ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.51K photos
8 videos
4 files
13.7K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Дефицит кадров в регионах: ключевые проблемы и решения

Российская промышленность испытывает острую нехватку квалифицированных специалистов, заявил заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко на выездном заседании комиссий Государственного совета РФ. По его словам, до 2030 года отрасли потребуется дополнительно 1,8 млн специалистов. Речь идет как о рабочих профессиях, так и о кадрах высшей квалификации, отметил он.

📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:

Проблема нехватки рабочих кадров на заводах, несмотря на ее серьезность, не носит катастрофического характера. Важно понимать, что задача обеспечить предприятия необходимыми специалистами требует не только численных решений, но и качественного подхода к организации труда. Региональные власти могут играть ключевую роль в создании условий для привлечения и удержания рабочей силы, используя современные формы управления производственными процессами. Однако критически важно не просто заимствовать зарубежные практики, но создавать собственные управленческие подходы, учитывая специфику российской экономики и традиций.

Передовые технологии и достижения научно-технической революции дают нам уникальные возможности для модернизации труда. Автоматизация, цифровизация и гибкие формы организации работы способны компенсировать нехватку кадров, увеличивая производительность и снижая зависимость от человеческого ресурса. При этом необходимо стимулировать развитие научных школ и конструкторских бюро на региональном уровне, что позволит создавать решения, адаптированные к локальным условиям. Такой подход не только решит текущие задачи, но и укрепит экономику регионов в долгосрочной перспективе.

📍Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:

Инструментарии регионов по решению кадрового дефицита можно разделить на три блока:

1️⃣ «Каннибализм» рынка труда других регионов через поощрение трудовой миграции за счет целенаправленного пиара, создание более комфортных условий жизни, решения проблем с жильем, предоставление льгот и так далее. Такой подход дает быстрые и зримые результаты, но чреват политическими конфликтами с регионами-донорами.

2️⃣ Перераспределение и оптимизация рынка труда внутри региона. Можно делать за счет создания позитивных и негативных стимулов для переезда из малых городов и сельской местности в крупные города, где больше возможностей для работы. Можно работать над сокращением работников в непродуктивных отраслях вроде бюджетных учреждений, многочисленных подведов, бессмысленных общественных и политических структур. Способ также достаточно быстрый и эффективный, но требует серьезной работы с системой переподготовки и потенциально генерирует конфликты уже с региональными элитами. А это всегда больнее.

3️⃣ Самый длинный, малоэффективный и подчас просто нереалистичный блок: постановка долгосрочных целей вроде увеличения рождаемости, повышения престижа рабочей профессии, развитие системы среднеспециального образования и т.д. Эти меры требуют очень длинной воли, огромных затрат и все равно эффект может оказаться нулевым. Поэтому сложно отличить, где политики действительно считают важными эти меры, а где просто спекулируют на них.

📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:

Сегодня мы видим избыток гуманитариев и дефицит инженерных специальностей, возникший в последние десятилетия. Этот факт особенно «чувствуют» предприятия ВПК. По некоторым оценкам, дефицит специалистов уже в ближайшее время составит около 400 тыс. человек.

Необходимо увеличить финансирование системы СПО, сократить платное обучение. А по рабочим специальностям найти возможность полностью перейти на бесплатное обучение. Также нужно максимально плотное взаимодействие предприятий с высшими и средне-профессиональными учебными заведениями.

Не устаю повторять, что в высших учебных заведениях очень важно вернуть систему Завод-ВТУЗ, которая помогала готовить конструкторов и технологов, знающих реальное производство.

#Мнения
Стройка готовится к заморозке: важнейшая для регионов отрасль в кризисе

Самое сложное время для российской стройиндустрии наступит в 2025 году, когда, по пессимистичному прогнозу аналитиков, продажи жилья в новостройках упадут почти на треть, до 4,9 трлн. рублей. Базовый сценарий также обещает мало хорошего: сокращение ожидается на уровне 19% (5,3 трлн. рублей).

📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:

Строительный комплекс в последние годы испытывал настоящий бум, вызванный целым рядом причин: это и значимый приток инвестиций из-за ограниченности вложения средств в другие активы, и сложности их вывода за границу, и приоритеты национального развития, включающие натуральные показатели ввода нового жилья, и наличие различных льготных ипотечных программ.

Сейчас ситуация кардинально меняется: к дорогим строительным материалам добавился дефицит рабочих рук из-за сокращения возможностей использования гастарбайтеров, других факторов, и вообще резкого увеличении заработных плат в экономике. Высокие процентные ставки при сворачивании льготных ипотечных программ делают жилищное строительство и девелопмент в целом малопривлекательной сферой экономики. Кризис, или по крайней мере спад в ней, практически неизбежен. Нужно ли государство вмешиваться в эту ситуацию? Да, это будет необходимо. Однако объемы предполагаемой поддержки должны быть разумные и адресные поскольку, во-первых, многие строительные организации за последние годы, накопили значительные финансовые ресурсы, а во-вторых, заявленные объемы строительства и ранее многим экспертам казались нереалистичными.

📍Заместитель председателя думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:

Не готов разделить пессимизм в отношении продаж новостроек в 2025 году. Скорее, можно было бы отнести такого уровня спад к 2026 и последующим годам. Однако мы сохраняем разумный оптимизм в этом плане. Я считаю, что пройдя через достаточно жесткий курс денежно-кредитной политики, мы выйдем на те показатели, которые обеспечат достаточно стабильный спрос на жилье в новостройках.

📍Экономический аналитик Алексей Климовский:

Действительно, отмена общедоступной ипотеки с государственной поддержкой и резкий рост ипотечных ставок сильно сократили спрос на рынке недвижимости и ударили по строительной отрасли.

Сейчас застройщикам важно переходить от экстенсивного роста к интенсивному, сокращать планы и расходы, адаптируясь к новым непростым реалиям.

Не считаю, что необходимы меры поддержки застройщиков, тем более, что нужных денег на это нет ни у регионов, ни в федеральном бюджете. Сохранение семейной ипотеки в нынешнем виде уже поможет им остаться на плаву.

#Мнения
Отсутствие сбережений у россиян: региональные власти выбирают стратегии поддержки

66% опрошенных россиян назвали отсутствие свободных денег главной причиной отказа от участия в программе долгосрочных сбережений, следует из результата опроса ВЦИОМ. В ноябре 2024 года, по данным «инФОМ»,62% опрошенных россиян ответили, что не имеют сбережений, объем которых позволит им «продержаться какое-то время», если они лишатся основного дохода.

📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:

Отсутствие сбережений у россиян — проблема, которую регионы могут лишь частично смягчить. В их силах поддерживать население за счет субсидий на коммунальные услуги, развития социальных программ или поддержки местного бизнеса, что поможет создать рабочие места. Например, субсидирование курсов повышения квалификации или запуск программ поддержки самозанятых могут повысить доходы граждан. Однако даже самые успешные региональные инициативы не решат проблему системного характера.

Основная ответственность лежит на федеральных органах, поскольку ключевые инструменты управления экономикой сосредоточены на уровне Центробанка и экономического блока правительства. Ситуация требует сохранения макроэкономической стабильности, контроля инфляции и доступности кредитов. Эти меры не только защитят текущий уровень жизни, но и предотвратят политизацию проблемы, которая может привести к общественным протестам. Важно, чтобы федеральные власти использовали весь инструментарий для недопущения «турбулентности», ведь финансовая устойчивость граждан — это фундамент социальной стабильности.

📍Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:

Это не новый вызов. Это как раз часть проблемы бедности населения. Отсутствие сбережений формирует определенный тип жизненных стратегий и поведения гражданина, потенциально рискованный для власти. В политическом плане избиратель становится более склонен к спонтанным решениям на выборах, например. Или проще «продает» свой голос. Именно на решение этих проблем отчасти направлена многолетняя борьба с бедностью, которая заключается в создании дополнительных стабильных источников дохода для россиян, которые находятся в трудной жизненной ситуации. То есть у них нет сбережений, если они теряют источник дохода, то государство постарается обеспечить хотя бы какую-то поддержку.

С одной стороны, это в какой-то степени страхует систему и граждан. С другой, убирает у них мотивацию накапливать резервы. В итоге доля тех, кто не имеет накоплений, не меняется. Регионы могут с этой проблемой работать только через введение своих мер прямой поддержки: льгот, выплат и так далее. Но они не снизят долю граждан, не имеющих накоплений. И рост доходов не снизит. Чтобы она снижалась, у людей должно быть понимание, что в случае потери работы они могут рассчитывать только на себя, а государство не поможет.

📍Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:

Свежая статистика рисует любопытную картину нашей финансовой реальности. С одной стороны – рекордные 52,86 трлн рублей на банковских депозитах, с другой – 39% граждан, у которых, как говорится, от зарплаты до зарплаты.

Что же могут предпринять региональные власти, зажатые в тиски жесткой централизации? Рассмотрим варианты, которые выходят за рамки традиционного «денег нет, но вы держитесь».

Во-первых, пора пересмотреть подход к занятости. Установка «главное, чтобы люди работали» должна уступить место более амбициозной задаче создания высокооплачиваемых рабочих мест, создающих добавочную стоимость. Во-вторых, регионы могли бы запустить программы поддержки малого бизнеса, ориентированные именно на тех, кто сейчас еле сводит концы с концами. В-третьих, необходимо переосмыслить программы финансовой грамотности. Сейчас они часто напоминают мастер-класс по управлению несуществующим Ferrari. Нужен практический подход: как зарабатывать больше здесь и сейчас, а не теоретические выкладки про сложные проценты.

#Мнения
ЖКХ угрожает регионам: ждать ли коллапсов зимой?

Ухудшение погодных условий, наступление морозов рискует привести к коммунальным катаклизмам в регионах. В некоторых субъектах от акторов самого разного уровня уже звучат предупреждения о том, что нынешняя зима может обернуться рядом коллапсов в системе ЖКХ.

📍Зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:

Подготовка к отопительному сезону – ежегодная процедура, и естественно, что она имеет уже и свои правила, свои нормативные основания. Соответственно, мы сегодня понимаем, что есть территории, где системно происходят какие-либо срывы в рамках отопительного сезона. Конечно, на эти субъекты местного самоуправления необходимо обращать внимание региональных властей. Должны быть усилены меры контроля со стороны регионального штаба по подготовке к зиме. Недопустимо, чтобы акты по приемке подписывались не глядя, формальным образом. Здесь мог бы помочь общественный контроль, потому что люди всегда знают, что у них происходит на местах, люди всегда знают, чего ожидать. Конечно, такие механизмы общественного контроля вместе с государственным надзором, вместе с компетентными службами, они должны быть задействованы для того, чтобы не было срывов.

📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:

На систему ЖКХ, как и на урожай, остается только молиться. С учетом износа коммуникаций редкий регион сумел подготовиться к зимнему сезону с полной гарантией тепла и света в домах россиян. И это означает, что руководству субъектов в таких условиях приходится рассчитывать не только на везение, но и на квалификацию оперативных ремонтных бригад. Судя по первым сигналам из регионов, чинить, латать и применять сварку на месте аварий в системе ЖКХ в России этой зимой придется также часто, как и в предыдущий холодный период. В такие чрезвычайные моменты согреть население добрым губернаторским словом и срочным ремонтом куда надежнее, чем просто выездом дежурного слесаря.

📍Политический консультант, кандидат политических наук Александр Семёнов:

Учитывая уровень износа коммунальных сетей, вполне естественно, что зимой не обойдется без коммунальных аварий. И основная тактика региональных властей должна заключаться в том, чтобы не делать вид «всё хорошо, прекрасная маркиза». И не в том, чтобы разгонять алармистские настроения.

Тактика в том, чтобы открыто признавать наличие серьезных проблем, но транслировать уверенность, что любые аварии будут устраняться в кратчайшие сроки. Естественно, для этого действительно нужно быть готовы, концентрировать ресурсы и работать 24/7. Востребовано личное участие главы, замгубернаторов, глав местных администраций в ликвидации аварий.

Помимо этого, нужен честный и открытый диалог о том, как, когда и в какие сроки будет осуществляться модернизация сетей. Последнее особенно важно на фоне роста тарифов.

📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:

Риски коммунальных катастроф в регионах очень велики. Не секрет, что многие главы субъектов, муниципалитетов долгое время не вкладывались в улучшение инфраструктуры, а именно в улучшение качества работы сетей. В тех случаях, где присутствовали факторы коррупции или халатного отношения к этим вопросам, можно почти с уверенностью сказать – в случае обострения погодных условий, стоит ждать коммунальные аварии. Тактика региональных властей заключается в том, чтобы управляющие организации, «ресурсники», каждый на своем рабочем месте, качественно выполнял работу на вверенных участках.

📍Политический обозреватель Андрей Гусий:

Региональные власти должны выстроить работу муниципалитетов и депутатского корпуса таким образом, чтобы был отлажен контакт с жителями.

Контакт с жителями в проблемные моменты должен строиться по нескольким направлениям, ведь у каждого жителя есть адрес, а значит, не только местные чиновники и администрация, но и депутаты нескольких уровней. Задача губернатора наладить работу так, чтобы профильные службы понимали, как и что делать, а местные чиновники и депутаты – должны дойти до каждого адреса.

#Мнения
«Хлеба и зрелищ»: востребованы ли в регионах острые общественно-политические дискуссии

В последние годы градус общественно-политических дискуссий в регионах заметно снизился. Очевидно, что это связано с новой реальностью, в которой оказалась страна на фоне жесточайшей конфронтации с Западом.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

Потребность в «оживлении» общественной повестки действительно есть. Политические шлюзы давно перекрыты, но активные общественники, как и запрос на решение актуальных проблем никуда не делись. Сегодня очевидно, что, если исключить политические запросы, среди главных запросов общественной повестки:

Проблемы ЖКХ. Про рвущиеся трубы и электроотключения мы теперь читаем каждый день. Большие проблемы с общественным транспортом, переработкой мусора.

Экологическая повестка. Особенно актуальна для городов с так называемым «черным небом». Но и множество локальных проблем повсюду – загрязнение рек, вырубка парков, «дикие парковки» автомобилей.

Бродячие собаки.

Домашнее насилие.

Думаю, и волонтерское движение было бы в большом плюсе, если бы его удалось привлечь к решению таких проблем – у молодежи много энтузиазма, и ей хочется заниматься настоящими делами, а не спущенными сверху распоряжениями, часто весьма далекими от насущных проблем населенного пункта.

📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:

Говорить об «общественном вакууме» в регионах — значит игнорировать реальность. Общественники делают огромное количество работы, которая видна, востребована и важна. Волонтерские проекты помощи участникам СВО и их семьям, инициативы в области культуры, просвещения и благотворительности — все это живое свидетельство активности гражданского общества. Этот вакуум отсутствует. Но вот общественно-политический вакуум — реальность. И эта реальность связана с деградацией партийной системы.

Ни у одной из существующих партий нет содержательной программы, которая бы адекватно отражала интересы людей или формировала перспективы развития. Все строится либо на ностальгии по прошлому, либо на обещаниях стабильности. Конкуренции идей нет, есть лишь конкуренция между представителями групп влияния. Возможно, такая форма существования партийных брендов сегодня оправдана: повышенная активность может перегрузить систему госуправления в непростое время. Но есть вопросы, которые должны обсуждаться именно партиями. Эти «окна возможностей» упускаются, и создается впечатление, что партии становятся все более декоративными. Публичный политический процесс все больше напоминает шоу-бизнес, где идеи отходят на второй план, уступая место спектаклю ради спектакля.

📍Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев:

В последние несколько лет фиксируется угасание активной политической жизни в субъектах РФ. Самое парадоксальное, что власти в российских регионах это приняли как данность, к большой радости для себя и, очевидно, забыв известный слоган в Римской империи - «хлеба и зрелищ». Внутриполитические блоки облправительств, к сожалению, с большим трудом и нехотя конструируют эти зрелища. Им не хватает знаний и умений на предмет того, как канализировать негативные эмоции, имеющиеся в различных социальных слоях и группах, как перенаправлять внимание от острых тем и проблем на другие менее значимые аспекты. А уж о «смыслопроизводстве» в рамках «зрелищ» и говорить не приходится.

#Мнения
Поддержка бойцов СВО и их семей: проблемы и приоритеты

Поддержка участников специальной военной операции и членов их семей остается приоритетом федеральных и региональных властей. В субъектах продолжают разрабатывать все новые меры и программы содействия.

📍Член комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова:

Наша задача - сделать так, чтобы каждый герой чувствовал себя востребованным и нужным, видел понятный путь возвращения в мирную жизнь. Чтобы бойцы и члены их семей при необходимости могли получить новую профессию и работу, понимали, что их не оставят, помогут адаптироваться.

У нас сейчас действуют более 1700 женских клубов, которые мы реализуем вместе с Министерством труда и на базе штабов общественной поддержки Единой России. Также действует проект «Ты не одна», который был направлен на сопровождение семей наших героев, на решение нужных и важных вопросов, с которыми они сталкиваются.

Отдельно отмечу, к примеру, что реализуется уникальный проект по реабилитации бойцов и возвращению их к мирной жизни посредством vr- технологий.

📍Политолог Алина Жестовская:

По сведениям комитета Госдумы по развитию гражданского общества и вопросам общественных объединений, чаще всего участники СВО и их семьи жалуются на задержки с выплатами и общую бюрократию.

Практически все это недовольство направлено на региональные органы и ведомства. Данные нижней палаты подтверждаются и нашими мониторингами. Люди не разбираются и, честно сказать, вполне заслуженно не хотят вникать в особенности бюджетных и правовых процессов. Им хочется, чтобы чиновники сами между собой решали вопросы с бумажками, траншами, регистрациями и межадминистративными коммуникациями. Понятно, что нормативная база, регулирующая вопросы поддержки бойцов, еще крайне сырая, неоднородная от субъекта к субъекту. Но участники СВО совершенно правы в своем утверждении, что решать эти вопросы должны специально обученные люди в тылу, а не те, кто с оружием в руках защищает наше государство.

📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:

Ключевой вопрос для бывших участников специальной военной операции - трудоустройство. Речь идет и о тех, кто был ранен, получил инвалидность. На мой взгляд, перед этими людьми государство в большом долгу. Необходимо содействовать бойцам в трудоустройстве, выделять им квоты на крупных предприятиях.

#Мнения
Регионы и инвестиции: ключевые стратегии в новых условиях

Вопрос привлечения инвестиций в регионы продолжает оставаться в числе приоритетных. Управленческие команды в субъектах ищут новые драйверы развития и определяют дополнительные треки возможного сотрудничества.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

Ставка в первую очередь делается на госкорпорации и крупный бизнес. И для этого регион должен иметь стратегическое значение для них. Как пример – это регионы так называемого «Восточного транспортного коридора», то есть нового логистического пути в Китай и порты Тихого океана. Сюда идут инвестиции РЖД, сырьевых компаний, телекома.

Еще крупному бизнесу интересны регионы, где есть и плотное, большое население, и деньги у них. Это Москва, Петербург, Краснодарский край, Екатеринбург, Казань.

Увы, не повезло тем регионам, кто не попадает под такие критерии. И это, к примеру, большинство регионов Нечерноземья. Губернаторским, мэрским командам этих регионов не позавидуешь – уникального предложения для крупного бизнеса у них нет, а средний и мелкий бизнес не способен серьезно изменить инвестиционный климат, а может лишь поддерживать на плаву то, что уже есть. Одна надежда – на государство, например, на такой вид реальной помощи, как перевод какого-то крупного налогоплательщика из российской столицы в депрессивный регион. Но чтобы пробить такое, губернатор должен быть отличным лоббистом и обладать весом во властных коридорах Москвы.

📍Политический консультант, кандидат политических наук Александр Семёнов:

Естественно, в новых условиях регионам нужно работать на всех треках привлечения инвестиций: и на внутреннем, и на международном. На международном треке особое внимание следует уделять лидерам Глобального Юга: Китай, Индия, Бразилия и т.д.

Вместе с тем, необходимо понимать, что даже инвесторы из стран Глобального Юга для регионов создают комплекс рисков, поэтому, на мой взгляд, сейчас нужно больше акцентировать внимание на внутренних инвесторах. Их хватает, они являются более понятными и менее рисковыми для региональных властей, населения, бизнеса.

📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:

Задача по привлечению инвестиций в регионы многоплановая. Важным для региональных команд является умение работать сразу по нескольким направлениям. Во-первых, это взаимодействие с федеральными структурами и компаниями с государственным участием, потому что именно они могут создать необходимую в субъекте РФ инфраструктуру и различные новые производственные объекты. Во-вторых, это сотрудничество с крупными компаниями из других регионов, которые, как и федералы, способны реализовывать проекты, создающие рабочие места и привлекающие внешние для региона ресурсы.

Региональным администрациям важно продолжать работу и с предприятиями своего субъекта, в том числе с малым бизнесом. Говорить о расширении инвестиций из-за рубежа сейчас достаточно сложно.

#Мнения
Ветераны СВО приходят во власть: как должен проходить процесс кооптации

На сегодняшний день отмечается повышенный интерес государства к кооптации ветеранов СВО в органы государственного управления. Очевидно, что эта линия на сегодняшний день за довольно короткий промежуток времени смогла трансформироваться в одну из ключевых в рамках внутриполитической повестки.

📍Первый зампред комиссии по общественной экспертизе законопроектов Общественной Палаты РФ Александр Асафов:

Президент четко поставил задачу, указав, что программа «Время героев» должна развиваться на региональном уровне. Это означает, что на всех уровнях единой системы публичной власти должны появляться представители новой элиты, которым необходимо пройти через обучение, получить опыт, навыки, наставников и, соответственно, укрепить единую систему публичной власти.

Полагаю, что речь также идет о включении участников СВО в общественные организации с деятельной, активной ролью. Бизнес, в котором работает много представителей партии «Единая Россия», к этому тоже наверняка отнесется неравнодушно и, соответственно, тоже будут всячески сотрудничать с ветеранами специальной военной операции.

📍Политолог Алина Жестовская:

Большие надежды на ветеранов спецоперации в первую очередь возлагает электорат. Избирателям вполне логичным кажется, что боевые офицеры, продемонстрировавшие свою любовь к Родине и нашему народу, рискуя жизнью, намного совестливее извечных аппаратчиков, перекочевавших в современность с постов комсоргов. Самым большим риском тут, наверное, является способность системы «перемалывать» инородное. Кто и чему будет обучать новых членов законодательных и исполнительных органы власти на местах? Не попытаются ли держащиеся за власть аппаратчики «перековать мечи на канцелярские штемпели», дабы удержать за собой право принятия решений и сохранить удобный только им, отлаженный, а порой и коррупционный порядок?

Полагаю, что ветеранов необходимо снабдить теоретической и правовой базой, знаниями об эталонных алгоритмах, но позволить самим определяться с решениями и поступать по чести. Ну и что особенно важно - дать представителям этой «новой крови» прямую оперативную связь с федцентром, исключающую риск влияния на их моральные и нравственные установки со стороны мелких территориальных «царьков».

📍Социолог Мария Филь:

Набор вариантов включения ветеранов СВО в органы исполнительной и законодательной власти очень широк - от участия в деятельности политических партий до прямых назначений на определенные должности. Президент указал вектор движения, и все активные социальные силы будут стремиться соответствовать заданному направлению. Важно, чтобы данное широкое движение в ряде случаев не вылилось в имитацию, замещающую реальное включение ветеранов СВО в управленческие процессы. Процесс общественных трансформаций, запущенный 24 февраля 2022 года, будет долгим, но на самом высоком уровне есть понимание всех трудностей, которые могут возникнуть на этом пути.

#Мнения
Отменить нельзя оставить: нужен ли механизм общественных слушаний в регионах?

В 2025 году истекает срок действия закона, который позволял регионам в 2022-2024 гг. самостоятельно принимать решение о необходимости проведения общественных слушаний при реализации градостроительных проектов. Возможность временного моратория на проведение слушаний была предусмотрена федеральным законодательством в 2022 г. как временная мера для поддержки строительной отрасли из-за международных санкций. Думская оппозиция – «Новые люди» и «Справедливая Россия» – ранее предлагали вернуть обязанность региональных властей проводить общественные слушания, но инициативы поддержаны не были.

📍Заместитель председателя думского комитета по охране здоровья Алексей Куринный:

По информации авторов закона, позволяющего регионам не проводить общественные слушания при реализации градостроительных проектов, смысл был в том, чтобы максимально сократить инвестиционный цикл в строительстве, а по факту избежать любого обсуждения будущих проектов, фактически полностью игнорируя мнение населения.

📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:

Инициатива чревата многими последствиями, в частности, потерей доверия со стороны населения. Диалог с жителями должен быть. Решения, принятые органами власти, должны быть прозрачными и понятными. Закрытие обсуждений может привести к очередным протестам.

Понятное дело, что в условиях специальной военной операции часть обсуждений и данных приходится скрывать из соображений безопасности, но это — явно не тот случай. Власть должна оставаться публичной.

📍Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:

Идея в том, чтобы переложить на регионы необходимость доказывать населению, что общественные слушания не нужны. Дальше все будет зависеть от ситуации в конкретных регионах. Если там сильные общественники, высокий уровень протестности, то регионы с удовольствием закроют общественные слушания, чтобы не видеть этих людей еще и в таких ситуациях. Если уровень протестности низкий и сильных общественников нет, то регионы с удовольствием закроют общественные слушания, чтобы не тратить на них время и силы. Дальше все будет зависеть от парламентской оппозиции: возьмут они на флаг эту тему, смогу ли ее раскачать себе на пользу, или не смогут.

#Мнения
2025-й год: главные вызовы для регионов

Наступающий 2025-й год связан с целым рядом вызовов для субъектов РФ. Очевидно, что региональная политика в целом претерпит ряд существенных изменений.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

Думаю, у властей регионов всех уровней (от губернаторов и заксобраний до мэров и гордум) будут два главных вызова.

Первый – все, что связано с СВО: набор новых контрактников, реабилитация и другая помощь ветеранам СВО и их семьям. Дополнительно власти будут думать над тем, как инкорпорировать в свои ряды ветеранов СВО, но так, чтобы и не пошатнуть устои властных структур.

Второй вызов – демография. Уже сейчас видно, что Кремль будет строго спрашивать по этому вопросу с губернаторов. Можно ожидать введения региональных материнских капиталов или их увеличения там, где они уже есть. Много будет агитационно-пропагандистских мероприятий у местных властей, и часто таких, которые станут будоражить общественность. У некоторых регионов развернется борьба за рожениц из других регионов, так как в статистику дети попадают по месту их рождения.

📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:

Вряд ли нам следует ожидать серьезных изменений в предстоящий год. Экономическая ситуация во всей стране во многом зависит от положений дел на фронте: все субъекты России сейчас ставят перед собой задачи по оказанию максимальной помощи армии России.

Другой немаловажной задачей станет исполнение задач послания президента, которое охватывает целый перечень вопросов по социальному обеспечению граждан и строительству ряда объектов инфраструктуры.

В целом, роста можно ожидать от аграрно-промышленного комплекса, которому правительство РФ уделяет особое внимание.

📍Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:

Первое и самое важное: произойдет кристаллизация новой региональной иерархии. Традиционное деление на доноров и реципиентов уступит место более сложной системе. Уже сейчас можно выделить четыре формирующихся кластера: «военно-промышленные хабы», «логистические ворота», «технологические анклавы» и «территории базового обеспечения». Причем статус региона в этой иерархии будет определять не только объем федеральной поддержки, но и степень его реальной автономии в принятии решений.

К середине 2025 года мы увидим первые результаты «принудительной цифровизации» регионов. Внедрение систем тотального мониторинга социальных настроений, всерьез начатое в 2024 году, приведет к появлению своеобразных региональных «социальных рейтингов». Учитывая текущие тенденции в развитии государственных информационных систем, эти платформы могут включать элементы предиктивной аналитики и автоматизированного реагирования на потенциальные очаги напряженности.

В сфере регионального управления назревает серьезная трансформация. Модель «губернаторов-технократов», доминировавшая в последние годы, обнаруживает свои ограничения в новых условиях. Логика развития событий подсказывает, что следующая волна управленческих назначений может быть связана с выходцами из военно-промышленного комплекса и смежных отраслей, знакомых со спецификой работы в условиях мобилизационной экономики.

В социальной сфере ключевым трендом станет «муниципализация» социальной политики. Регионы будут вынуждены передавать все больше полномочий на уровень муниципалитетов - просто потому, что не смогут эффективно администрировать растущий объем социальных обязательств из региональных центров.

#Мнения