ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.9K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
加入频道
Команда Текслера: как формируется новый состав правительства Южного Урала

📍Кадровые и структурные перемены


Челябинский губернатор Алексей Текслер продолжает формировать команду. Назначены новые заместители председателя правительства.

За межведомственные вопросы социально-экономического развития региона, аналитическую работу, вопросы реализации нацпроектов будет отвечать Антон Артемов. Курировать информационную политику в должности зампреда будет Сергей Зюсь. Андрей Коляда займется координацией органов власти в области имущественных отношений, туризма и управления лесным фондом. Маргарита Павлова будет отвечать за межведомственные вопросы взаимодействия с НКО, работающими в части поддержки участников СВО. Юрий Кузнецов возглавит аппарат губернатора и правительства Челябинской области. Министром общественной безопасности назначен Александр Гриб.

«Это новые должности в структуре областного правительства. Они необходимы для усиления координации отдельных приоритетных направлений, общих для различных органов исполнительной власти субъекта. Перечень таких направлений определяет губернатор как председатель правительства Челябинской области», сообщает Telegram-канал регионального правительства.

Как ранее отмечали аналитики АПЭК, обновление команды Алексей Текслер начал еще за полгода до переизбрания на пост губернатора, поэтому после инаугурации кадровые изменения были точечными.

В рамках своего прежнего функционала – с небольшими изменениями – остаются вице-губернаторы Александр Козлов, Александр Лазарев и получившая повышение Татьяна Кучиц. Есть и резонансные замены: пост куратора внутренней политики покинул Анатолий Векшин, а его функционал передан Роману Воллерту.

Также в правительстве Южного Урала произошли и структурные изменения. Появилось четыре новых министерства и два главных управления. Новое ведомство – Министерство международного и межрегионального сотрудничества – войдет в зону ответственности первого заместителя губернатора Ивана Куцевляка. Андрей Фалейчик, экс-мэр Копейска, сменивший на посту Сергея Шаля, наряду с еще несколькими министерствами будет курировать два новых ведомства – Министерство архитектуры, градостроительной деятельности и комплексного развития территорий и Министерство жилищно-коммунального хозяйства. К ответственности Вадима Евдокимова добавляется новое Министерство молодежной политики. Главное управление по туризму будет курировать Станислав Мошаров, а Алексей Кобылин займет пост куратора Главного управления ветеринарии.

📍Тренды в формировании кабмина

Главный тренд в назначениях, производимых губернатором региона, – это создание Текслером вокруг себя консенсусной команды, считает заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета кандидат политических наук Василий Зорин.

«Он не делает ставку на какую-то одну группу, а пытается привлечь к работе лучших людей с самым разным происхождением, карьерными траекториями: из других регионов, из Челябинской области, из бизнеса, с федерального или муниципального уровня. Для Текслера ключевой показатель, критерий – это наличие опыта работы и сильных качеств специалиста, которые будут полезны в разных направлениях деятельности правительства региона», – рассказывает эксперт.

Политолог Андрей Лавров отмечает, что Алексей Текслер в большей степени опирается на местные кадры.

«Сохраняется тренд на работу с местными элитами. Челябинская область зарекомендовала себя как кузница управленческих кадров высокого уровня, которые потом востребованы в других регионах. Многие, например, уехали на высокие должности в Донбасс. Глядя на назначения последнего периода, после выборов, стало ясно, что Алексей Текслер опирается на местные кадры. Однако происходит перераспределение обязанностей в увязке с новыми инициативами президента РФ, с новыми управленческими реалиями», – рассуждает политолог.

#Сюжеты
Якутск готовят к отмене выборов мэра: почему депутаты предлагают новый порядок избрания градоначальника?

📍Инициатива гордумы


Депутаты гордумы Якутска предлагают на федеральном уровне закрепить порядок избрания мэров региональных столиц. Они подготовили законодательную инициативу, согласно которой главы административных центров регионов должны избираться муниципальными депутатами из числа кандидатов, выдвинутых губернаторами. Поправки предлагается внести в законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который рассматривается в Госдуме.

Инициативу якутских депутатов обсудили 15 октября на круглом столе, прошедшем в городской администрации. Авторы документа считают, что принятие их предложения приведет законодательство в соответствие с уже сложившейся правоприменительной практикой, и напоминают, что от прямых выборов градоначальников отказались практически во всех административных центрах России. Исключениями остаются только Якутск, Абакан (Хакасия), Анадырь (Чукотка) и Хабаровск.

Председатель гордумы Альберт Семенов заявил, что для Якутска актуальность перехода на новый порядок избрания главы города связана с реализацией масштабного мастер-плана агломерации и усилением вертикали власти для обеспечения политической стабильности.

Инициативу депутатов поддержал и действующий мэр Якутска Евгений Григорьев, который избрался на этот пост в 2021 году с результатом 44,27%. Его главным конкурентом тогда стал журналист Виталий Обедин, выдвинувшийся от «Справедливой России» и набравший 39,67%.

Комментируя итоги круглого стола, Григорьев заявил, что предложение якутских депутатов соответствует новым положениям Конституции о единой системе публичной власти, заслуживает внимания и дальнейшего обсуждения.

Между тем депутат Госсобрания республики от Якутска Виктор Федоров заявил «Ведомостям», что планирует на следующей неделе составить поправку к региональному закону «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)», в котором сейчас установлено императивное требование об избрании мэра на всеобщих выборах, с тем чтобы порядок избрания главы города был делегирован муниципалитетам, в том числе административному центру, «чтобы они сами решали».

📍Страховка от неожиданностей

Политолог Ярослав Игнатовский допускает, что инициатива якутских депутатов об отмене прямых выборов мэров в оставшихся административных центрах регионов может найти поддержку на федеральном уровне. Во всяком случае, очевидно, что в Якутске работа по изменению порядка избрания градоначальника фактически началась.

«Якутия – это протестный регион, и местные элиты хотят перестраховаться. Если мэра будет избирать дума, то тут проще контролировать ситуацию через своих депутатов, а в случае прямых выборов результат не всегда предсказуем. Так как выборы состоятся через два года, то подготовку необходимо начинать уже сейчас, все это понимают», – отмечает Игнатовский.

Руководитель реготделения ЛДПР, депутат Госсобрания Гаврил Парахин уверен, что в случае отмены прямых выборов представитель оппозиционной партии уже никогда не сможет стать мэром города.

«Выборы мэра, сити-менеджера, производимые депутатами городской думы, поспособствуют тому, что в кресле окажется представитель от партии власти», – считает Парахин.

Отказ от прямых выборов мэра, замечает депутат, удобен для власти и руководителя субъекта Федерации, которому на посту градоначальника нужен послушный хозяйственник, а не политик.

«Мы знаем случаи, когда избранные мэры крупных городов нередко конфликтовали с главами регионов, воспринимались как их возможные конкуренты», – отметил Парахин.

Он также не исключает, что одной из целей отмены прямых выборов мэра Якутска может быть снижение рисков перед думской кампанией – 2026.

«Якутск часто поддерживал оппозиционных кандидатов на выборах различного уровня. Чтобы исключить совмещение кампаний (выборы мэра Якутска должны состояться в 2026 году. – РК), чтобы нивелировать недовольство из-за отмены прямых выборов мэра, это решение начинают продвигать уже сейчас», – резюмировал Парахин.

#Сюжеты
Сокращение количества концертов и новые меры помощи семьям бойцов: как регионы усиливают работу по поддержке СВО

📍Усиление поддержки


Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил, что регион сократит число общественно-культурных, концертных, форумных мероприятий и увеличит за счет высвобожденных средств поддержку СВО. Глава региона поручил руководителям управлений и комитетов представить предложения по перераспределению финансирования.

«Кроме того, поручил ограничить командировки сотрудников администрации, если они не связаны с подписанием документов или обязательным представительством Ленобласти, включая участие в форумах и конференциях при отсутствии выступления или доклада», – сообщил Дрозденко, добавив, что аналогичная рекомендация направлена и в администрации районов.

Новые меры поддержки бойцов СВО и их семей внедряют регионы Уральского федерального округа. На недавнем совещании под руководством нового полпреда Артема Жоги губернаторы обсуждали действующие меры и выразили мнение, что нужно объединять усилия в решении вопросов бойцов, тиражировать успешные практики, обмениваться опытом. Губернатор ХМАО Руслан Кухарук рассказал, что на основании обращений жителей региона, которые высказывались во время его поездок по муниципалитетам, правительство приняло решение предоставлять 100 тыс. рублей детям участников СВО при поступлении в колледж. Отметил он также готовность Югры делиться с другими регионами опытом в рамках проекта «Доброслужащий», когда государственные и муниципальные служащие во время отпусков помогают мирному населению новых регионов России, работают в военных госпиталях.

В Вологодской области, которая активно и всесторонне поддерживает СВО, по решению губернатора Георгия Филимонова открыли мемориал в память о героях специальной военной операции. Глава региона рассказал, что многие вологжане обращались с вопросом о благоустройстве мест захоронения участников СВО. Макет мемориала, установленного на Аллее Героев на Козицинском кладбище, был согласован с родственниками бойцов.

«Чтим память наших лучших людей, ушедших в вечность воинов», – написал в своем Telegram-канале Филимонов.

📍В поиске новых решений

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Ленинградской области Александр Телегин обращает внимание, что в регионе общество и команда Дрозденко консолидированы и действуют в одном направлении еще с 2022 года. Сейчас, по его словам, идет продолжение работы, поиск новых решений.

«Отмена концертов, форумов и других мероприятий будет поддержана населением Ленинградской области, в том числе, например, с точки зрения сокращения финансирования различных командировок чиновников. Речь идет не о полной отмене, а о разумном подходе. Например, на концерты ко Дню города мы можем пригласить звезд первой величины, а можем задействовать местные коллективы, которые, впрочем, не уступают и медийным звездам», – подчеркивает Телегин.

Эксперт полагает, что подобную практику будут применять и другие регионы, так как губернаторы стараются прилагать максимум усилий для вклада в общее дело и использовать опыт работы остальных субъектов.

Депутат Госдумы РФ Олег Матвейчев рассказывает, что в настоящее время поддержка СВО, бойцов и их семей входит в KPI губернаторов, поэтому ее организация – это принципиальная позиция.

Что касается сокращения числа праздничных концертов, парламентарий считает, что сейчас нужны патриотические мероприятия, а вот от праздных фестивалей действительно можно отказаться.

«В вопросе поддержки СВО, участников и их семей совершенства достигнуть никогда не получится. Естественно, эта тема на контроле у всех губернаторов. Самое главное, чтобы был индивидуальный, личностный подход, чтобы не формализм господствовал, а с каждым человеком конкретно работали и помогали чем могут», – добавляет Матвейчев.

#Сюжеты
Саратов подождет мэра до весны: почему отложен конкурс по выбору градоначальника?

📍Испытание зимой


Зима станет испытанием не только для коммунальной инфраструктуры Саратова, но и для Павла Суркова, которого считают главным претендентом на пост мэра города. Конкурс по выбору градоначальника должен был пройти в конце октября, но это решение назвали преждевременным. Председатель Саратовской городской думы Сергей Овсянников предложил перенести выборы на весну 2025 года.

«Впереди один из самых сложных для городского хозяйства периодов: отопительный сезон и зима. Очень большая нагрузка на весь жилищно-коммунальный комплекс и коммунальные службы. Справедливо, если решение по главе областного центра будет приниматься весной, когда можно будет в полной мере оценить, как администрация прошла это испытание», написал в своем Telegram-канале Сергей Овсянников.

По словам Овсянникова, горожане за это время смогут оценить, как и. о. мэра Сурков выстраивает работу по координации ведомств и справляется с проблемами.

Напомним, что Павел Сурков перешел на работу в мэрию Саратова в начале сентября после 18 лет в должности главы Татищевского района. Он занял место первого заместителя главы города и стал курировать сферу городского хозяйства. Губернатор Роман Бусаргин тогда подчеркивал, что по этому направлению «накопилось множество проблем и необходимо системно менять подход».

4 октября пост мэра Саратова покинула Лада Мокроусова, возглавлявшая город с августа 2022 года. Исполнять обязанности мэра стал ее первый зам Павел Сурков, который и до этого уже почти месяц фактически руководил городом, пока Мокроусова находилась на больничном. Еще до официальной отставки градоначальницы Сурков начал кадровые перестановки. Должности оставили главы Волжского, Кировского, Заводского и Фрунзенского районов областного центра – их сменили трое депутатов Саратовской облдумы: Татьяна Ерохина, Александр Блатман и Иван Бабошкин, а также экс-глава Советского района области Сергей Пименов. Павел Сурков ввел должность начальника управления военно-патриотической работы, которую уже занял бывший татищевский военком Геннадий Борисов. Вице-мэром по экономике стал Александр Родионов, до того работавший первым заместителем Суркова в администрации Татищевского района, пишет «Коммерсантъ».

Конкурс по выбору главы Саратова должен был состояться в конце октября. Двое претендентов уже успели подать заявки. Это общественник Павел Галактионов и жительница города Елена Плотникова, отмечает «Взгляд-инфо».

Но внезапно конкурс решили приостановить, о чем сами депутаты городской думы узнали из СМИ.

📍Экзамен для Суркова или поиск новых кандидатов?

Перенос конкурса по выборам мэра Саратова будет мотивировать и. о. главы города Павла Суркова лучше работать, считает главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник.

«Если бы решение о его назначении было принято сейчас, он бы почувствовал себя полноценным градоначальником, а так ему еще нужно доказать свое право занять эту должность. Суркову и так дали карт-бланш. Даже не будучи утвержденным в должности, он уже поменял всех глав администраций. То есть нельзя сказать, что, находясь в статусе и. о., он не имеет достаточно полномочий», – рассказывает эксперт.

Кроме того, по словам Олейника, появляется шанс и у других потенциальных претендентов на пост показать свои способности.

Аналогично рассуждает и депутат Саратовской городской думы Виктор Марков, который отмечает, что в городе кадровый дефицит и вряд ли появятся другие кандидаты на пост мэра.

«Проблемы города не связаны с конкретными персоналиями, они накопленные и системные. Решать их нужно системно, а не меняя одних людей на других. Наш кандидат на старте попросил некоторых руководителей покинуть посты, а некоторые ушли сами. Только я вот не вижу людей, которые могли бы заменить предыдущих руководителей и их превзойти», – говорит парламентарий.

#Сюжеты
Утверждена Адресная инвестиционная программа Москвы: как будет развиваться транспортная инфраструктура столицы в ближайшие три года

📍В приоритете – транспортная инфраструктура


Правительство Москвы утвердило Адресную инвестиционную программу столицы на 2025–2027 годы, сообщил мэр Сергей Собянин. В ней содержится перечень объектов, которые запланированы к строительству или реконструкции за счет городского бюджета. Градоначальник добавил, что программа сохранила преемственность и приоритеты инвестиционной политики Москвы, определенные в 2011 году.

Развитие транспортной инфраструктуры – крупнейший раздел документа. Согласно размещенной мэром информации, в ближайшие три года в столице планируется ввести 259 км дорог и 45 искусственных сооружений.

Среди знаковых объектов, обозначенных в программе, – завершение соединения южного направления МСД и автомобильной дороги Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе; строительство мостовых сооружений через Москву-реку в створе Берегового проезда с реконструкцией прилегающей улично-дорожной сети от Новозаводской до 3-й Магистральной улицы и в створе улицы Мясищева; реконструкция Симоновской набережной; набережной Москвы-реки от Филевского парка до территории театра «Мастерская П. Н. Фоменко».

В пресс-службе мэра напоминают, что с 2011 года в столице возвели 450 тоннелей, эстакад, путепроводов и мостов.

В 2025–2027 годах планируется ввести в эксплуатацию 28,4 км линий, 12 станций и два электродепо Московского метрополитена.

«Продолжим строительство Троицкой линии – четыре станции на участке «ЗИЛ» – «Новаторская». На карте появится новая Рублево-Архангельская ветка – построим восемь станций на участке «Шелепиха» – «Ильинская». Также будет идти строительство Бирюлевской линии, станции «Гольяново» Арбатско-Покровской линии и станции «Достоевская» Кольцевой линии», написал мэр.

В сентябре 2024 года при участии президента РФ Владимира Путина и Сергея Собянина был запущен первый участок Троицкой линии Московского метрополитена. Его протяженность составляет 8,3 км, он проходит от станции «Новаторская» до «Тютчевской», включает станции «Генерала Тюленева» и «Университет дружбы народов». На «Новаторской» есть пересадка на Большую кольцевую линию.

📍Повышение уровня жизни граждан

Политолог Наталия Елисеева утверждает, что программа соответствует тренду на комплексное развитие города, который задал мэр Москвы Сергей Собянин. Она подчеркивает, что столица (с учетом числа проживающих там граждан и приезжающих туристов) просто обязана развиваться, причем во всех сферах, в том числе в дорожной и социальной.

«Адресная инвестиционная программа направлена на повышение качества жизни населения и уровня комфорта. Все, что касается станций метро, строительства дорог, мостовых сооружений, обеспечивает более удобные маршруты передвижения. Что касается набережных и прогулочных зон, то они улучшают внешний облик города. У людей появляются дополнительные места для проведения досуга», – комментирует Елисеева.

Кандидат экономических наук Алексей Шестемиров отмечает, что все пункты, заложенные в программе, актуальны для развития города и жители относятся к подобным изменениям максимально позитивно. По его словам, в последние годы в столице создаются качественный туристический и досуговый комплексы инфраструктурных объектов, которые позволяют чувствовать себя комфортно.

«Дорога Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе действительно серьезно разгружает спальные районы, которые находятся на юго-западе и частично на юге Москвы. С точки зрения досуговых зон, парков, инфраструктурных зон это тоже достаточно позитивные решения, потому что появляется все больше объектов, куда жители не просто в выходные, а и после работы могут выйти прогуляться, насладиться красивыми видами в позитивной атмосфере. Поэтому инфраструктурные объекты, предусмотренные в адресной программе, повышают уровень жизни граждан», – говорит Шестемиров.

#Сюжеты
29 кандидатов на пост мэра Челябинска: кто фаворит?

📍Рекордное число заявок


Челябинская городская дума завершила прием документов на конкурс по отбору кандидатов на должность мэра столицы региона. Заявки на участие подали 29 человек, сообщает пресс-служба парламента.

Среди подавших документы – глава администрации Калининского района Челябинска Владимир Шамне, депутат Законодательного собрания региона, замгендиректора предприятия «Птицефабрика Челябинская» Павел Жолобов и председатель Контрольно-счетной палаты региона Алексей Лошкин.

Также на пост мэра претендуют предприниматели, директор школы, пенсионер МВД, безработные, арбитражные управляющие.

Документы участников будут проверять до 31 октября, кандидатуры для голосования думы конкурсная комиссия отберет 7 ноября. Претендентам нужно будет пройти тест на знание законодательства, выступить с программой развития города. Кроме того, члены комиссии на основании документов оценят управленческие навыки участников конкурса и их уровень профессионального образования.

Напомним, в сентябре стало известно о переходе мэра Натальи Котовой, которая возглавляла Челябинск с 2019 года, в Совет Федерации.

Ключевым кандидатом на пост главы города считается Алексей Лошкин, который подал документы в последний день. Лошкину 45 лет, он служил в органах внутренних дел, затем возглавлял главное экспертное управление Челябинской области в региональном правительстве, а после – главное контрольное управление. Год он руководил Челябинским региональным исполнительным комитетом партии «Единая Россия». Счетную палату возглавил в декабре 2016 года. 74.ru отмечает еще одну немаловажную часть деятельности Лошкина – он регулярно посещает Донбасс. С 2022 года делегации палаты под его руководством не только инспектировали стройки на новых территориях, подшефных Челябинской области, но и доставляли гуманитарную помощь.

В Telegram-каналах Лошкина называют самым перспективным кандидатом, имеющим наибольшие шансы быть избранным на должность мэра. Но отмечают и Владимира Шамне, бывшего заместителя главы Челябинска, опытного управленца, который может составить достойную конкуренцию Лошкину.

📍Фаворит конкурса

Политолог Александр Мельников считает, что Алексей Лошкин выделяется среди других кандидатов статусом, включенностью в работу органов власти, эффективностью руководства органом, который возглавляет. Кроме того, эксперт подмечает, что Лошкин еще шесть лет назад считался одним из возможных претендентов на пост мэра, поэтому он морально уже готов к этой работе.

«Еще одним фактом в пользу Лошкина является то, что он выходец из силовых структур, на протяжении многих лет он был «губернаторским ревизором». В условиях напряженного бюджета, в условиях санкций, но при этом амбициозных задач, стоящих перед Челябинском, возможно, такой руководитель сможет организовать более прозрачную работу всех муниципальных служб, исключить финансовые злоупотребления и нарушения», – говорит Мельников.

Относительно большого интереса к выборам политолог подмечает, что избирают главу многомиллионного города, поэтому для некоторых кандидатов важно даже не выиграть конкурс, а получить строку в биографии об участии. Однако не стоит упускать и фактор всплеска общественно-политической активности как в стране, так и в самой Челябинской области.

Редактор журнала «Социум и власть» Сергей Зырянов также называет Лошкина основным кандидатом, тем более что у него большой опыт административной и управленческой работы, но подчеркивает: это не значит, что выбор предрешен.

«Первоочередные задачи для нового главы Челябинска заключаются в повышении качества жизни горожан, развитии городской экономики, повышении уровня социального комфорта населения. Также стоит задача, связанная с поддержкой СВО, бойцов и их семей», – рассуждает Зырянов.

#Сюжеты
«ЛУКОЙЛ» может закрыть офис в Коми: результат конфликта с Уйбой или объективные причины?

📍Был ли конфликт?


В правительстве Коми отрицают конфликт между губернатором Владимиром Уйбой и президентом компании «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым. В кабмине подчеркивают, что республика и «ЛУКОЙЛ» «работают в полном взаимопонимании совместных задач по развитию региона», взаимодействие продолжается, предпосылок для прекращения производственной деятельности нет. Более того, по их данным, в 2024 году поступлений в бюджет от «ЛУКОЙЛа» планируется больше, чем в 2023-м.

Упразднение офиса компании «ЛУКОЙЛ-Коми» произошло еще в 2023 году, но в республике осталось обособленное подразделение «ЛУКОЙЛ-Пермь». Были сохранены предприятия на территории региона, объемы работ, обязательства перед районами. Отмечалось, что общая численность сотрудников «ЛУКОЙЛ-Коми» – более 7 тыс. человек. Выручка организации в 2022 году составляла 551 млрд рублей (рост на 10,4%), при этом год для компании завершился с убытком в размере 54,1 млн рублей, в то время как в 2021-м прибыль составила 59,6 млн рублей.

По словам мэра Усинска Николая Такаева, юридическое объединение с «ЛУКОЙЛ-Пермь» не отразилось на взаимодействии с компанией, работа продолжается, передает «БНК-Коми».

Ранее URA.RU, ссылаясь на собеседников, близких к правительству Коми, сообщило о планируемом закрытии офиса «ЛУКОЙЛа» в республике. Сотрудники компании в Усинске рассказали, что ключевым специалистам предложили переехать или в офис в Москве, или в офис «ЛУКОЙЛа» в Перми, остальных предупредили об увольнении. Добывающие предприятие, работающие на территории Коми, отмечает издание, продолжат работу.

Закрытие офиса, по данным издания, связано с конфликтом между Алекперовым и Уйбой. Подчеркивается, что у главы региона были напряженные отношения с «ЛУКОЙЛом» последние два года, но финальной точкой стал срыв встречи двух сторон: якобы Алекперов прождал Уйбу больше часа, но улетел, так и не побеседовав с ним, после чего распорядился закрыть офис в Коми.

📍Риски для региона и Уйбы

Депутат Госсовета Коми Илья Богданов рассказывает, что в случае закрытия обособленного подразделения пермской «дочки» серьезно пострадает экономика региона, потому что в «ЛУКОЙЛе» работает много высокооплачиваемых сотрудников, а если они в один момент переедут в другой регион, существенно снизятся поступления НДФЛ. Под угрозой, по его словам, и налоговые поступления от прибыли компаний.

«Если говорить о рисках в этой ситуации для губернатора, то сложно сказать, что в итоге может повлиять на его отставку. Он уже третий год под угрозой и продолжает руководить регионом. Думаю, что федеральный центр все же сделает выводы о том, что если у губернатора отсутствуют нормальные механизмы взаимодействия с бизнесом, то как можно говорить о развитии региона. Ситуация с «ЛУКОЙЛом» не является единичным случаем», – добавляет Богданов.

Политтехнолог Юлия Милешкина подчеркивает, что у Уйбы действительно есть конфликты с элитами, но его неявка на встречу с Алекперовым не могла стать причиной закрытия офиса «ЛУКОЙЛа», если только поводом. Причину эксперт видит в другом факте, не связанном с Уйбой.

«Для больших компаний характерно слияние мелких офисов, возможно, «ЛУКОЙЛ» находится в той стадии, когда сокращается бюрократический аппарат, снижаются издержки, что логично, потому что торговля нефтью у нашей страны с другими государствами сейчас затруднена», – поясняет Милешкина.

Если закрытие произойдет, для Уйбы это будет негативным фактором, добавляет политтехнолог. Она подмечает, что отсутствие действий со стороны Уйбы по удержанию «ЛУКОЙЛа» в республике свидетельствует о его вероятном нежелании идти на следующий губернаторский срок в 2025 году.

#Сюжеты
Череда отставок мэров в Заполярье: продолжение следует?

📍Исход глав


За неделю три муниципалитета Мурманской области лишились градоначальников. 16 октября стало известно, что мэр города Полярные Зори Максим Пухов досрочно покидает пост.

«Решение продуманное, взвешенное и обусловлено переходом на новое место работы для решения важнейших государственных задач в одном из наших новых регионов»,прокомментировал отставку сам Максим Пухов в Telegram-канале.

Позднее стало известно, что Пухов переезжает в Запорожскую область.

Отметим, Полярные Зори – город-спутник Кольской атомной электростанции (КАЭС), самой северной атомной станции в Европе. Пухов руководил городом с 2013 года. До проведения конкурса по выбору нового руководителя исполнять обязанности главы Полярных Зорь будет заместитель мэра Вячеслав Семичев.

15 октября в отставку ушел глава Ловозерского района Мурманской области Николай Курзенев. Он возглавил район в сентябре 2023 года после ухода Виталия Деньгина, который покинул пост из-за неполной декларации о доходах. До этого Курзенев занимал должность главы районной администрации.

Отставка градоначальника может быть следствием проводимой в Заполярье муниципальной реформы. Ранее совет депутатов Ловозерского района проголосовал за инициативу о создании муниципального округа, в который войдет в том числе город Ревда, мэром которого в начале октября стала Валентина Афоничева. Сейчас она назначена и. о. главы Ловозерского района.

12 октября, как уже сообщали РК, уволился глава Североморска Олег Прасов. Решение было принято после встречи с губернатором Андреем Чибисом. Отставка произошла на фоне проблем с началом отопительного сезона в городе.

📍Причины отставок

Отставки чиновников в Мурманской области происходили как до выборов, так и после, отмечает политолог Дмитрий Солонников. По его словам, это рабочий процесс обновления команды губернатора.

«Три отставки за последние дни – это не большое количество для муниципалитетов Мурманской области. То, что это произошло одновременно, возможно, является консолидированным решением. Также у Андрея Чибиса изначально были сложные отношения с местными элитами. Он серьезно с этим разбирался, устанавливал вертикаль власти, пресекал местный сепаратизм. Возможно, этот процесс продолжается. А возможно, сейчас также нужны настройка и дополнительная бодрость для муниципальных образований, чтобы они продолжали активно смотреть в будущее и реализовывать единую концепцию развития региона», – говорит эксперт.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин не исключает, что ротация на муниципальном уровне в Мурманской области может продолжиться.

«Происходит формирование команды, вплоть до руководителей муниципалитетов. Это нормальный политический процесс. Слабые главы, которые допустили определенные промахи, покинули посты. У Чибиса продолжают работать кадровые конкурсы. Происходят смотрины, подготовка людей, которые находятся на втором и третьем уровнях руководства – на уровне заместителей региональных министров, глав муниципалитетов. Те люди, кто показывает свои возможности, прошел обучение, нашел общий язык с управленцами на одном уровне, получают карт-бланш для карьерного движения», – рассуждает Трескин.

Эксперт добавляет, что прохождение отопительного сезона также может стать одним из факторов, от которого будет зависеть карьера глав муниципалитетов Заполярья.

«Отопительный сезон однозначно не будет легким, поскольку ресурсов не становится больше в этом направлении. Справляться с различными ситуациями придется за счет управленческой компетенции», – резюмирует Трескин.

#Сюжеты
Первая ОЭЗ на Вологодчине: диверсификация экономики и новые рабочие места

📍Большой шаг


Первую в Вологодской области особую экономическую зону начнут проектировать и строить в 2025 году. Она расположится рядом с поселком Лесково Вологодского округа, сообщил губернатор Георгий Филимонов в своем Telegram-канале.

«Это действительно важный шаг на пути совершенствования экономики Вологодской области. Так, мы сможем реализовать крупные инновационные проекты, раскрыть научный и инвестиционный потенциал, повысить конкурентоспособность региона», – написал глава региона.

По его словам, сейчас уже есть шесть потенциальных резидентов для ОЭЗ. Ожидается, что они создадут в регионе порядка 800 рабочих мест. По предварительным данным, объем налогов от их деятельности в ближайшие 10 лет составит 5,9 млрд рублей в федеральный бюджет, 1,2 млрд рублей – в консолидированный бюджет области. При этом общий объем инвестиций в производства составит 8,7 млрд рублей.

В ОЭЗ планируется развивать дерево- и металлообработку, включая производство мебели, подшипников и других изделий металлургии, амальгамных ламп, стройматериалов и домокомплектов, передает «Российская газета».

Генеральный директор областной корпорации развития Ирина Батогова подчеркнула, что первая ОЭЗ на Вологодчине станет точкой сборки для предприятий с востребованной продукцией и будет работать на благо жителей области.

«В особых экономических зонах действуют льготы для предпринимателей, что позволяет быстро и с меньшими затратами запускать производство или бизнес, это, в свою очередь, способствует развитию территории, инфраструктуры рядом, помогает создавать рабочие места», – рассказал Филимонов.

Проекту постановления правительства РФ о создании ОЭЗ в Вологодской области еще предстоит пройти публичное обсуждение и согласование с федеральными органами исполнительной власти, но этот этап планируется завершить до конца 2024 года.

Напомним, что в конце августа Филимонов встречался с министром экономического развития России Максимом Решетниковым. Глава ведомства поддержал инициативу Вологодчины создать ОЭЗ на территории области.

📍ОЭЗ как драйвер развития

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев убежден: создание ОЭЗ – это крайне важное событие для Вологодчины. Он не сомневается: она станет драйвером развития области, что в итоге приведет к росту уровня и качества жизни населения региона.

«Особая экономическая зона создается по определенной формуле, но без инициативы региональных властей реализация невозможна. Во-первых, инвесторов надо привлечь, показать возможности региона и доказать, что вложить нужно именно в эту область, а не в другую. Необходимо показать перспективы, образ будущего. А во-вторых, нужно гарантировать инвесторам их вложения. И здесь очень важен авторитет региональной власти. Очень многое зависит от имиджа и областной власти в целом, и первого лица. У нас страна лиц, власть – это человек, такова историческая традиция, поэтому роль Филимонова в создании ОЭЗ на Вологодчине очень велика», – разъясняет Журавлев.

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что у Вологодской области есть целый ряд преимуществ для создания ОЭЗ. В первую очередь это связано с тем, что регион ориентирован на внешнеэкономическую деятельность. Климанов напоминает, что проекты создания ОЭЗ на Вологодчине были и раньше, но до этапа реализации не доходили, а сейчас пришло время – и немаловажную роль в этом сыграл глава региона.

«Филимонов достаточно активно стремится быть вовлеченным во внешнеэкономические отношения и связи в силу своей прошлой профессиональной деятельности и готовности напрямую взаимодействовать с зарубежными партнерами. Готовность и возможность прямых контактов с иностранными инвесторами сильно отличает Филимонова от глав большинства других глав регионов. Вероятно, это сыграло роль в создании ОЭЗ», – комментирует эксперт.

#Сюжеты
Шесть кандидатов на пост мэра Астрахани: смогут ли выбрать главу города со второй попытки?

📍Повторный конкурс


24 октября в Астрахани конкурсная комиссия определит, кто из шести кандидатов пройдет в финал и будет бороться за кресло главы города. Кто из них займет пост, решат депутаты городской думы путем голосования.

Сейчас на пост градоначальника претендуют шесть человек: заместитель председателя гордумы Астрахани Александр Календр, член регионального отделения «Справедливой России – За правду», гендиректор ООО «Арктика» Андрей Габриэлов, подполковник УФСИН в отставке Ирина Сафрыгина, Растям Уразалиев (до декабря 2022 года работал начальником транспортного отдела ООО «Газпром добыча Астрахань», откуда вышел на пенсию, сейчас работает в Астрводоканале), участник СВО, сотрудник образовательного учреждения Иван Шолдаев и глава Наримановского района Игорь Редькин, пишет «КаспийИнфо». Именно Редькина эксперты называют главным кандидатом на пост мэра. Ранее он был главой Кировского района города и замглавы Астрахани.

«Опыт за плечами накоплен значительный, сил и желания преобразовать любимый город предостаточно! Команда опытных управленцев, специалистов, людей, на которых я могу положиться, сформирована. Решил: надо идти!» – прокомментировал свое решение участвовать в конкурсе Редькин.

Напомним, ранее мэром был Олег Полумордвинов, но свой пост он покинул еще летом, после чего был задержан и отправлен в СИЗО по обвинению в покушении на мошенничество в рамках муниципального контракта по ремонту автомобильных дорог на сумму более 200 млн рублей. Обязанности главы города стал временно исполнять Назар Кучерук, который до этого был вице-мэром.

Конкурс по выбору градоначальника должен был состояться еще 10 сентября, но был сорван. Одна из трех кандидатов отказалась от участия незадолго до заседания конкурсной комиссии. Еще один претендент был забракован комиссией. У оставшегося участника не оказалось конкурентов. Как поясняли тогда эксперты РК, не удалось достичь компромисса по фигуре будущего мэра.

И. о. мэра Назар Кучерук ни на первый, ни на второй конкурс не заявился.

📍Нашли компромисс

Новым главой Астрахани станет Игорь Редькин, уверен руководитель медиагруппы «Астрахань», политолог Александр Алымов.

«Когда проводился предыдущий конкурс, с кандидатурой было много неясностей. В силу того что, насколько мне известно, те кандидатуры, которых принципиально рассматривали на эту позицию, не были согласованы. Поэтому конкурс в итоге не состоялся. Ко второму конкурсу удалось договориться все-таки с Игорем Редькиным, который имеет большой опыт работы в городском хозяйстве, многолетний. Ему все это знакомо», – рассказывает эксперт.

По словам Алымова, Редькин в результате переговоров дал согласие занять должность, поэтому конкурс проводится сейчас по короткой схеме.

Конкурс пришлось проводить во второй раз, поскольку нет желающих идти в местную власть, полагает депутат Думы Астраханской области Евгений Дунаев.

«Желающих идти во власть сейчас не так уж много, учитывая опыт предыдущих руководителей города. Люди боятся оказаться за решеткой. Помимо этого, они понимают, что без согласований во власть не попадешь, а умные понимают, что ничего не смогут решить, только окажутся мальчиком для битья. Тем более что основная часть налогов, собираемых в Астрахани, уходит в область», – заявляет парламентарий.

По словам Дунаева, главные вызовы, которые будут стоять перед новым градоначальником, – это решение проблем городского хозяйства: ЖКХ и износ сетей, отлов бродячих собак, вывоз мусора и др.

#Сюжеты