Сити-менеджера Кызыла увольняют через суд: к чему приведет новое противостояние в Туве?
📍Решение суда
Кызылский городской суд частично удовлетворил иск председателя городского хурала – главы Кызыла Ирины Казанцевой – к руководителю горадминистрации Кариму Сагаан-оолу. Трудовой договор с чиновником должен быть расторгнут в связи с ненадлежащим решением вопросов местного значения, пишет «Коммерсантъ».
Иск был подан в декабре 2024 года. Казанцева обвинила Сагаан-оола в неисполнении должностных обязанностей и неудовлетворительном отчете за 2022 год, в то время как отчет за 2023 год вовсе не был принят депутатами.
В числе претензий к главе администрации Кызыла – ненадлежащее благоустройство общественных пространств и дворовых территорий, несвоевременный ремонт детских площадок, проблемы с городским транспортом, уголовные дела в отношении отдельных служащих мэрии.
Карим Сагаан-оол, в свою очередь, утверждает, что его команда сталкивается с травлей со стороны некоторых депутатов. Он заявил, что ранее обжаловал в суде оба «неуда» от депутатов, а также пообещал обжаловать решение об увольнении.
Напомним, Карим Сагаан-оол возглавляет городскую администрацию с ноября 2018 года. До этого работал управляющим директором – первым заместителем генерального директора АО «Тываэнерго». В 2022 году был переизбран на пост сити-менеджера.
Есть мнение, что нынешний глава Тувы Владислав Ховалыг предпочел бы заменить руководство столицы на управленцев из своего окружения. Сагаан-оола наблюдатели считают ставленником секретаря Совета безопасности РФ Сергея Шойгу и прошлого руководителя республики, а ныне вице-спикера Госдумы Шолбана Кара-оола.
📍К чему ведет молчание Ховалыга?
По мнению собеседников РК, Кариму Сагаан-оолу придется уйти с поста сити-менеджера.
Региональные власти сейчас показательно дистанцируются от конфликта, потому что вопрос решается в рамках правового поля, полагает автор Telegram-канала #Шалимовправ Андрей Шалимов.
«Городской хурал имеет право отзыва мэра, чем и воспользовался. Заступаться за Сагаан-оола Ховалыгу нет смысла – результаты деятельности мэра действительно неудовлетворительные. Он управляет городом по старинке, администрация состоит из своих людей, городское хозяйство постепенно приходит в упадок. Подталкивать его к отставке тоже нет резона, так как депутаты городского хурала уже проявили инициативу», – рассуждает Шалимов.
Руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества доктор социологических наук Константин Антонов, напротив, считает, что молчание Владислава Ховалыга наносит ущерб как его собственной репутации, так и репутации института публичной власти.
«Вообще-то, конечно, глава республики Владислав Ховалыг должен вмешаться. Если мы строим публичную власть со всей ее вертикалью, то, вне всякого сомнения, высшее должностное лицо региона несет меру ответственности за все, что происходит в муниципалитетах. Другой вопрос, в какой форме нужно это вмешательство. Либо ты зовешь обоих, усаживаешь за стол и пытаешься договориться, либо говоришь, что ты равноудален, а вы люди уважаемые – разбирайтесь сами. То есть обозначаешь свою позицию. Но устраивать пердимонокль у себя под носом – это неправильно. Тем более что никто не поверит, что Ховалыг за кулисами остается беспристрастен», – рассуждает Антонов.
#Сюжеты
📍Решение суда
Кызылский городской суд частично удовлетворил иск председателя городского хурала – главы Кызыла Ирины Казанцевой – к руководителю горадминистрации Кариму Сагаан-оолу. Трудовой договор с чиновником должен быть расторгнут в связи с ненадлежащим решением вопросов местного значения, пишет «Коммерсантъ».
Иск был подан в декабре 2024 года. Казанцева обвинила Сагаан-оола в неисполнении должностных обязанностей и неудовлетворительном отчете за 2022 год, в то время как отчет за 2023 год вовсе не был принят депутатами.
В числе претензий к главе администрации Кызыла – ненадлежащее благоустройство общественных пространств и дворовых территорий, несвоевременный ремонт детских площадок, проблемы с городским транспортом, уголовные дела в отношении отдельных служащих мэрии.
Карим Сагаан-оол, в свою очередь, утверждает, что его команда сталкивается с травлей со стороны некоторых депутатов. Он заявил, что ранее обжаловал в суде оба «неуда» от депутатов, а также пообещал обжаловать решение об увольнении.
Напомним, Карим Сагаан-оол возглавляет городскую администрацию с ноября 2018 года. До этого работал управляющим директором – первым заместителем генерального директора АО «Тываэнерго». В 2022 году был переизбран на пост сити-менеджера.
Есть мнение, что нынешний глава Тувы Владислав Ховалыг предпочел бы заменить руководство столицы на управленцев из своего окружения. Сагаан-оола наблюдатели считают ставленником секретаря Совета безопасности РФ Сергея Шойгу и прошлого руководителя республики, а ныне вице-спикера Госдумы Шолбана Кара-оола.
📍К чему ведет молчание Ховалыга?
По мнению собеседников РК, Кариму Сагаан-оолу придется уйти с поста сити-менеджера.
Региональные власти сейчас показательно дистанцируются от конфликта, потому что вопрос решается в рамках правового поля, полагает автор Telegram-канала #Шалимовправ Андрей Шалимов.
«Городской хурал имеет право отзыва мэра, чем и воспользовался. Заступаться за Сагаан-оола Ховалыгу нет смысла – результаты деятельности мэра действительно неудовлетворительные. Он управляет городом по старинке, администрация состоит из своих людей, городское хозяйство постепенно приходит в упадок. Подталкивать его к отставке тоже нет резона, так как депутаты городского хурала уже проявили инициативу», – рассуждает Шалимов.
Руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества доктор социологических наук Константин Антонов, напротив, считает, что молчание Владислава Ховалыга наносит ущерб как его собственной репутации, так и репутации института публичной власти.
«Вообще-то, конечно, глава республики Владислав Ховалыг должен вмешаться. Если мы строим публичную власть со всей ее вертикалью, то, вне всякого сомнения, высшее должностное лицо региона несет меру ответственности за все, что происходит в муниципалитетах. Другой вопрос, в какой форме нужно это вмешательство. Либо ты зовешь обоих, усаживаешь за стол и пытаешься договориться, либо говоришь, что ты равноудален, а вы люди уважаемые – разбирайтесь сами. То есть обозначаешь свою позицию. Но устраивать пердимонокль у себя под носом – это неправильно. Тем более что никто не поверит, что Ховалыг за кулисами остается беспристрастен», – рассуждает Антонов.
#Сюжеты
Плановая отставка: причины ухода мэра Череповца и возможные сменщики
📍Цель – централизация власти
Мэр Череповца Вадим Германов ушел в отставку по собственному желанию, сообщил губернатор Вологодской области Георгий Филимонов на оперативном совещании правительства.
«Решение плановое, связанное с необходимостью централизации власти в регионе и повышения эффективности управления Вологодской области во всех без исключения муниципалитетах нашего региона», – пояснил глава региона.
Замгубернатора по внутренней политике Евгению Тютюкову поручено обеспечить комфортный переход новой команды, которая должна повысить эффективность работы и дать результаты в развитии города. Правительству области поставлены следующие задачи: контролировать работу с обращениями граждан, обеспечивать бесперебойное функционирование всей системы управления ЖКХ, а затем – повысить эффективность и качество работы и систем ЖКХ, социальной сферы города.
«Вслед за Вологдой город Череповец переходит под прямое управление из здания правительства Вологодской области, становясь настоящей частью команды правительства», – добавил губернатор.
Что касается Германова, Филимонов подчеркнул, что относится к нему с большим уважением, и предложил ему остаться в команде, усилить коллектив правительства Вологодской области в новом качестве. Экс-мэр пока не принял предложение. «Жду решения», – отметил губернатор.
Германов возглавлял администрацию Череповца с октября 2019 года, до этого работал генеральным директором компании «Северсталь Российская сталь».
После совещания Филимонов с командой прибыл в Череповец для подготовки членов мэрии к приходу новых людей, передает пресс-служба городской администрации. Исполняющим обязанности мэра назначен Артем Дмитриев. Он занимает пост замглавы города по вопросам строительства с 2019 года.
Ранее РК рассказывали, что Филимонов выразил беспокойство по поводу планов «Северстали» привлечь 6 тыс. мигрантов для работы в Череповце. Правительство разрабатывает меры, которые позволят защитить права и интересы граждан. Филимонов пообещал горожанам, что вопрос будет решен в правовом поле с опорой на мнение большинства вологжан и здравый смысл.
📍Возможные претенденты на пост
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский отмечает, что в Череповце еще в прошлом году начала перестраиваться вертикаль власти. Сначала ряд депутатов покинули гордуму, затем прошли довыборы в парламент, теперь пришло время усиливать вертикаль исполнительной власти. Эксперт подмечает, что кандидатура на замену Германову еще обсуждается – среди возможных претендентов есть представители команды Вологды.
«Что касается задач, которые будут стоять перед новым градоначальником, то, во-первых, это ряд вопросов, связанных с системным взаимодействием с региональным правительством в рамках единой вертикали. Во-вторых, координация ряда проектов городского развития. Также стоит задача усовершенствования диалога с населением города», – рассказывает Громский.
Депутат Заксобрания Вологодской области Антон Холодов не исключает, что отставка Германова связана с массовым завозом мигрантов в Череповец. По его словам, власти давно наблюдали за работой мэра и, вероятно, в ситуации с мигрантами сочли, что Германов должен был быть в курсе, но не проконтролировал этот вопрос.
«В Вологодской области целенаправленно велась работа по освобождению органов власти от влияния «Северстали». Мэр Череповца Вадим Германов – последний заметный выходец из этой компании. Плановым решением его уход называют, потому что, как сказал губернатор Георгий Филимонов, необходимы централизация власти в регионе и повышение эффективности управления в муниципалитетах. Новый мэр должен работать в связке с руководством региона, быть в команде Филимонова», – подчеркивает Холодов.
Что касается сменщика Германова, по информации депутата, им может стать бывший глава Вологодского округа, председатель думы Череповца Игорь Быков. Но он добавляет, что рассматриваются и другие кандидатуры.
#Сюжеты
📍Цель – централизация власти
Мэр Череповца Вадим Германов ушел в отставку по собственному желанию, сообщил губернатор Вологодской области Георгий Филимонов на оперативном совещании правительства.
«Решение плановое, связанное с необходимостью централизации власти в регионе и повышения эффективности управления Вологодской области во всех без исключения муниципалитетах нашего региона», – пояснил глава региона.
Замгубернатора по внутренней политике Евгению Тютюкову поручено обеспечить комфортный переход новой команды, которая должна повысить эффективность работы и дать результаты в развитии города. Правительству области поставлены следующие задачи: контролировать работу с обращениями граждан, обеспечивать бесперебойное функционирование всей системы управления ЖКХ, а затем – повысить эффективность и качество работы и систем ЖКХ, социальной сферы города.
«Вслед за Вологдой город Череповец переходит под прямое управление из здания правительства Вологодской области, становясь настоящей частью команды правительства», – добавил губернатор.
Что касается Германова, Филимонов подчеркнул, что относится к нему с большим уважением, и предложил ему остаться в команде, усилить коллектив правительства Вологодской области в новом качестве. Экс-мэр пока не принял предложение. «Жду решения», – отметил губернатор.
Германов возглавлял администрацию Череповца с октября 2019 года, до этого работал генеральным директором компании «Северсталь Российская сталь».
После совещания Филимонов с командой прибыл в Череповец для подготовки членов мэрии к приходу новых людей, передает пресс-служба городской администрации. Исполняющим обязанности мэра назначен Артем Дмитриев. Он занимает пост замглавы города по вопросам строительства с 2019 года.
Ранее РК рассказывали, что Филимонов выразил беспокойство по поводу планов «Северстали» привлечь 6 тыс. мигрантов для работы в Череповце. Правительство разрабатывает меры, которые позволят защитить права и интересы граждан. Филимонов пообещал горожанам, что вопрос будет решен в правовом поле с опорой на мнение большинства вологжан и здравый смысл.
📍Возможные претенденты на пост
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский отмечает, что в Череповце еще в прошлом году начала перестраиваться вертикаль власти. Сначала ряд депутатов покинули гордуму, затем прошли довыборы в парламент, теперь пришло время усиливать вертикаль исполнительной власти. Эксперт подмечает, что кандидатура на замену Германову еще обсуждается – среди возможных претендентов есть представители команды Вологды.
«Что касается задач, которые будут стоять перед новым градоначальником, то, во-первых, это ряд вопросов, связанных с системным взаимодействием с региональным правительством в рамках единой вертикали. Во-вторых, координация ряда проектов городского развития. Также стоит задача усовершенствования диалога с населением города», – рассказывает Громский.
Депутат Заксобрания Вологодской области Антон Холодов не исключает, что отставка Германова связана с массовым завозом мигрантов в Череповец. По его словам, власти давно наблюдали за работой мэра и, вероятно, в ситуации с мигрантами сочли, что Германов должен был быть в курсе, но не проконтролировал этот вопрос.
«В Вологодской области целенаправленно велась работа по освобождению органов власти от влияния «Северстали». Мэр Череповца Вадим Германов – последний заметный выходец из этой компании. Плановым решением его уход называют, потому что, как сказал губернатор Георгий Филимонов, необходимы централизация власти в регионе и повышение эффективности управления в муниципалитетах. Новый мэр должен работать в связке с руководством региона, быть в команде Филимонова», – подчеркивает Холодов.
Что касается сменщика Германова, по информации депутата, им может стать бывший глава Вологодского округа, председатель думы Череповца Игорь Быков. Но он добавляет, что рассматриваются и другие кандидатуры.
#Сюжеты
Жители Иркутска вышли на митинг против дифтарифов: почему сейчас и есть ли риски для Кобзева?
📍Повторный протест
В Иркутской области 22 февраля прошел санкционированный митинг против дифференцированных тарифов на электроэнергию. По данным местных СМИ, на мероприятии собрались несколько сотен человек, некоторые сообщают, что их было около тысячи.
Граждане, использующие в жилых домах электроотопление, требовали отменить тарифные ограничения, так как из-за них счета за электричество стали достигать 30–50 тыс. рублей.
С 1 января 2025 года правительство России установило для регионов единые пороговые значения диапазонов дифтарифов на электроэнергию. Первый порог – 3,9 тыс. кВт • ч, второй – 6 тыс. кВт • ч. Более высокие показатели отнесли к третьему диапазону. Сначала для регионов с уровнем газификации менее 5%, а затем и для всех регионов, где есть дома, использующие электроотопление, правительство распространило правила, согласно которым на отопительный сезон субъекты могут устанавливать повышающий коэффициент 1,8 к диапазонам электропотребления. Таким образом, по льготным тарифам можно потреблять до 7 тыс. кВт • ч, а по экономически обоснованному тарифу – до 10,8 тыс. кВт • ч. Стоимость остается на прежнем уровне, ее определяет региональная служба по тарифам.
Иркутян новые правила все же не устроили – на митинге они требовали увеличить льготный диапазон до 20 тыс. кВт • ч в месяц и составили соответствующую петицию, которую планируется направить в администрацию президента РФ. Под ней объявили сбор подписей.
Как отмечает IRCITY, в Иркутской области для получения повышающего коэффициента нужно было подать пакет документов в энергосбытовую компанию. После жалоб иркутян на получение баснословных сумм за свет в «Иркутскэнергосбыте» сообщили, что часть жителей не подали документы об электроотоплении, а часть документов сама компания не успела обработать на момент выставления счетов, но заверили, что гражданам сделают перерасчет.
Это не первый митинг в Иркутской области против дифтарифов. Неделей ранее подобное мероприятие было организовано КПРФ. Коммунисты раскритиковали действия регионального правительства, заявив, что введенные нормативы потребления были для них неожиданными, поэтому реакция была запоздалой и не дающей должного эффекта.
📍Вызов для Кобзева
Доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ Сергей Шмидт подмечает, что тема дифтарифов потенциально критичная, протестная, а для Кобзева эта история, безусловно, станет вызовом во время предвыборной кампании. Но он напоминает, что все же введение дифтарифов – это федеральное решение, поэтому серьезного влияния на решение о продлении срока полномочий губернатора ситуация оказать не должна.
«Сейчас черта «водораздела» – будет принято решение президентом РФ о поддержке Кобзева в качестве кандидата на губернаторских выборах или нет. Если да, то интересно посмотреть, прекратится ли борьба с ним, поскольку то, что сейчас происходит, нацелено на то, чтобы создать в федеральном центре видимость всеобщего недовольства губернатором Кобзевым и убрать его с выборов. Либо все закончится, либо каким-то образом борьба продолжится. Но если Игорю Кобзеву найдут другую работу, то повестка в Иркутской области тут же сменится», – убежден Шмидт.
Политконсультант Игорь Кузнецов не исключает, что на теме дифтарифов могут попытаться сыграть разные политические силы в регионе для создания напряжения перед выборами губернатора. Он считает, что эта тема как раз подходит для формирования протеста, который будет призван показать, что губернатор якобы не справляется с проблемой.
«Но решение о повышающем коэффициенте 1,8 к диапазонам электроэнергии для домов с электроотоплением должно снизить финансовую нагрузку на российские семьи, поэтому последствия подобных точечных уличных акций для губернатора минимальны», – полагает Кузнецов.
#Сюжеты
📍Повторный протест
В Иркутской области 22 февраля прошел санкционированный митинг против дифференцированных тарифов на электроэнергию. По данным местных СМИ, на мероприятии собрались несколько сотен человек, некоторые сообщают, что их было около тысячи.
Граждане, использующие в жилых домах электроотопление, требовали отменить тарифные ограничения, так как из-за них счета за электричество стали достигать 30–50 тыс. рублей.
С 1 января 2025 года правительство России установило для регионов единые пороговые значения диапазонов дифтарифов на электроэнергию. Первый порог – 3,9 тыс. кВт • ч, второй – 6 тыс. кВт • ч. Более высокие показатели отнесли к третьему диапазону. Сначала для регионов с уровнем газификации менее 5%, а затем и для всех регионов, где есть дома, использующие электроотопление, правительство распространило правила, согласно которым на отопительный сезон субъекты могут устанавливать повышающий коэффициент 1,8 к диапазонам электропотребления. Таким образом, по льготным тарифам можно потреблять до 7 тыс. кВт • ч, а по экономически обоснованному тарифу – до 10,8 тыс. кВт • ч. Стоимость остается на прежнем уровне, ее определяет региональная служба по тарифам.
Иркутян новые правила все же не устроили – на митинге они требовали увеличить льготный диапазон до 20 тыс. кВт • ч в месяц и составили соответствующую петицию, которую планируется направить в администрацию президента РФ. Под ней объявили сбор подписей.
Как отмечает IRCITY, в Иркутской области для получения повышающего коэффициента нужно было подать пакет документов в энергосбытовую компанию. После жалоб иркутян на получение баснословных сумм за свет в «Иркутскэнергосбыте» сообщили, что часть жителей не подали документы об электроотоплении, а часть документов сама компания не успела обработать на момент выставления счетов, но заверили, что гражданам сделают перерасчет.
Это не первый митинг в Иркутской области против дифтарифов. Неделей ранее подобное мероприятие было организовано КПРФ. Коммунисты раскритиковали действия регионального правительства, заявив, что введенные нормативы потребления были для них неожиданными, поэтому реакция была запоздалой и не дающей должного эффекта.
📍Вызов для Кобзева
Доцент кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ Сергей Шмидт подмечает, что тема дифтарифов потенциально критичная, протестная, а для Кобзева эта история, безусловно, станет вызовом во время предвыборной кампании. Но он напоминает, что все же введение дифтарифов – это федеральное решение, поэтому серьезного влияния на решение о продлении срока полномочий губернатора ситуация оказать не должна.
«Сейчас черта «водораздела» – будет принято решение президентом РФ о поддержке Кобзева в качестве кандидата на губернаторских выборах или нет. Если да, то интересно посмотреть, прекратится ли борьба с ним, поскольку то, что сейчас происходит, нацелено на то, чтобы создать в федеральном центре видимость всеобщего недовольства губернатором Кобзевым и убрать его с выборов. Либо все закончится, либо каким-то образом борьба продолжится. Но если Игорю Кобзеву найдут другую работу, то повестка в Иркутской области тут же сменится», – убежден Шмидт.
Политконсультант Игорь Кузнецов не исключает, что на теме дифтарифов могут попытаться сыграть разные политические силы в регионе для создания напряжения перед выборами губернатора. Он считает, что эта тема как раз подходит для формирования протеста, который будет призван показать, что губернатор якобы не справляется с проблемой.
«Но решение о повышающем коэффициенте 1,8 к диапазонам электроэнергии для домов с электроотоплением должно снизить финансовую нагрузку на российские семьи, поэтому последствия подобных точечных уличных акций для губернатора минимальны», – полагает Кузнецов.
#Сюжеты
Вице-премьер Карелии переезжает на Вологодчину: как Парфенчиков лишается главных чиновников команды
📍«Переход на другую работу»
Заместитель премьер-министра правительства Карелии по вопросам экономики Дмитрий Родионов покидает пост. В комментарии Karelia.news он подтвердил отставку. Причина – переход на другую работу.
«Да, ухожу. Заявление на увольнение написано. Де-факто завтра работаю последний день. Мне предложили работу. Но я пока не готов комментировать более», – сказал Родионов.
По информации СМИ и Telegram-каналов, чиновнику предложили должность в Вологодской области, он может занять пост заместителя губернатора – министра экономического развития региона.
Родионов уже работал в Вологодской области. С 2015 по 2017 год он возглавлял управление Федеральной службы судебных приставов. В 2017-м переехал в Карелию, где сначала был председателем государственного комитета, а в 2018 году депутаты одобрили его кандидатуру на пост вице-премьера – министра экономического развития. Спустя несколько месяцев должность главы Минэкономразвития он оставил, но сохранил кресло вице-премьера по экономическим вопросам.
Сменить Родионова на посту вице-премьера может глава Министерства экономического развития и промышленности Карелии Олег Ермолаев, сообщает «Фактор». По данным издания, его документы уже отправлены в Минэкономразвития РФ на согласование.
Напомним, ранее правительство региона покинул председатель Александр Чепик. Он переехал в Курскую область на должность и. о. первого вице-губернатора – председателя правительства региона. В ноябре 2024 года министр промышленности и торговли Карелии Денис Гурков перешел на аналогичную должность в правительстве Самарской области. Кроме того, в Чувашию (пока неизвестно, на какую должность) вернулся Игорь Корсаков, который работал заместителем главы Карелии по внутренней политике.
Авторы Telegram-канала From Karelia with freedom отмечают, что уход Родионова подтверждает чемоданные настроения среди «варягов» в команде Парфенчикова. Усиливает их, по мнению блогеров, затянувшееся согласование кандидатур на пост замгубернатора по внутренней политике и премьер-министра, так как может свидетельствовать о неопределенности позиций самого Парфенчикова. С другой стороны, авторы не исключают, что в администрации президента еще не нашли замену на пост главы Карелии и дали Парфенчикову добро на переформатирование команды.
📍Предвестник главной отставки?
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Карелии Анатолий Цыганков рассказывает, что не исключался сценарий, при котором Родионов мог занять пост премьер-министра республики, соответственно сигналов, свидетельствующих о его скором уходе из правительства, не было. Возможно, по этой причине затруднителен и вопрос о его сменщике – уход не готовился, а кадровая скамейка у Парфенчикова небольшая, отмечает эксперт.
«Да, некоторые чиновники покинули команду Парфенчикова. Но говорить, что они бегут с корабля в связи с возможной отставкой главы региона, преждевременно. Практика показывает, что губернатор, работающий на втором сроке, стремится обновлять свою команду. После переизбрания Парфенчикова в 2022 году этого не произошло. Вполне возможно, что мы сейчас наблюдаем ситуацию, когда он пытается обновить правительство региона», – рассуждает Цыганков.
Главный редактор издания «Карелия. Ньюс» Евгений Белянчиков считает уход Родионова потерей для правительства региона и не исключает, что он связан с уходом Чепика, так как они работали в одной команде.
«Отъезд Родионова – это история про некую усталость: на одном и том же месте работать более пяти лет сложно. Массовый уход чиновников, на мой взгляд, не предвестник отставки Парфенчикова, а смена команды «бывших судебных приставов». Важно учесть объективный момент: Карелия находится в списке регионов с не очень хорошим экономическим положением, естественно, представители старой команды увидели, что скачка не произошло, и нашли другие варианты в более развитых регионах», – поясняет Белянчиков.
#Сюжеты
📍«Переход на другую работу»
Заместитель премьер-министра правительства Карелии по вопросам экономики Дмитрий Родионов покидает пост. В комментарии Karelia.news он подтвердил отставку. Причина – переход на другую работу.
«Да, ухожу. Заявление на увольнение написано. Де-факто завтра работаю последний день. Мне предложили работу. Но я пока не готов комментировать более», – сказал Родионов.
По информации СМИ и Telegram-каналов, чиновнику предложили должность в Вологодской области, он может занять пост заместителя губернатора – министра экономического развития региона.
Родионов уже работал в Вологодской области. С 2015 по 2017 год он возглавлял управление Федеральной службы судебных приставов. В 2017-м переехал в Карелию, где сначала был председателем государственного комитета, а в 2018 году депутаты одобрили его кандидатуру на пост вице-премьера – министра экономического развития. Спустя несколько месяцев должность главы Минэкономразвития он оставил, но сохранил кресло вице-премьера по экономическим вопросам.
Сменить Родионова на посту вице-премьера может глава Министерства экономического развития и промышленности Карелии Олег Ермолаев, сообщает «Фактор». По данным издания, его документы уже отправлены в Минэкономразвития РФ на согласование.
Напомним, ранее правительство региона покинул председатель Александр Чепик. Он переехал в Курскую область на должность и. о. первого вице-губернатора – председателя правительства региона. В ноябре 2024 года министр промышленности и торговли Карелии Денис Гурков перешел на аналогичную должность в правительстве Самарской области. Кроме того, в Чувашию (пока неизвестно, на какую должность) вернулся Игорь Корсаков, который работал заместителем главы Карелии по внутренней политике.
Авторы Telegram-канала From Karelia with freedom отмечают, что уход Родионова подтверждает чемоданные настроения среди «варягов» в команде Парфенчикова. Усиливает их, по мнению блогеров, затянувшееся согласование кандидатур на пост замгубернатора по внутренней политике и премьер-министра, так как может свидетельствовать о неопределенности позиций самого Парфенчикова. С другой стороны, авторы не исключают, что в администрации президента еще не нашли замену на пост главы Карелии и дали Парфенчикову добро на переформатирование команды.
📍Предвестник главной отставки?
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Карелии Анатолий Цыганков рассказывает, что не исключался сценарий, при котором Родионов мог занять пост премьер-министра республики, соответственно сигналов, свидетельствующих о его скором уходе из правительства, не было. Возможно, по этой причине затруднителен и вопрос о его сменщике – уход не готовился, а кадровая скамейка у Парфенчикова небольшая, отмечает эксперт.
«Да, некоторые чиновники покинули команду Парфенчикова. Но говорить, что они бегут с корабля в связи с возможной отставкой главы региона, преждевременно. Практика показывает, что губернатор, работающий на втором сроке, стремится обновлять свою команду. После переизбрания Парфенчикова в 2022 году этого не произошло. Вполне возможно, что мы сейчас наблюдаем ситуацию, когда он пытается обновить правительство региона», – рассуждает Цыганков.
Главный редактор издания «Карелия. Ньюс» Евгений Белянчиков считает уход Родионова потерей для правительства региона и не исключает, что он связан с уходом Чепика, так как они работали в одной команде.
«Отъезд Родионова – это история про некую усталость: на одном и том же месте работать более пяти лет сложно. Массовый уход чиновников, на мой взгляд, не предвестник отставки Парфенчикова, а смена команды «бывших судебных приставов». Важно учесть объективный момент: Карелия находится в списке регионов с не очень хорошим экономическим положением, естественно, представители старой команды увидели, что скачка не произошло, и нашли другие варианты в более развитых регионах», – поясняет Белянчиков.
#Сюжеты
В Березовском изменят правила конкурса по отбору кандидатов в мэры: кому готовят место?
📍Новый порядок
В Березовском, городе-спутнике Екатеринбурга, снова попытаются выбрать мэра. Однако сначала депутаты намерены изменить порядок проведения конкурса по отбору кандидатов. Соответствующий проект изменений внесен в местную думу.
Конкурсная комиссия будет представлять на рассмотрение думы всех кандидатов, прошедших во второй этап конкурса. Исключение составят кандидаты, в отношении которых принято решение о непредставлении.
«Предлагаемые изменения позволят в ходе повторного конкурса исключить ситуацию, когда на рассмотрение думы представляются только кандидаты, позднее называемые техническими. Уверен, что в этом случае мы изберем главу, в течение срока полномочий которого будем работать в единой команде», – прокомментировал председатель парламента Алексей Горевой.
Рассмотреть проект изменений могут 27 февраля – на очередном заседании местной думы.
Напомним, на прошлой неделе в Березовском сорвалась инаугурация Юлии Маслаковой, которую депутаты думы избрали главой администрации. Маслакова, которая оспорила свое избрание в суде, не пришла на церемонию вступления в должность. Вместе с ней в конкурсе на пост мэра участвовал действующий градоначальник Евгений Писцов, который руководит муниципалитетом с 2011 года. Однако на голосовании в думе его поддержали только шесть депутатов. Считавшаяся техническим кандидатом начальник отдела инвестиционного развития городской администрации и жена водителя мэра Юлия Маслакова набрала 17 голосов. Взять самоотвод депутаты ей не позволили. Пока руководить Березовским продолжает Евгений Писцов.
Как ранее рассказывали РК, проблемы в Березовском эксперты связывают с межэлитным конфликтом между Писцовым и бывшим градоначальником – депутатом Заксобрания региона Вячеславом Брозовским, которого в большинстве поддерживает дума и который пытался провести на пост своего человека – спикера думы Алексея Горевого (его ранее не допустили до финала конкурса).
📍Что предпримет команда Куйвашева?
По мнению политолога, редактора ИА «Политсовет» Алексея Шабурова, попытка изменить порядок проведения конкурса на пост мэра Березовского, скорее всего, не согласована с областными властями и губернатором Евгением Куйвашевым, потому что им это невыгодно – они утрачивают контроль над ходом процедуры.
«Очевидно, что проект изменений к порядку проведения конкурса на пост главы Березовского округа осуществляется в интересах спикера думы Алексея Горевого, который участвовал в конкурсе на пост главы, но не был допущен до финального этапа голосования. Теперь хотят сделать так, чтобы его кандидатура дошла до финала, таким образом ему проще будет получить голоса депутатов», – говорит Шабуров.
Эксперт не исключает, что и действующий мэр Писцов готовится принять участие в новых выборах.
Конфликт в Березовском затянулся и, очевидно, уже попал в неконструктивную колею. Для его разрешения потребуются жесткие меры, считает политолог Александр Белоусов.
«Я думаю, надо поступить так же, как было с Режевской городской думой. Губернатор Евгений Куйвашев инициировал ее роспуск в 2015 году, отреагировав на политический конфликт между группами депутатов. Глава региона тогда впервые внес в Заксобрание области законопроект о досрочном роспуске думы в связи с систематическим игнорированием депутатами требований суда и прокуратуры. И здесь надо тоже все зачистить, избрать новых депутатов и нового мэра, чтобы люди, которые сейчас довели ситуацию до комически позорного состояния, ушли в политическое небытие», – высказался Белоусов.
#Сюжеты
📍Новый порядок
В Березовском, городе-спутнике Екатеринбурга, снова попытаются выбрать мэра. Однако сначала депутаты намерены изменить порядок проведения конкурса по отбору кандидатов. Соответствующий проект изменений внесен в местную думу.
Конкурсная комиссия будет представлять на рассмотрение думы всех кандидатов, прошедших во второй этап конкурса. Исключение составят кандидаты, в отношении которых принято решение о непредставлении.
«Предлагаемые изменения позволят в ходе повторного конкурса исключить ситуацию, когда на рассмотрение думы представляются только кандидаты, позднее называемые техническими. Уверен, что в этом случае мы изберем главу, в течение срока полномочий которого будем работать в единой команде», – прокомментировал председатель парламента Алексей Горевой.
Рассмотреть проект изменений могут 27 февраля – на очередном заседании местной думы.
Напомним, на прошлой неделе в Березовском сорвалась инаугурация Юлии Маслаковой, которую депутаты думы избрали главой администрации. Маслакова, которая оспорила свое избрание в суде, не пришла на церемонию вступления в должность. Вместе с ней в конкурсе на пост мэра участвовал действующий градоначальник Евгений Писцов, который руководит муниципалитетом с 2011 года. Однако на голосовании в думе его поддержали только шесть депутатов. Считавшаяся техническим кандидатом начальник отдела инвестиционного развития городской администрации и жена водителя мэра Юлия Маслакова набрала 17 голосов. Взять самоотвод депутаты ей не позволили. Пока руководить Березовским продолжает Евгений Писцов.
Как ранее рассказывали РК, проблемы в Березовском эксперты связывают с межэлитным конфликтом между Писцовым и бывшим градоначальником – депутатом Заксобрания региона Вячеславом Брозовским, которого в большинстве поддерживает дума и который пытался провести на пост своего человека – спикера думы Алексея Горевого (его ранее не допустили до финала конкурса).
📍Что предпримет команда Куйвашева?
По мнению политолога, редактора ИА «Политсовет» Алексея Шабурова, попытка изменить порядок проведения конкурса на пост мэра Березовского, скорее всего, не согласована с областными властями и губернатором Евгением Куйвашевым, потому что им это невыгодно – они утрачивают контроль над ходом процедуры.
«Очевидно, что проект изменений к порядку проведения конкурса на пост главы Березовского округа осуществляется в интересах спикера думы Алексея Горевого, который участвовал в конкурсе на пост главы, но не был допущен до финального этапа голосования. Теперь хотят сделать так, чтобы его кандидатура дошла до финала, таким образом ему проще будет получить голоса депутатов», – говорит Шабуров.
Эксперт не исключает, что и действующий мэр Писцов готовится принять участие в новых выборах.
Конфликт в Березовском затянулся и, очевидно, уже попал в неконструктивную колею. Для его разрешения потребуются жесткие меры, считает политолог Александр Белоусов.
«Я думаю, надо поступить так же, как было с Режевской городской думой. Губернатор Евгений Куйвашев инициировал ее роспуск в 2015 году, отреагировав на политический конфликт между группами депутатов. Глава региона тогда впервые внес в Заксобрание области законопроект о досрочном роспуске думы в связи с систематическим игнорированием депутатами требований суда и прокуратуры. И здесь надо тоже все зачистить, избрать новых депутатов и нового мэра, чтобы люди, которые сейчас довели ситуацию до комически позорного состояния, ушли в политическое небытие», – высказался Белоусов.
#Сюжеты
Счетная палата сочла неэффективными льготные режимы на Дальнем Востоке: какие выводы предстоит сделать регионам?
📍Эффективность под вопросом
Преференциальные режимы для бизнеса на Дальнем Востоке недостаточно эффективны и не достигают целей, ради которых были созданы. Такой вывод сделала Счетная палата по итогам оценки работы Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики и целевой программы на Курильских островах. В ходе исследования были выявлены как общие системные проблемы в управлении преференциальными режимами, так и недостатки в работе каждого из них, говорится в сообщении.
Сейчас на Дальнем Востоке действует наибольшее количество префрежимов по сравнению с другими округами: 16 территорий опережающего развития (ТОР), территория свободного порта Владивосток (СПВ), префрежим на Курильских островах, особая экономическая зона (ОЭЗ) в Магаданской области и режим региональных инвестпроектов (РИП). При этом они не образуют единую систему мер поддержки развития регионов.
«Управлением дальневосточных префрежимов занимаются различные федеральные и региональные органы. <…> При этом льготы и меры поддержки в большинстве префрежимов в целом однотипны и в основном сводятся к поддержанию инвестиционной активности в широком спектре отраслей без четкой направленности», – обратила внимание аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.
Выявлены и иные недостатки. Например, меры поддержки, предусмотренные в рамках СПВ, не помогают интегрировать город в международную торговлю, так как большая часть инвестиций направлена на строительство и логистику. При создании ТОР нет фиксированных экономических и бюджетных эффектов для регионов или муниципалитетов, которых надо достигнуть. Кроме того, расположенные в крупных городах ТОР не показывают повышения инвестактивности. Например, вклад ТОР «Приморье» во Владивостоке в общий объем инвестиций по муниципалитетам составляет всего 4,3%, в то время как ТОР «Чукотка» в Анадыре – 67,4%.
Помимо этого, отметили в Счетной палате, большинство налоговых льгот действуют в течение 10 лет, это значит, что в ближайшие годы у ряда резидентов ТОР и СПВ льготный период закончится – и они могут прекратить работу.
Префрежим на Курильских островах тоже не показал ожидаемых результатов: 29% участников не ведут деятельность, а остальные компании привлекли только 4,4% от запланированного объема инвестиций, создали лишь 8,2% от запланированного числа рабочих мест.
Счетная палата направила в правительство РФ ряд рекомендаций. В частности, изменить законодательство для совершенствования режимов, отменить программы региональных инвестпроектов в ДФО, сохранив льготы для действующих участников, установить мониторинг за резидентами, у которых завершается период налоговых послаблений.
📍Кто виноват?
Политолог Даниил Ермилов поясняет, что ТОР создавались скорее не для российского бизнеса, а для иностранного, потому как для захода туда нужна прозрачность. Российский же бизнес предпочитает работать в промысловом формате, держась на связях конкретных людей и их активности. Поэтому дело не в организации территорий, а в организации экономики в целом.
«Многим бизнесам просто невыгодно заходить в ТОР. Им придется провести очень много изменений, и рентабельность бизнеса как такового, промыслового, снизится», – говорит Ермилов.
Политконсультант Вячеслав Беляков считает, что недостаточная эффективность ТОР в Приморье очевидна. По его мнению, развить высокотехнологичные производства на пустом месте непросто, тем более учитывая, что на Дальнем Востоке нет ни подходящих близких внешних рынков сбыта, ни активного внутреннего – численность экономически активного и образованного населения постоянно сокращается. В связи с этим последствия проверки для региональных властей будут минимальны, полагает эксперт:
«Санкции вполне могут быть – в конце концов задачи не выполнены. Можно наказать губернатора или кого-то из администрации, но принципиально это не изменит ситуации».
#Сюжеты
📍Эффективность под вопросом
Преференциальные режимы для бизнеса на Дальнем Востоке недостаточно эффективны и не достигают целей, ради которых были созданы. Такой вывод сделала Счетная палата по итогам оценки работы Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики и целевой программы на Курильских островах. В ходе исследования были выявлены как общие системные проблемы в управлении преференциальными режимами, так и недостатки в работе каждого из них, говорится в сообщении.
Сейчас на Дальнем Востоке действует наибольшее количество префрежимов по сравнению с другими округами: 16 территорий опережающего развития (ТОР), территория свободного порта Владивосток (СПВ), префрежим на Курильских островах, особая экономическая зона (ОЭЗ) в Магаданской области и режим региональных инвестпроектов (РИП). При этом они не образуют единую систему мер поддержки развития регионов.
«Управлением дальневосточных префрежимов занимаются различные федеральные и региональные органы. <…> При этом льготы и меры поддержки в большинстве префрежимов в целом однотипны и в основном сводятся к поддержанию инвестиционной активности в широком спектре отраслей без четкой направленности», – обратила внимание аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.
Выявлены и иные недостатки. Например, меры поддержки, предусмотренные в рамках СПВ, не помогают интегрировать город в международную торговлю, так как большая часть инвестиций направлена на строительство и логистику. При создании ТОР нет фиксированных экономических и бюджетных эффектов для регионов или муниципалитетов, которых надо достигнуть. Кроме того, расположенные в крупных городах ТОР не показывают повышения инвестактивности. Например, вклад ТОР «Приморье» во Владивостоке в общий объем инвестиций по муниципалитетам составляет всего 4,3%, в то время как ТОР «Чукотка» в Анадыре – 67,4%.
Помимо этого, отметили в Счетной палате, большинство налоговых льгот действуют в течение 10 лет, это значит, что в ближайшие годы у ряда резидентов ТОР и СПВ льготный период закончится – и они могут прекратить работу.
Префрежим на Курильских островах тоже не показал ожидаемых результатов: 29% участников не ведут деятельность, а остальные компании привлекли только 4,4% от запланированного объема инвестиций, создали лишь 8,2% от запланированного числа рабочих мест.
Счетная палата направила в правительство РФ ряд рекомендаций. В частности, изменить законодательство для совершенствования режимов, отменить программы региональных инвестпроектов в ДФО, сохранив льготы для действующих участников, установить мониторинг за резидентами, у которых завершается период налоговых послаблений.
📍Кто виноват?
Политолог Даниил Ермилов поясняет, что ТОР создавались скорее не для российского бизнеса, а для иностранного, потому как для захода туда нужна прозрачность. Российский же бизнес предпочитает работать в промысловом формате, держась на связях конкретных людей и их активности. Поэтому дело не в организации территорий, а в организации экономики в целом.
«Многим бизнесам просто невыгодно заходить в ТОР. Им придется провести очень много изменений, и рентабельность бизнеса как такового, промыслового, снизится», – говорит Ермилов.
Политконсультант Вячеслав Беляков считает, что недостаточная эффективность ТОР в Приморье очевидна. По его мнению, развить высокотехнологичные производства на пустом месте непросто, тем более учитывая, что на Дальнем Востоке нет ни подходящих близких внешних рынков сбыта, ни активного внутреннего – численность экономически активного и образованного населения постоянно сокращается. В связи с этим последствия проверки для региональных властей будут минимальны, полагает эксперт:
«Санкции вполне могут быть – в конце концов задачи не выполнены. Можно наказать губернатора или кого-то из администрации, но принципиально это не изменит ситуации».
#Сюжеты
Мэры Кубани в ответе за строительство: к чему приведет решение Кондратьева?
📍Кондратьев озадачил мэров
25 муниципалитетов Краснодарского края выполнили распоряжение губернатора Вениамина Кондратьева о том, что разрешение на строительство новых зданий подписывают главы городов. Еще 13 муниципалитетов готовят изменения к своим нормативно-правовым актам. В отдельных населенных пунктах разрешения застройщикам продолжают выдавать без подписи главы. Об этом стало известно во время совещания в администрации края.
«Договаривались, что все разрешения – как на строительство, так и на ввод зданий в эксплуатацию – подписывают лично главы и несут за это персональную ответственность, потому что именно руководители городов и районов, как никто другой, погружены в вопрос и владеют полной информацией о текущем состоянии и планах по развитию инфраструктуры на местах», – заявил глава Кубани.
По словам Кондратьева, в муниципалитетах Краснодарского края выстроена градостроительная политика, в основе которой комплексная застройка, когда жилье возводят одновременно с детскими садами, школами, парковками, всей необходимой инженерной инфраструктурой.
При этом в Краснодаре не утихают скандалы вокруг генплана города. В начале февраля жители краснодарских ЖК, узнавшие, что рядом с их домами будут строить дорогу, вышли на улицу и пригрозили, что будут обращаться с жалобой к главе СК Александру Бастрыкину.
Отметим, что в некоторых регионах полномочия в сфере градостроительной политики передают на региональный уровень. Например, самарский губернатор Вячеслав Федорищев заявил, что создавать генпланы, утверждать градостроительные нормативы и территориальное планирование будут органы государственной власти, а не муниципалитеты. Аналогичные изменения внес ранее и глава Пермского края Дмитрий Махонин. В Ростове и вовсе с 1 декабря приостановили выдачу разрешений на строительство многоквартирных домов. По словам врио губернатора Юрия Слюсаря, это связано с жалобами жителей на отсутствие социальной инфраструктуры.
📍Глава Кубани решил себя обезопасить
Краснодарский край по количеству сдаваемых квадратных метров и жилья, и общественных объектов устойчиво входит в тройку регионов-лидеров. Но на самых привлекательных территориях уже практически не осталось земли, которую можно было бы выделить под строительство, поэтому губернатор Вениамин Кондратьев решил себя обезопасить, считает генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани» Галина Ташматова.
«Губернатор оказался в ситуации, когда земли уже нет, а на него давят и требуют. Выбор здесь невелик: либо идти на нарушение, либо отказывать (застройщикам). Но отказывать людям со связями чревато, поэтому губернатор решил себя обезопасить. И потом надо отдать должное: сейчас идет реформа местного самоуправления, федеральный закон № 131-ФЗ совершенствуется, происходит процесс передачи некоторых полномочий уже на уровень городов и районов. Так что в рамки этого процесса вполне логично вписывается и передача ответственности за стройки главам муниципальных образований», – рассказывает эксперт.
По мнению главного редактора научного журнала «Региональные политические исследования», доктора политических наук, профессора Арушана Вартумяна, изменения не помогут навести порядок в строительной сфере.
«Я не думаю, что таким кавалерийским наскоком можно решить проблему с незаконной застройкой. На Кубани, конечно, очень много коррупционных скандалов, связанных со строительством. И поэтому краевые власти пытаются рассмотреть новое решение с закреплением обязанности глав муниципалитетов подписывать разрешения на стройки как одну из антикоррупционных мер. Но я сомневаюсь, что таким образом смогут навести порядок. Остается много правовых недоработок, которые дают лазейки различным интересантам. Но это не только юридическая проблема. Во многом она зависит и от фигуры самого руководителя муниципального образования», – считает эксперт.
#Сюжеты
📍Кондратьев озадачил мэров
25 муниципалитетов Краснодарского края выполнили распоряжение губернатора Вениамина Кондратьева о том, что разрешение на строительство новых зданий подписывают главы городов. Еще 13 муниципалитетов готовят изменения к своим нормативно-правовым актам. В отдельных населенных пунктах разрешения застройщикам продолжают выдавать без подписи главы. Об этом стало известно во время совещания в администрации края.
«Договаривались, что все разрешения – как на строительство, так и на ввод зданий в эксплуатацию – подписывают лично главы и несут за это персональную ответственность, потому что именно руководители городов и районов, как никто другой, погружены в вопрос и владеют полной информацией о текущем состоянии и планах по развитию инфраструктуры на местах», – заявил глава Кубани.
По словам Кондратьева, в муниципалитетах Краснодарского края выстроена градостроительная политика, в основе которой комплексная застройка, когда жилье возводят одновременно с детскими садами, школами, парковками, всей необходимой инженерной инфраструктурой.
При этом в Краснодаре не утихают скандалы вокруг генплана города. В начале февраля жители краснодарских ЖК, узнавшие, что рядом с их домами будут строить дорогу, вышли на улицу и пригрозили, что будут обращаться с жалобой к главе СК Александру Бастрыкину.
Отметим, что в некоторых регионах полномочия в сфере градостроительной политики передают на региональный уровень. Например, самарский губернатор Вячеслав Федорищев заявил, что создавать генпланы, утверждать градостроительные нормативы и территориальное планирование будут органы государственной власти, а не муниципалитеты. Аналогичные изменения внес ранее и глава Пермского края Дмитрий Махонин. В Ростове и вовсе с 1 декабря приостановили выдачу разрешений на строительство многоквартирных домов. По словам врио губернатора Юрия Слюсаря, это связано с жалобами жителей на отсутствие социальной инфраструктуры.
📍Глава Кубани решил себя обезопасить
Краснодарский край по количеству сдаваемых квадратных метров и жилья, и общественных объектов устойчиво входит в тройку регионов-лидеров. Но на самых привлекательных территориях уже практически не осталось земли, которую можно было бы выделить под строительство, поэтому губернатор Вениамин Кондратьев решил себя обезопасить, считает генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани» Галина Ташматова.
«Губернатор оказался в ситуации, когда земли уже нет, а на него давят и требуют. Выбор здесь невелик: либо идти на нарушение, либо отказывать (застройщикам). Но отказывать людям со связями чревато, поэтому губернатор решил себя обезопасить. И потом надо отдать должное: сейчас идет реформа местного самоуправления, федеральный закон № 131-ФЗ совершенствуется, происходит процесс передачи некоторых полномочий уже на уровень городов и районов. Так что в рамки этого процесса вполне логично вписывается и передача ответственности за стройки главам муниципальных образований», – рассказывает эксперт.
По мнению главного редактора научного журнала «Региональные политические исследования», доктора политических наук, профессора Арушана Вартумяна, изменения не помогут навести порядок в строительной сфере.
«Я не думаю, что таким кавалерийским наскоком можно решить проблему с незаконной застройкой. На Кубани, конечно, очень много коррупционных скандалов, связанных со строительством. И поэтому краевые власти пытаются рассмотреть новое решение с закреплением обязанности глав муниципалитетов подписывать разрешения на стройки как одну из антикоррупционных мер. Но я сомневаюсь, что таким образом смогут навести порядок. Остается много правовых недоработок, которые дают лазейки различным интересантам. Но это не только юридическая проблема. Во многом она зависит и от фигуры самого руководителя муниципального образования», – считает эксперт.
#Сюжеты
Восемь шахт в Кузбассе приостановили добычу угля: последствия для региона и задачи для власти
📍Кризис отрасли
На восьми угледобывающих предприятиях Кемеровской области приостановлена производственная деятельность, сообщил на заседании регионального парламента губернатор Илья Середюк. По его словам, на протяжении нескольких месяцев зарплату не получали 490 работников этих учреждений. Задолженность составляет 220 млн рублей.
Вызовами для угольной отрасли в целом стали падение цен на мировых рынках, проблемы с вывозом угля, дефицит кадров и повышенная ключевая ставка, отметил глава региона, добавив, что из-за этих сложностей в 2024 году почти вдвое сократились налоговые поступления от компаний.
«Бюджет Кузбасса недополучил более 58 млрд рублей. А это значит, что мы не смогли профинансировать часть важных проектов в 2024 году, а поскольку мы с трудом сформировали бюджет 2025-го, то не смогли заложить социальные обязательства. Наша совместная задача – изыскать эти средства, чтобы соцобязательства выполнить», – сказал Середюк.
Среди приостановивших свою деятельность угольных компаний – разрезы «Задубровский Новый» и «Евтинский Новый», шахты «Ольжерасская-Новая» и «Инская». Как рассказал Середюк, на «Инской» ситуация остается сложной. Владелец предприятия не может закрыть долги по зарплате, с ноября 2024 года уволено 287 человек. Часть долгов выплатили власти региона в качестве материальной помощи. Уволенным сотрудникам помогают трудоустроиться на других шахтах и разрезах.
Глава региона поручил председателю правительства Кузбасса Андрею Панову вести еженедельный мониторинг по всем предприятиям угольной отрасли и заранее прогнозировать проблемные ситуации, а не решать их постфактум.
Середюк рассказал и о разработке федеральным центром антикризисной программы для решения проблем угольной отрасли, которую планируется утвердить в 2025 году. Ранее в интервью ТАСС он сообщал, что Минэнерго прорабатывает вопрос о выделении квоты в размере 20 млн т для угледобывающих компаний области на вывоз угля в западном направлении.
Также губернатор затронул тему обеспечения сортовым углем населения по льготным ценам. По словам Середюка, проведены переговоры с рядом угольных компаний, пять из них согласились производить, переговоры продолжаются.
📍Что могут региональные власти?
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов считает, что в перспективе добыча угля продолжит сокращаться, поэтому региону нужно начинать развивать другие сферы.
«Меры поддержки со стороны региональной власти должны заключаться как в изменении стратегических долгосрочных приоритетов, так и в поиске решения ситуации в текущем моменте. Нужно думать о том, как не допустить избыточных банкротств существующих предприятий с негативными социальными последствиями, стремясь найти точки диверсификации региональной экономики и идти в некоторых случаях на прямую поддержку тех мест, где угольные предприятия испытывают сложности», – полагает Климанов.
Учитывая, что угольщики готовы выходить на протестные акции, меры соцподдержки должны быть очень активными, добавляет эксперт, тем более что от состояния дел на угольных предприятиях во многом зависит развитие муниципалитетов.
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков перечисляет четыре фактора, влияющих на ухудшение ситуации в угольной отрасли: падение цен на уголь на мировых рынках, проблема с вывозом угля, увеличение стоимости перевозки угля и дефицит кадров в отрасли.
«Основная задача властей региона – это решение проблемы кадров. Надо начать быстрее готовить выпадающие кадры, это посильная задача. Все остальные факторы зависят не от них, а от крупного бизнеса, западных потребителей и федерального центра», – рассуждает Гращенков.
Социальные последствия от приостановки работы шахт очевидны, говорит эксперт: в бюджете региона будет меньше денежных средств, из-за этого придется резать социальные программы (что уже происходит), а это в свою очередь может привести к некоторым волнениям среди населения и издержкам для региональных властей.
#Сюжеты
📍Кризис отрасли
На восьми угледобывающих предприятиях Кемеровской области приостановлена производственная деятельность, сообщил на заседании регионального парламента губернатор Илья Середюк. По его словам, на протяжении нескольких месяцев зарплату не получали 490 работников этих учреждений. Задолженность составляет 220 млн рублей.
Вызовами для угольной отрасли в целом стали падение цен на мировых рынках, проблемы с вывозом угля, дефицит кадров и повышенная ключевая ставка, отметил глава региона, добавив, что из-за этих сложностей в 2024 году почти вдвое сократились налоговые поступления от компаний.
«Бюджет Кузбасса недополучил более 58 млрд рублей. А это значит, что мы не смогли профинансировать часть важных проектов в 2024 году, а поскольку мы с трудом сформировали бюджет 2025-го, то не смогли заложить социальные обязательства. Наша совместная задача – изыскать эти средства, чтобы соцобязательства выполнить», – сказал Середюк.
Среди приостановивших свою деятельность угольных компаний – разрезы «Задубровский Новый» и «Евтинский Новый», шахты «Ольжерасская-Новая» и «Инская». Как рассказал Середюк, на «Инской» ситуация остается сложной. Владелец предприятия не может закрыть долги по зарплате, с ноября 2024 года уволено 287 человек. Часть долгов выплатили власти региона в качестве материальной помощи. Уволенным сотрудникам помогают трудоустроиться на других шахтах и разрезах.
Глава региона поручил председателю правительства Кузбасса Андрею Панову вести еженедельный мониторинг по всем предприятиям угольной отрасли и заранее прогнозировать проблемные ситуации, а не решать их постфактум.
Середюк рассказал и о разработке федеральным центром антикризисной программы для решения проблем угольной отрасли, которую планируется утвердить в 2025 году. Ранее в интервью ТАСС он сообщал, что Минэнерго прорабатывает вопрос о выделении квоты в размере 20 млн т для угледобывающих компаний области на вывоз угля в западном направлении.
Также губернатор затронул тему обеспечения сортовым углем населения по льготным ценам. По словам Середюка, проведены переговоры с рядом угольных компаний, пять из них согласились производить, переговоры продолжаются.
📍Что могут региональные власти?
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов считает, что в перспективе добыча угля продолжит сокращаться, поэтому региону нужно начинать развивать другие сферы.
«Меры поддержки со стороны региональной власти должны заключаться как в изменении стратегических долгосрочных приоритетов, так и в поиске решения ситуации в текущем моменте. Нужно думать о том, как не допустить избыточных банкротств существующих предприятий с негативными социальными последствиями, стремясь найти точки диверсификации региональной экономики и идти в некоторых случаях на прямую поддержку тех мест, где угольные предприятия испытывают сложности», – полагает Климанов.
Учитывая, что угольщики готовы выходить на протестные акции, меры соцподдержки должны быть очень активными, добавляет эксперт, тем более что от состояния дел на угольных предприятиях во многом зависит развитие муниципалитетов.
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков перечисляет четыре фактора, влияющих на ухудшение ситуации в угольной отрасли: падение цен на уголь на мировых рынках, проблема с вывозом угля, увеличение стоимости перевозки угля и дефицит кадров в отрасли.
«Основная задача властей региона – это решение проблемы кадров. Надо начать быстрее готовить выпадающие кадры, это посильная задача. Все остальные факторы зависят не от них, а от крупного бизнеса, западных потребителей и федерального центра», – рассуждает Гращенков.
Социальные последствия от приостановки работы шахт очевидны, говорит эксперт: в бюджете региона будет меньше денежных средств, из-за этого придется резать социальные программы (что уже происходит), а это в свою очередь может привести к некоторым волнениям среди населения и издержкам для региональных властей.
#Сюжеты
Вето Коновалова не преодолено: почему парламент Хакасии не стал повторно рассматривать закон о межбюджетных отношениях
📍Кто пошел на уступки?
Депутаты Верховного совета Хакасии сняли с повестки сессии 26 февраля рассмотрение вопроса о внесении поправок в закон о межбюджетных отношениях.
Напомним, в декабре 2024 года парламент принял закон, согласно которому правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом. В январе 2025 года губернатор Валентин Коновалов наложил на него вето, так как счел, что документ ущемляет права исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушает Бюджетный кодекс РФ. На минувшей неделе председатель парламента Сергей Сокол заявил, что девять из 13 муниципалитетов Хакасии поддерживают преодоление вето губернатора. Повторное рассмотрение документа было вынесено на рассмотрение сессии 26 февраля.
«Большинством голосов вопрос был снят с повестки заседания. Решение парламентариев поддержали представители правительства, присутствующие на сессии», – говорится в сообщении пресс-службы Верховного совета.
Так, например, замглавы Хакасии Богдан Павленко назвал решение правильным. Он отметил, что закон необходимо по-другому рассматривать и дорабатывать.
Спикер парламента Сергей Сокол в соцсетях рассказал, что рассмотрение закона было решено перенести, так как правительство идет навстречу муниципалитетам и готово вместе с ними проработать все волнующие их вопросы.
В комментарии ТАСС Сокол добавил, что статистика Минфина РФ свидетельствует о серьезных проблемах в финансовом положении Хакасии и ситуация вряд ли изменится в ближайшее время, но депутаты готовы обсуждать с правительством республики бюджетные вопросы, учитывающие интересы муниципалитетов.
«Мы полностью отдаем себе отчет в сложности того положения, в котором сейчас находится правительство Хакасии, и понимаем мотивы, заставившие главу и правительство выразить готовность принять на себя полную ответственность за финансовое благополучие муниципалитетов и эффективное распределение сокращающихся средств», – прокомментировал Сокол.
При этом издание связалось и с Коноваловым, который прямо заявил, что независимо от того, какие шаги будут предприняты депутатами, его позиция и позиция правительства неизменны: «Этот антинародный закон должен быть отменен».
📍Поиск консенсуса
Руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов причиной снятия вопроса с повестки называет необходимость урегулирования всех спорных моментов исполнительной и законодательной ветвями власти. После того как все предложения будут проработаны на совместной согласительной комиссии, депутаты рассмотрят его повторно, добавил депутат.
«Этот закон не имеет сейчас никакой высокой социальной значимости, потому что не пополняет бюджет республики и не уменьшает его. То есть это просто вопрос распределения денежных средств внутри, к которому приковано излишнее внимание. Второй момент: закон не получил однозначной поддержки, в том числе глав муниципальных образований и депутатов», – называет парламентарий дополнительные факторы, повлиявшие на решение.
Политолог Михаил Верхотуров считает, что примиряющей стороной в сложившейся ситуации мог выступить федеральный центр. Такой исход он называет благоприятным и для Верховного совета, и для правительства Хакасии.
«Удивительно, что столько внимания получил именно этот законопроект, принятый в декабре 2024 года. По сути, речь идет о перераспределении относительно небольшого количества денег из-за того, что муниципалитеты нарушали финансовую дисциплину. Если бы вопрос стоял о сотнях миллионах рублей или о миллиардах, можно было бы понять этот накал», – рассуждает Верхотуров.
Что касается дальнейшей судьбы закона, по его мнению, она туманна. Политолог не исключает, что про него и вовсе могут «забыть».
#Сюжеты
📍Кто пошел на уступки?
Депутаты Верховного совета Хакасии сняли с повестки сессии 26 февраля рассмотрение вопроса о внесении поправок в закон о межбюджетных отношениях.
Напомним, в декабре 2024 года парламент принял закон, согласно которому правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом. В январе 2025 года губернатор Валентин Коновалов наложил на него вето, так как счел, что документ ущемляет права исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушает Бюджетный кодекс РФ. На минувшей неделе председатель парламента Сергей Сокол заявил, что девять из 13 муниципалитетов Хакасии поддерживают преодоление вето губернатора. Повторное рассмотрение документа было вынесено на рассмотрение сессии 26 февраля.
«Большинством голосов вопрос был снят с повестки заседания. Решение парламентариев поддержали представители правительства, присутствующие на сессии», – говорится в сообщении пресс-службы Верховного совета.
Так, например, замглавы Хакасии Богдан Павленко назвал решение правильным. Он отметил, что закон необходимо по-другому рассматривать и дорабатывать.
Спикер парламента Сергей Сокол в соцсетях рассказал, что рассмотрение закона было решено перенести, так как правительство идет навстречу муниципалитетам и готово вместе с ними проработать все волнующие их вопросы.
В комментарии ТАСС Сокол добавил, что статистика Минфина РФ свидетельствует о серьезных проблемах в финансовом положении Хакасии и ситуация вряд ли изменится в ближайшее время, но депутаты готовы обсуждать с правительством республики бюджетные вопросы, учитывающие интересы муниципалитетов.
«Мы полностью отдаем себе отчет в сложности того положения, в котором сейчас находится правительство Хакасии, и понимаем мотивы, заставившие главу и правительство выразить готовность принять на себя полную ответственность за финансовое благополучие муниципалитетов и эффективное распределение сокращающихся средств», – прокомментировал Сокол.
При этом издание связалось и с Коноваловым, который прямо заявил, что независимо от того, какие шаги будут предприняты депутатами, его позиция и позиция правительства неизменны: «Этот антинародный закон должен быть отменен».
📍Поиск консенсуса
Руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов причиной снятия вопроса с повестки называет необходимость урегулирования всех спорных моментов исполнительной и законодательной ветвями власти. После того как все предложения будут проработаны на совместной согласительной комиссии, депутаты рассмотрят его повторно, добавил депутат.
«Этот закон не имеет сейчас никакой высокой социальной значимости, потому что не пополняет бюджет республики и не уменьшает его. То есть это просто вопрос распределения денежных средств внутри, к которому приковано излишнее внимание. Второй момент: закон не получил однозначной поддержки, в том числе глав муниципальных образований и депутатов», – называет парламентарий дополнительные факторы, повлиявшие на решение.
Политолог Михаил Верхотуров считает, что примиряющей стороной в сложившейся ситуации мог выступить федеральный центр. Такой исход он называет благоприятным и для Верховного совета, и для правительства Хакасии.
«Удивительно, что столько внимания получил именно этот законопроект, принятый в декабре 2024 года. По сути, речь идет о перераспределении относительно небольшого количества денег из-за того, что муниципалитеты нарушали финансовую дисциплину. Если бы вопрос стоял о сотнях миллионах рублей или о миллиардах, можно было бы понять этот накал», – рассуждает Верхотуров.
Что касается дальнейшей судьбы закона, по его мнению, она туманна. Политолог не исключает, что про него и вовсе могут «забыть».
#Сюжеты
Ревда осталась без думы: почему депутаты проголосовали за самороспуск?
📍Самороспуск думы
В Ревде рассмотрели вопрос о роспуске городского парламента. Решение, инициированное депутатами от «Единой России», поддержали 14 парламентариев, трое проголосовали против.
Председатель думы Вениамин Таров («Справедливая Россия — Патриоты — За Правду») отметил, что она «зашла в тупик» и ей нужно «обнуление».
Коммунисты, выступавшие против, выпустили обращение к губернатору Евгению Куйвашеву.
«Мы уверены, что роспуск думы – это грубое нарушение демократических принципов и пренебрежение волей жителей Ревды, которые избрали действующий состав на законных выборах», – пишут представители КПРФ.
По словам коммунистов, проведение внеочередных выборов потребует более 10 млн рублей из бюджета.
«В условиях специальной военной операции и финансовых сложностей такие траты недопустимы и аморальны», – заявляют противники роспуска думы.
Выборы нового парламента, возможно, пройдут в мае 2025 года. Дату назначит избирательная комиссия.
Напомним, вопрос о роспуске думы был внесен на рассмотрение в январе, но мэр Ревды Татьяна Клепикова обратилась к депутатам с просьбой отложить решение до февраля, чтобы они смогли одобрить принятие трансфертов из областного бюджета.
По данным Telegram-канала «Погоны и галстуки», процедуру роспуска инициировала промышленная группа, контролирующая Среднеуральский медеплавильный завод – ключевое городское предприятие, вкладывающееся в развитие муниципалитета.
Работа городской думы Ревды текущего созыва была связана со скандалами, поскольку впервые за несколько лет представители «Единой России» не получили большинство голосов – у них было 10 мандатов, столько же разделили представители КПРФ и «Справедливой России».
Кризис обострился в 2024 году, когда в думе Ревды сменился председатель: заявление об отставке подал Андрей Мокрецов, новым спикером стал Вениамин Таров. До этого депутаты КПРФ и СРЗП пять заседаний подряд блокировали поправки о переименовании Ревды из городского округа в муниципальный, необходимые для принятия бюджетных решений в городе. Одним из условий одобрения решения стала смена спикера.
📍Соберут ли более лояльную думу?
Политолог Михаил Коробельников отмечает, что в городах Свердловской области нарастает все больше противоречий на местном уровне.
«Ревда – это не единственный такой город в Свердловской области. Вспомним, как недавно выбирали мэра в соседнем с Екатеринбургом Березовском. Эти конфликты множатся на местах, потому что группы влияния, очевидно, начинают осознавать свою силу и необходимость отстаивать интересы», – считает эксперт.
Политолог Сергей Мошкин убежден, что решение о самороспуске думы Ревды было согласовано с администрацией губернатора и градообразующим предприятием – Среднеуральским медеплавильным заводом, с которым так или иначе связаны многие депутаты.
«Самый главный вопрос здесь – получится ли избрать менее конфликтную думу? Во-первых, на выборах скажется сам этот скандал, о котором узнают горожане. Во-вторых, в Ревде очень активны коммунисты. У них длится история уже, наверное, года полтора с переносом памятника Ленина с центральной площади. Коммунисты за эту тему зацепились, устраивали митинги, сборы подписей, городские референдумы – хорошо подкачались. Это я к тому, что никто не даст гарантий, что следующая дума будет представлена депутатами от «Единой России» более весомо. На этот вопрос сейчас не сможет ответить никто, даже авторы идеи о самороспуске. Посмотрим, что из этого получится. Эта история на самом деле только начинается», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍Самороспуск думы
В Ревде рассмотрели вопрос о роспуске городского парламента. Решение, инициированное депутатами от «Единой России», поддержали 14 парламентариев, трое проголосовали против.
Председатель думы Вениамин Таров («Справедливая Россия — Патриоты — За Правду») отметил, что она «зашла в тупик» и ей нужно «обнуление».
Коммунисты, выступавшие против, выпустили обращение к губернатору Евгению Куйвашеву.
«Мы уверены, что роспуск думы – это грубое нарушение демократических принципов и пренебрежение волей жителей Ревды, которые избрали действующий состав на законных выборах», – пишут представители КПРФ.
По словам коммунистов, проведение внеочередных выборов потребует более 10 млн рублей из бюджета.
«В условиях специальной военной операции и финансовых сложностей такие траты недопустимы и аморальны», – заявляют противники роспуска думы.
Выборы нового парламента, возможно, пройдут в мае 2025 года. Дату назначит избирательная комиссия.
Напомним, вопрос о роспуске думы был внесен на рассмотрение в январе, но мэр Ревды Татьяна Клепикова обратилась к депутатам с просьбой отложить решение до февраля, чтобы они смогли одобрить принятие трансфертов из областного бюджета.
По данным Telegram-канала «Погоны и галстуки», процедуру роспуска инициировала промышленная группа, контролирующая Среднеуральский медеплавильный завод – ключевое городское предприятие, вкладывающееся в развитие муниципалитета.
Работа городской думы Ревды текущего созыва была связана со скандалами, поскольку впервые за несколько лет представители «Единой России» не получили большинство голосов – у них было 10 мандатов, столько же разделили представители КПРФ и «Справедливой России».
Кризис обострился в 2024 году, когда в думе Ревды сменился председатель: заявление об отставке подал Андрей Мокрецов, новым спикером стал Вениамин Таров. До этого депутаты КПРФ и СРЗП пять заседаний подряд блокировали поправки о переименовании Ревды из городского округа в муниципальный, необходимые для принятия бюджетных решений в городе. Одним из условий одобрения решения стала смена спикера.
📍Соберут ли более лояльную думу?
Политолог Михаил Коробельников отмечает, что в городах Свердловской области нарастает все больше противоречий на местном уровне.
«Ревда – это не единственный такой город в Свердловской области. Вспомним, как недавно выбирали мэра в соседнем с Екатеринбургом Березовском. Эти конфликты множатся на местах, потому что группы влияния, очевидно, начинают осознавать свою силу и необходимость отстаивать интересы», – считает эксперт.
Политолог Сергей Мошкин убежден, что решение о самороспуске думы Ревды было согласовано с администрацией губернатора и градообразующим предприятием – Среднеуральским медеплавильным заводом, с которым так или иначе связаны многие депутаты.
«Самый главный вопрос здесь – получится ли избрать менее конфликтную думу? Во-первых, на выборах скажется сам этот скандал, о котором узнают горожане. Во-вторых, в Ревде очень активны коммунисты. У них длится история уже, наверное, года полтора с переносом памятника Ленина с центральной площади. Коммунисты за эту тему зацепились, устраивали митинги, сборы подписей, городские референдумы – хорошо подкачались. Это я к тому, что никто не даст гарантий, что следующая дума будет представлена депутатами от «Единой России» более весомо. На этот вопрос сейчас не сможет ответить никто, даже авторы идеи о самороспуске. Посмотрим, что из этого получится. Эта история на самом деле только начинается», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты