ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
加入频道
В Барнауле объявлен конкурс на пост мэра: пойдет ли Франк на второй срок?

📍Срок – до февраля


Барнаульская городская дума на заседании 8 ноября назначила дату конкурса по замещению должности главы города. Документы от желающих участвовать будут принимать с 26 ноября по 11 декабря. Первый этап конкурса состоится 30 января 2025 года. Члены комиссии выслушают программы кандидатов, в том числе их видение того, как должен развиваться город в ближайшие годы. Комиссия должна будет отобрать не менее двух претендентов на кресло градоначальника. Финал конкурса – заседание Барнаульской городской думы, где депутаты заслушают программы кандидатов и проголосуют за нового мэра, – состоится 14 февраля.

На прошедшем заседании депутаты утвердили часть состава конкурсной комиссии. В нее войдут председатель думы Галина Буевич, ее заместитель Андрей Солодилов и руководители трех комитетов – Иван Огнев, Марина Покрашева и Сергей Струченко. Все они состоят во фракции «Единой России». Вторая часть состава – еще пять человек – будет назначена губернатором Алтайского края Виктором Томенко.

Действующий мэр Барнаула Вячеслав Франк руководит столицей региона с 2020 года. В феврале 2025-го у него истекает срок полномочий. В исполнительной власти Барнаула Франк с 2007-го, с 2017 по 2019 год работал первым заместителем мэра. После досрочной отставки Сергея Дугина в августе 2019 года стал и. о. мэра столицы региона, а затем и постоянным руководителем.

Напомним, в начале 2024 года был арестован вице-мэр Барнаула по дорожному хозяйству и транспорту Антон Шеломенцев. Его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Должность заместителя он получил именно при Франке, но в администрации работал с 2012 года. Эксперты РК тогда отмечали, что Франку Шеломенцев достался по наследству, поэтому вряд ли ситуация имиджево отразится на чиновнике. В то же время с 2020 года по статьям о коррупции были осуждены три бывших вице-мэра Барнаула.

Пока Франк не заявлял об участии в конкурсе и о желании возглавлять мэрию Барнаула на протяжении еще пяти лет. Зато ряд оппозиционных партий уже сообщили «Коммерсанту», что конкурс – это не выборы мэра, а фарс и что участвовать в нем они не намерены.

📍Изменений не произойдет

Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев не сомневается, что Франк выдвинет кандидатуру на конкурс. По словам эксперта, у мэра есть желание продолжить работу, несмотря на коррупционные скандалы и отсутствие видимых достижений.

«Каких-то глобальных достижений за первый срок Франка, к сожалению, в Барнауле не произошло, но это и не зависит от мэра. Любой другой человек, будучи на месте Вячеслава Франка, вряд ли смог бы как-то изменить ситуацию в городе, поскольку Барнаул и в целом Алтайский край находятся в самой нижней зоне экономической стабильности в стране, где выживаемость поддерживается за счет федерального центра и максимальных субсидий», – поясняет Малышев.

Он добавляет, что между губернатором Виктором Томенко и Франком не было публичных противостояний, поэтому, вероятно, глава региона поддержит кандидатуру действующего градоначальника, тем более менять мэра сейчас нецелесообразно, да и мало кто захочет претендовать на такой пост и заниматься коммунальными, хозяйственными проблемами.

Секретарь крайкома КПРФ Антон Арцибашев рассказал, что при Франке в Барнауле не стало лучше или хуже, чем было при предыдущих мэрах. Среди нерешенных вопросов он назвал точечную застройку и проблемы ЖКХ, как и во многих других городах.

«Нет разницы, пойдет на выборы Франк или кто-то другой. Политика не изменится, власть остается в тех же руках. А чье лицо будет фигурировать в виде мэра, не имеет значения», – подчеркнул коммунист.

#Сюжеты
РЭФ-2024: в Челябинске обсудили, как поддерживать бизнес и «лечить» инфляцию

📍РЭФ-2024


Русский экономический форум-2024 прошел в Челябинске с 7 по 9 ноября. Его участниками стали 3 тыс. человек – представители федеральных и региональных органов власти, бизнеса и экспертного сообщества.

Программа охватила широкий круг вопросов: экономическая миграция, дефицит квалифицированных кадров, суверенность индустриализации и цифровизации, пространственное развитие городов и регионов.

Ключевым событием стала панельная дискуссия «РОССИЯ – 2030: Человек. Семья. Развитие». Заместитель председателя правительства РФ Александр Новак обозначил основные направления развития российской экономики и рассказал о мерах господдержки. Сохранятся меры, которые показали свою эффективность (концессионные инструменты, ГЧП), и появятся новые.

«Президент принял решение увеличить объемы средств, направляемых на эти цели. И за счет этих мер мы считаем, что можно будет привлечь дополнительно порядка 2,5 трлн рублей инвестиций», – рассказал Александр Новак.

На экономику в целом, по его словам, в ближайшие три года в бюджете предусмотрено 19,5 трлн рублей.

«То есть примерно по 6,3–6,5 трлн рублей в год. На шесть лет правительство закладывает (на нацпроекты) около 40 трлн рублей. Это больше, чем в предыдущие годы реализации национальных проектов», – отметил Александр Новак.

По мнению главы комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексея Текслера, обеспечить экономический рост поможет повышение производительности труда через внедрение промышленной роботизации. И Челябинская область на протяжении ряда лет этим занимается. Также глава региона высказался по вопросу высокой ключевой ставки ЦБ РФ. По его словам, источники инфляции не только в высоком спросе, но и в ряде других объективных факторов. «Высокая ключевая ставка эти истории не лечит. Здесь важно найти инструментарий, когда отдельные необходимые для страны проекты (в первую очередь технологического лидерства) поддерживались и при высокой ставке», – подчеркнул Текслер. Одним из таких инструментов, считает он, могло бы стать внедрение специального инвестиционного цифрового рубля, который позволял бы фондировать институты развития под реализацию значимых проектов.

Напомним, впервые РЭФ прошел в Челябинске в 2023 году по инициативе губернатора Алексея Текслера. Организаторы форума принципиально отказались от иностранных инвесторов, так как главная задача – выработать идеи и предложения для проектов развития, которые в первую очередь будут опираться на внутренние возможности.

📍Плюс команде Текслера

Русский экономический форум с каждым годом приобретает все большую значимость, отмечает один из участников РЭФ – доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов.

«Сетка экономических форумов в нашей стране плотно упакована, и в нее очень сложно вписаться с новыми инициативами, но в Челябинске смогли это сделать, они нашли подходящий формат. <…> В этом году форум стал, на мой взгляд, более значимым – в том числе и потому, что в нем принял участие вице-премьер РФ Александр Новак. Мне импонирует и содержательная повестка, которая идет без излишнего политизирования со стороны всевозможных регулирующих структур», – отмечает Владимир Климанов.

Состав спикеров в этот раз был очень представительным, отмечает редактор журнала «Социум и власть» доктор политических наук Сергей Зырянов.

«Спикеры, которые приехали, чтобы участвовать в Русском экономическом форуме в качестве докладчиков, выступают на самых лучших площадках других экономических форумов страны. Конечно, они сформулировали далеко не все ответы на вопросы, которые сейчас стоят перед экономистами и производственниками, но круг вопросов обсудили очень серьезный. Говорили о том, как строить в России новую экономику в условиях турбулентности мировой экономики и жестких экономических санкций. В целом форум прошел успешно – и это серьезный плюс команде Алексея Текслера».

#Сюжеты
В Госдуме раскритиковали темпы строительства очистных сооружений в Бурятии: чем ответили власти?

📍Срыв сроков


Зампредседателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Жанна Рябцева рассказала о посещении очистных сооружений в нескольких районах Бурятии в рамках проверки реализации нацпроекта по сохранению озера Байкал. Результаты оказались неутешительными.

Так, в Северобайкальске возводятся сооружения за 3,2 млрд рублей. Объект должен быть сдан в 2025 году, но на сегодняшний день выполнено только 22,13% вместо 61,15% по плану. Но самое интересное, по словам Рябцевой, то, что в городе Ворсме Нижегородской области строительство очистных сооружений такой же мощности, как в Северобайкальске, обошлось в 345 млн рублей. Там объект был сдан в 2020 году – и успешно работает.

В Улан-Удэ строятся очистные сооружения за 15,4 млрд рублей. Объект должны сдать в декабре 2026 года, но выполнены работы на 28,62%, хотя по плану должно быть 92,34%. Кроме того, как отмечает парламентарий, в ходе проверок выявлен ряд нарушений, которые требуют приостановки работ.

Отдельный интерес представляют очистные сооружения в поселке Выдрино, запуск которых в 2022 году представляли президенту РФ Владимиру Путину. По данным Росприроднадзора, в октябре 2024 года установлено, что очистные неисправны и в таком состоянии находятся уже два года.

При этом Рябцева отметила готовность губернатора Бурятии Алексея Цыденова выехать на объекты вместе с проверкой (кроме очистных сооружений в Выдрине), в отличие от глав других регионов.

По поводу состояния сооружений в Выдрине Цыденов обратился к «землякам» в своих аккаунтах в соцсетях. По его словам, с 2022 года объект находится в «постоянном рабочем режиме», но проблемы, отмеченные депутатом, действительно есть. Основные причины этого, по словам губернатора, слишком большая нагрузка на объект из-за отсутствия очистных сооружений в Танхое и неподходящая «консистенция входящих стоков и жидких отходов». В свою очередь, очистных сооружений в Танхое нет из-за недоработок в законе об охране озера Байкал, не позволяющих переводить земли из одной категории в другую, отмечает глава региона.

«И как строить?! В итоге, пока нормативные ограничения не будут решены, строительства очистных в Танхое не будет. В общем, помощь депутатов реально нужна. Очень надеемся на это», – подытожил Цыденов.

На следующий день он уехал с визитом в Нижегородскую область – в город Ворсму, чтобы изучать работу очистных сооружений.

📍Некачественное управление

Депутат Госдумы Николай Будуев считает, что в ситуацию со строительством очистных сооружений в Бурятии пора вмешиваться надзорным органам. По его мнению, управление проектами находится на крайне низком уровне, поэтому возникает вопрос, будет ли завершено их возведение.

«Провал ли это региональной власти, диагноз достаточно очевидный. Появляется еще один вопрос: только ли в сфере реализации этого нацпроекта случились проблемы или они есть и в ряде других сфер?», – комментирует Будуев.

Политолог Тимур Дугаржапов рассказывает, что проект очистных сооружений в Улан-Удэ не раз приходилось перепроектировать, из-за чего росла его стоимость, но после перенесения сроков сдачи объектов вопросы возникли как у федеральных властей, которые выделяют деньги на строительство, так и у экологической общественности. Он не исключает, что уже в конце 2024 года обстоятельства возведения очистных сооружений будут изучать правоохранители.

«Оказалось, что Цыденов фактически пустил ситуацию на самотек, вместо того чтобы бить в колокола. И в этом плане претензии депутата Госдумы Рябцевой к властям Бурятии и Забайкальского края вполне оправданны. И разумеется, для Цыденова ситуация неприятная и в каком-то отношении критическая. Ведь он пришел в республику на волне привлечения во власть так называемых эффективных менеджеров. И теперь оказалось, что он эффективным не является», – добавляет Дугаржапов.

#Сюжеты
Напряжение растет: удастся ли Кобзеву и Коновалову добиться пересмотра решения по дифтарифам?

📍Просьбы о снижении порогов


Губернаторы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов соответственно направили в правительство РФ предложения по изменению пороговых значений диапазонов энергопотребления.

1 ноября Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила об утверждении кабмином пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию, которые начнут действовать с 1 января 2025 года. Первый порог – 3,9 тыс. кВт⋅ч, второй – 6 тыс. кВт⋅ч. Более высокие показатели отнесут к третьему диапазону. Стоимость останется на прежнем уровне, ее определяет региональная служба по тарифам.

Губернатор Иркутской области обратился к правительству с просьбой об увеличении границ именно первого диапазона для жителей Иркутской области с 3,9 тыс. кВт⋅ч до 9 тыс. кВт⋅ч. Следующим шагом, по его словам, станет определение границ второго диапазона. Для Иркутской области это число, подчеркивает глава региона, должно составлять порядка 15 тыс. кВт⋅ч. Кроме того, по его мнению, при установлении границ нужно учитывать и сезонность, так как в осенне-зимний период уровень энергопотребления возрастает в разы.

При этом еще в 2021 году Кобзев сам выступал за введение дифтарифов на электроэнергию для борьбы с майнингом. Он подчеркивал, что простых жителей изменения не затронут, так как граница первого диапазона будет составлять 12 тыс. кВт⋅ч – этого хватит для частных домов, отапливающих жилье электричеством. Тогда регионам разрешили самостоятельно устанавливать дифтарифы, но Иркутская область по такому пути не пошла, а спустя год Кобзев и вовсе заявил, что введение дифтарифов не принесет результата в борьбе с майнингом, но есть риски увеличения платежей для населения, поэтому вводить их не будут. Спустя еще два года в области все же ввели дифтарифы – и Кобзев отметил, что гарантирует самый низкий тариф и самую высокую норму потребления для населения. Однако затем власти РФ ввели одинаковые пороговые значения для всех регионов.

Глава Хакасии Валентин Коновалов после утверждения правительством постановления заявил, что оно не учитывает климатические и сезонные особенности регионов: например, в Хакасии уровень энергопотребления значительно выше, чем в европейской части страны, так как в Сибири длинная и морозная зима и короткое и прохладное лето.

«Считаю, что для Хакасии, особенно в зимний период, требуется не менее 10 тыс. кВт⋅ч в месяц на одно домовладение», – написал Коновалов в соцсетях.

📍Рост протестной активности

Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов напоминает, что в Хакасии и Иркутской области находятся одни из крупнейших в мире электростанций и тарифы на электричество там были низкими всегда, к чему люди привыкли. Из-за изменений пороговых значений диапазонов дифтарифов он прогнозирует рост напряженности и даже протестной активности в обществе, причем не только в названных регионах.

«Для других сибирских регионов это тоже актуально: как только появятся первые счета за электроэнергию, рост недовольства будет стремительно нарастать. Ситуация может обрасти публичными выступлениями местных законодателей, а также спровоцировать укрепление оппозиционных сил в этих регионах».

Политолог Михаил Верхотуров отмечает, что власти регионов пропустили принятие решения, не учитывающего специфику сибирских регионов. Но куда важнее сейчас скорейший его пересмотр, иначе грядет социальный взрыв, так как тысячам семей придется платить на 15–20 тыс. больше за электроэнергию.

«Помимо финансовых проблем, есть и экологическая составляющая. В Хакасии реализуется федеральный проект «Чистый воздух», направленный на улучшение обстановки. Гарь и дым от печного отопления концентрируются при безветренной погоде в котловине, в которой располагаются Абакан и его пригород, а также Минусинск. Получается, что на программе можно ставить крест, поскольку в здравом уме среднестатистическая семья не будет подписываться под необходимостью платить 20–30 тыс. в зимние месяцы за электроэнергию».

#Сюжеты
Демарш ревдинских депутатов: как свердловские власти будут решать проблему?

📍Бойкот оппозиции


Депутаты Ревды (Свердловская область) снова не переименовали городской округ в муниципальный. Согласно изменениям федерального и регионального законодательства, с 1 января 2025 года понятия «городской округ» не будет существовать. Парламентарии должны принять соответствующие поправки к уставу города. Однако депутаты от системной оппозиции срывают заседания.

Дума не смогла рассмотреть поправки в четвертый раз. Не собрался кворум депутатов: для голосования необходимо 14 парламентариев, а пришло на заседание только 12. Не явились на рассмотрение представители партии «Справедливая Россия» и КПРФ.

Бойкотирующие объясняют свою непреклонность отсутствием диалога с представителями «Единой России» и с городской администрацией.

«Пока нас не услышат депутаты от «Единой России», я голосовать за поправки не буду», — цитирует «Коммерсантъ» депутата-справедливоросса Вениамина Тарова.

Согласно действующему законодательству, у Ревды сменится код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, налоги будут поступать на счет муниципального округа, этими средствами городской округ воспользоваться не сможет. Это приведет к проблемам.

Тем временем прокурор Ревды Григорий Чесноков намерен через суд обязать думу принять поправки к уставу округа, меняющие статус Ревды с городского округа на муниципальный. Об этом сообщила газета «Ревдинский рабочий».

«Это не рекомендация, это требование внести соответствующие изменения в устав», – прокомментировал прокурор.

За последние два месяца это уже второй заметный политический конфликт в Свердловской области. Ранее РК рассказывали о затянувшемся конкурсе на пост мэра Березовского городского округа. Выборы мэра там должны были пройти в октябре, документы подали 10 человек, в том числе действующий градоначальник Евгений Писцов и председатель городской думы Алексей Горевой, которого считают креатурой депутата регионального Заксобрания и бывшего главы Березовского Вячеслава Брозовского. В итоге конкурс перенесли – формально для проверки данных. 28 и 29 ноября претенденты на пост должны представить свои программы комиссии, после чего их допустят до выступлений перед городской думой. Победитель будет выбран голосованием депутатов.

📍Дойдет ли до роспуска думы?

Поправки к уставу Ревды – это инструмент политического давления на администрацию, считает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров.

«Там достаточно давно сложилась неспокойная политическая обстановка: примерно с августа КПРФ качает протестную ситуацию по переносу памятника Владимиру Ленину. К содержанию поправок каких-то вопросов, мне кажется, ни у кого нет, это приведение устава в соответствие с федеральным, областным законодательством. Но поскольку КПРФ и СРЗП имеют возможность сорвать кворум, они это делают – и поддерживают градус конфликтности, пытаются продавить свои интересы в других сферах», – рассказывает эксперт.

По словам Шабурова, отказ от принятия поправок может обернуться серьезными правовыми проблемами, но администрация губернатора постарается не допустить серьезных последствий и попытается договориться.

«Переговоры – это первый инструмент решения проблемы. А если договориться не получится, то тогда, наверное, смогут инициировать роспуск гордумы. Непонятно, на что рассчитывают депутаты. Досрочные выборы для них в стратегическом плане вообще не выгодны», – заключает политолог.

Политолог Константин Киселев полагает, что до роспуска думы в Ревде все же не дойдет.

«Скорее всего, тактика будет такой же, как и в аналогичных случаях в других муниципалитетах: с оппозицией проведут индивидуальную работу. Команда губернатора, безусловно, будет принимать участие в решении этой ситуации, но ее действия не будут публичными. Из тех, кто принимает решения, комментировать происходящее вряд ли кто-то станет», – полагает Киселев.

#Сюжеты
Число госслужащих в России могут сократить на 10%: повысится ли эффективность работы?

📍Продолжение реформы


К 1 июля 2025 года правительство планирует сократить на 10% штат госслужащих территориальных подразделений федеральных ведомств, сообщает «Коммерсантъ». В них работает порядка 400 тыс. человек – более 0,5% занятых в российской экономике, и сокращение 10% от этого числа может ощутимо повлиять на остродефицитный рынок труда в России, причем доля сокращаемых может оказаться и выше, пишет издание.

Зарплаты сокращенных сотрудников направят на повышение тем, кто продолжит работу. Однако большинство ведомств во избежание серьезных изменений может просто сократить незанятые должности в штате, перенаправив тем самым средства на рост зарплат другим сотрудникам. В некоторых государственных органах доля вакантных должностей превышает 10% более чем в два раза.

По сведениям «Ъ», власти ждут предложений от ведомств по оптимизации до 28 декабря, а проекты нормативных актов и доклад президенту о результатах должны быть готовы к 14 марта 2025 года. Кроме того, территориальным органам нужно будет внести предложения и по своей цифровизации, снижающей потребность в сотрудниках, но повышающей эффективность работы.

Реформа госуправления стартовала еще в 2019 году. Тогда штаты центральных аппаратов министерств и ведомств сократили на 10%. В 2022 году премьер-министр Михаил Мишустин сообщал о сокращении около 30 тыс. госслужащих по итогам административной реформы. Средства, которые удалось высвободить, оставили в распоряжении ведомств для повышения выплат сотрудникам. Была изменена и система оплаты труда госслужащих – долю окладов повысили с 40 до 80%, а долю премий сократили – с 60 до 20%.

Сейчас, после некоторой заминки, связанной с пандемией и СВО, реформу решено продолжить. 29 октября был опубликован указ президента РФ Владимира Путина, которым требуется сократить к 1 июля 2025 года число госслужащих и запрещено расширять штат чиновников после. Исключение составляют гражданские служащие территориальных органов в новых регионах.

Реформа призвана не только привести к росту эффективности аппарата за счет информатизации и сохранения на госслужбе дорогих профессионалов, но и привлечь к этой работе квалифицированные молодые кадры.

📍Внимание к деталям

Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев подмечает, что, с одной стороны, необходимости в таком количестве чиновников действительно нет и цифровизация позволяет решать многие вопросы без участия человека. К тому же с повышением оплаты труда госслужба станет привлекательнее и, возможно, эффективнее. Однако при реализации реформы нужно учитывать некоторые нюансы.

«В первую очередь сокращение будет происходить за счет вакансий. Поэтому оно может оказаться чисто механическим. Ликвидируют свободные ставки, но дальше возникает вопрос: кого сокращать? В регионах, к сожалению, зачастую процветает кумовство. Кто в первую очередь подвергнется сокращению – свои или чужие? На мой взгляд, очень важно, чтобы происходящая оптимизация была прозрачной, понятной и честной, чтобы увольняли тех, кто действительно не нужен», – подчеркивает Калачев.

Он также обращает внимание на важность того, чтобы не произошло ситуации, когда из одних органов власти госслужащие переходят в другие – на дополнительно созданные места – и в целом число чиновников не меняется.

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов убежден, что сокращенные чиновники, если они хорошие управленцы, смогут найти работу и в бизнесе, и в любой муниципальной администрации. Но он сомневается, что увольнения затронут госслужащих: скорее, будет сокращено какое-то число вакансий.

«Тем не менее пока нет уверенности, что такие сокращения помогут повысить эффективность работы госструктур. Если кто-то не справляется, то вряд ли он начнет делать больше, чем положено по должностным инструкциям. Вопрос заключается как раз в том, что инициатива наказуема. То есть можно пострадать из-за того, что начинаешь бежать впереди паровоза. Поэтому не думаю, что эффективность сильно повысится».

#Сюжеты
Вместо «варяга» – глава областной ФАС: зачем Русских сменил председателя правительства?

📍Замена в команде


Губернатор Ульяновской области Алексей Русских на аппаратном совещании представил нового председателя правительства региона. После всех согласований им станет глава областного управления Федеральной антимонопольной службы Геннадий Спирчагов. Пока он назначен первым заместителем председателя. По словам главы региона, Спирчагов «прекрасно известен жителям Ульяновской области как непримиримый борец с коррупцией, большой специалист в сфере государственных и муниципальных закупок».

Владимир Разумков, теперь уже бывший руководитель кабмина, переходит на пост вице-губернатора. Он будет курировать реализацию национальных проектов в Ульяновской области. Должность премьера Разумков занимал с 2021 года, в область приехал из Удмуртии.

Как отметил Русских, регион стремительными темпами наращивает промышленный и экономический потенциал, поэтому было решено освободить Разумкова «от всей текучки» и поручить ему контроль за этими направлениями, передает 73online.ru.

«Это стратегическое направление требует жесткого контроля и неусыпного внимания. Уверен, Владимир Разумков сумеет дать мощный старт новым нацпроектам в регионе и проконтролирует исполнение тех, что пролонгированы с прошлого периода», – сказал губернатор.

Еще одно кадровое назначение, которое было озвучено на заседании, – перевод вице-премьера Игоря Егорова на пост помощника губернатора. Он 15 лет возглавлял Счетную палату, вице-премьером был назначен недавно – в феврале 2024 года, курировал работу Минимущества, регионального управления по охране объектов культурного наследия, а также деятельность системы финансового контроля. Русских представлял его кабмину как профессионала в области экономики и финансов и подчеркивал, что у него есть видение, как исправить недоработки в сфере имущественных отношений. Ранее, в ноябре 2023 года, РК рассказывали, что депутаты Заксобрания региона неожиданно проголосовали против переназначения Игоря Егорова на пост председателя Счетной палаты.

«Реформа правительства будет продолжена. Я тщательно анализирую результаты деятельности руководителей отраслей. По итогам 2024 года буду принимать решения о нахождении их на своих должностях», – написал по итогам совещания Русских.

📍Причины ротаций

Координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР Сергей Маринин сомневается, что Разумков совершил какую-то грубую ошибку или вступил в конфликт с губернатором, за что лишился поста. По его мнению, скорее, есть конфликт внутри правительства по поводу выделения средств на проекты, из-за чего Разумков и был переведен в вице-губернаторы.

«Назначение Спирчагова на должность главы кабмина выглядит неожиданно. Вместе с тем он профессионал своего дела, никогда не был замечен в конфликтных ситуациях – наоборот, на посту руководителя антимонопольной службы по региону сделал очень много для соблюдения законности. Так что его кандидатуру в полной мере можно назвать компромиссной фигурой», – считает парламентарий.

В дальнейшем Маринин ожидает смену одного-двух министров, но не более.

Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин рассказывает, что с работой Разумкова не связаны какие-либо позитивные изменения или реализованные проекты в регионе. Кроме того, команда Русских, состоящая из «варягов», замешана в многочисленных скандалах, в том числе коррупционных. Поэтому смена главы правительства на местного Спирчагова – это превентивный шаг по улучшению имиджа.

«Видимо, Русских посчитал, что относительно местный Спирчагов не так сильно будет ассоциировать его с приезжими чиновниками и имиджево поможет снять часть негатива, который сейчас начнет появляться с момента вынесения приговоров ранее приближенным к губернатору людям», – говорит Паймушкин.

Тем не менее смена председателя не изменит положения дел в регионе, убежден политолог. По его мнению, области нужно сменить губернатора на того, который будет общаться с людьми, решать острые вопросы.

#Сюжеты
Отставка главы Суджанского района и федеральный контроль: как курский губернатор успокаивал вынужденных переселенцев

📍Меры поддержки


Представители правительства Курского области с сегодняшнего дня будет проводить личный прием вынужденных переселенцев из приграничных территорий, чтобы предоставить компетентные ответы на все обращения граждан. Об этом сообщил в своем Telegram-канале губернатор Алексей Смирнов.

Глава региона также опубликовал адреса пунктов приема заявлений на выдачу сертификатов на покупку жилья, поскольку именно этот вопрос сейчас больше всего волнует людей, покинувших свои дома из-за боевых действий на территории Курской области.

Заявления губернатора прозвучали после двух митингов, которые провели жители Большесолдатского и Суджанского районов. Они были недовольны, в частности, задержками с выдачей сертификатов за потерянные дома и условиями компенсации аренды жилья.

В регион решать проблему приехали федеральные чиновники. 12 ноября вице-премьер Марат Хуснуллин, руководитель Курской области Алексей Смирнов и его предшественник на этом посту, министр транспорта РФ Роман Старовойт, провели встречу с жителями. Чиновники обсудили первоочередные меры поддержки.

Глава региона на встрече с переселенцами объявил, что в отставку отправляются глава Суджанского района Александр Богачев и три его заместителя. Присутствующие встретили новость аплодисментами.

«Я убедился в том, что не везде достаточно отрабатывают главы районов, где-то наши министры. На себя взял дополнительные обязательства как можно чаще встречаться [c гражданами]. И тех чиновников, которые не хотят или не могут этой работой заниматься, несомненно, либо научим, либо они будут заменены», сказал Смирнов после встречи с жителями приграничных районов.

По официальным данным, более 150 тыс. жителей Курской области были вынуждены покинуть дома из-за боевых действий. Переселенцы, проживавшие в пятикилометровой приграничной зоне, смогут претендовать на жилищные сертификаты. Пока их получили более 2 тыс. семей. Заявления продолжают принимать. Также беженцам обещали компенсировать расходы на съемное жилье. Компенсация за аренду жилья будет выплачиваться только по официальным договорам о найме: обычные семьи будут получать 20 тыс. рублей в месяц, а многодетные — по 40 тыс. рублей.

📍Учесть недоработки

Главное беспокойство людей заключается в том, что за несколько месяцев у них так и не возникло четкого понимания, как и когда будут решены вопросы, связанные с переселением в полноценное жилье. Поэтому на уровне региональной власти сейчас важно оперативно организовать работу, связанную с оформлением необходимой документации, убежден заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета доктор политических наук Владимир Слатинов.

«Тот момент, что правительство региона до конца не сформировано, тоже оказывает дополнительное негативное воздействие на процесс: до сих пор некоторые министерские должности и должность вице-губернатора по социальным вопросам не заняты. Думаю, это вызовет определенную реакцию со стороны федерального центра, который более жестко призовет курские власти к оперативности и расторопности в решении проблем, но, с другой стороны, окажет необходимую помощь, поскольку ресурсные возможности области ограниченные и без масштабной федеральной поддержки, без отзывчивой позиции федерального центра проблемы не решить», – подчеркивает эксперт.

Отставка главы Суджанского района не снимет возникшее в регионе социальное напряжение, поэтому губернатору Алексею Смирнову необходимо сделать выводы не только в отношении глав районов, но и в отношении себя, уверен доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев.

«В данном случае было понятно, что есть серьезные недоработки и со стороны главы региона и его команды. Если такое будет повторяться, если реагирование областного уровня будет запоздалым и мягким, то, несмотря на то что губернатора Курской области избрали только в сентябре, ему могут найти замену – более решительного и деятельного руководителя», – заключает эксперт.

#Сюжеты
Выше федерального: как власти в Ленинградской области обеспечивают увеличение МРОТ

📍Цель – повышение качества жизни


В Ленинградской области с 1 января следующего года увеличится минимальный размер заработной платы. Соглашение подписали губернатор Александр Дрозденко, Федерация профсоюзов и региональный Союз промышленников и предпринимателей.

«Расчетный показатель на 2025 год – 23,8 тыс. рублей. За пять лет рост показателя – 86%. Для бизнеса темпы роста МРОТ – это также ориентир для повышения заработной платы», – написал Дрозденко в соцсетях.

Сейчас минимальный размер зарплаты в регионе – 20,1 тыс. рублей, то есть к 2025 году он увеличится на 18,3%. И. о. председателя областной Федерации профсоюзов Мария Артюхина подчеркнула, что это рекордный рост.

Дрозденко отметил, что главная цель – повышение качества жизни населения. Это задача, поставленная президентом России Владимиром Путиным, и ее реализации не может быть без сбалансированного развития экономики и поэтапного повышения заработной платы.

«Важен рост минимальной зарплаты, которая является фундаментом системы расчета выплат и определения зарплат в целом по региону, и реальной заработной платы», подчеркнул Дрозденко.

В пресс-службе правительства Ленинградской области напомнили, что соглашение о минимальной зарплате в регионе заключается с 2008 года. В рамках работы Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений подготовлены и подписаны Ленинградское областное трехстороннее соглашение о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2025–2027 годы и обязательства сторон на 2025 год. Там также добавили, что за девять месяцев 2024 года в Ленинградской области по всем экономическим показателям превышен уровень января – сентября 2023 года.

Минимальный размер оплаты труда в Ленинградской области превышает федеральный. МРОТ в стране с 2025 года увеличится на 16,5% – до 22,4 тыс. рублей, сообщал премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Планируется, что к 2030 году он должен будет достигнуть 35 тыс. рублей.

📍Преодоление вызовов

Политолог Дмитрий Солонников обращает внимание, что вся страна сталкивается с вызовами инфляции, ростом цен. Регионы, преодолевающие эти вызовы, поднимают зарплаты, чтобы они соответствовали потребностям людей. В числе таких регионов и Ленинградская область.

«Власти должны оперативно реагировать на изменение конъюнктуры рынка, предвосхищать неконкурентное предложение на рынке труда, риски развала системы госуправления и кадровый дефицит. Поэтому повышение уровня минимальной зарплаты – это быстрый, грамотный, оперативный ответ», – отмечает Солонников.

Что касается взаимодействия властей региона с профсоюзами и промышленниками, эксперт рассказывает, что команда Дрозденко старается активно работать со всеми структурами, контакт между ними налажен.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин напоминает, что еще в 2020 году одним из тезисов губернаторской кампании Дрозденко был следующий: «От инвестиций в экономику к инвестициям в человека». Все эти годы область идет по этому курсу и старается использовать все возможности для повышения качества жизни населения. Повышение МРОТ – очередной шаг к этой цели.

«Повышение размера оплаты труда – это лишь верхушка айсберга, за которой скрыта большая системная работа правительства региона по развитию экономики, увеличению доли нового бизнеса, в том числе за счет мер региональной поддержки, привлечению инвестиций», – подмечает Телегин.

Эксперт также подчеркивает: в связи с санкциями ожидалось, что экономике региона будет непросто. Но переориентирование рынков, привлечение инвестиций позволили обеспечить планомерный рост экономики региона и наполнение бюджета, и Ленинградская область продолжает оставаться передовым субъектом по многим направлениям.

#Сюжеты
В «Единой России» назвали регионы, рискующие сорвать нацпроект «Образование»: будут ли претензии к губернаторам?

📍Регионы в красной зоне


Врио секретаря генсовета «Единой России» Владимир Якушев и министр просвещения РФ Сергей Кравцов провели заседание федерального штаба по контролю за реализацией программ капремонта и строительства образовательных учреждений.

Владимир Якушев рассказал, что с 2022 года капремонт завершен почти в 4,5 тыс. школ, включая 406 зданий, ремонт которых окончен в 2024-м. 100%-ный результат, по его словам, показали Адыгея, Московская и Рязанская области, Ингушетия, Калмыкия, Татарстан и Чечня. Ремонт еще 280 зданий – на последней стадии, завершится в этом году.

Но есть и регионы, отстающие по программе капремонта, властям которых Якушев поручил принять все меры для исправления ситуации. Это Архангельская, Томская, Запорожская, Амурская области и Карачаево-Черкесия. При этом в Курганской области ремонт четырех школ и в Томской – одной не завершен еще с 2023 года.

Что касается строительства образовательных учреждений, с 2019 года введены в эксплуатацию 1,4 тыс. школ, в 2024-м – 70. Ввод еще 162 школ запланирован до конца года. Отстающие регионы есть и здесь.

«В красной зоне сейчас 88 школ из 44 субъектов. Это Дагестан, Краснодарский край, Кировская область, Санкт-Петербург, Нижегородская область, Кабардино-Балкария, Амурская, Архангельская, Иркутская, Ярославская области – по три объекта. И еще в ряде регионов. По 12 объектам это долги еще 2023 и даже 2022 года. Это Кировская, Иркутская, Новосибирская, Архангельская области, Хабаровский и Приморский края, Башкирия», – перечислил Якушев.

Сергей Кравцов подчеркнул, что все запланированные объекты должны выйти в эксплуатацию в срок. При нарушении обязательств по программе работы будут финансироваться не из федерального бюджета, а из регионального.

По словам депутата Госдумы Андрея Гурулева, отдельное внимание на совещании было уделено Забайкальскому краю. Региону якобы могут запретить заключать концессии на строительство школ и детсадов из-за неудачного строительства детсадов в Акше и Борзе, которое должно было завершиться еще в 2023 году.

📍Риски для глав регионов

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский предполагает, что для срывов регионами нацпроекта «Образование» могут быть и объективные причины, такие как, например, резкое увеличение стоимости строительства объектов. В таком случае губернатору федеральный центр вряд ли предъявит обвинения. С другой стороны, если концессионеры нечестны и завышают цены намеренно, то под угрозой могут оказаться профильные региональные министры, допускает эксперт.

«Критика в медиа конкретно забайкальского губернатора может быть связана со сложностью коммуникации с региональными элитами, поэтому я бы не стал утверждать, что для Осипова будут серьезные последствия. Но если объективно, то для любого губернатора неисполнение национальных проектов – это неприятная история. Хуже, если она накладывается на другие непозитивные события, конфликты», – добавляет Еловский.

Политтехнолог Алена Август подмечает, что не все регионы оказались готовы к задачам, стоящим в рамках проекта «Образование». По ее словам, губернаторы, по идее, должны быть заинтересованы решать задачи за счет федеральных средств, потому как региональных денег для этого мало или совсем нет, но, вероятно, не везде ведется должный контроль за реализацией строительства и капремонта, кому-то не хватает организационных способностей.

«Что касается конкретных упомянутых регионов, среди них есть те, к которым уже неоднократно предъявлялись различные претензии. Но это не всегда является каким-то системным обвинением определенного губернатора. У глав регионов огромное количество задач, поэтому у них должна быть правильно подобранная команда, но не всем это удается, приходится опираться на те кадры, которые есть. Другое дело, что эти кадры можно воспитывать, дисциплинировать и как-то мотивировать, потому что мотивация решает многое. И это тоже задача губернатора», – заключает Август.

#Сюжеты