Масленников: инициатива новгородского губернатора: почему логично ввести электронные паспорта мобилизованных и их семей
Социальный паспорт семьи мобилизованного должен быть электронным и иметь единую форму, сообщил руководитель комиссии Госсовета по социальной политике, губернатор Новгородской области Андрей Никитин. Как пояснил Никитин, в Новгородской области такие паспорта уже созданы по каждой семье мобилизованных и добровольцев, потому что важно, чтобы помощь оказывалась адресно, исходя из конкретной жизненной ситуации и потребностей родственников: супругов, детей и родителей.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Действительно, социальные права мобилизованных и их семей должны быть защищены на всей территории Российской Федерации. И единая база таких паспортов логична. Например, человек уехал по каким-то обстоятельствам из одного региона в другой – вся информация о нем должна автоматически передаваться, должно быть взаимное информирование. Это неплохая инициатива. Кроме того, это даст и дополнительные импульсы для разработчиков такого рода цифрового документа.
Но этот вопрос еще только верхушка айсберга. Прежде всего, должно быть финансирование, нужно решить вопросы с региональными бюджетами. Например, поступил человек на работу в другой регион либо сменил место жительства на время обучения. Находясь на территории другого региона, он имеет право на социальную поддержку. Но необходимо проинформировать об этом соответствующие бюджеты, чтобы заложить средства. Либо нужно разработать какой-то механизм компенсации из федерального бюджета. Возможно, эти вопросы еще предстоит проработать. Но я сторонник того, чтобы сначала проработать единую финансовую базу и обеспечить доступность регионов к этой базе, чтобы это было максимально комфортно для самих граждан, чтобы не нужно было бегать и заявлять. Все должно фиксироваться автоматически. Нужны база и финансы, а остальное – дело техники. Сама по себе эта инициатива в правильном направлении, потому что гарантии должны быть обеспечены на территории всей страны.
#Мнение
Социальный паспорт семьи мобилизованного должен быть электронным и иметь единую форму, сообщил руководитель комиссии Госсовета по социальной политике, губернатор Новгородской области Андрей Никитин. Как пояснил Никитин, в Новгородской области такие паспорта уже созданы по каждой семье мобилизованных и добровольцев, потому что важно, чтобы помощь оказывалась адресно, исходя из конкретной жизненной ситуации и потребностей родственников: супругов, детей и родителей.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Действительно, социальные права мобилизованных и их семей должны быть защищены на всей территории Российской Федерации. И единая база таких паспортов логична. Например, человек уехал по каким-то обстоятельствам из одного региона в другой – вся информация о нем должна автоматически передаваться, должно быть взаимное информирование. Это неплохая инициатива. Кроме того, это даст и дополнительные импульсы для разработчиков такого рода цифрового документа.
Но этот вопрос еще только верхушка айсберга. Прежде всего, должно быть финансирование, нужно решить вопросы с региональными бюджетами. Например, поступил человек на работу в другой регион либо сменил место жительства на время обучения. Находясь на территории другого региона, он имеет право на социальную поддержку. Но необходимо проинформировать об этом соответствующие бюджеты, чтобы заложить средства. Либо нужно разработать какой-то механизм компенсации из федерального бюджета. Возможно, эти вопросы еще предстоит проработать. Но я сторонник того, чтобы сначала проработать единую финансовую базу и обеспечить доступность регионов к этой базе, чтобы это было максимально комфортно для самих граждан, чтобы не нужно было бегать и заявлять. Все должно фиксироваться автоматически. Нужны база и финансы, а остальное – дело техники. Сама по себе эта инициатива в правильном направлении, потому что гарантии должны быть обеспечены на территории всей страны.
#Мнение
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2023 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
Оглашение послания президента Федеральному собранию, реализация инвестпроектов в регионах, обсуждение хода реализации работ по реконструкции социальной инфраструктуры и догазификации, а также экологические проблемы и протестные акции на местах входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в феврале 2023 года.
📊Топ-20 глав субъектов РФ январе (группа «очень сильное влияние»)
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
🔺 3. (4) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔻 4. (3) Беглов Александр Дмитриевич
➖ 5. (5) Азаров Дмитрий Игоревич
➖ 6. (6) Дюмин Алексей Геннадьевич
🔺 7. (8) Моор Александр Викторович
🔻 8. (7) Воробьев Андрей Юрьевич
🔺 9. (10) Никитин Андрей Сергеевич
🔺 10. (16) Гладков Вячеслав Владимирович
🔻 11. (9) Алиханов Антон Андреевич
🔺 12. (13) Текслер Алексей Леонидович
🔻 13. (12) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 14. (11) Цивилёв Сергей Евгеньевич
🔻 15. (14) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 16. (24) Богомаз Александр Васильевич
🔻 17. (15) Пушилин Денис Владимирович
🔻 18. (17) Никитин Глеб Сергеевич
🔻 19. (18) Куйвашев Евгений Валерьевич
🔻 20. (19) Старовойт Роман Владимирович
〽️ Замыкают рейтинг: Клычков Андрей Евгеньевич (87), Коновалов Валентин Олегович (88), Гольдштейн Ростислав Эрнстович (89).
#Рейтинг
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
Оглашение послания президента Федеральному собранию, реализация инвестпроектов в регионах, обсуждение хода реализации работ по реконструкции социальной инфраструктуры и догазификации, а также экологические проблемы и протестные акции на местах входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в феврале 2023 года.
📊Топ-20 глав субъектов РФ январе (группа «очень сильное влияние»)
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
🔺 3. (4) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔻 4. (3) Беглов Александр Дмитриевич
➖ 5. (5) Азаров Дмитрий Игоревич
➖ 6. (6) Дюмин Алексей Геннадьевич
🔺 7. (8) Моор Александр Викторович
🔻 8. (7) Воробьев Андрей Юрьевич
🔺 9. (10) Никитин Андрей Сергеевич
🔺 10. (16) Гладков Вячеслав Владимирович
🔻 11. (9) Алиханов Антон Андреевич
🔺 12. (13) Текслер Алексей Леонидович
🔻 13. (12) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 14. (11) Цивилёв Сергей Евгеньевич
🔻 15. (14) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 16. (24) Богомаз Александр Васильевич
🔻 17. (15) Пушилин Денис Владимирович
🔻 18. (17) Никитин Глеб Сергеевич
🔻 19. (18) Куйвашев Евгений Валерьевич
🔻 20. (19) Старовойт Роман Владимирович
〽️ Замыкают рейтинг: Клычков Андрей Евгеньевич (87), Коновалов Валентин Олегович (88), Гольдштейн Ростислав Эрнстович (89).
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2023 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
▪️часть 1
В послании президента Федеральному собранию акцент в сфере региональной политики был сделан на поддержку ветеранов военной спецоперации и членов их семей (с созданием специального государственного фонда для этих целей), развитии центров военно-промышленного комплекса, транспортных коридоров (включая Северный морской путь, Транссиб и БАМ) и инфраструктуры в сфере образования, а также решении экологических проблем (продление до 2030 года программы «Чистый воздух», оздоровление уникальных водных объектов, меры по ликвидации старых мусорных свалок и опасных объектов накопленного вреда). Тем не менее можно выделить и другие сферы особого внимания Центра, которые были обозначены в феврале или могут приобрести дополнительную актуальность в течение весны 2023 года.
1.Развитие инфраструктуры здравоохранения, в том числе в сфере борьбы с онкозаболеваниями. Эта тема неоднократно поднималась Владимиром Путиным в ходе рабочих встреч с главами регионов в январе-феврале. Можно предположить, что в рамках президентской кампании-2024 она станет важной составляющей повестки Кремля для индустриальных и ресурсодобывающих регионов, где риски в сфере распространения онкозаболеваний выше (отметим, что особое внимание данной теме президент уделил, например, в ходе рабочей встречи с Валерием Лимаренко, главой Сахалинской области, для которой особое значение имеет нефтегазовый комплекс).
2.Продвижение новых проектов для ведущих индустриальных центров, в том числе в сфере автопрома. Эти темы могут обсуждаться как на переговорах глав регионов с руководством федеральных ведомств (один из примеров – рабочая встреча губернатора Самарской области Дмитрия Азарова с главой Минэкономразвития Максимом Решетниковым, в ходе которой обсуждались формирование в регионе кластера беспилотной авиации, а также строительство инфраструктуры третьей очереди особой экономической зоны «Тольятти»). Одним из стимулов для проведения такой работы становится как подготовка в Единому дню голосования-2023 (среди центров автопрома – выборы в заксобрание должны пройти в Ульяновской области, а губернаторские кампании – в Самарской и Нижегородской), а также президентской кампании (те же Нижегородскую и Самарскую области Владимир Путин посещал и в ходе подготовки к выборам президента в 2018 году). При этом важное значение в данной сфере имеют и стратегические планы Кремля - например, в логике создания необходимой производственной базы для периода устойчивого восстановительного роста российской экономики, который - при благоприятном развитии событий - может начаться уже в 2024 году (с подобным прогнозом осенью 2022 года выступал, скажем, Всемирный банк).
3.Разитие туристического потенциала регионов. Обратим внимание на повестку февральской рабочей встречи президента с гендиректором Агентства стратегических инициатив Светланой Чупшевой с обсуждением проектов в отрасли – причем затрагивающих не только наиболее известные туристические маршруты, но создающие и дополнительные возможности в этой сфере для индустриальных центров (проект «Открытая промышленность»). В течение весны 2023 года вероятно анонсирование дополнительных федеральных инициатив в сфере благоустройства, инфраструктурного развития и поддержки предпринимательской инициативы для территорий с туристическим потенциалом (включая малые города и сельские поселения).
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📍Федеральная политика в отношении регионов
▪️часть 1
В послании президента Федеральному собранию акцент в сфере региональной политики был сделан на поддержку ветеранов военной спецоперации и членов их семей (с созданием специального государственного фонда для этих целей), развитии центров военно-промышленного комплекса, транспортных коридоров (включая Северный морской путь, Транссиб и БАМ) и инфраструктуры в сфере образования, а также решении экологических проблем (продление до 2030 года программы «Чистый воздух», оздоровление уникальных водных объектов, меры по ликвидации старых мусорных свалок и опасных объектов накопленного вреда). Тем не менее можно выделить и другие сферы особого внимания Центра, которые были обозначены в феврале или могут приобрести дополнительную актуальность в течение весны 2023 года.
1.Развитие инфраструктуры здравоохранения, в том числе в сфере борьбы с онкозаболеваниями. Эта тема неоднократно поднималась Владимиром Путиным в ходе рабочих встреч с главами регионов в январе-феврале. Можно предположить, что в рамках президентской кампании-2024 она станет важной составляющей повестки Кремля для индустриальных и ресурсодобывающих регионов, где риски в сфере распространения онкозаболеваний выше (отметим, что особое внимание данной теме президент уделил, например, в ходе рабочей встречи с Валерием Лимаренко, главой Сахалинской области, для которой особое значение имеет нефтегазовый комплекс).
2.Продвижение новых проектов для ведущих индустриальных центров, в том числе в сфере автопрома. Эти темы могут обсуждаться как на переговорах глав регионов с руководством федеральных ведомств (один из примеров – рабочая встреча губернатора Самарской области Дмитрия Азарова с главой Минэкономразвития Максимом Решетниковым, в ходе которой обсуждались формирование в регионе кластера беспилотной авиации, а также строительство инфраструктуры третьей очереди особой экономической зоны «Тольятти»). Одним из стимулов для проведения такой работы становится как подготовка в Единому дню голосования-2023 (среди центров автопрома – выборы в заксобрание должны пройти в Ульяновской области, а губернаторские кампании – в Самарской и Нижегородской), а также президентской кампании (те же Нижегородскую и Самарскую области Владимир Путин посещал и в ходе подготовки к выборам президента в 2018 году). При этом важное значение в данной сфере имеют и стратегические планы Кремля - например, в логике создания необходимой производственной базы для периода устойчивого восстановительного роста российской экономики, который - при благоприятном развитии событий - может начаться уже в 2024 году (с подобным прогнозом осенью 2022 года выступал, скажем, Всемирный банк).
3.Разитие туристического потенциала регионов. Обратим внимание на повестку февральской рабочей встречи президента с гендиректором Агентства стратегических инициатив Светланой Чупшевой с обсуждением проектов в отрасли – причем затрагивающих не только наиболее известные туристические маршруты, но создающие и дополнительные возможности в этой сфере для индустриальных центров (проект «Открытая промышленность»). В течение весны 2023 года вероятно анонсирование дополнительных федеральных инициатив в сфере благоустройства, инфраструктурного развития и поддержки предпринимательской инициативы для территорий с туристическим потенциалом (включая малые города и сельские поселения).
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2023 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
▪️часть 2
4.Роль субъектов Федерации в реализации политики «мягкой силы». Одним из наиболее обсуждаемых анонсированных мероприятий в этом контексте становится подготовка Игр будущего, которые должны пройти в 2024 году в Казани. Тем не менее заметную роль могут сыграть и проекты, реализуемые по инициативе самих регионов. Можно отметить, например, предложение губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, главы комиссии Госсовета по направлению «Молодежная политика» Дмитрия Артюхова провести Арктический международный музыкальный детский конкурс. В течение 2023 года можно ожидать новых региональных инициатив по проведению или повышению статуса ранее запланированных форумов в субъектах РФ, уже становившихся площадками для крупных международных, в частности, молодежных мероприятий (как Республика Алтай, где площадкой для таких фестивалей уже становилось село Манжерок, или Самарская область, где фестиваль «Российская студенческая весна» в мае 2022 года находился в фокусе внимания федеральных властей). При этом сохранится роль и уже пользующихся наибольшим вниманием на международном уровне форумов - например, Петербургского и Восточного экономического, а также регионов, которые чаще всего становятся площадками для таких мероприятий, включая Москву (отметим упоминание Владимиром Путиным в ходе открытия Большой кольцевой линии столичного метрополитена, проходившего при участии мэра города Сергея Собянина, возможности включения посещения этого объекта в программу вероятного визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию).
5.Может дополнительно усилиться значение программ по развитию сельских территорий в рамках региональной политической повестки, а значит, и влияние Минсельхоза на внутриэлитную ситуацию на местах. Характерно, что внимание к этой теме начало возрастать в предвыборных регионах, в том числе протестных – так, в Якутии этот тематический блок включен в программу гражданского форума «Человек труда – новые вызовы и возможности», начавшего работу в начале марта 2023 года. Вероятно, рост конкуренции между регионами за получение федеральных средств для реализации соответствующих проектов дополнительно возрастет летом 2023 года, когда местные элиты будут ожидать расширения финансирования различных программ в преддверии президентской кампании.
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
Традиционно наиболее активные шаги по изменению внутриэлитного баланса сил предпринимаются в регионах (прежде всего, предвыборных), где позиции губернаторов считаются неустойчивыми или уязвимыми.
Так, избрание председателем Липецкого горсовета директора благотворительного фонда «Милосердие» Евгении Фрай (дочери Валерия Синюца, в 2002-2010 годах также занимавшего эту должность) наблюдатели посчитали знаком укрепления позиций руководства Новолипецкого металлургического комбината. Хотя кандидатура Евгении Фрай была публично поддержана липецким губернатором Игорем Артамоновым, многие отметили, что выбывание из числа ранее заявленных кандидатов, например, директора гимназии «Перспектива» Дмитрия Гладышева, с которым областной администрации было бы определенно удобнее взаимодействовать, - маркер уязвимости переговорных позиций региональных властей в рамках внутриэлитного торга по этой проблеме. Торг был длительным: предыдущий спикер горсовета Александр Афанасьев заявил об уходе с должности еще в ноябре 2023 года.
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📍Федеральная политика в отношении регионов
▪️часть 2
4.Роль субъектов Федерации в реализации политики «мягкой силы». Одним из наиболее обсуждаемых анонсированных мероприятий в этом контексте становится подготовка Игр будущего, которые должны пройти в 2024 году в Казани. Тем не менее заметную роль могут сыграть и проекты, реализуемые по инициативе самих регионов. Можно отметить, например, предложение губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, главы комиссии Госсовета по направлению «Молодежная политика» Дмитрия Артюхова провести Арктический международный музыкальный детский конкурс. В течение 2023 года можно ожидать новых региональных инициатив по проведению или повышению статуса ранее запланированных форумов в субъектах РФ, уже становившихся площадками для крупных международных, в частности, молодежных мероприятий (как Республика Алтай, где площадкой для таких фестивалей уже становилось село Манжерок, или Самарская область, где фестиваль «Российская студенческая весна» в мае 2022 года находился в фокусе внимания федеральных властей). При этом сохранится роль и уже пользующихся наибольшим вниманием на международном уровне форумов - например, Петербургского и Восточного экономического, а также регионов, которые чаще всего становятся площадками для таких мероприятий, включая Москву (отметим упоминание Владимиром Путиным в ходе открытия Большой кольцевой линии столичного метрополитена, проходившего при участии мэра города Сергея Собянина, возможности включения посещения этого объекта в программу вероятного визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию).
5.Может дополнительно усилиться значение программ по развитию сельских территорий в рамках региональной политической повестки, а значит, и влияние Минсельхоза на внутриэлитную ситуацию на местах. Характерно, что внимание к этой теме начало возрастать в предвыборных регионах, в том числе протестных – так, в Якутии этот тематический блок включен в программу гражданского форума «Человек труда – новые вызовы и возможности», начавшего работу в начале марта 2023 года. Вероятно, рост конкуренции между регионами за получение федеральных средств для реализации соответствующих проектов дополнительно возрастет летом 2023 года, когда местные элиты будут ожидать расширения финансирования различных программ в преддверии президентской кампании.
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
Традиционно наиболее активные шаги по изменению внутриэлитного баланса сил предпринимаются в регионах (прежде всего, предвыборных), где позиции губернаторов считаются неустойчивыми или уязвимыми.
Так, избрание председателем Липецкого горсовета директора благотворительного фонда «Милосердие» Евгении Фрай (дочери Валерия Синюца, в 2002-2010 годах также занимавшего эту должность) наблюдатели посчитали знаком укрепления позиций руководства Новолипецкого металлургического комбината. Хотя кандидатура Евгении Фрай была публично поддержана липецким губернатором Игорем Артамоновым, многие отметили, что выбывание из числа ранее заявленных кандидатов, например, директора гимназии «Перспектива» Дмитрия Гладышева, с которым областной администрации было бы определенно удобнее взаимодействовать, - маркер уязвимости переговорных позиций региональных властей в рамках внутриэлитного торга по этой проблеме. Торг был длительным: предыдущий спикер горсовета Александр Афанасьев заявил об уходе с должности еще в ноябре 2023 года.
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2023 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
Ряд сигналов со стороны федерального центра (встреча Игоря Артамонова с президентом в январе и включение нового хирургического комплекса Липецкого областного онкологического диспансера в число объектов, торжественное открытие которых проходило в рамках видеоконференции с участием главы государства в феврале) свидетельствует о вероятности выдвижения действующего главы региона на новый срок. Это может частично снизить уровень внутриэлитной напряженности в регионе - по крайней мере, на период 2023-начала 2024 годов. При этом вполне вероятно новое усиление конфликтности региональных элит после завершения президентской кампании – в том числе по мере активизации подготовки к выборам Липецкого горсовета в 2025 году.
Ряд наблюдателей ожидают активизации перестановок во внутриполитических блоках в регионах - с учетом начала более интенсивной подготовки к президентской кампании-2024. Можно предположить, что в ряде предвыборных субъектов такие перестановки могут состояться уже осенью 2023 года, по итогам Единого дня голосования, а регионы, где крупных избирательных кампаний в текущем году не ожидается, могут провести такие ротации раньше (поздней весной-летом). Ставка может быть сделана как на внешние по отношению к региону, так и на местные кадры (как в случае с Марий Эл, где пост министра внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции занял Антон Мирбадалев, до этого занимавший должность главы фракции ЛДПР в Госсобрании республики).
В течение марта-апреля 2023 года вероятно усиление значения локальных акций протеста и медиа-кампаний по социальной и экологической проблематике в рамках подготовки к выборам и внутриэлитных конфликтов. Наиболее резонансными в феврале-начале марта стали акции протеста по поводу тарифов ЖКХ (например, в Свердловской области и Алтайском крае, обсуждаемым стал и отказ мэрии Оренбурга согласовать проведение подобной акции). Впрочем, как правило, масштабные «коммунальные» протестные кампании проходят в холодное время года. В апреле-мае стоит ожидать активизации проведения локальных протестных акций в сфере застройки (возможно, в Екатеринбурге и Красноярске, где предстоят выборы городских представительных органов), а также экологии.
Увеличение доли депутатов, избираемых по мажоритарной системе, в составе заксобраний и городских представительных органов может привести к усилению весной 2023 года внутренних конфликтов в отделениях оппозиционных партий - в связи с возросшей конкуренцией за проходные места в партийных списках, требующего вмешательства федерального партийного руководства для разрешения данных противоречий.
Можно ожидать более высокого уровня конкуренции на праймериз «Единой России», в том числе с учетом стремления части ресурсных кандидатов, ранее сотрудничавших с системной оппозицией, к выдвижению от партии большинства. Дополнительным фактором роста конкуренции в ходе предварительного голосования «Единой России» может стать стремление ресурсных кандидатов, связанных с волонтерским движением производством продукции для нужд спецоперации или реализацией проектов в новых субъектах, закрепить свое влияние путем получения депутатских мандатов.
#Доклад
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
Ряд сигналов со стороны федерального центра (встреча Игоря Артамонова с президентом в январе и включение нового хирургического комплекса Липецкого областного онкологического диспансера в число объектов, торжественное открытие которых проходило в рамках видеоконференции с участием главы государства в феврале) свидетельствует о вероятности выдвижения действующего главы региона на новый срок. Это может частично снизить уровень внутриэлитной напряженности в регионе - по крайней мере, на период 2023-начала 2024 годов. При этом вполне вероятно новое усиление конфликтности региональных элит после завершения президентской кампании – в том числе по мере активизации подготовки к выборам Липецкого горсовета в 2025 году.
Ряд наблюдателей ожидают активизации перестановок во внутриполитических блоках в регионах - с учетом начала более интенсивной подготовки к президентской кампании-2024. Можно предположить, что в ряде предвыборных субъектов такие перестановки могут состояться уже осенью 2023 года, по итогам Единого дня голосования, а регионы, где крупных избирательных кампаний в текущем году не ожидается, могут провести такие ротации раньше (поздней весной-летом). Ставка может быть сделана как на внешние по отношению к региону, так и на местные кадры (как в случае с Марий Эл, где пост министра внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции занял Антон Мирбадалев, до этого занимавший должность главы фракции ЛДПР в Госсобрании республики).
В течение марта-апреля 2023 года вероятно усиление значения локальных акций протеста и медиа-кампаний по социальной и экологической проблематике в рамках подготовки к выборам и внутриэлитных конфликтов. Наиболее резонансными в феврале-начале марта стали акции протеста по поводу тарифов ЖКХ (например, в Свердловской области и Алтайском крае, обсуждаемым стал и отказ мэрии Оренбурга согласовать проведение подобной акции). Впрочем, как правило, масштабные «коммунальные» протестные кампании проходят в холодное время года. В апреле-мае стоит ожидать активизации проведения локальных протестных акций в сфере застройки (возможно, в Екатеринбурге и Красноярске, где предстоят выборы городских представительных органов), а также экологии.
Увеличение доли депутатов, избираемых по мажоритарной системе, в составе заксобраний и городских представительных органов может привести к усилению весной 2023 года внутренних конфликтов в отделениях оппозиционных партий - в связи с возросшей конкуренцией за проходные места в партийных списках, требующего вмешательства федерального партийного руководства для разрешения данных противоречий.
Можно ожидать более высокого уровня конкуренции на праймериз «Единой России», в том числе с учетом стремления части ресурсных кандидатов, ранее сотрудничавших с системной оппозицией, к выдвижению от партии большинства. Дополнительным фактором роста конкуренции в ходе предварительного голосования «Единой России» может стать стремление ресурсных кандидатов, связанных с волонтерским движением производством продукции для нужд спецоперации или реализацией проектов в новых субъектах, закрепить свое влияние путем получения депутатских мандатов.
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2023 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды марта-апреля 2023 года
▪️часть 1
1.Тезис послания президента Федеральному собранию о проведении региональных и муниципальных выборов в 2023 году в установленные сроки приведет к более раннему фактическому старту избирательных кампаний кандидатов парламентской оппозиции, и одновременно – к росту внимания представителей местных элит к праймериз «Единой России». При этом в рамках подготовки к губернаторским кампаниям представители федерального руководства оппозиционных партий могут выступить с комментариями о вероятности выдвижения при их поддержке в ряде таких субъектов внешних кандидатов («варягов»), в том числе, известных радикальными высказываниями (можно вспомнить сделанное еще в декабре 2022 года заявление секретаря ЦК КПРФ Сергея Обухова о вероятности выдвижения на выборах губернатора Алтайского края Павла Грудинина или Николая Бондаренко). В реальности такие предвыборные сценарии вряд ли будут реализованы (в том числе из-за фактора «муниципального фильтра»). Тем не менее весной 2023 года может наблюдаться по крайней мере несколько примеров подобных заявлений от представителей парламентской оппозиции – с целью привлечения внимания к представляемым ими партиям и политического торга с региональными администрациями.
2.Прошедшеее в конце февраля 2023 года резонансное совещание под председательством секретаря Генсовета «Единой России», первого вице-спикера Совета Федерации Андрея Турчака и министра просвещения Сергея Кравцова по вопросам проведения капремонта школьных зданий в регионах позволяет предположить: в течение весны может возрасти внимание партии «Единой России» к контролю за реализацией широкого круга федеральных программ на местах (в том числе в рамках задач, инициированных ранее самой партией - например, в сфере социальной газификации, обновления автопарка школьных автобусов и служб скорой медицинской помощи). В ряде случаев заявленные партией результаты подобного мониторинга могут предполагать жесткие вопросы к деятельности губернаторов (как в случае с критикой Турчаком реконструкции школьных зданий в Омской области), а также профильных чиновников региональных правительств и глав муниципальных образований.
3.Вероятно, уже в марте 2023 года в актуальную повестку сибирских и дальневосточных регионов будет возвращаться тема борьбы с природными пожарами. В 2022 году именно в марте в Красноярском крае были зафиксированы первые лесные пожары, а МЧС Хакасии оценивал ситуацию с ландшафтными пожарами как критическую. Учитывая, что целый ряд субъектов с традиционно сложной ситуацией в данной сфере в 2023 году являются предвыборными (среди них Хакасия и Якутия, где одновременно должны пройти выборы глав регионов и заксобраний, Красноярский, Приморский края и Новосибирская, Омская и Амурская области, где пройдут губернаторские кампании, Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край, где будут выбирать региональные парламенты), вероятно дальнейшее усиление внимания полпредов президента и руководства правительства к координации деятельности профильных служб и региональных властей в данной сфере, а также появление новых законодательных инициатив по доработке правовой базы по вопросам профилактики таких стихийных бедствий и помощи жителям пострадавших населенных пунктов. Так, в конце февраля Госдума приняла в первом чтении проект поправок в Лесной кодекс, касающихся создания федерального резерва сил и средств для охраны лесов от пожаров.
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды марта-апреля 2023 года
▪️часть 1
1.Тезис послания президента Федеральному собранию о проведении региональных и муниципальных выборов в 2023 году в установленные сроки приведет к более раннему фактическому старту избирательных кампаний кандидатов парламентской оппозиции, и одновременно – к росту внимания представителей местных элит к праймериз «Единой России». При этом в рамках подготовки к губернаторским кампаниям представители федерального руководства оппозиционных партий могут выступить с комментариями о вероятности выдвижения при их поддержке в ряде таких субъектов внешних кандидатов («варягов»), в том числе, известных радикальными высказываниями (можно вспомнить сделанное еще в декабре 2022 года заявление секретаря ЦК КПРФ Сергея Обухова о вероятности выдвижения на выборах губернатора Алтайского края Павла Грудинина или Николая Бондаренко). В реальности такие предвыборные сценарии вряд ли будут реализованы (в том числе из-за фактора «муниципального фильтра»). Тем не менее весной 2023 года может наблюдаться по крайней мере несколько примеров подобных заявлений от представителей парламентской оппозиции – с целью привлечения внимания к представляемым ими партиям и политического торга с региональными администрациями.
2.Прошедшеее в конце февраля 2023 года резонансное совещание под председательством секретаря Генсовета «Единой России», первого вице-спикера Совета Федерации Андрея Турчака и министра просвещения Сергея Кравцова по вопросам проведения капремонта школьных зданий в регионах позволяет предположить: в течение весны может возрасти внимание партии «Единой России» к контролю за реализацией широкого круга федеральных программ на местах (в том числе в рамках задач, инициированных ранее самой партией - например, в сфере социальной газификации, обновления автопарка школьных автобусов и служб скорой медицинской помощи). В ряде случаев заявленные партией результаты подобного мониторинга могут предполагать жесткие вопросы к деятельности губернаторов (как в случае с критикой Турчаком реконструкции школьных зданий в Омской области), а также профильных чиновников региональных правительств и глав муниципальных образований.
3.Вероятно, уже в марте 2023 года в актуальную повестку сибирских и дальневосточных регионов будет возвращаться тема борьбы с природными пожарами. В 2022 году именно в марте в Красноярском крае были зафиксированы первые лесные пожары, а МЧС Хакасии оценивал ситуацию с ландшафтными пожарами как критическую. Учитывая, что целый ряд субъектов с традиционно сложной ситуацией в данной сфере в 2023 году являются предвыборными (среди них Хакасия и Якутия, где одновременно должны пройти выборы глав регионов и заксобраний, Красноярский, Приморский края и Новосибирская, Омская и Амурская области, где пройдут губернаторские кампании, Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край, где будут выбирать региональные парламенты), вероятно дальнейшее усиление внимания полпредов президента и руководства правительства к координации деятельности профильных служб и региональных властей в данной сфере, а также появление новых законодательных инициатив по доработке правовой базы по вопросам профилактики таких стихийных бедствий и помощи жителям пострадавших населенных пунктов. Так, в конце февраля Госдума приняла в первом чтении проект поправок в Лесной кодекс, касающихся создания федерального резерва сил и средств для охраны лесов от пожаров.
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2023 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды марта-апреля 2023 года
▪️часть 2
4.Проникновение диверсантов на территорию Брянской области, а также атаки с использованием беспилотных летательных аппаратов на объекты, расположенные за пределами приграничных регионов, должны мотивировать даже губернаторов субъектов, не соприкасающихся с зоной проведения спецоперации (по крайней мере, из Центрального, Южного и Приволжского федеральных округов), усилить координацию с силовыми ведомствами, а также предпринять публичные шаги по решению иных задач в сфере безопасности (например, по поводу работы систем видеонаблюдения и состояния бомбоубежищ). На этом фоне можно ожидать усиления влияния заместителей губернаторов и вице-премьеров региональных правительств, курирующих вопросы безопасности. Нельзя исключать и перестановок в этих блоках в ряде регионов, где выше уровень подобных рисков, - например, в связи с нахождением на их территории важных транспортных узлов или оборонных предприятий. Вероятна и активизация критики в адрес глав предвыборных субъектов в случае недоработок в этой сфере (можно вспомнить, например, обсуждавшийся в медиа-пространстве Орловской области осенью 2022 года вопрос о наличии и готовности бомбоубежищ).
5.Среди приоритетных вопросов региональной политики, к которым также может проявить внимание федеральный центр в марте-апреле 2023 года – молодежная политика (например, с учетом резонанса вокруг «ЧВК «Редан», а также дополнительной актуализации темы патриотического воспитания с учетом подготовки к празднованию Дня победы). На этом фоне в течение марта-апреля можно ожидать усиления конкуренции между субъектами за получение федеральных грантов и субсидий в области молодежной политики, а также более пристального внимания к этой теме со стороны политиков, намеренных участвовать в региональных и муниципальных кампаниях в предвыборных регионах.
#Доклад
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды марта-апреля 2023 года
▪️часть 2
4.Проникновение диверсантов на территорию Брянской области, а также атаки с использованием беспилотных летательных аппаратов на объекты, расположенные за пределами приграничных регионов, должны мотивировать даже губернаторов субъектов, не соприкасающихся с зоной проведения спецоперации (по крайней мере, из Центрального, Южного и Приволжского федеральных округов), усилить координацию с силовыми ведомствами, а также предпринять публичные шаги по решению иных задач в сфере безопасности (например, по поводу работы систем видеонаблюдения и состояния бомбоубежищ). На этом фоне можно ожидать усиления влияния заместителей губернаторов и вице-премьеров региональных правительств, курирующих вопросы безопасности. Нельзя исключать и перестановок в этих блоках в ряде регионов, где выше уровень подобных рисков, - например, в связи с нахождением на их территории важных транспортных узлов или оборонных предприятий. Вероятна и активизация критики в адрес глав предвыборных субъектов в случае недоработок в этой сфере (можно вспомнить, например, обсуждавшийся в медиа-пространстве Орловской области осенью 2022 года вопрос о наличии и готовности бомбоубежищ).
5.Среди приоритетных вопросов региональной политики, к которым также может проявить внимание федеральный центр в марте-апреле 2023 года – молодежная политика (например, с учетом резонанса вокруг «ЧВК «Редан», а также дополнительной актуализации темы патриотического воспитания с учетом подготовки к празднованию Дня победы). На этом фоне в течение марта-апреля можно ожидать усиления конкуренции между субъектами за получение федеральных грантов и субсидий в области молодежной политики, а также более пристального внимания к этой теме со стороны политиков, намеренных участвовать в региональных и муниципальных кампаниях в предвыборных регионах.
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️ Навигация по докладу:
— Рейтинг влияния глав субъектов РФ в феврале 2023 года
— Федеральная политика в отношении регионов
▪️часть 1
▪️часть 2
— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
▪️часть 2
— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды марта-апреля 2023 года
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️ Навигация по докладу:
— Рейтинг влияния глав субъектов РФ в феврале 2023 года
— Федеральная политика в отношении регионов
▪️часть 1
▪️часть 2
— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
▪️часть 2
— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды марта-апреля 2023 года
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Челябинская область: логика поворота на Восток
🔺Аналитика АПЭК:
Алексей Текслер продолжает развивать один из главных трендов работы на посту главы Челябинской области – расширение международных связей на «восточном» направлении. На днях глава региона обсудил перспективы межрегиональных инвестиционных проектов в Таджикистане.
Важность выстраивания внешних связей на межрегиональном уровне в период санкционного давления возросла. Регионы выполняют стратегические задачи по поиску направлений сотрудничества. Специфика работы региональных властей определяется географическим положением региона, хозяйственной специализацией и социокультурной близостью с приграничными странами. С учетом этих факторов Алексей Текслер, выстраивая коммуникацию, максимально использует потенциал региона.
Челябинская область стала одним из первых регионов, которые смогли оперативно адаптироваться к новым экономическим условиям и занять определенную нишу. Это произошло за счет уже имеющейся базы контактов региона. Длительное время Челябинская область взаимодействует с Китаем, Индией, Пакистаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Кыргызстаном. Основой успешного встраивания Челябинской области в новую экономическую реальность стало личное участие губернатора Алексея Текслера в подтверждении и укреплении договоренностей.
Только за 2022 год Алексей Текслер осуществил несколько деловых поездок, основной целью которых стал поиск рынков сбыта. В августе прошлого года Текслер возглавил российскую делегацию на Форуме глав регионов стран ШОС в Узбекистане. Значимость этого решения очевидна не только для экономических интересов Челябинской области, но и для самого Текслера. Делегирование права решения внешнеполитических задач главе субъекта укрепило позиции губернатора.
Признанию роли Текслера в укреплении международных экономических связей предшествовала значительная работа по продвижению потенциала региона. Ранее делегация Челябинской области представила свои проекты в Туркменистане, в мае состоялась поездка в Иран. Сама область стала площадкой для проведения международных акций. В регионе состоялся форум «Евразия-2022».
Официальный визит Алексея Текслера в Таджикистан – это очередной шаг в продвижении интересов региона и расширении международных контактов. Прежде всего это экономическая интеграция и сотрудничество в сфере образования. Губернатор подчеркнул, что Челябинская область занимает одно из первых мест по несырьевому неэнергетическому экспорту в Таджикистан. Интерес к сотрудничеству проявляют не только крупные компании, но и представители малого и среднего бизнеса.
Заметно и расширение товарооборота региона с Ираном. В силу хозяйственной специализации Челябинская область входит в число приоритетных регионов-партнеров этой страны. Иранскую сторону интересует развитие международного транспортного коридора «Север-Юг» по маршруту из Челябинской области через Казахстан и Туркменистан в Иран, реализация совместных проектов в области металлургии и машиностроения, а также сотрудничество в сфере образования.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
Алексей Текслер продолжает развивать один из главных трендов работы на посту главы Челябинской области – расширение международных связей на «восточном» направлении. На днях глава региона обсудил перспективы межрегиональных инвестиционных проектов в Таджикистане.
Важность выстраивания внешних связей на межрегиональном уровне в период санкционного давления возросла. Регионы выполняют стратегические задачи по поиску направлений сотрудничества. Специфика работы региональных властей определяется географическим положением региона, хозяйственной специализацией и социокультурной близостью с приграничными странами. С учетом этих факторов Алексей Текслер, выстраивая коммуникацию, максимально использует потенциал региона.
Челябинская область стала одним из первых регионов, которые смогли оперативно адаптироваться к новым экономическим условиям и занять определенную нишу. Это произошло за счет уже имеющейся базы контактов региона. Длительное время Челябинская область взаимодействует с Китаем, Индией, Пакистаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Кыргызстаном. Основой успешного встраивания Челябинской области в новую экономическую реальность стало личное участие губернатора Алексея Текслера в подтверждении и укреплении договоренностей.
Только за 2022 год Алексей Текслер осуществил несколько деловых поездок, основной целью которых стал поиск рынков сбыта. В августе прошлого года Текслер возглавил российскую делегацию на Форуме глав регионов стран ШОС в Узбекистане. Значимость этого решения очевидна не только для экономических интересов Челябинской области, но и для самого Текслера. Делегирование права решения внешнеполитических задач главе субъекта укрепило позиции губернатора.
Признанию роли Текслера в укреплении международных экономических связей предшествовала значительная работа по продвижению потенциала региона. Ранее делегация Челябинской области представила свои проекты в Туркменистане, в мае состоялась поездка в Иран. Сама область стала площадкой для проведения международных акций. В регионе состоялся форум «Евразия-2022».
Официальный визит Алексея Текслера в Таджикистан – это очередной шаг в продвижении интересов региона и расширении международных контактов. Прежде всего это экономическая интеграция и сотрудничество в сфере образования. Губернатор подчеркнул, что Челябинская область занимает одно из первых мест по несырьевому неэнергетическому экспорту в Таджикистан. Интерес к сотрудничеству проявляют не только крупные компании, но и представители малого и среднего бизнеса.
Заметно и расширение товарооборота региона с Ираном. В силу хозяйственной специализации Челябинская область входит в число приоритетных регионов-партнеров этой страны. Иранскую сторону интересует развитие международного транспортного коридора «Север-Юг» по маршруту из Челябинской области через Казахстан и Туркменистан в Иран, реализация совместных проектов в области металлургии и машиностроения, а также сотрудничество в сфере образования.
#Аналитика
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 2 -9 марта 2023 года
1⃣ 133 169 262,51 ₽ планирует потратить бюджет Якутии на трансляцию телепрограмм в цифровом формате на территории республики. (№ 0816500000623000970).
2⃣ 63 051 046,66 ₽ планируют потратить власти Московской области на обслуживание «Ведомственной информационной системы министерства имущественных отношений Московской области». (№ 0148200005423000069).
3⃣ Около 40 млн стоят три тендера Владимирской области на размещение информации о социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ для нужд Администрации губернатора. Первый тендер на 10 824 000,00 ₽ (№ 0128200000123000863) на 1230 минут телевремени. Второй на 13 860 000,00 ₽ (№ 0128200000123000861) на 1575 минут. Еще одна закупка на 13 200 000,00 ₽ (№ 0128200000123000860) предполагает дополнительные 1500 минут на ТВ. Все три закупки предполагают проведение не менее одной прямой трансляции с участием губернатора продолжительностью не менее 60 минут.
4⃣ 23 414 000,00 ₽ выделено из бюджета Саратовской области на размещение официальной информации на телевизионном канале (№ 32312113919).
5⃣ 10 000 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Севастополя на обслуживание оргтехники (№ 0174500001123000588).
#РК_рейтинг
1⃣ 133 169 262,51 ₽ планирует потратить бюджет Якутии на трансляцию телепрограмм в цифровом формате на территории республики. (№ 0816500000623000970).
2⃣ 63 051 046,66 ₽ планируют потратить власти Московской области на обслуживание «Ведомственной информационной системы министерства имущественных отношений Московской области». (№ 0148200005423000069).
3⃣ Около 40 млн стоят три тендера Владимирской области на размещение информации о социально-экономическом развитии региона в электронных СМИ для нужд Администрации губернатора. Первый тендер на 10 824 000,00 ₽ (№ 0128200000123000863) на 1230 минут телевремени. Второй на 13 860 000,00 ₽ (№ 0128200000123000861) на 1575 минут. Еще одна закупка на 13 200 000,00 ₽ (№ 0128200000123000860) предполагает дополнительные 1500 минут на ТВ. Все три закупки предполагают проведение не менее одной прямой трансляции с участием губернатора продолжительностью не менее 60 минут.
4⃣ 23 414 000,00 ₽ выделено из бюджета Саратовской области на размещение официальной информации на телевизионном канале (№ 32312113919).
5⃣ 10 000 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета Севастополя на обслуживание оргтехники (№ 0174500001123000588).
#РК_рейтинг
Рейтинговое соседство: кто из губернаторов потерял влияние в феврале
https://iz.ru/1479573/natalia-bashlykova/reitingovoe-sosedstvo-kto-iz-gubernatorov-poterial-vliianie-v-fevrale
#Аналитика
https://iz.ru/1479573/natalia-bashlykova/reitingovoe-sosedstvo-kto-iz-gubernatorov-poterial-vliianie-v-fevrale
#Аналитика
Известия
Рейтинговое соседство: кто из губернаторов потерял влияние в феврале
В АПЭК назвали самых сильных и самых слабых глав регионов
Реутов: само продвижение Иванова на пост мэра Белгорода было гораздо более неожиданным, нежели нынешнее задержание
Бывший глава Белгорода Антон Иванов заключен под стражу на два месяца. Как считает следствие, будучи на посту гендиректора АО «Белгородская ипотечная корпорация», Иванов получил от коммерческих организаций автомобиль взамен на выгодные условия займа. Задолженность по займу не была погашена. Иванов «категорически не признает своей вины». Он возглавлял администрацию Белгорода с октября 2021-го по октябрь 2022-го. На пост мэра его рекомендовал губернатор Вячеслав Гладков, спустя год заявивший, что Иванов не успевал работать в нужном темпе.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологии и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук:
➖ Само продвижение Антона Иванова, возглавлявшего Белгородскую ипотечную корпорацию, на должность руководителя администрации Белгорода было гораздо более неожиданным, нежели нынешний инцидент, если учитывать скандальный шлейф, тянущийся за Белгородской ипотечной корпорацией после ареста ее первого руководителя Анатолия Попкова.
Вряд ли противоречия Антона Иванова в бытность градоначальником с губернатором области достигли настолько критической точки, что это послужило основанием для поиска компромата в его прошлом. Так что либо осенью 2022 года от следственных органов действительно поступил сигнал о нежелательности дальнейшей деятельности Иванова в качестве мэра, либо он просто не прошел «испытательный срок».
Что касается временного лага между отставкой Иванова и задержанием, то, во-первых, в бюрократической системе все происходит небыстро, за исключением особых случаев, и во-вторых, кто знает, какие неосторожные поступки он мог совершить в последние месяцы. Это также могло послужить спусковым крючком.
Гипотетически в какой-то мере задержание Иванова может ударить по репутации губернатора, который в свое время продвигал его на должность градоначальника, но, в принципе, этот риск невелик, поскольку Вячеслав Гладков никогда не выражал какого-то особого отношения к своему протеже в течение его работы мэром, а, напротив, демонстрировал повышенное внимание к скорости реакции того на возникающие проблемы и инициативы губернатора. Ну и, в принципе, само продвижение Иванова в 2021 году выглядело в значительной мере как уступка губернатора местным элитам.
#Мнение
Бывший глава Белгорода Антон Иванов заключен под стражу на два месяца. Как считает следствие, будучи на посту гендиректора АО «Белгородская ипотечная корпорация», Иванов получил от коммерческих организаций автомобиль взамен на выгодные условия займа. Задолженность по займу не была погашена. Иванов «категорически не признает своей вины». Он возглавлял администрацию Белгорода с октября 2021-го по октябрь 2022-го. На пост мэра его рекомендовал губернатор Вячеслав Гладков, спустя год заявивший, что Иванов не успевал работать в нужном темпе.
Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологии и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук:
➖ Само продвижение Антона Иванова, возглавлявшего Белгородскую ипотечную корпорацию, на должность руководителя администрации Белгорода было гораздо более неожиданным, нежели нынешний инцидент, если учитывать скандальный шлейф, тянущийся за Белгородской ипотечной корпорацией после ареста ее первого руководителя Анатолия Попкова.
Вряд ли противоречия Антона Иванова в бытность градоначальником с губернатором области достигли настолько критической точки, что это послужило основанием для поиска компромата в его прошлом. Так что либо осенью 2022 года от следственных органов действительно поступил сигнал о нежелательности дальнейшей деятельности Иванова в качестве мэра, либо он просто не прошел «испытательный срок».
Что касается временного лага между отставкой Иванова и задержанием, то, во-первых, в бюрократической системе все происходит небыстро, за исключением особых случаев, и во-вторых, кто знает, какие неосторожные поступки он мог совершить в последние месяцы. Это также могло послужить спусковым крючком.
Гипотетически в какой-то мере задержание Иванова может ударить по репутации губернатора, который в свое время продвигал его на должность градоначальника, но, в принципе, этот риск невелик, поскольку Вячеслав Гладков никогда не выражал какого-то особого отношения к своему протеже в течение его работы мэром, а, напротив, демонстрировал повышенное внимание к скорости реакции того на возникающие проблемы и инициативы губернатора. Ну и, в принципе, само продвижение Иванова в 2021 году выглядело в значительной мере как уступка губернатора местным элитам.
#Мнение
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
АПЭК подготовил доклад о региональном госуправлении. Ключевые прогнозы:
1.Тезис послания Президента о проведении региональных и муниципальных выборов в 2023 г. в установленные сроки приведет к более раннему фактическому старту избирательных кампаний кандидатов парламентской оппозиции, и одновременно – к росту внимания представителей местных элит к праймериз «Единой России». При этом в рамках подготовки к губернаторским кампаниям представители федерального руководства оппозиционных партий могут выступить с комментариями о вероятности выдвижения при их поддержке в ряде таких субъектов внешних кандидатов («варягов»), в том числе, известных радикальными высказываниями. В реальности такие предвыборные сценарии вряд ли будут реализованы (в том числе из-за «муниципального фильтра»).
2.Вероятно, уже в марте 2023 г. в актуальную повестку сибирских и дальневосточных регионов будет возвращаться тема борьбы с природными пожарами. В прошлом году именно в марте в Красноярском крае были зафиксированы первые лесные пожары, а МЧС Хакасии оценивал ситуацию с ландшафтными пожарами как критическую. Учитывая, что целый ряд субъектов с традиционно сложной ситуацией в данной сфере в 2023 г. являются предвыборными (среди них Хакасия и Якутия, где одновременно должны пройти выборы глав регионов и заксобраний, Красноярский, Приморский края и Новосибирская, Омская и Амурская области, где пройдут губернаторские кампании, Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край, где будут выбирать региональные парламенты), вероятно дальнейшее усиление внимания полпредов президента и руководства правительства к координации деятельности профильных служб и региональных властей в данной сфере, а также появление новых законодательных инициатив по доработке правовой базы по вопросам профилактики таких стихийных бедствий и помощи жителям пострадавших населенных пунктов.
3.Проникновение диверсантов на территорию Брянской области, а также атаки с использованием беспилотных летательных аппаратов на объекты, расположенные за пределами приграничных регионов, должны мотивировать даже губернаторов субъектов, не соприкасающихся с зоной проведения спецоперации (по крайней мере, из Центрального, Южного и Приволжского федеральных округов), усилить координацию с силовыми ведомствами, а также предпринять публичные шаги по решению иных задач в сфере безопасности (например, по поводу работы систем видеонаблюдения и состояния бомбоубежищ). На этом фоне можно ожидать усиления влияния заместителей губернаторов и вице-премьеров региональных правительств, курирующих вопросы безопасности. Нельзя исключать и перестановок в этих блоках в ряде регионов, где выше уровень подобных рисков, - например, в связи с нахождением на их территории важных транспортных узлов или оборонных предприятий. Вероятна и активизация критики в адрес глав предвыборных субъектов в случае недоработок в этой сфере.
4.В течение марта-апреля можно ожидать усиления конкуренции между регионами за получение федеральных грантов и субсидий в области молодежной политики, а также более пристального внимания к этой теме со стороны политиков, намеренных участвовать в региональных и муниципальных кампаниях в предвыборных регионах (прежде всего включающих в свой состав города-миллионники, где общественная тревожность по поводу деструктивного влияния на молодежь, как правило, выше).
1.Тезис послания Президента о проведении региональных и муниципальных выборов в 2023 г. в установленные сроки приведет к более раннему фактическому старту избирательных кампаний кандидатов парламентской оппозиции, и одновременно – к росту внимания представителей местных элит к праймериз «Единой России». При этом в рамках подготовки к губернаторским кампаниям представители федерального руководства оппозиционных партий могут выступить с комментариями о вероятности выдвижения при их поддержке в ряде таких субъектов внешних кандидатов («варягов»), в том числе, известных радикальными высказываниями. В реальности такие предвыборные сценарии вряд ли будут реализованы (в том числе из-за «муниципального фильтра»).
2.Вероятно, уже в марте 2023 г. в актуальную повестку сибирских и дальневосточных регионов будет возвращаться тема борьбы с природными пожарами. В прошлом году именно в марте в Красноярском крае были зафиксированы первые лесные пожары, а МЧС Хакасии оценивал ситуацию с ландшафтными пожарами как критическую. Учитывая, что целый ряд субъектов с традиционно сложной ситуацией в данной сфере в 2023 г. являются предвыборными (среди них Хакасия и Якутия, где одновременно должны пройти выборы глав регионов и заксобраний, Красноярский, Приморский края и Новосибирская, Омская и Амурская области, где пройдут губернаторские кампании, Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край, где будут выбирать региональные парламенты), вероятно дальнейшее усиление внимания полпредов президента и руководства правительства к координации деятельности профильных служб и региональных властей в данной сфере, а также появление новых законодательных инициатив по доработке правовой базы по вопросам профилактики таких стихийных бедствий и помощи жителям пострадавших населенных пунктов.
3.Проникновение диверсантов на территорию Брянской области, а также атаки с использованием беспилотных летательных аппаратов на объекты, расположенные за пределами приграничных регионов, должны мотивировать даже губернаторов субъектов, не соприкасающихся с зоной проведения спецоперации (по крайней мере, из Центрального, Южного и Приволжского федеральных округов), усилить координацию с силовыми ведомствами, а также предпринять публичные шаги по решению иных задач в сфере безопасности (например, по поводу работы систем видеонаблюдения и состояния бомбоубежищ). На этом фоне можно ожидать усиления влияния заместителей губернаторов и вице-премьеров региональных правительств, курирующих вопросы безопасности. Нельзя исключать и перестановок в этих блоках в ряде регионов, где выше уровень подобных рисков, - например, в связи с нахождением на их территории важных транспортных узлов или оборонных предприятий. Вероятна и активизация критики в адрес глав предвыборных субъектов в случае недоработок в этой сфере.
4.В течение марта-апреля можно ожидать усиления конкуренции между регионами за получение федеральных грантов и субсидий в области молодежной политики, а также более пристального внимания к этой теме со стороны политиков, намеренных участвовать в региональных и муниципальных кампаниях в предвыборных регионах (прежде всего включающих в свой состав города-миллионники, где общественная тревожность по поводу деструктивного влияния на молодежь, как правило, выше).
Чаблин: на выборах в Ярославскую областную думу есть риск опрокидывающего голосования в Рыбинске и Переславле
➖ Ярославская область – крайне взрывоопасный регион при кажущемся спокойствии. Причем это проявлялось прежде всего на уровне муниципальных элит. Еще в 2012 году Ярославль стал одной из немногих столиц России, где избрали оппозиционного мэра (Евгения Урлашова).
Правда, теперь благостную картину губернатору Михаилу Евраеву портит уже не столица региона, а другие протестные города – Рыбинск, Переславль-Залесский и Ростов.
В Переславле-Залесском прошлым летом депутаты прокатили креатуру Евраева – врио главы Александра Тарасенкова. После этого под давлением ушел спикер горсовета Сергей Корниенко.
Как и в Переславле Залесском, в Ростове в конце года местные депутаты прокатили креатуру Евраева: мэр Андрей Лось засобирался на второй срок, как и Тарасенкова, его поддерживала правящая партия.
Индустриальная столица области – Рыбинск – даже на этом протестном фоне кажется вообще революционной. Мэр Денис Добряков хлопнул дверью перед носом губернатора, по сути, обвинив его команду в политическом давлении. Нового мэра в Рыбинске (одном из немногих, кстати, городов, где остались прямые выборы) Дмитрия Рудакова выбрали при смехотворной явке 15%. Люди проголосовали ногами.
Как видно, Евраеву не хватает политического чутья, чтобы выстроить отношения с местными элитами. Поэтому в способность создать сложные альянсы с оппозиционными партиями верится еще меньше. Практически уверен: на выборах может быть опрокидывающее голосование. По крайней мере, в протестных Рыбинске и Переславле.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
➖ Ярославская область – крайне взрывоопасный регион при кажущемся спокойствии. Причем это проявлялось прежде всего на уровне муниципальных элит. Еще в 2012 году Ярославль стал одной из немногих столиц России, где избрали оппозиционного мэра (Евгения Урлашова).
Правда, теперь благостную картину губернатору Михаилу Евраеву портит уже не столица региона, а другие протестные города – Рыбинск, Переславль-Залесский и Ростов.
В Переславле-Залесском прошлым летом депутаты прокатили креатуру Евраева – врио главы Александра Тарасенкова. После этого под давлением ушел спикер горсовета Сергей Корниенко.
Как и в Переславле Залесском, в Ростове в конце года местные депутаты прокатили креатуру Евраева: мэр Андрей Лось засобирался на второй срок, как и Тарасенкова, его поддерживала правящая партия.
Индустриальная столица области – Рыбинск – даже на этом протестном фоне кажется вообще революционной. Мэр Денис Добряков хлопнул дверью перед носом губернатора, по сути, обвинив его команду в политическом давлении. Нового мэра в Рыбинске (одном из немногих, кстати, городов, где остались прямые выборы) Дмитрия Рудакова выбрали при смехотворной явке 15%. Люди проголосовали ногами.
Как видно, Евраеву не хватает политического чутья, чтобы выстроить отношения с местными элитами. Поэтому в способность создать сложные альянсы с оппозиционными партиями верится еще меньше. Практически уверен: на выборах может быть опрокидывающее голосование. По крайней мере, в протестных Рыбинске и Переславле.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
Корнев: уголовное дело в отношении бывшего мэра Белгорода едва ли как-то скажется на позициях губернатора
Бывший глава Белгорода Антон Иванов заключен под стражу на два месяца. Как считает следствие, будучи на посту гендиректора АО «Белгородская ипотечная корпорация», Иванов получил от коммерческих организаций автомобиль в обмен на выгодные условия займа. Задолженность по займу не была погашена. Иванов «категорически не признает своей вины». Он возглавлял администрацию Белгорода с октября 2021-го по октябрь 2022-го. На пост мэра его рекомендовал губернатор Вячеслав Гладков, спустя год заявивший, что Иванов не успевал работать в нужном темпе.
Корнев Владимир, автор канала Белгород №1:
➖ Власти Белгородской области неоднократно прямо заявляли, что в АО «Белгородская ипотечная корпорация» не все в порядке, и намекали на возможную ответственность кого-то из топ-менеджмента компании. При этом уголовное дело в отношении именно бывшего мэра Белгорода Антона Иванова все равно стало, скорее, неожиданностью.
Сложно сказать, мог ли губернатор Вячеслав Гладков знать об интересе следователей к Иванову. Тут можно лишь судить по публичной информации, а она такова: Гладков пояснял, что Иванов сам пришел к нему и сказал, что не справляется, – и написал по собственному желанию. Косвенно это может подтвердить, что, по моим данным, Иванов не рвался в мэры – и по итогу действительно мог попроситься в отставку. Относительно того, может ли дело в дальнейшем затронуть еще кого-либо из высокопоставленных чиновников региона, насколько я понимаю, в БИК никого крупнее Иванова в политическом плане не было.
Сам Гладков неоднократно говорил, что не видит ничего страшного в перетасовке команды, а равно и в том, что кто-то из его назначенцев не оправдает ожиданий. Поэтому едва ли эта ситуация как-то скажется на позициях губернатора – особенно в период СВО.
#Мнение
Бывший глава Белгорода Антон Иванов заключен под стражу на два месяца. Как считает следствие, будучи на посту гендиректора АО «Белгородская ипотечная корпорация», Иванов получил от коммерческих организаций автомобиль в обмен на выгодные условия займа. Задолженность по займу не была погашена. Иванов «категорически не признает своей вины». Он возглавлял администрацию Белгорода с октября 2021-го по октябрь 2022-го. На пост мэра его рекомендовал губернатор Вячеслав Гладков, спустя год заявивший, что Иванов не успевал работать в нужном темпе.
Корнев Владимир, автор канала Белгород №1:
➖ Власти Белгородской области неоднократно прямо заявляли, что в АО «Белгородская ипотечная корпорация» не все в порядке, и намекали на возможную ответственность кого-то из топ-менеджмента компании. При этом уголовное дело в отношении именно бывшего мэра Белгорода Антона Иванова все равно стало, скорее, неожиданностью.
Сложно сказать, мог ли губернатор Вячеслав Гладков знать об интересе следователей к Иванову. Тут можно лишь судить по публичной информации, а она такова: Гладков пояснял, что Иванов сам пришел к нему и сказал, что не справляется, – и написал по собственному желанию. Косвенно это может подтвердить, что, по моим данным, Иванов не рвался в мэры – и по итогу действительно мог попроситься в отставку. Относительно того, может ли дело в дальнейшем затронуть еще кого-либо из высокопоставленных чиновников региона, насколько я понимаю, в БИК никого крупнее Иванова в политическом плане не было.
Сам Гладков неоднократно говорил, что не видит ничего страшного в перетасовке команды, а равно и в том, что кто-то из его назначенцев не оправдает ожиданий. Поэтому едва ли эта ситуация как-то скажется на позициях губернатора – особенно в период СВО.
#Мнение
Дело против экс-мэра Белгорода: Гладков исправляет собственные ошибки?
📍Есть ли состав преступления?
Бывшего мэра Белгорода Антона Иванова заключили под стражу на два месяца. Экс-чиновника подозревают во взятке в виде автомобиля, полученной в то время, когда он возглавлял Белгородскую ипотечную корпорацию (БИК; принадлежащий облправительству земельный оператор и застройщик), то есть с 2018 по 2021 год. Задержан он был при попытке вылететь в Узбекистан.
По версии следствия, с августа 2019-го по июль 2021-го Иванов поручил исполнительному директору БИК выдать займы нескольким коммерческим организациям. После этого с фирмами были заключены дополнительные соглашения с выгодными для них условиями. В частности, они касались продления сроков действия договоров, увеличения сумм займов, а также неприменения тарифных санкций за просрочку их возврата.
Организации не погасили задолженность по этим договорам займа в размере свыше 50 млн рублей. При этом в названный период Иванов якобы получил автомобиль стоимостью более 2,5 млн рублей за непринятие мер к возвращению займа.
Адвокат Иванова Елена Палымова заявила, что экс-мэр «категорически не признает своей вины». Она также утверждает, что суду были предоставлены доказательства оплаты автомобиля, которые следствию были неизвестны. «Состава этого преступления я абсолютно не вижу», – цитирует защитницу «Коммерсантъ». Кроме того, Палымова отметила, что обсуждаемые события происходили в 2019 году, после чего Иванова избрали на должность мэра. «Как же его проверяли перед этим?» – вопрошает адвокат.
Правительство Белгородской области пока не прокомментировало ситуацию. Но 21 февраля Вячеслав Гладков сообщил, что по итогам проверки деятельности БИК в предыдущие годы было установлено, что ее сотрудники неоднократно нарушали закон. Конкретных имен он не назвал, но подчеркнул, что силовые структуры будут принимать решение сами. «Мы на это с вами повлиять не можем, это не наша компетенция», – цитировал главу региона Fonar.tv.
Напомним, Иванов занимал должность мэра с октября 2021 года. Тогда в отставку ушел бывший глава Юрий Галдун, поскольку не вписался в новую вертикаль власти. Кандидатуру Иванова на пост градоначальника предложил Гладков. Губернатор рассказывал, что с мэром они каждый день идут на работу вместе и обсуждают развитие города. Но спустя год Иванов покинул должность «в связи с переходом на другую работу». Уходу мэра предшествовала критика в его адрес со стороны Гладкова, который затем заявил, что Иванов не смог работать в необходимом темпе и не выполнил ряд обещаний, данных жителям города.
📍Последствия задержания
Автор Telegram-канала «Белгород №1» Владимир Корнев считает, что уголовное дело в отношении Иванова стало неожиданностью, несмотря на то что власти региона неоднократно сообщали о проблемах в Белгородской ипотечной корпорации.
«Относительно того, может ли дело в дальнейшем затронуть еще кого-либо из высокопоставленных чиновников региона, насколько я понимаю, в БИК никого крупнее Иванова в политическом плане не было».
На позициях Гладкова, по мнению эксперта, ситуация не скажется, особенно в период спецоперации.
Доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета Евгений Реутов отмечает, что, на его взгляд, неожиданным было, скорее, само назначение Иванова на пост мэра города. Причина в том, что у БИК сложилась плохая репутация после ареста ее первого руководителя, главы Белгородского района Анатолия Попкова (в июне 2022 года осужден на 11 лет строгого режима за получение 24 млн рублей взяток от местного застройщика).
Что касается позиций Гладкова, то, по мнению эксперта, гипотетически задержание Иванова может ударить по репутации губернатора, но такой риск невелик.
«Гладков никогда не выражал какого-то особого отношения к своему протеже в период его работы мэром, а, напротив, демонстрировал повышенное внимание к скорости реакции того на возникающие проблемы. Ну и, в принципе, само продвижение Иванова в 2021 году выглядело в значительной мере как уступка губернатора местным элитам».
#Сюжеты
📍Есть ли состав преступления?
Бывшего мэра Белгорода Антона Иванова заключили под стражу на два месяца. Экс-чиновника подозревают во взятке в виде автомобиля, полученной в то время, когда он возглавлял Белгородскую ипотечную корпорацию (БИК; принадлежащий облправительству земельный оператор и застройщик), то есть с 2018 по 2021 год. Задержан он был при попытке вылететь в Узбекистан.
По версии следствия, с августа 2019-го по июль 2021-го Иванов поручил исполнительному директору БИК выдать займы нескольким коммерческим организациям. После этого с фирмами были заключены дополнительные соглашения с выгодными для них условиями. В частности, они касались продления сроков действия договоров, увеличения сумм займов, а также неприменения тарифных санкций за просрочку их возврата.
Организации не погасили задолженность по этим договорам займа в размере свыше 50 млн рублей. При этом в названный период Иванов якобы получил автомобиль стоимостью более 2,5 млн рублей за непринятие мер к возвращению займа.
Адвокат Иванова Елена Палымова заявила, что экс-мэр «категорически не признает своей вины». Она также утверждает, что суду были предоставлены доказательства оплаты автомобиля, которые следствию были неизвестны. «Состава этого преступления я абсолютно не вижу», – цитирует защитницу «Коммерсантъ». Кроме того, Палымова отметила, что обсуждаемые события происходили в 2019 году, после чего Иванова избрали на должность мэра. «Как же его проверяли перед этим?» – вопрошает адвокат.
Правительство Белгородской области пока не прокомментировало ситуацию. Но 21 февраля Вячеслав Гладков сообщил, что по итогам проверки деятельности БИК в предыдущие годы было установлено, что ее сотрудники неоднократно нарушали закон. Конкретных имен он не назвал, но подчеркнул, что силовые структуры будут принимать решение сами. «Мы на это с вами повлиять не можем, это не наша компетенция», – цитировал главу региона Fonar.tv.
Напомним, Иванов занимал должность мэра с октября 2021 года. Тогда в отставку ушел бывший глава Юрий Галдун, поскольку не вписался в новую вертикаль власти. Кандидатуру Иванова на пост градоначальника предложил Гладков. Губернатор рассказывал, что с мэром они каждый день идут на работу вместе и обсуждают развитие города. Но спустя год Иванов покинул должность «в связи с переходом на другую работу». Уходу мэра предшествовала критика в его адрес со стороны Гладкова, который затем заявил, что Иванов не смог работать в необходимом темпе и не выполнил ряд обещаний, данных жителям города.
📍Последствия задержания
Автор Telegram-канала «Белгород №1» Владимир Корнев считает, что уголовное дело в отношении Иванова стало неожиданностью, несмотря на то что власти региона неоднократно сообщали о проблемах в Белгородской ипотечной корпорации.
«Относительно того, может ли дело в дальнейшем затронуть еще кого-либо из высокопоставленных чиновников региона, насколько я понимаю, в БИК никого крупнее Иванова в политическом плане не было».
На позициях Гладкова, по мнению эксперта, ситуация не скажется, особенно в период спецоперации.
Доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного университета Евгений Реутов отмечает, что, на его взгляд, неожиданным было, скорее, само назначение Иванова на пост мэра города. Причина в том, что у БИК сложилась плохая репутация после ареста ее первого руководителя, главы Белгородского района Анатолия Попкова (в июне 2022 года осужден на 11 лет строгого режима за получение 24 млн рублей взяток от местного застройщика).
Что касается позиций Гладкова, то, по мнению эксперта, гипотетически задержание Иванова может ударить по репутации губернатора, но такой риск невелик.
«Гладков никогда не выражал какого-то особого отношения к своему протеже в период его работы мэром, а, напротив, демонстрировал повышенное внимание к скорости реакции того на возникающие проблемы. Ну и, в принципе, само продвижение Иванова в 2021 году выглядело в значительной мере как уступка губернатора местным элитам».
#Сюжеты
Данилин: «Единая Россия» абсолютно адекватно оценивает вероятные сложности на выборах в ряде регионов
Думские партии оценивают свои шансы на региональных парламентских выборах в 2023 году. «Единая Россия» считает сложными кампании в восьми регионах, где будут выбирать заксобрания и гордумы: Ярославская, Иркутская, Архангельская и Ульяновская области, а также Хакасия, Якутия, Калмыкия и Забайкалье, пишут «Ведомости».
Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:
➖ Серьезная работа «Единой России» по Ярославской области обусловлена тем, что там очень сильны оппозиционные настроения. Результат ЕР на выборах в Госдуму, кстати, как и в Иркутской области, был одним из самых низких в России. В Ярославской области довольно сильны «Справедливая Россия» и частично КПРФ, а в Иркутской области – ЛДПР и КПРФ. У Ярославской области длительный оппозиционный флер. Напомню, что на выборах в Ярославскую областную думу даже избирался Борис Немцов. Все это накладывает на регион соответствующий отпечаток и говорит о том, что выборы там будут действительно непростыми.
В Хакасии губернатор от КПРФ, осталось некое неприязненное отношение к «Единой России». Но думаю, что там все будет более-менее нормально для ЕР. А вот что касается Якутии, то там есть силы, которые играют на местном национализме, относительно сильна «Справедливая Россия», есть достаточно злобная КПРФ. В Калмыкии не то чтобы слабый губернатор, но он активно работает против местных элит, а эти элиты могут объединиться и показать ему свое недовольство, сделав ставку на КПРФ.
В общем, «Единая Россия» абсолютно адекватно оценивает возникающие перед партией трудности и отмечает регионы, в которых ей действительно угрожают те или иные конкуренты.
#Мнение
Думские партии оценивают свои шансы на региональных парламентских выборах в 2023 году. «Единая Россия» считает сложными кампании в восьми регионах, где будут выбирать заксобрания и гордумы: Ярославская, Иркутская, Архангельская и Ульяновская области, а также Хакасия, Якутия, Калмыкия и Забайкалье, пишут «Ведомости».
Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:
➖ Серьезная работа «Единой России» по Ярославской области обусловлена тем, что там очень сильны оппозиционные настроения. Результат ЕР на выборах в Госдуму, кстати, как и в Иркутской области, был одним из самых низких в России. В Ярославской области довольно сильны «Справедливая Россия» и частично КПРФ, а в Иркутской области – ЛДПР и КПРФ. У Ярославской области длительный оппозиционный флер. Напомню, что на выборах в Ярославскую областную думу даже избирался Борис Немцов. Все это накладывает на регион соответствующий отпечаток и говорит о том, что выборы там будут действительно непростыми.
В Хакасии губернатор от КПРФ, осталось некое неприязненное отношение к «Единой России». Но думаю, что там все будет более-менее нормально для ЕР. А вот что касается Якутии, то там есть силы, которые играют на местном национализме, относительно сильна «Справедливая Россия», есть достаточно злобная КПРФ. В Калмыкии не то чтобы слабый губернатор, но он активно работает против местных элит, а эти элиты могут объединиться и показать ему свое недовольство, сделав ставку на КПРФ.
В общем, «Единая Россия» абсолютно адекватно оценивает возникающие перед партией трудности и отмечает регионы, в которых ей действительно угрожают те или иные конкуренты.
#Мнение
Только отечественные авто для такси: как Азаров предлагает поддержать российский автопром
📍Новые возможности для автопроизводителей
Самарский губернатор Дмитрий Азаров озвучил инициативу об использовании отечественных автомобилей для служб такси на встрече с депутатами Госдумы Марией Бутиной и Сергеем Морозовым («Единая Россия»). Парламентарии курируют партийный проект по импортозамещению и индустриализации «Выбирай свое», который был запущен в апреле 2022 года.
«Во многих странах в службах такси используются только отечественные автомобили, но в России почему-то это не так. В условиях жесточайших санкций это решение открывает возможности не только для АвтоВАЗа, но и других производителей, в том числе грузовых машин», – сказал Дмитрий Азаров. Его цитирует пресс-служба правительства региона.
Он отметил, что идею формирования автопарков такси только из машин отечественного производства власти Самарской области прорабатывают совместно с АО «АвтоВАЗ» и комитетом Совета Федерации по экономике.
Азаров подчеркнул, что это решение актуально для Самарской, Ульяновской и других областей и укладывается в логику о преференциях для отечественных производителей.
«Я попросил бы здесь и вашей поддержки по этому законопроекту. Дополнительную информацию мы вам предоставим. Понятно, что это вопрос, требующий проработки, переходного периода. Тем не менее очень надеюсь, что мы здесь придем к результату и поддержим наших производителей автомобилей, а соответственно, и поставщиков автокомпонентов», – обратился Дмитрий Азаров к депутатам Госдумы.
Добавим, что в декабре 2022 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала организации, работающие в сфере такси, закупать автомобили отечественного производства. Она также сообщила о подготовке соответствующего законопроекта, который, по ее словам, поддерживают в правительстве РФ.
В феврале мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что завод «Москвич» поставит 3 тыс. автомобилей для такси и каршеринга по всей стране. Подписано соответствующее соглашение с графиком поставок на 2023 год между московским автозаводом и группой компании «Яндекс».
По сведениям «Коммерсанта», «Ситимобил» предварительно договорился о поставке 2 тыс. «Москвичей» в 2023 году.
📍Основной упор – на качество
Директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин отмечает, что владельцам таксопарков предстоит выбирать между машинами отечественного производства и китайскими автомобилями.
«Поэтому никакого вреда от того, что закрепят законодательно инициативу о том, что таксисты должны использовать отечественные машины, не будет. Но, конечно, губернатор Дмитрий Азаров заинтересован в том, чтобы помочь автомобильному заводу, который находится на его территории», – сказал Блинкин.
Доктор экономических наук Сергей Смирнов считает, что инициатива использовать в такси только отечественные автомобили поможет АвтоВАЗу. Однако важно, чтобы отечественные автопроизводители продолжали работать над повышением качества продукции.
«Я понимаю заботу главы региона о заводе, о работниках, которые заняты на производстве. Но тут единственный вариант – выходить на мировой уровень качества продукции. Основной упор сейчас нужно сделать на этом, чтобы отечественные заводы действительно были конкурентоспособны, чтобы не было упрощенных моделей, а автомобили были высокого качества. А значит, должны быть инженерные разработки, поиск новых технологических решений. Если все это будет, то таксисты сами потянутся к качественным моделям и будут пользоваться ими и дальше», – сказал Смирнов.
#Сюжеты
📍Новые возможности для автопроизводителей
Самарский губернатор Дмитрий Азаров озвучил инициативу об использовании отечественных автомобилей для служб такси на встрече с депутатами Госдумы Марией Бутиной и Сергеем Морозовым («Единая Россия»). Парламентарии курируют партийный проект по импортозамещению и индустриализации «Выбирай свое», который был запущен в апреле 2022 года.
«Во многих странах в службах такси используются только отечественные автомобили, но в России почему-то это не так. В условиях жесточайших санкций это решение открывает возможности не только для АвтоВАЗа, но и других производителей, в том числе грузовых машин», – сказал Дмитрий Азаров. Его цитирует пресс-служба правительства региона.
Он отметил, что идею формирования автопарков такси только из машин отечественного производства власти Самарской области прорабатывают совместно с АО «АвтоВАЗ» и комитетом Совета Федерации по экономике.
Азаров подчеркнул, что это решение актуально для Самарской, Ульяновской и других областей и укладывается в логику о преференциях для отечественных производителей.
«Я попросил бы здесь и вашей поддержки по этому законопроекту. Дополнительную информацию мы вам предоставим. Понятно, что это вопрос, требующий проработки, переходного периода. Тем не менее очень надеюсь, что мы здесь придем к результату и поддержим наших производителей автомобилей, а соответственно, и поставщиков автокомпонентов», – обратился Дмитрий Азаров к депутатам Госдумы.
Добавим, что в декабре 2022 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала организации, работающие в сфере такси, закупать автомобили отечественного производства. Она также сообщила о подготовке соответствующего законопроекта, который, по ее словам, поддерживают в правительстве РФ.
В феврале мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что завод «Москвич» поставит 3 тыс. автомобилей для такси и каршеринга по всей стране. Подписано соответствующее соглашение с графиком поставок на 2023 год между московским автозаводом и группой компании «Яндекс».
По сведениям «Коммерсанта», «Ситимобил» предварительно договорился о поставке 2 тыс. «Москвичей» в 2023 году.
📍Основной упор – на качество
Директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин отмечает, что владельцам таксопарков предстоит выбирать между машинами отечественного производства и китайскими автомобилями.
«Поэтому никакого вреда от того, что закрепят законодательно инициативу о том, что таксисты должны использовать отечественные машины, не будет. Но, конечно, губернатор Дмитрий Азаров заинтересован в том, чтобы помочь автомобильному заводу, который находится на его территории», – сказал Блинкин.
Доктор экономических наук Сергей Смирнов считает, что инициатива использовать в такси только отечественные автомобили поможет АвтоВАЗу. Однако важно, чтобы отечественные автопроизводители продолжали работать над повышением качества продукции.
«Я понимаю заботу главы региона о заводе, о работниках, которые заняты на производстве. Но тут единственный вариант – выходить на мировой уровень качества продукции. Основной упор сейчас нужно сделать на этом, чтобы отечественные заводы действительно были конкурентоспособны, чтобы не было упрощенных моделей, а автомобили были высокого качества. А значит, должны быть инженерные разработки, поиск новых технологических решений. Если все это будет, то таксисты сами потянутся к качественным моделям и будут пользоваться ими и дальше», – сказал Смирнов.
#Сюжеты
Псковская кампания-2023: логика ограниченной конкуренции и риски для Ведерникова
🔺Аналитика АПЭК
Псковская губернаторская кампания-2023 стартовала и обрастает интригами. Главная из них – сможет ли договориться о своем участии в них местная КПРФ, которая не имеет ресурсов для прохождения муниципального фильтра. Инсайдеры уверены, что региональное отделение КПРФ может сделать интересный ход: сменит руководство и пойдет на сделку с губернатором. Губернатор в этом случае может даже поддержать условного соперника: отказы сразу нескольких партий от участия в выборах грозят сделать кампанию малоконкурентной, «декоративной». Это главная угроза для региональной власти.
Михаил Ведерников еще в конце прошлого года заявил о желании участвовать в выборах, фактически дав старт предвыборной кампании. С тех пор он ждет традиционной встречи в Кремле, которая пока не состоялась.
При этом его политтехнологическая команда начала интенсивную работу в откровенно предвыборном формате. Так, глава региона побывал с визитом в Чечне, в область приглашен высокобюджетный певец с патриотическим репертуаром Shaman. Все это при некоторых условиях может стать и фальстартом кампании.
Однако больше всего внимания притягивает муниципальная реформа, предполагающая преобразование районов в муниципальные округа. КПРФ и «Яблоко» заявили, что власть фактически ликвидирует местное самоуправление. Яблочники собирают подписи против нее. Именно эта тема может стать ключевой в период выборов. Примечательно, что при значительной публичной активности псковская оппозиция настаивает на отказе от участия в губернаторской кампании.
Секретарь Псковского обкома КПРФ Дмитрий Михайлов заявил в прошлом году, что не имеет шансов победить Ведерникова - и поэтому на выборы не пойдет. Позднее, после визита федеральных лидеров, коммунисты пообещали не игнорировать выборы. В любом случае, как отмечают региональные эксперты, партия к выборам подходит ослабленной. Заметно и противостояние между партийцами города и области.
Инсайдеры называют в качестве возможного кандидата от КПРФ уполномоченного по правам предпринимателей Псковской области Аркадия Мурылева, который может стать условно компромиссной фигурой для власти и партии.
По существу региональное отделение КПРФ создает поле для политического торга, указывая политтехнологам губернатора на безальтернативную кампанию как угрозу для него. У КПРФ есть проблема с прохождением муниципального фильтра. Поэтому она вполне может пойти на переговоры с властью.
Местная ЛДПР уже обозначила своего кандидата – руководителя фракции партии в областном законодательном собрании Антона Минакова.
Ожидаемо дистанцируется от участия в выборах партия «Яблоко». О том, что ее кандидату не пройти муниципальный фильтр, в конце 2022 года заявил председатель Псковского реготделения партии Лев Шлосберг. Ранее Псковская область была для партии «якорным» регионом: на выборах-2017 «Яблоко» впервые получило представительство в 19 из 26 муниципалитетов, в том числе в гордуме Пскова. После сентябрьских выборов 2022 года партия сохранила позиции в единственном районе, Новоржевском.
Очевидные угрозы для Ведерникова - проблемы региона: бедность, отток населения, неблагоприятное во многих аспектах позиционирование области. Глава региона избежал образа «раздражающего варяга» и сумел достичь договоренностей с элитами. Однако в области очевидный дефицит достижений, что приводит к весьма сдержанному отношению населения к региональной власти.
Внутриполитический блок региональной администрации в последние годы значительно усилил текущую управляемость, однако действует жестко и не избежал публичных скандалов (наиболее заметный - агрессивный конфликт с партией «Новые люди», вышедший на федеральный уровень). Провести кампанию, которая будет воспринята как представительная, конкурентная и легитимная (а это в регионе главная проблема), - непростая задача для команды Ведерникова в условиях периодических конфликтов разной интенсивности с КПРФ, партиями «Новые люди» и «Яблоко».
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Псковская губернаторская кампания-2023 стартовала и обрастает интригами. Главная из них – сможет ли договориться о своем участии в них местная КПРФ, которая не имеет ресурсов для прохождения муниципального фильтра. Инсайдеры уверены, что региональное отделение КПРФ может сделать интересный ход: сменит руководство и пойдет на сделку с губернатором. Губернатор в этом случае может даже поддержать условного соперника: отказы сразу нескольких партий от участия в выборах грозят сделать кампанию малоконкурентной, «декоративной». Это главная угроза для региональной власти.
Михаил Ведерников еще в конце прошлого года заявил о желании участвовать в выборах, фактически дав старт предвыборной кампании. С тех пор он ждет традиционной встречи в Кремле, которая пока не состоялась.
При этом его политтехнологическая команда начала интенсивную работу в откровенно предвыборном формате. Так, глава региона побывал с визитом в Чечне, в область приглашен высокобюджетный певец с патриотическим репертуаром Shaman. Все это при некоторых условиях может стать и фальстартом кампании.
Однако больше всего внимания притягивает муниципальная реформа, предполагающая преобразование районов в муниципальные округа. КПРФ и «Яблоко» заявили, что власть фактически ликвидирует местное самоуправление. Яблочники собирают подписи против нее. Именно эта тема может стать ключевой в период выборов. Примечательно, что при значительной публичной активности псковская оппозиция настаивает на отказе от участия в губернаторской кампании.
Секретарь Псковского обкома КПРФ Дмитрий Михайлов заявил в прошлом году, что не имеет шансов победить Ведерникова - и поэтому на выборы не пойдет. Позднее, после визита федеральных лидеров, коммунисты пообещали не игнорировать выборы. В любом случае, как отмечают региональные эксперты, партия к выборам подходит ослабленной. Заметно и противостояние между партийцами города и области.
Инсайдеры называют в качестве возможного кандидата от КПРФ уполномоченного по правам предпринимателей Псковской области Аркадия Мурылева, который может стать условно компромиссной фигурой для власти и партии.
По существу региональное отделение КПРФ создает поле для политического торга, указывая политтехнологам губернатора на безальтернативную кампанию как угрозу для него. У КПРФ есть проблема с прохождением муниципального фильтра. Поэтому она вполне может пойти на переговоры с властью.
Местная ЛДПР уже обозначила своего кандидата – руководителя фракции партии в областном законодательном собрании Антона Минакова.
Ожидаемо дистанцируется от участия в выборах партия «Яблоко». О том, что ее кандидату не пройти муниципальный фильтр, в конце 2022 года заявил председатель Псковского реготделения партии Лев Шлосберг. Ранее Псковская область была для партии «якорным» регионом: на выборах-2017 «Яблоко» впервые получило представительство в 19 из 26 муниципалитетов, в том числе в гордуме Пскова. После сентябрьских выборов 2022 года партия сохранила позиции в единственном районе, Новоржевском.
Очевидные угрозы для Ведерникова - проблемы региона: бедность, отток населения, неблагоприятное во многих аспектах позиционирование области. Глава региона избежал образа «раздражающего варяга» и сумел достичь договоренностей с элитами. Однако в области очевидный дефицит достижений, что приводит к весьма сдержанному отношению населения к региональной власти.
Внутриполитический блок региональной администрации в последние годы значительно усилил текущую управляемость, однако действует жестко и не избежал публичных скандалов (наиболее заметный - агрессивный конфликт с партией «Новые люди», вышедший на федеральный уровень). Провести кампанию, которая будет воспринята как представительная, конкурентная и легитимная (а это в регионе главная проблема), - непростая задача для команды Ведерникова в условиях периодических конфликтов разной интенсивности с КПРФ, партиями «Новые люди» и «Яблоко».
#Аналитика
Смирнов: самарский губернатор заботится об автозаводе, который находится в его регионе
➖ Любое ограничение конкуренции не идет рыночной экономике на благо, поскольку отсутствие конкуренции часто ведет к снижению качества продукции и падению уровня обслуживания. Этого бы, конечно, не хотелось, потому что главный у нас – потребитель, нужно, чтобы ему было комфортно и безопасно. Думаю, наша мировая изоляция не будет длиться бесконечно и рано или поздно на российский автомобильный рынок вернутся зарубежные производители.
Само собой, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров думает о поддержке АвтоВАЗа. И наверное, инициатива использовать в такси только отечественные автомобили поможет заводу.
Я понимаю заботу главы региона о заводе, о работниках, которые заняты на производстве. Но тут единственный вариант – выходить на мировой уровень качества продукции. Основной упор сейчас нужно сделать на этом, чтобы отечественные заводы действительно были конкурентоспособны, чтобы не было упрощенных моделей, а автомобили были высокого качества. А значит, должны быть инженерные разработки, поиск новых технологических решений. Если все это будет, то таксисты сами потянутся к качественным моделям и будут пользоваться ими и дальше.
Смирнов Сергей, доктор экономических наук, ИНИОН РАН.
#Мнение
➖ Любое ограничение конкуренции не идет рыночной экономике на благо, поскольку отсутствие конкуренции часто ведет к снижению качества продукции и падению уровня обслуживания. Этого бы, конечно, не хотелось, потому что главный у нас – потребитель, нужно, чтобы ему было комфортно и безопасно. Думаю, наша мировая изоляция не будет длиться бесконечно и рано или поздно на российский автомобильный рынок вернутся зарубежные производители.
Само собой, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров думает о поддержке АвтоВАЗа. И наверное, инициатива использовать в такси только отечественные автомобили поможет заводу.
Я понимаю заботу главы региона о заводе, о работниках, которые заняты на производстве. Но тут единственный вариант – выходить на мировой уровень качества продукции. Основной упор сейчас нужно сделать на этом, чтобы отечественные заводы действительно были конкурентоспособны, чтобы не было упрощенных моделей, а автомобили были высокого качества. А значит, должны быть инженерные разработки, поиск новых технологических решений. Если все это будет, то таксисты сами потянутся к качественным моделям и будут пользоваться ими и дальше.
Смирнов Сергей, доктор экономических наук, ИНИОН РАН.
#Мнение