ЛДПР теряет губернаторов: почему Островский покинул пост?
📍Минус один
Президент России Владимир Путин сменил губернатора Смоленской области. На сайте Кремля размещен указ, согласно которому Алексей Островский отправлен в отставку по собственному желанию. Исполняющим обязанности главы региона назначен Василий Анохин, ранее возглавлявший департамент регионального развития правительства России.
Островский – член ЛДПР. Он возглавлял Смоленскую область с 2012 года. Врио главы его назначил на тот момент президент РФ Дмитрий Медведев, после чего региональный парламент тайным голосованием утвердил его в должности. В 2015 году Островский был освобожден Путиным по собственной просьбе от обязанностей губернатора и вновь назначен и. о. главы. В том же году он выиграл выборы (65,18%). В 2020-м переизбрался на пост, набрав 56,54% голосов.
Островский был предпоследним губернатором от ЛДПР в России. Теперь в губернаторском корпусе партию представляет только губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев.
Назначенный и. о. губернатора Смоленской области Василий Анохин уже работал в правительстве региона. С сентября 2016 года по ноябрь 2018 года он был вице-губернатором и курировал вопросы, связанные с реализацией финансовой и бюджетной политики, экономики и внешнеэкономических связей, информационных технологий и связи.
После назначения Анохина врио главы региона Владимир Путин провел с ним встречу. Президент поинтересовался, на какие проблемы новый и. о. губернатора обратит внимание в первую очередь. По словам Анохина, в приоритете будут вопросы здравоохранения, образования, экологии, ЖКХ, социального обеспечения, особенно мобилизованных бойцов и их семей.
«Я понимаю все шаги, которые мне необходимо сделать, готов в течение месяца подготовить детальный план развития региона, особенно с учетом тех мер и инструментов, решений, которые вами, Владимир Владимирович, были приняты по инфраструктурному развитию», – добавил Анохин.
Он также подчеркнул, что у региона есть все возможности для развития, в том числе выгодное географическое положение, высокое качество человеческого капитала и наличие всех ресурсов, поэтому поставленные цели будут достигнуты.
Президент, в свою очередь, выразил надежду, что опыт Анохина и хорошие контакты в правительстве РФ позволят эффективно решать поставленные задачи.
Напомним, на прошлой неделе Путин впервые с весны 2022 года сменил губернатора региона. В отставку ушел Роман Копин, возглавлявший Чукотку 15 лет. И. о. главы региона назначен первый зампред правительства ЛНР Владислав Кузнецов.
📍Кто следующий?
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский связывает уход Островского с усталостью и его самого от региона, и людей от его правления. Кроме того, по словам эксперта, сейчас к власти приходит новое поколение управленцев, у которых есть как бюрократические навыки, так и коммуникационные. Поэтому уход смоленского губернатора – это нормальный процесс ротации кадров.
Собеседник РК добавляет, что региону сейчас нужен свежий взгляд на развитие. Перед Смоленской областью встают новые вызовы, так как регион граничит с Белоруссией, с которой РФ сейчас реализует интеграционные программы.
«И. о. губернатора Смоленской области Василий Анохин – выходец из команды Марата Хуснуллина. А это очень эффективная, очень сильная команда бюрократов, которая в последнее время серьезно набирает политический вес, находится постоянно на слуху, контролирует огромный объем задач, которые выполняются на государственном уровне».
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин считает, что Островский давно был в списке потенциальных отставников. Его уход ускорила утеря ЛДПР своей значимости после смерти лидера Владимира Жириновского.
Эксперт обращает внимание на то, что уход Островского по времени совпал с ухудшением позиций Алексея Русских, губернатора Ульяновской области от КПРФ.
«Для КПРФ это тревожный звоночек – вслед за ЛДПР. Уверен, «губернаторопад» продолжит кто-то из глав-коммунистов. Быть может, Русских или, вероятнее, Андрей Клычков из Орловской области».
#Сюжеты
📍Минус один
Президент России Владимир Путин сменил губернатора Смоленской области. На сайте Кремля размещен указ, согласно которому Алексей Островский отправлен в отставку по собственному желанию. Исполняющим обязанности главы региона назначен Василий Анохин, ранее возглавлявший департамент регионального развития правительства России.
Островский – член ЛДПР. Он возглавлял Смоленскую область с 2012 года. Врио главы его назначил на тот момент президент РФ Дмитрий Медведев, после чего региональный парламент тайным голосованием утвердил его в должности. В 2015 году Островский был освобожден Путиным по собственной просьбе от обязанностей губернатора и вновь назначен и. о. главы. В том же году он выиграл выборы (65,18%). В 2020-м переизбрался на пост, набрав 56,54% голосов.
Островский был предпоследним губернатором от ЛДПР в России. Теперь в губернаторском корпусе партию представляет только губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев.
Назначенный и. о. губернатора Смоленской области Василий Анохин уже работал в правительстве региона. С сентября 2016 года по ноябрь 2018 года он был вице-губернатором и курировал вопросы, связанные с реализацией финансовой и бюджетной политики, экономики и внешнеэкономических связей, информационных технологий и связи.
После назначения Анохина врио главы региона Владимир Путин провел с ним встречу. Президент поинтересовался, на какие проблемы новый и. о. губернатора обратит внимание в первую очередь. По словам Анохина, в приоритете будут вопросы здравоохранения, образования, экологии, ЖКХ, социального обеспечения, особенно мобилизованных бойцов и их семей.
«Я понимаю все шаги, которые мне необходимо сделать, готов в течение месяца подготовить детальный план развития региона, особенно с учетом тех мер и инструментов, решений, которые вами, Владимир Владимирович, были приняты по инфраструктурному развитию», – добавил Анохин.
Он также подчеркнул, что у региона есть все возможности для развития, в том числе выгодное географическое положение, высокое качество человеческого капитала и наличие всех ресурсов, поэтому поставленные цели будут достигнуты.
Президент, в свою очередь, выразил надежду, что опыт Анохина и хорошие контакты в правительстве РФ позволят эффективно решать поставленные задачи.
Напомним, на прошлой неделе Путин впервые с весны 2022 года сменил губернатора региона. В отставку ушел Роман Копин, возглавлявший Чукотку 15 лет. И. о. главы региона назначен первый зампред правительства ЛНР Владислав Кузнецов.
📍Кто следующий?
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский связывает уход Островского с усталостью и его самого от региона, и людей от его правления. Кроме того, по словам эксперта, сейчас к власти приходит новое поколение управленцев, у которых есть как бюрократические навыки, так и коммуникационные. Поэтому уход смоленского губернатора – это нормальный процесс ротации кадров.
Собеседник РК добавляет, что региону сейчас нужен свежий взгляд на развитие. Перед Смоленской областью встают новые вызовы, так как регион граничит с Белоруссией, с которой РФ сейчас реализует интеграционные программы.
«И. о. губернатора Смоленской области Василий Анохин – выходец из команды Марата Хуснуллина. А это очень эффективная, очень сильная команда бюрократов, которая в последнее время серьезно набирает политический вес, находится постоянно на слуху, контролирует огромный объем задач, которые выполняются на государственном уровне».
Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин считает, что Островский давно был в списке потенциальных отставников. Его уход ускорила утеря ЛДПР своей значимости после смерти лидера Владимира Жириновского.
Эксперт обращает внимание на то, что уход Островского по времени совпал с ухудшением позиций Алексея Русских, губернатора Ульяновской области от КПРФ.
«Для КПРФ это тревожный звоночек – вслед за ЛДПР. Уверен, «губернаторопад» продолжит кто-то из глав-коммунистов. Быть может, Русских или, вероятнее, Андрей Клычков из Орловской области».
#Сюжеты
Еловский: и. о. губернатора Смоленской области Василий Анохин – выходец из команды Марата Хуснуллина
Президент России Владимир Путин принял отставку губернатора Смоленской области Алексея Островского по собственному желанию, сообщила пресс-служба Кремля.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Это результат давно идущего процесса по обновлению губернаторского корпуса: он становится менее политизированным, более эффективным и качественным с точки зрения управления регионом. Большинство губернаторов старой школы – это выходцы из 1990-х годов, когда система формировалась и были важнее коммуникативные политические навыки: губернаторы должны были быть в большей степени публичными политиками, нежели управленцами. Не было жестких правил, в том числе правил взаимоотношений с федеральным центром.
Нулевые, а особенно 2010-е годы привели к тому, что система управления в стране выстроилась, стала цельной, единой, эффективной, взаимосвязанной, пронизанной от президента страны до глав поселений едиными целями и задачами, правилами и процедурами. И здесь компетенции в части публичной политики нужны меньше, чем знания, как работает система, как она управляется. Сейчас пришло время для нового поколения управленцев, хорошо понимающих, как устроена система, какие есть требования к эффективности, какие есть KPI у федерального центра, готовые работать в системе жесткой иерархии, где есть понятное федеральное руководство, с которым нельзя конфликтовать, а можно взаимодействовать. И если разумно и конструктивно взаимодействовать, то это всегда для региона выражается в экономическом росте и развитии.
Если в середине 2010-х годов была мода на так называемых технократов – людей, которые хорошо понимают систему, но не обладают сильными коммуникативными навыками, что привело к определенным кризисам, когда они не смогли справиться с различными публичными конфликтами, то в конце 2010-х – начале 2020-х годов в систему кадровой подготовки были внесены изменения. Будущих губернаторов начали готовить к тому, что они должны не только работать в единой системе госвласти, но и уметь взаимодействовать с людьми. И теперь это тоже входит в подготовку.
Сейчас новое поколение управленцев –очень подготовленные люди, у которых, есть и бюрократические навыки в хорошем смысле этого слова, и хорошие коммуникативные навыки. Это говорит и о том, что у нас выстроилась нормальная система кадровой подготовки, чтобы был резерв для замещения должности губернатора.
Я бы не называл происходящее сейчас «губернаторопадом». Я бы говорил о стандартной ротации. И губернатор Смоленской области Алексей Островский, и глава Чукотки Роман Копин долго работали руководителями регионов. Естественно, и сами они устали от этой работы, и в регионах зрел запрос на обновление. Так что это нормальный процесс ротации, обновления кадров на губернаторском уровне. При этом надо обратить внимание, что это не носит волюнтаристский характер – это разумная замена там, где это даст наибольший положительный эффект.
Я думаю, отставка Островского связана с тем, что он очень долго был губернатором: нужно обновление, свежий взгляд на развитие региона. Тем более Смоленская область, как граничащий с Белоруссией регион, получает сейчас совершенно новые качества, появляются новые функции, так как интеграционные процессы идут и регион должен отвечать на эти вызовы.
И. о. губернатора Смоленской области Василий Анохин – выходец из команды Марата Хуснуллина. А это очень эффективная, очень сильная команда бюрократов, которая в последнее время серьезно набирает политический вес, находится постоянно на слуху, контролирует огромный объем задач, которые выполняются на государственном уровне.
Что касается того, как эту отставку воспримут в регионе, думаю, это будет воспринято спокойно. Скорее всего, запрос на обновление там очень высокий. С новым лицом будут связаны новые надежды на развитие. Даже если Островский и справлялся со своей работой, все равно есть запрос на то, чтобы по-новому посмотреть на развитие региона, предложить новые проекты. Люди этого ждут.
#Аналитика
Президент России Владимир Путин принял отставку губернатора Смоленской области Алексея Островского по собственному желанию, сообщила пресс-служба Кремля.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Это результат давно идущего процесса по обновлению губернаторского корпуса: он становится менее политизированным, более эффективным и качественным с точки зрения управления регионом. Большинство губернаторов старой школы – это выходцы из 1990-х годов, когда система формировалась и были важнее коммуникативные политические навыки: губернаторы должны были быть в большей степени публичными политиками, нежели управленцами. Не было жестких правил, в том числе правил взаимоотношений с федеральным центром.
Нулевые, а особенно 2010-е годы привели к тому, что система управления в стране выстроилась, стала цельной, единой, эффективной, взаимосвязанной, пронизанной от президента страны до глав поселений едиными целями и задачами, правилами и процедурами. И здесь компетенции в части публичной политики нужны меньше, чем знания, как работает система, как она управляется. Сейчас пришло время для нового поколения управленцев, хорошо понимающих, как устроена система, какие есть требования к эффективности, какие есть KPI у федерального центра, готовые работать в системе жесткой иерархии, где есть понятное федеральное руководство, с которым нельзя конфликтовать, а можно взаимодействовать. И если разумно и конструктивно взаимодействовать, то это всегда для региона выражается в экономическом росте и развитии.
Если в середине 2010-х годов была мода на так называемых технократов – людей, которые хорошо понимают систему, но не обладают сильными коммуникативными навыками, что привело к определенным кризисам, когда они не смогли справиться с различными публичными конфликтами, то в конце 2010-х – начале 2020-х годов в систему кадровой подготовки были внесены изменения. Будущих губернаторов начали готовить к тому, что они должны не только работать в единой системе госвласти, но и уметь взаимодействовать с людьми. И теперь это тоже входит в подготовку.
Сейчас новое поколение управленцев –очень подготовленные люди, у которых, есть и бюрократические навыки в хорошем смысле этого слова, и хорошие коммуникативные навыки. Это говорит и о том, что у нас выстроилась нормальная система кадровой подготовки, чтобы был резерв для замещения должности губернатора.
Я бы не называл происходящее сейчас «губернаторопадом». Я бы говорил о стандартной ротации. И губернатор Смоленской области Алексей Островский, и глава Чукотки Роман Копин долго работали руководителями регионов. Естественно, и сами они устали от этой работы, и в регионах зрел запрос на обновление. Так что это нормальный процесс ротации, обновления кадров на губернаторском уровне. При этом надо обратить внимание, что это не носит волюнтаристский характер – это разумная замена там, где это даст наибольший положительный эффект.
Я думаю, отставка Островского связана с тем, что он очень долго был губернатором: нужно обновление, свежий взгляд на развитие региона. Тем более Смоленская область, как граничащий с Белоруссией регион, получает сейчас совершенно новые качества, появляются новые функции, так как интеграционные процессы идут и регион должен отвечать на эти вызовы.
И. о. губернатора Смоленской области Василий Анохин – выходец из команды Марата Хуснуллина. А это очень эффективная, очень сильная команда бюрократов, которая в последнее время серьезно набирает политический вес, находится постоянно на слуху, контролирует огромный объем задач, которые выполняются на государственном уровне.
Что касается того, как эту отставку воспримут в регионе, думаю, это будет воспринято спокойно. Скорее всего, запрос на обновление там очень высокий. С новым лицом будут связаны новые надежды на развитие. Даже если Островский и справлялся со своей работой, все равно есть запрос на то, чтобы по-новому посмотреть на развитие региона, предложить новые проекты. Люди этого ждут.
#Аналитика
Подготовка к праймериз «Единой России»: проект «ПолитСтарт», «Женское движение», новая сеть сторонников
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
1.Заметный интерес потенциальных кандидатов и начинающих политтехнологов к проекту «Единой России» «ПолитСтарт» уже на начальных этапах подготовки к праймериз, применение партией новых механизмов для вовлечения в свою орбиту волонтеров и участников спецоперации, а также женщин создает возможности для дальнейшего кадрового обновления местных отделений «Единой России» и для более эффективной работы партии с социальной повесткой. Это будет способствовать укреплению позиций партии в начинающейся региональной кампании, а также расширению сети сторонников «Единой России», которая может быть задействована в ходе президентской кампании-2024.
2. Уже за первую неделю динамика подачи заявок на участие в проекте «ПолитСтарт» почти в 3 раза превысила аналогичные показатели предыдущих лет. В рамках этого проекта будет проходить подготовка начинающих кандидатов и специалистов, намеренных работать в избирательных штабах партии в качестве политтехнологов. Характерно, что в число регионов-лидеров, где было предварительно зарегистрировано наибольшее число поданных заявок, вошли не только Ростовская область, где в 2023 году состоится кампания в заксобрание, но также Ингушетия, Московская, Волгоградская и Самарская области, где депутаты будут избираться только на муниципальном уровне. Это еще раз свидетельствует о том, что «Единая Россия» в 2023-2026 годах, когда будет проходить важный этап смены поколений в руководстве политических партий (в том числе на местном уровне), усилит свои конкурентные преимущества по привлечению перспективных кадров и работе с локальной повесткой. Сегодня средний возраст граждан, подавших заявки на участие в проекте, составляет 29 лет – вполне вероятно, что ряд кандидатов, ныне проходящих обучение в рамках проекта «ПолитСтарт», будут выдвинуты в Госдуму от партии в 2026 году.
3. Горячую линию для юридических и технологических консультаций участникам спецоперации и волонтерам, работающим в зоне проведения СВО, намеренным выдвинуть свои кандидатуры на праймериз, организовала и Молодая гвардия «Единой России». То есть партия создает условия для того, чтобы участие военнослужащих и волонтеров в предварительном голосовании в качестве кандидатов стало для них не просто ситуативным шагом, но способствовало их долгосрочному сотрудничеству с «Единой Россией». Только в рамках проекта «ПолитСтартап» за предыдущие 5 лет было подано 26 тыс. заявок, более 500 его участников стали депутатами различных уровней. Такой формат (в том числе за счет взаимодействия кандидатов с наставниками) позволяет вовлекать молодых кандидатов в систему социальных связей, мотивирующих их продолжать работу с партией даже в случае, если им не удалось добиться лидерства на праймериз.
4.Вопрос участия новых сторонников партии в праймериз затрагивался и в ходе Всероссийского форума партпроекта «Женское движение Единой России». Организация объединяет более 7 тыс. участниц в разных регионах страны, при этом в организуемых под ее эгидой социальных проектах во многих случаях задействован гораздо более широкий круг граждан. Например, в акции «Тепло для героя» по подготовке теплых вещей для военнослужащих в зоне проведения СВО приняли участие более 70 тыс. человек. Помощь движения в подготовке кандидатов для участия в праймериз позволяет укрепить связи с партией, в том числе общественниц и предпринимательниц, ранее проявлявших лишь ограниченный интерес к политике.
5. Подобные подходы к подготовке праймериз позволяют партии расширить сети сторонников на местах. В будущем многие из этих активистов могут быть вовлечены и в подготовку инициатив партии для президентской кампании-2024 - по аналогии с Народной программой «Единой России», в обсуждении которой приняло участие около 2,5 млн человек. Возможности партии позволяют вовлечь в президентскую кампанию локальных лидеров общественного мнения, в том числе ранее скептически относившихся к власти.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:
1.Заметный интерес потенциальных кандидатов и начинающих политтехнологов к проекту «Единой России» «ПолитСтарт» уже на начальных этапах подготовки к праймериз, применение партией новых механизмов для вовлечения в свою орбиту волонтеров и участников спецоперации, а также женщин создает возможности для дальнейшего кадрового обновления местных отделений «Единой России» и для более эффективной работы партии с социальной повесткой. Это будет способствовать укреплению позиций партии в начинающейся региональной кампании, а также расширению сети сторонников «Единой России», которая может быть задействована в ходе президентской кампании-2024.
2. Уже за первую неделю динамика подачи заявок на участие в проекте «ПолитСтарт» почти в 3 раза превысила аналогичные показатели предыдущих лет. В рамках этого проекта будет проходить подготовка начинающих кандидатов и специалистов, намеренных работать в избирательных штабах партии в качестве политтехнологов. Характерно, что в число регионов-лидеров, где было предварительно зарегистрировано наибольшее число поданных заявок, вошли не только Ростовская область, где в 2023 году состоится кампания в заксобрание, но также Ингушетия, Московская, Волгоградская и Самарская области, где депутаты будут избираться только на муниципальном уровне. Это еще раз свидетельствует о том, что «Единая Россия» в 2023-2026 годах, когда будет проходить важный этап смены поколений в руководстве политических партий (в том числе на местном уровне), усилит свои конкурентные преимущества по привлечению перспективных кадров и работе с локальной повесткой. Сегодня средний возраст граждан, подавших заявки на участие в проекте, составляет 29 лет – вполне вероятно, что ряд кандидатов, ныне проходящих обучение в рамках проекта «ПолитСтарт», будут выдвинуты в Госдуму от партии в 2026 году.
3. Горячую линию для юридических и технологических консультаций участникам спецоперации и волонтерам, работающим в зоне проведения СВО, намеренным выдвинуть свои кандидатуры на праймериз, организовала и Молодая гвардия «Единой России». То есть партия создает условия для того, чтобы участие военнослужащих и волонтеров в предварительном голосовании в качестве кандидатов стало для них не просто ситуативным шагом, но способствовало их долгосрочному сотрудничеству с «Единой Россией». Только в рамках проекта «ПолитСтартап» за предыдущие 5 лет было подано 26 тыс. заявок, более 500 его участников стали депутатами различных уровней. Такой формат (в том числе за счет взаимодействия кандидатов с наставниками) позволяет вовлекать молодых кандидатов в систему социальных связей, мотивирующих их продолжать работу с партией даже в случае, если им не удалось добиться лидерства на праймериз.
4.Вопрос участия новых сторонников партии в праймериз затрагивался и в ходе Всероссийского форума партпроекта «Женское движение Единой России». Организация объединяет более 7 тыс. участниц в разных регионах страны, при этом в организуемых под ее эгидой социальных проектах во многих случаях задействован гораздо более широкий круг граждан. Например, в акции «Тепло для героя» по подготовке теплых вещей для военнослужащих в зоне проведения СВО приняли участие более 70 тыс. человек. Помощь движения в подготовке кандидатов для участия в праймериз позволяет укрепить связи с партией, в том числе общественниц и предпринимательниц, ранее проявлявших лишь ограниченный интерес к политике.
5. Подобные подходы к подготовке праймериз позволяют партии расширить сети сторонников на местах. В будущем многие из этих активистов могут быть вовлечены и в подготовку инициатив партии для президентской кампании-2024 - по аналогии с Народной программой «Единой России», в обсуждении которой приняло участие около 2,5 млн человек. Возможности партии позволяют вовлечь в президентскую кампанию локальных лидеров общественного мнения, в том числе ранее скептически относившихся к власти.
#ПолитологОрлов
Максимов: при нарастании протестов Виктор Томенко может уйти с поста губернатора
В Бийске Алтайского края прошел митинг против роста цен на жилищно-коммунальные услуги. Алтайское отделение КПРФ сообщило, что на акцию вышли не менее 1 тыс. человек. Митингующие требовали отставки губернатора Алтайского края Виктора Томенко, сообщает «Коммерсантъ».
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Любые массовые выступления на региональном уровне действуют крайне возбуждающе на федералов и могут привести к отставкам, потому что главное сейчас – поддерживать стабильность в первую очередь в национальных республиках и важных, ключевых регионах. Конечно, не все зависит от губернатора, иногда могут бастовать сотрудники предприятий, замыкающихся на федеральных собственниках с серьезным федеральным прикрытием, для которых губернаторы не являются авторитетом.
Есть регионы с достаточно развитым умеренно-оппозиционным движением, и Алтайский край, безусловно, один из них. Другое дело, что последние выборы в Барнауле пошли на пользу партии власти, создалось впечатление, что оппозиция перестала там представлять какую-то организованную силу. Но люди никуда не деваются, и изменения социально-экономических условий к худшему вызывают новый всплеск политической активности.
Алтайский край и Омскую область называют сейчас в числе регионов, которые могут стать разменными, их могут отдать коммунистам взамен Хакасии. Да, теоретически размен возможен, но скорее не на Хакасию, а на Новосибирск, который по большому счету лишился мэра-коммуниста. Но насколько такие решения могут быть позитивно восприняты местным населением – большой вопрос. На Алтае в свое время была сильна оппозиция, но не столько коммунистическая, сколько лево-демократическая – эсэры, «яблочники». Для региона характерны разные цвета оппозиции. В свое время там часто избирались на федеральный уровень по одномандатным округам политики не коммунистического толка, но при этом оппозиционного.
То, что коммунисты будут пытаться разыграть тему с повышением коммуналки в Алтайском крае, – это безусловно. Но даст ли это результат? Одно дело – буза во внутриполитическом пространстве на уровне выборов муниципального или регионального уровней. И совсем другое – смена высшего должностного лица региона. Это разные вещи. Коммунисты просто заждались хоть какой-то темы, с помощью которой они смогут отстроиться от партии власти. Фактически год у нас существует «донбасский консенсус», коммунисты в значительной степени утратили свою оппозиционность. Сейчас им просто необходимо на чем-то начать отстраиваться, и вот они нашли тему ЖКХ.
В случае нарастания недовольства в Алтайском крае Виктор Томенко теоретически может и уйти, потому что сейчас незаменимых людей нет. А спокойствие на федеральом уровне ценят выше, чем личную преданность одного из губернаторов.
#Мнение
В Бийске Алтайского края прошел митинг против роста цен на жилищно-коммунальные услуги. Алтайское отделение КПРФ сообщило, что на акцию вышли не менее 1 тыс. человек. Митингующие требовали отставки губернатора Алтайского края Виктора Томенко, сообщает «Коммерсантъ».
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Любые массовые выступления на региональном уровне действуют крайне возбуждающе на федералов и могут привести к отставкам, потому что главное сейчас – поддерживать стабильность в первую очередь в национальных республиках и важных, ключевых регионах. Конечно, не все зависит от губернатора, иногда могут бастовать сотрудники предприятий, замыкающихся на федеральных собственниках с серьезным федеральным прикрытием, для которых губернаторы не являются авторитетом.
Есть регионы с достаточно развитым умеренно-оппозиционным движением, и Алтайский край, безусловно, один из них. Другое дело, что последние выборы в Барнауле пошли на пользу партии власти, создалось впечатление, что оппозиция перестала там представлять какую-то организованную силу. Но люди никуда не деваются, и изменения социально-экономических условий к худшему вызывают новый всплеск политической активности.
Алтайский край и Омскую область называют сейчас в числе регионов, которые могут стать разменными, их могут отдать коммунистам взамен Хакасии. Да, теоретически размен возможен, но скорее не на Хакасию, а на Новосибирск, который по большому счету лишился мэра-коммуниста. Но насколько такие решения могут быть позитивно восприняты местным населением – большой вопрос. На Алтае в свое время была сильна оппозиция, но не столько коммунистическая, сколько лево-демократическая – эсэры, «яблочники». Для региона характерны разные цвета оппозиции. В свое время там часто избирались на федеральный уровень по одномандатным округам политики не коммунистического толка, но при этом оппозиционного.
То, что коммунисты будут пытаться разыграть тему с повышением коммуналки в Алтайском крае, – это безусловно. Но даст ли это результат? Одно дело – буза во внутриполитическом пространстве на уровне выборов муниципального или регионального уровней. И совсем другое – смена высшего должностного лица региона. Это разные вещи. Коммунисты просто заждались хоть какой-то темы, с помощью которой они смогут отстроиться от партии власти. Фактически год у нас существует «донбасский консенсус», коммунисты в значительной степени утратили свою оппозиционность. Сейчас им просто необходимо на чем-то начать отстраиваться, и вот они нашли тему ЖКХ.
В случае нарастания недовольства в Алтайском крае Виктор Томенко теоретически может и уйти, потому что сейчас незаменимых людей нет. А спокойствие на федеральом уровне ценят выше, чем личную преданность одного из губернаторов.
#Мнение
Требование отставки Томенко на митинге в Бийске: как коммунальная тема переросла в политическую
📍Выводы не сделаны
19 марта в городе Бийск (Алтайский край) коммунисты провели митинг против роста тарифов ЖКХ. Лидер реготделения партии депутат Госдумы Мария Прусакова утверждает, что на акцию пришли около 1 тыс. человек. По ее словам, участники митинга, помимо прочего, выдвинули требование об отставке главы Алтайского края Виктора Томенко.
«В ходе выступлений на митинге в Бийске было озвучено требование об отставке губернатора и выражение недоверия депутатам Бийской городской думы, которое вызвало самые бурные аплодисменты 1 тыс. бийчан, вышедших на митинг против роста тарифов ЖКХ», – отмечается в заявлении Прусаковой в соцсети «ВКонтакте».
Депутат также опубликовала ответ прокуратуры Алтайского края по поводу ценообразования на коммунальные услуги в регионе.
В результате проведенной проверки ведомством «вскрыты факты неисполнения ресурсоснабжающими организациями мероприятий инвестиционных программ в части модернизации и ремонта объектов инфраструктуры, расходы на которые учтены при расчете тарифа (всего на сумму более 17 млн руб.), а также факты необоснованного включения в тарифы отдельных расходов на сумму свыше 8 млн руб., внесено семь представлений, которые находятся на рассмотрении».
Губернатор Виктор Томенко прошедшую в Бийске акцию протеста не комментировал.
Напомним, что в феврале в Алтайском крае уже проходили митинги против роста тарифов ЖКХ. Самая крупная акция состоялась 12 февраля в Барнауле. По оценкам организаторов, протестовать вышли более 600 человек. По данным полицейских, на площади собрались 270 горожан.
После этого заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин поручил властям Алтайского края разобраться с ростом тарифов ЖКХ в регионе.
Добавим, что с 1 декабря 2022 года тарифы на коммунальные услуги в большинстве муниципалитетов Алтайского края выросли на 10,3%, за исключением двух ценовых зон: Барнаул – 14,7%, Бийск – 11,4%.
При этом с 1 января в регионе увеличилась и плата за капремонт (+49,7%): если раньше жители региона платили от 4,5 до 7,31 руб. за квадратный метр, то теперь – от 8,92 до 10,94 руб.
📍Вопрос о втором сроке
Если социальное недовольство в Алтайском крае будет нарастать, губернатор Виктор Томенко рискует не дождаться одобрения на переизбрание, полагает руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов:
«Виктор Томенко теоретически может и уйти, потому что сейчас незаменимых людей нет. А спокойствие на федеральном уровне ценят выше, чем личную преданность одного из губернаторов», – отметил Максимов.
Он называет Алтайский край и Омскую область в числе тех регионов, которые могут стать своего рода «компенсацией» для коммунистов
«Теоретически размен возможен, но скорее не на Хакасию, а на Новосибирск, который по большому счету лишился мэра-коммуниста. Но насколько такие решения могут быть позитивно восприняты местным населением – большой вопрос», – добавил Максимов.
По сведениям инсайдеров Telegram-канала «Тайная канцелярия», митинги коммунистов в Алтайском крае могли быть согласованы с Кремлем.
«Отмечается, что федеральные власти не против подобной протестной активности коммунистов, так как «она поможет жителям депрессивного региона выпустить пар», – пишут авторы.
Политтехнолог Нелли Булатова подчеркивает, что команде губернатора Томенко сейчас важно быстро сгладить репутационные потери и предотвратить возможность повторения протестных акций. Вместе с тем Булатова не исключает, что сам Томенко может быть не заинтересован во втором губернаторском сроке.
«Если говорить о губернаторе Викторе Томенко, то есть ощущение, что у него накопилась усталость как от должности, так и от региона. Только этим можно объяснить то, что после митингов (в феврале) не было сделано никаких выводов», – сказала Булатова.
#Сюжеты
📍Выводы не сделаны
19 марта в городе Бийск (Алтайский край) коммунисты провели митинг против роста тарифов ЖКХ. Лидер реготделения партии депутат Госдумы Мария Прусакова утверждает, что на акцию пришли около 1 тыс. человек. По ее словам, участники митинга, помимо прочего, выдвинули требование об отставке главы Алтайского края Виктора Томенко.
«В ходе выступлений на митинге в Бийске было озвучено требование об отставке губернатора и выражение недоверия депутатам Бийской городской думы, которое вызвало самые бурные аплодисменты 1 тыс. бийчан, вышедших на митинг против роста тарифов ЖКХ», – отмечается в заявлении Прусаковой в соцсети «ВКонтакте».
Депутат также опубликовала ответ прокуратуры Алтайского края по поводу ценообразования на коммунальные услуги в регионе.
В результате проведенной проверки ведомством «вскрыты факты неисполнения ресурсоснабжающими организациями мероприятий инвестиционных программ в части модернизации и ремонта объектов инфраструктуры, расходы на которые учтены при расчете тарифа (всего на сумму более 17 млн руб.), а также факты необоснованного включения в тарифы отдельных расходов на сумму свыше 8 млн руб., внесено семь представлений, которые находятся на рассмотрении».
Губернатор Виктор Томенко прошедшую в Бийске акцию протеста не комментировал.
Напомним, что в феврале в Алтайском крае уже проходили митинги против роста тарифов ЖКХ. Самая крупная акция состоялась 12 февраля в Барнауле. По оценкам организаторов, протестовать вышли более 600 человек. По данным полицейских, на площади собрались 270 горожан.
После этого заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин поручил властям Алтайского края разобраться с ростом тарифов ЖКХ в регионе.
Добавим, что с 1 декабря 2022 года тарифы на коммунальные услуги в большинстве муниципалитетов Алтайского края выросли на 10,3%, за исключением двух ценовых зон: Барнаул – 14,7%, Бийск – 11,4%.
При этом с 1 января в регионе увеличилась и плата за капремонт (+49,7%): если раньше жители региона платили от 4,5 до 7,31 руб. за квадратный метр, то теперь – от 8,92 до 10,94 руб.
📍Вопрос о втором сроке
Если социальное недовольство в Алтайском крае будет нарастать, губернатор Виктор Томенко рискует не дождаться одобрения на переизбрание, полагает руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов:
«Виктор Томенко теоретически может и уйти, потому что сейчас незаменимых людей нет. А спокойствие на федеральном уровне ценят выше, чем личную преданность одного из губернаторов», – отметил Максимов.
Он называет Алтайский край и Омскую область в числе тех регионов, которые могут стать своего рода «компенсацией» для коммунистов
«Теоретически размен возможен, но скорее не на Хакасию, а на Новосибирск, который по большому счету лишился мэра-коммуниста. Но насколько такие решения могут быть позитивно восприняты местным населением – большой вопрос», – добавил Максимов.
По сведениям инсайдеров Telegram-канала «Тайная канцелярия», митинги коммунистов в Алтайском крае могли быть согласованы с Кремлем.
«Отмечается, что федеральные власти не против подобной протестной активности коммунистов, так как «она поможет жителям депрессивного региона выпустить пар», – пишут авторы.
Политтехнолог Нелли Булатова подчеркивает, что команде губернатора Томенко сейчас важно быстро сгладить репутационные потери и предотвратить возможность повторения протестных акций. Вместе с тем Булатова не исключает, что сам Томенко может быть не заинтересован во втором губернаторском сроке.
«Если говорить о губернаторе Викторе Томенко, то есть ощущение, что у него накопилась усталость как от должности, так и от региона. Только этим можно объяснить то, что после митингов (в феврале) не было сделано никаких выводов», – сказала Булатова.
#Сюжеты
Слатинов: разборки воронежских коммунистов ослабят позиции кандидата от партии на губернаторских выборах
В воронежском обкоме КПРФ произошел конфликт между управляющим его делами Михаилом Рукавицыным и первым секретарем, депутатом регионального парламента Андреем Рогатневым. Рукавицын обвинил коллегу в покушении на убийство после того, как тот якобы нанес ему несколько ударов в здании обкома при свидетелях. Он подал в правоохранительные органы заявление о привлечении однопартийца к уголовной ответственности, пишет «Коммерсантъ».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Мне кажется, что эта история находится в области борьбы нового лидера воронежского отделения КПРФ Андрея Рогатнева за укрепление своих позиции в региональной партийной организации, которую долгое время возглавлял Сергей Рудаков. Рогатнев, который стал первым секретарем обкома в феврале 2021 года, до сих пор устанавливает свое влияние. Многолетнее руководство Рудакова и его влиятельный статус не очень нравятся новому лидеру. Поэтому история здесь понятная. Есть такой мастодонт, который долгое время руководил обкомом и покинул свою должность, а на его место пришел не его человек, который сейчас пытается взять обком под контроль. Он это делает уже долго, поэтому любые контакты руководящих лиц обкома с прежним первым секретарем Рудаковым Рогатнев воспринимает крайне болезненно. Это и привело к таким, я скажу, мужским разборкам. Установить, что там было, а чего не было, сложно. Можно предполагать, но, по всей видимости, был некий разговор на повышенных тонах, возможно переходящий в нечто более серьезное. Но заявления о том, что кто-то пытался кого-то убить, мягко говоря, несерьезные. Скорее всего, мы наблюдали политические разборки, но в формате жесткого мужского разговора.
То, что происходит дальше, мне кажется, имеет политическую подоплеку и связано с двумя линиями. Первая – попытка Сергея Рудакова активно продолжать влиять на обком и играть серьезную роль в региональном отделении КПРФ. В этом смысле скандал с Рогатневым в том ключе, в котором он развивается, выгоден Рудакову.
Вторая линия последствий – этот скандал будет использован в контексте губернаторской кампании. Мы не знаем, кто будет кандидатом от власти, потому что Александр Гусев еще не получил публично «ярлык» на второй срок от Кремля. В регионе усиливается напряженность. И скандал в обкоме КПРФ может быть использован, потому что, хотя Рогатнев и не станет серьезным конкурентом, он может показать приличный результат и стать ложкой дегтя для Гусева или другого кандидата от власти.
Рудаков, долго руководивший воронежским обкомом, глубоко интегрировался во власть, занимал и занимает серьезные посты в думе, лояльно относился к прежнему губернатору Гордееву и к нынешнему главе региона Гусеву. При Рудакове воронежские коммунисты стали слишком лояльной оппозицией. А Рогатнев придерживается иной идеи. Да, воронежские коммунисты не так радикальны, как липецкие, но при Рогатневе они стали вести себя более жестко. КПРФ довольно удачно обрабатывает протестный электорат, что было заметно на выборах 2021 года в Государственную думу, которые проводились уже после того, как Рогатнев возглавил обком. КПРФ взяла по области почти 20%, а по городу – совсем немного отстала от ЕР. В некоторых районах города разрыв составлял десятые доли процента. Коммунисты под руководством Рогатнева смогли аккумулировать серьезный протестный аппарат и неплохо выступили.
Поэтому в нынешних условиях у кандидата от КПРФ в лице Рогатнева при осторожной, но заметной критике областной власти есть шанс стать магнитом для притяжения протестных настроений. Рогатнев не может победить кандидата от власти, но смазать результат в состоянии. Поэтому оптимальным кандидатом на выборах от КПРФ был бы Рудаков либо тот же Рогатнев, но ослабленный внутрипартийными разборками и обвинениями в мордобое. Поэтому история неблагоприятна для Рогатнева и благоприятна для власти, в любом случае коммунист будет ослаблен.
#Аналитика
В воронежском обкоме КПРФ произошел конфликт между управляющим его делами Михаилом Рукавицыным и первым секретарем, депутатом регионального парламента Андреем Рогатневым. Рукавицын обвинил коллегу в покушении на убийство после того, как тот якобы нанес ему несколько ударов в здании обкома при свидетелях. Он подал в правоохранительные органы заявление о привлечении однопартийца к уголовной ответственности, пишет «Коммерсантъ».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Мне кажется, что эта история находится в области борьбы нового лидера воронежского отделения КПРФ Андрея Рогатнева за укрепление своих позиции в региональной партийной организации, которую долгое время возглавлял Сергей Рудаков. Рогатнев, который стал первым секретарем обкома в феврале 2021 года, до сих пор устанавливает свое влияние. Многолетнее руководство Рудакова и его влиятельный статус не очень нравятся новому лидеру. Поэтому история здесь понятная. Есть такой мастодонт, который долгое время руководил обкомом и покинул свою должность, а на его место пришел не его человек, который сейчас пытается взять обком под контроль. Он это делает уже долго, поэтому любые контакты руководящих лиц обкома с прежним первым секретарем Рудаковым Рогатнев воспринимает крайне болезненно. Это и привело к таким, я скажу, мужским разборкам. Установить, что там было, а чего не было, сложно. Можно предполагать, но, по всей видимости, был некий разговор на повышенных тонах, возможно переходящий в нечто более серьезное. Но заявления о том, что кто-то пытался кого-то убить, мягко говоря, несерьезные. Скорее всего, мы наблюдали политические разборки, но в формате жесткого мужского разговора.
То, что происходит дальше, мне кажется, имеет политическую подоплеку и связано с двумя линиями. Первая – попытка Сергея Рудакова активно продолжать влиять на обком и играть серьезную роль в региональном отделении КПРФ. В этом смысле скандал с Рогатневым в том ключе, в котором он развивается, выгоден Рудакову.
Вторая линия последствий – этот скандал будет использован в контексте губернаторской кампании. Мы не знаем, кто будет кандидатом от власти, потому что Александр Гусев еще не получил публично «ярлык» на второй срок от Кремля. В регионе усиливается напряженность. И скандал в обкоме КПРФ может быть использован, потому что, хотя Рогатнев и не станет серьезным конкурентом, он может показать приличный результат и стать ложкой дегтя для Гусева или другого кандидата от власти.
Рудаков, долго руководивший воронежским обкомом, глубоко интегрировался во власть, занимал и занимает серьезные посты в думе, лояльно относился к прежнему губернатору Гордееву и к нынешнему главе региона Гусеву. При Рудакове воронежские коммунисты стали слишком лояльной оппозицией. А Рогатнев придерживается иной идеи. Да, воронежские коммунисты не так радикальны, как липецкие, но при Рогатневе они стали вести себя более жестко. КПРФ довольно удачно обрабатывает протестный электорат, что было заметно на выборах 2021 года в Государственную думу, которые проводились уже после того, как Рогатнев возглавил обком. КПРФ взяла по области почти 20%, а по городу – совсем немного отстала от ЕР. В некоторых районах города разрыв составлял десятые доли процента. Коммунисты под руководством Рогатнева смогли аккумулировать серьезный протестный аппарат и неплохо выступили.
Поэтому в нынешних условиях у кандидата от КПРФ в лице Рогатнева при осторожной, но заметной критике областной власти есть шанс стать магнитом для притяжения протестных настроений. Рогатнев не может победить кандидата от власти, но смазать результат в состоянии. Поэтому оптимальным кандидатом на выборах от КПРФ был бы Рудаков либо тот же Рогатнев, но ослабленный внутрипартийными разборками и обвинениями в мордобое. Поэтому история неблагоприятна для Рогатнева и благоприятна для власти, в любом случае коммунист будет ослаблен.
#Аналитика
Регионы без промышленности: почему в Калмыкии и Мордовии самая высокая зарплата – у госслужащих?
📍Лидеры и аутсайдеры
В лидеры регионов России с высокой зарплатой вышли Москва, Сахалин и Ямало-Ненецкий автономный округ. Рейтинг регионов по уровню зарплат в различных отраслях разработали эксперты РИА «Рейтинг». В столице самая прибыльная отрасль – банки и финансовые услуги. Средняя зарплата там составляет 224 тыс. рублей, а заняты в ней почти 300 тыс. человек, или 6% всех работников Москвы. В Сахалинской области средний заработок – 223 тыс. – в добывающей отрасли, где заняты 5,5% всех работников. В ЯНАО самые высокие зарплаты фиксируются у работников, занятых в добыче нефти и газа. Они в среднем получают 200 тыс. рублей.
Среди 85 регионов в 21 субъекте РФ самые высокие зарплаты зафиксированы в отраслях, связанных с добычей полезных ископаемых, но не только с добычей нефти и газа, но и с добычей драгоценных металлов, металлических руд и угля. На втором месте по уровню зарплат – сфера «IT и связь».
В регионах-аутсайдерах самые высокие зарплаты у работников госслужбы. Таких субъектов РФ – 12. Замыкают рейтинг Алтайский край (средняя зарплата – 43 тыс. рублей), Псковская область (43 тыс.), Ивановская область (42 тыс.), Калмыкия и Мордовия (41 тыс.). Еще в семи экономически слабых регионах, помимо госслужбы, самые конкурентоспособные зарплаты – в транспортной отрасли.
Эти же регионы были в аутсайдерах в 2022 году. Только 82-е место занимала на тот момент Кировская область, а Псковская находилась на 78-й строчке. За год Псковская область опустилась на четыре пункта, а Кировская – поднялась на 17.
В исследовании рассмотрены зарплаты в тех сферах деятельности, где занято не менее 2% работников региона.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что в России реальные доходы жителей сократились на 1,4%. Сильнее всего они снизились в Калужской области (на 8,4%), Республике Алтай (6,9%), Ингушетии (6,4%), Магаданской (6,6%), Калининградской (6,3%) и Пензенской областях (6%).
📍Без помощи не справиться
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что уровень зарплат в разных секторах различается из-за отраслевой специализации регионов. Например, в числе отстающих традиционно слаборазвитые регионы, как правило, с высокой долей сельского хозяйства и сельского населения. Это республики Северного Кавказа, юга Сибири.
Но среди аутсайдеров, по словам эксперта, есть и регионы, которые либо попали в депрессивное состояние на этапе преобразования экономики из плановой в рыночную, либо специализируются на менее конкурентных отраслях промышленности, таких как пищевая или легкая промышленность.
«Эти депрессивные или старопромышленные регионы, в число которых попадают Псковская, Ивановская области, Республика Мордовия, оказываются в ситуации, когда уровень зарплат в государственном секторе – среди бюджетников – может быть выше, чем в таких неконкурентоспособных или не очень конкурентоспособных отраслях и специализациях».
Нахождение региона в аутсайдерах рейтинга – это, по мнению собеседника РК, не всегда вина руководителя субъекта РФ. Власти могут скорректировать ситуацию, но не кардинально изменить ее.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков рассказывает, что, например, в Калмыкии действительно очередь из желающих стать госслужащим. По его словам, 40 тыс. рублей – это очень высокая для региона зарплата. Но в сравнении с другими регионами зарплаты низкие, и это становится причиной значительного оттока населения из Калмыкии.
Арьков допускает, что задача рейтинга – обратить внимание центра на отстающие регионы. Самостоятельно, уверен эксперт, проблему субъектам РФ не решить.
«Дело даже не только в финансах – Москва может выделить средства. Нужны программы, нужны специалисты, кто будет этим заниматься. То есть центр должен комплексно помочь регионам в создании точек экономического роста для повышения занятости населения и уровня доходов. Нужен другой подход».
#Сюжеты
📍Лидеры и аутсайдеры
В лидеры регионов России с высокой зарплатой вышли Москва, Сахалин и Ямало-Ненецкий автономный округ. Рейтинг регионов по уровню зарплат в различных отраслях разработали эксперты РИА «Рейтинг». В столице самая прибыльная отрасль – банки и финансовые услуги. Средняя зарплата там составляет 224 тыс. рублей, а заняты в ней почти 300 тыс. человек, или 6% всех работников Москвы. В Сахалинской области средний заработок – 223 тыс. – в добывающей отрасли, где заняты 5,5% всех работников. В ЯНАО самые высокие зарплаты фиксируются у работников, занятых в добыче нефти и газа. Они в среднем получают 200 тыс. рублей.
Среди 85 регионов в 21 субъекте РФ самые высокие зарплаты зафиксированы в отраслях, связанных с добычей полезных ископаемых, но не только с добычей нефти и газа, но и с добычей драгоценных металлов, металлических руд и угля. На втором месте по уровню зарплат – сфера «IT и связь».
В регионах-аутсайдерах самые высокие зарплаты у работников госслужбы. Таких субъектов РФ – 12. Замыкают рейтинг Алтайский край (средняя зарплата – 43 тыс. рублей), Псковская область (43 тыс.), Ивановская область (42 тыс.), Калмыкия и Мордовия (41 тыс.). Еще в семи экономически слабых регионах, помимо госслужбы, самые конкурентоспособные зарплаты – в транспортной отрасли.
Эти же регионы были в аутсайдерах в 2022 году. Только 82-е место занимала на тот момент Кировская область, а Псковская находилась на 78-й строчке. За год Псковская область опустилась на четыре пункта, а Кировская – поднялась на 17.
В исследовании рассмотрены зарплаты в тех сферах деятельности, где занято не менее 2% работников региона.
Напомним, ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что в России реальные доходы жителей сократились на 1,4%. Сильнее всего они снизились в Калужской области (на 8,4%), Республике Алтай (6,9%), Ингушетии (6,4%), Магаданской (6,6%), Калининградской (6,3%) и Пензенской областях (6%).
📍Без помощи не справиться
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что уровень зарплат в разных секторах различается из-за отраслевой специализации регионов. Например, в числе отстающих традиционно слаборазвитые регионы, как правило, с высокой долей сельского хозяйства и сельского населения. Это республики Северного Кавказа, юга Сибири.
Но среди аутсайдеров, по словам эксперта, есть и регионы, которые либо попали в депрессивное состояние на этапе преобразования экономики из плановой в рыночную, либо специализируются на менее конкурентных отраслях промышленности, таких как пищевая или легкая промышленность.
«Эти депрессивные или старопромышленные регионы, в число которых попадают Псковская, Ивановская области, Республика Мордовия, оказываются в ситуации, когда уровень зарплат в государственном секторе – среди бюджетников – может быть выше, чем в таких неконкурентоспособных или не очень конкурентоспособных отраслях и специализациях».
Нахождение региона в аутсайдерах рейтинга – это, по мнению собеседника РК, не всегда вина руководителя субъекта РФ. Власти могут скорректировать ситуацию, но не кардинально изменить ее.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков рассказывает, что, например, в Калмыкии действительно очередь из желающих стать госслужащим. По его словам, 40 тыс. рублей – это очень высокая для региона зарплата. Но в сравнении с другими регионами зарплаты низкие, и это становится причиной значительного оттока населения из Калмыкии.
Арьков допускает, что задача рейтинга – обратить внимание центра на отстающие регионы. Самостоятельно, уверен эксперт, проблему субъектам РФ не решить.
«Дело даже не только в финансах – Москва может выделить средства. Нужны программы, нужны специалисты, кто будет этим заниматься. То есть центр должен комплексно помочь регионам в создании точек экономического роста для повышения занятости населения и уровня доходов. Нужен другой подход».
#Сюжеты
Алексей Текслер: трансформация управленческого стиля
🔺Аналитика АПЭК
Одним из главных достижений Алексея Текслера на посту губернатора Челябинской области называют новый формат взаимодействия с муниципалитетами. Знаменитый «разворот Текслера», ставший его визитной карточкой в период избирательной кампании, остается одним из методов контроля за эффективностью работы муниципалитетов в течение всего его губернаторского срока. Поездки губернатора обеспечивают его погруженность в дела муниципалитетов и направлены на устранение барьеров во взаимоотношениях областной и муниципальной властей.
Текслер всегда пользовался репутацией корректного и взвешенного в суждениях руководителя. Недовольство качеством работы на местах губернатор оформлял как вежливые по форме указания на недостатки и ясные по содержанию рекомендации по их исправлению.
На этом фоне аппаратное совещание 15 марта, по итогам которого заявление о досрочной отставке подал глава Нагайбакского района Иван Сурменев, значительно выделялось. Текслер публично прокомментировал несчастный случай в Нагайбакском районе, где ранее из-за падения ледяной глыбы с нечищеной крыши спортивного комплекса погиб ребенок, указал главе района на множество жалоб от населения, а также напомнил о том, что на одном из совещаний главе Нагайбакского района уже были даны личные поручения от губернатора по уборке снега и наледи. Общая оценка Текслера – отсутствие системной работы местной власти.
Местные Telegram-каналы уже назвали увольнение Ивана Сурменева показательным. Для глав районов это дополнительный сигнал: неэффективность муниципальной власти по тем направлениям, которые находятся под контролем Текслера, приводит к оперативным кадровым выводам. Сейчас в сфере особого контроля – Ашинский район и Верхний Уфалей. Опыт жестких кадровых решений в сочетании с четким указанием глав, находящихся в зоне риска, можно интерпретировать как признак перехода Текслера к более жестким рычагам контроля работы на местах.
Причиной такой трансформации управленческого стиля Алексея Текслера может быть возрастающая значимость задач, которые реализуют местные власти. В частности, поддержка участников СВО и их семей стала реальным показателем эффективности региональной власти для федерального центра. При этом многое зависит от районов - например, они плотно вовлечены в работу сопровождения семей военнослужащих СВО. Неэффективность работы на местах по вопросам, важным для центра, может стать риском для губернатора и региональной власти.
Заявление Алексея Текслера за почти два года до губернаторских выборов о намерении возглавить регион автоматически задает высокую планку. Этот шаг требует уверенности в управляемости и контроле над территорией. Поэтому к 2024 году команда губернатора (в широком смысле) должна состоять из менеджеров, в эффективности которых губернатор уверен лично.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Одним из главных достижений Алексея Текслера на посту губернатора Челябинской области называют новый формат взаимодействия с муниципалитетами. Знаменитый «разворот Текслера», ставший его визитной карточкой в период избирательной кампании, остается одним из методов контроля за эффективностью работы муниципалитетов в течение всего его губернаторского срока. Поездки губернатора обеспечивают его погруженность в дела муниципалитетов и направлены на устранение барьеров во взаимоотношениях областной и муниципальной властей.
Текслер всегда пользовался репутацией корректного и взвешенного в суждениях руководителя. Недовольство качеством работы на местах губернатор оформлял как вежливые по форме указания на недостатки и ясные по содержанию рекомендации по их исправлению.
На этом фоне аппаратное совещание 15 марта, по итогам которого заявление о досрочной отставке подал глава Нагайбакского района Иван Сурменев, значительно выделялось. Текслер публично прокомментировал несчастный случай в Нагайбакском районе, где ранее из-за падения ледяной глыбы с нечищеной крыши спортивного комплекса погиб ребенок, указал главе района на множество жалоб от населения, а также напомнил о том, что на одном из совещаний главе Нагайбакского района уже были даны личные поручения от губернатора по уборке снега и наледи. Общая оценка Текслера – отсутствие системной работы местной власти.
Местные Telegram-каналы уже назвали увольнение Ивана Сурменева показательным. Для глав районов это дополнительный сигнал: неэффективность муниципальной власти по тем направлениям, которые находятся под контролем Текслера, приводит к оперативным кадровым выводам. Сейчас в сфере особого контроля – Ашинский район и Верхний Уфалей. Опыт жестких кадровых решений в сочетании с четким указанием глав, находящихся в зоне риска, можно интерпретировать как признак перехода Текслера к более жестким рычагам контроля работы на местах.
Причиной такой трансформации управленческого стиля Алексея Текслера может быть возрастающая значимость задач, которые реализуют местные власти. В частности, поддержка участников СВО и их семей стала реальным показателем эффективности региональной власти для федерального центра. При этом многое зависит от районов - например, они плотно вовлечены в работу сопровождения семей военнослужащих СВО. Неэффективность работы на местах по вопросам, важным для центра, может стать риском для губернатора и региональной власти.
Заявление Алексея Текслера за почти два года до губернаторских выборов о намерении возглавить регион автоматически задает высокую планку. Этот шаг требует уверенности в управляемости и контроле над территорией. Поэтому к 2024 году команда губернатора (в широком смысле) должна состоять из менеджеров, в эффективности которых губернатор уверен лично.
#Аналитика
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 13-19 марта
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Волгоград, Волжский, Камышин: три модели кампании-2023
🔺Аналитика АПЭК
Городские выборы в Волгограде должны завершить неформальное противостояние мэра Владимира Марченко и гордумы. Пока парламент ему чужд и не стремится проявлять лояльность. Однако после осенней кампании Волгоградская городская дума должна обновиться и попасть под полный контроль главы. И если волгоградские выборы в организационном и технологическом смысле пройдут скорее «в кабинетах», то параллельные кампании в Волжском и в Камышине обещают стать настоящим полем боя из-за давних скандалов и внутриэлитных разборок местных политиков.
Муниципальная кампания в Волгограде-2023 на первый взгляд не кажется заметным событием в политической жизни региона. Гордума не имеет серьезного политического значения и малоинтересна руководству региона. Кампания отдана на откуп мэру под общим контролем губернаторского внутриполитического блока. Консенсус-прогноз региональных экспертов: городская дума обновится примерно на 30%. Кампания максимально важна для мэра Владимира Марченко. Для него это шанс, наконец, избавиться от раздражающего фактора - группы не вполне лояльных депутатов, которые не обязаны ему своим местом.
Нынешний состав гордумы избирался не при Марченко, хотя именно эти депутаты утвердили его на пост мэра после рекомендации губернатора. Марченко к договоренностям и уступкам изначально не стремился, чем вызвал к себе прохладное отношение депутатского корпуса.
Несмотря на хорошие политические связи на уровне области (он долго работал в правительстве), у Марченко в целом слабые позиции в городе: вокруг нет полностью лояльных кадров, даже среди собственных заместителей. Так, главный финансовый деятель городской администрации заммэра Ирина Пешкова реально ориентируется на областные власти. Очевидны автономия и собственные интересы руководителя аппарата мэра Евгения Алтухова - опытного электорального куратора, пережившего не одного мэра. По данным инсайдеров, депутаты лояльны Алтухову в большей степени, чем мэру. При этом глава аппарата намерен закрепить и усилить свои позиции. По некоторым сведениям, он стремится сформировать гордуму в собственных интересах и стать ее новым спикером. Интересы Марченко и Алтухова явно противоречат друг другу и могут привести к серьёзному предвыборному напряжению.
Предвыборная игра идет в основном кулуарно, а реальная кампания в Волгограде с высокой вероятностью не привлечет внимания.
Заметные выборы могут пройти во втором и третьем по числу жителей городах региона – Волжском и Камышине. Кампании будут идти параллельно с волгоградской. Небольшие города остаются очагами яркой и агрессивной публичной политики.
Мэры двух городов – самостоятельные, ресурсные фигуры, ставшие проблемой для губернатора и местного бизнеса. Политики нередко попадают в федеральное инфополе с публичными скандалами. Так, в прошлом году мэра Волжского Игоря Воронина атаковала прокуратура, угрожая признать иноагентом из-за якобы принадлежавших ему акций иностранной компании, ранее были публичные конфликты с местными депутатами. Отражать нападки политику помогают связи в федеральных корпорациях, которым обеспечен режим наибольшего благоприятствования в муниципалитете. По словам экспертов, Воронин не стремится обеспечивать победу любой ценой, умеренно лоялен оппозиционным партиям.
Мэр Камышина Олег Зинченко жестко конфликтует с городскими депутатами и бизнесом, многие эксперты считают его «неуправляемым». Значительная часть местного истеблишмента заинтересована в его уходе.
В Волгограде в гордуму могут пройти до двух кандидатов от партии «Новые люди», за это выступает федеральный центр. Ожидается и некоторое ослабление КПРФ, которая испытывает проблемы с кандидатами. В Волжском и Камышине при некоторых условиях выборы могут стать ограниченно конкурентными.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Городские выборы в Волгограде должны завершить неформальное противостояние мэра Владимира Марченко и гордумы. Пока парламент ему чужд и не стремится проявлять лояльность. Однако после осенней кампании Волгоградская городская дума должна обновиться и попасть под полный контроль главы. И если волгоградские выборы в организационном и технологическом смысле пройдут скорее «в кабинетах», то параллельные кампании в Волжском и в Камышине обещают стать настоящим полем боя из-за давних скандалов и внутриэлитных разборок местных политиков.
Муниципальная кампания в Волгограде-2023 на первый взгляд не кажется заметным событием в политической жизни региона. Гордума не имеет серьезного политического значения и малоинтересна руководству региона. Кампания отдана на откуп мэру под общим контролем губернаторского внутриполитического блока. Консенсус-прогноз региональных экспертов: городская дума обновится примерно на 30%. Кампания максимально важна для мэра Владимира Марченко. Для него это шанс, наконец, избавиться от раздражающего фактора - группы не вполне лояльных депутатов, которые не обязаны ему своим местом.
Нынешний состав гордумы избирался не при Марченко, хотя именно эти депутаты утвердили его на пост мэра после рекомендации губернатора. Марченко к договоренностям и уступкам изначально не стремился, чем вызвал к себе прохладное отношение депутатского корпуса.
Несмотря на хорошие политические связи на уровне области (он долго работал в правительстве), у Марченко в целом слабые позиции в городе: вокруг нет полностью лояльных кадров, даже среди собственных заместителей. Так, главный финансовый деятель городской администрации заммэра Ирина Пешкова реально ориентируется на областные власти. Очевидны автономия и собственные интересы руководителя аппарата мэра Евгения Алтухова - опытного электорального куратора, пережившего не одного мэра. По данным инсайдеров, депутаты лояльны Алтухову в большей степени, чем мэру. При этом глава аппарата намерен закрепить и усилить свои позиции. По некоторым сведениям, он стремится сформировать гордуму в собственных интересах и стать ее новым спикером. Интересы Марченко и Алтухова явно противоречат друг другу и могут привести к серьёзному предвыборному напряжению.
Предвыборная игра идет в основном кулуарно, а реальная кампания в Волгограде с высокой вероятностью не привлечет внимания.
Заметные выборы могут пройти во втором и третьем по числу жителей городах региона – Волжском и Камышине. Кампании будут идти параллельно с волгоградской. Небольшие города остаются очагами яркой и агрессивной публичной политики.
Мэры двух городов – самостоятельные, ресурсные фигуры, ставшие проблемой для губернатора и местного бизнеса. Политики нередко попадают в федеральное инфополе с публичными скандалами. Так, в прошлом году мэра Волжского Игоря Воронина атаковала прокуратура, угрожая признать иноагентом из-за якобы принадлежавших ему акций иностранной компании, ранее были публичные конфликты с местными депутатами. Отражать нападки политику помогают связи в федеральных корпорациях, которым обеспечен режим наибольшего благоприятствования в муниципалитете. По словам экспертов, Воронин не стремится обеспечивать победу любой ценой, умеренно лоялен оппозиционным партиям.
Мэр Камышина Олег Зинченко жестко конфликтует с городскими депутатами и бизнесом, многие эксперты считают его «неуправляемым». Значительная часть местного истеблишмента заинтересована в его уходе.
В Волгограде в гордуму могут пройти до двух кандидатов от партии «Новые люди», за это выступает федеральный центр. Ожидается и некоторое ослабление КПРФ, которая испытывает проблемы с кандидатами. В Волжском и Камышине при некоторых условиях выборы могут стать ограниченно конкурентными.
#Аналитика
Булатова: есть ощущение, что у алтайского губернатора накопилась усталость от должности и от региона
В Бийске Алтайского края прошел митинг против роста цен на жилищно-коммунальные услуги. Алтайское отделение КПРФ сообщило, что на акцию вышли не менее 1 тыс. человек. Митингующие требовали отставки губернатора Алтайского края Виктора Томенко, сообщает «Коммерсантъ». С 1 декабря 2022 года правительство второй раз за год разрешило губернаторам повысить тарифы ЖКХ. После роста цен россияне стали выходить на митинги.
Булатова Нелли, политтехнолог, руководитель общественного движения «Вне рамок»:
➖ Алтайский край до последнего времени был более или менее спокойным регионом, где тихо-мирно уживались элиты, политики и различные партии. Но, как говорится, мир всегда до поры до времени, а именно до выборной поры.
Митинги для любого губернатора – это стресс, необходимость быстро решать проблемы и сглаживать репутационные потери. А любое публичное проявление недовольства работой губернатора со стороны жителей – это крах репутации. Самое главное, что это крах в глазах высшего руководства. И при таком раскладе, конечно, в регионе могут получить усиление позиций коммунисты. Если оценивать шансы КПРФ, то они есть. Регион не настолько важен, как Приморье, Краснодар и Челябинск. У коммунистов может остаться всего один регион, а значит, необходимо отдать еще один. Ожидать открытой реакции со стороны Кремля не стоит. Если она последует, то только в личных беседах с Зюгановым и представителями коммунистической ячейки региона.
Если говорить о губернаторе Викторе Томенко, то есть ощущение, что у него накопилась усталость как от должности, так и от региона. Только так можно объяснить то, что после митингов не было сделано никаких выводов.
Подводя итог, отмечу, что регион может стать коммунистическим. Но, конечно, такое решение должно быть принято наверху. В любом другом случае Виктору Томенко будет необходимо восполнять репутационные потери и налаживать работу по предотвращению подобных историй.
#Мнение
В Бийске Алтайского края прошел митинг против роста цен на жилищно-коммунальные услуги. Алтайское отделение КПРФ сообщило, что на акцию вышли не менее 1 тыс. человек. Митингующие требовали отставки губернатора Алтайского края Виктора Томенко, сообщает «Коммерсантъ». С 1 декабря 2022 года правительство второй раз за год разрешило губернаторам повысить тарифы ЖКХ. После роста цен россияне стали выходить на митинги.
Булатова Нелли, политтехнолог, руководитель общественного движения «Вне рамок»:
➖ Алтайский край до последнего времени был более или менее спокойным регионом, где тихо-мирно уживались элиты, политики и различные партии. Но, как говорится, мир всегда до поры до времени, а именно до выборной поры.
Митинги для любого губернатора – это стресс, необходимость быстро решать проблемы и сглаживать репутационные потери. А любое публичное проявление недовольства работой губернатора со стороны жителей – это крах репутации. Самое главное, что это крах в глазах высшего руководства. И при таком раскладе, конечно, в регионе могут получить усиление позиций коммунисты. Если оценивать шансы КПРФ, то они есть. Регион не настолько важен, как Приморье, Краснодар и Челябинск. У коммунистов может остаться всего один регион, а значит, необходимо отдать еще один. Ожидать открытой реакции со стороны Кремля не стоит. Если она последует, то только в личных беседах с Зюгановым и представителями коммунистической ячейки региона.
Если говорить о губернаторе Викторе Томенко, то есть ощущение, что у него накопилась усталость как от должности, так и от региона. Только так можно объяснить то, что после митингов не было сделано никаких выводов.
Подводя итог, отмечу, что регион может стать коммунистическим. Но, конечно, такое решение должно быть принято наверху. В любом другом случае Виктору Томенко будет необходимо восполнять репутационные потери и налаживать работу по предотвращению подобных историй.
#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 13-19 марта 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 47,40) С.Собянин
➖2.(2; 35,52) Р.Кадыров
🔺3.(5; 31,76) Д.Артюхов
➖4.(4; 31,13) А.Никитин
🔻5.(3; 30,93) А.Текслер
➖6.(6; 30,20) Д.Азаров
🔺7.(8; 29,75) А.Клычков
🔺8.(27; 29,50) С.Аксенов
🔻9.(7; 28,16) А.Моор
🔺10.(15; 23,92) А.Воробьев
📉Антилидеры
🔺75.(83; 3,68) П.Малков
🔺76.(79; 3,38) Р.Старовойт
🔺77.(82; 3,35) О.Хорохордин
🔺78.(81; 2,56) С.Цивилев
🔺79.(84; 2,41) В.Голубев
🔻80.(53; 2,14) Б.Хасиков
🔻81.(51; 1,48) А.Осипов
🔻82.(75; 1,42) А.Травников
🔻83.(80; 1,03) С.Воскресенский
🔺84.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – А.Аксенов (106).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (293 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (639 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (30 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1.(1; 47,40) С.Собянин
➖2.(2; 35,52) Р.Кадыров
🔺3.(5; 31,76) Д.Артюхов
➖4.(4; 31,13) А.Никитин
🔻5.(3; 30,93) А.Текслер
➖6.(6; 30,20) Д.Азаров
🔺7.(8; 29,75) А.Клычков
🔺8.(27; 29,50) С.Аксенов
🔻9.(7; 28,16) А.Моор
🔺10.(15; 23,92) А.Воробьев
📉Антилидеры
🔺75.(83; 3,68) П.Малков
🔺76.(79; 3,38) Р.Старовойт
🔺77.(82; 3,35) О.Хорохордин
🔺78.(81; 2,56) С.Цивилев
🔺79.(84; 2,41) В.Голубев
🔻80.(53; 2,14) Б.Хасиков
🔻81.(51; 1,48) А.Осипов
🔻82.(75; 1,42) А.Травников
🔻83.(80; 1,03) С.Воскресенский
🔺84.(86; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – А.Аксенов (106).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (293 тыс.).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (639 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (30 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Климанов: в числе отстающих по уровню зарплат в субъектах РФ депрессивные и слаборазвитые регионы
Самые высокие заработки по отраслям определили специалисты РИА «Рейтинг». Согласно исследованию, самую достойную зарплату получают финансисты и люди, занятые в нефтегазодобыче. Лидером стала Москва. На последних строчках рейтинга Алтайский край, Псковская и Ивановская области, Калмыкия и Мордовия. Госслужащие (именно их труд стоит дороже всего) получают более 40 тыс. рублей, пишет РИА Новости.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
➖ Говоря о российских регионах, нужно иметь в виду, что их различия по самым разным социально-экономическим показателям, в том числе и в части заработной платы, весьма велики. Понятно, что из-за отраслевой специализации тех или иных регионов уровень зарплаты в разных секторах тоже будет сильно различаться. В связи с этим в числе отстающих традиционно оказываются те регионы, которые считаются слаборазвитыми. К ним относятся, как правило, субъекты с высокой долей сельского хозяйства и сельского населения в целом, труднодоступные для разных инфраструктур: республики Северного Кавказа, регионы юга Сибири (например, Тува и Республика Алтай).
Но в числе отстающих традиционно оказываются и регионы, имевшие ранее хозяйственную специализацию в тех или иных отраслях промышленности, в силу разных причин либо попавшие в депрессивное состояние еще на этапе преобразования экономики из плановой в рыночную, либо специализирующиеся на тех отраслях промышленности, которые менее конкурентные, например на отраслях пищевой, легкой промышленности, некоторых подотраслях машиностроения и так далее. Эти депрессивные или старопромышленные регионы, в число которых попадают Псковская, Ивановская области, Республика Мордовия, оказываются в ситуации, когда уровень зарплат в государственном секторе – среди бюджетников – может быть выше, чем в таких неконкурентоспособных или слабо конкурентоспособных отраслях и специализациях.
Ставить в вину руководителям регионов такое отставание не всегда справедливо, потому что собственными усилиями региональных властей организовать что-либо существенно изменяющее ситуацию, тем более по отношению к регионам, занимающим лидирующие позиции в более активных отраслях, достаточно сложно. Поэтому все рейтинги и откидывают подобные регионы вниз вместе с высокодотационными отсталыми территориями, которые расположены на Кавказе и юге Сибири.
Нужно сказать, что федеральное правительство отчасти понимает эту проблему. В частности, в конце 2020 года был запущен механизм индивидуальных программ социально-экономического развития отсталых территорий, в число которых попали многие из перечисленных регионов.
Эта ситуация для России носит скорее характер не проблемы, а той реальности, которая характеризует нашу экономику и государственность в целом – столь большие межрегиональные различия, вызванные прежде всего объективными факторами. При этом усилия региональных властей, конечно, могут скорректировать ситуацию, но не могут изменить ее принципиально.
#Аналитика
Самые высокие заработки по отраслям определили специалисты РИА «Рейтинг». Согласно исследованию, самую достойную зарплату получают финансисты и люди, занятые в нефтегазодобыче. Лидером стала Москва. На последних строчках рейтинга Алтайский край, Псковская и Ивановская области, Калмыкия и Мордовия. Госслужащие (именно их труд стоит дороже всего) получают более 40 тыс. рублей, пишет РИА Новости.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
➖ Говоря о российских регионах, нужно иметь в виду, что их различия по самым разным социально-экономическим показателям, в том числе и в части заработной платы, весьма велики. Понятно, что из-за отраслевой специализации тех или иных регионов уровень зарплаты в разных секторах тоже будет сильно различаться. В связи с этим в числе отстающих традиционно оказываются те регионы, которые считаются слаборазвитыми. К ним относятся, как правило, субъекты с высокой долей сельского хозяйства и сельского населения в целом, труднодоступные для разных инфраструктур: республики Северного Кавказа, регионы юга Сибири (например, Тува и Республика Алтай).
Но в числе отстающих традиционно оказываются и регионы, имевшие ранее хозяйственную специализацию в тех или иных отраслях промышленности, в силу разных причин либо попавшие в депрессивное состояние еще на этапе преобразования экономики из плановой в рыночную, либо специализирующиеся на тех отраслях промышленности, которые менее конкурентные, например на отраслях пищевой, легкой промышленности, некоторых подотраслях машиностроения и так далее. Эти депрессивные или старопромышленные регионы, в число которых попадают Псковская, Ивановская области, Республика Мордовия, оказываются в ситуации, когда уровень зарплат в государственном секторе – среди бюджетников – может быть выше, чем в таких неконкурентоспособных или слабо конкурентоспособных отраслях и специализациях.
Ставить в вину руководителям регионов такое отставание не всегда справедливо, потому что собственными усилиями региональных властей организовать что-либо существенно изменяющее ситуацию, тем более по отношению к регионам, занимающим лидирующие позиции в более активных отраслях, достаточно сложно. Поэтому все рейтинги и откидывают подобные регионы вниз вместе с высокодотационными отсталыми территориями, которые расположены на Кавказе и юге Сибири.
Нужно сказать, что федеральное правительство отчасти понимает эту проблему. В частности, в конце 2020 года был запущен механизм индивидуальных программ социально-экономического развития отсталых территорий, в число которых попали многие из перечисленных регионов.
Эта ситуация для России носит скорее характер не проблемы, а той реальности, которая характеризует нашу экономику и государственность в целом – столь большие межрегиональные различия, вызванные прежде всего объективными факторами. При этом усилия региональных властей, конечно, могут скорректировать ситуацию, но не могут изменить ее принципиально.
#Аналитика
Блогеры, коучи, инфоцыгане: детские игры кончились
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
Блогеры, коучи, инфоцыгане - почему все эти и многие другие товарищи решили, что они свободны от налогов? В России очень либеральный налоговый режим, и это надо ценить. А налоги - платить. Платить в полном объёме. Тем более сейчас, в трудный для страны период. Получаешь относительно небольшой доход, позволяющий оставаться в рамках упрощенных систем, - отдай законные 4% или 6%. Выходишь за эти рамки - плати НДС и другие налоги в обычном порядке. Попытки формально раздробить бизнес или платежи с целью уклонения от налогов жестко караются во всем мире. Теперь за них преследует и Россия. Ну а если не платишь вообще - будь готов ответить «по-взрослому». Детские игры кончились.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
Блогеры, коучи, инфоцыгане - почему все эти и многие другие товарищи решили, что они свободны от налогов? В России очень либеральный налоговый режим, и это надо ценить. А налоги - платить. Платить в полном объёме. Тем более сейчас, в трудный для страны период. Получаешь относительно небольшой доход, позволяющий оставаться в рамках упрощенных систем, - отдай законные 4% или 6%. Выходишь за эти рамки - плати НДС и другие налоги в обычном порядке. Попытки формально раздробить бизнес или платежи с целью уклонения от налогов жестко караются во всем мире. Теперь за них преследует и Россия. Ну а если не платишь вообще - будь готов ответить «по-взрослому». Детские игры кончились.
#ПолитологОрлов
Тюрюханов: за время работы в Забайкалье Осипову так и не удалось выстроить кадровую политику
Первым зампредседателя правительства Забайкалья – руководителем администрации губернатора стал Марат Мирхайдаров – пока в статусе врио. Ранее и. о. зампредседателя правительства края, курирующего внутреннюю политику, была назначена Наталья Щербина. Тем временем внутриполитический блок испытывает явные проблемы. В регионе до сих пор не назначен сити-менеджер Читы, забайкальцы подписывают петиции против отмены районного коэффициента, глава Сретенска напал на полицейских с топором. Эксперты РК отмечают, что главе края Александру Осипову за все время работы так и не удалось сформировать команду, из-за чего ухудшаются социальная и экономическая обстановка в крае.
Тюрюханов Дмитрий, заместитель руководителя фракции ЛДПР в Законодательном собрании Забайкальского края:
➖ В правительстве Забайкальского края продолжается кадровая чехарда. Назначение Марата Мирхайдарова показывает, что у губернатора Александра Осипова нет своей команды и ему приходится перебирать чиновников уже по второму кругу. Министры, заместители председателя правительства работают с приставкой «и. о.», потому что никто не надеется остаться в крае надолго, все воспринимают эту работу как временное пристанище. Для чего председателю правительства два первых заместителя, думаю, и сам Осипов не знает.
За 4,5 года, что Осипов работает в Забайкалье, он так и не смог выстроить кадровую систему, ее не наблюдается – и даже надежду на изменения уже все утратили.
Что касается отмены районного коэффициента, делать этого ни в коем случае не следует. Конечно, зарплаты снизятся после его отмены. Никаких убедительных доводов в пользу того, что произойдет увеличение, нет.
Внутреннюю политику, проводимую Осиповым, оцениваю как сумбурную, бессистемную.
#Мнение
Первым зампредседателя правительства Забайкалья – руководителем администрации губернатора стал Марат Мирхайдаров – пока в статусе врио. Ранее и. о. зампредседателя правительства края, курирующего внутреннюю политику, была назначена Наталья Щербина. Тем временем внутриполитический блок испытывает явные проблемы. В регионе до сих пор не назначен сити-менеджер Читы, забайкальцы подписывают петиции против отмены районного коэффициента, глава Сретенска напал на полицейских с топором. Эксперты РК отмечают, что главе края Александру Осипову за все время работы так и не удалось сформировать команду, из-за чего ухудшаются социальная и экономическая обстановка в крае.
Тюрюханов Дмитрий, заместитель руководителя фракции ЛДПР в Законодательном собрании Забайкальского края:
➖ В правительстве Забайкальского края продолжается кадровая чехарда. Назначение Марата Мирхайдарова показывает, что у губернатора Александра Осипова нет своей команды и ему приходится перебирать чиновников уже по второму кругу. Министры, заместители председателя правительства работают с приставкой «и. о.», потому что никто не надеется остаться в крае надолго, все воспринимают эту работу как временное пристанище. Для чего председателю правительства два первых заместителя, думаю, и сам Осипов не знает.
За 4,5 года, что Осипов работает в Забайкалье, он так и не смог выстроить кадровую систему, ее не наблюдается – и даже надежду на изменения уже все утратили.
Что касается отмены районного коэффициента, делать этого ни в коем случае не следует. Конечно, зарплаты снизятся после его отмены. Никаких убедительных доводов в пользу того, что произойдет увеличение, нет.
Внутреннюю политику, проводимую Осиповым, оцениваю как сумбурную, бессистемную.
#Мнение
Второй экс-мэр в Белгородской области обвиняется во взяточничестве: как регион очищают от коррупции
📍Еще одна проблема для имиджа области
В управлении СКР по Белгородской области 20 марта сообщили о задержании бывшего главы администрации Старооскольского городского округа Александра Сергиенко. Его подозревают в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки за совершение действий в пользу взяткодателя и за общее покровительство, совершенное главой органа местного самоуправления, в особо крупном размере).
По версии следствия, с декабря 2017 года по декабрь 2021 года Александр Сергиенко, занимая должность мэра, «действовал в интересах нескольких коммерческих организаций» и их директора. Сергиенко, как считают следователи, оказал содействие в выдаче разрешительной документации на строительство ряда объектов недвижимости и в предоставлении земельных участков в аренду. За это, утверждают в СК, бывший градоначальник получил взятки в виде денег, имущества и незаконных услуг имущественного характера на общую сумму свыше 15 млн рублей.
Сообщается, что преступление было выявлено сотрудниками УФСБ России по Белгородской области. Следствие намерено ходатайствовать о заключении Сергиенко под стражу.
Александр Сергиенко проработал мэром Старого Оскола четыре года. В мае 2019-го бывший губернатор Белгородской области Евгений Савченко вручил ему диплом за достижение наивысших результатов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в регионе. Сергиенко покинул пост главы администрации города в декабре 2021 года, а через две недели был назначен на должность генерального директора АО «Газпром газораспределение Белгород».
Напомним, что двумя неделями ранее был арестован бывший мэр Белгорода Антон Иванов по делу о получении крупной взятки в виде автомобиля. По версии следствия, авто чиновник получил, когда работал еще в должности главы Белгородской ипотечной корпорации (БИК). Сам Иванов вину отрицает.
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков заявил, что задержание экс-мэра Белгорода – большая проблема для имиджа региона.
Задержание еще одного бывшего градоначальника губернатор пока не комментировал.
📍В зоне повышенной турбулентности
Кандидат социологических наук, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного национального исследовательского университета Евгений Реутов считает, что задержание Александра Сергиенко можно расценивать как начало зачистки старой управленческой команды
«Александр Сергиенко входил в круг людей, которые были близки к бывшему губернатору, занимал руководящие должности в разных районах, был на достаточно значимых позициях еще до того, как занял пост главы Старого Оскола. И должность директора межрегионального «Газпрома» тоже, наверное, не просто так взялась», – рассуждает Реутов.
При этом собеседник РК полагает, что цепочка задержаний высокопоставленных чиновников создает повышенную турбулентность в региональной управленческой системе. Реутов напомнил, что ранее было заведено уголовное в отношении экс-главы Вейделевского района Анатолия Тарасенко, его тоже обвиняют во взяточничестве.
Между тем генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев не видит репутационных рисков для губернатора Гладкова в связи с задержаниями экс-мэров. По его мнению, действия правоохранительных органов не стали неожиданностью для главы региона.
«Конечно, все это может повлиять на расстановку сил в регионе. Но, думаю, когда принималось решение, оно согласовывалось. Не могу это утверждать, но обычно такие решения не принимаются просто так. Если Сергиенко представляет в регионе федеральную структуру, какой является «Межрегионгаз», значит, структура это согласовала», – заключил Журавлев.
#Сюжеты
📍Еще одна проблема для имиджа области
В управлении СКР по Белгородской области 20 марта сообщили о задержании бывшего главы администрации Старооскольского городского округа Александра Сергиенко. Его подозревают в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки за совершение действий в пользу взяткодателя и за общее покровительство, совершенное главой органа местного самоуправления, в особо крупном размере).
По версии следствия, с декабря 2017 года по декабрь 2021 года Александр Сергиенко, занимая должность мэра, «действовал в интересах нескольких коммерческих организаций» и их директора. Сергиенко, как считают следователи, оказал содействие в выдаче разрешительной документации на строительство ряда объектов недвижимости и в предоставлении земельных участков в аренду. За это, утверждают в СК, бывший градоначальник получил взятки в виде денег, имущества и незаконных услуг имущественного характера на общую сумму свыше 15 млн рублей.
Сообщается, что преступление было выявлено сотрудниками УФСБ России по Белгородской области. Следствие намерено ходатайствовать о заключении Сергиенко под стражу.
Александр Сергиенко проработал мэром Старого Оскола четыре года. В мае 2019-го бывший губернатор Белгородской области Евгений Савченко вручил ему диплом за достижение наивысших результатов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в регионе. Сергиенко покинул пост главы администрации города в декабре 2021 года, а через две недели был назначен на должность генерального директора АО «Газпром газораспределение Белгород».
Напомним, что двумя неделями ранее был арестован бывший мэр Белгорода Антон Иванов по делу о получении крупной взятки в виде автомобиля. По версии следствия, авто чиновник получил, когда работал еще в должности главы Белгородской ипотечной корпорации (БИК). Сам Иванов вину отрицает.
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков заявил, что задержание экс-мэра Белгорода – большая проблема для имиджа региона.
Задержание еще одного бывшего градоначальника губернатор пока не комментировал.
📍В зоне повышенной турбулентности
Кандидат социологических наук, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного национального исследовательского университета Евгений Реутов считает, что задержание Александра Сергиенко можно расценивать как начало зачистки старой управленческой команды
«Александр Сергиенко входил в круг людей, которые были близки к бывшему губернатору, занимал руководящие должности в разных районах, был на достаточно значимых позициях еще до того, как занял пост главы Старого Оскола. И должность директора межрегионального «Газпрома» тоже, наверное, не просто так взялась», – рассуждает Реутов.
При этом собеседник РК полагает, что цепочка задержаний высокопоставленных чиновников создает повышенную турбулентность в региональной управленческой системе. Реутов напомнил, что ранее было заведено уголовное в отношении экс-главы Вейделевского района Анатолия Тарасенко, его тоже обвиняют во взяточничестве.
Между тем генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев не видит репутационных рисков для губернатора Гладкова в связи с задержаниями экс-мэров. По его мнению, действия правоохранительных органов не стали неожиданностью для главы региона.
«Конечно, все это может повлиять на расстановку сил в регионе. Но, думаю, когда принималось решение, оно согласовывалось. Не могу это утверждать, но обычно такие решения не принимаются просто так. Если Сергиенко представляет в регионе федеральную структуру, какой является «Межрегионгаз», значит, структура это согласовала», – заключил Журавлев.
#Сюжеты
Арьков: в Калмыкии на фоне других отраслей действительно самая высокая зарплата у чиновников
Самые высокие и самые низкие заработки по отраслям определили специалисты РИА «Рейтинг». Согласно исследованию, самую достойную зарплату получают финансисты и люди, занятые в нефтегазодобыче. Лидером стала Москва. На последних строчках рейтинга Алтайский край, Псковская и Ивановская области, Калмыкия и Мордовия. В этих регионах госслужащие (именно их труд стоит дороже всего) получают более 40 тыс. рублей, пишет РИА Новости.
Арьков Виталий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе:
➖ Действительно, в Калмыкии буквально стоит живая очередь, чтобы стать государственным или муниципальным служащим. На фоне других регионов в республике в этой сфере, может быть, и не очень высокие зарплаты, но они выше на фоне остальных отраслей в Калмыкии. Озвученные 40 тыс. рублей – это очень высокая зарплата для республики. Так что такая тенденция есть.
В регионе практически нет промышленности. Если посмотреть, например, на соседнюю Волгоградскую область, то там выше всего зарплаты в химической промышленности. Все-таки в промышленности уровень зарплат выше, чем в аграрном секторе и даже в торговле. В Калмыкии промышленности просто нет в силу ряда причин, в том числе объективных. Есть небольшая перерабатывающая промышленность, но она не дает большого числа рабочих мест, соответственно, не дает и хороших цифр в статистике.
И прежние главы Калмыкии, и, думаю, нынешний глава вопрос с уровнем доходов населения и занятости решает в том числе следующим образом. Конечно, проводятся какие-то кампании по сокращению чиновничьего аппарата (особенно перед выборами), а потом чиновников оказывается еще больше. В Калмыкии это делается, скажем так, из добрых побуждений: надо пристроить всех родственников. Национальные республики – это всегда большие кланы при власти. Одну структуру упраздняют – на ее месте создают еще две. Второй вопрос – это решение занятости населения таким образом. Значительная часть расходов регионального бюджета идет на зарплаты чиновникам.
Сейчас все надеются на международный транспортный коридор «Север – Юг», который в том числе проходит по территории Калмыкии. Его ждут как манну небесную, поскольку появятся дополнительные рабочие места и будут подниматься сопутствующие отрасли.
Таким образом, в Калмыкии нет точек роста зарплаты, нет мощной промышленности. Другое дело, что надо развивать местные отрасли – туризм, животноводство, но тут до сих пор зарплаты в серой зоне. Кстати, почему в рейтинге акцент на госслужащих? Там все прозрачно (как и на крупных заводах).
Калмыкия – один из регионов, откуда идет значительный отток населения. И там это болезненно воспринимается. Так как республика маленькая, в цифрах отток выглядит не очень масштабно, но в процентном отношении показатели пугающие. Отток населения растущий (причем молодого населения). В основном уезжают в Ростов-на-Дону Волгоград, Москву, Краснодар, Крым.
Проблема серьезная, самим регионам ее решить практически невозможно, тем более таким маленьким, как Калмыкия, Хакасия, Алтай. Тут дело даже не только в финансах – Москва может выделить средства. Нужны программы, нужны специалисты, кто будет этим заниматься. То есть центр должен комплексно помочь регионам в создании точек экономического роста для повышения занятости населения и уровня доходов. Нужен другой подход. Думаю, мы еще много увидим в этом направлении, в программах, которые будут озвучены и уже озвучиваются на фоне фактически начавшейся предвыборной президентской кампании Владимира Путина. В послании президента Федеральному собранию были четкие месседжи и правительству, и депутатам, и региональным чиновникам.
#Аналитика
Самые высокие и самые низкие заработки по отраслям определили специалисты РИА «Рейтинг». Согласно исследованию, самую достойную зарплату получают финансисты и люди, занятые в нефтегазодобыче. Лидером стала Москва. На последних строчках рейтинга Алтайский край, Псковская и Ивановская области, Калмыкия и Мордовия. В этих регионах госслужащие (именно их труд стоит дороже всего) получают более 40 тыс. рублей, пишет РИА Новости.
Арьков Виталий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе:
➖ Действительно, в Калмыкии буквально стоит живая очередь, чтобы стать государственным или муниципальным служащим. На фоне других регионов в республике в этой сфере, может быть, и не очень высокие зарплаты, но они выше на фоне остальных отраслей в Калмыкии. Озвученные 40 тыс. рублей – это очень высокая зарплата для республики. Так что такая тенденция есть.
В регионе практически нет промышленности. Если посмотреть, например, на соседнюю Волгоградскую область, то там выше всего зарплаты в химической промышленности. Все-таки в промышленности уровень зарплат выше, чем в аграрном секторе и даже в торговле. В Калмыкии промышленности просто нет в силу ряда причин, в том числе объективных. Есть небольшая перерабатывающая промышленность, но она не дает большого числа рабочих мест, соответственно, не дает и хороших цифр в статистике.
И прежние главы Калмыкии, и, думаю, нынешний глава вопрос с уровнем доходов населения и занятости решает в том числе следующим образом. Конечно, проводятся какие-то кампании по сокращению чиновничьего аппарата (особенно перед выборами), а потом чиновников оказывается еще больше. В Калмыкии это делается, скажем так, из добрых побуждений: надо пристроить всех родственников. Национальные республики – это всегда большие кланы при власти. Одну структуру упраздняют – на ее месте создают еще две. Второй вопрос – это решение занятости населения таким образом. Значительная часть расходов регионального бюджета идет на зарплаты чиновникам.
Сейчас все надеются на международный транспортный коридор «Север – Юг», который в том числе проходит по территории Калмыкии. Его ждут как манну небесную, поскольку появятся дополнительные рабочие места и будут подниматься сопутствующие отрасли.
Таким образом, в Калмыкии нет точек роста зарплаты, нет мощной промышленности. Другое дело, что надо развивать местные отрасли – туризм, животноводство, но тут до сих пор зарплаты в серой зоне. Кстати, почему в рейтинге акцент на госслужащих? Там все прозрачно (как и на крупных заводах).
Калмыкия – один из регионов, откуда идет значительный отток населения. И там это болезненно воспринимается. Так как республика маленькая, в цифрах отток выглядит не очень масштабно, но в процентном отношении показатели пугающие. Отток населения растущий (причем молодого населения). В основном уезжают в Ростов-на-Дону Волгоград, Москву, Краснодар, Крым.
Проблема серьезная, самим регионам ее решить практически невозможно, тем более таким маленьким, как Калмыкия, Хакасия, Алтай. Тут дело даже не только в финансах – Москва может выделить средства. Нужны программы, нужны специалисты, кто будет этим заниматься. То есть центр должен комплексно помочь регионам в создании точек экономического роста для повышения занятости населения и уровня доходов. Нужен другой подход. Думаю, мы еще много увидим в этом направлении, в программах, которые будут озвучены и уже озвучиваются на фоне фактически начавшейся предвыборной президентской кампании Владимира Путина. В послании президента Федеральному собранию были четкие месседжи и правительству, и депутатам, и региональным чиновникам.
#Аналитика
Старые новые кадры: зачем Осипову еще один первый зам?
📍Второй первый вице-премьер
Пост первого заместителя председателя правительства Забайкальского края – руководителя администрации губернатора занял Марат Мирхайдаров. Пока в статусе исполняющего обязанности. Соответствующее распоряжение подписано губернатором Александром Осиповым.
Мирхайдаров работает в правительстве края с 2019 года. Тогда он занимал должность постоянного представителя Забайкальского края при правительстве России, затем – и.о. первого заместителя регионального правительства. А с января 2020 года он трудился в качестве советника губернатора региона на общественных началах.
В своем Telegram-канале Мирхайдаров отметил, что ему достался очень ответственный участок работы и выполнить работу он сможет только при поддержке забайкальцев.
«Вместе мы сможем больше сделать для развития нашего края. Я – человек команды Осипова, и он решает, как расставлять людей из своей команды сообразно обстоятельствам, чтобы должным образом наладить работу. Глава региона ожидает от нас успешной работы, будем работать», – написал новый вице-премьер.
Мирхайдаров стал вторым первым заместителем председателя правительства. Также на этой должности остался Андрей Кефер.
Ранее РК рассказывали о назначении Натальи Щербиной на пост и.о. зампредседателя правительства края, курирующего внутреннюю политику, и одновременно на пост министра развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики. По мнению экспертов, она должна усилить внутриполитический блок.
Между тем во внутренней политике края сейчас действительно не все гладко. Чите после ухода в ноябре 2022 года в зону СВО Александра Сапожникова не могут подобрать сити-менеджера. Назначенный на пост и. о. главы администрации Виктор Машуков, глава Читинского района, отказался от новой должности.
А в минувшие выходные в столице региона состоялся митинг против отмены районного коэффициента. Согласно разработанному законопроекту, 20%-ая надбавка станет частью оклада работников бюджетной сферы и, по заверению первого вице-премьера Андрея Кефера, зарплаты меньше после этого не станут. На выплату районного коэффициента в крае больше нет денежных средств, а внеся эту сумму в оклад, власти хотят перенести нагрузку на федеральный центр, передает ZabNews. Но не факт, что Кремль увеличит число дотаций региону. Жители края создали петицию против отмены коэффициента, так как уверены, что зарплаты снизятся у тех, кто не работает в бюджетной сфере, что, по их мнению, несправедливо. Ее подписало уже более 8 тыс. человек.
📍Чиновники пошли по кругу
Замруководителя фракции ЛДПР в Заксобрании Забайкалья Дмитрий Тюрюханов полагает, что назначение Мирхайдарова – это очередное доказательство того, что у Осипова нет команды и выстроенной кадровой политики. По словам депутата, в крае никто не хочет оставаться надолго, поэтому вице-премьеры работают с приставками и.о.
«В крае продолжается кадровая чехарда. Осипов перебирает чиновников уже по второму кругу. Для чего председателю правительства два первых заместителя, думаю, и сам Осипов не знает. Внутреннюю политику, проводимую Осиповым, оцениваю как сумбурную, бессистемную».
Директор РТК «Забайкалье» Андрей Коптеев в свою очередь характеризует Мирхайдарова как опытного человека, знающего течения и подводные камни политики Забайкалья.
«Будем надеяться, что его назначение изменит положительным образом ситуацию в регионе. Кстати, лично у меня его кандидатура вызывает меньше всего вопросов. Сейчас как никогда важно сплочение здесь общества, бизнеса, власти, а он все это знает изнутри плюс знает, как просить денег у Москвы, что тоже немаловажно».
Что касается затягивания с назначением сити-менеджера Читы, то, по словам Коптеева, здесь вопрос чисто бюрократический. Он уверен, что сейчас нет смысла проводить конкурс. Уже в 2024 году состоятся выборы в гордуму Читы и придется вновь утверждать сити-менеджера, поскольку его полномочия аннулируются с обновлением думы. Так что торопиться и назначать абы кого, по мнению эксперта, не стоит.
#Сюжеты
📍Второй первый вице-премьер
Пост первого заместителя председателя правительства Забайкальского края – руководителя администрации губернатора занял Марат Мирхайдаров. Пока в статусе исполняющего обязанности. Соответствующее распоряжение подписано губернатором Александром Осиповым.
Мирхайдаров работает в правительстве края с 2019 года. Тогда он занимал должность постоянного представителя Забайкальского края при правительстве России, затем – и.о. первого заместителя регионального правительства. А с января 2020 года он трудился в качестве советника губернатора региона на общественных началах.
В своем Telegram-канале Мирхайдаров отметил, что ему достался очень ответственный участок работы и выполнить работу он сможет только при поддержке забайкальцев.
«Вместе мы сможем больше сделать для развития нашего края. Я – человек команды Осипова, и он решает, как расставлять людей из своей команды сообразно обстоятельствам, чтобы должным образом наладить работу. Глава региона ожидает от нас успешной работы, будем работать», – написал новый вице-премьер.
Мирхайдаров стал вторым первым заместителем председателя правительства. Также на этой должности остался Андрей Кефер.
Ранее РК рассказывали о назначении Натальи Щербиной на пост и.о. зампредседателя правительства края, курирующего внутреннюю политику, и одновременно на пост министра развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики. По мнению экспертов, она должна усилить внутриполитический блок.
Между тем во внутренней политике края сейчас действительно не все гладко. Чите после ухода в ноябре 2022 года в зону СВО Александра Сапожникова не могут подобрать сити-менеджера. Назначенный на пост и. о. главы администрации Виктор Машуков, глава Читинского района, отказался от новой должности.
А в минувшие выходные в столице региона состоялся митинг против отмены районного коэффициента. Согласно разработанному законопроекту, 20%-ая надбавка станет частью оклада работников бюджетной сферы и, по заверению первого вице-премьера Андрея Кефера, зарплаты меньше после этого не станут. На выплату районного коэффициента в крае больше нет денежных средств, а внеся эту сумму в оклад, власти хотят перенести нагрузку на федеральный центр, передает ZabNews. Но не факт, что Кремль увеличит число дотаций региону. Жители края создали петицию против отмены коэффициента, так как уверены, что зарплаты снизятся у тех, кто не работает в бюджетной сфере, что, по их мнению, несправедливо. Ее подписало уже более 8 тыс. человек.
📍Чиновники пошли по кругу
Замруководителя фракции ЛДПР в Заксобрании Забайкалья Дмитрий Тюрюханов полагает, что назначение Мирхайдарова – это очередное доказательство того, что у Осипова нет команды и выстроенной кадровой политики. По словам депутата, в крае никто не хочет оставаться надолго, поэтому вице-премьеры работают с приставками и.о.
«В крае продолжается кадровая чехарда. Осипов перебирает чиновников уже по второму кругу. Для чего председателю правительства два первых заместителя, думаю, и сам Осипов не знает. Внутреннюю политику, проводимую Осиповым, оцениваю как сумбурную, бессистемную».
Директор РТК «Забайкалье» Андрей Коптеев в свою очередь характеризует Мирхайдарова как опытного человека, знающего течения и подводные камни политики Забайкалья.
«Будем надеяться, что его назначение изменит положительным образом ситуацию в регионе. Кстати, лично у меня его кандидатура вызывает меньше всего вопросов. Сейчас как никогда важно сплочение здесь общества, бизнеса, власти, а он все это знает изнутри плюс знает, как просить денег у Москвы, что тоже немаловажно».
Что касается затягивания с назначением сити-менеджера Читы, то, по словам Коптеева, здесь вопрос чисто бюрократический. Он уверен, что сейчас нет смысла проводить конкурс. Уже в 2024 году состоятся выборы в гордуму Читы и придется вновь утверждать сити-менеджера, поскольку его полномочия аннулируются с обновлением думы. Так что торопиться и назначать абы кого, по мнению эксперта, не стоит.
#Сюжеты
Коптеев: назначенный первым зампредом правительства Забайкалья Мирхайдаров знает, как просить денег у Москвы
Первым зампредседателя правительства Забайкалья – руководителем администрации губернатора стал Марат Мирхайдаров – пока в статусе врио. Ранее и. о. зампредседателя правительства края, курирующего внутреннюю политику, была назначена Наталья Щербина. Тем временем внутриполитический блок испытывает явные проблемы. В регионе до сих пор не назначен сити-менеджер Читы, забайкальцы подписывают петиции против отмены районного коэффициента, глава Сретенска напал на полицейских с топором. Эксперты РК отмечают, что главе края Александру Осипову за все время работы так и не удалось сформировать команду, из-за чего ухудшаются социальная и экономическая обстановка в крае.
Коптеев Андрей, директор РТК «Забайкалье»:
➖ Назначенный руководителем администрации губернатора Марат Мирхайдаров – это не новый человек в Забайкальском крае. Он уже работал заместителем председателя правительства и возглавлял представительство Забайкальского края в правительстве РФ. Он человек команды губернатора Александра Осипова (он и сам так говорит). Так что он уже давно находится в местной политике, знает течения, подводные камни, проблемы. Его работа в Москве – это плюс в плане взаимодействия с АП по линии представительства края. У него хорошие отношения с региональным бизнесом, он сам бывший бизнесмен. Таким образом, Мирхайдаров – достаточно опытный человек, будем надеяться, что его назначение изменит положительным образом ситуацию в регионе. Кстати, лично у меня его кандидатура вызывает меньше всего вопросов. Сейчас как никогда важно сплочение здесь общества, бизнеса, власти, а он все это знает изнутри плюс знает, как просить денег у Москвы, что тоже немаловажно. Поэтому думаю, что это вполне логичное назначение.
Что касается затягивания с назначением сити-менеджера Читы, тот тут вопрос чисто бюрократический. Ситуация такова, что по закону сити-менеджер должен пройти конкурс, потом его кандидатуру одобряет городская дума, далее он избирается на срок полномочий думы. Но дело в том, что выборы в думу у нас уже в следующем году. Лично я не вижу смысла сейчас все это проводить: с обновлением думы полномочия сити-менеджера аннулируются, а следующая дума будет утверждать уже нового человека. Да, сейчас уже можно было бы подготовить кандидата или преемника, но и кресло не пустует – есть исполняющий обязанности.
Так что я считаю, что ситуация с сити-менеджером – это не вопрос какой-то провальной кадровой политики. Есть определенные требования законодательства, которые необходимо соблюдать. Зачем сейчас искать абы кого и срочно назначать?
#Мнение
Первым зампредседателя правительства Забайкалья – руководителем администрации губернатора стал Марат Мирхайдаров – пока в статусе врио. Ранее и. о. зампредседателя правительства края, курирующего внутреннюю политику, была назначена Наталья Щербина. Тем временем внутриполитический блок испытывает явные проблемы. В регионе до сих пор не назначен сити-менеджер Читы, забайкальцы подписывают петиции против отмены районного коэффициента, глава Сретенска напал на полицейских с топором. Эксперты РК отмечают, что главе края Александру Осипову за все время работы так и не удалось сформировать команду, из-за чего ухудшаются социальная и экономическая обстановка в крае.
Коптеев Андрей, директор РТК «Забайкалье»:
➖ Назначенный руководителем администрации губернатора Марат Мирхайдаров – это не новый человек в Забайкальском крае. Он уже работал заместителем председателя правительства и возглавлял представительство Забайкальского края в правительстве РФ. Он человек команды губернатора Александра Осипова (он и сам так говорит). Так что он уже давно находится в местной политике, знает течения, подводные камни, проблемы. Его работа в Москве – это плюс в плане взаимодействия с АП по линии представительства края. У него хорошие отношения с региональным бизнесом, он сам бывший бизнесмен. Таким образом, Мирхайдаров – достаточно опытный человек, будем надеяться, что его назначение изменит положительным образом ситуацию в регионе. Кстати, лично у меня его кандидатура вызывает меньше всего вопросов. Сейчас как никогда важно сплочение здесь общества, бизнеса, власти, а он все это знает изнутри плюс знает, как просить денег у Москвы, что тоже немаловажно. Поэтому думаю, что это вполне логичное назначение.
Что касается затягивания с назначением сити-менеджера Читы, тот тут вопрос чисто бюрократический. Ситуация такова, что по закону сити-менеджер должен пройти конкурс, потом его кандидатуру одобряет городская дума, далее он избирается на срок полномочий думы. Но дело в том, что выборы в думу у нас уже в следующем году. Лично я не вижу смысла сейчас все это проводить: с обновлением думы полномочия сити-менеджера аннулируются, а следующая дума будет утверждать уже нового человека. Да, сейчас уже можно было бы подготовить кандидата или преемника, но и кресло не пустует – есть исполняющий обязанности.
Так что я считаю, что ситуация с сити-менеджером – это не вопрос какой-то провальной кадровой политики. Есть определенные требования законодательства, которые необходимо соблюдать. Зачем сейчас искать абы кого и срочно назначать?
#Мнение
Реутов: задержанный бывший мэр Старого Оскола входил в круг людей, которые были близки к экс-губернатору
Бывшего мэра Старого Оскола Белгородской области Александра Сергиенко задержали по подозрению в получении крупной взятки. Об этом со ссылкой на источник в силовых структурах сообщает РИА Новости. В январе 2018 года Сергиенко был назначен на пост главы администрации Старого Оскола, занимал его до декабря 2021-го. После этого работал генеральным директором в АО «Газпром газораспределение Белгород». Ранее уголовное дело о получении крупной взятки было возбуждено против экс-мэра Белгорода Антона Иванова.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологии и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук:
➖ Александр Сергиенко принадлежит к команде бывшего белгородского губернатора, поэтому не думаю, что задержание негативно отразится на действующем главе регионе. Скорее, это воспринимается как начало зачистки старой управленческой команды. Просто сама цепочка задержаний в совокупности создает повышенную турбулентность в региональной управленческой системе. Напомню, что до этого уголовные дела возбудили в отношении бывшего главы Белгорода Антона Иванова и против экс-главы Вейделевского района Анатолия Тарасенко – тоже по обвинениям во взятках. Нельзя сказать, что Иванов был из команды Гладкова, он его, скорее, продвигал. Это выглядело как небольшой реверанс в сторону элит: хотите местного мэра – вот вам местный мэр, взявшийся из ниоткуда. Неожиданное это было назначение. А меньше чем через год его арестовали.
Александр Сергиенко входил в круг людей, которые были близки к бывшему губернатору, занимал руководящие должности в разных районах, был на достаточно значимых позициях еще до того, как занял пост главы Старого Оскола. И должность директора межрегионального «Газпрома» тоже, наверное, не просто так взялась.
Мне кажется, борьба с коррупцией – это общий тренд в стране, он характерен не только для приграничных регионов. Для приграничных большее значение имеют сейчас вопросы обеспечения безопасности, и какие-то подозрения в нелояльности могут сыграть свою роль. Наверное, коррупционные подозрения тоже в какой-то степени можно рассматривать как нелояльность.
#Мнение
Бывшего мэра Старого Оскола Белгородской области Александра Сергиенко задержали по подозрению в получении крупной взятки. Об этом со ссылкой на источник в силовых структурах сообщает РИА Новости. В январе 2018 года Сергиенко был назначен на пост главы администрации Старого Оскола, занимал его до декабря 2021-го. После этого работал генеральным директором в АО «Газпром газораспределение Белгород». Ранее уголовное дело о получении крупной взятки было возбуждено против экс-мэра Белгорода Антона Иванова.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологии и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук:
➖ Александр Сергиенко принадлежит к команде бывшего белгородского губернатора, поэтому не думаю, что задержание негативно отразится на действующем главе регионе. Скорее, это воспринимается как начало зачистки старой управленческой команды. Просто сама цепочка задержаний в совокупности создает повышенную турбулентность в региональной управленческой системе. Напомню, что до этого уголовные дела возбудили в отношении бывшего главы Белгорода Антона Иванова и против экс-главы Вейделевского района Анатолия Тарасенко – тоже по обвинениям во взятках. Нельзя сказать, что Иванов был из команды Гладкова, он его, скорее, продвигал. Это выглядело как небольшой реверанс в сторону элит: хотите местного мэра – вот вам местный мэр, взявшийся из ниоткуда. Неожиданное это было назначение. А меньше чем через год его арестовали.
Александр Сергиенко входил в круг людей, которые были близки к бывшему губернатору, занимал руководящие должности в разных районах, был на достаточно значимых позициях еще до того, как занял пост главы Старого Оскола. И должность директора межрегионального «Газпрома» тоже, наверное, не просто так взялась.
Мне кажется, борьба с коррупцией – это общий тренд в стране, он характерен не только для приграничных регионов. Для приграничных большее значение имеют сейчас вопросы обеспечения безопасности, и какие-то подозрения в нелояльности могут сыграть свою роль. Наверное, коррупционные подозрения тоже в какой-то степени можно рассматривать как нелояльность.
#Мнение