Лавров: в Челябинской области готовятся к возвращению бойцов СВО на предприятия
Челябинский губернатор Алексей Текслер подписал соглашение с руководителями крупнейших предприятий региона о содействии трудоустройству ветеранов СВО. В планах – создание рабочих мест, переквалификация и адаптация раненых, обучение и укрепление здоровья сотрудников.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Тема СВО для региона является животрепещущей и архиважной. Это связано и с количеством наших земляков, которые участвуют в спецоперации, и с той активнейшей поддержкой, которая оказывается бойцам, членам их семей и подшефным территориям. Я имею в виду и производство дронов и другой продукции для СВО в Челябинской области.
Очередной толчок произошел с приходом нового полпреда в УрФО, с которым у руководства региона сложились особые отношения. Челябинская область – первый регион, который посетил Артем Жога после назначения. Форум «Патриоты Урала» провели у нас в Миассе: это говорит об уровне и патриотизма в регионе, и работы в целом.
Сейчас идет к завершению горячая фаза СВО, и все надеются, что к нам будут возвращаться земляки. К этому нужно готовиться. В РАНХиГС, где я работаю, запущена программа «Герои Южного Урала» для обучения участников и ветеранов спецоперации. И очередным шагом стала встреча губернатора с Союзом промышленников и предпринимателей, на которой заранее обсудили проработку системы трудоустройства, помощи и особого отношения к ветеранам.
Соглашение с руководителями крупнейших предприятий региона о содействии трудоустройству бывших участников СВО – это тоже мера на будущее. У нас в регионе нет безработицы – наоборот, нехватка рабочей силы. При этом бурно развивается промышленность, особенно оборонная сфера; идут заказы. Проблем с трудоустройством нет. И очень важно, что власти и предприятия уделяют особое внимание адаптации ветеранов СВО, их переобучению и индивидуальному подходу к трудоустройству.
#Аналитика
Челябинский губернатор Алексей Текслер подписал соглашение с руководителями крупнейших предприятий региона о содействии трудоустройству ветеранов СВО. В планах – создание рабочих мест, переквалификация и адаптация раненых, обучение и укрепление здоровья сотрудников.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Тема СВО для региона является животрепещущей и архиважной. Это связано и с количеством наших земляков, которые участвуют в спецоперации, и с той активнейшей поддержкой, которая оказывается бойцам, членам их семей и подшефным территориям. Я имею в виду и производство дронов и другой продукции для СВО в Челябинской области.
Очередной толчок произошел с приходом нового полпреда в УрФО, с которым у руководства региона сложились особые отношения. Челябинская область – первый регион, который посетил Артем Жога после назначения. Форум «Патриоты Урала» провели у нас в Миассе: это говорит об уровне и патриотизма в регионе, и работы в целом.
Сейчас идет к завершению горячая фаза СВО, и все надеются, что к нам будут возвращаться земляки. К этому нужно готовиться. В РАНХиГС, где я работаю, запущена программа «Герои Южного Урала» для обучения участников и ветеранов спецоперации. И очередным шагом стала встреча губернатора с Союзом промышленников и предпринимателей, на которой заранее обсудили проработку системы трудоустройства, помощи и особого отношения к ветеранам.
Соглашение с руководителями крупнейших предприятий региона о содействии трудоустройству бывших участников СВО – это тоже мера на будущее. У нас в регионе нет безработицы – наоборот, нехватка рабочей силы. При этом бурно развивается промышленность, особенно оборонная сфера; идут заказы. Проблем с трудоустройством нет. И очень важно, что власти и предприятия уделяют особое внимание адаптации ветеранов СВО, их переобучению и индивидуальному подходу к трудоустройству.
#Аналитика
Колчин: Гольдштейн выстраивает единую систему взаимодействия региона и муниципалитетов – это основа эффективной работы
В Коми прошел первый в истории региона масштабный форум муниципальных образований «Гордость. Уверенность. Победа». Его участниками стали 150 глав городов, районов, сельских и городских поселений. Врио главы республики Ростислав Гольдштейн призвал их привлекать к муниципальной службе ветеранов СВО и молодежь, ориентироваться на людей с активной гражданской позицией. Важным этапом в возрождении гордости за республику Гольдштейн считает Год героев Коми.
Колчин Петр, политолог, политический аналитик:
➖ Темы прошедшего форума в полной мере совпадают с федеральной повесткой. Год защитника Отечества, молодежная политика и развитие местных властей – все это вписывается в цели и задачи, которые ставятся на федеральном уровне.
В Республике Коми существует немало вызовов по ряду направлений. Это связано с местными властями, географическими характеристиками, удаленностью многих населенных пунктов. Все это возлагает на местный уровень власти дополнительную ответственность и дополнительные функции. Выстраивание единой системы взаимодействия между регионом и муниципалитетами способствует как воплощению инфраструктурных проектов, так и планомерной работе по повышению уровня и качества жизни людей.
Укрепление кадрового потенциала муниципальной власти, конечно, поможет более эффективно решать вопросы на местах. Призыв привлекать больше ветеранов СВО и представителей молодежи очень актуален – для молодых людей, наверное, даже в большей степени, потому что из Коми они часто уезжают в Москву и Петербург, а с помощью вовлечения их в развитие малой родины можно начать решение вопросов внутренней миграции.
Мы видим, что, придя на должность главы региона, Гольдштейн последовательно закладывает основу для решения многих вопросов. И такая мобилизация муниципалитетов – это основа для выполнения федеральных нацпроектов, воплощения региональных программ. Это важные шаги, без которых нельзя добиться преобразований на благо людей. Мы видим, что власти республики настроены более плотно работать с муниципалитетами, активнее откликаться на их запросы. Это касается всех муниципалитетов, как далеки бы они ни были от Сыктывкара.
Все эти инициативы помогут Республике Коми преодолеть негативные тенденции. Я уверен, что на федеральном уровне усилия Гольдштейна отмечают, а его прорывные подходы и интенсивная работа позволят привлечь в регион дополнительные ресурсы для развития.
#Аналитика
В Коми прошел первый в истории региона масштабный форум муниципальных образований «Гордость. Уверенность. Победа». Его участниками стали 150 глав городов, районов, сельских и городских поселений. Врио главы республики Ростислав Гольдштейн призвал их привлекать к муниципальной службе ветеранов СВО и молодежь, ориентироваться на людей с активной гражданской позицией. Важным этапом в возрождении гордости за республику Гольдштейн считает Год героев Коми.
Колчин Петр, политолог, политический аналитик:
➖ Темы прошедшего форума в полной мере совпадают с федеральной повесткой. Год защитника Отечества, молодежная политика и развитие местных властей – все это вписывается в цели и задачи, которые ставятся на федеральном уровне.
В Республике Коми существует немало вызовов по ряду направлений. Это связано с местными властями, географическими характеристиками, удаленностью многих населенных пунктов. Все это возлагает на местный уровень власти дополнительную ответственность и дополнительные функции. Выстраивание единой системы взаимодействия между регионом и муниципалитетами способствует как воплощению инфраструктурных проектов, так и планомерной работе по повышению уровня и качества жизни людей.
Укрепление кадрового потенциала муниципальной власти, конечно, поможет более эффективно решать вопросы на местах. Призыв привлекать больше ветеранов СВО и представителей молодежи очень актуален – для молодых людей, наверное, даже в большей степени, потому что из Коми они часто уезжают в Москву и Петербург, а с помощью вовлечения их в развитие малой родины можно начать решение вопросов внутренней миграции.
Мы видим, что, придя на должность главы региона, Гольдштейн последовательно закладывает основу для решения многих вопросов. И такая мобилизация муниципалитетов – это основа для выполнения федеральных нацпроектов, воплощения региональных программ. Это важные шаги, без которых нельзя добиться преобразований на благо людей. Мы видим, что власти республики настроены более плотно работать с муниципалитетами, активнее откликаться на их запросы. Это касается всех муниципалитетов, как далеки бы они ни были от Сыктывкара.
Все эти инициативы помогут Республике Коми преодолеть негативные тенденции. Я уверен, что на федеральном уровне усилия Гольдштейна отмечают, а его прорывные подходы и интенсивная работа позволят привлечь в регион дополнительные ресурсы для развития.
#Аналитика
Гамбашидзе: муниципалитеты имеют столько независимости, на сколько наполняют свои бюджеты
Госдума в третьем чтении приняла закон, разрешающий регионам переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ), ликвидируя при этом уровень городских и сельских поселений. Законопроект был внесен в конце 2021 года сенатором Андреем Клишасом и депутатом Павлом Крашенинниковым, возглавляющими комитеты по госстроительству в Совфеде и Госдуме соответственно. Изначально они предлагали ликвидировать низовой уровень местного самоуправления — поселенческий, который включает в себя городские и сельские поселения. При этом остались бы городские и муниципальные округа, внутригородские территории городов федерального значения.
Гамбашидзе Илья, директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог:
➖ С политической точки зрения нужно отметить, что местное самоуправление в России, как гласит Конституция в редакции 2020 года, должно быть частью системы публичной власти.
До сих пор это требование исполнялось частично, так сказать, явочным порядком или даже, как любят говорить в новых регионах России, «хозспособом». И решение проблемы искали именно на региональном уровне. Грубо говоря, единство системы публичной власти заключалось в том, чтобы подчинить мэров крупных и малых муниципалитетов областным правительствам. Это не то, чтобы неправильно, но это не решение проблемы, а заплатка на расползающемся тришкином кафтане.
Долго так продолжаться не могло, и мы видим попытку федерального парламента и правительства сшить кафтан заново из хорошей ткани. Налицо системное решение. В общем, оно заключается в том, что муниципалитеты имеют столько независимости, на сколько наполняют свои бюджеты. А местное самоуправление сводится (как когда-то в Российской империи) к земскому самоуправлению — то есть, по сути, к возможности «гласным», выборным органам власти распределять собранные самостоятельно средства, но так, чтобы не противоречить задачам федеральной власти.
Естественно, при таком раскладе коллегиальные представительные органы местного самоуправления, то есть думы, оказываются более важными и развитыми, чем органы исполнительной власти, те же мэры. Естественно также, что самих муниципалитетов становится сильно меньше, так как в маленьком поселении никакого бюджета сформировать не получается.
В целом, хотя записные «демократы» будут говорить об ущемлении местного самоуправления, с точки зрения реальных задач публичной власти налицо, напротив, усиление и укрепление.
#Аналитика
Госдума в третьем чтении приняла закон, разрешающий регионам переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ), ликвидируя при этом уровень городских и сельских поселений. Законопроект был внесен в конце 2021 года сенатором Андреем Клишасом и депутатом Павлом Крашенинниковым, возглавляющими комитеты по госстроительству в Совфеде и Госдуме соответственно. Изначально они предлагали ликвидировать низовой уровень местного самоуправления — поселенческий, который включает в себя городские и сельские поселения. При этом остались бы городские и муниципальные округа, внутригородские территории городов федерального значения.
Гамбашидзе Илья, директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог:
➖ С политической точки зрения нужно отметить, что местное самоуправление в России, как гласит Конституция в редакции 2020 года, должно быть частью системы публичной власти.
До сих пор это требование исполнялось частично, так сказать, явочным порядком или даже, как любят говорить в новых регионах России, «хозспособом». И решение проблемы искали именно на региональном уровне. Грубо говоря, единство системы публичной власти заключалось в том, чтобы подчинить мэров крупных и малых муниципалитетов областным правительствам. Это не то, чтобы неправильно, но это не решение проблемы, а заплатка на расползающемся тришкином кафтане.
Долго так продолжаться не могло, и мы видим попытку федерального парламента и правительства сшить кафтан заново из хорошей ткани. Налицо системное решение. В общем, оно заключается в том, что муниципалитеты имеют столько независимости, на сколько наполняют свои бюджеты. А местное самоуправление сводится (как когда-то в Российской империи) к земскому самоуправлению — то есть, по сути, к возможности «гласным», выборным органам власти распределять собранные самостоятельно средства, но так, чтобы не противоречить задачам федеральной власти.
Естественно, при таком раскладе коллегиальные представительные органы местного самоуправления, то есть думы, оказываются более важными и развитыми, чем органы исполнительной власти, те же мэры. Естественно также, что самих муниципалитетов становится сильно меньше, так как в маленьком поселении никакого бюджета сформировать не получается.
В целом, хотя записные «демократы» будут говорить об ущемлении местного самоуправления, с точки зрения реальных задач публичной власти налицо, напротив, усиление и укрепление.
#Аналитика
Комков: эксперимент со сдачей двух ОГЭ для поступающих в колледжи проводят в регионах с развитой системой профобразования
В 12 регионах страны упростят получение аттестата об основном общем образовании для школьников, планирующих поступать в техникумы и колледжи. В 2025 году им будет достаточно сдать два предмета – русский язык и математику – вместо четырех. Госдума приняла законопроект во втором чтении. В списке – Москва, Петербург, Кузбасс, Камчатка, Краснодарский край, ЯНАО, Липецкая, Нижегородская, Ростовская, Саратовская, Тюменская области и Северная Осетия.
Комков Сергей, президент Всероссийского фонда образования, доктор педагогических наук:
➖ Выбор этих регионов связан со спросом на профессиональные кадры. Здесь есть возможности, чтобы открыть новые профессиональные училища по нужным направлениям (или они уже существуют).
У нас система среднего профессионального образования (СПО) финансируется практически за счет региональных бюджетов, и дотационные регионы просто не могут открывать дополнительно такие образовательные учреждения. Поэтому выбраны, во-первых, те регионы, у которых есть финансовые возможности, а во-вторых, те, где идет развитие определенных отраслей промышленности, производства, сферы бытовых услуг, социальной сферы. Там требуются квалифицированные кадры без высшего образования, но профессиональные. Исходя из этого и была сделана выборка.
Власти регионов будут отвечать за подготовку специалистов по конкретным направлениям. Согласовываться эти направления будут совместно регионом и правительственной комиссией. Это фактически будет как своего рода государственный заказ. Естественно, будет четко прописано, что будущие молодые специалисты получат потом рабочие места на конкретных предприятиях и в учреждениях этого региона, чтобы он уже не нуждался в соответствующих профессиональных кадрах среднего уровня.
Все 1990-е годы и в начале 2000-х шел массовый процесс уничтожения системы среднего профобразования в стране. Была дана директива «Всем выпускникам школы – высшее образование» – или просто на улицу: торговать на рынке. Поэтому пытались всех затолкнуть в 10-й и 11-й классы, а те, кто не попадал туда, просто вылетали за ворота школы. Это была социальная катастрофа. Потом начали принимать меры, чтобы понемногу опять открывать профтехучилища.
Нам не только техника нужна, но и специалисты во всех областях жизни: кулинары, медицинский персонал, специалисты в гостиничном бизнесе и туризме, многих других отраслях. И сейчас мы наблюдаем положительный разворот. Он был дан еще летом 2023-го года, когда состоялось знаменитое заседание Совета по вопросам образования при президенте. Было дано указание возвращаться к лучшим традициям отечественного образования, в том числе профессионального. И начался процесс очень активного возрождения СПО.
#Аналитика
В 12 регионах страны упростят получение аттестата об основном общем образовании для школьников, планирующих поступать в техникумы и колледжи. В 2025 году им будет достаточно сдать два предмета – русский язык и математику – вместо четырех. Госдума приняла законопроект во втором чтении. В списке – Москва, Петербург, Кузбасс, Камчатка, Краснодарский край, ЯНАО, Липецкая, Нижегородская, Ростовская, Саратовская, Тюменская области и Северная Осетия.
Комков Сергей, президент Всероссийского фонда образования, доктор педагогических наук:
➖ Выбор этих регионов связан со спросом на профессиональные кадры. Здесь есть возможности, чтобы открыть новые профессиональные училища по нужным направлениям (или они уже существуют).
У нас система среднего профессионального образования (СПО) финансируется практически за счет региональных бюджетов, и дотационные регионы просто не могут открывать дополнительно такие образовательные учреждения. Поэтому выбраны, во-первых, те регионы, у которых есть финансовые возможности, а во-вторых, те, где идет развитие определенных отраслей промышленности, производства, сферы бытовых услуг, социальной сферы. Там требуются квалифицированные кадры без высшего образования, но профессиональные. Исходя из этого и была сделана выборка.
Власти регионов будут отвечать за подготовку специалистов по конкретным направлениям. Согласовываться эти направления будут совместно регионом и правительственной комиссией. Это фактически будет как своего рода государственный заказ. Естественно, будет четко прописано, что будущие молодые специалисты получат потом рабочие места на конкретных предприятиях и в учреждениях этого региона, чтобы он уже не нуждался в соответствующих профессиональных кадрах среднего уровня.
Все 1990-е годы и в начале 2000-х шел массовый процесс уничтожения системы среднего профобразования в стране. Была дана директива «Всем выпускникам школы – высшее образование» – или просто на улицу: торговать на рынке. Поэтому пытались всех затолкнуть в 10-й и 11-й классы, а те, кто не попадал туда, просто вылетали за ворота школы. Это была социальная катастрофа. Потом начали принимать меры, чтобы понемногу опять открывать профтехучилища.
Нам не только техника нужна, но и специалисты во всех областях жизни: кулинары, медицинский персонал, специалисты в гостиничном бизнесе и туризме, многих других отраслях. И сейчас мы наблюдаем положительный разворот. Он был дан еще летом 2023-го года, когда состоялось знаменитое заседание Совета по вопросам образования при президенте. Было дано указание возвращаться к лучшим традициям отечественного образования, в том числе профессионального. И начался процесс очень активного возрождения СПО.
#Аналитика
Зайковский: Текслер продолжает донастройку органов власти региона и усиливает Минфин
Глава Южного Урала Алексей Текслер обозначил приоритетные задачи, стоящие перед новым министром финансов Иваном Родионовым. Среди них – финансирование реализации нацпроектов, выполнение всех социальных обязательств, укрепление доходной базы бюджета. Кроме того, губернатор принял решение ликвидировать Главное контрольное управление (ГКУ), которое занималось внутренним государственным финансовым контролем. Теперь эту работу будет курировать Минфин.
Зайковский Матвей, политолог, журналист агентства Полит74:
➖ Мы можем фиксировать факт, что губернатор Челябинской области Алексей Текслер продолжает донастройку региональных органов исполнительной власти. Стоит отметить, что была проведена достаточно масштабная реорганизация областного правительства, введен институт заместителей председателя, учрежден ряд министерств и главных управлений. Смена персоналий в этих органах – закономерный и логичный шаг. Текслер следует своему треку на омоложение персонального состава правительства. Но важно подчеркнуть, что это омоложение не ради омоложения, а ставка на конкретных профессионалов, которые знают свое дело изнутри.
Новый министр финансов региона Иван Родионов в этом смысле яркий пример. Он проработал в финансовом ведомстве порядка 20 лет, при этом 10 – в качестве заместителя министра. Он прошел все стадии согласования в качестве главы Минфина и подтвердил наличие высоких компетенций (в том числе по результатам тестирования и собеседования в Министерстве финансов РФ).
Перед Минфином Челябинской области стоят цели, связанные с региональным бюджетом, с исполнением инициатив, которые Текслер в качестве главы комиссии Госсовета по экономике и финансам продвигает на федеральном уровне. В этом смысле, наверное, нужно ожидать достаточно серьезного усиления команды Минфина: поскольку Текслер возглавляет профильную комиссию, региональное министерство должно по определенным направлениям стать если не лучшим, то передовым. Здесь и работа по списанию инфраструктурных бюджетных кредитов, распределение высвобождающихся средств по направлениям, которые установлены правительством РФ, улучшение финансового контроля за деятельностью определенных субъектов в регионе.
Что касается реформы ГКУ, то это размеренный шаг, который призван усиливать региональный Минфин в свете тех задач, что перед ним стоят. Специалисты ГКУ имеют достаточно широкий набор компетенций, это опытные люди, знающие специфику своего дела и подводные камни. Полагаю, это позволит Минфину значительно повысить степень эффективности расходования бюджетных средств.
#Аналитика
Глава Южного Урала Алексей Текслер обозначил приоритетные задачи, стоящие перед новым министром финансов Иваном Родионовым. Среди них – финансирование реализации нацпроектов, выполнение всех социальных обязательств, укрепление доходной базы бюджета. Кроме того, губернатор принял решение ликвидировать Главное контрольное управление (ГКУ), которое занималось внутренним государственным финансовым контролем. Теперь эту работу будет курировать Минфин.
Зайковский Матвей, политолог, журналист агентства Полит74:
➖ Мы можем фиксировать факт, что губернатор Челябинской области Алексей Текслер продолжает донастройку региональных органов исполнительной власти. Стоит отметить, что была проведена достаточно масштабная реорганизация областного правительства, введен институт заместителей председателя, учрежден ряд министерств и главных управлений. Смена персоналий в этих органах – закономерный и логичный шаг. Текслер следует своему треку на омоложение персонального состава правительства. Но важно подчеркнуть, что это омоложение не ради омоложения, а ставка на конкретных профессионалов, которые знают свое дело изнутри.
Новый министр финансов региона Иван Родионов в этом смысле яркий пример. Он проработал в финансовом ведомстве порядка 20 лет, при этом 10 – в качестве заместителя министра. Он прошел все стадии согласования в качестве главы Минфина и подтвердил наличие высоких компетенций (в том числе по результатам тестирования и собеседования в Министерстве финансов РФ).
Перед Минфином Челябинской области стоят цели, связанные с региональным бюджетом, с исполнением инициатив, которые Текслер в качестве главы комиссии Госсовета по экономике и финансам продвигает на федеральном уровне. В этом смысле, наверное, нужно ожидать достаточно серьезного усиления команды Минфина: поскольку Текслер возглавляет профильную комиссию, региональное министерство должно по определенным направлениям стать если не лучшим, то передовым. Здесь и работа по списанию инфраструктурных бюджетных кредитов, распределение высвобождающихся средств по направлениям, которые установлены правительством РФ, улучшение финансового контроля за деятельностью определенных субъектов в регионе.
Что касается реформы ГКУ, то это размеренный шаг, который призван усиливать региональный Минфин в свете тех задач, что перед ним стоят. Специалисты ГКУ имеют достаточно широкий набор компетенций, это опытные люди, знающие специфику своего дела и подводные камни. Полагаю, это позволит Минфину значительно повысить степень эффективности расходования бюджетных средств.
#Аналитика
Климанов: смена министра финансов Челябинской области определила перестройку задач ведомства
Глава Южного Урала Алексей Текслер обозначил приоритетные задачи, стоящие перед новым министром финансов Иваном Родионовым. Среди них – финансирование реализации нацпроектов, выполнение всех социальных обязательств, укрепление доходной базы бюджета. Кроме того, губернатор принял решение ликвидировать Главное контрольное управление (ГКУ), которое занималось внутренним государственным финансовым контролем. Теперь эту работу будет курировать Минфин.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ В Челябинской области происходит реформирование органов власти, оно последовательно проводится губернатором Алексеем Текслером. В регионе до его прихода была сложная история с руководителями, которые менялись достаточно часто. По некоторым из них заведены уголовные дела. При этом Министерство финансов функционально не менялось достаточно давно. Руководивший Минфином Андрей Пшеницын занимал должность министра с 2010 по 2025 год при нескольких губернаторах. Это рекорд для чиновника такого уровня в части устойчивости по отношению к управляющему им руководству. В этой связи уход профессионала-финансиста Пшеницына в сложившейся ситуации определяет внутренние перестройки задач, которые решает ведомство, с усилением контрольных функций. Это касается вопросов приватизации, эффективного управления средствами в рамках бюджетного импульса и в условиях новой реальности. Все это предопределяет необходимость корректировки полномочий, которые сосредоточены в отдельных ведомствах правительства Челябинской области, в том числе в ГКУ.
К тому же в самом областном правительстве произошли изменения. Логично, что в рамках преобразований функционал ведомств также меняется. Структурная перестройка необходима Челябинской области для более адекватного ответа на вызовы, которые стоят в настоящее время.
Минфин в любом региональном правительстве – консервативная структура. В то же время это не значит, что в рамках текущей ситуации министерство не следит за меняющимися обстоятельствами. В последнее время Челябинская область вошла в число регионов, не получающих дотации из федерального бюджета. Можно сказать, что область стала регионом-донором в том понимании, которое сложилось в отечественной финансовой системе. Регион характеризуется бурным темпом роста, адекватным исполнением бюджета, но в то же время новые задачи, связанные, например, с необходимостью более четкой работы с бюджетными средствами, направляемыми на поддержку предприятий, участников СВО, диктуют необходимость корректировки функционала.
#Аналитика
Глава Южного Урала Алексей Текслер обозначил приоритетные задачи, стоящие перед новым министром финансов Иваном Родионовым. Среди них – финансирование реализации нацпроектов, выполнение всех социальных обязательств, укрепление доходной базы бюджета. Кроме того, губернатор принял решение ликвидировать Главное контрольное управление (ГКУ), которое занималось внутренним государственным финансовым контролем. Теперь эту работу будет курировать Минфин.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ В Челябинской области происходит реформирование органов власти, оно последовательно проводится губернатором Алексеем Текслером. В регионе до его прихода была сложная история с руководителями, которые менялись достаточно часто. По некоторым из них заведены уголовные дела. При этом Министерство финансов функционально не менялось достаточно давно. Руководивший Минфином Андрей Пшеницын занимал должность министра с 2010 по 2025 год при нескольких губернаторах. Это рекорд для чиновника такого уровня в части устойчивости по отношению к управляющему им руководству. В этой связи уход профессионала-финансиста Пшеницына в сложившейся ситуации определяет внутренние перестройки задач, которые решает ведомство, с усилением контрольных функций. Это касается вопросов приватизации, эффективного управления средствами в рамках бюджетного импульса и в условиях новой реальности. Все это предопределяет необходимость корректировки полномочий, которые сосредоточены в отдельных ведомствах правительства Челябинской области, в том числе в ГКУ.
К тому же в самом областном правительстве произошли изменения. Логично, что в рамках преобразований функционал ведомств также меняется. Структурная перестройка необходима Челябинской области для более адекватного ответа на вызовы, которые стоят в настоящее время.
Минфин в любом региональном правительстве – консервативная структура. В то же время это не значит, что в рамках текущей ситуации министерство не следит за меняющимися обстоятельствами. В последнее время Челябинская область вошла в число регионов, не получающих дотации из федерального бюджета. Можно сказать, что область стала регионом-донором в том понимании, которое сложилось в отечественной финансовой системе. Регион характеризуется бурным темпом роста, адекватным исполнением бюджета, но в то же время новые задачи, связанные, например, с необходимостью более четкой работы с бюджетными средствами, направляемыми на поддержку предприятий, участников СВО, диктуют необходимость корректировки функционала.
#Аналитика
Максимов: поселенческий уровень понятнее и ближе людям, но содержать такую систему МСУ дороже – это могут себе позволить не все регионы
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о муниципальной реформе. В частности, регионы смогут самостоятельно определить, переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ) либо сохранить двухуровневую – с сельскими и городскими поселениями. Также предусмотрен еще один вариант избрания глав муниципальных образований: губернаторы смогут предлагать претендентов на эти посты (не менее двух), а депутаты местных дум будут голосовать за внесенные кандидатуры. 14 марта документ рассмотрит Совет Федерации. До 1 января 2027 года регионам нужно внести в свое законодательство изменения в соответствии с новым законом.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Реформа МСУ очень спорная. Эта история тянется с 1993 года. В Конституции не прописаны однозначно полномочия муниципалитета, региона и федеральных властей, полномочия не разделены, огромный объем смешанных, которые могут перераспределять вверх и вниз. И вот эта нечеткость позволяет все произвольно трактовать. Нет денег в федеральном бюджете – всю ответственность можно свалить вниз, как это было в конце 1990-х годов. Там все барахтаются и понимают, что не в состоянии ничего обеспечить, начинается полный развал. Деньги появились – забираем полномочия наверх, чтоб контролировать, но тогда начинают возмущаться муниципалитеты, у которых полномочия забрали. Поэтому появилась необходимость четко прописать, кто за что отвечает.
В каждом регионе у нас сейчас своя система местного самоуправления. И конечно, если регионам предоставили возможность, они будут выбирать, по какой системе МСУ работать. С точки зрения избирателя и нормального политического популизма, многоуровневая система лучше. Есть уровень районный, поселенческий, это людям понятнее и ближе, хотя субъекту содержать такую систему дороже. Если у региона есть возможность, он не живет за счет дотаций, то почему бы ему не поддерживать такую версию?
Норма об избрании глав муниципалитетов представительным органом из числа кандидатов, выдвинутых главой региона, губернаторами, конечно, будет востребована, а населением – не уверен, потому что всенародные выборы мэров, когда выдвигаться может каждый желающий, когда голосовать могут все жители, а не некое число депутатов, пользуются у граждан большей поддержкой. Но губернаторам с такой свободолюбивой версией местного самоуправления жить не очень удобно. Проще, когда сам отбираешь кандидатов, из них выбирают несколько, а потом остается один подходящий – и вертикаль власти выстраивается до последней деревеньки, а самоуправления нет никакого. Поэтому населению такая история не нравится, но зато никто не спорит с губернатором, все берут под козырек и выполняют его команды. Это сделано и для укрепления вертикали власти, и для минимизации различных электоральных сюрпризов, когда вдруг выскакивает лидер какого-то города, которого любит население, который победил на выборах и теперь требует для города чего-то, что региональная власть пока не предусматривала. Есть определенный бюджетный процесс. И если мы проводим выборы, то люди на них что-то обещают – они могут обещать в рамках бюджетного процесса, а могут все что угодно. И если такой человек побеждает и потом заставляет губернатора и регион выполнить хотя бы часть обещанного, возникают проблемы. Если всех глав муниципалитетов будут выбирать из числа предложенных сверху кандидатур, то все будет функционировать нормально, но народ будет постоянно недоволен: люди хотят сами выбирать, в противном случае на уровне муниципалитетов будет тихая буза, потому что всегда находятся те, кто думает по-другому.
В Госдуме законопроект прошел сейчас финальное чтение, дальше он пойдет в Совет Федерации и на подпись президенту. Причем и сенаторы, и президент могут вернуть документ на доработку.
#Аналитика
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о муниципальной реформе. В частности, регионы смогут самостоятельно определить, переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ) либо сохранить двухуровневую – с сельскими и городскими поселениями. Также предусмотрен еще один вариант избрания глав муниципальных образований: губернаторы смогут предлагать претендентов на эти посты (не менее двух), а депутаты местных дум будут голосовать за внесенные кандидатуры. 14 марта документ рассмотрит Совет Федерации. До 1 января 2027 года регионам нужно внести в свое законодательство изменения в соответствии с новым законом.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Реформа МСУ очень спорная. Эта история тянется с 1993 года. В Конституции не прописаны однозначно полномочия муниципалитета, региона и федеральных властей, полномочия не разделены, огромный объем смешанных, которые могут перераспределять вверх и вниз. И вот эта нечеткость позволяет все произвольно трактовать. Нет денег в федеральном бюджете – всю ответственность можно свалить вниз, как это было в конце 1990-х годов. Там все барахтаются и понимают, что не в состоянии ничего обеспечить, начинается полный развал. Деньги появились – забираем полномочия наверх, чтоб контролировать, но тогда начинают возмущаться муниципалитеты, у которых полномочия забрали. Поэтому появилась необходимость четко прописать, кто за что отвечает.
В каждом регионе у нас сейчас своя система местного самоуправления. И конечно, если регионам предоставили возможность, они будут выбирать, по какой системе МСУ работать. С точки зрения избирателя и нормального политического популизма, многоуровневая система лучше. Есть уровень районный, поселенческий, это людям понятнее и ближе, хотя субъекту содержать такую систему дороже. Если у региона есть возможность, он не живет за счет дотаций, то почему бы ему не поддерживать такую версию?
Норма об избрании глав муниципалитетов представительным органом из числа кандидатов, выдвинутых главой региона, губернаторами, конечно, будет востребована, а населением – не уверен, потому что всенародные выборы мэров, когда выдвигаться может каждый желающий, когда голосовать могут все жители, а не некое число депутатов, пользуются у граждан большей поддержкой. Но губернаторам с такой свободолюбивой версией местного самоуправления жить не очень удобно. Проще, когда сам отбираешь кандидатов, из них выбирают несколько, а потом остается один подходящий – и вертикаль власти выстраивается до последней деревеньки, а самоуправления нет никакого. Поэтому населению такая история не нравится, но зато никто не спорит с губернатором, все берут под козырек и выполняют его команды. Это сделано и для укрепления вертикали власти, и для минимизации различных электоральных сюрпризов, когда вдруг выскакивает лидер какого-то города, которого любит население, который победил на выборах и теперь требует для города чего-то, что региональная власть пока не предусматривала. Есть определенный бюджетный процесс. И если мы проводим выборы, то люди на них что-то обещают – они могут обещать в рамках бюджетного процесса, а могут все что угодно. И если такой человек побеждает и потом заставляет губернатора и регион выполнить хотя бы часть обещанного, возникают проблемы. Если всех глав муниципалитетов будут выбирать из числа предложенных сверху кандидатур, то все будет функционировать нормально, но народ будет постоянно недоволен: люди хотят сами выбирать, в противном случае на уровне муниципалитетов будет тихая буза, потому что всегда находятся те, кто думает по-другому.
В Госдуме законопроект прошел сейчас финальное чтение, дальше он пойдет в Совет Федерации и на подпись президенту. Причем и сенаторы, и президент могут вернуть документ на доработку.
#Аналитика
Август: принятый закон о МСУ дает право регионам продолжать идти своим путем реализации выбранной модели
Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о муниципальной реформе. Законопроект был внесен в Госдуму 16 декабря 2021 г. В январе 2022 г. его приняли в первом чтении, а во втором – 26 февраля 2025 г. Законопроект поддержали 318 депутатов, против проголосовали 80 депутатов, воздержался один.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Вопрос о муниципальной реформе стал долгоиграющим, но, наконец, решен. Мы увидели крайне интересную практику открытого обсуждения вопроса перехода на одноуровневую систему муниципального управления. К началу 2025 года уже порядка 20% регионов перешли на свои варианты такой вот одноуровневой системы. Мнения, конечно, были и есть разные. Да и закон принят не единогласно. Есть в ряде регионов реальные цифры, подтверждающие повышение эффективности работы власти на местах в ходе реформы. За счет чего? За счет того, что быстрее идет координация принятия решений, консолидированы бюджеты. И это тоже важно, потому что семь шапок из одного барашка не пошьешь. А когда этих барашков несколько, можно хотя бы сколько-то шапок пошить.
Мы видим, как регионы по-разному к решению вопроса подходят. Теперь будем наблюдать, обеспечит ли это должную доступность власти на местах во всех маленьких, удаленных поселениях. Сегодня мы понимаем, что Россия уже совершает реальный переход в «цифру» - не отвлеченные, а практико-ориентированные технологии. Абсолютно не надо бегать и искать Марью Ивановну лично, потому что Марья Ивановна «в цифре» все примет и быстро зафиксирует, отправит запрос по правильному маршруту к принятию решения. А второе - ничто не мешает властям создавать территориальные отделы на небольших территориях, чтобы обеспечить людям все-таки эту возможность личного общения.
Конечно, абсолютно иначе сейчас выстроена система коммуникации между властью и населением, потому что многое в этом вопросе решают социальные сети. Мы понимаем, что абсолютно не важно, где находится человек, к которому обращаются. Главное, что он точно имеет представительство в сети. Сами органы власти вышли в сеть. Конечно, не все возраста активно пользуются соцсетями, но мы понимаем, что физически сейчас активны те поколения, которые при желании в социальных сетях найдут все.
Принятая модель дает право регионам продолжать идти своим путем реализации этого проекта. Какие-то регионы уже достаточно громко, как Татарстан, заявили, что реформа не нужна, у нас как-то должно быть иначе. Но это тоже понятно. Во-первых, любые изменения – это суета, расходы и аудит кадровых, финансовых, организационных вопросов. Так как российская власть исторически выстраивается, то ли к счастью, то ли к сожалению, еще и на эмоциональных взаимосвязях, то, конечно, резать по вот этим эмоциональным ниточкам, возможно, где-то будет больно. С другой стороны, хотелось бы, чтобы власть все-таки работала как машина. Чувствующая машина, которая воспринимает всю ту боль и все те желания, которые есть у людей на земле, превращает это в реальные документы, в реальные решения и возвращает людям в виде какого-то блага.
Если же власть будет заморачиваться только на свои эмоции, то, конечно, мы ни к чему не придем. Все-таки вот такая одноуровневая структура построения муниципальной власти делает ее, наверное, более четкой, в чем-то более механистичной, но, возможно, более эффективной для людей.
Другое дело, что, конечно же, нужно сейчас очень хорошо проанализировать результаты, где уже этот опыт есть, сравнить модели, сравнить их эффективность, предложить какие-то еще возможные решения, набрать уже лучшие практики. Такой вариант вполне возможен. К любым изменениям нужно еще притереться и привыкнуть.
#Аналитика
Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о муниципальной реформе. Законопроект был внесен в Госдуму 16 декабря 2021 г. В январе 2022 г. его приняли в первом чтении, а во втором – 26 февраля 2025 г. Законопроект поддержали 318 депутатов, против проголосовали 80 депутатов, воздержался один.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Вопрос о муниципальной реформе стал долгоиграющим, но, наконец, решен. Мы увидели крайне интересную практику открытого обсуждения вопроса перехода на одноуровневую систему муниципального управления. К началу 2025 года уже порядка 20% регионов перешли на свои варианты такой вот одноуровневой системы. Мнения, конечно, были и есть разные. Да и закон принят не единогласно. Есть в ряде регионов реальные цифры, подтверждающие повышение эффективности работы власти на местах в ходе реформы. За счет чего? За счет того, что быстрее идет координация принятия решений, консолидированы бюджеты. И это тоже важно, потому что семь шапок из одного барашка не пошьешь. А когда этих барашков несколько, можно хотя бы сколько-то шапок пошить.
Мы видим, как регионы по-разному к решению вопроса подходят. Теперь будем наблюдать, обеспечит ли это должную доступность власти на местах во всех маленьких, удаленных поселениях. Сегодня мы понимаем, что Россия уже совершает реальный переход в «цифру» - не отвлеченные, а практико-ориентированные технологии. Абсолютно не надо бегать и искать Марью Ивановну лично, потому что Марья Ивановна «в цифре» все примет и быстро зафиксирует, отправит запрос по правильному маршруту к принятию решения. А второе - ничто не мешает властям создавать территориальные отделы на небольших территориях, чтобы обеспечить людям все-таки эту возможность личного общения.
Конечно, абсолютно иначе сейчас выстроена система коммуникации между властью и населением, потому что многое в этом вопросе решают социальные сети. Мы понимаем, что абсолютно не важно, где находится человек, к которому обращаются. Главное, что он точно имеет представительство в сети. Сами органы власти вышли в сеть. Конечно, не все возраста активно пользуются соцсетями, но мы понимаем, что физически сейчас активны те поколения, которые при желании в социальных сетях найдут все.
Принятая модель дает право регионам продолжать идти своим путем реализации этого проекта. Какие-то регионы уже достаточно громко, как Татарстан, заявили, что реформа не нужна, у нас как-то должно быть иначе. Но это тоже понятно. Во-первых, любые изменения – это суета, расходы и аудит кадровых, финансовых, организационных вопросов. Так как российская власть исторически выстраивается, то ли к счастью, то ли к сожалению, еще и на эмоциональных взаимосвязях, то, конечно, резать по вот этим эмоциональным ниточкам, возможно, где-то будет больно. С другой стороны, хотелось бы, чтобы власть все-таки работала как машина. Чувствующая машина, которая воспринимает всю ту боль и все те желания, которые есть у людей на земле, превращает это в реальные документы, в реальные решения и возвращает людям в виде какого-то блага.
Если же власть будет заморачиваться только на свои эмоции, то, конечно, мы ни к чему не придем. Все-таки вот такая одноуровневая структура построения муниципальной власти делает ее, наверное, более четкой, в чем-то более механистичной, но, возможно, более эффективной для людей.
Другое дело, что, конечно же, нужно сейчас очень хорошо проанализировать результаты, где уже этот опыт есть, сравнить модели, сравнить их эффективность, предложить какие-то еще возможные решения, набрать уже лучшие практики. Такой вариант вполне возможен. К любым изменениям нужно еще притереться и привыкнуть.
#Аналитика
Семенов: в системе МСУ не решен вопрос разграничения полномочий между различными уровнями
Госдума в третьем чтении приняла закон, разрешающий регионам переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ), ликвидируя при этом уровень городских и сельских поселений. Ко второму чтению к законопроекту в профильный комитет поступило более 1 тыс. поправок и предложений. Он был существенно доработан.
Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ За последние годы сложно вспомнить еще какой-то законопроект, который бы вызвал столь активную дискуссию, как новации в сфере МСУ. Несмотря на то что в изначальный вариант законопроекта было внесено около 500 поправок, партийного консенсуса при голосовании в третьем чтении не наблюдалось.
При этом, казалось бы, основной дискуссионный вопрос в первых чтениях относительно поселенческого уровня МСУ был снят поправкой, которая фиксирует, что субъекты РФ самостоятельно определяют систему организации МСУ. То есть по законопроекту может быть одноуровневая, двухуровневая или смешанная система.
В целом это уже происходит. 18 регионов планируют сохранить двухуровневую систему (Татарстан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Алтай, Башкирия, Калмыкия, Крым, Мордовия, Якутия, Чечня, Воронежская, Липецкая, Ростовская, Саратовская, Свердловская и Челябинская области, а также Ненецкий автономный округ), 20 регионов уже перешли на одноуровневую систему (ДНР, ЛНР, Удмуртия, Чувашия, Пермский и Ставропольский края, Запорожская, Калининградская, Курганская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская и Херсонская области, Ямало-Ненецкий автономный округ).
Еще 26 регионов после принятия законопроекта планируют полностью перейти на одноуровневую систему (Ингушетия, Тува, Хакасия, Северная Осетия, Забайкальский, Камчатский и Приморский края, Амурская, Архангельская, Астраханская, Владимирская, Вологодская, Кемеровская, Мурманская, Новгородская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Тверская, Тюменская, Ярославская области, Еврейская автономная область, ХМАО и Чукотский АО). 25 регионов склоняются к тому, чтобы сохранить и одноуровневую, и двухуровневую систему организации (Бурятия, Дагестан, Карелия, Коми, Марий Эл, Алтайский, Краснодарский, Красноярский и Хабаровский края, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Ивановская, Иркутская, Калужская, Кировская, Костромская, Курская, Ленинградская, Новосибирская, Орловская, Самарская, Томская, Тульская и Ульяновская области).
Если проанализировать аргументы сторонников и противников ликвидации поселенческого уровня, то и те, и другие аргументы можно признать обоснованными.
Сторонники одноуровневой системы указывают, что это в большей степени соответствует концепции единой публичной власти. Консолидированный бюджет позволит не «размазывать» средства по поселенческому уровню и решать более серьезные проблемы результативнее.
Противники ликвидации поселенческого уровня резонно указывают, что при ликвидации такового, по сути, исчезает непосредственная доступность органов местного самоуправления для населения. И действительно, можно предположить, что при одноуровневой системе и распространении различных форм онлайн-обращений в федеральные органы главы таких субъектов рискуют столкнуться с ростом числа обращений граждан в федеральные органы по поводу замены лампочки в уличном светильнике, что вряд ли будет повышать устойчивость глав таких субъектов.
На мой взгляд, проблема с дискуссией вокруг этого законопроекта заключается в том, что в нашей системе местного самоуправления так и не решен основной вопрос – четкое разграничение полномочий между различными уровнями и финансовое обеспечение исполнения этих полномочий. А это означает, что, скорее всего, субъекты вновь столкнутся со всеми характерными проблемами для каждого типа организации местного самоуправления.
#Аналитика
Госдума в третьем чтении приняла закон, разрешающий регионам переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ), ликвидируя при этом уровень городских и сельских поселений. Ко второму чтению к законопроекту в профильный комитет поступило более 1 тыс. поправок и предложений. Он был существенно доработан.
Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ За последние годы сложно вспомнить еще какой-то законопроект, который бы вызвал столь активную дискуссию, как новации в сфере МСУ. Несмотря на то что в изначальный вариант законопроекта было внесено около 500 поправок, партийного консенсуса при голосовании в третьем чтении не наблюдалось.
При этом, казалось бы, основной дискуссионный вопрос в первых чтениях относительно поселенческого уровня МСУ был снят поправкой, которая фиксирует, что субъекты РФ самостоятельно определяют систему организации МСУ. То есть по законопроекту может быть одноуровневая, двухуровневая или смешанная система.
В целом это уже происходит. 18 регионов планируют сохранить двухуровневую систему (Татарстан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Алтай, Башкирия, Калмыкия, Крым, Мордовия, Якутия, Чечня, Воронежская, Липецкая, Ростовская, Саратовская, Свердловская и Челябинская области, а также Ненецкий автономный округ), 20 регионов уже перешли на одноуровневую систему (ДНР, ЛНР, Удмуртия, Чувашия, Пермский и Ставропольский края, Запорожская, Калининградская, Курганская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская и Херсонская области, Ямало-Ненецкий автономный округ).
Еще 26 регионов после принятия законопроекта планируют полностью перейти на одноуровневую систему (Ингушетия, Тува, Хакасия, Северная Осетия, Забайкальский, Камчатский и Приморский края, Амурская, Архангельская, Астраханская, Владимирская, Вологодская, Кемеровская, Мурманская, Новгородская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Тверская, Тюменская, Ярославская области, Еврейская автономная область, ХМАО и Чукотский АО). 25 регионов склоняются к тому, чтобы сохранить и одноуровневую, и двухуровневую систему организации (Бурятия, Дагестан, Карелия, Коми, Марий Эл, Алтайский, Краснодарский, Красноярский и Хабаровский края, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Ивановская, Иркутская, Калужская, Кировская, Костромская, Курская, Ленинградская, Новосибирская, Орловская, Самарская, Томская, Тульская и Ульяновская области).
Если проанализировать аргументы сторонников и противников ликвидации поселенческого уровня, то и те, и другие аргументы можно признать обоснованными.
Сторонники одноуровневой системы указывают, что это в большей степени соответствует концепции единой публичной власти. Консолидированный бюджет позволит не «размазывать» средства по поселенческому уровню и решать более серьезные проблемы результативнее.
Противники ликвидации поселенческого уровня резонно указывают, что при ликвидации такового, по сути, исчезает непосредственная доступность органов местного самоуправления для населения. И действительно, можно предположить, что при одноуровневой системе и распространении различных форм онлайн-обращений в федеральные органы главы таких субъектов рискуют столкнуться с ростом числа обращений граждан в федеральные органы по поводу замены лампочки в уличном светильнике, что вряд ли будет повышать устойчивость глав таких субъектов.
На мой взгляд, проблема с дискуссией вокруг этого законопроекта заключается в том, что в нашей системе местного самоуправления так и не решен основной вопрос – четкое разграничение полномочий между различными уровнями и финансовое обеспечение исполнения этих полномочий. А это означает, что, скорее всего, субъекты вновь столкнутся со всеми характерными проблемами для каждого типа организации местного самоуправления.
#Аналитика
Гамбашидзе: сейчас меняется сама парадигма восприятия внутреннего туризма в России
Субсидия в размере 27 млрд. рублей будет направлена 84 субъектам России на создание туристической инфраструктуры в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство» на 2025—2027 годы. Об этом сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. По его словам, средства будут использованы для развития инфраструктуры автотуризма, создания туристических маршрутов и благоустройства центров городов. Это позволит увеличить туристический поток и способствовать росту экономики регионов.
Гамбашидзе Илья, директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог:
➖ Главное, что нужно понимать — сейчас меняется сама парадигма восприятия внутреннего туризма в России. Мы привыкли, что турист едет на юг (причем непременно летом, в сезон), чтобы купаться в теплом море и есть шашлык по-карски. Стало быть, туристические регионы — это Краснодарский край, Крым и... И, собственно, все. С ужасным скрипом приходило к нашим согражданам осознание того, что в России есть еще и Балтийское море, стало быть, туристической следует признавать и Калининградскую область. С еще худшим скрипом традиционный турист следовал за модой на горные лыжи и открывал для себя Челябинскую и Свердловскую области.
Слава западным санкциям, жизнь решительно изменилась. Мы находимся в точке понимания, что любой регион России обладает уникальной туристической привлекательностью, и любая наша территория может рассчитывать на доходы от туризма. Помните, у Стругацких в XXIII веке «в курортологии на время возобладало мнение, что только средняя полоса может сделать отдыхающего счастливым»? Это было предвидение — есть такие отдыхающие. Спрос есть. На любую местность.
Но, и это очень важно, русский турист нашего времени привык к хорошему сервису и развитой инфраструктуре. Он может поехать куда угодно, он готов наслаждаться гребешком на Дальнем Востоке и крабами на Камчатке, он готов лазать по горам и окунаться в ледяные озера. Но только если в отеле его ждет белоснежная постель и вкусный ужин. И завтрак. И трансфер в современный аэропорт. Жить хорошо, но хорошо жить еще лучше — таков девиз туристической отрасли.
Вот чтобы этот девиз воплотился в жизнь, нужны пресловутые 27 миллиардов. Отнюдь не последние, насколько я понимаю.
#Аналитика
Субсидия в размере 27 млрд. рублей будет направлена 84 субъектам России на создание туристической инфраструктуры в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство» на 2025—2027 годы. Об этом сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. По его словам, средства будут использованы для развития инфраструктуры автотуризма, создания туристических маршрутов и благоустройства центров городов. Это позволит увеличить туристический поток и способствовать росту экономики регионов.
Гамбашидзе Илья, директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог:
➖ Главное, что нужно понимать — сейчас меняется сама парадигма восприятия внутреннего туризма в России. Мы привыкли, что турист едет на юг (причем непременно летом, в сезон), чтобы купаться в теплом море и есть шашлык по-карски. Стало быть, туристические регионы — это Краснодарский край, Крым и... И, собственно, все. С ужасным скрипом приходило к нашим согражданам осознание того, что в России есть еще и Балтийское море, стало быть, туристической следует признавать и Калининградскую область. С еще худшим скрипом традиционный турист следовал за модой на горные лыжи и открывал для себя Челябинскую и Свердловскую области.
Слава западным санкциям, жизнь решительно изменилась. Мы находимся в точке понимания, что любой регион России обладает уникальной туристической привлекательностью, и любая наша территория может рассчитывать на доходы от туризма. Помните, у Стругацких в XXIII веке «в курортологии на время возобладало мнение, что только средняя полоса может сделать отдыхающего счастливым»? Это было предвидение — есть такие отдыхающие. Спрос есть. На любую местность.
Но, и это очень важно, русский турист нашего времени привык к хорошему сервису и развитой инфраструктуре. Он может поехать куда угодно, он готов наслаждаться гребешком на Дальнем Востоке и крабами на Камчатке, он готов лазать по горам и окунаться в ледяные озера. Но только если в отеле его ждет белоснежная постель и вкусный ужин. И завтрак. И трансфер в современный аэропорт. Жить хорошо, но хорошо жить еще лучше — таков девиз туристической отрасли.
Вот чтобы этот девиз воплотился в жизнь, нужны пресловутые 27 миллиардов. Отнюдь не последние, насколько я понимаю.
#Аналитика