Нечаев: в Липецкой области провал по доходам в бюджет – это могло стать причиной встречи президента с губернатором
Президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции провел рабочую встречу с губернатором Липецкой области.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук.
➖ Мне думается, что реальная причина этой встречи – серьезные провалы в Липецкой области по доходам в бюджеты разных уровней. В стране в целом снизились налоговые поступления металлургических комбинатов, а Липецкая область в этом отношении, по оценке экспертов, на переднем плане. Поэтому разговор главы государства с губернатором проходил в ракурсе того, что происходит в экономике региона и чем может помочь федеральный центр. Этому и посвятил доклад Игорь Артамонов. Я думаю, у президента были на руках аналитические материалы, где серьезные структуры давали свою оценку ситуации в Липецкой области. А там, кроме социальных и экономических, были и серьезные политические проблемы, в частности сильная внутриэлитная борьба и конфликты. И мне думается, что Артамонов не всегда эффективно отвечает на существующие вызовы.
Артамонов обратил внимание, что в регионе снизилась смертность, но не повышается рождаемость. Очевидно, есть серьезные условия, из-за которых семьи не заводят детей. Власть не создала на местах весомых стимулов для повышения рождаемости. Но Артамонов эту проблему манипулятивно отодвинул на второй план и попросил президента помочь со строительством перинатального центра. Понятно, что есть женщины, у которых случаются трудности, но многомиллиардные вложения в перинатальные центры, насколько я вижу в регионах, существенно проблемы с рождаемостью не решают. А решают высокая оплата труда, хорошие социальные и экологические условия. А их в Липецкой области нет, и губернатор заместил большие проблемы с рождаемостью небольшим вопросом о перинатальном центре.
Президент был суровым на этой встрече. Он слушал Артамонова, который читал доклад по бумажке, и смотрел в свои записи, наверное, они были критические. Поэтому он был требовательным. Полагаю, что помощь в строительстве центра будет оказана, но федеральные структуры после этого разговора возьмут на карандаш все вопросы, которые связаны с демографической проблемой.
Вторая тема, по которой Артамонов просил оказать помощь, – это модернизация оздоровительного лагеря «Прометей». Артамонов предложил создать там «интеллект-центр», чтобы готовить будущих айтишников. На мой взгляд, идея не плохая, но ее надо реализовывать, когда в стране и в регионе уже есть большие доходы. Есть сейчас другие более серьезные проблемы, на которые стоит направлять гигантские средства, а «интеллект-центр» будет стоить более 1 млрд как минимум.
У Артамонова большая проблема с выбором приоритетов, нет серьезной стратегии развития региона.
Проблемы, которые сейчас есть в Липецкой области, имеют объективный характер в силу особой ситуации 2022 года, но есть и субъективный фактор: Артамонов не очень эффективно управляет регионом, у него проблемы с концептуальным движением вперед.
Президент внимательно выслушал Артамонова, не перебивал, но в конце задал каверзный вопрос, который показывает еще один серьезный просчет в региональной политике команды Артамонова. Глава государства спросил, как в Липецкой области дела со строительством. И это вопрос с подвохом, потому что во всех регионах жилищное строительство стало драйвером экономического развития. Мощное жилищное строительство идет в Московской области, Белгородской, Воронежской. А в Липецкой есть проблемы. Артамонов сразу же растерялся, он собрал в кучу жилищное и промышленное строительство, хотя было понятно, о чем именно спрашивает президент. Губернатор стал говорить о каких-то квадратных метрах на человека, он стал плавать, потому что не был подготовлен к вопросу. Это означает, что АП в курсе, как неоднозначно развивается ситуация в Липецкой области.
#Аналитика
Президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции провел рабочую встречу с губернатором Липецкой области.
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук.
➖ Мне думается, что реальная причина этой встречи – серьезные провалы в Липецкой области по доходам в бюджеты разных уровней. В стране в целом снизились налоговые поступления металлургических комбинатов, а Липецкая область в этом отношении, по оценке экспертов, на переднем плане. Поэтому разговор главы государства с губернатором проходил в ракурсе того, что происходит в экономике региона и чем может помочь федеральный центр. Этому и посвятил доклад Игорь Артамонов. Я думаю, у президента были на руках аналитические материалы, где серьезные структуры давали свою оценку ситуации в Липецкой области. А там, кроме социальных и экономических, были и серьезные политические проблемы, в частности сильная внутриэлитная борьба и конфликты. И мне думается, что Артамонов не всегда эффективно отвечает на существующие вызовы.
Артамонов обратил внимание, что в регионе снизилась смертность, но не повышается рождаемость. Очевидно, есть серьезные условия, из-за которых семьи не заводят детей. Власть не создала на местах весомых стимулов для повышения рождаемости. Но Артамонов эту проблему манипулятивно отодвинул на второй план и попросил президента помочь со строительством перинатального центра. Понятно, что есть женщины, у которых случаются трудности, но многомиллиардные вложения в перинатальные центры, насколько я вижу в регионах, существенно проблемы с рождаемостью не решают. А решают высокая оплата труда, хорошие социальные и экологические условия. А их в Липецкой области нет, и губернатор заместил большие проблемы с рождаемостью небольшим вопросом о перинатальном центре.
Президент был суровым на этой встрече. Он слушал Артамонова, который читал доклад по бумажке, и смотрел в свои записи, наверное, они были критические. Поэтому он был требовательным. Полагаю, что помощь в строительстве центра будет оказана, но федеральные структуры после этого разговора возьмут на карандаш все вопросы, которые связаны с демографической проблемой.
Вторая тема, по которой Артамонов просил оказать помощь, – это модернизация оздоровительного лагеря «Прометей». Артамонов предложил создать там «интеллект-центр», чтобы готовить будущих айтишников. На мой взгляд, идея не плохая, но ее надо реализовывать, когда в стране и в регионе уже есть большие доходы. Есть сейчас другие более серьезные проблемы, на которые стоит направлять гигантские средства, а «интеллект-центр» будет стоить более 1 млрд как минимум.
У Артамонова большая проблема с выбором приоритетов, нет серьезной стратегии развития региона.
Проблемы, которые сейчас есть в Липецкой области, имеют объективный характер в силу особой ситуации 2022 года, но есть и субъективный фактор: Артамонов не очень эффективно управляет регионом, у него проблемы с концептуальным движением вперед.
Президент внимательно выслушал Артамонова, не перебивал, но в конце задал каверзный вопрос, который показывает еще один серьезный просчет в региональной политике команды Артамонова. Глава государства спросил, как в Липецкой области дела со строительством. И это вопрос с подвохом, потому что во всех регионах жилищное строительство стало драйвером экономического развития. Мощное жилищное строительство идет в Московской области, Белгородской, Воронежской. А в Липецкой есть проблемы. Артамонов сразу же растерялся, он собрал в кучу жилищное и промышленное строительство, хотя было понятно, о чем именно спрашивает президент. Губернатор стал говорить о каких-то квадратных метрах на человека, он стал плавать, потому что не был подготовлен к вопросу. Это означает, что АП в курсе, как неоднозначно развивается ситуация в Липецкой области.
#Аналитика
January 13, 2023
Макаленко: если Бурков не решит вопрос с расселением аварийного жилья, последствия для него будут серьезными
Омской области для завершения программы расселения аварийного и ветхого жилья на 2019–2025 годы необходимо дополнительно минимум 1,17 млрд рублей. По словам губернатора Омской области Александра Буркова, полностью решить проблему расселения ветхого жилья регион сможет только с помощью федерального центра, сообщает ТАСС.
Макаленко Максим, координатор Омского регионального отделения ЛДПР:
– В Омской области во всем, что касается ветхого жилья и капремонта, есть большие проблемы. В части капремонта, например, мне непонятно, как могли образоваться такие большие задолженности: по законодательству ФКР не может использовать более 80% полученных денег и все закупки проходят по ФЗ №44 (соответственно, постоплата). При таких подходах вообще непонятно, куда делись деньги.
Что касается смены министра строительства, чем в таком случае руководствовался губернатор Александр Бурков, когда его назначал? Да, я не исключаю, что человек действительно не справился с обязанностями, а возможно, что в данной ситуации нашли крайнего, чтобы показать какую-то реакцию.
В целом, конечно, в этой сфере все печально. Это касается и жилья для детей-сирот – в регионе несколько тысяч детей ожидают получения квартир. Очевидно, что каких-то эффективных шагов со стороны властей просто нет, все направлено на то, чтобы показать реакцию на происходящее. Конечно, проще всего получить деньги с федерального центра. С деньгами может каждый, а если руководитель попадает в ситуацию, когда нужно работать исходя из того, что есть, то тогда можно оценить эффективность этого руководителя.
Если федеральный центр настроен, то, конечно, какое-то финансирование будет выделено. Наверное, придется подождать, когда кто-нибудь сможет дозвониться на прямую линию президента РФ с этим вопросом: тогда деньги точно найдут. А вот сможет ли этот вопрос пролоббировать действующий губернатор (получить финансирование федерального центра) – не знаю.
Я думаю, если решение вопроса затянется, то, безусловно, это не останется без внимания федерального центра. Буркову уже внесено представление от прокуратуры, если каких-то шагов не будет, то не исключаю, что все может дойти и до самых серьезных для губернатора последствий.
#Мнение
Омской области для завершения программы расселения аварийного и ветхого жилья на 2019–2025 годы необходимо дополнительно минимум 1,17 млрд рублей. По словам губернатора Омской области Александра Буркова, полностью решить проблему расселения ветхого жилья регион сможет только с помощью федерального центра, сообщает ТАСС.
Макаленко Максим, координатор Омского регионального отделения ЛДПР:
– В Омской области во всем, что касается ветхого жилья и капремонта, есть большие проблемы. В части капремонта, например, мне непонятно, как могли образоваться такие большие задолженности: по законодательству ФКР не может использовать более 80% полученных денег и все закупки проходят по ФЗ №44 (соответственно, постоплата). При таких подходах вообще непонятно, куда делись деньги.
Что касается смены министра строительства, чем в таком случае руководствовался губернатор Александр Бурков, когда его назначал? Да, я не исключаю, что человек действительно не справился с обязанностями, а возможно, что в данной ситуации нашли крайнего, чтобы показать какую-то реакцию.
В целом, конечно, в этой сфере все печально. Это касается и жилья для детей-сирот – в регионе несколько тысяч детей ожидают получения квартир. Очевидно, что каких-то эффективных шагов со стороны властей просто нет, все направлено на то, чтобы показать реакцию на происходящее. Конечно, проще всего получить деньги с федерального центра. С деньгами может каждый, а если руководитель попадает в ситуацию, когда нужно работать исходя из того, что есть, то тогда можно оценить эффективность этого руководителя.
Если федеральный центр настроен, то, конечно, какое-то финансирование будет выделено. Наверное, придется подождать, когда кто-нибудь сможет дозвониться на прямую линию президента РФ с этим вопросом: тогда деньги точно найдут. А вот сможет ли этот вопрос пролоббировать действующий губернатор (получить финансирование федерального центра) – не знаю.
Я думаю, если решение вопроса затянется, то, безусловно, это не останется без внимания федерального центра. Буркову уже внесено представление от прокуратуры, если каких-то шагов не будет, то не исключаю, что все может дойти и до самых серьезных для губернатора последствий.
#Мнение
January 13, 2023
Зубаревич: металлургические регионы просели по доходам из-за высокой базы 2021 года, но ситуация не критична
➖ Полные данные по итогам года бывают в середине февраля следующего года, так что пока есть информация только за 11 месяцев 2022-го. За этот период наблюдается рост доходов регионов на 14%, за весь год – пока неизвестно. Доходы считаются без учета инфляции.
Сильное проседание по доходам наблюдается в Липецкой, Мурманской, Магаданской, Белгородской областях, причина – в эффекте высокой базы 2021 года. В 2021-м в этих регионах наблюдался очень большой рост доходов, в 2022-м – проседание. Но нельзя сказать, что это критично. Это стандартная ситуация. В 2021-м налог на прибыль был огромным в металлургических регионах и в регионах – производителях минеральных удобрений. В 2022 году они столкнулись с просадкой. При этом с того года у них были немаленькие запасы, они не все потратили, но если потребуется, то федеральный центр поможет. До сих пор особо не помогал, потому что за 2021 год были очень большие доходы.
Пока ничего нового не произошло. Так бывает всегда, когда резко вырастают цены на экспортные ресурсы (в 2022 году это были металлы и удобрения): в таких случаях компании получают дополнительно большой объем прибыли – и платят с нее налоги.
Во всех нефтяных регионах в 2022 году наблюдался резкий прирост прибыли, особенно в Санкт-Петербурге, где прописаны «Газпром» и «Газпромнефть». Налог на прибыль за первые пять месяцев 2022 года вырос почти в полтора раза, а к ноябрю рост уже был только на 7%, то есть эта подушка проедается.
По нефтяным регионам в 2023 году, скорее всего, и дальше будет происходить замедление роста доходов – это будет зависеть от цен на нефть. По газовым регионам, безусловно, снижение продолжится, потому что сокращаются объемы добычи и резко падает прибыльность. Металлурги и так уже на дне, их прибыль очень невелика. Прибыль по минеральным удобрениям будет зависеть от того, каким будет вывоз, потому что цены пока хорошие. По углю цены также хорошие, но объемы сокращаются, так что просадка будет. Таким образом, динамика доходов бюджета зависит от отраслевой специализации регионов.
В целом картина стандартная, каждый кризис так – это очень зависит от цен на наши экспортные ресурсы.
Зубаревич Наталья, директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ, доктор географических наук.
#Аналитика
➖ Полные данные по итогам года бывают в середине февраля следующего года, так что пока есть информация только за 11 месяцев 2022-го. За этот период наблюдается рост доходов регионов на 14%, за весь год – пока неизвестно. Доходы считаются без учета инфляции.
Сильное проседание по доходам наблюдается в Липецкой, Мурманской, Магаданской, Белгородской областях, причина – в эффекте высокой базы 2021 года. В 2021-м в этих регионах наблюдался очень большой рост доходов, в 2022-м – проседание. Но нельзя сказать, что это критично. Это стандартная ситуация. В 2021-м налог на прибыль был огромным в металлургических регионах и в регионах – производителях минеральных удобрений. В 2022 году они столкнулись с просадкой. При этом с того года у них были немаленькие запасы, они не все потратили, но если потребуется, то федеральный центр поможет. До сих пор особо не помогал, потому что за 2021 год были очень большие доходы.
Пока ничего нового не произошло. Так бывает всегда, когда резко вырастают цены на экспортные ресурсы (в 2022 году это были металлы и удобрения): в таких случаях компании получают дополнительно большой объем прибыли – и платят с нее налоги.
Во всех нефтяных регионах в 2022 году наблюдался резкий прирост прибыли, особенно в Санкт-Петербурге, где прописаны «Газпром» и «Газпромнефть». Налог на прибыль за первые пять месяцев 2022 года вырос почти в полтора раза, а к ноябрю рост уже был только на 7%, то есть эта подушка проедается.
По нефтяным регионам в 2023 году, скорее всего, и дальше будет происходить замедление роста доходов – это будет зависеть от цен на нефть. По газовым регионам, безусловно, снижение продолжится, потому что сокращаются объемы добычи и резко падает прибыльность. Металлурги и так уже на дне, их прибыль очень невелика. Прибыль по минеральным удобрениям будет зависеть от того, каким будет вывоз, потому что цены пока хорошие. По углю цены также хорошие, но объемы сокращаются, так что просадка будет. Таким образом, динамика доходов бюджета зависит от отраслевой специализации регионов.
В целом картина стандартная, каждый кризис так – это очень зависит от цен на наши экспортные ресурсы.
Зубаревич Наталья, директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ, доктор географических наук.
#Аналитика
January 13, 2023
Стройка, экология и финансы: какие проблемы предстоит решить Артамонову после встречи с президентом
📍Просьбы и замечания
Рабочая встреча президента России Владимира Путина с липецким губернатором Игорем Артамоновым состоялась 12 января в режиме видеоконференции.
В своем отчете Артамонов заявил о стабильной ситуации на рынке труда, об успехах в сельском хозяйстве (инвестиции в отрасль за три года – 95 млрд рублей), об увеличении зарплаты бюджетников и поддержке семей мобилизованных.
Также губернатор попросил президента поддержать ряд проектов. Первый – по созданию особой экономической зоны, в которую планируется включить Липецкий тракторный завод. Регион планирует возродить предприятие вместе с белорусским холдингом «Амкодор» и компанией «Трансмашхолдинг».
Второй проект – центр женского здоровья. Финансирование, которое попросил Артамонов, – 1,5 млрд рублей. Губернатор считает, что это медицинское учреждение поможет решить проблему с низкой рождаемостью в области.
Третий проект – круглогодичный детский центр с IT-уклоном на базе лагеря «Прометей».
Глава государства отметил, что Липецкая область демонстрирует хорошие показатели по основным направлениям. При этом Владимир Путин спросил Артамонова, что происходит в регионе со строительной отраслью. За десять месяцев 2022 года в Липецкой области было введено 658,5 тыс. кв. м – на 31,5% меньше, чем годом ранее. Объем ИЖС сократился на 25% (до 510,6 тыс.), МКД – почти на 46% (до 147,9 тыс.).
Артамонов ответил на вопрос президента следующим образом: «С учетом того что накрывалась подлетной зоной территория города Липецка, мы не смогли выдавать достаточное количество разрешений, но мы все равно очень большой объем вводим».
Путин также поручил губернатору держать на постоянном контроле вопросы экологии в регионе.
Артамонов заверил, что его команда занимается этой темой каждый день.
📍Важный год
Одной из причин встречи президента РФ с Артамоновым мог стать серьезный провал Липецкой области по доходам в бюджет, считает политолог Дмитрий Нечаев. Он напоминает, что в стране в целом снизились налоговые поступления металлургических комбинатов, а Липецкая область в этом отношении, по оценке экспертов, на переднем плане. По итогам 10 месяцев 2022 года поступления в региональную казну снизились на 11%.
«Поэтому разговор главы государства с губернатором проходил в ракурсе того, что происходит в экономике региона и чем может помочь федеральный центр. Этому и посвятил свой доклад Игорь Артамонов. Я думаю, у президента были на руках аналитические материалы, где серьезные структуры давали свою оценку ситуации в Липецкой области. А там, кроме социальных и экономических, были и серьезные политические проблемы. В частности – сильная внутриэлитная борьба и конфликты. И мне думается, что Артамонов не всегда эффективно отвечает на существующие вызовы», – отметил Нечаев.
Политолог Владимир Слатинов напоминает, что через год у Артамонова истекает срок полномочий на посту губернатора. Поэтому в 2023 году липецкому главе особенно важно продемонстрировать свои возможности антикризисного управления. К числу основных проблем региона Слатинов также относит снижение доходов областного бюджета.
«Мы видим, что дефицит областного бюджета на следующий год составляет практически треть от доходов. Это очень приличная цифра. Соответственно, социальные обязательства в этом году региону придется исполнять в гораздо более сложных условиях. Это серьезный вызов для Артамонова. Неслучайно он попросил поддержки у федерального центра по ключевым проектам. Действительно, сложная ситуация с демографией, понятно, что на крупные инфраструктурные проекты и социальные объекты денег у региона становится меньше, и ясно, что значимость поддержки федерального центра увеличивается», – рассуждает Слатинов.
Основной вопрос, резюмирует эксперт, насколько федеральный центр готов помогать Липецкой области с ресурсами, которых становится меньше. 2023 год это покажет.
#Сюжеты
📍Просьбы и замечания
Рабочая встреча президента России Владимира Путина с липецким губернатором Игорем Артамоновым состоялась 12 января в режиме видеоконференции.
В своем отчете Артамонов заявил о стабильной ситуации на рынке труда, об успехах в сельском хозяйстве (инвестиции в отрасль за три года – 95 млрд рублей), об увеличении зарплаты бюджетников и поддержке семей мобилизованных.
Также губернатор попросил президента поддержать ряд проектов. Первый – по созданию особой экономической зоны, в которую планируется включить Липецкий тракторный завод. Регион планирует возродить предприятие вместе с белорусским холдингом «Амкодор» и компанией «Трансмашхолдинг».
Второй проект – центр женского здоровья. Финансирование, которое попросил Артамонов, – 1,5 млрд рублей. Губернатор считает, что это медицинское учреждение поможет решить проблему с низкой рождаемостью в области.
Третий проект – круглогодичный детский центр с IT-уклоном на базе лагеря «Прометей».
Глава государства отметил, что Липецкая область демонстрирует хорошие показатели по основным направлениям. При этом Владимир Путин спросил Артамонова, что происходит в регионе со строительной отраслью. За десять месяцев 2022 года в Липецкой области было введено 658,5 тыс. кв. м – на 31,5% меньше, чем годом ранее. Объем ИЖС сократился на 25% (до 510,6 тыс.), МКД – почти на 46% (до 147,9 тыс.).
Артамонов ответил на вопрос президента следующим образом: «С учетом того что накрывалась подлетной зоной территория города Липецка, мы не смогли выдавать достаточное количество разрешений, но мы все равно очень большой объем вводим».
Путин также поручил губернатору держать на постоянном контроле вопросы экологии в регионе.
Артамонов заверил, что его команда занимается этой темой каждый день.
📍Важный год
Одной из причин встречи президента РФ с Артамоновым мог стать серьезный провал Липецкой области по доходам в бюджет, считает политолог Дмитрий Нечаев. Он напоминает, что в стране в целом снизились налоговые поступления металлургических комбинатов, а Липецкая область в этом отношении, по оценке экспертов, на переднем плане. По итогам 10 месяцев 2022 года поступления в региональную казну снизились на 11%.
«Поэтому разговор главы государства с губернатором проходил в ракурсе того, что происходит в экономике региона и чем может помочь федеральный центр. Этому и посвятил свой доклад Игорь Артамонов. Я думаю, у президента были на руках аналитические материалы, где серьезные структуры давали свою оценку ситуации в Липецкой области. А там, кроме социальных и экономических, были и серьезные политические проблемы. В частности – сильная внутриэлитная борьба и конфликты. И мне думается, что Артамонов не всегда эффективно отвечает на существующие вызовы», – отметил Нечаев.
Политолог Владимир Слатинов напоминает, что через год у Артамонова истекает срок полномочий на посту губернатора. Поэтому в 2023 году липецкому главе особенно важно продемонстрировать свои возможности антикризисного управления. К числу основных проблем региона Слатинов также относит снижение доходов областного бюджета.
«Мы видим, что дефицит областного бюджета на следующий год составляет практически треть от доходов. Это очень приличная цифра. Соответственно, социальные обязательства в этом году региону придется исполнять в гораздо более сложных условиях. Это серьезный вызов для Артамонова. Неслучайно он попросил поддержки у федерального центра по ключевым проектам. Действительно, сложная ситуация с демографией, понятно, что на крупные инфраструктурные проекты и социальные объекты денег у региона становится меньше, и ясно, что значимость поддержки федерального центра увеличивается», – рассуждает Слатинов.
Основной вопрос, резюмирует эксперт, насколько федеральный центр готов помогать Липецкой области с ресурсами, которых становится меньше. 2023 год это покажет.
#Сюжеты
January 13, 2023
Зависимы от экспорта ресурсов, но устойчивы: как менялись доходы регионов в 2022 году
📍У регионов есть запас устойчивости
В 2022 году доходы российских регионов выросли в целом на 12,8%, но с учетом инфляции в 11,9% прироста фактически не произошло, сообщает Telegram-канал «Региональная политика».
Согласно приведенной статистике, в сравнении с 2021 годом доходы сократились в десяти регионах. Хуже всего ситуация обстоит в Липецкой и Белгородской областях, сильно зависящих от доходов черной металлургии. По этой же причине сократились доходы и Вологодской области. Значительно сократились также бюджеты Якутии, Чукотки, Магаданской области и ЕАО, Красноярского края.
35 регионов нарастили доход, но он был ниже инфляции, поэтому о реальном росте говорить не приходится. В число таких субъектов РФ вошли ХМАО, Свердловская, Оренбургская, Волгоградская, Воронежская, Тульская, Омская области, Алтайский и Пермский край, и другие.
Резко доходы возросли в Ямало-Ненецком автономном округе и Сахалинской области. Произошло это в том числе и потому, что зимой-весной 2022 года в бюджеты поступали нефтегазовые сверхдоходы. Кроме того, бюджеты увеличили Санкт-Петербург и Кузбасс.
Собственные налоговые и неналоговые доходы, как ранее сообщали «Региональные комментарии», помимо десяти названных регионов, снизились в Дагестане (это связано со снятием с учета крупного налогоплательщика), Курской области, Карелии и Мурманской области. Увеличились – в Ингушетии, Сахалинской области, Пензенской и Тульской областях, Ямале и Кузбассе.
Согласно отчету комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», возглавляемой губернатором Челябинской области Алексеем Текслером, рост налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов к концу года явно замедлился. За первые шесть месяцев он составил 26% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, а по данным за январь–ноябрь – 14%. В целом отмечалось, что несмотря на большие опасения относительно сбалансированного исполнения бюджетов регионов в 2022 году, основные бюджетные показатели за 10 месяцев продемонстрировали определенный запас устойчивости.
📍Стандартная картина
Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич рассказывает, что полные данные по итогам года будут известны только в середине февраля, а за 11 месяцев 2022-го наблюдается рост доходов регионов на 14%, и считаются они без учета инфляции.
Сильное проседание по доходам в Липецкой, Мурманской, Магаданской и Белгородской областях объясняется эффектом высокой базы 2021 года, поясняет Зубаревич, в 2021 году там значительно выросли доходы, в 2022-м – просели. Но ситуация не критична.
При этом Зубаревич отмечает, что федеральный центр при необходимости поможет регионам сбалансировать бюджет. До этого не помогал, потому что у регионов были немалые запасы с 2021 года.
«Скорее всего, в 2023 году и дальше будет происходить замедление роста доходов в нефтяных регионах – это будет зависеть от цен на нефть. По газовым регионам, безусловно, снижение продолжится, потому что сокращаются объемы добычи и резко падает прибыльность. Металлурги и так уже на дне, их прибыль очень невелика. Таким образом, динамика доходов бюджета зависит от отраслевой специализации регионов».
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что начало финансового года было чересчур удачным для бюджетов регионов, так как фиксировался невиданный рост поступлений от налога на прибыль. Но затем темпы прироста налогов снизились и в итоге, по мнению эксперта, 2022 год по налогу на прибыль для регионов был завершен, скорее, с негативом.
«2023 год сулит еще большие вызовы новой реальности именно по отношению к региональным бюджетам, где одним из основных налоговых доходов является поступление по налогу на прибыль организаций, которые, скорее всего, в силу санкций недружественных стран, ухода многих иностранных инвесторов с отечественного рынка и целого ряда других причин будут выглядеть весьма негативно в предстоящий финансовый год».
#Сюжеты
📍У регионов есть запас устойчивости
В 2022 году доходы российских регионов выросли в целом на 12,8%, но с учетом инфляции в 11,9% прироста фактически не произошло, сообщает Telegram-канал «Региональная политика».
Согласно приведенной статистике, в сравнении с 2021 годом доходы сократились в десяти регионах. Хуже всего ситуация обстоит в Липецкой и Белгородской областях, сильно зависящих от доходов черной металлургии. По этой же причине сократились доходы и Вологодской области. Значительно сократились также бюджеты Якутии, Чукотки, Магаданской области и ЕАО, Красноярского края.
35 регионов нарастили доход, но он был ниже инфляции, поэтому о реальном росте говорить не приходится. В число таких субъектов РФ вошли ХМАО, Свердловская, Оренбургская, Волгоградская, Воронежская, Тульская, Омская области, Алтайский и Пермский край, и другие.
Резко доходы возросли в Ямало-Ненецком автономном округе и Сахалинской области. Произошло это в том числе и потому, что зимой-весной 2022 года в бюджеты поступали нефтегазовые сверхдоходы. Кроме того, бюджеты увеличили Санкт-Петербург и Кузбасс.
Собственные налоговые и неналоговые доходы, как ранее сообщали «Региональные комментарии», помимо десяти названных регионов, снизились в Дагестане (это связано со снятием с учета крупного налогоплательщика), Курской области, Карелии и Мурманской области. Увеличились – в Ингушетии, Сахалинской области, Пензенской и Тульской областях, Ямале и Кузбассе.
Согласно отчету комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», возглавляемой губернатором Челябинской области Алексеем Текслером, рост налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов к концу года явно замедлился. За первые шесть месяцев он составил 26% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, а по данным за январь–ноябрь – 14%. В целом отмечалось, что несмотря на большие опасения относительно сбалансированного исполнения бюджетов регионов в 2022 году, основные бюджетные показатели за 10 месяцев продемонстрировали определенный запас устойчивости.
📍Стандартная картина
Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич рассказывает, что полные данные по итогам года будут известны только в середине февраля, а за 11 месяцев 2022-го наблюдается рост доходов регионов на 14%, и считаются они без учета инфляции.
Сильное проседание по доходам в Липецкой, Мурманской, Магаданской и Белгородской областях объясняется эффектом высокой базы 2021 года, поясняет Зубаревич, в 2021 году там значительно выросли доходы, в 2022-м – просели. Но ситуация не критична.
При этом Зубаревич отмечает, что федеральный центр при необходимости поможет регионам сбалансировать бюджет. До этого не помогал, потому что у регионов были немалые запасы с 2021 года.
«Скорее всего, в 2023 году и дальше будет происходить замедление роста доходов в нефтяных регионах – это будет зависеть от цен на нефть. По газовым регионам, безусловно, снижение продолжится, потому что сокращаются объемы добычи и резко падает прибыльность. Металлурги и так уже на дне, их прибыль очень невелика. Таким образом, динамика доходов бюджета зависит от отраслевой специализации регионов».
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что начало финансового года было чересчур удачным для бюджетов регионов, так как фиксировался невиданный рост поступлений от налога на прибыль. Но затем темпы прироста налогов снизились и в итоге, по мнению эксперта, 2022 год по налогу на прибыль для регионов был завершен, скорее, с негативом.
«2023 год сулит еще большие вызовы новой реальности именно по отношению к региональным бюджетам, где одним из основных налоговых доходов является поступление по налогу на прибыль организаций, которые, скорее всего, в силу санкций недружественных стран, ухода многих иностранных инвесторов с отечественного рынка и целого ряда других причин будут выглядеть весьма негативно в предстоящий финансовый год».
#Сюжеты
January 13, 2023
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 6-13 января 2023 года
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг главы ХМАО Н.Комаровой
➡️ Атака после заявлений о коррупционных схемах. Отключение тепла в жилых домах Мегиона
2⃣ Укрепление медиа позиций губернатора Липецкой области И.Артамонова
➡️ Отчет перед президентом
3⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Омской области А.Буркова
➡️ Провал программы расселения ветхого жилья. Критика за нежелание посещать территорию СВО. Документ о духовно-нравственном развитии омичей
4⃣ Укрепление позиций губернатора Тульской области А.Дюмина
➡️ Прогнозы по повышению в должности. Нужное кадровое решение по главе администрации Тулы
5⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Кемеровской области С. Цивилева
➡️ Новые подробности в коррупционном деле экс-председателя правительства Кемеровской области.Дискуссия вокруг лишения наград уехавших граждан
6⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Самарской области Д.Азарова
➡️ Помощь в раненым в Макеевке бойцам
7⃣ Ослабление медиа позиций главы Дагестана С. Меликова
➡️ Взрыв газа в Хасавюрте. Отключение газа в Авадане Докузпаринского района
8⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Новгородской области А.Никитина
➡️ Поездка в ЛНР. Привлечение в регион сельских учителей
9⃣ Негативный медиа-фон вокруг губернатора Севастополя М.Развожаева
➡️ Уход сразу двух вице-губернаторов
🔟 Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Кировской области А. Соколова
➡️ Активная работа в праздники. Инициативы по решению проблем ЖКХ
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Новая Искренность; Mash; PZDC; Дневник депутата; ПолитологОрлов; Родные края; Акценты; URA.RU; Погоны и галстуки; Зеленая папка; Клуб Регионов; Ледоруб Меркадера; Профессор Дмитрий Нечаев; Вёрстка; Выборы, выборы, выборы …; BRIEF; Путин 2024; Временное Правительство; Образ будущего; The Гращенков; Спросите у Ананьева; НЕЗЫГАРЬ; PAYMUSHKIN; Друид; Замгубернатора; Политесса Кислицына; ВЧК-ОГПУ; Андрей Гусий; Kynev; Политтехнологи.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Ханты и манси; Сибиряк; Ханты-Мансийск; Дневник помбура; Ural Mash; Наше ЛукоМоорьЕ; Упорный край; Ханты, деньги, нефтевышки; ДРУГой Комаровский; Мегаполис ЮГРА; Ничего хорошего; Та самая тюменская матрешка; Игорь Артамонов; Чернозем; Липецкая область; Липецкий котёл; Бизнес-инсайды Abireg; Вести-Липецк; ОмскЦентрСилы; Земля Сибири; ГиперОмск (ГрОм); Тульские новости; Открытый Город; Кузбасс инфо; Zлой самаритянин; Самарская область; SOVAINFO.RU; Штефан знает!; Волга Волга; Столовка Белого дома; Краулер Самара; Самара-ГИС; ТРК СКАТ; НИА "Самара"; Самара №1; Хасавюртовское Соглашение; Сергей Меликов; Кавказ Сегодня; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; ГаZыри; kavkaz_leakbez; Новгород.ру; ГромскиеНовости; Новгород Великий; Северное измерение; Крымский Алгоритм.
🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии».
#Рейтинг
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг главы ХМАО Н.Комаровой
➡️ Атака после заявлений о коррупционных схемах. Отключение тепла в жилых домах Мегиона
2⃣ Укрепление медиа позиций губернатора Липецкой области И.Артамонова
➡️ Отчет перед президентом
3⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Омской области А.Буркова
➡️ Провал программы расселения ветхого жилья. Критика за нежелание посещать территорию СВО. Документ о духовно-нравственном развитии омичей
4⃣ Укрепление позиций губернатора Тульской области А.Дюмина
➡️ Прогнозы по повышению в должности. Нужное кадровое решение по главе администрации Тулы
5⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Кемеровской области С. Цивилева
➡️ Новые подробности в коррупционном деле экс-председателя правительства Кемеровской области.Дискуссия вокруг лишения наград уехавших граждан
6⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Самарской области Д.Азарова
➡️ Помощь в раненым в Макеевке бойцам
7⃣ Ослабление медиа позиций главы Дагестана С. Меликова
➡️ Взрыв газа в Хасавюрте. Отключение газа в Авадане Докузпаринского района
8⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Новгородской области А.Никитина
➡️ Поездка в ЛНР. Привлечение в регион сельских учителей
9⃣ Негативный медиа-фон вокруг губернатора Севастополя М.Развожаева
➡️ Уход сразу двух вице-губернаторов
🔟 Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Кировской области А. Соколова
➡️ Активная работа в праздники. Инициативы по решению проблем ЖКХ
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Новая Искренность; Mash; PZDC; Дневник депутата; ПолитологОрлов; Родные края; Акценты; URA.RU; Погоны и галстуки; Зеленая папка; Клуб Регионов; Ледоруб Меркадера; Профессор Дмитрий Нечаев; Вёрстка; Выборы, выборы, выборы …; BRIEF; Путин 2024; Временное Правительство; Образ будущего; The Гращенков; Спросите у Ананьева; НЕЗЫГАРЬ; PAYMUSHKIN; Друид; Замгубернатора; Политесса Кислицына; ВЧК-ОГПУ; Андрей Гусий; Kynev; Политтехнологи.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Ханты и манси; Сибиряк; Ханты-Мансийск; Дневник помбура; Ural Mash; Наше ЛукоМоорьЕ; Упорный край; Ханты, деньги, нефтевышки; ДРУГой Комаровский; Мегаполис ЮГРА; Ничего хорошего; Та самая тюменская матрешка; Игорь Артамонов; Чернозем; Липецкая область; Липецкий котёл; Бизнес-инсайды Abireg; Вести-Липецк; ОмскЦентрСилы; Земля Сибири; ГиперОмск (ГрОм); Тульские новости; Открытый Город; Кузбасс инфо; Zлой самаритянин; Самарская область; SOVAINFO.RU; Штефан знает!; Волга Волга; Столовка Белого дома; Краулер Самара; Самара-ГИС; ТРК СКАТ; НИА "Самара"; Самара №1; Хасавюртовское Соглашение; Сергей Меликов; Кавказ Сегодня; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; ГаZыри; kavkaz_leakbez; Новгород.ру; ГромскиеНовости; Новгород Великий; Северное измерение; Крымский Алгоритм.
🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии».
#Рейтинг
January 14, 2023
Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за период 9-15 января
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 10:00
#Анонс
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 10:00
#Анонс
January 14, 2023
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 9 - 15 января
✅Позитивные кейсы
1⃣ А. Чибис, Мурманская область
Кадровые перестановки в команде губернатора Мурманской области Андрея Чибиса оцениваются экспертами как усиление позиций главы региона. Одно из главных решений - передача внутренней политики в ведение первого заместителя губернатора Оксаны Демченко. Артем Долгов назначен заместителем губернатора - и будет совмещать эту должность с позицией министра региональной безопасности. Таким образом, команда Чибиса обновлена на принципах личной лояльности. Заметны и имиджевые ходы губернатора. Так, Чибис и его сын приняли участие в шаманском обряде. Этот шаг в медийном поле оценили как дань уважения губернатора традициям коренных народов Севера.
2⃣ Д. Артюхов, ЯНАО
Встреча министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова и губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова стала шагом в продвижении решений на важном для Ямала направлении – совершенствовании экологического законодательства. Артюхов предложил рассмотреть возможность запуска механизма выделения и разделения лицензий на пользование недрами. Он должен повысить эффективность разработки месторождений и привлечь инвестиции под вновь сформированные проекты. Инициатива Артюхова имеет значительные шансы на законпление в федеральном законодательстве: Минприроды заинтересовано в разработке соответствующего законопроекта.
3⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
Встреча Владимира Путина с главой Республики Башкортостан Радием Хабировым имеет очевидно позитивный характер для имиджа главы региона. Прежде всего встреча выделяется тем, что она проводилась лично, а не в онлайн-формате. В рамках встречи президентом была дана благоприятная оценка работы Хабирова.
4⃣ О. Кувшинников, Вологодская область
Укрепляет позиции Олега Кувшинникова продолжение реализации в 2023 году инициированного им проекта «Земельный сертификат». Многодетные семьи с тремя и более детьми смогут получить выплату вместо безвозмездного земельного участка. На эти цели в бюджете области в 2023 году предусмотрено около 147 млн. рублей. Этот проект дополнительно подчеркивает социальную направленность политики губернатора и благоприятно влияет на его имидж.
5⃣ Г. Никитин, Нижегородская область
Решение проблемы «Школы 800» в Верхних Печерах, где будут созданы дополнительные места для учеников начальной школы, укрепляет имиджевые позиции Глеба Никитина. Разгрузка школ в этих микрорайонах была важной темой, которая поднималась в ходе прямой линии губернатора. Оперативное решение вопроса демонстрирует значительную эффективность взаимодействия региональной власти и населения.
#Рейтинг
✅Позитивные кейсы
1⃣ А. Чибис, Мурманская область
Кадровые перестановки в команде губернатора Мурманской области Андрея Чибиса оцениваются экспертами как усиление позиций главы региона. Одно из главных решений - передача внутренней политики в ведение первого заместителя губернатора Оксаны Демченко. Артем Долгов назначен заместителем губернатора - и будет совмещать эту должность с позицией министра региональной безопасности. Таким образом, команда Чибиса обновлена на принципах личной лояльности. Заметны и имиджевые ходы губернатора. Так, Чибис и его сын приняли участие в шаманском обряде. Этот шаг в медийном поле оценили как дань уважения губернатора традициям коренных народов Севера.
2⃣ Д. Артюхов, ЯНАО
Встреча министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова и губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова стала шагом в продвижении решений на важном для Ямала направлении – совершенствовании экологического законодательства. Артюхов предложил рассмотреть возможность запуска механизма выделения и разделения лицензий на пользование недрами. Он должен повысить эффективность разработки месторождений и привлечь инвестиции под вновь сформированные проекты. Инициатива Артюхова имеет значительные шансы на законпление в федеральном законодательстве: Минприроды заинтересовано в разработке соответствующего законопроекта.
3⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
Встреча Владимира Путина с главой Республики Башкортостан Радием Хабировым имеет очевидно позитивный характер для имиджа главы региона. Прежде всего встреча выделяется тем, что она проводилась лично, а не в онлайн-формате. В рамках встречи президентом была дана благоприятная оценка работы Хабирова.
4⃣ О. Кувшинников, Вологодская область
Укрепляет позиции Олега Кувшинникова продолжение реализации в 2023 году инициированного им проекта «Земельный сертификат». Многодетные семьи с тремя и более детьми смогут получить выплату вместо безвозмездного земельного участка. На эти цели в бюджете области в 2023 году предусмотрено около 147 млн. рублей. Этот проект дополнительно подчеркивает социальную направленность политики губернатора и благоприятно влияет на его имидж.
5⃣ Г. Никитин, Нижегородская область
Решение проблемы «Школы 800» в Верхних Печерах, где будут созданы дополнительные места для учеников начальной школы, укрепляет имиджевые позиции Глеба Никитина. Разгрузка школ в этих микрорайонах была важной темой, которая поднималась в ходе прямой линии губернатора. Оперативное решение вопроса демонстрирует значительную эффективность взаимодействия региональной власти и населения.
#Рейтинг
January 15, 2023
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 9 - 15 января
❌Негативные кейсы
1⃣ Н. Комарова, ХМАО
Ударом по имиджу главы Югры Натальи Комаровой стало распространившееся в телеграм-каналах видео, в котором Комарова якобы объясняет детали специфических финансовых схем. В коротком видео глава Югры произносит фразу «там все в доле», а затем обращается в сторону камеры с вопросом «вы выключили все?». Усугубила ситуацию медленная реакция блока, отвечающего за информационную политику. Прежде чем официальная версия произошедшего была обнародована, об инциденте написали не только телеграм-каналы, но и федеральные СМИ.
2⃣ Д. Паслер, Оренбургская область
Продолжительное отсутствие на рабочем месте мэра Оренбурга Сергея Салмина, отсутствие официальной информации по этому поводу и появление различных версий отсутствия формируют представление о слабом контроле губернатором за политическими процессами в региональной столице. Около месяца Оренбург живет без градоначальника: сразу после декабрьского отпуска мэр Оренбуга взял больничный до 13 января. На этом фоне появились слухи о его увольнении. Местные телеграм-каналы отмечают, что начало больничного Салмина совпадает с началом пристального интереса силовых структур к работе городской администрации.
3⃣ Р. Старовойт, Курская область
Инцидент с депутатами областной думы, четой Васильевых (муж поздравил всех с Новым годом из Мексики в состоянии алкогольного опьянения), активно обсуждался в региональных и федеральных телеграм-каналах и привлек внимание федеральных чиновников. Сам губернатор действия депутата публично осудил. Однако предположения о слабом контроле Старовойта за ситуацией в регионе на этом фоне довольно распространены.
4⃣ А. Здунов, Республика Мордовия
Публичная поддержка главой Мордовии позиции прокуратуры в истории с социальным предпринимателем Игорем Рогожиным (при том, что мордовские СМИ активно вступились за Рогожина) оценивается в региональных телеграм-каналах как коммуникационная ошибка. Ситуация с условным приговором и штрафом Игорю Рогожину за построенную дорогу в интересах жителей поселка Кодошкино активно интерпретируется медиа и местными сообществами в пользу предпринимателя.
5⃣ В. Коновалов, Республика Хакасия
46 миллионов рублей, выделяемых из регионального бюджета на коммуникационные цели, интерпретируются региональными медиа и телеграм-каналами как фактические расходы на предвыборную кампанию Валентина Коновалова. Это решение стало поводом для активной критики работы Коновалова. Губернатора не впервые обвиняют в больших расходах на пиар-продвижение.
#Рейтинг
❌Негативные кейсы
1⃣ Н. Комарова, ХМАО
Ударом по имиджу главы Югры Натальи Комаровой стало распространившееся в телеграм-каналах видео, в котором Комарова якобы объясняет детали специфических финансовых схем. В коротком видео глава Югры произносит фразу «там все в доле», а затем обращается в сторону камеры с вопросом «вы выключили все?». Усугубила ситуацию медленная реакция блока, отвечающего за информационную политику. Прежде чем официальная версия произошедшего была обнародована, об инциденте написали не только телеграм-каналы, но и федеральные СМИ.
2⃣ Д. Паслер, Оренбургская область
Продолжительное отсутствие на рабочем месте мэра Оренбурга Сергея Салмина, отсутствие официальной информации по этому поводу и появление различных версий отсутствия формируют представление о слабом контроле губернатором за политическими процессами в региональной столице. Около месяца Оренбург живет без градоначальника: сразу после декабрьского отпуска мэр Оренбуга взял больничный до 13 января. На этом фоне появились слухи о его увольнении. Местные телеграм-каналы отмечают, что начало больничного Салмина совпадает с началом пристального интереса силовых структур к работе городской администрации.
3⃣ Р. Старовойт, Курская область
Инцидент с депутатами областной думы, четой Васильевых (муж поздравил всех с Новым годом из Мексики в состоянии алкогольного опьянения), активно обсуждался в региональных и федеральных телеграм-каналах и привлек внимание федеральных чиновников. Сам губернатор действия депутата публично осудил. Однако предположения о слабом контроле Старовойта за ситуацией в регионе на этом фоне довольно распространены.
4⃣ А. Здунов, Республика Мордовия
Публичная поддержка главой Мордовии позиции прокуратуры в истории с социальным предпринимателем Игорем Рогожиным (при том, что мордовские СМИ активно вступились за Рогожина) оценивается в региональных телеграм-каналах как коммуникационная ошибка. Ситуация с условным приговором и штрафом Игорю Рогожину за построенную дорогу в интересах жителей поселка Кодошкино активно интерпретируется медиа и местными сообществами в пользу предпринимателя.
5⃣ В. Коновалов, Республика Хакасия
46 миллионов рублей, выделяемых из регионального бюджета на коммуникационные цели, интерпретируются региональными медиа и телеграм-каналами как фактические расходы на предвыборную кампанию Валентина Коновалова. Это решение стало поводом для активной критики работы Коновалова. Губернатора не впервые обвиняют в больших расходах на пиар-продвижение.
#Рейтинг
January 15, 2023
«Алтайская жертва»: как могут быть использованы реальные шансы КПРФ на победу на губернаторских выборах
🔺Аналитика АПЭК:
Алтайская кампания 2023 года может стать полем жёсткой политической игры. Регион намерена вернуть под контроль КПРФ, которая активно готовится к губернаторским выборам. Помимо депутата Госдумы от КПРФ Марии Прусаковой, располагающей в регионе значительной поддержкой, на алтайские выборы могут «десантировать» Павла Грудинина. И Грудинин, и Прусакова могут создать угрозу второго тура в регионе со значительными протестными настроениями. Однако реальной целью КПРФ в этом случае будет не победа (которая при определённых условиях вполне реальна), а новые возможности для торга с Кремлем.
Алтайский край – один из немногих регионов, где кампания уже фактически стартовала. Во многом - благодаря активности КПРФ. В 2018 году, когда в регион пришел «варяг» Виктор Томенко, Компартия отказалась от выдвижения собственного кандидата. Теперь КПРФ заявляет, что на выборы пойдет и будет бороться жестко. КПРФ пытается снизить муниципальный фильтр (закон в региональный парламент внесла Прусакова) и не допустить в регионе дистанционного электронного голосования.
Инсайдеры уверены, что в этом году фильтр коммунисты преодолеют. Это стало ясно после довольно успешной для КПРФ муниципальной кампании 2022 года. Для власти эта кампания стала громким тревожным звонком.
Губернатор Виктор Томенко в 2018 году - в условиях, когда КПРФ не выдвигала своего кандидата - получил лишь 53% голосов.
Теперь ситуация серьезно осложнилась. В том, что Мария Прусакова в случае выдвижения сможет получить неплохой результат, инсайдеры и эксперты уверены. Прусакова популярна в регионе (по некоторым данным, ее рейтинг составляет около 25%), располагает группой близких к ней региональных политиков и технологов, легко развёртываемую в избирательный штаб, корпусом сторонников и может рассчитывать на федеральный партийный ресурс (ее традиционно поддерживают и Геннадий Зюганов, и Юрий Афонин). Пока, по информации инсайдеров, КПРФ отказывается от переговоров с региональной властью.
Торг, судя по всему, идет в Москве. Сильного патронажа в Москве у Томенко сегодня нет: лоббирование его интересов «Норникелем» (который стоял за его назначением) ослабло. А вот новые игроки, стремящиеся контролировать регион, могли появиться. В этом случае атака на Томенко «руками КПРФ» была бы вполне логична.
Если от КПРФ будет выдвинут Павел Грудинин (об этой возможности публично заявлено), региональные эксперты прогнозируют второй тур со значительной вероятностью его победы.
Очевидна усталость населения от губернатора. Томенко критикуют прежде всего за инертность экономической политики: прирост бюджетных доходов всего 13%, растет бедность, практически нет позитивной динамики в промышленных отраслях. В регионе спад инвестиционной активности (более чем на 5% в 2021 году). Так и не сложилась эффективная управленческая команда, власть преследуют коррупционные скандалы. Кроме того, «исполнительный» имидж Томенко не слишком выразителен. На фоне довольно ярких Грудинина или Прусаковой он проигрывает.
Но Грудинин или Прусакова? Ранее отличавшиеся неплохими отношениями, известные деятели КПРФ могут вступить в конфликт за то, чтобы выдвинуться от партии на пост губернатора Алтайского края. Помешать эффективной кампании КПРФ в регионе может и Геннадий Зюганов. Лидер КПРФ, по данным инсайдеров, понимает, что Алтайский край ему не отдадут. Но это не помешает КПРФ получить некоторые политические выгоды от ситуации в других регионах.
Инсайдеры, в частности, предположили, что потенциальный успех алтайских коммунистов может быть принесен в жертву для спасения висящего на волоске главы Хакасии Валентина Коновалова. Так или иначе, в 2023 году «красный Алтай» может стать козырем Зюганова на случай непредвиденных обстоятельств. Поэтому до выборов коммунисты максимально заметно демонстрируют свои возможности. И эта демонстрация определенно адресована не губернатору Томенко, а Кремлю.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
Алтайская кампания 2023 года может стать полем жёсткой политической игры. Регион намерена вернуть под контроль КПРФ, которая активно готовится к губернаторским выборам. Помимо депутата Госдумы от КПРФ Марии Прусаковой, располагающей в регионе значительной поддержкой, на алтайские выборы могут «десантировать» Павла Грудинина. И Грудинин, и Прусакова могут создать угрозу второго тура в регионе со значительными протестными настроениями. Однако реальной целью КПРФ в этом случае будет не победа (которая при определённых условиях вполне реальна), а новые возможности для торга с Кремлем.
Алтайский край – один из немногих регионов, где кампания уже фактически стартовала. Во многом - благодаря активности КПРФ. В 2018 году, когда в регион пришел «варяг» Виктор Томенко, Компартия отказалась от выдвижения собственного кандидата. Теперь КПРФ заявляет, что на выборы пойдет и будет бороться жестко. КПРФ пытается снизить муниципальный фильтр (закон в региональный парламент внесла Прусакова) и не допустить в регионе дистанционного электронного голосования.
Инсайдеры уверены, что в этом году фильтр коммунисты преодолеют. Это стало ясно после довольно успешной для КПРФ муниципальной кампании 2022 года. Для власти эта кампания стала громким тревожным звонком.
Губернатор Виктор Томенко в 2018 году - в условиях, когда КПРФ не выдвигала своего кандидата - получил лишь 53% голосов.
Теперь ситуация серьезно осложнилась. В том, что Мария Прусакова в случае выдвижения сможет получить неплохой результат, инсайдеры и эксперты уверены. Прусакова популярна в регионе (по некоторым данным, ее рейтинг составляет около 25%), располагает группой близких к ней региональных политиков и технологов, легко развёртываемую в избирательный штаб, корпусом сторонников и может рассчитывать на федеральный партийный ресурс (ее традиционно поддерживают и Геннадий Зюганов, и Юрий Афонин). Пока, по информации инсайдеров, КПРФ отказывается от переговоров с региональной властью.
Торг, судя по всему, идет в Москве. Сильного патронажа в Москве у Томенко сегодня нет: лоббирование его интересов «Норникелем» (который стоял за его назначением) ослабло. А вот новые игроки, стремящиеся контролировать регион, могли появиться. В этом случае атака на Томенко «руками КПРФ» была бы вполне логична.
Если от КПРФ будет выдвинут Павел Грудинин (об этой возможности публично заявлено), региональные эксперты прогнозируют второй тур со значительной вероятностью его победы.
Очевидна усталость населения от губернатора. Томенко критикуют прежде всего за инертность экономической политики: прирост бюджетных доходов всего 13%, растет бедность, практически нет позитивной динамики в промышленных отраслях. В регионе спад инвестиционной активности (более чем на 5% в 2021 году). Так и не сложилась эффективная управленческая команда, власть преследуют коррупционные скандалы. Кроме того, «исполнительный» имидж Томенко не слишком выразителен. На фоне довольно ярких Грудинина или Прусаковой он проигрывает.
Но Грудинин или Прусакова? Ранее отличавшиеся неплохими отношениями, известные деятели КПРФ могут вступить в конфликт за то, чтобы выдвинуться от партии на пост губернатора Алтайского края. Помешать эффективной кампании КПРФ в регионе может и Геннадий Зюганов. Лидер КПРФ, по данным инсайдеров, понимает, что Алтайский край ему не отдадут. Но это не помешает КПРФ получить некоторые политические выгоды от ситуации в других регионах.
Инсайдеры, в частности, предположили, что потенциальный успех алтайских коммунистов может быть принесен в жертву для спасения висящего на волоске главы Хакасии Валентина Коновалова. Так или иначе, в 2023 году «красный Алтай» может стать козырем Зюганова на случай непредвиденных обстоятельств. Поэтому до выборов коммунисты максимально заметно демонстрируют свои возможности. И эта демонстрация определенно адресована не губернатору Томенко, а Кремлю.
#Аналитика
January 15, 2023
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 9-16 января
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
January 15, 2023
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 9-15 января 2023 года
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик/Politjoystic
5. The Гращенков
6. Региональная политика
8. 16 негритят
9. Политген
10. Замгубернатора
🔺Региональные каналы
1. Ротонда
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Земля Сибири
4. Алтайский тандем
5. СЗФО Медиа
6. Бумба
7. Ханты и манси
8. ДаВос
9. Родные края
10. Балтийское измерение
11. Вечерний Хабаровск
12. Башкирское жало
13. Сибирский цирюльник
14. СОВА СКАЗАЛА
15. Челябинск сегодня
16. Ханты, деньги, нефтевышки
17. Тайны Ленинградского двора
18. URALNEWS
19. Сибиряк
20. БАМ
#Рейтинг
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик/Politjoystic
5. The Гращенков
6. Региональная политика
8. 16 негритят
9. Политген
10. Замгубернатора
🔺Региональные каналы
1. Ротонда
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Земля Сибири
4. Алтайский тандем
5. СЗФО Медиа
6. Бумба
7. Ханты и манси
8. ДаВос
9. Родные края
10. Балтийское измерение
11. Вечерний Хабаровск
12. Башкирское жало
13. Сибирский цирюльник
14. СОВА СКАЗАЛА
15. Челябинск сегодня
16. Ханты, деньги, нефтевышки
17. Тайны Ленинградского двора
18. URALNEWS
19. Сибиряк
20. БАМ
#Рейтинг
January 16, 2023
Чернявский: доходы регионов, как и федерального бюджета, в 2022 году были выше запланированного
Доходы регионов выросли на 14% по итогам 11 месяцев 2022 года, бюджеты продемонстрировали определенный запас устойчивости. При этом к концу года рост налоговых и неналоговых доходов явно замедлился.
Чернявский Андрей, ведущий научный сотрудник Центра развития ВШЭ:
➖ Я думаю, что 2023 год будет непростой и в целом, если посмотреть на бюджетные проектировки, объем трансфертов будет снижаться даже в номинальном выражении. Особенностью того, что сейчас происходит, является высокая неопределенность, которая касается прежде всего возможностей федерального бюджета. Эта неопределенность затрагивает в первую очередь нефтегазовые доходы. Есть достаточно консервативный прогноз по их формированию в 2025 году, но ситуация может разворачиваться еще менее благоприятно, чем запланировано. А от возможностей федерального бюджета зависит уровень его поддержки регионов. В целом доходы регионов, как и федерального бюджета, в прошлом году были выше, чем планировалось. Но в отдельных субъектах сконцентрировались проблемы.
Дефицит региональных бюджетов может формироваться не только из-за того, что снижаются доходы. Это может быть следствием расходной политики. Многое зависит от того, какие регион принимает решения. К тому же некоторые субъекты, которые показали высокую доходность, могли располагать остатками на казначейских счетах с прошлых лет. Сам по себе дефицит не свидетельствует о проблемах с доходами в регионах.
Общий тезис такой: какая-то дополнительная поддержка может быть, но она будет избирательной и зависит от ситуации с федеральным бюджетом и расходных обязательств, которые еще могут возникнуть. Если возникнут новые расходные обязательства, превышающие запланированные, тогда меры поддержки регионов, вероятно, будут отложены.
#Мнение
Доходы регионов выросли на 14% по итогам 11 месяцев 2022 года, бюджеты продемонстрировали определенный запас устойчивости. При этом к концу года рост налоговых и неналоговых доходов явно замедлился.
Чернявский Андрей, ведущий научный сотрудник Центра развития ВШЭ:
➖ Я думаю, что 2023 год будет непростой и в целом, если посмотреть на бюджетные проектировки, объем трансфертов будет снижаться даже в номинальном выражении. Особенностью того, что сейчас происходит, является высокая неопределенность, которая касается прежде всего возможностей федерального бюджета. Эта неопределенность затрагивает в первую очередь нефтегазовые доходы. Есть достаточно консервативный прогноз по их формированию в 2025 году, но ситуация может разворачиваться еще менее благоприятно, чем запланировано. А от возможностей федерального бюджета зависит уровень его поддержки регионов. В целом доходы регионов, как и федерального бюджета, в прошлом году были выше, чем планировалось. Но в отдельных субъектах сконцентрировались проблемы.
Дефицит региональных бюджетов может формироваться не только из-за того, что снижаются доходы. Это может быть следствием расходной политики. Многое зависит от того, какие регион принимает решения. К тому же некоторые субъекты, которые показали высокую доходность, могли располагать остатками на казначейских счетах с прошлых лет. Сам по себе дефицит не свидетельствует о проблемах с доходами в регионах.
Общий тезис такой: какая-то дополнительная поддержка может быть, но она будет избирательной и зависит от ситуации с федеральным бюджетом и расходных обязательств, которые еще могут возникнуть. Если возникнут новые расходные обязательства, превышающие запланированные, тогда меры поддержки регионов, вероятно, будут отложены.
#Мнение
January 16, 2023
🔺«ПолитологОрлов» - лидер в рейтинге экспертных телеграм-каналов ЦПК
Телеграм-канал «ПолитологОрлов» признан лидером среди экспертных политических телеграм-каналов в рейтинге Центра политической конъюнктуры за 2022 год. Интегральная оценка ЦПК включала влияние на повестку и качество контента, осуществлялась по специально разработанной методике по нескольким параметрам. В топ-3 вошли также каналы «Асафов» (2) и «Чеснаков» (3). Всего оценивалось 30 телеграм-каналов ведущих российских политических экспертов. Это высокая профессиональная оценка влиятельными российскими исследователями работы АПЭК и портала «Региональные комментарии», аналитические продукты которых составляют основу контента канала.
https://yangx.top/Chesnakov/4737
Телеграм-канал «ПолитологОрлов» признан лидером среди экспертных политических телеграм-каналов в рейтинге Центра политической конъюнктуры за 2022 год. Интегральная оценка ЦПК включала влияние на повестку и качество контента, осуществлялась по специально разработанной методике по нескольким параметрам. В топ-3 вошли также каналы «Асафов» (2) и «Чеснаков» (3). Всего оценивалось 30 телеграм-каналов ведущих российских политических экспертов. Это высокая профессиональная оценка влиятельными российскими исследователями работы АПЭК и портала «Региональные комментарии», аналитические продукты которых составляют основу контента канала.
https://yangx.top/Chesnakov/4737
Telegram
Чеснаков
Рейтинг телеграм-каналов российских политэкспертов по итогам 2022 года. Наслаждайтесь. https://cpkr.ru/issledovaniya/telegram/politicheskie-eksperty-v-telegram/
January 16, 2023
Климанов: 2023 год сулит еще больше вызовов для региональных бюджетов
➖ Российские регионы отличаются друг от друга по разным социально-экономическим и бюджетным показателям, в том числе по динамике исполнения бюджета. Это зависит от разных факторов, прежде всего от той экономической базы, которая присутствует в регионе, и того самочувствия, с которым региональная экономика переживает финансовый год.
Ситуация с исполнением региональных бюджетов в 2022 году демонстрирует существенные тревожные ожидания, связанные с тем, что фактически с учетом высокой инфляции мы не наблюдаем роста доходов бюджетов. Начало финансового года было успешным. Первый квартал 2022 года вообще войдет в финансовую историю российских регионов как наиболее успешный в новейшей истории бюджетной системы страны. Начало финансового года отличалось невиданным ростом поступлений от налога на прибыль. Это связано и с постпандемийным развитием экономики, и с высокими как никогда ценами на целый ряд товаров, на которых специализируется региональная экономика, в связи с чем поступления по налогу на прибыль были огромными. Падения по НДФЛ также не наблюдалось.
Но в последующие месяцы шло снижение темпов прироста налогов, в итоге 2022 год в целом по налогу на прибыль был завершен для регионов, скорее, с негативом. Поэтому говорить, что год был успешным нельзя. В то же время наблюдались опережающие темпы роста по НДФЛ. В результате всего этого собственные доходы региональных бюджетов выросли, но темпы прироста были ниже прироста доходов, поступающих в федеральный бюджет.
Что касается межбюджетных трансфертов, которые являются другим значимым доходным источником региональных бюджетов, то их существенного роста в 2022 году не произошло. Фактически объем дотаций вырос незначительно. Увеличение произошло за счет роста целевых межбюджетных субсидий, которые поступали из федерального бюджета в региональные по разным направлениям и отражали скорее инструменты ручного управления, а не следование общим утвержденным формализованным процедурам.
Если говорить про конкретные регионы и различия в их поведении, то понятно, что некоторые субъекты Федерации, специализирующиеся на отдельных производствах, успешно использовали выгоды высоких цен на энергоносители и другие товары. Поэтому рост доходов в отдельных регионах был чрезмерно большим. Причем вызывает удивление попадание некоторых регионов в список тех, у кого наблюдалась высокая динамика. Например, Санкт-Петербург оказался в числе лидеров по динамике прироста доходов, а по объему бюджета вышел на почти мифическое значение – 1 трлн рублей. Это произошло в силу того, что в городе сосредоточены штаб-квартиры ведущих энергетических компаний страны. Другие производства, которые развиты в Санкт-Петербурге, тоже оказались в выигрыше в 2022 году. В число лидеров по динамике роста попала Кемеровская область, специализирующаяся на угольной промышленности и черной металлургии. Это произошло за счет избыточных доходов по линии добычи угля.
В аутсайдерах оказались металлургические регионы: Вологодская, Липецкая, Курская области, и Челябинская область, в которой более диверсифицированная структура, но тоже во многом зависящая от черной металлургии. Их доходы не выросли так быстро, как увеличились доходы региональных бюджетов в целом, а также не выросли относительно уровня инфляции.
В складывающейся ситуации нет ничего необычного. Анализ исполнения региональных бюджетов в 2022 году показывает разнородность российского экономического пространства, в том числе в части генерации налоговых и неналоговых поступлений на отдельных территориях. 2023 год сулит еще большие вызовы новой реальности именно по отношению к региональным бюджетам, где одним из основных налоговых доходов является поступление по налогу на прибыль организаций, которые, скорее всего, в силу санкций недружественных стран, ухода многих иностранных инвесторов с отечественного рынка и целого ряда других причин будут выглядеть весьма негативно в предстоящий финансовый год.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС.
#Аналитика
➖ Российские регионы отличаются друг от друга по разным социально-экономическим и бюджетным показателям, в том числе по динамике исполнения бюджета. Это зависит от разных факторов, прежде всего от той экономической базы, которая присутствует в регионе, и того самочувствия, с которым региональная экономика переживает финансовый год.
Ситуация с исполнением региональных бюджетов в 2022 году демонстрирует существенные тревожные ожидания, связанные с тем, что фактически с учетом высокой инфляции мы не наблюдаем роста доходов бюджетов. Начало финансового года было успешным. Первый квартал 2022 года вообще войдет в финансовую историю российских регионов как наиболее успешный в новейшей истории бюджетной системы страны. Начало финансового года отличалось невиданным ростом поступлений от налога на прибыль. Это связано и с постпандемийным развитием экономики, и с высокими как никогда ценами на целый ряд товаров, на которых специализируется региональная экономика, в связи с чем поступления по налогу на прибыль были огромными. Падения по НДФЛ также не наблюдалось.
Но в последующие месяцы шло снижение темпов прироста налогов, в итоге 2022 год в целом по налогу на прибыль был завершен для регионов, скорее, с негативом. Поэтому говорить, что год был успешным нельзя. В то же время наблюдались опережающие темпы роста по НДФЛ. В результате всего этого собственные доходы региональных бюджетов выросли, но темпы прироста были ниже прироста доходов, поступающих в федеральный бюджет.
Что касается межбюджетных трансфертов, которые являются другим значимым доходным источником региональных бюджетов, то их существенного роста в 2022 году не произошло. Фактически объем дотаций вырос незначительно. Увеличение произошло за счет роста целевых межбюджетных субсидий, которые поступали из федерального бюджета в региональные по разным направлениям и отражали скорее инструменты ручного управления, а не следование общим утвержденным формализованным процедурам.
Если говорить про конкретные регионы и различия в их поведении, то понятно, что некоторые субъекты Федерации, специализирующиеся на отдельных производствах, успешно использовали выгоды высоких цен на энергоносители и другие товары. Поэтому рост доходов в отдельных регионах был чрезмерно большим. Причем вызывает удивление попадание некоторых регионов в список тех, у кого наблюдалась высокая динамика. Например, Санкт-Петербург оказался в числе лидеров по динамике прироста доходов, а по объему бюджета вышел на почти мифическое значение – 1 трлн рублей. Это произошло в силу того, что в городе сосредоточены штаб-квартиры ведущих энергетических компаний страны. Другие производства, которые развиты в Санкт-Петербурге, тоже оказались в выигрыше в 2022 году. В число лидеров по динамике роста попала Кемеровская область, специализирующаяся на угольной промышленности и черной металлургии. Это произошло за счет избыточных доходов по линии добычи угля.
В аутсайдерах оказались металлургические регионы: Вологодская, Липецкая, Курская области, и Челябинская область, в которой более диверсифицированная структура, но тоже во многом зависящая от черной металлургии. Их доходы не выросли так быстро, как увеличились доходы региональных бюджетов в целом, а также не выросли относительно уровня инфляции.
В складывающейся ситуации нет ничего необычного. Анализ исполнения региональных бюджетов в 2022 году показывает разнородность российского экономического пространства, в том числе в части генерации налоговых и неналоговых поступлений на отдельных территориях. 2023 год сулит еще большие вызовы новой реальности именно по отношению к региональным бюджетам, где одним из основных налоговых доходов является поступление по налогу на прибыль организаций, которые, скорее всего, в силу санкций недружественных стран, ухода многих иностранных инвесторов с отечественного рынка и целого ряда других причин будут выглядеть весьма негативно в предстоящий финансовый год.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС.
#Аналитика
January 16, 2023
Кричевский: адресная поддержка – как центр будет помогать регионам
Доходы регионов выросли на 14% по итогам 11 месяцев 2022 года, бюджеты продемонстрировали определенный запас устойчивости. При этом к концу года рост налоговых и неналоговых доходов явно замедлился.
Кричевский Никита, доктор экономических наук, профессор, председатель Экспертного совета «Опоры России»:
➖ Доходы в прошлом году выросли практически у всех регионов. Это связано с тем, что отменили ковидные ограничения, а из федерального бюджета в регионы шли значительные дотации, субвенции. Это повлияло на то, что прибыль в субъектах увеличилась, и в среднем по стране на 9 % выросли номинальные доходы, с которых платится НДФЛ, а он идет в региональный бюджет, а не в федеральный. Кроме того, произошла переоценка имущества, и налог на имущество тоже поступает в региональные бюджеты. Поэтому в целом прошедший год следует признать для регионов удачным.
Если взять подоходный налог, то платятся значительные суммы. Соответственно, выросли доходы от доначисленной заработной платы, на те самые 9 %. А потом уже пошла инфляция, и это имеет отношение не к номинальным, а к реальным доходам, с которых налог не платится.
На отдельные регионы, где сосредоточены металлургические и нефтегазовые активы, в прошедшем году влияли санкции, но в целом по стране те налоги, которые платились этими предприятиями, шли в федеральный бюджет, а не в региональный.
Федеральные власти осуществляют адресную поддержку не регионов, а конкретных проектов, которые образуются в этих регионах. Поэтому те времена, когда всем выдавали деньги, давно закончились, и надеяться на «халяву», какая была лет десять назад, сегодня уже не стоит.
#Мнение
Доходы регионов выросли на 14% по итогам 11 месяцев 2022 года, бюджеты продемонстрировали определенный запас устойчивости. При этом к концу года рост налоговых и неналоговых доходов явно замедлился.
Кричевский Никита, доктор экономических наук, профессор, председатель Экспертного совета «Опоры России»:
➖ Доходы в прошлом году выросли практически у всех регионов. Это связано с тем, что отменили ковидные ограничения, а из федерального бюджета в регионы шли значительные дотации, субвенции. Это повлияло на то, что прибыль в субъектах увеличилась, и в среднем по стране на 9 % выросли номинальные доходы, с которых платится НДФЛ, а он идет в региональный бюджет, а не в федеральный. Кроме того, произошла переоценка имущества, и налог на имущество тоже поступает в региональные бюджеты. Поэтому в целом прошедший год следует признать для регионов удачным.
Если взять подоходный налог, то платятся значительные суммы. Соответственно, выросли доходы от доначисленной заработной платы, на те самые 9 %. А потом уже пошла инфляция, и это имеет отношение не к номинальным, а к реальным доходам, с которых налог не платится.
На отдельные регионы, где сосредоточены металлургические и нефтегазовые активы, в прошедшем году влияли санкции, но в целом по стране те налоги, которые платились этими предприятиями, шли в федеральный бюджет, а не в региональный.
Федеральные власти осуществляют адресную поддержку не регионов, а конкретных проектов, которые образуются в этих регионах. Поэтому те времена, когда всем выдавали деньги, давно закончились, и надеяться на «халяву», какая была лет десять назад, сегодня уже не стоит.
#Мнение
January 16, 2023
Сутурин: отказ Машукова от поста и.о. сити-менеджера Читы – верное решение
Глава Читинского района Виктор Машуков отказался от поста исполняющего обязанности главы администрации Читы. Этот пост он занял после того, как прежний руководить администрации Александр Сапожников ушел добровольцем в зону СВО. Позже стало известно, что в отношении Виктора Машукова возбуждено уголовное дело о халатности, связанное с нападениями бродячих собак на жителей Читинского района, пишет сетевое издание «Чита.ру».
Сутурин Сергей, депутат Законодательного собрания Забайкальского края:
➖ Я думаю, Виктор Машуков совершенно правильно поступил, что подал заявление о сложении полномочий врио руководителя администрации Читы. Он не был освобожден от должности главы Читинского района, а продолжал вести эту работу. Читинский район – самый крупный из всех муниципальных районов Забайкальского края. Проблем, требующих решения, здесь возникает достаточно много, поэтому Машуков взвешенно подошел к данному вопросу. Глава муниципального района – это серьезная отдельная должность. Машуков пришел к выводу, что надо продолжать трудиться в должности главы Читинского района, ведь задумок и планов очень много.
Тем более под руководством Машукова район позитивно продвинулся в социально-экономическом развитии. Возрос бюджет, собственные доходы района также выросли, стали более успешно реализовываться национальные проекты, например в сфере образования, медицины (реконструкция и строительство садов и школ, поликлиник, капитальные ремонты стационаров, ФАП), дорожного строительства (ремонт дорог, мостов), а также культуры и ЖКХ. Думаю, поэтому Машуков принял такое решение. Я считаю, что это правильно.
В какой-то степени, возможно, подача заявления и связана с возбуждением уголовного дела, если губернатор Александр Осипов говорит об этом. Но дело в том, что прямой вины главы муниципального района в произошедшем в Домне нет. Прямой виновник в этом конкретном случае уже был обозначен ранее. Безнадзорные животные – это глобальная проблема, ее нужно решать комплексно. Мы, депутаты Заксобрания, выступили с законодательной инициативой в этой сфере. Инициатива рассматривается в Госдуме, но решение пока не принято. Понятное дело, что муниципальным районам не хватает ресурсов, чтобы более интенсивно вести работу по отлову безнадзорных животных, сооружению приютов и так далее.
Напрямую никаких обвинений Машукову еще не предъявлено, насколько я понимаю, будет суд. Таким образом, я считаю, подача заявления Машуковым напрямую не связана с возбуждением уголовного дела и будущим рассмотрением суда. Еще раз отмечу, что Читинский район – крепкий орешек, проблем здесь более чем достаточно, поэтому намерение Машукова – проводить огромную работу по всестороннему развитию муниципального района.
Относительно того, кто может стать сити-менеджером Читы, могу сказать, что на данный момент на одного из заместителей руководителя администрации возложены обязанности, а далее будет объявлен конкурс. Думаю, на конкурс выйдут несколько человек. Я считаю, что раньше времени не нужно озвучивать фамилии кандидатов (это может повредить проведению конкурса).
#Аналитика
Глава Читинского района Виктор Машуков отказался от поста исполняющего обязанности главы администрации Читы. Этот пост он занял после того, как прежний руководить администрации Александр Сапожников ушел добровольцем в зону СВО. Позже стало известно, что в отношении Виктора Машукова возбуждено уголовное дело о халатности, связанное с нападениями бродячих собак на жителей Читинского района, пишет сетевое издание «Чита.ру».
Сутурин Сергей, депутат Законодательного собрания Забайкальского края:
➖ Я думаю, Виктор Машуков совершенно правильно поступил, что подал заявление о сложении полномочий врио руководителя администрации Читы. Он не был освобожден от должности главы Читинского района, а продолжал вести эту работу. Читинский район – самый крупный из всех муниципальных районов Забайкальского края. Проблем, требующих решения, здесь возникает достаточно много, поэтому Машуков взвешенно подошел к данному вопросу. Глава муниципального района – это серьезная отдельная должность. Машуков пришел к выводу, что надо продолжать трудиться в должности главы Читинского района, ведь задумок и планов очень много.
Тем более под руководством Машукова район позитивно продвинулся в социально-экономическом развитии. Возрос бюджет, собственные доходы района также выросли, стали более успешно реализовываться национальные проекты, например в сфере образования, медицины (реконструкция и строительство садов и школ, поликлиник, капитальные ремонты стационаров, ФАП), дорожного строительства (ремонт дорог, мостов), а также культуры и ЖКХ. Думаю, поэтому Машуков принял такое решение. Я считаю, что это правильно.
В какой-то степени, возможно, подача заявления и связана с возбуждением уголовного дела, если губернатор Александр Осипов говорит об этом. Но дело в том, что прямой вины главы муниципального района в произошедшем в Домне нет. Прямой виновник в этом конкретном случае уже был обозначен ранее. Безнадзорные животные – это глобальная проблема, ее нужно решать комплексно. Мы, депутаты Заксобрания, выступили с законодательной инициативой в этой сфере. Инициатива рассматривается в Госдуме, но решение пока не принято. Понятное дело, что муниципальным районам не хватает ресурсов, чтобы более интенсивно вести работу по отлову безнадзорных животных, сооружению приютов и так далее.
Напрямую никаких обвинений Машукову еще не предъявлено, насколько я понимаю, будет суд. Таким образом, я считаю, подача заявления Машуковым напрямую не связана с возбуждением уголовного дела и будущим рассмотрением суда. Еще раз отмечу, что Читинский район – крепкий орешек, проблем здесь более чем достаточно, поэтому намерение Машукова – проводить огромную работу по всестороннему развитию муниципального района.
Относительно того, кто может стать сити-менеджером Читы, могу сказать, что на данный момент на одного из заместителей руководителя администрации возложены обязанности, а далее будет объявлен конкурс. Думаю, на конкурс выйдут несколько человек. Я считаю, что раньше времени не нужно озвучивать фамилии кандидатов (это может повредить проведению конкурса).
#Аналитика
January 16, 2023
Уголовное дело или любимая работа: почему главный кандидат отказался от поста и. о. сити-менеджера Читы
📍Не захотел оставлять район
Глава Читинского района Виктор Машуков направил в думу Читы заявление об отмене решения о назначении его исполняющим обязанности главы администрации города. Об этом он рассказал в видеообращении в своем Telegram-канале.
Свое решение Машуков объяснил тем, что Читинский район провел огромную работу в 2022 году, чтобы войти в федеральные программы по строительству и ремонту социальных учреждений и учреждений сферы ЖКХ, и было бы неправильно уйти в такой ответственный момент, не закончив дела.
Отдельно он подчеркнул, что это не связано с уголовным делом, возбужденным из-за нападений собак на жителей района.
Губернатор Забайкальского края Александр Осипов заявил, что на отказ от поста повлияло именно уголовное дело. По его словам, после выдвинутого Машукову обвинения проводились консультации и было решено: до окончательного разрешения ситуации глава Читинского района должен продолжать работу на прежней должности, передает слова Осипова «МК в Чите».
Глава региона добавил, что сейчас активно ведется работа по подбору кандидатов на пост сити-менеджера. Рассмотрены все заместители экс-главы администрации Александра Сапожникова, главы районов и другие кандидатуры с опытом «масштабного муниципального управления» и результаты их работы.
Напомним, Сапожников, возглавлявший администрацию Читы с 2019 года, 21 ноября покинул должность добровольно, чтобы отправиться в зону СВО. Он пояснил, что не может остаться в стороне от происходящего «как десантник с боевым опытом» и «как гражданин».
24 ноября и. о. сити-менеджера решением думы по рекомендации Осипова назначили главу Читинского района Виктора Машукова, который и считался главным претендентом на пост. Но договор с Машуковым так и не был подписан. Выяснилось, что Машуков – фигурант уголовного дела. Его обвиняют в халатности при решении проблемы бездомных собак в Читинском районе. По версии следствия, на протяжении 10 месяцев Машуков, зная о фактах нападения безнадзорных собак на людей, не вводил режим повышенной готовности для борьбы с ними, в результате от укусов собак пострадали 29 местных жителей, включая 21 ребенка, передает Zab.ru. Уголовное дело направлено в суд. Статья, по которой обвиняют чиновника, не предусматривает наказаний, связанных с лишением свободы или запретом заниматься какой-либо деятельностью.
Машуков заявлял – на момент назначения его и. о. сити-менеджера города не знал об уголовном деле, такую же позицию заняли и в правительстве региона.
📍Машуков – заложник ситуации
Депутат Заксобрания Забайкальского края Сергей Сутурин считает правильным решение Машукова остаться на должности главы Читинского района, так как в этом муниципалитете возникает много проблем, требующих решения. Парламентарий заверяет, что под руководством Машукова район позитивно продвинулся в социально-экономическом развитии.
«В какой-то степени, возможно, подача заявления и связана с возбуждением уголовного дела, если губернатор Александр Осипов говорит об этом. Но дело в том, что прямой вины главы муниципального района в произошедшем в Домне нет. Прямой виновник в этом конкретном случае уже был обозначен ранее. Муниципальным районам не хватает ресурсов, чтобы более интенсивно вести работу по отлову безнадзорных животных, сооружению приютов и т.д.».
Политолог Роман Амплеев считает, что кандидатов на пост сити-менеджера Читы много не будет, хотя участие в конкурсе – это хороший повод напомнить о своем существовании или начать карьеру в политике, а может, и кампанию перед выборами депутатов Заксобрания нового созыва.
«Что касается уголовного дела в отношении Виктора Машукова, то он, как и многие главы муниципалитетов по всей стране, просто стал заложником ситуации: полномочий море, финансов и кадров не хватает. И кто бы ни стал новым руководителем администрации, он все же не полностью самостоятельная фигура, ведь не избиратели его привели во власть, а назначила дума, ему надо и с депутатами работать, и с губернатором, и с правительством региона».
#Сюжеты
📍Не захотел оставлять район
Глава Читинского района Виктор Машуков направил в думу Читы заявление об отмене решения о назначении его исполняющим обязанности главы администрации города. Об этом он рассказал в видеообращении в своем Telegram-канале.
Свое решение Машуков объяснил тем, что Читинский район провел огромную работу в 2022 году, чтобы войти в федеральные программы по строительству и ремонту социальных учреждений и учреждений сферы ЖКХ, и было бы неправильно уйти в такой ответственный момент, не закончив дела.
Отдельно он подчеркнул, что это не связано с уголовным делом, возбужденным из-за нападений собак на жителей района.
Губернатор Забайкальского края Александр Осипов заявил, что на отказ от поста повлияло именно уголовное дело. По его словам, после выдвинутого Машукову обвинения проводились консультации и было решено: до окончательного разрешения ситуации глава Читинского района должен продолжать работу на прежней должности, передает слова Осипова «МК в Чите».
Глава региона добавил, что сейчас активно ведется работа по подбору кандидатов на пост сити-менеджера. Рассмотрены все заместители экс-главы администрации Александра Сапожникова, главы районов и другие кандидатуры с опытом «масштабного муниципального управления» и результаты их работы.
Напомним, Сапожников, возглавлявший администрацию Читы с 2019 года, 21 ноября покинул должность добровольно, чтобы отправиться в зону СВО. Он пояснил, что не может остаться в стороне от происходящего «как десантник с боевым опытом» и «как гражданин».
24 ноября и. о. сити-менеджера решением думы по рекомендации Осипова назначили главу Читинского района Виктора Машукова, который и считался главным претендентом на пост. Но договор с Машуковым так и не был подписан. Выяснилось, что Машуков – фигурант уголовного дела. Его обвиняют в халатности при решении проблемы бездомных собак в Читинском районе. По версии следствия, на протяжении 10 месяцев Машуков, зная о фактах нападения безнадзорных собак на людей, не вводил режим повышенной готовности для борьбы с ними, в результате от укусов собак пострадали 29 местных жителей, включая 21 ребенка, передает Zab.ru. Уголовное дело направлено в суд. Статья, по которой обвиняют чиновника, не предусматривает наказаний, связанных с лишением свободы или запретом заниматься какой-либо деятельностью.
Машуков заявлял – на момент назначения его и. о. сити-менеджера города не знал об уголовном деле, такую же позицию заняли и в правительстве региона.
📍Машуков – заложник ситуации
Депутат Заксобрания Забайкальского края Сергей Сутурин считает правильным решение Машукова остаться на должности главы Читинского района, так как в этом муниципалитете возникает много проблем, требующих решения. Парламентарий заверяет, что под руководством Машукова район позитивно продвинулся в социально-экономическом развитии.
«В какой-то степени, возможно, подача заявления и связана с возбуждением уголовного дела, если губернатор Александр Осипов говорит об этом. Но дело в том, что прямой вины главы муниципального района в произошедшем в Домне нет. Прямой виновник в этом конкретном случае уже был обозначен ранее. Муниципальным районам не хватает ресурсов, чтобы более интенсивно вести работу по отлову безнадзорных животных, сооружению приютов и т.д.».
Политолог Роман Амплеев считает, что кандидатов на пост сити-менеджера Читы много не будет, хотя участие в конкурсе – это хороший повод напомнить о своем существовании или начать карьеру в политике, а может, и кампанию перед выборами депутатов Заксобрания нового созыва.
«Что касается уголовного дела в отношении Виктора Машукова, то он, как и многие главы муниципалитетов по всей стране, просто стал заложником ситуации: полномочий море, финансов и кадров не хватает. И кто бы ни стал новым руководителем администрации, он все же не полностью самостоятельная фигура, ведь не избиратели его привели во власть, а назначила дума, ему надо и с депутатами работать, и с губернатором, и с правительством региона».
#Сюжеты
January 16, 2023
Московский стандарт поликлиник: жесткий стандарт и проактивная стратегия
🔺Аналитика АПЭК
1⃣ Внедрение нового московского стандарта поликлиник, предполагающее масштабную реконструкцию зданий и переоборудование столичных учреждений здравоохранения первичного звена, позволяет не только сделать город более комфортным, в том числе для семей с детьми и граждан старшего возраста, но также создает дополнительный контур безопасности Москвы в условиях новых эпидемиологических вызовов и становится драйвером развития в городе высокотехнологичных производств. Сергей Собянин в январе 2023 года заявил о завершении реконструкции еще 6 городских поликлиник, всего же за период с 2020 года подобные работы были завершены в 75 подобных учреждениях столицы, услугами которых пользуются 2,5 млн. человек.
2⃣ Новый московский стандарт поликлиник был разработан в 2019 году, то есть еще до начала в России пандемии COVID-19, серьезно увеличившей нагрузку на медучреждения первичного звена. Это один из примеров превентивного реагирования столичных властей на потенциальные вызовы, имеющие и важное социально-политическое значение (доступность и качество оказания медицинской помощи является одним из значимых критериев оценки гражданами эффективности работы властей). Эта программа получила поддержку в рамках опроса 212 тыс. горожан на портале «Активный гражданин», а при ее подготовке было использовано 2,7 тыс. предложений от более 4 тыс. медицинских работников, что еще раз свидетельствует о результативности использования мэрией каналов обратной связи.
3⃣ По данным ВЦИОМ, за период 2010-2020 годов доля респондентов, считающих, что в Москве проще сохранить здоровье, выросла с 12 до 28%. А по данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагенов) от 11-20 июня 2022 года, 45% опрошенных в столице выделило в качестве привлекательной стороны районов Москвы, где они проживают, развитость социальной инфраструктуры, в том числе поликлиник. При этом о проблемах в системе здравоохранения заявили всего 4% респондентов. До конца 2023 года планируется завершить строительно-монтажные работы в 126 поликлиниках. Отдельное внимание уделено поиску квалифицированных кадров: как отмечают представители мэрии, в каждом филиале таких медучреждений прием будут вести врачи 8 наиболее востребованных медицинских специальностей, в каждом головном подразделении – дополнительно до 5 узких специалистов. Таким образом, должна снизиться необходимость дополнительных поездок пациентов между филиалами поликлиник. Ведь именно вопросы шаговой доступности социальной инфраструктуры традиционно были наиболее значимыми - в том числе в районах наиболее интенсивного жилищного строительства.
4⃣ Для обновленных поликлиник ведется закупка нового медицинского оборудования (например, рентген-аппаратов, аппаратов УЗИ, для головных зданий – аппаратов МРТ и КТ, эндоскопического оборудования, приборов для исследования костной ткани и функций внешнего дыхания). Кроме того, только в 2022 году для кардиологических служб столичных медучреждений (включая поликлиники) было закуплено более 3 тыс. электрокардиографов и аппаратов суточного мониторирования артериального давления. В городе развивается и собственное производство медоборудования – например, на площадках Особой экономической зоны «Технополис Москва».
5⃣ Тема здравоохранения, скорее всего, останется одним из приоритетов федеральных властей в течение 2023 года и президентской кампании-2024 – вопросы из этой сферы затрагивались на первой в новом году встрече Владимира Путина с членами правительства, а также в ходе недавнего совещания Михаила Мишустина с вице-премьерами. Москва, развивая учреждения первичного звена системы здравоохранения, становится одним из ключевых центров развития инновационных практик в медицинской сфере. Опыт столицы может оказать влияние на подготовку федеральных проектов и на период 2024-2030 годов.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
1⃣ Внедрение нового московского стандарта поликлиник, предполагающее масштабную реконструкцию зданий и переоборудование столичных учреждений здравоохранения первичного звена, позволяет не только сделать город более комфортным, в том числе для семей с детьми и граждан старшего возраста, но также создает дополнительный контур безопасности Москвы в условиях новых эпидемиологических вызовов и становится драйвером развития в городе высокотехнологичных производств. Сергей Собянин в январе 2023 года заявил о завершении реконструкции еще 6 городских поликлиник, всего же за период с 2020 года подобные работы были завершены в 75 подобных учреждениях столицы, услугами которых пользуются 2,5 млн. человек.
2⃣ Новый московский стандарт поликлиник был разработан в 2019 году, то есть еще до начала в России пандемии COVID-19, серьезно увеличившей нагрузку на медучреждения первичного звена. Это один из примеров превентивного реагирования столичных властей на потенциальные вызовы, имеющие и важное социально-политическое значение (доступность и качество оказания медицинской помощи является одним из значимых критериев оценки гражданами эффективности работы властей). Эта программа получила поддержку в рамках опроса 212 тыс. горожан на портале «Активный гражданин», а при ее подготовке было использовано 2,7 тыс. предложений от более 4 тыс. медицинских работников, что еще раз свидетельствует о результативности использования мэрией каналов обратной связи.
3⃣ По данным ВЦИОМ, за период 2010-2020 годов доля респондентов, считающих, что в Москве проще сохранить здоровье, выросла с 12 до 28%. А по данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагенов) от 11-20 июня 2022 года, 45% опрошенных в столице выделило в качестве привлекательной стороны районов Москвы, где они проживают, развитость социальной инфраструктуры, в том числе поликлиник. При этом о проблемах в системе здравоохранения заявили всего 4% респондентов. До конца 2023 года планируется завершить строительно-монтажные работы в 126 поликлиниках. Отдельное внимание уделено поиску квалифицированных кадров: как отмечают представители мэрии, в каждом филиале таких медучреждений прием будут вести врачи 8 наиболее востребованных медицинских специальностей, в каждом головном подразделении – дополнительно до 5 узких специалистов. Таким образом, должна снизиться необходимость дополнительных поездок пациентов между филиалами поликлиник. Ведь именно вопросы шаговой доступности социальной инфраструктуры традиционно были наиболее значимыми - в том числе в районах наиболее интенсивного жилищного строительства.
4⃣ Для обновленных поликлиник ведется закупка нового медицинского оборудования (например, рентген-аппаратов, аппаратов УЗИ, для головных зданий – аппаратов МРТ и КТ, эндоскопического оборудования, приборов для исследования костной ткани и функций внешнего дыхания). Кроме того, только в 2022 году для кардиологических служб столичных медучреждений (включая поликлиники) было закуплено более 3 тыс. электрокардиографов и аппаратов суточного мониторирования артериального давления. В городе развивается и собственное производство медоборудования – например, на площадках Особой экономической зоны «Технополис Москва».
5⃣ Тема здравоохранения, скорее всего, останется одним из приоритетов федеральных властей в течение 2023 года и президентской кампании-2024 – вопросы из этой сферы затрагивались на первой в новом году встрече Владимира Путина с членами правительства, а также в ходе недавнего совещания Михаила Мишустина с вице-премьерами. Москва, развивая учреждения первичного звена системы здравоохранения, становится одним из ключевых центров развития инновационных практик в медицинской сфере. Опыт столицы может оказать влияние на подготовку федеральных проектов и на период 2024-2030 годов.
#Аналитика
January 16, 2023
Амплеев: заложник ситуации? Почему Виктор Машуков оставил пост и.о. главы администрации Читы
Глава Читинского района Виктор Машуков отказался от поста исполняющего обязанности главы администрации Читы. Гордума Читы 24 ноября 2022 года приняла отставку прошлого руководителя администрации Александра Сапожникова, который решил отправиться на СВО, и утвердила предложенную губернатором Забайкалья Александром Осиповым кандидатуру Машукова в качестве исполняющего обязанности сити-менеджера. Однако трудовой договор с ним так и не подписали. Позже стало известно, что в отношении Машукова возбуждено уголовное дело о халатности, связанное с нападениями бродячих собак на жителей Читинского района, пишет сетевое издание «Чита.ру».
Амплеев Роман, политолог:
– Виктору Машукову логично остаться руководителем Читинского района. Ему, если честно, не совсем везет с первыми лицами. Кто-то был осужден по тем или иным статьям, некоторые так и не отработали положенный срок. Такая ситуация не добавляет стабильности в управление самым большим муниципальным районом края.
Что касается уголовного дела в отношении Виктора Машукова, то он, как и многие главы муниципалитетов по всей стране, просто стал заложником ситуации: полномочий море, финансов и кадров не хватает.
Назначение нового главы администрации Читы – процесс не такой быстрый. Сначала специальная комиссия поработает с возможными кандидатурами, потом окончательное решение примет дума городского округа.
Думаю, кандидатов много не будет. Хотя это просто шикарный повод либо напомнить о себе, либо начать политическую карьеру. Да и сам «поход за должностью» руководителя администрации мог бы плавно перерасти, к примеру, в кампанию по выборам депутатов Законодательного собрания Забайкальского края нового созыва, которые состоятся в сентябре текущего года.
#Мнение
Глава Читинского района Виктор Машуков отказался от поста исполняющего обязанности главы администрации Читы. Гордума Читы 24 ноября 2022 года приняла отставку прошлого руководителя администрации Александра Сапожникова, который решил отправиться на СВО, и утвердила предложенную губернатором Забайкалья Александром Осиповым кандидатуру Машукова в качестве исполняющего обязанности сити-менеджера. Однако трудовой договор с ним так и не подписали. Позже стало известно, что в отношении Машукова возбуждено уголовное дело о халатности, связанное с нападениями бродячих собак на жителей Читинского района, пишет сетевое издание «Чита.ру».
Амплеев Роман, политолог:
– Виктору Машукову логично остаться руководителем Читинского района. Ему, если честно, не совсем везет с первыми лицами. Кто-то был осужден по тем или иным статьям, некоторые так и не отработали положенный срок. Такая ситуация не добавляет стабильности в управление самым большим муниципальным районом края.
Что касается уголовного дела в отношении Виктора Машукова, то он, как и многие главы муниципалитетов по всей стране, просто стал заложником ситуации: полномочий море, финансов и кадров не хватает.
Назначение нового главы администрации Читы – процесс не такой быстрый. Сначала специальная комиссия поработает с возможными кандидатурами, потом окончательное решение примет дума городского округа.
Думаю, кандидатов много не будет. Хотя это просто шикарный повод либо напомнить о себе, либо начать политическую карьеру. Да и сам «поход за должностью» руководителя администрации мог бы плавно перерасти, к примеру, в кампанию по выборам депутатов Законодательного собрания Забайкальского края нового созыва, которые состоятся в сентябре текущего года.
#Мнение
January 16, 2023