ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.5K photos
8 videos
4 files
13.7K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 6 – 12 января

Негативные кейсы

1️⃣ М. Евраев, Ярославская область

Негативным фоном для имиджа губернатора Ярославской области Михаила Евраева становится арест экс-министра цифрового развития области Александра Королева. По версии следствия, Королев организовал систему получения взяток от ярославских IT-компаний. Еще 2 сентября Евраев написал в своем телеграм-канале, что Королев покидает свой пост, и поблагодарил его за совместную работу.

2️⃣ В. Шумков, Курганская область

Повышение стоимости проезда в Кургане стало предметом для широкой дискуссии и одновременно негативным фоном для имиджа курганского губернатора Вадима Шумкова - особенно в контексте вакантного поста мэра города. С 1 января проезд в автобусах города повысился с 35 до 37 рублей. Власти объясняли это повышением цен на ГСМ. Однако жители сравнили стоимость проезда с близлежащими регионами. Например, в Тюмени проехать по городу на автобусе стоит 32 рубля, а по безналичному расчету — 31. В Екатеринбурге стоимость проезда на автобусе составляет 33 рубля.

3️⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край

Неадекватная коммуникация региональных чиновников с волонтерами, которые помогают бороться с последствиями экологической катастрофы в Черном море - негативно влияет на имидж главы Краснодарского края Вениамина Кондратьева. В региональных телеграм-каналах распространяется видео, на котором советник губернатора Краснодарского края Андрей Зайцев высмеял работу добровольцев. Он отметил, что Анапа получила миллиард рублей на ликвидацию последствий. Когда одна из волонтеров спросила, где этот миллиард, чиновник ответил: «Вам наличными его показать?». При этом многие волонтеры приезжают за свой счет, а также вывозят песок с мазутом на собственных машинах, потому что специальная техника им не предоставлена.

4️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Скандал на одном из горнолыжных комплексов Башкирии может иметь негативные последствия для туристической отрасли региона. 5 января в соцсетях появился отзыв москвички Даны Г. Женщина, которая отдыхала на горнолыжном комплексе «Уязы-Тау», пожаловалась на мышей, паутину, отсутствие горячей воды и сервиса. При этом скандал разразился не из-за отзыва, а после видео, которое опубликовал телеграм-канал Shot. В нем содержится информация о том, что туристы, помимо всех неудобств, еще и отравились гусем и сыром, которые им подарили в Башкирии по случаю Нового года. За этим последовали проверки прокуратуры и Роспотребнадзора. По этим фактам Управление СК по Башкирии возбудило уголовное дело по ст. 236 УК РФ («нарушение санитарно-эпидемиологических правил»).

5️⃣ А. Беглов, Санкт-Петербург

Появление запаха нефтепродуктов на улицах города создает негативный фон для имиджа главы Санкт-Петербурга Александра Беглова. 9 января многие петербургские СМИ написали о том, что в Центральном и Фрунзенском районах местные жители пожаловались на неприятный запах. По словам обратившихся к специалистам людей, это напоминает нефтепродукты. По данным ГРО «ПетербургГаз», с 8:30 часов утра начали поступать массовые заявки на запах газа. 9 января СМИ Санкт-Петербурга писали об отравлении газом троих детей, они были госпитализированы в тяжелом состоянии из квартиры в Невском районе Санкт-Петербурга.

#Рейтинг
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 6 - 12 января 2025 года

📈Топ-10 (позиция в
рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

1. (1; 28,07) С.Собянин
🔺2. (3; 23,80) Р.Кухарук
🔻3. (2; 23,75) Г.Филимонов
4. (4; 22,88) А.Текслер
5. (5; 22,09) Р.Кадыров
🔺6. (8; 22,00) А.Моор
🔺7. (11; 21,85) В.Кузнецов
🔻8. (6; 21,81) А.Дрозденко
🔻9. (7; 21,39) М.Кумпилов
10. (10; 21,25) Р.Гольдштейн

📉Антилидеры

🔻76. (67; 2,13) П.Малков
🔺77. (80; 2,00) И.Артамонов
🔺78. (81; 1,96) А.Турчак
🔻79. (74; 1,91) А.Клычков
🔻80. (79; 1,81) М.Котюков
🔻81. (75; 1,77) В.Мазур
🔻82. (48; 1,63) Г.Никитин
🔺83. (84; 1,26) С.Воскресенский
🔻84. (53; 1,17) А.Воробьев
85. (85; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - Г.Филимонов (126).

▪️Наибольшее число лайков - А.Хинштейн (140 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (85 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - А.Хинштейн (49 тыс.).

📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
📊ХII рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2024 году

АПЭК обнародовало XII ежегодный рейтинг эффективности управления в субъектах Федерации за 2024 год. Авторы рейтинга - Дмитрий Орлов и Ростислав Туровский.

У исследования сложная уникальная методика:

Рейтинг делится на три блока, по каждому из которых проводится своя оценка: политико-управленческий, социальный и финансово-экономический. Каждый из этих блоков делится на несколько направлений, каждое из которых также оценивается отдельно. Итоговый (интегральный) рейтинг представляет собой обобщение рейтингов по политико-управленческому, социальному и финансово-экономическому блокам (среднее арифметическое трех соответствующих показателей).

В рейтинге оценивается деятельность региональной исполнительной власти и ныне действующих высших должностных лиц субъектов РФ. В этой связи используются данные, которые имеют отношение к действующему руководителю региона, и по этой причине рейтинг показывает эффективность его работы, а также работы возглавляемого им органа исполнительной власти субъекта РФ. Для новых губернаторов, назначенных во второй половине года, используются только экспертные оценки, а для губернаторов, назначенных в первой половине года, статистика используется выборочно.

📈Топ-20 регионов (общий итог):

1. (1) г. Москва
2. (2) Тюменская область
🔺3. (5) Чеченская Республика
🔻4. (3) Ямало-Ненецкий АО
🔺5. (8) Ленинградская область
🔺6. (13) Республика Татарстан (Татарстан)
7. (7) Челябинская область
🔻8. (4) Тульская область
🔺9. (10) Белгородская область
🔺10. (12) Нижегородская область

🔻11. (6) Московская область
🔻12. (9) г. Санкт-Петербург
🔺13. (16) Сахалинская область
🔺14. (15) Краснодарский край
🔻15. (14) Самарская область
🔻16. (11) Ростовская область
17. (17) Калининградская область
🔺18. (26) Республика Мордовия
🔺19. (20) Республика Башкортостан
🔻20. (18) Воронежская область

👁‍🗨 Полная версия рейтинга опубликована на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК

#Рейтинг
📊ХII рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2024 году

📍 Основные результаты Двенадцатого
рейтинга эффективности управления

◾️часть 4

Очевиден рост внимания как Кремля, так и правоохранительных органов к проблеме коррупции в регионах, что можно также считать способом повышения эффективности региональной власти. Сигналом для глав регионов можно считать уголовное дело бывшего губернатора Рязанской области Н.Любимова, в последнее время являвшегося сенатором от этого региона. Констатируется значительный рост количества арестов и уголовных дел в отношении заместителей губернаторов, министров и других чиновников, связанных с коррупционными преступлениями, что свидетельствует о постоянном внимании федерального центра к этой проблеме.

📍Общая динамика результата

Анализ эффективности управления в регионах России по итогам 2024 года демонстрирует снижение среднего балла эффективности, который упал с 0,594 до 0,580. Снижение среднего балла было отмечено по всем трем блокам. Однако при этом самое незначительное падение произошло в рамках политико-управленческого блока: с 0,617 до 0,615 баллов. Средний балл по этому направлению также остается самым высоким из трех блоков, свидетельствуя о высоком уровне политической управляемости с учетом и позитивных результатов выборов 2024 года.

Напротив, в отличие от рейтинга 2023 года существенно упали оценки по социальному блоку: с 0,582 до 0,572, что стало результатом новых вызовов для регионов в этой сфере. Наконец, самое сильное снижение (тоже в отличие от рейтинга 2023 года) произошло в рамках финансово-экономического блока: с 0,584 до 0,554. Этот результат свидетельствует о растущей сложности экономических проблем, с которыми сталкивались регионы, в том числе в бюджетной сфере.

Первое место, как и в прошлом году, заняла Москва, а ее итоговый балл увеличился с 0,765 до 0,772. Но при этом ни один регион, помимо Москвы, в 2024 году не набрал более 0,7 баллов (в 2023 году таких регионов было пять, а в 2022 году – четыре).

Как и прошлом году, три региона-аутсайдера получили балл менее 0,5. Худшим субъектом по эффективности управления вновь стала Хакасия, в которой средний балл упал с 0,442 до 0,427 (но при этом он все же оказался выше, чем в 2022 году).

#Доклад #Рейтинг
📊ХII рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2024 году

📍Позиции лидеров


По итогам 2024 года первая пятерка лидеров рейтинга претерпела некоторые изменения. На фоне смены главы региона и возвращения А.Дюмина в федеральный центр ее покинула Тульская область, опустившаяся с четвертого места на восьмое. Она уступила место в пятерке Ленинградской области, которая показала хорошую динамику и поднялась с восьмого места на пятое. Первое и второе места остались за Москвой и Тюменской областью, Чеченская Республика поднялась с пятого места на третье, а Ямало-Ненецкий автономный округ – опустился с третьего места на четвертое.

В топ-10 два новых региона: Татарстан, который значительно поднялся с 13-го место на шестое, и Нижегородская область, которая поднялась с 12-го места на 10-е. Покинули первую десятку Московская область, опустившаяся с шестого места на 11-е, а также Санкт-Петербург, переместившийся с девятого места на 12-е. Напомним, что оба этих региона вошли в состав первой десятки в 2023 году, но не смогли удержать позиции в 2024 году. Помимо них во вторую десятку вошла Мордовия, поднявшаяся с 26-го места на 18-е, а покинула ее Калужская область, опустившаяся с 19-го места на 21-е.

📍Позиции аутсайдеров

Аутсайдеры рейтинга продемонстрировали значительную стабильность, которую нельзя назвать их достижением. Худшим регионом по итогам 2024 года стала Хакасия, занимающая последнее место уже пятый раз подряд. Как и в прошлом году, на предпоследнем месте оказалась Тыва.

В нижнюю десятку (80-89 места) в этом году опустились Ингушетия (с 77-го места на 81-е) и Архангельская область (с 76-го на 84-е). Напротив, поднялись из нее Волгоградская область и Удмуртия, занявшие 77-е и 79-е место соответственно. Помимо них в этой группе (70-79 места) остались те же регионы: Хабаровский край, Марий Эл, Ульяновская область, Республика Алтай, Курганская область, Карелия, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия. А в самой нижней десятке, помимо указанных выше, остались Республика Коми, Бурятия, Калмыкия, Новосибирская и Орловская области.

Таким образом, ни один регион из последней двадцатки не смог подняться выше 70-го места, что вновь свидетельствует об устойчивости этой группы и системности проблем с региональным управлением. При этом ряд недавних губернаторских замен в этой группе ориентирует на позитивные перемены, что показывает, например, улучшение рейтинга Хабаровского края и (в меньшей степени) Республики Алтай и Республики Коми.

#Доклад #Рейтинг
📊ХII рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2024 году

📍Динамика региональных результатов


Для более точного анализа динамики эффективности регионального управления обратим внимание на наиболее заметные изменения в положении регионов в двух вариантах его оценки – на основе изменения рейтинга (т.е. места региона) и изменения среднего балла.

Динамика в 2024 году была весьма умеренной: ни один регион не изменил свое положение в рейтинге более чем на 10 позиций. Наиболее существенное повышение рейтинга продемонстрировали Мордовия, поднявшаяся на 8 позиций и попавшая во вторую десятку, Кировская область, поднявшаяся на 8 позиций и оказавшаяся на 43-м месте, а также Хабаровский край, которому на фоне смены губернатора рост на 8 позиций все же не позволил покинуть последнюю двадцатку.

Наиболее существенное снижение рейтинга показали Камчатский край и Республика Крым – оба региона потеряли по 9 позиций и оказались на 31-м и 34-м местах соответственно.

Рост среднего балла эффективности на этот раз был зафиксирован лишь в 14 регионах (что существенно меньше, чем в 2023 году, но примерно соответствует показателям более ранних предшествующих лет), но среди регионов-лидеров его продемонстрировала только Москва. А наибольшее число случаев роста среднего балла было отмечено в нижней части рейтинга – там, пока что сохраняя низкие места, особенно отличились Бурятия и Хабаровский край.

Снижение среднего балла эффективности было отмечено в 75 регионах, при этом больше всего потеряли регионы, расположенные в верхней части таблицы. Среди них негативно выделяются Тульская область и Ямало-Ненецкий автономный округ. Эти регионы остались в первой десятке, но баллы эффективности у них заметно упали.

#Доклад #Рейтинг
📊ХII рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2024 году

📍Анализ результатов по направлениям


▪️часть 3

Ухудшение позиций более чем на 10 мест продемонстрировали Ивановская, Астраханская, Орловская и Архангельская области. Напротив, наиболее значительное улучшение позиций отмечено в Тверской и Свердловской областях, а также в Пермском крае.

Говоря об отдельных показателях финансово-экономического блока отметим, что дефицит бюджета был отмечен нами в 18 регионах, что несколько больше, чем в прошлом году (14 регионов), и свидетельствует о нарастании трудностей в бюджетной сфере.

Положительная динамика региональных бюджетных инвестиций на душу населения была зафиксирована в 47 регионах, т.е. чуть больше половины (в прошлом году – в 62 регионах). Количество регионов, сумевших нарастить инвестиции из своих бюджетов, в 2024 году упало. При этом рост общих инвестиций в основной капитал в 2024 году был отмечен в 67 регионах (в прошлом году – 66 регионов), то есть на этом направлении ситуация осталась стабильной.

Рост промышленности в рассматриваемый нами период в 2024 году также был зафиксирован в большинстве регионов – их число составило 65 (в прошлом году – 66 регионов). В то же время ситуация в сельском хозяйстве оказалась хуже – рост был отмечен только в 28 регионах (в прошлом году – в 43 регионах). Аналогичная динамика наблюдалась и в 2023 году, когда рост промышленного производства происходил на фоне снижения сельского хозяйства.

В большей степени на снижение эффективности в финансово-экономическом блоке повлияли проблемы со сбалансированностью региональных бюджетов, сокращение бюджетных инвестиций и сложности развития АПК.

#Доклад #Рейтинг
📊ХII рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2024 году

📍Замены губернаторов и их влияние на эффективность власти


В 2024 году губернаторы сменились сразу в 12 регионах (а в Курской области – даже дважды). Среди них шесть показали достаточно высокие результаты: Тульская область (Д.Миляев, 8-е место), Самарская область (В.Федорищев, 15-е место), Ростовская область (Ю.Слюсарь, 16-е место), Калининградская область (А.Беспрозванных, 17-е место), Ханты-Мансийский АО (Р.Кухарук, 22-е место) и Курская область (А.Хинштейн, 27-е место). Впрочем, в Тульской области, как сказано выше, при этом значительно снизился средний балл эффективности.

Менее динамичные результаты продемонстрировали остальные шесть регионов: Тамбовская область (Е.Первышов, 44-е место), Кемеровская область (И.Середюк, 47-е место), Хабаровский край (Д.Демешин, 70-е место), Республика Алтай (А.Турчак, 73-е место), Республика Коми (Р.Гольдштейн, 82-е место) и Еврейская АО (М.Костюк, 87-е место). Наибольшую позитивную динамику из этих регионов показали Хабаровский край (поднялся на 8 позиций) и Ханты-Мансийский АО (поднялся на 5 позиций). А вот негативную динамику на фоне смены губернатора продемонстрировали Кемеровская область (опустилась на 8 позиций) и Ростовская область (опустилась на 5 позиций).

В большинстве случаев замена губернатора привела к росту позиций в рейтинге, свидетельствуя о продуманном характере замен.

Среди пяти регионов, которые в 2023 году возглавили новые губернаторы, три показали позитивную динамику в 2024 году: Вологодская область (Г.Филимонов, 23-е место), Чукотский АО (В.Кузнецов, 25-е место), Смоленская область (В.Анохин, 62-е место). Красноярский край (М.Котюков) остался на 36 позиции, а Омская область (В.Хоценко) опустилась на одну строку, заняв 57-е место.

📍Перспективы региональных выборов 2025 года

В 2025 году пройдут прямые губернаторские выборы как минимум в 17 регионах (включая пять регионов, в которых врио были назначены в ноябре-декабре 2024 года). В преддверии выборов наиболее сильные позиции в рейтинге управления занимают губернатор Ленинградской области А.Дрозденко (5-е место), глава Татарстана Р.Минниханов (6-е место), губернатор Краснодарского края В.Кондратьев (14-е место) и врио губернатора Ростовской области Ю.Слюсарь (16-е место). Все эти регионы, кроме Ростовской области, в 2024 году продемонстрировали положительную динамику.

Чуть ниже в рейтинге находятся губернатор Калужской области В.Шапша (21-е место), врио губернатора Курской области А.Хинштейн (27-е место), губернатор Камчатского края В.Солодов (31-е место), губернатор Пермского края Д.Махонин (41-е место) и врио губернатора Тамбовской области Е.Первышов (44-е место). Из этих регионов лишь Пермский край и Тамбовская область в 2024 году показали положительную динамику, а остальные несколько ухудшили свои позиции.

Во второй половине рейтинга разместились губернатор Брянской области А.Богомаз (49-е место), глава Чувашии О.Николаев (53-е место), губернатор Севастополя М.Развожаев (54-е место), губернатор Костромской области С.Ситников (58-е место) и губернатор Иркутской области И.Кобзев (69-е место). Среди них Севастополь и Костромская область улучшили свои позиции по сравнению с 2023 годом, а остальные регионы – ухудшили.

Наконец, наиболее проблемными регионами, в которых пройдут выборы в 2025 году, являются Архангельская область (А.Цыбульский, 84-е место) и Еврейская АО (врио М.Костюк, 87-е место).

В 2025 году от губернаторов требуются дополнительные усилия по части повышения эффективности своего управления, поскольку мы выявили немало регионов, где рейтинг снизился в целом или по отдельным направлениям.

#Доклад #Рейтинг
Публикуем таблицу итогового рейтинга эффективности. Комментарии экспертов по каждому блоку, методика исследования и текст доклада – на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.

#Рейтинг