменение схемы выборов. Но часть оппонирующих действующему мэру депутатов, которых он не хотел видеть в новом составе, что называется, договорилась. Результатом этих договоренностей и стало быстрое принятие поправок без шума, пыли и дискуссий.

Как пройдет предварительное голосование «Единой России», кто победит и захотят ли какие-то амбициозные игроки поиграть в выборы по округам от других партий – это открытые вопросы.

Во-первых, предварительное голосование ЕР проводится в электронном виде. Здесь кандидатам нужно будет суметь мобилизовать людей, имеющих аккаунты на портале госуслуг и желающих пройти несколько этапов, чтобы проголосовать. Эту процедуру практически никто из депутатов гордумы еще не проходил, поэтому предположить, кому удастся привести сторонников за компьютер, нельзя.

Во-вторых, напомню, что, помимо ЕР, есть еще пять партий, в том числе «Яблоко», которые имеют право без сбора подписей выдвигать кандидатов. Выдвижение от этих партий может повлиять на расклад сил, так как на выборах такого уровня неважно, какую партию ты представляешь: избиратель голосует за конкретную личность, конкретные дела, предложения кандидата в избирательном округе и так далее.

Есть прогнозы, что из 10 мандатов по спискам «Единая Россия» может взять пять. Мне кажется, они очень оптимистичные, так как партия для этого должна получить 50% голосов избирателей. Пять лет назад в Екатеринбурге партия набрала 31,6% голосов. Да, рейтинги ЕР в целом по стране выросли, но, чтобы получить пять мандатов по спискам в столице Свердловской области, должно сложиться несколько факторов. В первую очередь должна быть низкая явка на выборы. Они должны быть неинтересными для избирателя, чтобы не раскачать протест, который в Екатеринбурге всегда находится в спящем, но готовом к мобилизации режиме. Кроме того, нужен набор мобилизационных технологий, чтобы свои избиратели, которые поддерживают ЕР, пришли на участки. То есть теоретически получение пяти мандатов при сверхнизкой явке возможно, но это надо очень-очень постараться. Пока задача не выглядит выполнимой.

Интересен еще и следующий момент: будут ли появляться на выборах какие-то надпартийные бренды, как это было, например, в Москве (организация «Мой район») или во Владивостоке («Блок Шестакова»).

Швайгерт Алексей, политконсультант.

#Аналитика
Лавров: челябинский ЦУР – один из самых эффективных и продуктивных с управленческой точки зрения во всей стране

Новым начальником Центра управления регионом (ЦУР) в Челябинской области назначен Александр Хорин, ранее возглавлявший отдел интерактивных проектов управления общественных связей правительства региона. Предыдущий начальник центра Артур Фахрутдинов, возглавлявший его с момента открытия в ноябре 2020 года, переходит на должность заместителя руководителя аппарата губернатора и правительства Челябинской области.

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

Челябинский Центр управления регионом – один из самых эффективных, образцовых, продуктивных с управленческой точки зрения во всей стране. Социологию по самым важным темам центр может сделать за несколько дней, срок ответа на любой запрос граждан сокращен в два-три раза. Ранее чиновники имели право рассматривать обращение в течение 30 дней, а сейчас ответ дается в течение четырех-пяти дней. Среднее время ответа на сообщения в социальных сетях составляет чуть более трех часов.

Эффективность ЦУР очень высокая, работу Фахрутдинова достойно оценили, и, конечно, переход на должность замруководителя аппарата губернатора и правительства – это повышение. Он из чиновников новой формации, которые работают с населением в цифровом формате при помощи менеджмент- и таргетинг-технологий и которые внедряют эти технологии в область государственной службы. Это то, что сейчас нужно больше всего, так как наблюдается переход к цифровому государству. Способности Фахрутдинова, его энергия помогут сделать на новом посту еще больше (в том числе и в плане максимальной цифровизации и информатизации большинства управленческих процессов).

Я убежден, что Фахрутдинов и со своей должности будет взаимодействовать с ЦУР, помогать новому руководителю и делиться всем, что знает.

#Мнеие
Ставка на Старую Руссу: новый новгородский туризм

🔺Аналитика АПЭК

Один из итогов поездки новгородской делегации в Китай - укрепление взаимодействия в сфере туризма. Губернатор Новгородской области Андрей Никитин отметил, что турпоток из Китая в Новгородскую область восстановился.

Сейчас перед правительством Новгородской области стоит задача «качественного улучшения туристического потока». Это подразумевает необходимость увеличения времени пребывания туристов в регионе. Традиционно привлекательным для туристов остается Великий Новгород. Но региональные власти стремятся привлечь внимание и к альтернативным проектам, прежде всего в Старой Руссе.

Старая Русса – одна из важнейших точек развития региона, поэтому территория - в фокусе специального внимания региональной власти. Это проявилось еще в период выборов нового главы района - после того как Александр Розбаум стал мэром Великого Новгорода. Региональные telegram-каналы отмечали тогда, что за пост главы района развернулась серьезная борьба, обусловленная заинтересованностью многих статусных игроков. В их числе назывались председатель областной думы Юрий Бобрышев, председатель районной старорусской думы Дмитрий Михайлов, а также первый заместитель главы района Владимир Ульянов, который временно исполнял обязанности главы Старорусского района.

То, что в конечном итоге муниципалитет возглавила Елена Комарова, которая с 2021 года занимала должность заместителя администрации Старорусского района и курировала социальную политику и инвестиции, – следствие позиции губернатора Андрея Никитина. Стратегическая значимость муниципалитета требовала компетентного управленца, способного как минимум сохранить высокий уровень развития города, достигнутый при Розбауме. Фактически внутриэлитная борьба за пост главы муниципалитета была сдержана четкими представлениями региональной власти о будущем Старой Руссы.

Город развивается как самостоятельный туристический центр. Управленческая команда делает серьезную ставку на Старую Руссу как катализатор роста туристического потока в Новгородскую область и увеличения количества дней пребывания в ней. При этом Старая Русса становится точкой притяжения не только для туристов, но и для федеральных гостей. В прошлом году город посетили министр культуры Ольга Любимова и полпред в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан.

За последние три года Старая Русса получила серьезные федеральные средства. В прошлом году город выиграл грант размером 70 млн рублей на благоустройство Царицынского источника. Грант – результат победы Новгородской области в федеральном конкурсе, которая дополнительно свидетельствует о высоком качестве подготовки проектов и эффективном диалоге, выстроенном между властью и жителями региона.

В 2023 году в Старой Руссе начинаются работы по созданию туристического кода центра города «Легенда о пяти городах». На этот проект выделено 225 млн рублей.

#Аналитика
Взаимное усиление: почему команда Текслера и челябинский ЦУР обменялись управленцами

📍Итоги работы Фахрутдинова


Новым руководителем Центра управления регионом в Челябинской области назначен Александр Хорин. Раньше он работал начальником отдела интерактивных проектов управления общественных связей правительства региона, сообщается на официальном канале федеральной сети ЦУР.

«Спасибо коллегам за доверие и поддержку. Настроены на плодотворное взаимодействие: в планах повышение качества работы с обратной связью и развитие госпабликов», – заявил Хорин.

Должность руководителя ЦУР стала вакантной в связи с уходом Артура Фахрутдинова. Он перешел на должность замруководителя аппарата губернатора и правительства Челябинской области. ЦУР он возглавлял с момента его открытия в ноябре 2020 года.

ЦУР за 2022 год обработал более 175 тыс. обращений от граждан. Чаще всего люди задавали вопросы об отсутствии или перебоях в подаче тепло- и водоснабжения, о ремонте дорог и уборке дворов и тротуаров от снега. В числе популярных также вопросы, связанные с мерами социальной поддержки, в том числе семей мобилизованных.

Кроме того, при Фахрутдинове увеличилось число организаций Челябинской области, представленных в социальных сетях, с 700 до 6 тыс. В начале этого года 96% представителей официальных ведомств имели страницы в соцсетях. Остальные страницы находились в процессе создания.

Руководитель ЦУР рассказывал, что всем официальным организациям после получения электронной подписи сотрудники центра помогают оформить страницы и дают советы, какими материалами их лучше наполнять.

Благодаря проведенной работе в 2022 году количество обращений от жителей региона возросло на 15 тыс., сообщал «Полит74».

📍Продвижение по службе

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров обращает внимание, что челябинский ЦУР – один из самых эффективных во всей стране. Поэтому, по его словам, безусловно, работу Фахрутдинова достойно оценили и переход на должность замглавы аппарата губернатора – это повышение.

«Фахрутдинов из чиновников новой формации, которые работают с населением в цифровом формате при помощи менеджмент- и таргетинг-технологий и которые внедряют эти технологии в область государственной службы. Это то, что сейчас нужно больше всего, так как наблюдается переход к цифровому государству. Способности Фахрутдинова, его энергия помогут сделать на новом посту еще больше (в том числе и в плане максимальной цифровизации и информатизации большинства управленческих процессов)», – добавляет Лавров.

Завкафедрой политических наук и международных отношений Челябинского госуниверситета Василий Зорин отмечает, что и Александр Хорин проявил себя на прежнем месте работы как профессионал, поэтому для него это назначение тоже продвижение по карьерной лестнице.

«В данном случае сложилась ситуация, когда сразу два перспективных, способных и хорошо себя зарекомендовавших профессионала получают продвижение по службе. Каждый из них получил поддержку со стороны губернатора Алексея Текслера и возможность продвигаться по карьерной лестнице дальше. Безусловно, это усиление не только для них, но и для информационного блока, блока внутренней политики региона»,
– полагает Зорин.

По его словам, Хорин способен не только сохранить все то хорошее, что сделал для ЦУР Фахрутдинов, но и привнести что-то новое в работу организации.

#Сюжеты