Вице-премьер Карелии переезжает на Вологодчину: как Парфенчиков лишается главных чиновников команды
📍«Переход на другую работу»
Заместитель премьер-министра правительства Карелии по вопросам экономики Дмитрий Родионов покидает пост. В комментарии Karelia.news он подтвердил отставку. Причина – переход на другую работу.
«Да, ухожу. Заявление на увольнение написано. Де-факто завтра работаю последний день. Мне предложили работу. Но я пока не готов комментировать более», – сказал Родионов.
По информации СМИ и Telegram-каналов, чиновнику предложили должность в Вологодской области, он может занять пост заместителя губернатора – министра экономического развития региона.
Родионов уже работал в Вологодской области. С 2015 по 2017 год он возглавлял управление Федеральной службы судебных приставов. В 2017-м переехал в Карелию, где сначала был председателем государственного комитета, а в 2018 году депутаты одобрили его кандидатуру на пост вице-премьера – министра экономического развития. Спустя несколько месяцев должность главы Минэкономразвития он оставил, но сохранил кресло вице-премьера по экономическим вопросам.
Сменить Родионова на посту вице-премьера может глава Министерства экономического развития и промышленности Карелии Олег Ермолаев, сообщает «Фактор». По данным издания, его документы уже отправлены в Минэкономразвития РФ на согласование.
Напомним, ранее правительство региона покинул председатель Александр Чепик. Он переехал в Курскую область на должность и. о. первого вице-губернатора – председателя правительства региона. В ноябре 2024 года министр промышленности и торговли Карелии Денис Гурков перешел на аналогичную должность в правительстве Самарской области. Кроме того, в Чувашию (пока неизвестно, на какую должность) вернулся Игорь Корсаков, который работал заместителем главы Карелии по внутренней политике.
Авторы Telegram-канала From Karelia with freedom отмечают, что уход Родионова подтверждает чемоданные настроения среди «варягов» в команде Парфенчикова. Усиливает их, по мнению блогеров, затянувшееся согласование кандидатур на пост замгубернатора по внутренней политике и премьер-министра, так как может свидетельствовать о неопределенности позиций самого Парфенчикова. С другой стороны, авторы не исключают, что в администрации президента еще не нашли замену на пост главы Карелии и дали Парфенчикову добро на переформатирование команды.
📍Предвестник главной отставки?
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Карелии Анатолий Цыганков рассказывает, что не исключался сценарий, при котором Родионов мог занять пост премьер-министра республики, соответственно сигналов, свидетельствующих о его скором уходе из правительства, не было. Возможно, по этой причине затруднителен и вопрос о его сменщике – уход не готовился, а кадровая скамейка у Парфенчикова небольшая, отмечает эксперт.
«Да, некоторые чиновники покинули команду Парфенчикова. Но говорить, что они бегут с корабля в связи с возможной отставкой главы региона, преждевременно. Практика показывает, что губернатор, работающий на втором сроке, стремится обновлять свою команду. После переизбрания Парфенчикова в 2022 году этого не произошло. Вполне возможно, что мы сейчас наблюдаем ситуацию, когда он пытается обновить правительство региона», – рассуждает Цыганков.
Главный редактор издания «Карелия. Ньюс» Евгений Белянчиков считает уход Родионова потерей для правительства региона и не исключает, что он связан с уходом Чепика, так как они работали в одной команде.
«Отъезд Родионова – это история про некую усталость: на одном и том же месте работать более пяти лет сложно. Массовый уход чиновников, на мой взгляд, не предвестник отставки Парфенчикова, а смена команды «бывших судебных приставов». Важно учесть объективный момент: Карелия находится в списке регионов с не очень хорошим экономическим положением, естественно, представители старой команды увидели, что скачка не произошло, и нашли другие варианты в более развитых регионах», – поясняет Белянчиков.
#Сюжеты
📍«Переход на другую работу»
Заместитель премьер-министра правительства Карелии по вопросам экономики Дмитрий Родионов покидает пост. В комментарии Karelia.news он подтвердил отставку. Причина – переход на другую работу.
«Да, ухожу. Заявление на увольнение написано. Де-факто завтра работаю последний день. Мне предложили работу. Но я пока не готов комментировать более», – сказал Родионов.
По информации СМИ и Telegram-каналов, чиновнику предложили должность в Вологодской области, он может занять пост заместителя губернатора – министра экономического развития региона.
Родионов уже работал в Вологодской области. С 2015 по 2017 год он возглавлял управление Федеральной службы судебных приставов. В 2017-м переехал в Карелию, где сначала был председателем государственного комитета, а в 2018 году депутаты одобрили его кандидатуру на пост вице-премьера – министра экономического развития. Спустя несколько месяцев должность главы Минэкономразвития он оставил, но сохранил кресло вице-премьера по экономическим вопросам.
Сменить Родионова на посту вице-премьера может глава Министерства экономического развития и промышленности Карелии Олег Ермолаев, сообщает «Фактор». По данным издания, его документы уже отправлены в Минэкономразвития РФ на согласование.
Напомним, ранее правительство региона покинул председатель Александр Чепик. Он переехал в Курскую область на должность и. о. первого вице-губернатора – председателя правительства региона. В ноябре 2024 года министр промышленности и торговли Карелии Денис Гурков перешел на аналогичную должность в правительстве Самарской области. Кроме того, в Чувашию (пока неизвестно, на какую должность) вернулся Игорь Корсаков, который работал заместителем главы Карелии по внутренней политике.
Авторы Telegram-канала From Karelia with freedom отмечают, что уход Родионова подтверждает чемоданные настроения среди «варягов» в команде Парфенчикова. Усиливает их, по мнению блогеров, затянувшееся согласование кандидатур на пост замгубернатора по внутренней политике и премьер-министра, так как может свидетельствовать о неопределенности позиций самого Парфенчикова. С другой стороны, авторы не исключают, что в администрации президента еще не нашли замену на пост главы Карелии и дали Парфенчикову добро на переформатирование команды.
📍Предвестник главной отставки?
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Карелии Анатолий Цыганков рассказывает, что не исключался сценарий, при котором Родионов мог занять пост премьер-министра республики, соответственно сигналов, свидетельствующих о его скором уходе из правительства, не было. Возможно, по этой причине затруднителен и вопрос о его сменщике – уход не готовился, а кадровая скамейка у Парфенчикова небольшая, отмечает эксперт.
«Да, некоторые чиновники покинули команду Парфенчикова. Но говорить, что они бегут с корабля в связи с возможной отставкой главы региона, преждевременно. Практика показывает, что губернатор, работающий на втором сроке, стремится обновлять свою команду. После переизбрания Парфенчикова в 2022 году этого не произошло. Вполне возможно, что мы сейчас наблюдаем ситуацию, когда он пытается обновить правительство региона», – рассуждает Цыганков.
Главный редактор издания «Карелия. Ньюс» Евгений Белянчиков считает уход Родионова потерей для правительства региона и не исключает, что он связан с уходом Чепика, так как они работали в одной команде.
«Отъезд Родионова – это история про некую усталость: на одном и том же месте работать более пяти лет сложно. Массовый уход чиновников, на мой взгляд, не предвестник отставки Парфенчикова, а смена команды «бывших судебных приставов». Важно учесть объективный момент: Карелия находится в списке регионов с не очень хорошим экономическим положением, естественно, представители старой команды увидели, что скачка не произошло, и нашли другие варианты в более развитых регионах», – поясняет Белянчиков.
#Сюжеты
В Березовском изменят правила конкурса по отбору кандидатов в мэры: кому готовят место?
📍Новый порядок
В Березовском, городе-спутнике Екатеринбурга, снова попытаются выбрать мэра. Однако сначала депутаты намерены изменить порядок проведения конкурса по отбору кандидатов. Соответствующий проект изменений внесен в местную думу.
Конкурсная комиссия будет представлять на рассмотрение думы всех кандидатов, прошедших во второй этап конкурса. Исключение составят кандидаты, в отношении которых принято решение о непредставлении.
«Предлагаемые изменения позволят в ходе повторного конкурса исключить ситуацию, когда на рассмотрение думы представляются только кандидаты, позднее называемые техническими. Уверен, что в этом случае мы изберем главу, в течение срока полномочий которого будем работать в единой команде», – прокомментировал председатель парламента Алексей Горевой.
Рассмотреть проект изменений могут 27 февраля – на очередном заседании местной думы.
Напомним, на прошлой неделе в Березовском сорвалась инаугурация Юлии Маслаковой, которую депутаты думы избрали главой администрации. Маслакова, которая оспорила свое избрание в суде, не пришла на церемонию вступления в должность. Вместе с ней в конкурсе на пост мэра участвовал действующий градоначальник Евгений Писцов, который руководит муниципалитетом с 2011 года. Однако на голосовании в думе его поддержали только шесть депутатов. Считавшаяся техническим кандидатом начальник отдела инвестиционного развития городской администрации и жена водителя мэра Юлия Маслакова набрала 17 голосов. Взять самоотвод депутаты ей не позволили. Пока руководить Березовским продолжает Евгений Писцов.
Как ранее рассказывали РК, проблемы в Березовском эксперты связывают с межэлитным конфликтом между Писцовым и бывшим градоначальником – депутатом Заксобрания региона Вячеславом Брозовским, которого в большинстве поддерживает дума и который пытался провести на пост своего человека – спикера думы Алексея Горевого (его ранее не допустили до финала конкурса).
📍Что предпримет команда Куйвашева?
По мнению политолога, редактора ИА «Политсовет» Алексея Шабурова, попытка изменить порядок проведения конкурса на пост мэра Березовского, скорее всего, не согласована с областными властями и губернатором Евгением Куйвашевым, потому что им это невыгодно – они утрачивают контроль над ходом процедуры.
«Очевидно, что проект изменений к порядку проведения конкурса на пост главы Березовского округа осуществляется в интересах спикера думы Алексея Горевого, который участвовал в конкурсе на пост главы, но не был допущен до финального этапа голосования. Теперь хотят сделать так, чтобы его кандидатура дошла до финала, таким образом ему проще будет получить голоса депутатов», – говорит Шабуров.
Эксперт не исключает, что и действующий мэр Писцов готовится принять участие в новых выборах.
Конфликт в Березовском затянулся и, очевидно, уже попал в неконструктивную колею. Для его разрешения потребуются жесткие меры, считает политолог Александр Белоусов.
«Я думаю, надо поступить так же, как было с Режевской городской думой. Губернатор Евгений Куйвашев инициировал ее роспуск в 2015 году, отреагировав на политический конфликт между группами депутатов. Глава региона тогда впервые внес в Заксобрание области законопроект о досрочном роспуске думы в связи с систематическим игнорированием депутатами требований суда и прокуратуры. И здесь надо тоже все зачистить, избрать новых депутатов и нового мэра, чтобы люди, которые сейчас довели ситуацию до комически позорного состояния, ушли в политическое небытие», – высказался Белоусов.
#Сюжеты
📍Новый порядок
В Березовском, городе-спутнике Екатеринбурга, снова попытаются выбрать мэра. Однако сначала депутаты намерены изменить порядок проведения конкурса по отбору кандидатов. Соответствующий проект изменений внесен в местную думу.
Конкурсная комиссия будет представлять на рассмотрение думы всех кандидатов, прошедших во второй этап конкурса. Исключение составят кандидаты, в отношении которых принято решение о непредставлении.
«Предлагаемые изменения позволят в ходе повторного конкурса исключить ситуацию, когда на рассмотрение думы представляются только кандидаты, позднее называемые техническими. Уверен, что в этом случае мы изберем главу, в течение срока полномочий которого будем работать в единой команде», – прокомментировал председатель парламента Алексей Горевой.
Рассмотреть проект изменений могут 27 февраля – на очередном заседании местной думы.
Напомним, на прошлой неделе в Березовском сорвалась инаугурация Юлии Маслаковой, которую депутаты думы избрали главой администрации. Маслакова, которая оспорила свое избрание в суде, не пришла на церемонию вступления в должность. Вместе с ней в конкурсе на пост мэра участвовал действующий градоначальник Евгений Писцов, который руководит муниципалитетом с 2011 года. Однако на голосовании в думе его поддержали только шесть депутатов. Считавшаяся техническим кандидатом начальник отдела инвестиционного развития городской администрации и жена водителя мэра Юлия Маслакова набрала 17 голосов. Взять самоотвод депутаты ей не позволили. Пока руководить Березовским продолжает Евгений Писцов.
Как ранее рассказывали РК, проблемы в Березовском эксперты связывают с межэлитным конфликтом между Писцовым и бывшим градоначальником – депутатом Заксобрания региона Вячеславом Брозовским, которого в большинстве поддерживает дума и который пытался провести на пост своего человека – спикера думы Алексея Горевого (его ранее не допустили до финала конкурса).
📍Что предпримет команда Куйвашева?
По мнению политолога, редактора ИА «Политсовет» Алексея Шабурова, попытка изменить порядок проведения конкурса на пост мэра Березовского, скорее всего, не согласована с областными властями и губернатором Евгением Куйвашевым, потому что им это невыгодно – они утрачивают контроль над ходом процедуры.
«Очевидно, что проект изменений к порядку проведения конкурса на пост главы Березовского округа осуществляется в интересах спикера думы Алексея Горевого, который участвовал в конкурсе на пост главы, но не был допущен до финального этапа голосования. Теперь хотят сделать так, чтобы его кандидатура дошла до финала, таким образом ему проще будет получить голоса депутатов», – говорит Шабуров.
Эксперт не исключает, что и действующий мэр Писцов готовится принять участие в новых выборах.
Конфликт в Березовском затянулся и, очевидно, уже попал в неконструктивную колею. Для его разрешения потребуются жесткие меры, считает политолог Александр Белоусов.
«Я думаю, надо поступить так же, как было с Режевской городской думой. Губернатор Евгений Куйвашев инициировал ее роспуск в 2015 году, отреагировав на политический конфликт между группами депутатов. Глава региона тогда впервые внес в Заксобрание области законопроект о досрочном роспуске думы в связи с систематическим игнорированием депутатами требований суда и прокуратуры. И здесь надо тоже все зачистить, избрать новых депутатов и нового мэра, чтобы люди, которые сейчас довели ситуацию до комически позорного состояния, ушли в политическое небытие», – высказался Белоусов.
#Сюжеты
Счетная палата сочла неэффективными льготные режимы на Дальнем Востоке: какие выводы предстоит сделать регионам?
📍Эффективность под вопросом
Преференциальные режимы для бизнеса на Дальнем Востоке недостаточно эффективны и не достигают целей, ради которых были созданы. Такой вывод сделала Счетная палата по итогам оценки работы Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики и целевой программы на Курильских островах. В ходе исследования были выявлены как общие системные проблемы в управлении преференциальными режимами, так и недостатки в работе каждого из них, говорится в сообщении.
Сейчас на Дальнем Востоке действует наибольшее количество префрежимов по сравнению с другими округами: 16 территорий опережающего развития (ТОР), территория свободного порта Владивосток (СПВ), префрежим на Курильских островах, особая экономическая зона (ОЭЗ) в Магаданской области и режим региональных инвестпроектов (РИП). При этом они не образуют единую систему мер поддержки развития регионов.
«Управлением дальневосточных префрежимов занимаются различные федеральные и региональные органы. <…> При этом льготы и меры поддержки в большинстве префрежимов в целом однотипны и в основном сводятся к поддержанию инвестиционной активности в широком спектре отраслей без четкой направленности», – обратила внимание аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.
Выявлены и иные недостатки. Например, меры поддержки, предусмотренные в рамках СПВ, не помогают интегрировать город в международную торговлю, так как большая часть инвестиций направлена на строительство и логистику. При создании ТОР нет фиксированных экономических и бюджетных эффектов для регионов или муниципалитетов, которых надо достигнуть. Кроме того, расположенные в крупных городах ТОР не показывают повышения инвестактивности. Например, вклад ТОР «Приморье» во Владивостоке в общий объем инвестиций по муниципалитетам составляет всего 4,3%, в то время как ТОР «Чукотка» в Анадыре – 67,4%.
Помимо этого, отметили в Счетной палате, большинство налоговых льгот действуют в течение 10 лет, это значит, что в ближайшие годы у ряда резидентов ТОР и СПВ льготный период закончится – и они могут прекратить работу.
Префрежим на Курильских островах тоже не показал ожидаемых результатов: 29% участников не ведут деятельность, а остальные компании привлекли только 4,4% от запланированного объема инвестиций, создали лишь 8,2% от запланированного числа рабочих мест.
Счетная палата направила в правительство РФ ряд рекомендаций. В частности, изменить законодательство для совершенствования режимов, отменить программы региональных инвестпроектов в ДФО, сохранив льготы для действующих участников, установить мониторинг за резидентами, у которых завершается период налоговых послаблений.
📍Кто виноват?
Политолог Даниил Ермилов поясняет, что ТОР создавались скорее не для российского бизнеса, а для иностранного, потому как для захода туда нужна прозрачность. Российский же бизнес предпочитает работать в промысловом формате, держась на связях конкретных людей и их активности. Поэтому дело не в организации территорий, а в организации экономики в целом.
«Многим бизнесам просто невыгодно заходить в ТОР. Им придется провести очень много изменений, и рентабельность бизнеса как такового, промыслового, снизится», – говорит Ермилов.
Политконсультант Вячеслав Беляков считает, что недостаточная эффективность ТОР в Приморье очевидна. По его мнению, развить высокотехнологичные производства на пустом месте непросто, тем более учитывая, что на Дальнем Востоке нет ни подходящих близких внешних рынков сбыта, ни активного внутреннего – численность экономически активного и образованного населения постоянно сокращается. В связи с этим последствия проверки для региональных властей будут минимальны, полагает эксперт:
«Санкции вполне могут быть – в конце концов задачи не выполнены. Можно наказать губернатора или кого-то из администрации, но принципиально это не изменит ситуации».
#Сюжеты
📍Эффективность под вопросом
Преференциальные режимы для бизнеса на Дальнем Востоке недостаточно эффективны и не достигают целей, ради которых были созданы. Такой вывод сделала Счетная палата по итогам оценки работы Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики и целевой программы на Курильских островах. В ходе исследования были выявлены как общие системные проблемы в управлении преференциальными режимами, так и недостатки в работе каждого из них, говорится в сообщении.
Сейчас на Дальнем Востоке действует наибольшее количество префрежимов по сравнению с другими округами: 16 территорий опережающего развития (ТОР), территория свободного порта Владивосток (СПВ), префрежим на Курильских островах, особая экономическая зона (ОЭЗ) в Магаданской области и режим региональных инвестпроектов (РИП). При этом они не образуют единую систему мер поддержки развития регионов.
«Управлением дальневосточных префрежимов занимаются различные федеральные и региональные органы. <…> При этом льготы и меры поддержки в большинстве префрежимов в целом однотипны и в основном сводятся к поддержанию инвестиционной активности в широком спектре отраслей без четкой направленности», – обратила внимание аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.
Выявлены и иные недостатки. Например, меры поддержки, предусмотренные в рамках СПВ, не помогают интегрировать город в международную торговлю, так как большая часть инвестиций направлена на строительство и логистику. При создании ТОР нет фиксированных экономических и бюджетных эффектов для регионов или муниципалитетов, которых надо достигнуть. Кроме того, расположенные в крупных городах ТОР не показывают повышения инвестактивности. Например, вклад ТОР «Приморье» во Владивостоке в общий объем инвестиций по муниципалитетам составляет всего 4,3%, в то время как ТОР «Чукотка» в Анадыре – 67,4%.
Помимо этого, отметили в Счетной палате, большинство налоговых льгот действуют в течение 10 лет, это значит, что в ближайшие годы у ряда резидентов ТОР и СПВ льготный период закончится – и они могут прекратить работу.
Префрежим на Курильских островах тоже не показал ожидаемых результатов: 29% участников не ведут деятельность, а остальные компании привлекли только 4,4% от запланированного объема инвестиций, создали лишь 8,2% от запланированного числа рабочих мест.
Счетная палата направила в правительство РФ ряд рекомендаций. В частности, изменить законодательство для совершенствования режимов, отменить программы региональных инвестпроектов в ДФО, сохранив льготы для действующих участников, установить мониторинг за резидентами, у которых завершается период налоговых послаблений.
📍Кто виноват?
Политолог Даниил Ермилов поясняет, что ТОР создавались скорее не для российского бизнеса, а для иностранного, потому как для захода туда нужна прозрачность. Российский же бизнес предпочитает работать в промысловом формате, держась на связях конкретных людей и их активности. Поэтому дело не в организации территорий, а в организации экономики в целом.
«Многим бизнесам просто невыгодно заходить в ТОР. Им придется провести очень много изменений, и рентабельность бизнеса как такового, промыслового, снизится», – говорит Ермилов.
Политконсультант Вячеслав Беляков считает, что недостаточная эффективность ТОР в Приморье очевидна. По его мнению, развить высокотехнологичные производства на пустом месте непросто, тем более учитывая, что на Дальнем Востоке нет ни подходящих близких внешних рынков сбыта, ни активного внутреннего – численность экономически активного и образованного населения постоянно сокращается. В связи с этим последствия проверки для региональных властей будут минимальны, полагает эксперт:
«Санкции вполне могут быть – в конце концов задачи не выполнены. Можно наказать губернатора или кого-то из администрации, но принципиально это не изменит ситуации».
#Сюжеты
Мэры Кубани в ответе за строительство: к чему приведет решение Кондратьева?
📍Кондратьев озадачил мэров
25 муниципалитетов Краснодарского края выполнили распоряжение губернатора Вениамина Кондратьева о том, что разрешение на строительство новых зданий подписывают главы городов. Еще 13 муниципалитетов готовят изменения к своим нормативно-правовым актам. В отдельных населенных пунктах разрешения застройщикам продолжают выдавать без подписи главы. Об этом стало известно во время совещания в администрации края.
«Договаривались, что все разрешения – как на строительство, так и на ввод зданий в эксплуатацию – подписывают лично главы и несут за это персональную ответственность, потому что именно руководители городов и районов, как никто другой, погружены в вопрос и владеют полной информацией о текущем состоянии и планах по развитию инфраструктуры на местах», – заявил глава Кубани.
По словам Кондратьева, в муниципалитетах Краснодарского края выстроена градостроительная политика, в основе которой комплексная застройка, когда жилье возводят одновременно с детскими садами, школами, парковками, всей необходимой инженерной инфраструктурой.
При этом в Краснодаре не утихают скандалы вокруг генплана города. В начале февраля жители краснодарских ЖК, узнавшие, что рядом с их домами будут строить дорогу, вышли на улицу и пригрозили, что будут обращаться с жалобой к главе СК Александру Бастрыкину.
Отметим, что в некоторых регионах полномочия в сфере градостроительной политики передают на региональный уровень. Например, самарский губернатор Вячеслав Федорищев заявил, что создавать генпланы, утверждать градостроительные нормативы и территориальное планирование будут органы государственной власти, а не муниципалитеты. Аналогичные изменения внес ранее и глава Пермского края Дмитрий Махонин. В Ростове и вовсе с 1 декабря приостановили выдачу разрешений на строительство многоквартирных домов. По словам врио губернатора Юрия Слюсаря, это связано с жалобами жителей на отсутствие социальной инфраструктуры.
📍Глава Кубани решил себя обезопасить
Краснодарский край по количеству сдаваемых квадратных метров и жилья, и общественных объектов устойчиво входит в тройку регионов-лидеров. Но на самых привлекательных территориях уже практически не осталось земли, которую можно было бы выделить под строительство, поэтому губернатор Вениамин Кондратьев решил себя обезопасить, считает генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани» Галина Ташматова.
«Губернатор оказался в ситуации, когда земли уже нет, а на него давят и требуют. Выбор здесь невелик: либо идти на нарушение, либо отказывать (застройщикам). Но отказывать людям со связями чревато, поэтому губернатор решил себя обезопасить. И потом надо отдать должное: сейчас идет реформа местного самоуправления, федеральный закон № 131-ФЗ совершенствуется, происходит процесс передачи некоторых полномочий уже на уровень городов и районов. Так что в рамки этого процесса вполне логично вписывается и передача ответственности за стройки главам муниципальных образований», – рассказывает эксперт.
По мнению главного редактора научного журнала «Региональные политические исследования», доктора политических наук, профессора Арушана Вартумяна, изменения не помогут навести порядок в строительной сфере.
«Я не думаю, что таким кавалерийским наскоком можно решить проблему с незаконной застройкой. На Кубани, конечно, очень много коррупционных скандалов, связанных со строительством. И поэтому краевые власти пытаются рассмотреть новое решение с закреплением обязанности глав муниципалитетов подписывать разрешения на стройки как одну из антикоррупционных мер. Но я сомневаюсь, что таким образом смогут навести порядок. Остается много правовых недоработок, которые дают лазейки различным интересантам. Но это не только юридическая проблема. Во многом она зависит и от фигуры самого руководителя муниципального образования», – считает эксперт.
#Сюжеты
📍Кондратьев озадачил мэров
25 муниципалитетов Краснодарского края выполнили распоряжение губернатора Вениамина Кондратьева о том, что разрешение на строительство новых зданий подписывают главы городов. Еще 13 муниципалитетов готовят изменения к своим нормативно-правовым актам. В отдельных населенных пунктах разрешения застройщикам продолжают выдавать без подписи главы. Об этом стало известно во время совещания в администрации края.
«Договаривались, что все разрешения – как на строительство, так и на ввод зданий в эксплуатацию – подписывают лично главы и несут за это персональную ответственность, потому что именно руководители городов и районов, как никто другой, погружены в вопрос и владеют полной информацией о текущем состоянии и планах по развитию инфраструктуры на местах», – заявил глава Кубани.
По словам Кондратьева, в муниципалитетах Краснодарского края выстроена градостроительная политика, в основе которой комплексная застройка, когда жилье возводят одновременно с детскими садами, школами, парковками, всей необходимой инженерной инфраструктурой.
При этом в Краснодаре не утихают скандалы вокруг генплана города. В начале февраля жители краснодарских ЖК, узнавшие, что рядом с их домами будут строить дорогу, вышли на улицу и пригрозили, что будут обращаться с жалобой к главе СК Александру Бастрыкину.
Отметим, что в некоторых регионах полномочия в сфере градостроительной политики передают на региональный уровень. Например, самарский губернатор Вячеслав Федорищев заявил, что создавать генпланы, утверждать градостроительные нормативы и территориальное планирование будут органы государственной власти, а не муниципалитеты. Аналогичные изменения внес ранее и глава Пермского края Дмитрий Махонин. В Ростове и вовсе с 1 декабря приостановили выдачу разрешений на строительство многоквартирных домов. По словам врио губернатора Юрия Слюсаря, это связано с жалобами жителей на отсутствие социальной инфраструктуры.
📍Глава Кубани решил себя обезопасить
Краснодарский край по количеству сдаваемых квадратных метров и жилья, и общественных объектов устойчиво входит в тройку регионов-лидеров. Но на самых привлекательных территориях уже практически не осталось земли, которую можно было бы выделить под строительство, поэтому губернатор Вениамин Кондратьев решил себя обезопасить, считает генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани» Галина Ташматова.
«Губернатор оказался в ситуации, когда земли уже нет, а на него давят и требуют. Выбор здесь невелик: либо идти на нарушение, либо отказывать (застройщикам). Но отказывать людям со связями чревато, поэтому губернатор решил себя обезопасить. И потом надо отдать должное: сейчас идет реформа местного самоуправления, федеральный закон № 131-ФЗ совершенствуется, происходит процесс передачи некоторых полномочий уже на уровень городов и районов. Так что в рамки этого процесса вполне логично вписывается и передача ответственности за стройки главам муниципальных образований», – рассказывает эксперт.
По мнению главного редактора научного журнала «Региональные политические исследования», доктора политических наук, профессора Арушана Вартумяна, изменения не помогут навести порядок в строительной сфере.
«Я не думаю, что таким кавалерийским наскоком можно решить проблему с незаконной застройкой. На Кубани, конечно, очень много коррупционных скандалов, связанных со строительством. И поэтому краевые власти пытаются рассмотреть новое решение с закреплением обязанности глав муниципалитетов подписывать разрешения на стройки как одну из антикоррупционных мер. Но я сомневаюсь, что таким образом смогут навести порядок. Остается много правовых недоработок, которые дают лазейки различным интересантам. Но это не только юридическая проблема. Во многом она зависит и от фигуры самого руководителя муниципального образования», – считает эксперт.
#Сюжеты
Восемь шахт в Кузбассе приостановили добычу угля: последствия для региона и задачи для власти
📍Кризис отрасли
На восьми угледобывающих предприятиях Кемеровской области приостановлена производственная деятельность, сообщил на заседании регионального парламента губернатор Илья Середюк. По его словам, на протяжении нескольких месяцев зарплату не получали 490 работников этих учреждений. Задолженность составляет 220 млн рублей.
Вызовами для угольной отрасли в целом стали падение цен на мировых рынках, проблемы с вывозом угля, дефицит кадров и повышенная ключевая ставка, отметил глава региона, добавив, что из-за этих сложностей в 2024 году почти вдвое сократились налоговые поступления от компаний.
«Бюджет Кузбасса недополучил более 58 млрд рублей. А это значит, что мы не смогли профинансировать часть важных проектов в 2024 году, а поскольку мы с трудом сформировали бюджет 2025-го, то не смогли заложить социальные обязательства. Наша совместная задача – изыскать эти средства, чтобы соцобязательства выполнить», – сказал Середюк.
Среди приостановивших свою деятельность угольных компаний – разрезы «Задубровский Новый» и «Евтинский Новый», шахты «Ольжерасская-Новая» и «Инская». Как рассказал Середюк, на «Инской» ситуация остается сложной. Владелец предприятия не может закрыть долги по зарплате, с ноября 2024 года уволено 287 человек. Часть долгов выплатили власти региона в качестве материальной помощи. Уволенным сотрудникам помогают трудоустроиться на других шахтах и разрезах.
Глава региона поручил председателю правительства Кузбасса Андрею Панову вести еженедельный мониторинг по всем предприятиям угольной отрасли и заранее прогнозировать проблемные ситуации, а не решать их постфактум.
Середюк рассказал и о разработке федеральным центром антикризисной программы для решения проблем угольной отрасли, которую планируется утвердить в 2025 году. Ранее в интервью ТАСС он сообщал, что Минэнерго прорабатывает вопрос о выделении квоты в размере 20 млн т для угледобывающих компаний области на вывоз угля в западном направлении.
Также губернатор затронул тему обеспечения сортовым углем населения по льготным ценам. По словам Середюка, проведены переговоры с рядом угольных компаний, пять из них согласились производить, переговоры продолжаются.
📍Что могут региональные власти?
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов считает, что в перспективе добыча угля продолжит сокращаться, поэтому региону нужно начинать развивать другие сферы.
«Меры поддержки со стороны региональной власти должны заключаться как в изменении стратегических долгосрочных приоритетов, так и в поиске решения ситуации в текущем моменте. Нужно думать о том, как не допустить избыточных банкротств существующих предприятий с негативными социальными последствиями, стремясь найти точки диверсификации региональной экономики и идти в некоторых случаях на прямую поддержку тех мест, где угольные предприятия испытывают сложности», – полагает Климанов.
Учитывая, что угольщики готовы выходить на протестные акции, меры соцподдержки должны быть очень активными, добавляет эксперт, тем более что от состояния дел на угольных предприятиях во многом зависит развитие муниципалитетов.
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков перечисляет четыре фактора, влияющих на ухудшение ситуации в угольной отрасли: падение цен на уголь на мировых рынках, проблема с вывозом угля, увеличение стоимости перевозки угля и дефицит кадров в отрасли.
«Основная задача властей региона – это решение проблемы кадров. Надо начать быстрее готовить выпадающие кадры, это посильная задача. Все остальные факторы зависят не от них, а от крупного бизнеса, западных потребителей и федерального центра», – рассуждает Гращенков.
Социальные последствия от приостановки работы шахт очевидны, говорит эксперт: в бюджете региона будет меньше денежных средств, из-за этого придется резать социальные программы (что уже происходит), а это в свою очередь может привести к некоторым волнениям среди населения и издержкам для региональных властей.
#Сюжеты
📍Кризис отрасли
На восьми угледобывающих предприятиях Кемеровской области приостановлена производственная деятельность, сообщил на заседании регионального парламента губернатор Илья Середюк. По его словам, на протяжении нескольких месяцев зарплату не получали 490 работников этих учреждений. Задолженность составляет 220 млн рублей.
Вызовами для угольной отрасли в целом стали падение цен на мировых рынках, проблемы с вывозом угля, дефицит кадров и повышенная ключевая ставка, отметил глава региона, добавив, что из-за этих сложностей в 2024 году почти вдвое сократились налоговые поступления от компаний.
«Бюджет Кузбасса недополучил более 58 млрд рублей. А это значит, что мы не смогли профинансировать часть важных проектов в 2024 году, а поскольку мы с трудом сформировали бюджет 2025-го, то не смогли заложить социальные обязательства. Наша совместная задача – изыскать эти средства, чтобы соцобязательства выполнить», – сказал Середюк.
Среди приостановивших свою деятельность угольных компаний – разрезы «Задубровский Новый» и «Евтинский Новый», шахты «Ольжерасская-Новая» и «Инская». Как рассказал Середюк, на «Инской» ситуация остается сложной. Владелец предприятия не может закрыть долги по зарплате, с ноября 2024 года уволено 287 человек. Часть долгов выплатили власти региона в качестве материальной помощи. Уволенным сотрудникам помогают трудоустроиться на других шахтах и разрезах.
Глава региона поручил председателю правительства Кузбасса Андрею Панову вести еженедельный мониторинг по всем предприятиям угольной отрасли и заранее прогнозировать проблемные ситуации, а не решать их постфактум.
Середюк рассказал и о разработке федеральным центром антикризисной программы для решения проблем угольной отрасли, которую планируется утвердить в 2025 году. Ранее в интервью ТАСС он сообщал, что Минэнерго прорабатывает вопрос о выделении квоты в размере 20 млн т для угледобывающих компаний области на вывоз угля в западном направлении.
Также губернатор затронул тему обеспечения сортовым углем населения по льготным ценам. По словам Середюка, проведены переговоры с рядом угольных компаний, пять из них согласились производить, переговоры продолжаются.
📍Что могут региональные власти?
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов считает, что в перспективе добыча угля продолжит сокращаться, поэтому региону нужно начинать развивать другие сферы.
«Меры поддержки со стороны региональной власти должны заключаться как в изменении стратегических долгосрочных приоритетов, так и в поиске решения ситуации в текущем моменте. Нужно думать о том, как не допустить избыточных банкротств существующих предприятий с негативными социальными последствиями, стремясь найти точки диверсификации региональной экономики и идти в некоторых случаях на прямую поддержку тех мест, где угольные предприятия испытывают сложности», – полагает Климанов.
Учитывая, что угольщики готовы выходить на протестные акции, меры соцподдержки должны быть очень активными, добавляет эксперт, тем более что от состояния дел на угольных предприятиях во многом зависит развитие муниципалитетов.
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков перечисляет четыре фактора, влияющих на ухудшение ситуации в угольной отрасли: падение цен на уголь на мировых рынках, проблема с вывозом угля, увеличение стоимости перевозки угля и дефицит кадров в отрасли.
«Основная задача властей региона – это решение проблемы кадров. Надо начать быстрее готовить выпадающие кадры, это посильная задача. Все остальные факторы зависят не от них, а от крупного бизнеса, западных потребителей и федерального центра», – рассуждает Гращенков.
Социальные последствия от приостановки работы шахт очевидны, говорит эксперт: в бюджете региона будет меньше денежных средств, из-за этого придется резать социальные программы (что уже происходит), а это в свою очередь может привести к некоторым волнениям среди населения и издержкам для региональных властей.
#Сюжеты
Вето Коновалова не преодолено: почему парламент Хакасии не стал повторно рассматривать закон о межбюджетных отношениях
📍Кто пошел на уступки?
Депутаты Верховного совета Хакасии сняли с повестки сессии 26 февраля рассмотрение вопроса о внесении поправок в закон о межбюджетных отношениях.
Напомним, в декабре 2024 года парламент принял закон, согласно которому правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом. В январе 2025 года губернатор Валентин Коновалов наложил на него вето, так как счел, что документ ущемляет права исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушает Бюджетный кодекс РФ. На минувшей неделе председатель парламента Сергей Сокол заявил, что девять из 13 муниципалитетов Хакасии поддерживают преодоление вето губернатора. Повторное рассмотрение документа было вынесено на рассмотрение сессии 26 февраля.
«Большинством голосов вопрос был снят с повестки заседания. Решение парламентариев поддержали представители правительства, присутствующие на сессии», – говорится в сообщении пресс-службы Верховного совета.
Так, например, замглавы Хакасии Богдан Павленко назвал решение правильным. Он отметил, что закон необходимо по-другому рассматривать и дорабатывать.
Спикер парламента Сергей Сокол в соцсетях рассказал, что рассмотрение закона было решено перенести, так как правительство идет навстречу муниципалитетам и готово вместе с ними проработать все волнующие их вопросы.
В комментарии ТАСС Сокол добавил, что статистика Минфина РФ свидетельствует о серьезных проблемах в финансовом положении Хакасии и ситуация вряд ли изменится в ближайшее время, но депутаты готовы обсуждать с правительством республики бюджетные вопросы, учитывающие интересы муниципалитетов.
«Мы полностью отдаем себе отчет в сложности того положения, в котором сейчас находится правительство Хакасии, и понимаем мотивы, заставившие главу и правительство выразить готовность принять на себя полную ответственность за финансовое благополучие муниципалитетов и эффективное распределение сокращающихся средств», – прокомментировал Сокол.
При этом издание связалось и с Коноваловым, который прямо заявил, что независимо от того, какие шаги будут предприняты депутатами, его позиция и позиция правительства неизменны: «Этот антинародный закон должен быть отменен».
📍Поиск консенсуса
Руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов причиной снятия вопроса с повестки называет необходимость урегулирования всех спорных моментов исполнительной и законодательной ветвями власти. После того как все предложения будут проработаны на совместной согласительной комиссии, депутаты рассмотрят его повторно, добавил депутат.
«Этот закон не имеет сейчас никакой высокой социальной значимости, потому что не пополняет бюджет республики и не уменьшает его. То есть это просто вопрос распределения денежных средств внутри, к которому приковано излишнее внимание. Второй момент: закон не получил однозначной поддержки, в том числе глав муниципальных образований и депутатов», – называет парламентарий дополнительные факторы, повлиявшие на решение.
Политолог Михаил Верхотуров считает, что примиряющей стороной в сложившейся ситуации мог выступить федеральный центр. Такой исход он называет благоприятным и для Верховного совета, и для правительства Хакасии.
«Удивительно, что столько внимания получил именно этот законопроект, принятый в декабре 2024 года. По сути, речь идет о перераспределении относительно небольшого количества денег из-за того, что муниципалитеты нарушали финансовую дисциплину. Если бы вопрос стоял о сотнях миллионах рублей или о миллиардах, можно было бы понять этот накал», – рассуждает Верхотуров.
Что касается дальнейшей судьбы закона, по его мнению, она туманна. Политолог не исключает, что про него и вовсе могут «забыть».
#Сюжеты
📍Кто пошел на уступки?
Депутаты Верховного совета Хакасии сняли с повестки сессии 26 февраля рассмотрение вопроса о внесении поправок в закон о межбюджетных отношениях.
Напомним, в декабре 2024 года парламент принял закон, согласно которому правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом. В январе 2025 года губернатор Валентин Коновалов наложил на него вето, так как счел, что документ ущемляет права исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушает Бюджетный кодекс РФ. На минувшей неделе председатель парламента Сергей Сокол заявил, что девять из 13 муниципалитетов Хакасии поддерживают преодоление вето губернатора. Повторное рассмотрение документа было вынесено на рассмотрение сессии 26 февраля.
«Большинством голосов вопрос был снят с повестки заседания. Решение парламентариев поддержали представители правительства, присутствующие на сессии», – говорится в сообщении пресс-службы Верховного совета.
Так, например, замглавы Хакасии Богдан Павленко назвал решение правильным. Он отметил, что закон необходимо по-другому рассматривать и дорабатывать.
Спикер парламента Сергей Сокол в соцсетях рассказал, что рассмотрение закона было решено перенести, так как правительство идет навстречу муниципалитетам и готово вместе с ними проработать все волнующие их вопросы.
В комментарии ТАСС Сокол добавил, что статистика Минфина РФ свидетельствует о серьезных проблемах в финансовом положении Хакасии и ситуация вряд ли изменится в ближайшее время, но депутаты готовы обсуждать с правительством республики бюджетные вопросы, учитывающие интересы муниципалитетов.
«Мы полностью отдаем себе отчет в сложности того положения, в котором сейчас находится правительство Хакасии, и понимаем мотивы, заставившие главу и правительство выразить готовность принять на себя полную ответственность за финансовое благополучие муниципалитетов и эффективное распределение сокращающихся средств», – прокомментировал Сокол.
При этом издание связалось и с Коноваловым, который прямо заявил, что независимо от того, какие шаги будут предприняты депутатами, его позиция и позиция правительства неизменны: «Этот антинародный закон должен быть отменен».
📍Поиск консенсуса
Руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов причиной снятия вопроса с повестки называет необходимость урегулирования всех спорных моментов исполнительной и законодательной ветвями власти. После того как все предложения будут проработаны на совместной согласительной комиссии, депутаты рассмотрят его повторно, добавил депутат.
«Этот закон не имеет сейчас никакой высокой социальной значимости, потому что не пополняет бюджет республики и не уменьшает его. То есть это просто вопрос распределения денежных средств внутри, к которому приковано излишнее внимание. Второй момент: закон не получил однозначной поддержки, в том числе глав муниципальных образований и депутатов», – называет парламентарий дополнительные факторы, повлиявшие на решение.
Политолог Михаил Верхотуров считает, что примиряющей стороной в сложившейся ситуации мог выступить федеральный центр. Такой исход он называет благоприятным и для Верховного совета, и для правительства Хакасии.
«Удивительно, что столько внимания получил именно этот законопроект, принятый в декабре 2024 года. По сути, речь идет о перераспределении относительно небольшого количества денег из-за того, что муниципалитеты нарушали финансовую дисциплину. Если бы вопрос стоял о сотнях миллионах рублей или о миллиардах, можно было бы понять этот накал», – рассуждает Верхотуров.
Что касается дальнейшей судьбы закона, по его мнению, она туманна. Политолог не исключает, что про него и вовсе могут «забыть».
#Сюжеты
Ревда осталась без думы: почему депутаты проголосовали за самороспуск?
📍Самороспуск думы
В Ревде рассмотрели вопрос о роспуске городского парламента. Решение, инициированное депутатами от «Единой России», поддержали 14 парламентариев, трое проголосовали против.
Председатель думы Вениамин Таров («Справедливая Россия — Патриоты — За Правду») отметил, что она «зашла в тупик» и ей нужно «обнуление».
Коммунисты, выступавшие против, выпустили обращение к губернатору Евгению Куйвашеву.
«Мы уверены, что роспуск думы – это грубое нарушение демократических принципов и пренебрежение волей жителей Ревды, которые избрали действующий состав на законных выборах», – пишут представители КПРФ.
По словам коммунистов, проведение внеочередных выборов потребует более 10 млн рублей из бюджета.
«В условиях специальной военной операции и финансовых сложностей такие траты недопустимы и аморальны», – заявляют противники роспуска думы.
Выборы нового парламента, возможно, пройдут в мае 2025 года. Дату назначит избирательная комиссия.
Напомним, вопрос о роспуске думы был внесен на рассмотрение в январе, но мэр Ревды Татьяна Клепикова обратилась к депутатам с просьбой отложить решение до февраля, чтобы они смогли одобрить принятие трансфертов из областного бюджета.
По данным Telegram-канала «Погоны и галстуки», процедуру роспуска инициировала промышленная группа, контролирующая Среднеуральский медеплавильный завод – ключевое городское предприятие, вкладывающееся в развитие муниципалитета.
Работа городской думы Ревды текущего созыва была связана со скандалами, поскольку впервые за несколько лет представители «Единой России» не получили большинство голосов – у них было 10 мандатов, столько же разделили представители КПРФ и «Справедливой России».
Кризис обострился в 2024 году, когда в думе Ревды сменился председатель: заявление об отставке подал Андрей Мокрецов, новым спикером стал Вениамин Таров. До этого депутаты КПРФ и СРЗП пять заседаний подряд блокировали поправки о переименовании Ревды из городского округа в муниципальный, необходимые для принятия бюджетных решений в городе. Одним из условий одобрения решения стала смена спикера.
📍Соберут ли более лояльную думу?
Политолог Михаил Коробельников отмечает, что в городах Свердловской области нарастает все больше противоречий на местном уровне.
«Ревда – это не единственный такой город в Свердловской области. Вспомним, как недавно выбирали мэра в соседнем с Екатеринбургом Березовском. Эти конфликты множатся на местах, потому что группы влияния, очевидно, начинают осознавать свою силу и необходимость отстаивать интересы», – считает эксперт.
Политолог Сергей Мошкин убежден, что решение о самороспуске думы Ревды было согласовано с администрацией губернатора и градообразующим предприятием – Среднеуральским медеплавильным заводом, с которым так или иначе связаны многие депутаты.
«Самый главный вопрос здесь – получится ли избрать менее конфликтную думу? Во-первых, на выборах скажется сам этот скандал, о котором узнают горожане. Во-вторых, в Ревде очень активны коммунисты. У них длится история уже, наверное, года полтора с переносом памятника Ленина с центральной площади. Коммунисты за эту тему зацепились, устраивали митинги, сборы подписей, городские референдумы – хорошо подкачались. Это я к тому, что никто не даст гарантий, что следующая дума будет представлена депутатами от «Единой России» более весомо. На этот вопрос сейчас не сможет ответить никто, даже авторы идеи о самороспуске. Посмотрим, что из этого получится. Эта история на самом деле только начинается», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍Самороспуск думы
В Ревде рассмотрели вопрос о роспуске городского парламента. Решение, инициированное депутатами от «Единой России», поддержали 14 парламентариев, трое проголосовали против.
Председатель думы Вениамин Таров («Справедливая Россия — Патриоты — За Правду») отметил, что она «зашла в тупик» и ей нужно «обнуление».
Коммунисты, выступавшие против, выпустили обращение к губернатору Евгению Куйвашеву.
«Мы уверены, что роспуск думы – это грубое нарушение демократических принципов и пренебрежение волей жителей Ревды, которые избрали действующий состав на законных выборах», – пишут представители КПРФ.
По словам коммунистов, проведение внеочередных выборов потребует более 10 млн рублей из бюджета.
«В условиях специальной военной операции и финансовых сложностей такие траты недопустимы и аморальны», – заявляют противники роспуска думы.
Выборы нового парламента, возможно, пройдут в мае 2025 года. Дату назначит избирательная комиссия.
Напомним, вопрос о роспуске думы был внесен на рассмотрение в январе, но мэр Ревды Татьяна Клепикова обратилась к депутатам с просьбой отложить решение до февраля, чтобы они смогли одобрить принятие трансфертов из областного бюджета.
По данным Telegram-канала «Погоны и галстуки», процедуру роспуска инициировала промышленная группа, контролирующая Среднеуральский медеплавильный завод – ключевое городское предприятие, вкладывающееся в развитие муниципалитета.
Работа городской думы Ревды текущего созыва была связана со скандалами, поскольку впервые за несколько лет представители «Единой России» не получили большинство голосов – у них было 10 мандатов, столько же разделили представители КПРФ и «Справедливой России».
Кризис обострился в 2024 году, когда в думе Ревды сменился председатель: заявление об отставке подал Андрей Мокрецов, новым спикером стал Вениамин Таров. До этого депутаты КПРФ и СРЗП пять заседаний подряд блокировали поправки о переименовании Ревды из городского округа в муниципальный, необходимые для принятия бюджетных решений в городе. Одним из условий одобрения решения стала смена спикера.
📍Соберут ли более лояльную думу?
Политолог Михаил Коробельников отмечает, что в городах Свердловской области нарастает все больше противоречий на местном уровне.
«Ревда – это не единственный такой город в Свердловской области. Вспомним, как недавно выбирали мэра в соседнем с Екатеринбургом Березовском. Эти конфликты множатся на местах, потому что группы влияния, очевидно, начинают осознавать свою силу и необходимость отстаивать интересы», – считает эксперт.
Политолог Сергей Мошкин убежден, что решение о самороспуске думы Ревды было согласовано с администрацией губернатора и градообразующим предприятием – Среднеуральским медеплавильным заводом, с которым так или иначе связаны многие депутаты.
«Самый главный вопрос здесь – получится ли избрать менее конфликтную думу? Во-первых, на выборах скажется сам этот скандал, о котором узнают горожане. Во-вторых, в Ревде очень активны коммунисты. У них длится история уже, наверное, года полтора с переносом памятника Ленина с центральной площади. Коммунисты за эту тему зацепились, устраивали митинги, сборы подписей, городские референдумы – хорошо подкачались. Это я к тому, что никто не даст гарантий, что следующая дума будет представлена депутатами от «Единой России» более весомо. На этот вопрос сейчас не сможет ответить никто, даже авторы идеи о самороспуске. Посмотрим, что из этого получится. Эта история на самом деле только начинается», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Тольятти в режиме безвластия: почему Сухих не согласовывают на пост мэра
📍Кандидатура не одобрена
И. о. главы Тольятти Илья Сухих может не стать мэром. Его кандидатуру до сих пор не согласовали в администрации президента РФ, сообщает «Ъ-Волга» со ссылкой на источник в Самарской губернской думе.
На согласование, по словам источника, кандидатура Сухих была отправлена еще в декабре 2024 года, но решение так и не принято.
Мэра город лишился практически сразу после выборов губернатора в сентябре прошлого года. Николай Ренц, возглавлявший Тольятти с 2021 года, оставил должность. Глава региона Вячеслав Федорищев тогда планировал назначить врио в течение месяца, но в итоге Сухих стал и. о. мэра Тольятти лишь в ноябре, до этого он возглавлял соседний Жигулевск.
Федорищев, комментируя кадровое решение, подчеркивал, что новому градоначальнику в работу важно включиться без промедлений, энергично и решительно и что город должен возглавить не политик, а в первую очередь хозяйственник.
Мэра должны были избрать депутаты думы на заседании 19 декабря, но в последний момент выборы перенесли на неопределенный срок. Председатель думы Сергей Рузанов объяснил это тем, что на конкурс поступило большое число заявок, которые нужно досконально изучить.
Всего документы в конкурсную комиссию предоставили 13 человек, в том числе Илья Сухих. В числе претендентов также числятся бывший помощник депутата гордумы, общественник Валерий Кандалинцев, экс-депутат Самарской губернской думы, член фракции КПРФ Алексей Краснов, создатель «Провинции кофе» Александр Лунис. Еще несколько кандидатов – приезжие, в городе они неизвестны.
📍В поиске другого кандидата?
Профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский предполагает, что ситуация с длительным несогласованием Сухих на пост мэра Тольятти может быть связана с небезграничными возможностями Федорищева утверждать нужных ему кандидатов. Возможно, могло возникнуть и недопонимание с администрацией президента, добавляет эксперт. При этом он подчеркивает, что, несмотря на отсутствие полноценного главы, город продолжает жизнедеятельность.
«Отсутствие мэров вообще никак не сказывается на благополучии того или иного города. Новокуйбышевск долгое время тоже был без главы, но ничего плохого не произошло. Чем дольше нет управленца, тем больше жители убеждаются, что мэр не обязателен для того, чтобы работали городские службы», – подмечает Звоновский.
Если в АП так и не утвердят Сухих, вряд ли найдется местный кандидат, способный занять этот пост, так как кадровой скамейки запасных в регионе нет, полагает собеседник РК.
Гендиректор Института коммуникационного менеджмента Вадим Сипров допускает, что в администрации не согласовывают Сухих, так как сочли его недостаточно опытным для того, чтобы возглавлять второй по численности населения город Самарской области. Требования к кандидату могут быть повышенными также из-за расположения в городе АО «АВТОВАЗ» и десятка других крупных предприятий. Кроме того, Тольятти – это зона потенциальных конфликтов между крупными бизнес-игроками и госкорпорациями, отмечает эксперт.
«Нынешняя патовая ситуация в Тольятти была предопределена стечением двух обстоятельств: губернатор-«варяг» прибыл в регион без собственной управленческой команды и, едва возглавив область, запустил процесс ротации мэров. А городская дума Тольятти после отставки Ренца руководствовалась уставом города и объявила конкурс на замещение должности главы. Трудно сказать, допускал ли кто-то из тольяттинских мундепов, что процесс согласования кандидатуры выдвиженца Федорищева может застопориться», – добавляет Сипров.
Политолог не исключает, что Федорищеву придется подыскивать новую кандидатуру, для чего гордума должна будет признать конкурс несостоявшимся. Весь этот процесс может затянуться на несколько месяцев, в течение которых Тольятти так и будет функционировать без градоначальника.
#Сюжеты
📍Кандидатура не одобрена
И. о. главы Тольятти Илья Сухих может не стать мэром. Его кандидатуру до сих пор не согласовали в администрации президента РФ, сообщает «Ъ-Волга» со ссылкой на источник в Самарской губернской думе.
На согласование, по словам источника, кандидатура Сухих была отправлена еще в декабре 2024 года, но решение так и не принято.
Мэра город лишился практически сразу после выборов губернатора в сентябре прошлого года. Николай Ренц, возглавлявший Тольятти с 2021 года, оставил должность. Глава региона Вячеслав Федорищев тогда планировал назначить врио в течение месяца, но в итоге Сухих стал и. о. мэра Тольятти лишь в ноябре, до этого он возглавлял соседний Жигулевск.
Федорищев, комментируя кадровое решение, подчеркивал, что новому градоначальнику в работу важно включиться без промедлений, энергично и решительно и что город должен возглавить не политик, а в первую очередь хозяйственник.
Мэра должны были избрать депутаты думы на заседании 19 декабря, но в последний момент выборы перенесли на неопределенный срок. Председатель думы Сергей Рузанов объяснил это тем, что на конкурс поступило большое число заявок, которые нужно досконально изучить.
Всего документы в конкурсную комиссию предоставили 13 человек, в том числе Илья Сухих. В числе претендентов также числятся бывший помощник депутата гордумы, общественник Валерий Кандалинцев, экс-депутат Самарской губернской думы, член фракции КПРФ Алексей Краснов, создатель «Провинции кофе» Александр Лунис. Еще несколько кандидатов – приезжие, в городе они неизвестны.
📍В поиске другого кандидата?
Профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский предполагает, что ситуация с длительным несогласованием Сухих на пост мэра Тольятти может быть связана с небезграничными возможностями Федорищева утверждать нужных ему кандидатов. Возможно, могло возникнуть и недопонимание с администрацией президента, добавляет эксперт. При этом он подчеркивает, что, несмотря на отсутствие полноценного главы, город продолжает жизнедеятельность.
«Отсутствие мэров вообще никак не сказывается на благополучии того или иного города. Новокуйбышевск долгое время тоже был без главы, но ничего плохого не произошло. Чем дольше нет управленца, тем больше жители убеждаются, что мэр не обязателен для того, чтобы работали городские службы», – подмечает Звоновский.
Если в АП так и не утвердят Сухих, вряд ли найдется местный кандидат, способный занять этот пост, так как кадровой скамейки запасных в регионе нет, полагает собеседник РК.
Гендиректор Института коммуникационного менеджмента Вадим Сипров допускает, что в администрации не согласовывают Сухих, так как сочли его недостаточно опытным для того, чтобы возглавлять второй по численности населения город Самарской области. Требования к кандидату могут быть повышенными также из-за расположения в городе АО «АВТОВАЗ» и десятка других крупных предприятий. Кроме того, Тольятти – это зона потенциальных конфликтов между крупными бизнес-игроками и госкорпорациями, отмечает эксперт.
«Нынешняя патовая ситуация в Тольятти была предопределена стечением двух обстоятельств: губернатор-«варяг» прибыл в регион без собственной управленческой команды и, едва возглавив область, запустил процесс ротации мэров. А городская дума Тольятти после отставки Ренца руководствовалась уставом города и объявила конкурс на замещение должности главы. Трудно сказать, допускал ли кто-то из тольяттинских мундепов, что процесс согласования кандидатуры выдвиженца Федорищева может застопориться», – добавляет Сипров.
Политолог не исключает, что Федорищеву придется подыскивать новую кандидатуру, для чего гордума должна будет признать конкурс несостоявшимся. Весь этот процесс может затянуться на несколько месяцев, в течение которых Тольятти так и будет функционировать без градоначальника.
#Сюжеты
Подготовка к выборам в парламент Новосибирской области: новая схема округов и риски протестного голосования
📍Новая схема
Законодательное собрание Новосибирской области утвердило новую схему одномандатных избирательных округов. Депутаты внесли ключевые изменения в границы территорий, чтобы обеспечить более равномерное распределение численности избирателей между округами.
«Изменения связаны с федеральным законом, с тем, что у нас некоторые округа, например городские, доходили до 80 тыс., а сельские – только до 45 тыс., 47 тыс., 50 тыс.», – объяснил спикер Заксобрания Андрей Шимкив.
Теперь количество избирателей в округах не должно отличаться более чем на 10%, в виде исключения – более чем на 20%. А максимальное число избирателей в округе составит 62 тыс.
«У нас больше пострадали представители новосибирских сельских территорий, которые никогда в жизни не избирались по городу Новосибирску, а сегодня они зашли в город Новосибирск», – отметил Шимкив, добавив, что «компромиссы были найдены».
Прошлую схему одномандатных округов утвердили в 2015 году на срок 10 лет. В нее входит 38 округов. Самый большой по числу избирателей – округ № 30 (в границах Ленинского района Новосибирска), меньше всего избирателей в округе № 4 (на территориях Баганского, Здвинского и Барабинского районов).
Выборы депутатов в областной парламент пройдут в сентябре этого года. В Новосибирской области действует смешанная избирательная система: 38 депутатов избираются по одномандатных округам, еще 38 – по партспискам.
Непростыми обещают быть и выборы в городской совет Новосибирска. Там обострились противостояние групп влияния и напряжение в региональном отделении «Единой России». Как отмечали ранее аналитики АПЭК, на доминирование претендует группа влиятельного депутата Госдумы Дмитрия Савельева. Ему противостоит влиятельный новосибирский политик, депутат пяти созывов Заксобрания Вениамин Пак, а также ведут борьбу представители различных строительных компаний. Интригой пока остается решение губернатора Андрея Травникова, кого из игроков он предпочтет поддержать.
📍Решают проблему протестного голосования
Путем перенарезки округов политические менеджеры пытаются решить проблему протестного голосования. Из-за этого в новой схеме округов появились элементы лепестковой нарезки, когда в округ входят и городские, и сельские территории, отмечает политолог Алексей Мазур.
«Объясняется это тем, что город Новосибирск часто голосует протестно, поэтому, пока было можно, в нем делали округа больше по численности, чем в области. И получалось примерно пополам, не нарушая 10% в ту или другую сторону. Но теперь уже город настолько больше, что невозможно обеспечить такой паритет, поэтому где-то поделили часть городских округов, где-то к сельским прибавили часть городских. В общем, появились смешанные округа», – рассказывает эксперт.
Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества доктор социологических наук Константин Антонов полагает, что в результате ЕДГ-2025 произойдет значительная смена депутатского корпуса в Законодательном собрании региона. Это касается как депутатов-одномандатников, так и в целом представленности партий в парламенте.
«Сейчас в Заксобрании шесть фракций: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», СРЗП, Российская партия пенсионеров. Я думаю, в следующем созыве у нас уже не будет «Пенсионеров» и под очень большим вопросом «Справедливая Россия», если их за уши не притянут. Уверенно себя сегодня чувствуют только три партии: ЕР, КПРФ и «Новые люди», хотя НЛ ничем не отличились в законотворческой работе, их не было видно, они выполняли роль спойлеров, поддерживая во всем ЕР и губернатора Травникова», – говорит эксперт.
#Сюжеты
📍Новая схема
Законодательное собрание Новосибирской области утвердило новую схему одномандатных избирательных округов. Депутаты внесли ключевые изменения в границы территорий, чтобы обеспечить более равномерное распределение численности избирателей между округами.
«Изменения связаны с федеральным законом, с тем, что у нас некоторые округа, например городские, доходили до 80 тыс., а сельские – только до 45 тыс., 47 тыс., 50 тыс.», – объяснил спикер Заксобрания Андрей Шимкив.
Теперь количество избирателей в округах не должно отличаться более чем на 10%, в виде исключения – более чем на 20%. А максимальное число избирателей в округе составит 62 тыс.
«У нас больше пострадали представители новосибирских сельских территорий, которые никогда в жизни не избирались по городу Новосибирску, а сегодня они зашли в город Новосибирск», – отметил Шимкив, добавив, что «компромиссы были найдены».
Прошлую схему одномандатных округов утвердили в 2015 году на срок 10 лет. В нее входит 38 округов. Самый большой по числу избирателей – округ № 30 (в границах Ленинского района Новосибирска), меньше всего избирателей в округе № 4 (на территориях Баганского, Здвинского и Барабинского районов).
Выборы депутатов в областной парламент пройдут в сентябре этого года. В Новосибирской области действует смешанная избирательная система: 38 депутатов избираются по одномандатных округам, еще 38 – по партспискам.
Непростыми обещают быть и выборы в городской совет Новосибирска. Там обострились противостояние групп влияния и напряжение в региональном отделении «Единой России». Как отмечали ранее аналитики АПЭК, на доминирование претендует группа влиятельного депутата Госдумы Дмитрия Савельева. Ему противостоит влиятельный новосибирский политик, депутат пяти созывов Заксобрания Вениамин Пак, а также ведут борьбу представители различных строительных компаний. Интригой пока остается решение губернатора Андрея Травникова, кого из игроков он предпочтет поддержать.
📍Решают проблему протестного голосования
Путем перенарезки округов политические менеджеры пытаются решить проблему протестного голосования. Из-за этого в новой схеме округов появились элементы лепестковой нарезки, когда в округ входят и городские, и сельские территории, отмечает политолог Алексей Мазур.
«Объясняется это тем, что город Новосибирск часто голосует протестно, поэтому, пока было можно, в нем делали округа больше по численности, чем в области. И получалось примерно пополам, не нарушая 10% в ту или другую сторону. Но теперь уже город настолько больше, что невозможно обеспечить такой паритет, поэтому где-то поделили часть городских округов, где-то к сельским прибавили часть городских. В общем, появились смешанные округа», – рассказывает эксперт.
Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества доктор социологических наук Константин Антонов полагает, что в результате ЕДГ-2025 произойдет значительная смена депутатского корпуса в Законодательном собрании региона. Это касается как депутатов-одномандатников, так и в целом представленности партий в парламенте.
«Сейчас в Заксобрании шесть фракций: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», СРЗП, Российская партия пенсионеров. Я думаю, в следующем созыве у нас уже не будет «Пенсионеров» и под очень большим вопросом «Справедливая Россия», если их за уши не притянут. Уверенно себя сегодня чувствуют только три партии: ЕР, КПРФ и «Новые люди», хотя НЛ ничем не отличились в законотворческой работе, их не было видно, они выполняли роль спойлеров, поддерживая во всем ЕР и губернатора Травникова», – говорит эксперт.
#Сюжеты
Увольнение с последующим задержанием: в чем подозревают рязанского вице-премьера?
📍Предвестники уголовного дела
Бывший заместитель председателя правительства Рязанской области Артем Никитин задержан по делу о получении взятки в размере 17 млн рублей.
По версии следствия, Никитин потребовал от индивидуального предпринимателя взятку за помощь в заключении договоров с курируемыми им организациями. Он предоставлял предпринимателю информацию об условиях предстоящих закупок и «оказывал иное содействие», что позволяло последнему безальтернативно выигрывать в аукционах.
За день до задержания Никитин покинул пост вице-премьера по собственному желанию. Его полномочия были перераспределены между другими заместителями председателя правительства. Так, Министерство культуры и Министерство физкультуры и спорта переданы в социальный блок под кураторство зампреда правительства Натальи Суворовой, Главное управление записи актов гражданского состояния будет курировать зампред Анна Рослякова, Министерство цифрового развития, информационных технологий и связи – зампред Юлия Швакова, а Комитет инвестиций и туризма региона – вице-губернатор Артем Бранов.
Никитин занял должность вице-премьера в 2021 году, ранее возглавлял Корпорацию развития Рязанской области, а до этого работал в городской администрации Рязани, государственном фонде развития промышленности региона.
Губернатор Рязанской области Павел Малков написал в своем Telegram-канале, что в курсе задержания Никитина, но детали ему неизвестны.
«Правительство Рязанской области окажет все возможное содействие следствию. Уверен, правоохранительные органы разберутся в ситуации», – добавил глава региона.
Напомним, в декабре 2024 года был арестован экс-губернатор Рязанской области, сенатор от региона Николай Любимов по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. По информации СМИ, показания на него дал арестованный в июле 2023 года вице-губернатор Игорь Греков (он тоже обвиняется в получении взяток).
В октябре 2024-го был арестован еще один член рязанской команды – бывший министр строительного комплекса Дмитрий Василевский, уволенный в июне того же года. Его обвиняют в покушении на мошенничество. Малков тогда отметил, что предупреждал руководителей всех министерств и ведомств, что не надо «не путать общественный карман с собственным», и обратился к ним еще раз с призывом «даже не пытаться это делать».
📍Риски для Малкова
Политконсультант Александр Семенов подчеркивает: после арестов Грекова и Любимова было очевидно, что правоохранители будут раскручивать все коррупционные связи и в регионе продолжатся задержания. По этой причине дело Никитина не стало сенсацией.
Риски для Малкова могли бы быть связаны с тем, что он переутверждал Никитина на пост вице-премьера, когда стал губернатором, но, подмечает эксперт, видимо, он не обладал информацией о незаконных действиях чиновника.
«Как происходило с Любимовым. Он ушел с должности сенатора, а на следующий день был задержан. Так было и с Никитиным. Выходит, что правоохранители дают губернатору возможность сначала отправить чиновника в отставку. Видимо, силовики не связывают эти дела с действующим главой», – обращает внимание Семенов.
Политолог Андрей Рязанцев рассказывает, что вопрос об увольнении Никитина поднимался сразу после смены губернатора, но, вероятно, Малков не смог отстоять точку зрения, так как Никитин – «креатура влиятельного федерального чиновника».
«На позициях Малкова это вряд ли негативно отразится. Задержание происходит в рамках обозначенного им тренда на чистку старых кадров некомпетентных либо вовлеченных в коррупционные схемы. У многих чиновников, не только в Рязанской области, есть наглядные примеры, в стране заработали новые правила, неприкасаемых сейчас нет», – подытоживает Рязанцев.
#Сюжеты
📍Предвестники уголовного дела
Бывший заместитель председателя правительства Рязанской области Артем Никитин задержан по делу о получении взятки в размере 17 млн рублей.
По версии следствия, Никитин потребовал от индивидуального предпринимателя взятку за помощь в заключении договоров с курируемыми им организациями. Он предоставлял предпринимателю информацию об условиях предстоящих закупок и «оказывал иное содействие», что позволяло последнему безальтернативно выигрывать в аукционах.
За день до задержания Никитин покинул пост вице-премьера по собственному желанию. Его полномочия были перераспределены между другими заместителями председателя правительства. Так, Министерство культуры и Министерство физкультуры и спорта переданы в социальный блок под кураторство зампреда правительства Натальи Суворовой, Главное управление записи актов гражданского состояния будет курировать зампред Анна Рослякова, Министерство цифрового развития, информационных технологий и связи – зампред Юлия Швакова, а Комитет инвестиций и туризма региона – вице-губернатор Артем Бранов.
Никитин занял должность вице-премьера в 2021 году, ранее возглавлял Корпорацию развития Рязанской области, а до этого работал в городской администрации Рязани, государственном фонде развития промышленности региона.
Губернатор Рязанской области Павел Малков написал в своем Telegram-канале, что в курсе задержания Никитина, но детали ему неизвестны.
«Правительство Рязанской области окажет все возможное содействие следствию. Уверен, правоохранительные органы разберутся в ситуации», – добавил глава региона.
Напомним, в декабре 2024 года был арестован экс-губернатор Рязанской области, сенатор от региона Николай Любимов по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. По информации СМИ, показания на него дал арестованный в июле 2023 года вице-губернатор Игорь Греков (он тоже обвиняется в получении взяток).
В октябре 2024-го был арестован еще один член рязанской команды – бывший министр строительного комплекса Дмитрий Василевский, уволенный в июне того же года. Его обвиняют в покушении на мошенничество. Малков тогда отметил, что предупреждал руководителей всех министерств и ведомств, что не надо «не путать общественный карман с собственным», и обратился к ним еще раз с призывом «даже не пытаться это делать».
📍Риски для Малкова
Политконсультант Александр Семенов подчеркивает: после арестов Грекова и Любимова было очевидно, что правоохранители будут раскручивать все коррупционные связи и в регионе продолжатся задержания. По этой причине дело Никитина не стало сенсацией.
Риски для Малкова могли бы быть связаны с тем, что он переутверждал Никитина на пост вице-премьера, когда стал губернатором, но, подмечает эксперт, видимо, он не обладал информацией о незаконных действиях чиновника.
«Как происходило с Любимовым. Он ушел с должности сенатора, а на следующий день был задержан. Так было и с Никитиным. Выходит, что правоохранители дают губернатору возможность сначала отправить чиновника в отставку. Видимо, силовики не связывают эти дела с действующим главой», – обращает внимание Семенов.
Политолог Андрей Рязанцев рассказывает, что вопрос об увольнении Никитина поднимался сразу после смены губернатора, но, вероятно, Малков не смог отстоять точку зрения, так как Никитин – «креатура влиятельного федерального чиновника».
«На позициях Малкова это вряд ли негативно отразится. Задержание происходит в рамках обозначенного им тренда на чистку старых кадров некомпетентных либо вовлеченных в коррупционные схемы. У многих чиновников, не только в Рязанской области, есть наглядные примеры, в стране заработали новые правила, неприкасаемых сейчас нет», – подытоживает Рязанцев.
#Сюжеты