Масленников: в ситуации вокруг соглашений на вывоз угля из регионов многое будет зависеть от лоббистских усилий губернаторов
Главы Хакасии и Тувы – Валентин Коновалов и Владислав Ховалыг – ожидают негативных последствий для экономики регионов в случае отказа железной дороги от соглашений с субъектами Федерации по вывозу угля в восточном направлении на 2025 год. Ранее, по данным РБК, такое предложение президенту России Владимиру Путину направил глава РЖД Олег Белозеров.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Ситуация с РЖД достаточно сложная. Компания исходит из того, что раз соглашение носит временный характер, то сейчас есть возможность его обсуждать. Если это произойдет, для регионов это будет удар по бизнесу. Ситуация скажется на объемах выручки и прибыли, на динамике бизнеса, снижении деловой активности, что отразится на бюджетных поступлениях, на НДФЛ, на налоге на прибыль. Волнения регионов понятны.
Мне думается, что эта ситуация возникла именно сейчас неслучайно. Она пришлась по времени на обсуждение в Госдуме проекта бюджета на следующий год. Логика РЖД следующая: у компании есть свои проблемы, она вынуждена сокращать инвестиционные программы, кроме этого, есть различные поручения по реализации нацпроектов по транспортной мобильности, по модернизации Транссиба и БАМа – электрификации и переходу по всей длине на двухпутный путь, а это дополнительные средства, которые нужно где-то брать. Поэтому сейчас РЖД пытается заставить руководство регионов выбивать себе самостоятельно дополнительные компенсации, увеличение трансфертов, какие-то дополнительные решения по каждому конкретному субъекту.
24 октября состоится первое чтение бюджета, а затем предстоит самая главная для регионов работа над вторым чтением, где будут определены конкретный состав, структура и объем потоков трансфертов из Федерации в регионы на следующий год и далее, поэтому происходящее сейчас – ежегодная, традиционная практика. Как только на горизонте маячит дата второго чтения проектов федерального бюджета, так сразу начинаются подобные игры, которые, кстати, можно ожидать и от других компаний, не только от РЖД.
Решение может быть только одно – это компромисс. Стоит ожидать какого-то пересмотра, перераспределения объема межбюджетных трансфертов уже ко второму чтению. В этом году у правительства есть и контраргументы: в прошлом году не индексировались тарифы на грузоперевозки, на 2025-й они проиндексированы более чем на 13%. Сейчас ситуация только начинает формироваться как проблемная для того, чтобы искать компромиссное решение.
Лоббистские усилия губернаторов регионов и угледобывающих компаний сейчас будут играть немаловажную роль. Мы увидим череду перемещений в московские кабинеты всех действующих лиц, заинтересованных в решении этой ситуации.
#Аналитика
Главы Хакасии и Тувы – Валентин Коновалов и Владислав Ховалыг – ожидают негативных последствий для экономики регионов в случае отказа железной дороги от соглашений с субъектами Федерации по вывозу угля в восточном направлении на 2025 год. Ранее, по данным РБК, такое предложение президенту России Владимиру Путину направил глава РЖД Олег Белозеров.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Ситуация с РЖД достаточно сложная. Компания исходит из того, что раз соглашение носит временный характер, то сейчас есть возможность его обсуждать. Если это произойдет, для регионов это будет удар по бизнесу. Ситуация скажется на объемах выручки и прибыли, на динамике бизнеса, снижении деловой активности, что отразится на бюджетных поступлениях, на НДФЛ, на налоге на прибыль. Волнения регионов понятны.
Мне думается, что эта ситуация возникла именно сейчас неслучайно. Она пришлась по времени на обсуждение в Госдуме проекта бюджета на следующий год. Логика РЖД следующая: у компании есть свои проблемы, она вынуждена сокращать инвестиционные программы, кроме этого, есть различные поручения по реализации нацпроектов по транспортной мобильности, по модернизации Транссиба и БАМа – электрификации и переходу по всей длине на двухпутный путь, а это дополнительные средства, которые нужно где-то брать. Поэтому сейчас РЖД пытается заставить руководство регионов выбивать себе самостоятельно дополнительные компенсации, увеличение трансфертов, какие-то дополнительные решения по каждому конкретному субъекту.
24 октября состоится первое чтение бюджета, а затем предстоит самая главная для регионов работа над вторым чтением, где будут определены конкретный состав, структура и объем потоков трансфертов из Федерации в регионы на следующий год и далее, поэтому происходящее сейчас – ежегодная, традиционная практика. Как только на горизонте маячит дата второго чтения проектов федерального бюджета, так сразу начинаются подобные игры, которые, кстати, можно ожидать и от других компаний, не только от РЖД.
Решение может быть только одно – это компромисс. Стоит ожидать какого-то пересмотра, перераспределения объема межбюджетных трансфертов уже ко второму чтению. В этом году у правительства есть и контраргументы: в прошлом году не индексировались тарифы на грузоперевозки, на 2025-й они проиндексированы более чем на 13%. Сейчас ситуация только начинает формироваться как проблемная для того, чтобы искать компромиссное решение.
Лоббистские усилия губернаторов регионов и угледобывающих компаний сейчас будут играть немаловажную роль. Мы увидим череду перемещений в московские кабинеты всех действующих лиц, заинтересованных в решении этой ситуации.
#Аналитика
Нижний Тагил, Березовский, Первоуральск: как могут разрешиться свердловские муниципальные конфликты
🔺Аналитика АПЭК
▪️часть 2
На фоне неразрешенного конфликта в Березовском в медиа стала распространяться информация о подготовке к уходу мэра Нижнего Тагила Владислава Пинаева. Чиновник запомнился всей стране громким обещанием «найти каждого бюджетника, не пришедшего на выборы президента, и разобраться с ним». Его отставка ожидается в 2025 году. Однако уже сейчас на место главы, по данным источников, готовят его первого заместителя Вячеслава Горячкина, который обучается в федеральной школе мэров. Необходимость в смене мэра уральские эксперты объяснили в переходе Владислав Пинаева в областную команду. Однако источники напомнили, что в областном правительстве Пинаев не имеет авторитета и поддержки, а ранее ему там не нашлось поста. Усилить команду Куйвашева после собственных имиджевых провалов он точно не сможет. При вероятном перемещении Пинаева, скорее будут рассматривать кандидатом в депутаты Госдумы или в Заксобрание, которое обновится в 2026 году.
В напряженных обстоятельствах продолжает работать мэр Первоуральска Игорь Кабец. Эксперты задаются вопросом о том, как чиновнику удается сохранять пост при усугубляющихся проблемах ЖКХ. С 2023 года в городе не прекращаются проблемы с водой (тогда же подвалы многоквартирных домов затопило фекалиями). А в 2024-м, с конца мая по июль, Первоуральск испытывал мусорный коллапс. При этом сразу два директора местного Водоканала – фигуранты уголовных дел.
Проблемы временно купировались только после вмешательства губернатора и прокуратуры, сам мэр оказывался перед ними беспомощным. Источник полагает, что Кабца на посту Куйвашев пока тоже сохранит. Тем более что чиновник – компромиссная фигура для власти и крупного бизнеса (речь о градообразующим Первоуральском новотрубном заводе (ПНТЗ). Однако мэр сам обостряет имеющиеся проблемы не выстроенной коммуникацией с жителями и не вполне адекватным поведением. Так, летом Кабец обсуждался в медиа из-за того, что не смог вспомнить итоги совещания с губернатором по мусору. Мэр заявил, что ему «ничего не известно об этом совещании» (фото его присутствия на нем журналисты распространили), за что получил в сетях прозвище «Байден, не помнящий ни черта».
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
▪️часть 2
На фоне неразрешенного конфликта в Березовском в медиа стала распространяться информация о подготовке к уходу мэра Нижнего Тагила Владислава Пинаева. Чиновник запомнился всей стране громким обещанием «найти каждого бюджетника, не пришедшего на выборы президента, и разобраться с ним». Его отставка ожидается в 2025 году. Однако уже сейчас на место главы, по данным источников, готовят его первого заместителя Вячеслава Горячкина, который обучается в федеральной школе мэров. Необходимость в смене мэра уральские эксперты объяснили в переходе Владислав Пинаева в областную команду. Однако источники напомнили, что в областном правительстве Пинаев не имеет авторитета и поддержки, а ранее ему там не нашлось поста. Усилить команду Куйвашева после собственных имиджевых провалов он точно не сможет. При вероятном перемещении Пинаева, скорее будут рассматривать кандидатом в депутаты Госдумы или в Заксобрание, которое обновится в 2026 году.
В напряженных обстоятельствах продолжает работать мэр Первоуральска Игорь Кабец. Эксперты задаются вопросом о том, как чиновнику удается сохранять пост при усугубляющихся проблемах ЖКХ. С 2023 года в городе не прекращаются проблемы с водой (тогда же подвалы многоквартирных домов затопило фекалиями). А в 2024-м, с конца мая по июль, Первоуральск испытывал мусорный коллапс. При этом сразу два директора местного Водоканала – фигуранты уголовных дел.
Проблемы временно купировались только после вмешательства губернатора и прокуратуры, сам мэр оказывался перед ними беспомощным. Источник полагает, что Кабца на посту Куйвашев пока тоже сохранит. Тем более что чиновник – компромиссная фигура для власти и крупного бизнеса (речь о градообразующим Первоуральском новотрубном заводе (ПНТЗ). Однако мэр сам обостряет имеющиеся проблемы не выстроенной коммуникацией с жителями и не вполне адекватным поведением. Так, летом Кабец обсуждался в медиа из-за того, что не смог вспомнить итоги совещания с губернатором по мусору. Мэр заявил, что ему «ничего не известно об этом совещании» (фото его присутствия на нем журналисты распространили), за что получил в сетях прозвище «Байден, не помнящий ни черта».
#Аналитика
Климанов: обеспечение вывоза угля в восточном направлении – жизненно важный вопрос для многих регионов
Главы Хакасии и Тувы – Валентин Коновалов и Владислав Ховалыг – ожидают негативных последствий для экономики регионов в случае отказа железной дороги от соглашений с субъектами Федерации по вывозу угля в восточном направлении на 2025 год. Ранее, по данным РБК, такое предложение президенту России Владимиру Путину направил глава РЖД Олег Белозеров.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ Очевидно, что в нынешних условиях в определенных случаях будут возникать пиковые нагрузки на существующую инфраструктуру. В связи с поворотом на Восток и до того перегруженные Транссибирская и Байкало-Амурская магистрали испытывают еще большую нагрузку, которая, по-видимому, превышает технологические возможности ее использования в настоящее время. Именно с этой проблемой связана в том числе активизация работ по строительству дополнительных путей и развязок в восточных регионах страны – то, что мы называем БАМ 2.0, а теперь БАМ 3.0. И именно с этим связаны действия по регулированию использования подвижного состава и вагонов при перевозке грузов. Понятно, что для железных дорог будет достаточно высокой нагрузкой, если грузы из европейской части будут идти большими потоками на восток, в тихоокеанские порты. Дополнительное регулирование здесь необходимо. Другой вопрос – где и как смотреть на прибыльность такого рода мероприятий, с одной стороны, а с другой стороны, значимость этих поставок для обеспечения жизнеспособности страны в целом и отдельных ее регионов. Похожие интересы разных групп влияния имеют прямо противоположное понимание одних и тех же вопросов. Именно с этим связана дискуссия, которая сейчас разворачивается относительно инициатив руководителя РЖД Олега Белозерова по ограничению перевозки отдельных видов грузов в связи с возникшей ситуацией.
Долгое время главенствующую позицию в угольной промышленности в Российской Федерации занимает Кемеровская область – Кузбасс. Но это не значит, что добыча угля не происходит в других регионах, для которых эта отрасль также представляется весьма важной. Многим регионам Сибири и Дальнего Востока жизненно необходимо не только обеспечение добычи угля, но и организация его вывоза. Классическим примером является Республика Тыва, у которой нет железных дорог. Богатые месторождения угля, которые там расположены, оказываются невыгодными для эксплуатации именно в силу того, что самосвалами вывезти соответствующие объемы угля через относительно труднопроходимые горные районы Южной Сибири достаточно сложно. Поэтому вопрос, например, строительства железной дороги в Туву во многом связан с решением задач по вызову угля из этого региона. В других регионах Сибири также значимость угольной промышленности достаточно высока. Прежде всего в Хакасии и Красноярском крае, Иркутской области, в некоторых регионах Дальнего Востока, в Якутии, где ведется строительство новой частной железной дороги. Тихоокеанская железная дорога станет, скорее всего, крупнейшим частным железнодорожным проектом в нашей стране. Но пока это вопрос не решен, задачи вывоза угля традиционными маршрутами весьма актуальны.
Кейс, возникший в настоящее время, впоследствии будет включен если не в учебники, то в какие-то исторические вехи взаимодействия политических лиц в нашей стране. Мы должны просто дождаться разрешения этой ситуации, поскольку понятно, что в ней по-разному заинтересованы очень широкий круг участников от бизнеса, государства и регионов.
#Аналитика
Главы Хакасии и Тувы – Валентин Коновалов и Владислав Ховалыг – ожидают негативных последствий для экономики регионов в случае отказа железной дороги от соглашений с субъектами Федерации по вывозу угля в восточном направлении на 2025 год. Ранее, по данным РБК, такое предложение президенту России Владимиру Путину направил глава РЖД Олег Белозеров.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ Очевидно, что в нынешних условиях в определенных случаях будут возникать пиковые нагрузки на существующую инфраструктуру. В связи с поворотом на Восток и до того перегруженные Транссибирская и Байкало-Амурская магистрали испытывают еще большую нагрузку, которая, по-видимому, превышает технологические возможности ее использования в настоящее время. Именно с этой проблемой связана в том числе активизация работ по строительству дополнительных путей и развязок в восточных регионах страны – то, что мы называем БАМ 2.0, а теперь БАМ 3.0. И именно с этим связаны действия по регулированию использования подвижного состава и вагонов при перевозке грузов. Понятно, что для железных дорог будет достаточно высокой нагрузкой, если грузы из европейской части будут идти большими потоками на восток, в тихоокеанские порты. Дополнительное регулирование здесь необходимо. Другой вопрос – где и как смотреть на прибыльность такого рода мероприятий, с одной стороны, а с другой стороны, значимость этих поставок для обеспечения жизнеспособности страны в целом и отдельных ее регионов. Похожие интересы разных групп влияния имеют прямо противоположное понимание одних и тех же вопросов. Именно с этим связана дискуссия, которая сейчас разворачивается относительно инициатив руководителя РЖД Олега Белозерова по ограничению перевозки отдельных видов грузов в связи с возникшей ситуацией.
Долгое время главенствующую позицию в угольной промышленности в Российской Федерации занимает Кемеровская область – Кузбасс. Но это не значит, что добыча угля не происходит в других регионах, для которых эта отрасль также представляется весьма важной. Многим регионам Сибири и Дальнего Востока жизненно необходимо не только обеспечение добычи угля, но и организация его вывоза. Классическим примером является Республика Тыва, у которой нет железных дорог. Богатые месторождения угля, которые там расположены, оказываются невыгодными для эксплуатации именно в силу того, что самосвалами вывезти соответствующие объемы угля через относительно труднопроходимые горные районы Южной Сибири достаточно сложно. Поэтому вопрос, например, строительства железной дороги в Туву во многом связан с решением задач по вызову угля из этого региона. В других регионах Сибири также значимость угольной промышленности достаточно высока. Прежде всего в Хакасии и Красноярском крае, Иркутской области, в некоторых регионах Дальнего Востока, в Якутии, где ведется строительство новой частной железной дороги. Тихоокеанская железная дорога станет, скорее всего, крупнейшим частным железнодорожным проектом в нашей стране. Но пока это вопрос не решен, задачи вывоза угля традиционными маршрутами весьма актуальны.
Кейс, возникший в настоящее время, впоследствии будет включен если не в учебники, то в какие-то исторические вехи взаимодействия политических лиц в нашей стране. Мы должны просто дождаться разрешения этой ситуации, поскольку понятно, что в ней по-разному заинтересованы очень широкий круг участников от бизнеса, государства и регионов.
#Аналитика
Манченко: Кухарук опирается на управленцев, с которыми работал ранее, сохраняя при этом часть прежней команды
➖ Изменения в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа ожидаемые. Прежде всего потому, что любой руководитель, занимая пост на новом уровне управления, в ключевых направлениях своих полномочий делает ставку на людей, с которыми уже работал и которым доверяет. Закономерно, что руководителем аппарата (тем, кто несет основную управленческую нагрузку главы региона) стала Ирина Чудова, которая работала с губернатором ХМАО Русланом Кухаруком, когда он занимал пост главы Тюмени. Закономерным является и занятие Натальей Огородниковой должности замглавы, курирующего департамент промышленности. Это человек из Тюмени, работа которого, по всей видимости, будет направлена на более тесную интеграцию промышленного потенциала округа и Тюменской области. Также достаточно логичным является то, что на должность замгубернатора, курирующего важную и проблемную сферу, связанную с жилищно-коммунальным комплексом, приглашен человек тоже из Тюмени – Владимир Кильтау.
При этом ключевой пост вице-губернатора региона, отвечающего за внутреннюю политику, пока остается вакантным. Но я убежден, что в будущем этот пост займет тот, кто прежде всего пользуется у главы региона Руслана Кухарука 100% доверием и обладает необходимыми профессиональными компетенциями.
Больше половины чиновников, работающих в правительстве экс-губернатора Натальи Комаровой (руководила регионом с 2010 по 2024 год. – РК), остались в структуре исполнительной власти региона. Это прежде всего первый замгубернатора Алексей Забозлаев, зам Всеволод Кольцов. Интересно, что в структуре правительства, хоть и изменив направление своей работы, остался Анатолий Уткин. Важная сфера строительства по-прежнему возглавляется Азатом Ислаевым, который пользуется поддержкой федерального центра. Финансовый блок возглавляет Вера Дюдина, которая установила рекорд по продолжительности работы в правительстве. На пост замглавы, курирующего вопросы СВО, назначен Эдуард Исаков, который представлял Югру в Совете Федерации и многое сделал для решения этих вопросов.
Можно сказать, что изменения, произошедшие в структуре исполнительного органа государственной власти округа с приходом Руслана Кухарука, носят последовательный, обоснованный и эволюционный характер. Эти изменения совершенно не сопоставимы с теми «революционными» преобразованиями, которые произошли в 2010 году, когда на пост Югры была назначена Наталья Комарова и в структуре исполнительной власти не осталось ни одного заместителя ее предшественника Александра Филипенко. И лишь единицы чиновников на постах руководителей органов власти сохранили свои посты. Тогда это привело к целому ряду негативных последствий. На этом этапе все иначе, и это дает надежду на то, что руководство ХМАО Кухаруком обеспечит преемственность в реализации намеченных планов и достижении целей, поставленных жителями Югры и федеральным руководством страны.
Помимо того что вакантной остается должность первого вице-губернатора, возможны и еще изменения в правительстве, которые произойдут несколько позже. Нельзя исключать, что, помимо изменения в структуре, Кухарук будет вырабатывать кадровые решения в отношении тех или иных муниципалитетов автономного округа.
На мой взгляд, первостепенные задачи, которые стоят перед новым правительством, не изменились, несмотря на то что произошла смена главы исполнительной власти региона. Югра по-прежнему является ключевым субъектом Федерации с точки зрения наполняемости федерального бюджета. Каждый четвертый рубль в казне России мобилизуется на территории автономного округа. Сохранить и прирастить эту базу – задача, которая всегда стояла и будет стоять перед правительством. Помимо этого, ХМАО будет более интегрирован в интересы и структуру «тюменской матрешки».
Манченко Павел, президент Фонда «Региональная политика», кандидат юридических наук.
#Аналитика
➖ Изменения в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа ожидаемые. Прежде всего потому, что любой руководитель, занимая пост на новом уровне управления, в ключевых направлениях своих полномочий делает ставку на людей, с которыми уже работал и которым доверяет. Закономерно, что руководителем аппарата (тем, кто несет основную управленческую нагрузку главы региона) стала Ирина Чудова, которая работала с губернатором ХМАО Русланом Кухаруком, когда он занимал пост главы Тюмени. Закономерным является и занятие Натальей Огородниковой должности замглавы, курирующего департамент промышленности. Это человек из Тюмени, работа которого, по всей видимости, будет направлена на более тесную интеграцию промышленного потенциала округа и Тюменской области. Также достаточно логичным является то, что на должность замгубернатора, курирующего важную и проблемную сферу, связанную с жилищно-коммунальным комплексом, приглашен человек тоже из Тюмени – Владимир Кильтау.
При этом ключевой пост вице-губернатора региона, отвечающего за внутреннюю политику, пока остается вакантным. Но я убежден, что в будущем этот пост займет тот, кто прежде всего пользуется у главы региона Руслана Кухарука 100% доверием и обладает необходимыми профессиональными компетенциями.
Больше половины чиновников, работающих в правительстве экс-губернатора Натальи Комаровой (руководила регионом с 2010 по 2024 год. – РК), остались в структуре исполнительной власти региона. Это прежде всего первый замгубернатора Алексей Забозлаев, зам Всеволод Кольцов. Интересно, что в структуре правительства, хоть и изменив направление своей работы, остался Анатолий Уткин. Важная сфера строительства по-прежнему возглавляется Азатом Ислаевым, который пользуется поддержкой федерального центра. Финансовый блок возглавляет Вера Дюдина, которая установила рекорд по продолжительности работы в правительстве. На пост замглавы, курирующего вопросы СВО, назначен Эдуард Исаков, который представлял Югру в Совете Федерации и многое сделал для решения этих вопросов.
Можно сказать, что изменения, произошедшие в структуре исполнительного органа государственной власти округа с приходом Руслана Кухарука, носят последовательный, обоснованный и эволюционный характер. Эти изменения совершенно не сопоставимы с теми «революционными» преобразованиями, которые произошли в 2010 году, когда на пост Югры была назначена Наталья Комарова и в структуре исполнительной власти не осталось ни одного заместителя ее предшественника Александра Филипенко. И лишь единицы чиновников на постах руководителей органов власти сохранили свои посты. Тогда это привело к целому ряду негативных последствий. На этом этапе все иначе, и это дает надежду на то, что руководство ХМАО Кухаруком обеспечит преемственность в реализации намеченных планов и достижении целей, поставленных жителями Югры и федеральным руководством страны.
Помимо того что вакантной остается должность первого вице-губернатора, возможны и еще изменения в правительстве, которые произойдут несколько позже. Нельзя исключать, что, помимо изменения в структуре, Кухарук будет вырабатывать кадровые решения в отношении тех или иных муниципалитетов автономного округа.
На мой взгляд, первостепенные задачи, которые стоят перед новым правительством, не изменились, несмотря на то что произошла смена главы исполнительной власти региона. Югра по-прежнему является ключевым субъектом Федерации с точки зрения наполняемости федерального бюджета. Каждый четвертый рубль в казне России мобилизуется на территории автономного округа. Сохранить и прирастить эту базу – задача, которая всегда стояла и будет стоять перед правительством. Помимо этого, ХМАО будет более интегрирован в интересы и структуру «тюменской матрешки».
Манченко Павел, президент Фонда «Региональная политика», кандидат юридических наук.
#Аналитика
Громский: на Чукотке ведут комплексную работу по модернизации энергосистемы
Правительство РФ профинансирует строительство объектов энергетической инфраструктуры для реализации инвестпроектов в Чукотском автономном округе. На реализацию инвестпроектов по добыче и переработке многокомпонентных руд, содержащих в том числе цветные и благородные металлы, будет направлено 5,1 млрд рублей. Появление такой инфраструктуры будет стимулировать создание новых горно-обогатительных комбинатов, придаст дополнительный импульс развитию всего региона и повысит его инвестиционную привлекательность.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Анонсированное властями Чукотки строительство объектов энергетической инфраструктуры является частью соглашения между регионом и дочерней структурой «Росатома». Именно «Чукотатомэнерго» в качестве резидента Арктической зоны РФ призвано создать условия для обеспечения энергией Баимского ГОКа, способного давать стране ежегодно около 250 тыс. тонн меди и 400 тыс. тонн золота. Запуска на полную мощность этой добычи здесь давно ждут, а решение о создании энергетической инфраструктуры для него приближает этот момент.
Кстати, если сравнивать бюджетные 5,1 млрд бюджетных рублей с более чем 150 млрд частных инвестиций в развитие этого же направления, такую сделку можно назвать честной и выгодной для региона. Необходимо учитывать, что строительство новых линий электропередачи, а именно на это будут направлены бюджетные средства, даст импульс и для электрификации близлежащих населенных пунктов. Известно, что многие поселки Чукотки нуждаются в замене линий электропередачи и правительство округа занимается этим прицельно.
Стоит заметить, что работа по модернизации энергосистемы является комплексной. Еще летом регион получил федеральную субсидию на стабилизацию энерготарифов. Не так давно, например, в рамках этой работы был запущен энергоцентр в Билибине. Энергосистема округа является изолированной, поэтому электроэнергия в регионе дорогая. Если предприятия будут платить за нее по полной стоимости, это создаст серьезные сложности для экономики. В долгосрочной перспективе на создание новых мощностей направлено и сотрудничество Чукотки с «Росатомом».
Для властей региона важно сочетать дальнейшее развитие горнодобывающей и иной промышленности с повышением качества жизни на Чукотке в целом. И то, что они вписались в проект модернизации высоковольтных сетей электропередачи, один из примеров этого убеждения.
#Аналитика
Правительство РФ профинансирует строительство объектов энергетической инфраструктуры для реализации инвестпроектов в Чукотском автономном округе. На реализацию инвестпроектов по добыче и переработке многокомпонентных руд, содержащих в том числе цветные и благородные металлы, будет направлено 5,1 млрд рублей. Появление такой инфраструктуры будет стимулировать создание новых горно-обогатительных комбинатов, придаст дополнительный импульс развитию всего региона и повысит его инвестиционную привлекательность.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Анонсированное властями Чукотки строительство объектов энергетической инфраструктуры является частью соглашения между регионом и дочерней структурой «Росатома». Именно «Чукотатомэнерго» в качестве резидента Арктической зоны РФ призвано создать условия для обеспечения энергией Баимского ГОКа, способного давать стране ежегодно около 250 тыс. тонн меди и 400 тыс. тонн золота. Запуска на полную мощность этой добычи здесь давно ждут, а решение о создании энергетической инфраструктуры для него приближает этот момент.
Кстати, если сравнивать бюджетные 5,1 млрд бюджетных рублей с более чем 150 млрд частных инвестиций в развитие этого же направления, такую сделку можно назвать честной и выгодной для региона. Необходимо учитывать, что строительство новых линий электропередачи, а именно на это будут направлены бюджетные средства, даст импульс и для электрификации близлежащих населенных пунктов. Известно, что многие поселки Чукотки нуждаются в замене линий электропередачи и правительство округа занимается этим прицельно.
Стоит заметить, что работа по модернизации энергосистемы является комплексной. Еще летом регион получил федеральную субсидию на стабилизацию энерготарифов. Не так давно, например, в рамках этой работы был запущен энергоцентр в Билибине. Энергосистема округа является изолированной, поэтому электроэнергия в регионе дорогая. Если предприятия будут платить за нее по полной стоимости, это создаст серьезные сложности для экономики. В долгосрочной перспективе на создание новых мощностей направлено и сотрудничество Чукотки с «Росатомом».
Для властей региона важно сочетать дальнейшее развитие горнодобывающей и иной промышленности с повышением качества жизни на Чукотке в целом. И то, что они вписались в проект модернизации высоковольтных сетей электропередачи, один из примеров этого убеждения.
#Аналитика
Тюменские сети: электрификация, газификация и проникновение интернета
🔺Аналитика АПЭК
Одно из приоритетных направлений работы правительства Тюменской области – масштабирование инновационных практик, сервисов и услуг в отдаленных муниципалитетах региона. Улучшение качества жизни в малых населенных пунктах остается важной задачей, которая в первую очередь решается за счет устранения неравенства возможностей реализации условных базовых потребностей между отдаленными территориями и крупными городами региона. Смягчение дифференциации происходит по трем основным направлениям.
Вопрос газификации и догазификации остается актуальным для малых населенных пунктов. В третьем квартале 2024 года Тюменская область получила более 320,5 млн рублей субсидий на внутридомовую газификацию жилья. В регионе возможностью провести газ воспользовались 1 тыс. 538 жителей. Реализованная выплата на покупку и монтаж газового оборудования составила 180,2 млн рублей. При этом в регионе расширяется количество категорий граждан, имеющих право воспользоваться услугой бесплатной газификации. С 2023 года право на возмещение расходов имеют семьи военнослужащих СВО. Субсидия составляет до 130 тыс. рублей.
После аномальных морозов 2023 года, которые артикулировали проблемы с электроснабжением, тюменские власти анонсировали масштабную модернизацию энергосистемы. Особое внимание уделяется СНТ. Модернизация коснется более 50 СНТ Тюмени и Тюменского района на семи подстанциях: «Химфарм», «Чермет», «Березняки», «Казарово», «Сибжилстрой», «Разбахта», «Молчаново». Здесь проведут разные виды работ, в том числе строительство и реконструкции трансформаторных подстанций, линий электропередач. В фокусе внимания и остальные муниципалитеты. Компания «Россети Тюмень» направила 12,7 млн рублей на плановый ремонт шести высоковольтных подстанций в Тюменской области: «Байкалово», «Зверосовхоз», «Затон», «КС-9», «КС-8» и «КС-7». Эти объекты обеспечивают электроэнергией 31 населенный пункт в Тобольском и Уватском районах, а также город Тобольск.
В условиях развития цифровой экономики строительство инфраструктуры связи и ее обеспечение приобретают особую значимость для жителей малонаселенных муниципалитетов. В рамках сотрудничества правительства региона с «Ростелекомом» в области реализуется проект УЦН (Устранение цифрового неравенства). Благодаря ему жители небольших сёл и деревень с численностью от 100 до 500 человек постепенно обеспечиваются доступом к мобильной голосовой связи и высокоскоростному беспроводному интернету. Подключение малых населенных пунктов к сети происходит в рамках сотрудничества с компанией «МегаФон». В Тюменской области более 12 тыс. жителей малых населенных пунктов получили доступ к интернету 4G и голосовой связи. Самый большой объем выполнен на территории Вагайского района, где к сети оператор подключил 14 населенных пунктов. Среди них - деревни Вершинская, Аксурка, Малый Уват, Лаймы, которые относят к Тюменскому Заболотью — труднодоступному таежному анклаву: с апреля по ноябрь добраться в эти места можно только авиацией. Обеспечение этих территорий современной связью – серьезный шаг, влияющий на улучшение качества жизни в отдаленных муниципалитетах.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Одно из приоритетных направлений работы правительства Тюменской области – масштабирование инновационных практик, сервисов и услуг в отдаленных муниципалитетах региона. Улучшение качества жизни в малых населенных пунктах остается важной задачей, которая в первую очередь решается за счет устранения неравенства возможностей реализации условных базовых потребностей между отдаленными территориями и крупными городами региона. Смягчение дифференциации происходит по трем основным направлениям.
Вопрос газификации и догазификации остается актуальным для малых населенных пунктов. В третьем квартале 2024 года Тюменская область получила более 320,5 млн рублей субсидий на внутридомовую газификацию жилья. В регионе возможностью провести газ воспользовались 1 тыс. 538 жителей. Реализованная выплата на покупку и монтаж газового оборудования составила 180,2 млн рублей. При этом в регионе расширяется количество категорий граждан, имеющих право воспользоваться услугой бесплатной газификации. С 2023 года право на возмещение расходов имеют семьи военнослужащих СВО. Субсидия составляет до 130 тыс. рублей.
После аномальных морозов 2023 года, которые артикулировали проблемы с электроснабжением, тюменские власти анонсировали масштабную модернизацию энергосистемы. Особое внимание уделяется СНТ. Модернизация коснется более 50 СНТ Тюмени и Тюменского района на семи подстанциях: «Химфарм», «Чермет», «Березняки», «Казарово», «Сибжилстрой», «Разбахта», «Молчаново». Здесь проведут разные виды работ, в том числе строительство и реконструкции трансформаторных подстанций, линий электропередач. В фокусе внимания и остальные муниципалитеты. Компания «Россети Тюмень» направила 12,7 млн рублей на плановый ремонт шести высоковольтных подстанций в Тюменской области: «Байкалово», «Зверосовхоз», «Затон», «КС-9», «КС-8» и «КС-7». Эти объекты обеспечивают электроэнергией 31 населенный пункт в Тобольском и Уватском районах, а также город Тобольск.
В условиях развития цифровой экономики строительство инфраструктуры связи и ее обеспечение приобретают особую значимость для жителей малонаселенных муниципалитетов. В рамках сотрудничества правительства региона с «Ростелекомом» в области реализуется проект УЦН (Устранение цифрового неравенства). Благодаря ему жители небольших сёл и деревень с численностью от 100 до 500 человек постепенно обеспечиваются доступом к мобильной голосовой связи и высокоскоростному беспроводному интернету. Подключение малых населенных пунктов к сети происходит в рамках сотрудничества с компанией «МегаФон». В Тюменской области более 12 тыс. жителей малых населенных пунктов получили доступ к интернету 4G и голосовой связи. Самый большой объем выполнен на территории Вагайского района, где к сети оператор подключил 14 населенных пунктов. Среди них - деревни Вершинская, Аксурка, Малый Уват, Лаймы, которые относят к Тюменскому Заболотью — труднодоступному таежному анклаву: с апреля по ноябрь добраться в эти места можно только авиацией. Обеспечение этих территорий современной связью – серьезный шаг, влияющий на улучшение качества жизни в отдаленных муниципалитетах.
#Аналитика
Климанов: дефицит кадров, который наблюдается в регионах, можно считать уникальным явлением
Более десяти лет назад в стране была поставлена задача по созданию 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест. Это требовалось для повышения эффективности производств и уровня жизни самих работников. К сегодняшнему дню насчитывается около 24 млн. таких мест. Однако это не помогло снизить ограничения со стороны предприятий.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала «Klimanov.ru»:
➖ Дефицит кадров, который наблюдается в настоящее время в регионах, можно считать уникальным явлением, с другой стороны, считать частным случаем проявления общих ресурсных ограничений, которые действуют в любой экономической системе. При этом мы понимаем, что такие случаи возникают и развиваются более активно в условиях, когда разные макроэкономические показатели ведут себя различно. И в целом есть доказанная обратная зависимость высокого уровня инфляции и уровня безработицы. Поэтому ожидать в условиях разгоняющейся инфляции, побороть которую не могут даже с помощью высоких ключевых ставок, что будет наблюдаться избыток предложения на рынке труда, нельзя.
Конечно, сама безработица – это негативное явление, и тот исторический минимум, который сейчас наблюдается в нашей стране, нужно считать позитивным моментом. Но в то же время для предприятий риски невыполнения взятых на себя долгосрочных планов становятся все более явными именно из-за дефицита кадров. И эта проблема будет наблюдаться и в обрабатывающих отраслях промышленности, и в секторе услуг, и, наверное, в сельском хозяйстве. Поэтому нужно предпринимать самые широкие меры для того, чтобы такая проблема не стала угрожающей.
Добиться снижения зависимости предприятий от дефицита кадров можно расширением в регионах различного рода поддержки как самой трудовой занятости, в том числе расширение возможностей трудовой мобильности, так и внедрением, например, систем повышения производительности труда на предприятии, что при введении схем автоматизации и механизации может сократить потребность в кадрах.
Наверное, есть пути и расширения форм различных видов трудовой активности в виде введения дистанционных форм работы, частичной занятости отдельных категорий граждан, слабо вовлеченных в трудовую деятельность. Речь идет и о молодежи, и о матерях, сидящих с детьми, и о пенсионерах, готовых продолжать свою трудовую деятельность.
Поэтому решений может быть много, и, конечно, они должны внедряться в текущую деятельность.
#Аналитика
Более десяти лет назад в стране была поставлена задача по созданию 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест. Это требовалось для повышения эффективности производств и уровня жизни самих работников. К сегодняшнему дню насчитывается около 24 млн. таких мест. Однако это не помогло снизить ограничения со стороны предприятий.
Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала «Klimanov.ru»:
➖ Дефицит кадров, который наблюдается в настоящее время в регионах, можно считать уникальным явлением, с другой стороны, считать частным случаем проявления общих ресурсных ограничений, которые действуют в любой экономической системе. При этом мы понимаем, что такие случаи возникают и развиваются более активно в условиях, когда разные макроэкономические показатели ведут себя различно. И в целом есть доказанная обратная зависимость высокого уровня инфляции и уровня безработицы. Поэтому ожидать в условиях разгоняющейся инфляции, побороть которую не могут даже с помощью высоких ключевых ставок, что будет наблюдаться избыток предложения на рынке труда, нельзя.
Конечно, сама безработица – это негативное явление, и тот исторический минимум, который сейчас наблюдается в нашей стране, нужно считать позитивным моментом. Но в то же время для предприятий риски невыполнения взятых на себя долгосрочных планов становятся все более явными именно из-за дефицита кадров. И эта проблема будет наблюдаться и в обрабатывающих отраслях промышленности, и в секторе услуг, и, наверное, в сельском хозяйстве. Поэтому нужно предпринимать самые широкие меры для того, чтобы такая проблема не стала угрожающей.
Добиться снижения зависимости предприятий от дефицита кадров можно расширением в регионах различного рода поддержки как самой трудовой занятости, в том числе расширение возможностей трудовой мобильности, так и внедрением, например, систем повышения производительности труда на предприятии, что при введении схем автоматизации и механизации может сократить потребность в кадрах.
Наверное, есть пути и расширения форм различных видов трудовой активности в виде введения дистанционных форм работы, частичной занятости отдельных категорий граждан, слабо вовлеченных в трудовую деятельность. Речь идет и о молодежи, и о матерях, сидящих с детьми, и о пенсионерах, готовых продолжать свою трудовую деятельность.
Поэтому решений может быть много, и, конечно, они должны внедряться в текущую деятельность.
#Аналитика
Безделов: при формировании нового правительства ХМАО Кухарук сделал ставку на эффективность
Губернатор ХМАО Руслан Кухарук обновил правительство региона. Первым замгубернатора остался Алексей Забозлаев, но его лишили ряда полномочий, пост второго вице-губернатора пока вакантен. В команду вошли семь представителей Тюменской области, в том числе несколько бывших вице-мэров Тюмени.
Безделов Александр, политолог:
➖ Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук провел довольно серьезные изменения в правительстве, можно сказать – радикальные. С приходом экс-главы Натальи Комаровой (руководила регионом с 2010 по 2024 год. – РК) таких серьезных преобразований в правительстве Югры не было. Почти на 50% изменился состав заместителей губернатора, как раз почти половина – это новые лица. Также произошли структурные изменения: появились новые кураторы, новые заместители губернатора не только персонально, но и с новыми полномочиями. В частности, появился заместитель по вопросам СВО; заместитель, который курирует сферу ЖКХ. Это довольно серьезные, масштабные изменения в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа. Но при этом они компромиссные, так как чуть больше половины чиновников остались из прошлого состава правительства.
Самое серьезное изменение связано с первым заместителем губернатора по внутренней политике: Андрей Шипилов покинул этот пост, и замены ему пока не нашлось. Но значительная часть чиновников остались на своих местах. Это говорит о том, что Кухарук способен работать и с местными кадрами. А главный показатель для него – эффективность, на этом он и сделал ставку при формировании правительства. То есть те заместители губернатора, директора департаментов, которые показали свою эффективность, остались на своих постах.
Я думаю, что кадровые изменения в правительстве еще предстоят. Поскольку решение компромиссное, состав правительства изменился не полностью, в течение года мы сможем заметить какие-то точечные настройки.
Перед новым правительством ХМАО стоит много задач. Самая главная – повышение эффективности в целом органов управления в регионе. А также достижение KPI, которое ставится профильными министерствами и администрацией президента. Если говорить о каких-то точечных задачах, то это и настройка безаварийной работы системы ЖКХ, на которую поступало довольно много жалоб от жителей региона. При этом в связи с актуальностью этой темы появился и заместитель, курирующий этот вопрос.
#Аналитика
Губернатор ХМАО Руслан Кухарук обновил правительство региона. Первым замгубернатора остался Алексей Забозлаев, но его лишили ряда полномочий, пост второго вице-губернатора пока вакантен. В команду вошли семь представителей Тюменской области, в том числе несколько бывших вице-мэров Тюмени.
Безделов Александр, политолог:
➖ Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук провел довольно серьезные изменения в правительстве, можно сказать – радикальные. С приходом экс-главы Натальи Комаровой (руководила регионом с 2010 по 2024 год. – РК) таких серьезных преобразований в правительстве Югры не было. Почти на 50% изменился состав заместителей губернатора, как раз почти половина – это новые лица. Также произошли структурные изменения: появились новые кураторы, новые заместители губернатора не только персонально, но и с новыми полномочиями. В частности, появился заместитель по вопросам СВО; заместитель, который курирует сферу ЖКХ. Это довольно серьезные, масштабные изменения в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа. Но при этом они компромиссные, так как чуть больше половины чиновников остались из прошлого состава правительства.
Самое серьезное изменение связано с первым заместителем губернатора по внутренней политике: Андрей Шипилов покинул этот пост, и замены ему пока не нашлось. Но значительная часть чиновников остались на своих местах. Это говорит о том, что Кухарук способен работать и с местными кадрами. А главный показатель для него – эффективность, на этом он и сделал ставку при формировании правительства. То есть те заместители губернатора, директора департаментов, которые показали свою эффективность, остались на своих постах.
Я думаю, что кадровые изменения в правительстве еще предстоят. Поскольку решение компромиссное, состав правительства изменился не полностью, в течение года мы сможем заметить какие-то точечные настройки.
Перед новым правительством ХМАО стоит много задач. Самая главная – повышение эффективности в целом органов управления в регионе. А также достижение KPI, которое ставится профильными министерствами и администрацией президента. Если говорить о каких-то точечных задачах, то это и настройка безаварийной работы системы ЖКХ, на которую поступало довольно много жалоб от жителей региона. При этом в связи с актуальностью этой темы появился и заместитель, курирующий этот вопрос.
#Аналитика
Баширов: властям Чукотки удается стыковать региональные проекты с федеральными и получать финансирование на развитие инфраструктуры
Правительство РФ профинансирует строительство объектов энергетической инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов на Чукотке. В автономный округ будет направлено 5,1 млрд рублей, которые будут использованы для строительства воздушных ЛЭП и других объектов, необходимых для освоения Баимского месторождения.
Баширов Марат, политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик»:
➖ Чукотка – это энергодефицитный регион. Есть некие программы развития, которые требуют увеличения мощности. Люди не просто начали там жить без инфраструктуры – будут строиться предприятия, порт, развиваться Северный морской путь, а также рыбная промышленность и переработка. Помимо этого, необходимо строить цеха, дороги, ставить освещение, потому что в регионе есть полярная ночь. Таким образом, увеличение мощностей, тем более с резервированием, требует отдельной программы. Одним из решений является и то, что сейчас предлагается поставить морские атомные станции малой мощности. Чукотка – это труднодоступный регион: доставлять туда топливо можно северным завозом или надо искать какие-то новые решения, подобные тем, что предлагает Росатом.
Конечно, финансирование строительства объектов энергетической инфраструктуры скажется на повышении благосостояния жителей. Если все работает в режиме когенерации, то есть одновременно вырабатывается и горячая вода для водоснабжения, и отопление, и электричество, то появляются совершенно другие условия для жизни. Тогда можно ставить и многоквартирные дома, может быть, не самой высокой этажности, потому что на Чукотке это невыгодно. Но совершенно точно, что подобного рода новые микрорайоны будут обрастать абсолютно другой социальной инфраструктурой.
Освоение Баимского месторождения – это один из инвестпроектов. Он очень привлекательный, но требует создания инфраструктуры, то есть люди должны жить не за 100 км, должны удобно добираться, значит, необходимы дороги с твердым покрытием. Как только государство создает инфраструктуру, появляется электричество, появляется социальная и транспортная инфраструктура – инвестору нужно вкладываться только в трудовые ресурсы и в свои производственные потребности. Ни один инвестор не строит сначала поселок, а потом завод. Сначала государство строит поселок, а потом инвестор – завод.
Что касается роли главы Владислава Кузнецова в привлечении финансирования, то в первую очередь, задача губернаторов – стыковать свои региональные проекты и программы развития с федеральными. Как правило, такие регионы, как Чукотский автономный округ, не зарабатывают достаточно, поэтому задача губернаторов, в том числе Кузнецова, – грамотно обосновывать на уровне Федерации выделение денег как раз на создание энерго- и социальной инфраструктуры. А инвесторы сами придут. Поэтому важно эффективное взаимодействие с федеральным правительством.
#Аналитика
Правительство РФ профинансирует строительство объектов энергетической инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов на Чукотке. В автономный округ будет направлено 5,1 млрд рублей, которые будут использованы для строительства воздушных ЛЭП и других объектов, необходимых для освоения Баимского месторождения.
Баширов Марат, политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик»:
➖ Чукотка – это энергодефицитный регион. Есть некие программы развития, которые требуют увеличения мощности. Люди не просто начали там жить без инфраструктуры – будут строиться предприятия, порт, развиваться Северный морской путь, а также рыбная промышленность и переработка. Помимо этого, необходимо строить цеха, дороги, ставить освещение, потому что в регионе есть полярная ночь. Таким образом, увеличение мощностей, тем более с резервированием, требует отдельной программы. Одним из решений является и то, что сейчас предлагается поставить морские атомные станции малой мощности. Чукотка – это труднодоступный регион: доставлять туда топливо можно северным завозом или надо искать какие-то новые решения, подобные тем, что предлагает Росатом.
Конечно, финансирование строительства объектов энергетической инфраструктуры скажется на повышении благосостояния жителей. Если все работает в режиме когенерации, то есть одновременно вырабатывается и горячая вода для водоснабжения, и отопление, и электричество, то появляются совершенно другие условия для жизни. Тогда можно ставить и многоквартирные дома, может быть, не самой высокой этажности, потому что на Чукотке это невыгодно. Но совершенно точно, что подобного рода новые микрорайоны будут обрастать абсолютно другой социальной инфраструктурой.
Освоение Баимского месторождения – это один из инвестпроектов. Он очень привлекательный, но требует создания инфраструктуры, то есть люди должны жить не за 100 км, должны удобно добираться, значит, необходимы дороги с твердым покрытием. Как только государство создает инфраструктуру, появляется электричество, появляется социальная и транспортная инфраструктура – инвестору нужно вкладываться только в трудовые ресурсы и в свои производственные потребности. Ни один инвестор не строит сначала поселок, а потом завод. Сначала государство строит поселок, а потом инвестор – завод.
Что касается роли главы Владислава Кузнецова в привлечении финансирования, то в первую очередь, задача губернаторов – стыковать свои региональные проекты и программы развития с федеральными. Как правило, такие регионы, как Чукотский автономный округ, не зарабатывают достаточно, поэтому задача губернаторов, в том числе Кузнецова, – грамотно обосновывать на уровне Федерации выделение денег как раз на создание энерго- и социальной инфраструктуры. А инвесторы сами придут. Поэтому важно эффективное взаимодействие с федеральным правительством.
#Аналитика
Алимова: отставка саратовского министра после возмущений жителей из-за возможного объединения районов выглядит как наказание
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин освободил от должности министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина. По решению Бусаргина экс-министр отправится работать в Александрово-Гайский район (Алгай), жители которого активно выражали беспокойство по поводу возможного объединения с Новоузенским районом. Губернатор заметил, что с данной территории поступало много жалоб, реакция на которые была слабой и несвоевременной, и ответственность за это несет в том числе профильное министерство. Сергей Зюзин будет работать в администрации Александрово-Гайского района в должности первого заместителя главы.
Алимова Ольга, депутат Госдумы:
➖ Кадровая политика – прерогатива губернатора Саратовской области Романа Бусаргина, тем более в исполнительном органе власти. Я не вижу ничего плохого в том, что министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина отправили работать в район. Но мне кажется, что все-таки необходимость такого назначения нужно объяснять, то есть это не в качестве наказания: кто не люб, тот поедет в Перелюб, Перелюб – обжитый край, поезжай-ка ты в Алгай. Сейчас это выглядит публичной поркой, но мне кажется, это не совсем правильно, потому что ситуация в Александрово-Гайском районе действительно сложная в связи с прошедшей информацией об объединении этого района с Новоузенским. Надо очень вдумчиво и кропотливо этим заниматься не только Министерству по территориям, но и довольно большому спектру людей, потому что там задействована масса вопросов. Я думаю, что Зюзин – профессионал, поэтому справится на новом месте работы, просто нужно перестроиться. Одно дело, когда ты к этому готовишься, другое – когда это происходит внезапно. Но Бусаргину, наверное, лучше знать, чьи таланты и где применять.
В принципе, это похоже на ссылку, поскольку Александрово-Гайский район отдаленный. Речь губернатора прозвучала как наказание: Сергей Зюзин должен поехать и продемонстрировать свою работу. Когда Зюзин ездил в район и должен был обсудить вопрос о присоединении, наверное, не все карты были разложены, не вся информация была дана. Возникшая ситуация должна разрешаться весьма осторожно, потому что есть национальные вопросы, да и сама территория приграничная. С кондачка, с первого раза решить не получится. Таких героев в Саратовской области нет, но есть опыт присоединения Саратовского района, плоды которого пожинаются до сих пор.
В процессе разукрупнения создавали маленькие районы, где численность населения очень незначительная, но при этом чиновников много, а проблем еще больше, поэтому, с моей точки зрения, маленькие районы все-таки нужно объединять. Это не значит, что необходимо сделать один район в Саратовской области, при этом, допустим, Базарный Карабулак и Балтай вполне могли бы быть единым центром. Но Алгай – это приграничная территория, полупустыня, в которой есть определенные льготы. Нужно ли это присоединение? Сначала нужно взвесить все за и против и продумать последствия и вопросы, копившиеся на протяжении многих лет.
#Аналитика
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин освободил от должности министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина. По решению Бусаргина экс-министр отправится работать в Александрово-Гайский район (Алгай), жители которого активно выражали беспокойство по поводу возможного объединения с Новоузенским районом. Губернатор заметил, что с данной территории поступало много жалоб, реакция на которые была слабой и несвоевременной, и ответственность за это несет в том числе профильное министерство. Сергей Зюзин будет работать в администрации Александрово-Гайского района в должности первого заместителя главы.
Алимова Ольга, депутат Госдумы:
➖ Кадровая политика – прерогатива губернатора Саратовской области Романа Бусаргина, тем более в исполнительном органе власти. Я не вижу ничего плохого в том, что министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина отправили работать в район. Но мне кажется, что все-таки необходимость такого назначения нужно объяснять, то есть это не в качестве наказания: кто не люб, тот поедет в Перелюб, Перелюб – обжитый край, поезжай-ка ты в Алгай. Сейчас это выглядит публичной поркой, но мне кажется, это не совсем правильно, потому что ситуация в Александрово-Гайском районе действительно сложная в связи с прошедшей информацией об объединении этого района с Новоузенским. Надо очень вдумчиво и кропотливо этим заниматься не только Министерству по территориям, но и довольно большому спектру людей, потому что там задействована масса вопросов. Я думаю, что Зюзин – профессионал, поэтому справится на новом месте работы, просто нужно перестроиться. Одно дело, когда ты к этому готовишься, другое – когда это происходит внезапно. Но Бусаргину, наверное, лучше знать, чьи таланты и где применять.
В принципе, это похоже на ссылку, поскольку Александрово-Гайский район отдаленный. Речь губернатора прозвучала как наказание: Сергей Зюзин должен поехать и продемонстрировать свою работу. Когда Зюзин ездил в район и должен был обсудить вопрос о присоединении, наверное, не все карты были разложены, не вся информация была дана. Возникшая ситуация должна разрешаться весьма осторожно, потому что есть национальные вопросы, да и сама территория приграничная. С кондачка, с первого раза решить не получится. Таких героев в Саратовской области нет, но есть опыт присоединения Саратовского района, плоды которого пожинаются до сих пор.
В процессе разукрупнения создавали маленькие районы, где численность населения очень незначительная, но при этом чиновников много, а проблем еще больше, поэтому, с моей точки зрения, маленькие районы все-таки нужно объединять. Это не значит, что необходимо сделать один район в Саратовской области, при этом, допустим, Базарный Карабулак и Балтай вполне могли бы быть единым центром. Но Алгай – это приграничная территория, полупустыня, в которой есть определенные льготы. Нужно ли это присоединение? Сначала нужно взвесить все за и против и продумать последствия и вопросы, копившиеся на протяжении многих лет.
#Аналитика