ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.51K photos
8 videos
4 files
13.7K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
О фонтане и водопроводе

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


#ПолитологОрлов
Кишаковская: выборы в Спасском районе Приморья могут стать конфликтными. «Бунтари» из прошлого созыва идут самовыдвиженцами

В Приморье 16 февраля пройдут досрочные выборы депутатов думы Спасского района. От их итогов будет зависеть исполнение муниципальной реформы, так как дума может вновь перейти под контроль местного влиятельного бизнесмена Всеволода Ию. Напомним, прошлый созыв не поддержал объединение Спасского района с городом для образования Спасского городского округа. После этого сразу девять депутатов сложили полномочия и законодательный орган оказался неправомочным.

Кишаковская Ольга, политолог:

Выборы в Спасском районе действительно имеют конфликтный потенциал. В целом обстановка в районе политически нестабильная, и прошлые выборы показали, что есть различные группы, которые так или иначе готовы отстаивать свои позиции.

К самороспуску думы и текущим выборам привело то, что дума выступала самостоятельным субъектом, занимала собственную позицию по разным вопросам. Этого удавалось достичь благодаря отсутствию большинства у партии «Единая Россия». В районе довольно сильные позиции у Партии дела (ныне ликвидированной), которая в прошлый раз получила достаточное количество мест, чтобы разводить плюрализм на местном уровне. А на текущие выборы часть представителей этих политических групп зарегистрировались в качестве самовыдвиженцев: те самые «бунтари», которые в предыдущем созыве проявляли самостоятельность, опять участвуют в выборах.

Всеволод Ию, который был спикером предыдущего созыва и руководителем регионального отделения Партии дела, тоже баллотируется. И баллотируются близкие к нему люди, его сторонники, представители группы влияния. Поэтому для «Единой России» выборы в Спасском районе не будут легкой прогулкой, если только не снимут по разным причинам кого-то из уже зарегистрированных кандидатов. А они люди матерые в выборах и вообще в политических процессах. Поэтому потенциал для конфликта есть, тем эти выборы и интересны. Периодически появляются и сообщения о случаях давления на кандидатов в депутаты.

Если говорить о составе кандидатов, я вижу, по сути, две политические силы на этих выборах: «Единая Россия» и команда Всеволода Ию. К списку ЛДПР я серьезно относиться не могу, потому что они повторяют практику, которая сложилась и в прошлом году на муниципальных выборах, когда в составе пула кандидатов абсолютно зависимые от властей люди – в основном это бюджетники или сотрудники предприятий.

Что касается работы краевого внутриполитического блока по Спасскому району и вообще в крае, не соглашусь, что проваливают эту работу. Наоборот, на примере Спасского района мы видим достаточно жесткую и уверенную позицию кураторов внутренней политики в Приморье.

#Аналитика
Адыгея: акценты новых нацпроектов

🔺Аналитика АПЭК

В ходе совещания кабинета министров Республики Адыгея глава региона Мурат Кумпилов поставил актуальные задачи в рамках скорректированных нацпроектов. В 2024 году закончился шестилетний период реализации нацпроектов 2019-2024 годов, поэтому в контексте обновленного блока нацпроектов 2025-2030 годов определяются и новые акценты.

С 2025 года Адыгея принимает участие в 12 национальных проектах. Общий объем финансирования нацпроектов за счет средств федерального бюджета в республике на шесть лет должен составить 23 млрд рублей. В этом году на реализацию нацпроектов будет направлено 8 млрд рублей.

С учетом демографического кризиса важнейшим направлением остается поддержка семьи и рождаемости. Меры поддержки родителей с детьми с акцентом на многодетные семьи предусмотрены национальным проектом «Семья». В его рамках будет продолжена работа по созданию условий для жизни семей с детьми и повышению рождаемости. Дополнительный проект -«Охрана материнства и детства». В его рамках запланированы мероприятия, направленные на совершенствование оказания медицинской помощи матери и ребенку (оснащение медицинскими изделиями перинатального центра, создание модульных женских консультаций).

Улучшение демографической ситуации также будет достигаться в рамках нового проекта «Продолжительная и активная жизнь». Он стал преемником проекта «Здравоохранение» и предполагает строительство и капитальный ремонт медицинских организаций, приобретение оборудования и закупку транспортных средств. В Адыгее запланировано строительство семи врачебных амбулаторий и капитальный ремонт пяти медицинских организаций.

С 2025 года начинается реализация национального проекта «Молодежь и дети», который продолжает логику нацпроекта «Образование». Главным аспектом останется реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования. Новый акцент - комплексная перезагрузка системы среднего профобразования: широкое распространение отраслевой модели подготовки кадров и массовая подготовка специалистов среднего звена и рабочих по востребованным специальностям и профессиям.

Благоустройство городов и поселков, масштабные проекты дорожного строительства, обновление общественного транспорта теперь будет реализовано в нацпроекте «Инфраструктура для жизни». В Адыгее будет продолжена работа по интенсификации жилищного строительства, сокращению непригодного аварийного жилищного фонда, реализации проектов комплексного развития территорий, модернизации коммунальной инфраструктуры объектов водоснабжения.

Перспективным для развития базовых отраслей экономики Адыгеи является проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». В его рамках в республике планируется создать не менее 40 агротехнических классов, которые подготовят специалистов для аграрной отрасли. При этом в 2025 году планируется сформировать 15 таких классов. Параллельно в республике стимулируются научные разработки и формируется новая научно-технологическая база.

Еще один обновленный нацпроект, который должен стать драйвером развития экономики республики, – «Туризм и гостеприимство». Туристический поток в Адыгею в 2024 году оценивается на уровне 560 тыс. человек. Это на 5,7% выше, чем в 2023-м. В новогодние праздники турпоток в республику вырос на 20%. Рост внутреннего туризма связывается не только с внешними ограничениями, но и с улучшением качества туристической инфраструктуры. В новом году правительство республики продолжит работать в этом направлении. В рамках нового нацпроекта будет создана обеспечивающая инфраструктура для всесезонного горнолыжного курорта «Лагонаки».

Наряду с реализацией национальных проектов приоритетом для управленческой команды региона остается реализация госпрограммы Республики Адыгея «Комплексное развитие сельских территорий» и индивидуальной программы социально-экономического развития республики.

#Аналитика
«Вопрос ЕГЭ»: регионы увидели в экзамене угрозу

В стране стартовал очередной виток дискуссии о возможной отмене Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Подчас в числе активных критиков экзамена выступают региональные власти, которые полагают, что ЕГЭ способствуют оттоку перспективных кадров из субъектов.

📍Член комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов:

До принятия решения об окончательной отмене ЕГЭ дискуссия будет продолжаться. Связано это в первую очередь с существующими недочетами этого экзамена. Внедрение тестирования в такой важной сфере как образование, в целом приводит к нарушению социального мышления и ограничивает молодежь, навязывая ей мнение о том, что проявить себя можно поставив условную «галочку».

Конечно, аргумент о том, что ЕГЭ предоставляет возможность студентам поступить в любой вуз страны, уже изжил себя. Регионы заинтересованы, прежде всего, в сохранении кадров на местах. После того, как молодой специалист проведет несколько лет в столице, ему уже не будет интересно возвращаться в регион по разным причинам.

📍Кандидат педагогических наук Леонид Эрштейн:

Разговор о возможной отмене ЕГЭ идет весь период существования экзамена. Нужно различать две вещи. Во-первых, это общий принцип, то есть общий экзамен, по результатам которого оценивается обучение в школе и, соответственно, человек получает возможность поступать в вуз. Во-вторых, форма и способ проведения экзамена по каждому предмету. Первое остается прежним весь период существования экзамена, и это однозначное благо. Второе постоянно совершенствуется, и сейчас оно значительно отличается от того, что было в начале, хотя по-прежнему по целому ряду предметов нуждается в совершенствовании и обсуждении.

Что касается, мнения о том, что лучшая молодежь уезжает из регионов благодаря ЕГЭ, то оно ложное. Никакая отмена ЕГЭ проблему не решит. Решить ее может только реальное развитие регионов, создание там рабочих мест с высоким уровнем зарплат и формирование системы социальных лифтов.

📍Автор
Telegram-канала «Наука и университеты», доктор технических наук, профессор, Евгений Белый:

На мой взгляд, реальных угроз для ЕГЭ на данный момент нет, так как, по мнению властей, сегодня отсутствует конкурентоспособная альтернатива ЕГЭ. Дискуссии по поводу существования и отмены ЕГЭ периодически возникают, так как эта тема, во-первых, исключительно хайповая, а во-вторых, существуют известные группы противников ЕГЭ. Против ЕГЭ выступают региональные, скажем так, «нетоповые» вузы, которым приходится учить только тех студентов, которые остались в регионе. Не нравится ЕГЭ многим столичным выпускникам и их родителям, которых приезжие абитуриенты теснят в споре за бюджетные места.

Слабым школам тоже лучше бы жилось без ЕГЭ, так как они плохо смотрятся в городских и муниципальных рейтингах. Наконец, зачастую против ЕГЭ выступают региональные власти, которые теряют лучших выпускников, уезжающих учиться в ведущие в вузы. И «плюшки» типа премий для стобалльников и победителей олимпиад, поступивших в местные вузы, слабо помогают.

📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:

Не думаю, что в среднесрочной перспективе возможна отмена ЕГЭ. Скорее, это уже некая традиционная история с обсуждением образовательного процесса, которая возникает в связи с неудовлетворенностью подготовкой кадров в целом.

Тем не менее, отмечу, что ЕГЭ в свое время стал решением ключевой задачи по борьбе с коррупцией в российских вузах. Сегодня мы видим, что дети, которые никогда бы не смогли поступить в рамках прошлой системы в ведущие вузы страны, в Москве, Петербурге, имеют такую возможность.

Главное замечание к ЕГЭ - слишком механистический подход. Здесь могут быть различные варианты, но в целом представляется, что система высшего образования сегодня перестроилась. Перестроилась академическая система, адаптировались в том числе и дети, и родители. Соответственно, здесь накал дискуссии, мне кажется, необходимо снижать.

#Мнения
Ромашкин: Москва использует стратегию диверсификации туристических потоков, и ВДНХ – один из центров притяжения гостей города

В Москве приняли стратегию развития ВДНХ до 2030 года. Об этом сообщил мэр города Сергей Собянин в своем Telegram-канале. Планируется создание гостиничного комплекса и теннисных кортов, открытие конгрессно-выставочного центра «ВДНХ Экспо», строительство которого началось в 2024 году. Также в планах разработка новых всесезонных мероприятий и увеличение числа аттракционов в парке «Орион».

Ромашкин Сергей, генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН»:

Стратегию Москвы я называю диверсификацией туристических потоков. Многие российские и европейские города концентрируют туристов в маленькой центральной части города. Такие города очень быстро переполняются туристами. В столице появляются интересные туристические точки не только в центре города. Москва принимает свыше 20 млн туристов в год, она в состоянии распределить их по многим точкам.

ВДНХ – один из центров притяжения еще с советских времен, который интенсивно развивается и сейчас. Например, в 2024 году ВДНХ стала площадкой для проведения выставки-форума «Россия», что позволило нарастить прибытие туристов на 7 млн человек. Безусловно, ВДНХ – это интересное место и для взрослых, и для детей. Если там появится музейный кластер, если расширится количество аттракционов, эта площадка станет еще привлекательнее. На мой взгляд, дальнейшее развитие ВДНХ – это дополнительный шаг к тому, чтобы туристы проводили время на всей территории Москвы. ВДНХ входит в пятерку мест притяжения туристов, но благодаря стратегии развития до 2030 года, которая подразумевает появление новых туристических магнитов, может побороться за место в тройке.

Что касается сохранения тенденции постоянного увеличения туристического потока в Москву, то есть несколько причин. Во-первых, столица – это мегаполис, имеющий колоссальные резервы для обслуживания туристов. Это касается и транспорта: Москва – крупнейший транспортный хаб, сюда легко добраться из любой точки России поездом, самолетом или на автомобиле. Во-вторых, в столице большой резерв отелей, который продолжает расширяться. При большом количестве туристов в новогодние праздники дефицит мест не наблюдался. В-третьих, Москва имеет лучшую ресторанную жизнь: здесь можно попробовать блюда любой кухни. Кроме того, в столице реализуется масса программ, нацеленных на привлечение туристов. Самая известная зимняя программа – «Русское чаепитие»: туристы с удовольствием погружаются в особенности московского чаепития, пробуют разные сорта, фотографируются с самоварами. Нельзя не отметить и большое количество достопримечательностей. Число общественных пространств, которые появились в Москве за последние 10–15 лет, колоссальное.

#Аналитика
Стратегия развития ВДНХ – 2030: преображение выставки и привлечение туристов

📍Как изменится ВДНХ


Выставка достижений народного хозяйства в Москве стала центром отдыха, культуры, инноваций и туризма. Восемь из десяти приезжающих в столицу посещают ВДНХ. В ближайшие пять лет масштабное преображение выставки продолжится. О стратегии развития ВДНХ – 2030 рассказал мэр Москвы Сергей Собянин.

«Реставрационные работы еще идут, но уже настало время переходить на новый уровень развития. Теперь мы можем уделить больше внимания гостеприимству, качеству среды и здоровому образу жизни», – написал Собянин в своем Telegram-канале.

На ВДНХ планируют создать гостиничный комплекс и теннисные корты. На территории выставки будут воплощены лучшие идеи ландшафтной архитектуры.

«Конгрессно-выставочный центр «ВДНХ ЭКСПО», который начали строить в прошлом году, станет главной профильной площадкой страны. Музейный город будет основным культурно-просветительским кластером России», – сообщает мэр столицы.

Кроме того, ВДНХ станет всесезонной развлекательной площадкой. Появятся собственные фестивали, число аттракционов в парке «Орион» увеличится более чем в три раза.

По словам Сергея Собянина, Москва сохранила и упрочила статус важнейшего центра зимнего туризма в России. В зимние праздники столицу посетили 7 млн гостей – это в полтора раза больше, чем в прошлом году. Средняя загрузка отелей категорий 3 и 4 звезды в праздничные дни была 90% и больше.

«Общий вклад туризма в экономику Москвы за период новогодних праздников – 136,8 млрд рублей, в бюджет поступило 18,7 млрд рублей. Это в полтора раза больше, чем за прошлый зимний сезон, в сопоставимых ценах», заявил мэр Сергей Собянин.

В столице побывали жители российских регионов и туристы из Армении, Белоруссии, Индонезии, Казахстана, Китая, ОАЭ, Омана, Саудовской Аравии, Таиланда и многих других стран. Они гуляли по классическим туристическим маршрутам и на многочисленных площадках проекта «Зима в Москве», где участвовали в квестах и мастер-классах, проводили время на катках, горках и лыжных трассах.

📍Одна из главных точек притяжения туристов

ВДНХ уже является одним из самых популярных мест у москвичей и гостей города, именно поэтому важно продолжить работу по развитию инфраструктуры выставки, ее наполнение интересными интерактивными мероприятиями, считает основатель ассоциации «Альянс туристических агентств» Андрей Гаврилов.

«Программа развития выставки, о которой сказал мэр, только положительно скажется на культурной и экономической жизни столицы: чем больше таких мест, куда и москвичам, и гостям можно сходить с пользой, с интересом для себя, тем выше привлекательность нашего города. Он уже находится на одном из ведущих мест среди столиц мира по разным параметрам: по архитектуре, чистоте, транспорту, благоустройству. Но с такими планами, думаю, мы еще больше увеличим отрыв», – уверен эксперт.

Генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН» Сергей Ромашкин отмечает диверсификацию туристических потоков: в Москве появляются интересные туристические точки не только в центре города.

«Москва принимает свыше 20 млн туристов в год, она в состоянии распределить их по многим точкам. Дальнейшее развитие ВДНХ – это дополнительный шаг к тому, чтобы туристы проводили время на всей территории Москвы. ВДНХ входит в пятерку мест притяжения туристов, но благодаря стратегии развития до 2030 года, которая подразумевает появление новых туристических магнитов, может побороться за место в тройке», – полагает Ромашкин.

По мнению эксперта, есть несколько причин для увеличения турпотока в Москву. Во-первых, столица – это крупнейший транспортный хаб, куда легко добраться из любой точки России. Во-вторых, в столице большой резерв отелей, который продолжает расширяться. В-третьих, Москва имеет лучшую ресторанную жизнь и большое количество достопримечательностей.

#Сюжеты
Овсянников: продление срока подачи документов на третий конкурс по выборам мэра Кургана выглядит странной уловкой

Конкурс на пост мэра Кургана оказался под угрозой срыва. Это уже третья попытка избрать градоначальника. Если в прошлые разы кандидаты сами саботировали процесс, отказываясь от участия в последний момент, то в этот раз в думу и вовсе не поступило ни одной заявки от претендентов (по некоторым данным, поступила одна). Дума приняла решение продлить срок подачи документов до 14 февраля. Ранее появилась информация о том, что действующий врио главы Антон Науменко не успел предоставить документы из-за прохождения двухнедельного обучения.

Овсянников Павел, корреспондент экспертного портала "УралПолит" по Курганской области:

Городская дума Кургана отложила конкурс на замещение должности главы города еще более чем на месяц. Было принято решение о продлении срока приема документов до 14 февраля включительно. Председатель гордумы Игорь Прозоров мотивировал, что была подана одна заявка, но не было озвучено, кто является кандидатом: он заявил, что этим не интересовались. Теперь вместо 5 марта выборы пройдут 9 апреля. Это говорит только об одном: кандидатура, которую предлагает губернатор Вадим Шумков, до сих пор не согласована. Фаворитом остается врио главы Кургана Антон Науменко.

Официально подал заявку на участие в выборах бывший депутат гордумы, а сейчас руководитель городского архива Яков Сидоров. Он сказал, что подал заявление с просьбой продлить срок приема документов, поскольку якобы не смог увязать программу развития Кургана с принятым бюджетом. Даже если один кандидат просит продлить срок, то это выглядит странно. Значит, любой человек, узнав о конкурсе, может прийти и попросить времени для подготовки. Это выглядит странной уловкой.

Официально глава Кургана отсутствует с 10 января 2024 года. В отставку ушла Елена Ситникова, против которой было возбуждено уголовное дело после пожаров 2023 года, затем временно полномочия исполняла Анастасия Аргышева – она заявилась, но конкурс не состоялся. Затем врио главы была Юлия Гурьянова, но проработала на этом посту около недели. С 2 мая эту должность временно занимает Антон Науменко. Сколько продлится конкурс – непонятно, за год это уже третий.

Что касается санкций со стороны федерального центра, то пока таких мотивов мы не знаем. Внешне все выглядит достаточно благопристойно. Президент РФ Владимир Путин 15 января подписал указ, по которому Курган получил статус «Город трудовой доблести». Получается, что выделен не только город, но и регион в целом. Формально, наверное, претензий к Шумкову нет. Город во многом управляется непосредственно областным правительством, которое оказывает определенные преференции, выделяет субсидии, дополнительные деньги, контролирует выполнение задач. Может, даже не важно, кто управляет Курганом, потому что есть конкретный управляющий и региона, и города – губернатор.

#Аналитика
Камшилов: пока Шумков не согласует кандидатуру главы Кургана, конкурс не состоится

Конкурс на пост мэра Кургана оказался под угрозой срыва. Это уже третья попытка избрать градоначальника. Если в прошлые разы кандидаты сами саботировали процесс, отказываясь от участия в последний момент, то в этот раз в думу и вовсе не поступило ни одной заявки от претендентов (по некоторым данным, поступила одна). Дума приняла решение продлить срок подачи документов до 14 февраля. Ранее появлялась информация о том, что действующий врио главы Антон Науменко не успел предоставить документы из-за прохождения двухнедельного обучения.

Камшилов Иван, депутат Курганской городской Думы:

Конкурс на пост мэра Кургана в очередной раз может не состояться, потому что не заявился ни один кандидат. Поручения дает губернатор Вадим Шумков. Очевидно, он не согласовал кандидатуру врио главы города Антона Науменко. Науменко не подал документы на конкурс, значит, нет необходимости их подавать каким-то другим техническим кандидатам.

Была информация в медиа о том, что Науменко проходит обучение в Москве, но это не мешало ему подать документы на конкурс. Они у него наверняка готовы, поскольку он уже сдавал их. Предполагаю, что сейчас он ждет команды предъявить документы.

Что касается последствий, то думаю, что федеральный центр не предъявит региональной власти никаких санкций. В Тверской области была схожая ситуация с выборами мэра Твери. Это уже обычная практика, когда не могут подобрать кандидатуру и под разными предлогами конкурсы затягивают. То есть не работает сама система конкурсов. Раньше кандидаты приезжали из других городов и действительно принимали участие, а сейчас чистая формальность – кого назовет губернатор, того и выберут. Пока рекомендованного главой региона кандидата не будет, выборы не состоятся – это может длиться бесконечно.

#Мнение
Проблемные кампании – 2025 и подготовка «Единой России» к думским выборам: главные заявления Якушева на пресс-конференции

📍Риски, цели и задачи


«Единая Россия» уже сейчас начала готовиться к выборам в Госдуму – 2026 и оценивать связанные с ними возможные риски, сообщил секретарь генсовета партии Владимир Якушев на встрече с журналистами. Он не стал прогнозировать, насколько обновится депутатский корпус, но заверил, что партия мониторит, как работают действующие парламентарии и их рейтинги. При подготовке списка кандидатов основным критерием будет работа депутатов с избирателями. При этом Якушев подчеркнул, что будут оцениваться PR-активность, заявления и высказывания, наносящие ущерб и влияющие на рейтинг партии.

В качестве кандидатов, по словам секретаря, обязательно будут рассматриваться участники спецоперации, особенно те, кто уже избрался в региональные заксобрания, а также участники Высшей партийной школы, конкурса «Лидеры России. Политика» и др.

После выборов в Госдуму может произойти оптимизация партийных проектов, рассказал Якушев. Их должны связать с обновленной программой партии. Но паспорта были обновлены уже сейчас: в них указано, за счет каких ресурсов они будут реализованы и к каким результатам приведут. Проведена и структуризация проектов: их теперь 22 вместо 23 – для каждого из них введены индивидуальные показатели эффективности.

К кампании-2026 партией также будет подготовлен отчет о выполнении Народной программы, с которой она шла на предыдущие выборы, и новая программа – образ будущего страны. В ее обсуждении в том числе примут участие региональные, первичные отделения партии.

Что касается выборов 2025 года, сложными для «Единой России», по мнению Якушева, станут выборы в Калужской, Костромской, Новосибирской областях и Коми. В Коми, Калужской и Костромской областях одновременно с губернаторскими пройдут выборы в региональный парламент и гордуму столицы, в Новосибирской – в Заксобрание и гордуму. Якушев также подчеркнул, что особое внимание будет уделено выборам в приграничных регионах, в том числе в Белгородской области, где могут возникнуть сложности с организацией голосования.

📍Огромная работа

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов напоминает, что «Единая Россия» – это ключевая политическая сила, отвечающая за консолидацию граждан вокруг линии президента. Поэтому для достижения электорального успеха, по его мнению, необходимо учесть названные Владимиром Путиным направления развития, категории граждан, требующие особого внимания, указанные им цели.

Касаемо проблемных выборов в 2025 году, до сентября, полагает эксперт, ситуация еще может измениться, но пока Якушевым названы регионы, где кампании не станут легкой прогулкой.

«Костромская область – это достаточно депрессивная российская глубинка. В Калужской области проблема заключается в том, что технопарки, которые были созданы при участии западных государств, создавшие огромное количество рабочих мест и бюджетных поступлений, сейчас находятся в несколько сложной ситуации. Все это влияет на пополнение бюджета региона и уровень занятости. В Белгородской области могут возникнуть сложности, поскольку регион является приграничным, как Курская и Брянская области», – поясняет Максимов.

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев обращает внимание на важность продолжения сбора мнений людей для формирования новой Народной программы с самого низа. В этом деле играть большую роль будут не только реготделения партии, но и районные.

«Надо собрать материал, проанализировать, обобщить и выделить ключевые темы, какие решения предлагаются самими людьми. Важно оценить, какие проблемы оцениваются как самые важные, острые и так далее. Это огромная работа, которую нужно проводить снизу», – убежден Журавлев.

Особое внимание во время думской кампании следует уделить новым регионам, считает эксперт, потому что они впервые будут участвовать в формировании программы партии, но в то же время неожиданностей на выборах там ожидать не стоит, так как наличие врага консолидирует общество.

#Сюжеты
Гусий: Слюсарю нужно отсечь ревизией проблемы команды экс-губернатора Голубева

В Совет Федерации не поступало обращение Генеральной прокуратуры с представлением о лишении неприкосновенности сенатора, экс-губернатора Ростовской области Василия Голубева. Об этом заявил глава комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, передает ТАСС. Ранее портал «Новости Ростова |161. RU» сообщил, что Генпрокуратура обратилась в Совет Федерации с представлением о лишении сенатора Василия Голубева неприкосновенности. По данным источника портала в силовых структурах, представление направили «для проведения следственных действий».

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

Мы видим опровержение информации о снятии неприкосновенности. Было заявление или нет – неважно. Это классическое поведение любого политика. Надо четко понимать, что нет дыма без огня. Как говорят инсайдеры, вопросов к прошлой команде у силовиков хватает, но вот к какому уровню чиновников, пока непонятно. Перефразирую: дотянутся ли до Василия Голубева – еще неизвестно.

Если будут вопросы к экс-губернатору, то это в первую очередь ударит по Совету Федерации, откуда в наручниках уже уводили людей. СФ перестанет быть местом выхода на спокойную «политическую пенсию».

Для врио губернатора Юрия Слюсаря уголовные дела в отношении экс-команды необходимы. Но не для поднятия репутации – ему нужно провести ревизию, чтобы четко зафиксировать, что сделано при нем, а что было до него, соответственно, за что должны ответить члены не его команды. То есть надо отсечь ревизией чужие проблемы.

Выборы же пройдут в сентябре по понятной схеме. Следственные действия на них не повлияют ни в плюс, ни в минус. Надо понимать, что Василий Голубев – губернатор-долгожитель. После смены таких руководителей новый глава в любом регионе получает большой запас доверия и голосов.

#Мнение
Атака на Голубева: может ли турбулентность вокруг фигуры экс-губернатора и его команды создать проблемы для Слюсаря?

📍Было ли требование?


В Совфеде опровергли получение просьбы от Генеральной прокуратуры снять неприкосновенность с бывшего губернатора Ростовской области, а ныне сенатора Василия Голубева. Глава комитета по регламенту Вячеслав Тимченко сообщил РБК, что никаких документов в отношении Голубева не поступало.

Прокомментировал ситуацию в своих соцсетях и председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.

«Генеральная прокуратура не направляла, а Совет Федерации не получал никаких материалов о лишении неприкосновенности сенатора Голубева», – говорится в публикации.

Ранее ростовское издание 161.ru со ссылкой на источник в силовых структурах сообщало, что Генпрокуратура якобы направила обращение в Совфед с представлением о лишении Голубева неприкосновенности «для проведения следственных действий». По информации издания, причиной таких требований стало расследование о закупках Минтранса Ростовской области.

Голубев был губернатором Ростовской области с 2010-го по ноябрь 2024 года. Заявив о переходе на другую работу, он подчеркнул, что перед ним стоят новые задачи. После отставки он стал депутатом Заксобрания региона, а затем – сенатором от области. Врио губернатора стал бывший руководитель Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь. Вскоре после ухода Голубева в регионе задержали главу Минтранса Виталия Кушнарева – его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере.

Издание, сообщившее о требованиях Генпрокуратуры, ранее рассказывало о многочисленных вопросах к команде Голубева по делу о строительстве Западной хорды, по которому уже был арестован Кушнарев. По данным СМИ, в январе и феврале 2025 года будут новые громкие уголовные дела, так как многомиллиардный проект, реализация которого затянулось, был фактически профинансирован из федерального бюджета.

Напомним, в декабре 2024 года был арестован экс-губернатор Рязанской области Николай Любимов. После отставки он перешел в Совфед, но вскоре покинул его, а через несколько дней был задержан.

📍Есть ли основания?

Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин напоминает, что отставке Голубева предшествовала информация об обысках в администрации сотрудниками ФСБ, но ее опровергли, как и саму отставку экс-губернатора. Однако потом слухи об уходе Голубева стали свершившимся фактом. Эксперт не исключает, что через несколько дней информация о требовании Генпрокуратуры тоже может подтвердиться официально.

«Голубев ушел с поста губернатора, насколько мне известно, под гарантии невмешательства в существующий политический расклад, поэтому он полностью утратил влияние на нынешнюю ситуацию в регионе: не стал заступаться за задержанного Кушнарева, за мэра Ростова Логвиненко, которому грозит отставка. Но интерес силовиков к прежним коррупционным схемам, существовавшим во времена губернаторства Голубева, естественно, сохранился», – говорит Чаблин.

Политический обозреватель Андрей Гусий убежден, что дыма без огня не бывает. По его данным, вопросов к команде экс-губернатора у силовиков немало, неясно пока лишь то, к какому уровню чиновников они возникают.

«Если будут вопросы к экс-губернатору, то это в первую очередь ударит по Совету Федерации, откуда в наручниках уже уводили людей. Для врио губернатора Юрия Слюсаря уголовные дела в отношении экс-команды необходимы. Но не для поднятия репутации, а для отсечения ревизией чужих проблем», – полагает Гусий.

На результате сентябрьских выборов следственные действия никак не скажутся – ни в плюс, ни в минус, убежден эксперт.

«Надо понимать, что Василий Голубев – губернатор-долгожитель. После смены таких руководителей новый глава в любом регионе получает большой запас доверия и голосов», – добавляет Гусий.

#Сюжеты
Косачева: политический «разворот на Восток» сформировал для регионов два ключевых тренда торгово-экономических отношений с дружественными странами

Российские регионы продолжают выходить на международный трек сотрудничества. Субъекты пытаются выстраивать торгово-экономические и научно-культурные связи с дружественными государствами. Однако данный процесс далеко не всегда проходит без ощутимых проблем.

Косачева Татьяна, политолог, эксперт КГ «Полилог»:

Меняющаяся экономическая ситуация, а также политический «разворот на Восток» в 2024 году сформировали для российских регионов два ключевых тренда торгово-экономических отношений с дружественными странами. Первый - сотрудничество с Китаем. И если для регионов центральной части России в какой-то мере это было выстраивание новых связей, то для Сибири и Дальнего Востока - это закрепление уже имеющихся контактов.

Еще одно традиционное торговое направление - это Белоруссия и другие страны СНГ, например, Казахстан. Жителей большинства регионов нашей страны уже не удивишь ни белорусской колбасой, ни трикотажем. Из нашей страны везут мороженую и другую готовую продукцию АПК, семена различных культур, например, льна, рапса, а также рыбу и т.д.

В текущем году налаженные торгово-экономические связи сохранятся, так как, несмотря на смену руководства США, ждать отмены санкций, которые являются элементом сдерживания и управления экономиками иных государств, не приходится. Поиск новых инвестиционных потоков для регионов будет также актуален.

Судя по отчетам продовольственных компаний, основные продажи активно идут (и продолжатся) в Китай, Индию, на Ближний Восток и Северную Африку. Ряд крупных компаний рассматривают Африку как драйвер экономического роста.

Что касается Китая - развитие экономических отношений может быть расширено благодаря сотрудничеству в сфере технологий и образования. Китайцы охотно направляют своих детей учиться в Россию. В прошлом году ряд дальневосточных вузов, в их числе Амурский государственный университет, зафиксировали рост количества иностранных студентов. Образование в нашей стране качественное, при этом доступное и дипломы наших учебных заведений в цене. Полагаю, что в ближайшей перспективе эта тенденция продолжит набирать обороты.

#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 18 - 24 января

Позитивные кейсы


1️⃣ А. Лошкин, Челябинск

Позитивным фоном для имиджа городских властей Челябинска становятся очевидные достижения в улучшении экологической ситуации. В Челябинске впервые за семь лет количество выбросов снизилось почти на 48%, а опасных загрязнителей стало меньше на 30%. Эти показатели стали лучшими в России в рамках программы «Чистый воздух», которая входит в национальный проект «Экология». В Челябинске был введен новый стационарный пост, расширивший территориальную систему наблюдения за качеством атмосферного воздуха. Обработанные данные системы позволяют оперативно принимать меры для разрешения ситуации. Реализация национального проекта по снижению выбросов продолжится до 2026 года.

2️⃣ В. Швец, Анапа

Запуск нового сервиса в школах Анапы может стать заметным имиджевым проектом городских властей. В учебных заведениях Анапы начал работать чат-бот «Ваша школа» для борьбы с травлей в учебных заведениях. Новый сервис позволяет детям анонимно сообщать о своих проблемах и рассказывать о случаях ограничений прав в образовательных учреждениях города-курорта. Цель проекта – оперативно помочь школьникам найти выход из любой проблемной ситуации. Предполагается, что при необходимости к решению проблем подключатся психологи, медиаторы и сотрудники правоохранительных органов.

3️⃣ Д. Махиня, Томск

Позиции мэра Томска Дмитрия Махини укрепляются вследствие новых инициатив по поддержке ветеранов. Мэр пообещал, что встретится с каждым фронтовиком. По указанию президента всем участникам войны будет присвоено звание «Почетный гражданин Томска». В соответствии с указом президента ветераны и инвалиды ВОВ получат единовременные выплаты по 80 тысяч рублей. Выплаты получат и жители блокадного Ленинграда, бывшие несовершеннолетние узники фашизма и вдовы участников войны. Труженики тыла и совершеннолетние узники фашизма получат по 55 тысяч рублей. Мэр заявил о готовности добавить к этим выплатам еще по 50 тысяч рублей для фронтовиков.

4️⃣ И. Щеглова, Чита

Действующая глава администрации Читы Инна Щеглова укрепляет свои позиции, став новым мэром города. Щеглова избрана на срок пять лет депутатами городской думы. В своем докладе перед голосованием она заявила, что планирует уделить особое внимание увеличению городского бюджета, решению проблемы ветхого и аварийного жилья, модернизации сетей ЖКХ, обновлению дорог и общественного транспорта, а также строительству школ и детских садов. Должность мэра Читы была упразднена в 2014 году. С тех пор в городе действовали два руководителя - глава города (председатель думы Читы) и руководитель администрации Читы. Этих должностей больше не будет, их функции вновь перейдут мэру.

5️⃣ А. Орлов, Екатеринбург

Новый телевизионный проект, который рассказывает о жизни известных людей Свердловской области, укрепляет позиции городских властей. Глава Екатеринбурга Алексей Орлов стал первым героем в цикле передач «Один день». Цикл будет выходить на телеканале ОТВ. В программе мэр вспомнил места своего детства, а также поделился личными историями, которые ранее не были известными.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 18 - 24 января

Негативные кейсы

1️⃣ И. Метшин, Казань

Негативным фоном для имиджа главы Казани Ильсура Метшина становятся обвинения жителей в адрес городских властей в запоздалом сообщении об атаке БПЛА. Как отмечает Inkazan, первые взрывы прозвучали около 5:00 утра, однако официальное сообщение о возможной опасности было опубликовано в Telegram-канале мэрии лишь в 5:47. Районные администрации также отреагировали с опозданием. В восьмом часу утра записи мэрии начали репостить администрации Авиастроительного, Ново-Савиновского, Вахитовского, Приволжского и Советского районов. Однако Кировский и Московский районы, где произошли удары, не дали официальных комментариев.

2️⃣ Ю. Шалабаев, Нижний Новгород

Жалобы жителей Нижнего Новгорода на работу общественного транспорта губернатору региона Глебу Никитину негативно влияют на позиции мэра города Юрия Шалабаева. Горожане массово оставляют комментарии, связанные с автобусами, электробусами и трамваями, в соцсетях губернатора. Основные претензии касаются транспортной реформы, сбоев в расписании и переполненности транспорта.

3️⃣ И. Носков, Самара

Критика депутатами Самарской губернской думы застройки набережной Самары негативно влияет на позиции мэра города Ивана Носкова. Депутаты выразили недовольство появлением новых объектов на набережной Волги в Самаре. Вопрос обсуждался на заседании комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды. Депутат Александр Милеев подчеркнул, что ранее набережная была очищена от объектов торговли, а сейчас они вновь начинают активно устанавливаться. Концепция размещения объектов на набережной будет рассмотрена еще раз, затем этот вопрос планируется обсудить с представителями мэрии Самары.

4️⃣ Д. Наумов, Владимир

В городе нарастает социальное напряжение в связи с гололедицей на улицах Владимира. Жители активно обращаются в соответствующие службы, прилагают фото с обледеневшими дорожками в сообществе «Подслушано во Владимире». Однако проблема обостряется: власти не только не предпринимают активных действий по ее решению, но и объясняют сложившуюся ситуацию «температурными качелями». Мэр Дмитрий Наумов сказал, что следит за ситуацией, однако «погода вносит свои коррективы». Его ответ вызвал еще большее возмущение жителей в социальных сетях. Они отметили, что такой подход означает игнорирование обращений горожан.

5️⃣ А. Логвиненко, Ростов-на-Дону

Негативным фоном для имиджа мэра становятся проблемы с программой обновления общественных пространств в городе. Так, в городе за прошлый год не провели обещанное ранее благоустройство сквера Мелиораторов. Сквер стал победителем федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». За его благоустройство проголосовали более 31 тыс. жителей. Тогда же власти анонсировали, что будущий проект обновления будет согласован с жителями, а работы проведут в течение 2024 года. К началу 2025 году сквер находится в прежнем состоянии.

#Рейтинг
Гаврилов: развитие ВДНХ привлечет еще больше туристов и положительно скажется на экономической и культурной жизни столицы

В Москве приняли стратегию развития ВДНХ до 2030 года, сообщил мэр города Сергей Собянин в своем Telegram-канале. Планируется создание гостиничного комплекса и теннисных кортов, открытие «ВДНХ Экспо», строительство которого началось в 2024-м. Также в планах – разработка новых всесезонных мероприятий и увеличение числа аттракционов в парке «Орион».

Гаврилов Андрей, основатель ассоциации «Альянс туристических агентств»:

Здесь несколько аспектов. Первый – то, что ВДНХ, в принципе, и так очень популярное место как среди москвичей, так и среди многочисленных гостей столицы. Тем более что недавно была масштабная выставка «Россия», к ней готовились и проводили реставрацию. И как объект посещения еще советских времен, это одна из наиболее популярных площадок в Москве наравне с Красной площадью.

Если говорить о туризме, то дальнейшее развитие инфраструктуры, наполнение этого объекта какими-то современными, новыми, интересными и привлекательными мероприятиями, безусловно, идет постоянно. Популяризация ВДНХ среди иностранных гостей и наполнение интерактивными мероприятиями, акциями – это да, одно из перспективных направлений. Выставка огромная. Другой вопрос – сколько еще людей сможет ее посещать. На открытых площадках хватает места, да, а в павильонах? Смогут ли они физически принять больше туристов с учетом мер безопасности? К примеру, в павильоне «Космос» постоянные очереди. Здесь надо думать и привлекать специалистов, возможно, расширять экспозицию на другие павильоны.

Дальнейшее развитие ВДНХ важно в связи с повышением значимости на государственном уровне и ростом популярности среди россиян и зарубежных гостей. Программа развития выставки, о которой сказал мэр, только положительно скажется на культурной и экономической жизни самой столицы, потому что чем больше таких мест, куда и москвичам, и гостям можно сходить с пользой, с интересом для себя, тем выше привлекательность нашего города. Он уже находится на одном из ведущих мест среди столиц мира по разным параметрам: по архитектуре, чистоте, транспорту, благоустройству. Но с такими планами, думаю, мы еще больше увеличим отрыв.

#Аналитика
Воронежские выборы-2025: конфликт Гусева и Гордеева предсказуем, отставка Нетесова - предрешена

🔺Аналитика АПЭК

Воронежские выборы-2025 могут пройти в условиях конфликта двух центров влияния. Борьба за городской и областной парламенты должна неизбежно привести к столкновению интересов губернатора Александра Гусева и его предшественника Алексея Гордеева. Очевидно, о масштабной «зачистке» от депутатов, лояльных Гордееву, речь не идет. В интересах Гусева скорее сделать группу Гордеева лояльной лично ему. А экс-губернатору важно прежде всего сохранить на посту близкого к нему председателя областной думы Владимира Нетёсова, которому угрожает ротация.

Интригой инсайдеры считают формат дальнейшего взаимодействия двух лидеров: смогут они ограничиться непубличными переговорами или доведут дело до публичного конфликта.

Воронежская область в последние годы не выделялась среди российских регионов заметной внутриэлитной конфликтностью, пользуется репутацией стабильного региона. Однако выборы сразу в две думы: городскую и областную - обостряют давний конфликт губернатора Александра Гусева и экс-губернатора, а ныне депутата Госдумы Алексея Гордеева.

О том, что отношения некогда близких политиков испортились, стало известно еще несколько лет назад. При этом именно Гордеев, уходя на пост полпреда президента в декабре 2017-го, способствовал назначению на губернаторский пост Гусева, экс-мэра Воронежа и близкого к нему деятеля. Первые три года между ними было полное взаимопонимание. Отношения могли разладиться из-за излишней самостоятельности Гусева и желания выйти из-под контроля патрона, который продолжал считать регион зоной своей ответственности.

Началом конфликта эксперты называли «зачистку» правительства Гордеева Гусевым. Наладить отношения политики уже не смогли, однако их конфликты никогда не становилось публичными.

Выборный 2025 год должен стать периодом нового политического передела в регионе. Его, очевидно, больше ожидает именно Гусев, который получает возможность окончательно избавиться от влияния Гордеева. Однако сделать это региональной власти будет непросто: инсайдеры сообщили, что федеральный депутат намерен побороться за свои позиции. В первую очередь для того, чтобы стать главным субъектом предвыборных переговоров.

Правящая элита Воронежской власти более чем на 50% состоит из команды Гордеева. Ее костяк - главы муниципалитетов: они не только в большинстве своем работали при Гордееве, но и сохранили к нему заметную лояльность. Инсайдер отмечает, что в муниципальной власти региона заметна ностальгия по Гордееву.

У действующей власти, вероятно, аргументов больше - и с ней взаимодействовать различным игрокам будет все же выгоднее. В областной думе сформирован целый ряд крупных бизнес-кланов, заинтересованных в защите своих интересов (группы строителей и аграриев, главным образом). Однако авторитет Гордеева тоже может сыграть свою роль.

Главный вопрос - фигура председателя облдумы Владимира Нетёсова (работает с 2015 года). Его эксперты считают ярким политиком с теплыми личными отношениями с Гордеевым. Он первый, кто может покинуть пост по итогам выборов. По данным инсайдеров, отношения между спикером и губернатором натянутые. Инсайдер полагает, что в первую очередь торг Гордеева с Гусевым будет идти за Нетесова. Нетесов традиционно курировал выборы в регионе. Сейчас решается вопрос о том, чтобы этим занималось региональное правительство. Если это произойдет, вопрос с уходом Нетесова инсайдер считает предрешенным.

#Аналитика
Громский: Кузнецов демонстрирует комплексный подход к развитию Чукотки

Чукотский автономный округ входит в число регионов ДФО, которые показали лучшие результаты развития. В 2024 году рост экономики Чукотки составил 21%. Регион занимает первое место по реальным денежным доходам жителей в ДФО, входит в тройку регионов с самой низкой безработицей в федеральном округе. Также Чукотка вошла в топ-5 регионов – лидеров ДФО по темпам роста инвестиций в основной капитал.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):

Действительно, на совещании по подведению итогов работы регионов Дальнего Востока были озвучены показатели по росту инвестиций в основной капитал. Губернатор Чукотки Владислав Кузнецов подтвердил, что по этому показателю регион является одним из лидеров. Об этом свидетельствуют и косвенные показатели. В регионе есть привлекательные направления для инвесторов. Например, развивается бизнес по добыче золота и других полезных ископаемых.

Создает условия для привлечений инвестиций и тот факт, что на Чукотке и губернатор Кузнецов лично, и в целом его управленческая команда активно занимаются социально-экономическим развитием. А частные предприятия основной блок инвестиций могут вкладывать в собственное производство. Для Арктического региона такой подход очень важен. Он касается, например, местное производство продуктов питания. На Чукотке в прошлом году запущен масштабный тепличный проект в Анадыре. Предполагается доведение до 100% обеспечения Чукотки яйцами, мясом птицы. Это сложная история, и этим в основном занимаются с участием государственных инвестиций.

В Чукотском автономном округе активно развиваются местные институты поддержки малого и среднего бизнеса, микропредприятий. Активно работает микрокредитная компания, которая выдает небольшие займы на старт малых предприятий. Подобные первичные инвестиции способствуют развитию рынка услуг, а это важный элемент качества жизни и привлечения людей на Чукотку.

Владислав Кузнецов демонстрирует комплексный подход к социально-экономическому развитию Чукотки. Если на крупных примерах мы видим утверждение и начало реализации мастер-планов развития основных населенных пунктов Чукотки, то в малом этот подход проявляется в развитии МСП, которое обеспечивает людей необходимым спектром услуг, что положительно сказывается на качестве жизни и на инвестиционной привлекательности.

#Аналитика
Региональная политика Кремля: проактивный стиль и эффективный контроль. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Представленные в январе 2025 года ключевые месседжи Кремля в сфере региональной политики предполагают акцент на формирование более гибких и устойчивых экономических моделей управления на местах при одновременном повышении эффективности контроля за ситуацией в субъектах. Такой тренд способствует и дальнейшему усилению роли комиссий Госсовета. Так, на прошедшем в начале января совещании Владимира Путина с членами правительства именно глава комиссии Госсовета «Экономика и финансы» Алексей Текслер обратил внимание на поручение президента «реализацию нацпроектов проводить с учетом обратной связи». Та же тема позже получила развитие на заседании Наблюдательного совета АСИ: глава государства отметил, что «механизмом комплексной оценки деятельности региональных органов власти по развитию территорий должен служить рейтинг качества жизни». Такая логика Кремля может предполагать дальнейшее усиление роли структур, способных решать мониторинговые задачи, в выработке региональной стратегии. По мере подготовки к думской кампании-2026 в такой роли могут выступить как проверяющие органы, так и «Единая Россия».

2️⃣ Более плотная работа федеральных ведомств с субъектами в 2025 году может способствовать росту влияния руководства региональных социальных блоков. Так, в руководстве АСИ среди приоритетов в работе с регионами отметили актуализацию программ по семейной и демографической политике. Также усиливается тренд на диверсификацию региональных экономик путем поддержки стратегически важных отраслей, до этого не считавшихся профильными для соответствующих субъектов. Например, шаги губернатора Чукотки Владислава Кузнецова по повышению продовольственной безопасности округа, развитию тепличных хозяйств и птицеводства получили одобрение в ходе его январской рабочей встречи с руководством Минсельхоза. В федеральном масштабе такая стратегия в 2025-2026 годах может привести к укреплению влияния региональных министров и представителей бизнеса, работающих в рамках перспективных секторов экономики: от АПК до туризма.

3️⃣ Сочетание социально ориентированных целей с задачами развития перспективных отраслей региональной экономики нашло отражение и в политике федеральных властей по модернизации коммунальных сетей. Так, гендиректор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов в качестве одного из примеров ввода новых объектов в сфере водоснабжения в регионах привел создание необходимой инфраструктуры в туристическом парке «Даховская поляна» в Адыгее. Значение этого перспективного проекта для экономики региона неоднократно подчеркивал глава республики Мурат Кумпилов.

4️⃣ Накануне нового сезона весенних паводков активизируется федеральная политика по контролю за обеспечением жильем граждан, пострадавших от аналогичных ЧС 2024 года. Показательно поручение Владимира Путина Контрольному управлению президента при поддержке Генпрокуратуры провести проверку проводимой по этому направлению работы: «информация должна поступать из разных источников». Такие требования создают дополнительные риски для профильных чиновников в регионах, в наибольшей степени пострадавших от паводков в предыдущий сезон. Вероятно, предметом более строгого федерального контроля в феврале 2025 года станет подготовка противопаводковых мероприятий и инфраструктуры, в том числе в регионах УрФО и СФО.

5️⃣ Месседжи секретаря Генсовета «Единой России» Владимира Якушева, предостерегающие потенциальных кандидатов в Госдуму от необоснованной PR-активности и одновременно напоминающие о шансах на прохождение в парламент для депутатов заксобраний, переориентируют региональных политиков с подобными амбициями на эффективную работу по выявлению нарушений на местах. Вероятно, после выборов-2026 в думской фракции «Единой России» расширится представительство депутатов с опытом работы в сфере общественного контроля на региональном и муниципальном уровне, в том числе ветеранов СВО.

#ПолитологОрлов
Шабуров: для Куйвашева задержание экс-министра ЖКХ Смирнова – это крайне неприятная история, но не катастрофическая

В Свердловской области задержан экс-министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов. Он подозревается в получении взятки, сообщает Интерфакс. Пост министра Смирнов оставил 13 января. В то же время ранее помещенный в следственный изолятор заместитель Смирнова Андрей Кислицын, по данным URA.ru, отпущен под домашний арест.

Шабуров Алексей, политолог, редактор ИА «Политсовет»:

В последние месяц-два в медиапространстве прогнозировалось возбуждение уголовного дела в отношении Смирнова. Ситуация начала развиваться в мае 2024 года, когда был арестован заместитель министра Андрей Кислицын по обвинению в коррупции. Затем произошел скандал с обысками и выемкой документов из кабинета другого его заместителя – Игоря Чикризова, на фоне которого он ушел в отставку. После этого стало очевидно, что вокруг Смирнова сгущаются тучи. А когда Смирнов ушел в отставку в начале 2025 года, причем явно не по собственному желанию, уже стали говорить, что его задержание – это вопрос времени.

Наверняка с уголовным делом связан кто-то еще, фигуранты появятся, но, конечно, преждевременно предполагать, кто еще может попасть под удар: слишком мало информации.

Для губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева задержание Смирнова – это крайне неприятная история, но не катастрофическая. Это не первый министр, подпадающий под уголовное дело в Свердловской области. Смирнова нельзя назвать человеком ближайшего окружения Куйвашева или его близким товарищем, но он был важным членом правительства, отвечающим за сложную сферу хозяйства, и неплохо с ней справлялся. В хозяйственном плане Куйвашеву будет сложно найти замену Смирнову. Насколько я понимаю, губернатор до последнего не хотел его увольнять, он поддерживал его, старался защитить, но, как видим, не получилось.

Безусловно, задержание Смирнова скажется и на переделе мусорного рынка. Мусорный коллапс, который разразился прошлым летом, и визит замгенпрокурора РФ Сергея Зайцева в Первоуральск могли как раз подтолкнуть силовые структуры к тому, чтобы заняться Министерством энергетики и ЖКХ региона. О переделе в мусорной отрасли много говорят, отставка и задержание Смирнова и приход новой команды повлияют на все процессы, в том числе, возможно, и на процесс смены регоператоров.

#Аналитика
Путин поручил проверить работу оренбургских властей по борьбе с паводком: риски для Паслера и других чиновников

📍Публичная просьба


Контрольное управление президента РФ совместно с Генеральной прокуратурой проверят работу Министерства строительства РФ и властей Оренбургской области по устранению последствий паводков 2024 года. Соответствующее поручение дал глава государства Владимир Путин во время совещания с членами правительства, после того как выслушал доклады министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и губернатора Оренбургской области Дениса Паслера.

«Попрошу провести соответствующую проверку того, как идет работа по этому направлению, и доложить мне их видение того, что там реально происходит в жизни», – сказал Путин.

При этом он подчеркнул, что речь не идет о недоверии: решение связано с необходимостью получать информацию из разных источников.

«Хочу, чтобы и Ирек Энварович, и губернатор отнеслись к этому с пониманием», – добавил президент.

Весенний паводок в 2024 году в Оренбургской области стал самым многоводным за всю историю наблюдений в регионе. 7 апреля там был объявлен режим ЧС федерального характера после прорыва дамбы в Орске 5 апреля. Жителей нескольких поселков массово эвакуировали. Сложная ситуация была и в самом Оренбурге. В городе затопило около 1,8 тыс. приусадебных участков и 800 домов, жителей также эвакуировали. Всего в регионе было подтоплено более 10 тыс. жилых домов и 18,5 тыс. приусадебных участков.

Уровень реки Урал опустился ниже опасной отметки лишь 26 апреля. Режим ЧС действовал более полугода, восстановление инфраструктуры и домов продолжается до сих пор.

Во время ликвидации последствий паводка от оренбуржцев массово поступали просьбы президенту о помощи, так как были проблемы с выплатами и получением жилья. В апреле СК возбудил уголовное дело после прорыва дамбы в Орске. В июле в отставку ушли мэр Орска Василий Козупица и ближайший соратник Паслера – глава Министерства природных ресурсов Александр Самбурский. В отношении последнего спустя месяц завели уголовное дело о получении взятки.

📍Тревожный посыл

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что публичный призыв президента проверить работу губернатора – это очень тревожный сигнал для главы региона, даже несмотря на его недавнее переизбрание. Показателен здесь кейс с отставкой губернатора Курской области Алексея Смирнова, который не справился – и покинул пост спустя три месяца после выборов.

«В принципе, ситуация в Орске аналогичная. Проведенная работа, возможно, не дала эффекта, при этом не исключено повторение наводнений в Оренбургской области и в этом году, и в следующем. Сейчас было последнее предупреждение Паслеру, что с ликвидацией последствий паводка что-то не так», – говорит Гращенков.

При этом эксперт видит в словах Путина посыл и для глав других регионов. Он заключается в том, что с губернаторов будет более жесткий спрос за неэффективно потраченные средства, потому что их теперь будет ощутимо меньше – относиться к ним нужно бережнее.

Руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Оренбургской области Максим Амелин рассказывает, что в регионе заявление Путина произвело большой резонанс. Он отмечает, что многие недовольны качеством выделяемого им жилья, поэтому повод тревожиться у чиновников региона точно есть.

«В Орске после паводка начали строить микрорайон Звездный. Туда заезжают те, кто получил сертификаты после потери домов и имущества. Но дома, по словам жильцов, там сдавали наспех: без отделки, с протекающими потолками и даже с одинарными дверями. Примечательно, что сначала там построили пять или шесть хороших домов, а дальше пошло хуже. По благоустройству были тоже вопросы, да и сами сертификаты выдавали с задержками. Губернатор, конечно, приезжал в Орск, смотрел, и министр строительства тоже, но жалоб все равно очень много», – добавляет Амелин.

#Сюжеты
Сокол ждет, что скажут мэры: почему к истории с преодолением вето Коновалова подключают муниципалитеты

📍«Пусть главы скажут, как голосовать»


Руководство Верховного совета Хакасии предложило муниципальным властям договориться с депутатами, которые представляют территории в республиканском парламенте, как им голосовать при принятии закона о межбюджетных отношениях. Об этом рассказал на брифинге спикер Верховного совета Сергей Сокол. В таком формате он пообщался с журналистами впервые.

Одной из актуальных тем стали поправки к хакасскому закону «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях», которые касаются порядка сокращения субсидий муниципалитетам, не выполняющим обязательства по финансовому оздоровлению.

Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на разработанный депутатами документ, посчитав, что тот нарушает права исполнительной власти в межбюджетном процессе и Бюджетный кодекс РФ. Таким образом глава республики впервые в истории региона отказался подписать законопроект, который одобрили в Верховном совете.

В региональном парламенте Хакасии 34 депутата входят во фракцию «Единая Россия» – ровно столько голосов необходимо для преодоления вето главы региона, 14 мест у КПРФ, два депутата – от ЛДПР.

Однако, как заявил Сергей Сокол, перед голосованием свое слово должны сказать муниципалитеты.

«Мы предложили муниципалитетам самим договориться с депутатами Верховного совета. Мы тут вне даже какой-то партийной дисциплины, вне партийного влияния фракций… Пусть главы скажут своим депутатам, как голосовать», прокомментировал Сергей Сокол, который возглавляет региональное отделение «Единой России» в Хакасии.

По мнению Сокола, раньше руководство региона пыталось поощрять деньгами лучшие муниципалитеты, а сейчас выбрало другой путь – секвестировать часть бюджета за промахи, рассказал Сокол.

«Сейчас в Хакасии нет системы межбюджетных отношений. Это мешает жить региону, потому что деньги получают те, кто ближе к правительству, либо те, у кого есть административные рычаги», добавил глава Верховного совета.

Сокол подчеркнул, что руководителей всех муниципалитетов нужно стимулировать в привлечении средств и дотаций. Если бюджет принимает региональный парламент, то он должен участвовать и в принятии решений о поощрениях и секвестировании денег.

Дата сессии Верховного совета пока не назначена. По мнению Сокола, голосование по законопроекту «должно быть открытым и поименным».

📍Попытка консолидировать элиты

Хакасия остается одним из самых непростых регионов в плане внутриполитической ситуации из-за противоречий между главой республики и спикером регионального парламента, рассказывает политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов. Главе республики Валентину Коновалову невыгодно терять инструмент влияния на муниципалитеты, которые в финансовом плане полностью зависят от республики, что, в свою очередь, невыгодно Сергею Соколу, добивающемуся увеличения контроля над регионом.

«В Верховном совете Хакасии у «Единой России» конституционное большинство, что позволяет ей принять проект, минуя вето губернатора. Однако риски есть всегда, Сокол старается их минимизировать, перестраховаться. Плюс к этому ему важно продемонстрировать, что он способен консолидировать элиты на разных уровнях. Хотя, конечно, стоит отметить, что конфликты между законодательной и исполнительной властью стабильности и устойчивости и без того проблемного региону не добавляют».

Управляющий партнер консалтинговой группы «Легион» Алексей Аксютенко считает, что Соколу важно продемонстрировать свое влияние в Хакасии, поскольку от этого будет зависеть его дальнейшая карьера

«Соколу нужно показывать свою эффективность, в противном случае он не может рассчитывать на дальнейшее продвижение. Даже ситуация с будущими выборами в Государственную думу (из которой Сокол, напомню, отправился в Хакасию в попытке стать первым лицом региона) для него может быть под вопросом, поэтому ему нужно показать, что он способен консолидировать элиты, в том числе и партийные, и что он контролирует ситуацию в регионе».

#Сюжеты