Инютин: возможный отказ от партсписков на выборах в думу Воронежа – это желание региональной и городской власти повысить контроль над парламентом
Смоленск и Воронеж могут отказаться от выборов депутатов в городские парламенты по партийным спискам и перейти к мажоритарной системе уже к 2025 году.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ В большинстве городов – центров субъектов РФ идет процесс отказа от партийных списков. В Воронеже партийные списки были введены с выборов 2015 года, когда реформа по увеличению партийного представительства в региональных столицах и внедрению пропорциональной системы начала разворачиваться в обратную сторону. Кстати, этим объясняется то, что только треть депутатов (а не половина, как было введено в ряде крупных городов в конце нулевых – начале 2010-х годов) избирается по партспискам.
Реальная подоплека предполагаемых нововведений – увеличение контроля над составом городских парламентов со стороны исполнительной власти, как региональной, так и городской. Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной. Напомню, что при выборах, к примеру, в Липецкий городской совет депутатов в 2020 году в условиях жесточайшей конкуренции представители ЕР победили в 34 округах из 36, а представители КПРФ, показав в каждом округе довольно близкие по сравнению с выдвиженцами от партии власти результаты, не взяли ни одного мандата. При пропорциональной системе состав городского парламента Липецка был бы принципиально иным.
Конечно, формально городские власти, продвигая возможный отказ от пропорциональной системы, будут приводить хорошо известные доводы: более тесная связь одномандатников с избирателями, возможность сокращения территории мажоритарных округов за счет ликвидации партсписков и так далее. Но реальная причина заключается как раз в стремлении к увеличению контроля процесса формирования депутатского корпуса.
Разумеется, выборы не станут более конкурентными, в ряде округов представители ЕР будут иметь подавляющее большинство, как мы видели на предыдущих выборах.
Принятие таких изменений связано как с внутриэлитными договоренностями на региональном и городском уровне, так и в большей степени с федеральными трендами. Учитывая, что партии парламентской оппозиции, скажем мягко, находятся в партнерских отношениях с исполнительной властью, возможность отказа от реформы существует. Ясно, что для этих партий она может стать крайне болезненной, вплоть до полной потери представительства в городской думе. Правда, остаются возможности для «договорных» округов, в которых ЕР не выставляет своих кандидатов. Но такой вариант предполагает уже почти полное отсутствие стратегической электоральной субъектности на городском уровне для оппозиционных партий, количество мест в гордуме для них заранее будут определять сверху.
#Аналитика
Смоленск и Воронеж могут отказаться от выборов депутатов в городские парламенты по партийным спискам и перейти к мажоритарной системе уже к 2025 году.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ В большинстве городов – центров субъектов РФ идет процесс отказа от партийных списков. В Воронеже партийные списки были введены с выборов 2015 года, когда реформа по увеличению партийного представительства в региональных столицах и внедрению пропорциональной системы начала разворачиваться в обратную сторону. Кстати, этим объясняется то, что только треть депутатов (а не половина, как было введено в ряде крупных городов в конце нулевых – начале 2010-х годов) избирается по партспискам.
Реальная подоплека предполагаемых нововведений – увеличение контроля над составом городских парламентов со стороны исполнительной власти, как региональной, так и городской. Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной. Напомню, что при выборах, к примеру, в Липецкий городской совет депутатов в 2020 году в условиях жесточайшей конкуренции представители ЕР победили в 34 округах из 36, а представители КПРФ, показав в каждом округе довольно близкие по сравнению с выдвиженцами от партии власти результаты, не взяли ни одного мандата. При пропорциональной системе состав городского парламента Липецка был бы принципиально иным.
Конечно, формально городские власти, продвигая возможный отказ от пропорциональной системы, будут приводить хорошо известные доводы: более тесная связь одномандатников с избирателями, возможность сокращения территории мажоритарных округов за счет ликвидации партсписков и так далее. Но реальная причина заключается как раз в стремлении к увеличению контроля процесса формирования депутатского корпуса.
Разумеется, выборы не станут более конкурентными, в ряде округов представители ЕР будут иметь подавляющее большинство, как мы видели на предыдущих выборах.
Принятие таких изменений связано как с внутриэлитными договоренностями на региональном и городском уровне, так и в большей степени с федеральными трендами. Учитывая, что партии парламентской оппозиции, скажем мягко, находятся в партнерских отношениях с исполнительной властью, возможность отказа от реформы существует. Ясно, что для этих партий она может стать крайне болезненной, вплоть до полной потери представительства в городской думе. Правда, остаются возможности для «договорных» округов, в которых ЕР не выставляет своих кандидатов. Но такой вариант предполагает уже почти полное отсутствие стратегической электоральной субъектности на городском уровне для оппозиционных партий, количество мест в гордуме для них заранее будут определять сверху.
#Аналитика
Смоленск и Воронеж могут начать избирать парламенты только по одномандатным округам: цели реформы
📍Каждый за себя
В Смоленске и Воронеже могут отказаться от смешанной системы выборов в городские парламенты и перейти к мажоритарной системе в 2025 году.
О реформе в Смоленске пишет Telegram-канал «Выборы, выборы, выборы». Авторы отмечают, что избрание депутатов только по одномандатным округам позволит отказаться от списочных парламентариев, которые нередко вообще смутно представляют ситуацию в избирательных округах.
«В регионе положительно отреагировали на подобное изменение, так как это повысит явку на выборы и конкуренцию среди кандидатов», – отмечается в публикации.
Позднее информацию о возможных изменениях подтвердил и «Коммерсантъ», ссылаясь на источники в муниципальной власти. В то же время мэр Смоленска и глава городского отделения «Единой России» Александр Новиков подчеркнул, что решение еще не принято, так как вопрос требует взвешенного подхода.
По существующей системе 20 из 30 депутатов горсовета Смоленска избираются по округам, 10 – по партийным спискам. На выборах в 2020 году 19 из 20 округов выиграли кандидаты от «Единой России», еще один взял представитель КПРФ. В результате голосования по спискам три места в парламенте заняли депутаты от КПРФ, по одному – от ЛДПР, СРЗП и Партии пенсионеров, остальные – от ЕР.
По данным издания, аналогичную реформу планируют запустить в Воронеже. С инициативой перейти на избрание депутатов только по одномандатным округам выступал председатель думы Владимир Ходырев. Он предложил обсудить этот вопрос осенью, но процесс решили отложить до того момента, как будут изменены границы избирательных округов из-за расширения городской черты. В планах принять новую схему округов до конца февраля 2025 года, после чего вернуть вопрос отмены партийных списков в повестку.
В думе Воронежа заседают 36 депутатов: 24 избранных по округам, 12 – по спискам. В 2020 году «Единая Россия» победила в 20 округах, два мандата взяли КПРФ, один – эсер, один – самовыдвиженец.
📍Причины перемен
Политолог Владимир Инютин возможный отказ от партсписков в Воронеже объясняет желанием городских и региональных властей повысить контроль над парламентом.
«Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной», – добавляет Инютин.
Для оппозиции на городском уровне такая реформа может стать крайне болезненной, по мнению эксперта, вплоть до полной потери представительства в гордуме.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что на муниципальном уровне процедура выборов не имеет особого значения, потому что в целом у страны и у городов в частности другая задача – развиваться в сложных внешних условиях, а для этого нужен конструктивный парламент, помогающий работать исполнительной власти.
«Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический оживляж – не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур», – подмечает Нечаев.
Он также обращает внимание на то, что сохранение смешанной системы важно на региональном уровне, потому что иначе может наступить политическая смерть парламентских партий, но на уровне муниципалитетов систему выборов лучше предельно упростить.
#Сюжеты
📍Каждый за себя
В Смоленске и Воронеже могут отказаться от смешанной системы выборов в городские парламенты и перейти к мажоритарной системе в 2025 году.
О реформе в Смоленске пишет Telegram-канал «Выборы, выборы, выборы». Авторы отмечают, что избрание депутатов только по одномандатным округам позволит отказаться от списочных парламентариев, которые нередко вообще смутно представляют ситуацию в избирательных округах.
«В регионе положительно отреагировали на подобное изменение, так как это повысит явку на выборы и конкуренцию среди кандидатов», – отмечается в публикации.
Позднее информацию о возможных изменениях подтвердил и «Коммерсантъ», ссылаясь на источники в муниципальной власти. В то же время мэр Смоленска и глава городского отделения «Единой России» Александр Новиков подчеркнул, что решение еще не принято, так как вопрос требует взвешенного подхода.
По существующей системе 20 из 30 депутатов горсовета Смоленска избираются по округам, 10 – по партийным спискам. На выборах в 2020 году 19 из 20 округов выиграли кандидаты от «Единой России», еще один взял представитель КПРФ. В результате голосования по спискам три места в парламенте заняли депутаты от КПРФ, по одному – от ЛДПР, СРЗП и Партии пенсионеров, остальные – от ЕР.
По данным издания, аналогичную реформу планируют запустить в Воронеже. С инициативой перейти на избрание депутатов только по одномандатным округам выступал председатель думы Владимир Ходырев. Он предложил обсудить этот вопрос осенью, но процесс решили отложить до того момента, как будут изменены границы избирательных округов из-за расширения городской черты. В планах принять новую схему округов до конца февраля 2025 года, после чего вернуть вопрос отмены партийных списков в повестку.
В думе Воронежа заседают 36 депутатов: 24 избранных по округам, 12 – по спискам. В 2020 году «Единая Россия» победила в 20 округах, два мандата взяли КПРФ, один – эсер, один – самовыдвиженец.
📍Причины перемен
Политолог Владимир Инютин возможный отказ от партсписков в Воронеже объясняет желанием городских и региональных властей повысить контроль над парламентом.
«Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной», – добавляет Инютин.
Для оппозиции на городском уровне такая реформа может стать крайне болезненной, по мнению эксперта, вплоть до полной потери представительства в гордуме.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что на муниципальном уровне процедура выборов не имеет особого значения, потому что в целом у страны и у городов в частности другая задача – развиваться в сложных внешних условиях, а для этого нужен конструктивный парламент, помогающий работать исполнительной власти.
«Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический оживляж – не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур», – подмечает Нечаев.
Он также обращает внимание на то, что сохранение смешанной системы важно на региональном уровне, потому что иначе может наступить политическая смерть парламентских партий, но на уровне муниципалитетов систему выборов лучше предельно упростить.
#Сюжеты
Кадры для промышленности: позитивный опыт Челябинской области распространят на другие регионы
📍Визит депутатов в Челябинск
В Челябинске состоялось выездное совещание совета Госдумы на тему законодательного обеспечения развития промышленности в РФ. Провел его председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Он напомнил, что задача развития российской промышленности определена главой государства Владимиром Путиным.
«Наша задача – вместе с правительством сделать все для того, чтобы сформировать правовое поле, чтобы можно было развивать нашу промышленность», – подчеркнул Вячеслав Володин.
Спикер Госдумы отметил, что всех поставленных целей невозможно достичь без подготовки компетентных кадров для промышленности. Володин обратил внимание на работу Челябинской области в этом направлении и предложил распространить опыт региона на другие субъекты.
«Опыт региона было бы правильно востребовать не только на уровне подходов к системе среднего профессионального образования, но и в высшей школе, потому что есть наработки, когда с образовательными учреждениями создают совместные проекты», – отметил председатель Госдумы.
Депутаты побывали на одном из высокотехнологичных производств – Челябинском кузнечно-прессовом заводе и расположенном на его базе «Заводе роботов».
«В Челябинской области исторически развиты металлургия, машиностроение, приборостроение, другие отрасли – в первую очередь в обрабатывающих производствах. Но сейчас мы активно занимаемся и современными, высокотехнологичными, инновационными производствами», – рассказал губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
В столице Южного Урала производят не только роботов, но и всю сопутствующую технологическую оснастку, механизацию, нестандартное оборудование для машиностроительных предприятий.
В Челябинской области, по словам Текслера, наметился значительный тренд на рост внутреннего регионального продукта, в этом году он достигнет 3 трлн рублей, а пять лет назад составлял порядка 1,5 трлн рублей. Индекс промышленного производства в 2023 году составил 110,9%, положительная динамика наблюдается и в этом году.
📍Промышленная столица России
Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в регионе находится на подъеме. Ее развитие активно поддерживают региональные власти, рассказывает главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов.
«Уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий. Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям», – рассказывает Файрузов.
В Челябинской области грамотно выстроена цепочка подготовки компетентных специалистов для работы на предприятиях, отмечает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров.
«Вот уже несколько лет региональные власти – команда Текслера – активно занимаются подготовкой кадров для промышленных предприятий. В период СВО такая необходимость особенно возросла. Огромное значение приобретает система среднего профессионального образования. В регионе выстаивается цепочка «школа (с профильными классами) – колледж – вуз (если человек хочет получать высшее образование) – работа на предприятии». Уже идя в колледж, молодой человек понимает, что у него точно будет рабочее место. А некоторые могут обучаться заочно и сразу работать. Также создается огромное количество кружков и площадок, ориентирующих детей на определенные профессии», – говорит эксперт.
Именно поэтому Челябинск выбрали для проведения выездного заседания Госдумы, считает Андрей Лавров, поскольку в столице Южного Урала можно наглядно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность.
#Сюжеты
📍Визит депутатов в Челябинск
В Челябинске состоялось выездное совещание совета Госдумы на тему законодательного обеспечения развития промышленности в РФ. Провел его председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Он напомнил, что задача развития российской промышленности определена главой государства Владимиром Путиным.
«Наша задача – вместе с правительством сделать все для того, чтобы сформировать правовое поле, чтобы можно было развивать нашу промышленность», – подчеркнул Вячеслав Володин.
Спикер Госдумы отметил, что всех поставленных целей невозможно достичь без подготовки компетентных кадров для промышленности. Володин обратил внимание на работу Челябинской области в этом направлении и предложил распространить опыт региона на другие субъекты.
«Опыт региона было бы правильно востребовать не только на уровне подходов к системе среднего профессионального образования, но и в высшей школе, потому что есть наработки, когда с образовательными учреждениями создают совместные проекты», – отметил председатель Госдумы.
Депутаты побывали на одном из высокотехнологичных производств – Челябинском кузнечно-прессовом заводе и расположенном на его базе «Заводе роботов».
«В Челябинской области исторически развиты металлургия, машиностроение, приборостроение, другие отрасли – в первую очередь в обрабатывающих производствах. Но сейчас мы активно занимаемся и современными, высокотехнологичными, инновационными производствами», – рассказал губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
В столице Южного Урала производят не только роботов, но и всю сопутствующую технологическую оснастку, механизацию, нестандартное оборудование для машиностроительных предприятий.
В Челябинской области, по словам Текслера, наметился значительный тренд на рост внутреннего регионального продукта, в этом году он достигнет 3 трлн рублей, а пять лет назад составлял порядка 1,5 трлн рублей. Индекс промышленного производства в 2023 году составил 110,9%, положительная динамика наблюдается и в этом году.
📍Промышленная столица России
Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в регионе находится на подъеме. Ее развитие активно поддерживают региональные власти, рассказывает главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов.
«Уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий. Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям», – рассказывает Файрузов.
В Челябинской области грамотно выстроена цепочка подготовки компетентных специалистов для работы на предприятиях, отмечает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров.
«Вот уже несколько лет региональные власти – команда Текслера – активно занимаются подготовкой кадров для промышленных предприятий. В период СВО такая необходимость особенно возросла. Огромное значение приобретает система среднего профессионального образования. В регионе выстаивается цепочка «школа (с профильными классами) – колледж – вуз (если человек хочет получать высшее образование) – работа на предприятии». Уже идя в колледж, молодой человек понимает, что у него точно будет рабочее место. А некоторые могут обучаться заочно и сразу работать. Также создается огромное количество кружков и площадок, ориентирующих детей на определенные профессии», – говорит эксперт.
Именно поэтому Челябинск выбрали для проведения выездного заседания Госдумы, считает Андрей Лавров, поскольку в столице Южного Урала можно наглядно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность.
#Сюжеты
Богданов: первая отставка в Коми. Для многих уход недавно назначенного главы Минстроя Селиванова стал неожиданностью
Заместитель председателя правительства – глава Минстроя Республики Коми Андрей Селиванов подал в отставку, проработав почти полтора месяца – с 23 сентября. И. о. главы ведомства назначена замминистра Анастасия Пихней.
Богданов Илья, депутат Государственного Совета Республики Коми:
➖ Андрей Селиванов приходил на пост заместителя председателя правительства – главы Министерства строительства и ЖКХ Коми под конкретные задачи. Но глава республики Владимир Уйба покинул должность, поэтому, вероятно, пришлось уйти и Селиванову. Можно сказать, что он не вовремя решил войти в региональную политику. Тем не менее неизвестно, почему Селиванов не дождался нового руководства. Для многих его уход стал неожиданностью.
Что касается оценки работы Селиванова, то об этом говорить сложно, так как он проработал чуть более месяца. Но ни на один вопрос, задаваемый ему в рамках его компетенций, он ответить не мог – это факт.
Полагаю, что замена ушедшему главе Минстроя в Коми найдется. Республика обладает достаточным количеством специалистов в этой области.
По поводу дальнейших отставок в кабинете министров. На данный момент больше никто из правительства не писал заявлений об увольнении, проходит знакомство с новым руководством Коми. Но можно с уверенностью утверждать, что в ближайшее время увольнения произойдут. Возможно, покинут правительство сразу несколько человек. Скорее всего, это будут приезжие чиновники, вахтовики. Например, непонятно, останется ли работать в регионе первый заместитель председателя правительства Коми Эльмира Ахмеева – она давно пыталась перейти на федеральный уровень. Также под вопросам дальнейшая работа зампреда Антона Виноградова и министра экономического развития Евгения Мазура.
Местные кадры, скорее всего, останутся в Коми, они все-таки неравнодушны к республике и не хотят менять место работы. Кроме того, как отмечал президент во время встречи с новым врио главы Коми Ростиславом Гольдштейном, необходимо привлекать больше местных кадров в управление регионом.
#Аналитика
Заместитель председателя правительства – глава Минстроя Республики Коми Андрей Селиванов подал в отставку, проработав почти полтора месяца – с 23 сентября. И. о. главы ведомства назначена замминистра Анастасия Пихней.
Богданов Илья, депутат Государственного Совета Республики Коми:
➖ Андрей Селиванов приходил на пост заместителя председателя правительства – главы Министерства строительства и ЖКХ Коми под конкретные задачи. Но глава республики Владимир Уйба покинул должность, поэтому, вероятно, пришлось уйти и Селиванову. Можно сказать, что он не вовремя решил войти в региональную политику. Тем не менее неизвестно, почему Селиванов не дождался нового руководства. Для многих его уход стал неожиданностью.
Что касается оценки работы Селиванова, то об этом говорить сложно, так как он проработал чуть более месяца. Но ни на один вопрос, задаваемый ему в рамках его компетенций, он ответить не мог – это факт.
Полагаю, что замена ушедшему главе Минстроя в Коми найдется. Республика обладает достаточным количеством специалистов в этой области.
По поводу дальнейших отставок в кабинете министров. На данный момент больше никто из правительства не писал заявлений об увольнении, проходит знакомство с новым руководством Коми. Но можно с уверенностью утверждать, что в ближайшее время увольнения произойдут. Возможно, покинут правительство сразу несколько человек. Скорее всего, это будут приезжие чиновники, вахтовики. Например, непонятно, останется ли работать в регионе первый заместитель председателя правительства Коми Эльмира Ахмеева – она давно пыталась перейти на федеральный уровень. Также под вопросам дальнейшая работа зампреда Антона Виноградова и министра экономического развития Евгения Мазура.
Местные кадры, скорее всего, останутся в Коми, они все-таки неравнодушны к республике и не хотят менять место работы. Кроме того, как отмечал президент во время встречи с новым врио главы Коми Ростиславом Гольдштейном, необходимо привлекать больше местных кадров в управление регионом.
#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 2 – 8 ноября
✅ Позитивные кейсы
1️⃣ А. Накрошаев, Вологда
Новый мэр Вологды Андрей Накрошаев укрепляет свои позиции вследствие презентации плана по развитию города до 2030 года в прямом эфире. Такой формат позволил жителям не только узнать о планах развития Вологды, но и задать проекту прямо в комментариях в ходе эфира. На некоторые из них мэр Вологды ответил сразу в режиме онлайн. Согласно выступнелию мэра, основной задачей нового плана развития станет преобразование города с использованием комплексного подхода. Это подразумевает развитие социальной сферы, туризма, экономики, а также привлечение инвестиций.
2️⃣ И. Ульянченко, Ставрополь
Улучшение ключевых экономических показателей Ставрополя за январь-сентябрь 2024 года (данные Северо-Кавказстата) – позитивный фон для имиджа главы города Ивана Ульянченко. Согласно отчету, благоприятная динамика фиксируется в промышленном производстве (на 15,8%), жилищном строительстве (на 12,4%), обороте розничной б зотражается не только на уровне доходов бюджета региона, но и на качестве жизни населения.
3️⃣ Ю. Шалабаев, Нижний Новгород
Укрепление международного сотрудничества на уровне муниципалитетов позитивно влияет на имидж мэра Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева. Мэр обсудил с генеральным директором Taopu Smart City Цзян Цзуном перспективы сотрудничества в области инновационных технологий. Вообще в ходе поездки в Китай Шалабаев провел презентацию инвестиционного, туристического и образовательного потенциала Нижнего Новгорода.
4️⃣ В. Артемов, Рязань
Высокая оценка качества и масштаба благоустройства Рязани экспертным советом при Минстрое укрепляет позиции мэра города Виталия Артемова. Федеральные чиновники посетили шесть обновленных локаций города, которые станут частью Большого пешеходного маршрута. Это Нижний и Верхний городские парки, Лыбедский бульвар, Рязанский Кремль, ВДНХ и улица Почтовая. В настоящее время завершено благоустройство участка бульвара от улицы Ленина до спортшколы «Олимпиец». До конца года планируется улучшение пространства от Цирка до Рязанского кремля.
5️⃣ С. Надсадин, Южно-Сахалинск
Информация о том, что с 2025 года Южно-Сахалинск официально станет городом-курортом., б является позитивным фоном для имиджа администрации города. Эту информацию подтвердили в пресс-службе регионального министерства туризма. Глава регионального ведомства Артем Лазарев отметил, что ключевым курортными направлением должен медицинский туризм. Особое внимание планируется уделять азиатской превентивной медицине.
#Рейтинг
✅ Позитивные кейсы
1️⃣ А. Накрошаев, Вологда
Новый мэр Вологды Андрей Накрошаев укрепляет свои позиции вследствие презентации плана по развитию города до 2030 года в прямом эфире. Такой формат позволил жителям не только узнать о планах развития Вологды, но и задать проекту прямо в комментариях в ходе эфира. На некоторые из них мэр Вологды ответил сразу в режиме онлайн. Согласно выступнелию мэра, основной задачей нового плана развития станет преобразование города с использованием комплексного подхода. Это подразумевает развитие социальной сферы, туризма, экономики, а также привлечение инвестиций.
2️⃣ И. Ульянченко, Ставрополь
Улучшение ключевых экономических показателей Ставрополя за январь-сентябрь 2024 года (данные Северо-Кавказстата) – позитивный фон для имиджа главы города Ивана Ульянченко. Согласно отчету, благоприятная динамика фиксируется в промышленном производстве (на 15,8%), жилищном строительстве (на 12,4%), обороте розничной б зотражается не только на уровне доходов бюджета региона, но и на качестве жизни населения.
3️⃣ Ю. Шалабаев, Нижний Новгород
Укрепление международного сотрудничества на уровне муниципалитетов позитивно влияет на имидж мэра Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева. Мэр обсудил с генеральным директором Taopu Smart City Цзян Цзуном перспективы сотрудничества в области инновационных технологий. Вообще в ходе поездки в Китай Шалабаев провел презентацию инвестиционного, туристического и образовательного потенциала Нижнего Новгорода.
4️⃣ В. Артемов, Рязань
Высокая оценка качества и масштаба благоустройства Рязани экспертным советом при Минстрое укрепляет позиции мэра города Виталия Артемова. Федеральные чиновники посетили шесть обновленных локаций города, которые станут частью Большого пешеходного маршрута. Это Нижний и Верхний городские парки, Лыбедский бульвар, Рязанский Кремль, ВДНХ и улица Почтовая. В настоящее время завершено благоустройство участка бульвара от улицы Ленина до спортшколы «Олимпиец». До конца года планируется улучшение пространства от Цирка до Рязанского кремля.
5️⃣ С. Надсадин, Южно-Сахалинск
Информация о том, что с 2025 года Южно-Сахалинск официально станет городом-курортом., б является позитивным фоном для имиджа администрации города. Эту информацию подтвердили в пресс-службе регионального министерства туризма. Глава регионального ведомства Артем Лазарев отметил, что ключевым курортными направлением должен медицинский туризм. Особое внимание планируется уделять азиатской превентивной медицине.
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 2 – 8 ноября
❌ Негативные кейсы
1️⃣ Е. Наумов, Краснодар
Митинг против нового генплана города бьет по имиджу главы Краснодара Евгения Наумова. Акция состоялась в Кленовом сквере, где собравшиеся высказали свое несогласие с предложенными изменениями, которые, по их мнению, могут привести к ухудшению экологической ситуации и ухудшению качества жизни. Наиболее спорные пункты в новом генплане, по мнению жителей, вызвало превращение экологически чистой зоны в промышленную (в рамках нового генплана запланировано отобрать 120 гектаров земли для строительства производственных объектов), а также массовый перевод
из категории ИЖС (индивидуального жилищного строительства) в сельскохозяйственные земли, что, по словам участников митинга, нарушает права людей, желающих построить собственное жилье.
2️⃣ Э. Соснин, Пермь
Градус социального напряжения растет в Кировском районе Перми. Его жители активно выступили против заселения 250 рабочих-мигрантов в здание пустующего детского сада № 261 на улице Воронежской, 1. Несмотря на призывы общественников к районным и городским властям (о том, чтобы чиновники не торопились превращать детский сад в отель для мигрантов), пока не будут проведены открытые обсуждения с инициативной группой, созданной жителями микрорайона «Крым». В социальных сетях появилось видео с «заселением». Информация и видеоматериалы расходятся в социальных сетях, сопровождаются массовыми негативными комментариями пользователей. При этом мэрия ситуацию не комментирует.
3️⃣ А. Молчанов, Ярославль
Негативный фон для имиджа мэрии Ярославля создан представлением прокуратуры об устранении нарушения. В Ярославле сотрудники прокуратуры заинтересовались проблемным дворами. Один из них расположен между домами №1, 1А и 1 корпус 2 на улице Пожарского. Согласно контракту, работы по благоустройству должны были выполнить до 30 сентября. В начале октября жители стали жаловаться в соцсетях, что подрядчик покинул двор и больше не возвращался к работам. Власти города пообещали разобраться с этим, однако по прошествию месяца ситуация не изменилась.
4️⃣ В. Марченко, Волгоград
В Волгограде продолжаются проблемы со стартом отопительного сезона. Жалобы приходят от жителей Тракторозаводского, Центрального, Краснооктябрьского, Красноармейского районов. Жители отмечают, что начиная с 3 ноября регулярно подавали заявки в аварийно-диспетчерскую службу. На 6 ноября батареи продолжали оставаться холодными. При этом жителей особенно возмущает серьезное увеличение оплаты за отопление. Тепло в квартирах появилось только в конце октября (в некоторых районах до сих пор с перебоями), а заплатить за него нужно в два, в некоторых случаях в три раза больше по сравнению с прошлым годом.
5️⃣ Т. Магинский, Находка
Скандал с чиновником из администрации Находки ухудшает восприятие гражданами мэрии города. Руководитель Центра развития общественных коммуникаций при администрации Находки Владимир Ко резко отреагировал на обращение в социальных сетях приморского школьника к губернатору региона. Учащийся поинтересовался продолжительностью каникул. Чиновник написал пост о «жертвах ЕГЭ» и задавшись вопросом, «откуда такие берутся», приложил скриншот сообщения подростка. В комментариях он также с матом высказался о школьнике, использовав уничижительное слово, обозначающее потребителя. После массового возмущения неадекватной реакцией чиновника в социальной сети Владимир Ко подал заявление об отставке. Мэр Находки Тимур Магинский в своем телеграм-канале публично извинился за высказывания бывшего сотрудника.
#Рейтинг
❌ Негативные кейсы
1️⃣ Е. Наумов, Краснодар
Митинг против нового генплана города бьет по имиджу главы Краснодара Евгения Наумова. Акция состоялась в Кленовом сквере, где собравшиеся высказали свое несогласие с предложенными изменениями, которые, по их мнению, могут привести к ухудшению экологической ситуации и ухудшению качества жизни. Наиболее спорные пункты в новом генплане, по мнению жителей, вызвало превращение экологически чистой зоны в промышленную (в рамках нового генплана запланировано отобрать 120 гектаров земли для строительства производственных объектов), а также массовый перевод
из категории ИЖС (индивидуального жилищного строительства) в сельскохозяйственные земли, что, по словам участников митинга, нарушает права людей, желающих построить собственное жилье.
2️⃣ Э. Соснин, Пермь
Градус социального напряжения растет в Кировском районе Перми. Его жители активно выступили против заселения 250 рабочих-мигрантов в здание пустующего детского сада № 261 на улице Воронежской, 1. Несмотря на призывы общественников к районным и городским властям (о том, чтобы чиновники не торопились превращать детский сад в отель для мигрантов), пока не будут проведены открытые обсуждения с инициативной группой, созданной жителями микрорайона «Крым». В социальных сетях появилось видео с «заселением». Информация и видеоматериалы расходятся в социальных сетях, сопровождаются массовыми негативными комментариями пользователей. При этом мэрия ситуацию не комментирует.
3️⃣ А. Молчанов, Ярославль
Негативный фон для имиджа мэрии Ярославля создан представлением прокуратуры об устранении нарушения. В Ярославле сотрудники прокуратуры заинтересовались проблемным дворами. Один из них расположен между домами №1, 1А и 1 корпус 2 на улице Пожарского. Согласно контракту, работы по благоустройству должны были выполнить до 30 сентября. В начале октября жители стали жаловаться в соцсетях, что подрядчик покинул двор и больше не возвращался к работам. Власти города пообещали разобраться с этим, однако по прошествию месяца ситуация не изменилась.
4️⃣ В. Марченко, Волгоград
В Волгограде продолжаются проблемы со стартом отопительного сезона. Жалобы приходят от жителей Тракторозаводского, Центрального, Краснооктябрьского, Красноармейского районов. Жители отмечают, что начиная с 3 ноября регулярно подавали заявки в аварийно-диспетчерскую службу. На 6 ноября батареи продолжали оставаться холодными. При этом жителей особенно возмущает серьезное увеличение оплаты за отопление. Тепло в квартирах появилось только в конце октября (в некоторых районах до сих пор с перебоями), а заплатить за него нужно в два, в некоторых случаях в три раза больше по сравнению с прошлым годом.
5️⃣ Т. Магинский, Находка
Скандал с чиновником из администрации Находки ухудшает восприятие гражданами мэрии города. Руководитель Центра развития общественных коммуникаций при администрации Находки Владимир Ко резко отреагировал на обращение в социальных сетях приморского школьника к губернатору региона. Учащийся поинтересовался продолжительностью каникул. Чиновник написал пост о «жертвах ЕГЭ» и задавшись вопросом, «откуда такие берутся», приложил скриншот сообщения подростка. В комментариях он также с матом высказался о школьнике, использовав уничижительное слово, обозначающее потребителя. После массового возмущения неадекватной реакцией чиновника в социальной сети Владимир Ко подал заявление об отставке. Мэр Находки Тимур Магинский в своем телеграм-канале публично извинился за высказывания бывшего сотрудника.
#Рейтинг
Вызовы для муниципалитетов в сфере ЖКХ: актуальные тренды и прогноз АПЭК. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Основным источником политических рисков для глав муниципальных образований и их заместителей в конце 2024-начале 2025 года ожидаемо будет оставаться ситуация в сфере ЖКХ. Наиболее вероятно, что отставки вице-мэров по вопросам ЖКХ, а в некоторых случаях и глав муниципальных образований в случае серьезных проблем в этой сфере могут коснуться экономически благополучных территорий (поскольку к работающим там чиновникам выше уровень требований) либо регионов, где в 2025 году предстоят губернаторские кампании.
2️⃣ В ряде регионов, в которых в ноябре сменились губернаторы, и ранее наблюдалась высокая интенсивность ротаций среди кураторов сферы ЖКХ на муниципальном уровне. Так, в Ростове-на-Дону в течение полутора лет состоялись три отставки в руководстве этого блока горадминистрации. Можно предположить, что в регионах, где состоялись губернаторские ротации, назначенные врио с целью перехватить протестную повестку могут инициировать масштабные проверки в коммунальной сфере, что может спровоцировать новые отставки среди курирующих это направление муниципальных чиновников, а в ряде случаев и уголовные дела — в период с декабря 2024-го по начало весны 2025 года (на фоне традиционного сезонного пика коммунальных аварий).
3️⃣ Вице-премьер Марат Хуснуллин в ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным в конце октября 2024 года заявил о завершении формирования нацпроекта «Инфраструктура для жизни», объединившего несколько федеральных проектов, в том числе, «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» и «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Запуск этого проекта создает возможности для решения инфраструктурных проблем муниципалитетов и может стать стимулом для реализации собственных инициатив в этой сфере - как минимум в экономически благополучных регионах. Так, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в конце октября дал поручение регионального Комитету по ЖКХ совместно с экономическим блоком подготовить проект обеспечения водопроводными сетями частного сектора в границах городов и поселков. Но реализация в российских регионах подобных проектов, в работу с которыми так или иначе будут вовлечены и муниципальные власти, может стать дополнительным фактором ротаций в руководстве городов и районов. Возможно, такой тренд уже в перспективе 2025-2027 годов будет предполагать увеличение доли специалистов-практиков с опытом работы в стройкомплексе в руководстве муниципалитетов, где подобная инфраструктурная модернизация будет наиболее интенсивной.
4️⃣ Традиционным сезонным вызовом для муниципальных властей становится проблема уборки улиц в период гололеда и снегопадов. Хотя более масштабная нагрузка на коммунальные службы в этой сфере характерна для северных и сибирских регионов, последствия снегопадов также могут создавать политические вызовы и для глав административных центров на юге страны - учитывая, что там подобные ситуации могут приобретать больший резонанс. Здесь дополнительные возможности (в том числе с точки зрения оценки результативности их работы федеральными властями) получают главы городов, которые провели комплексную подготовку к этим вызовам еще в преддверии сезона снегопадов. Например, мэр Ставрополя Иван Ульянченко еще в начале ноября провел совещание с главами администраций районов города для обсуждения алгоритма их действий при выпадении снега.
5️⃣ Существенную роль в мониторинге работы муниципальных администраций, в том числе в предвыборных регионах, могут сыграть первичные отделения «Единой России» - с учетом стратегии врио секретаря Генсовета партии Владимира Якушева на поступательное усиление роли этих структур при подготовке к думской кампании-2026. В ряде регионов губернаторы могут выступить с собственными проектами в сфере общественного контроля. Отметим, например, проект «Общественный жилищный инспектор», анонсированный Георгием Филимоновым в Вологодской области для оперативного выявления проблем ЖКХ на местном уровне.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Основным источником политических рисков для глав муниципальных образований и их заместителей в конце 2024-начале 2025 года ожидаемо будет оставаться ситуация в сфере ЖКХ. Наиболее вероятно, что отставки вице-мэров по вопросам ЖКХ, а в некоторых случаях и глав муниципальных образований в случае серьезных проблем в этой сфере могут коснуться экономически благополучных территорий (поскольку к работающим там чиновникам выше уровень требований) либо регионов, где в 2025 году предстоят губернаторские кампании.
2️⃣ В ряде регионов, в которых в ноябре сменились губернаторы, и ранее наблюдалась высокая интенсивность ротаций среди кураторов сферы ЖКХ на муниципальном уровне. Так, в Ростове-на-Дону в течение полутора лет состоялись три отставки в руководстве этого блока горадминистрации. Можно предположить, что в регионах, где состоялись губернаторские ротации, назначенные врио с целью перехватить протестную повестку могут инициировать масштабные проверки в коммунальной сфере, что может спровоцировать новые отставки среди курирующих это направление муниципальных чиновников, а в ряде случаев и уголовные дела — в период с декабря 2024-го по начало весны 2025 года (на фоне традиционного сезонного пика коммунальных аварий).
3️⃣ Вице-премьер Марат Хуснуллин в ходе рабочей встречи с Владимиром Путиным в конце октября 2024 года заявил о завершении формирования нацпроекта «Инфраструктура для жизни», объединившего несколько федеральных проектов, в том числе, «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» и «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Запуск этого проекта создает возможности для решения инфраструктурных проблем муниципалитетов и может стать стимулом для реализации собственных инициатив в этой сфере - как минимум в экономически благополучных регионах. Так, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в конце октября дал поручение регионального Комитету по ЖКХ совместно с экономическим блоком подготовить проект обеспечения водопроводными сетями частного сектора в границах городов и поселков. Но реализация в российских регионах подобных проектов, в работу с которыми так или иначе будут вовлечены и муниципальные власти, может стать дополнительным фактором ротаций в руководстве городов и районов. Возможно, такой тренд уже в перспективе 2025-2027 годов будет предполагать увеличение доли специалистов-практиков с опытом работы в стройкомплексе в руководстве муниципалитетов, где подобная инфраструктурная модернизация будет наиболее интенсивной.
4️⃣ Традиционным сезонным вызовом для муниципальных властей становится проблема уборки улиц в период гололеда и снегопадов. Хотя более масштабная нагрузка на коммунальные службы в этой сфере характерна для северных и сибирских регионов, последствия снегопадов также могут создавать политические вызовы и для глав административных центров на юге страны - учитывая, что там подобные ситуации могут приобретать больший резонанс. Здесь дополнительные возможности (в том числе с точки зрения оценки результативности их работы федеральными властями) получают главы городов, которые провели комплексную подготовку к этим вызовам еще в преддверии сезона снегопадов. Например, мэр Ставрополя Иван Ульянченко еще в начале ноября провел совещание с главами администраций районов города для обсуждения алгоритма их действий при выпадении снега.
5️⃣ Существенную роль в мониторинге работы муниципальных администраций, в том числе в предвыборных регионах, могут сыграть первичные отделения «Единой России» - с учетом стратегии врио секретаря Генсовета партии Владимира Якушева на поступательное усиление роли этих структур при подготовке к думской кампании-2026. В ряде регионов губернаторы могут выступить с собственными проектами в сфере общественного контроля. Отметим, например, проект «Общественный жилищный инспектор», анонсированный Георгием Филимоновым в Вологодской области для оперативного выявления проблем ЖКХ на местном уровне.
#ПолитологОрлов
Башкирская пауза: что мешает Хабирову утвердить новое правительство
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Команда главы Башкирии Радия Хабирова до сих пор не утверждена официально и работает в ранге исполняющих обязанности. При этом региональную власть продолжают атаковать силовики. После громкого ареста и.о. вице-премьера Алана Марзаева был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. На днях СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина.
Именно с интересом правоохранителей инсайдеры связывают торможение согласования башкирского правительства в Москве. Это создало новую интригу вокруг премьер-министра Андрея Назарова, который также вынужден ожидать решения своей судьбы.
Сам Хабиров признал, что ответа по кандидатам еще не дала Москва. Долгое молчание федерального центра спровоцировало утечки и комментарии о том, что согласование проходит с проблемами.
В начале октября был задержан и. о. вице-премьера правительства республики Алан Марзаев. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Марзаев был ближайшим соратником Хабирова. Для главы республики этот арест стал мощным и неожиданным ударом сразу после триумфальных выборов. Легкое переизбрание и политическая поддержка Москвы не обезопасили его от силовой атаки. Источники допускают и активизацию оппонентов Хабирова.
Крупный форум «Россия – спортивная держава», посещенный в Уфе президентом, несколько понизил градус напряжения вокруг башкирского руководства. Однако после короткого затишья 31 октября был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. По уже традиционной статье - получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Чиновник не покинул пост, а просто подал в отставку в начале октября, чтобы повторно поучаствовать в конкурсе на должность мэра. Скандальности делу придавала информация о том, что взятки чиновник брал квартирами, выбивая их с местных застройщиков.
5 ноября СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина. Власти пока не дали свои официальные комментарии по этому поводу. Однако Telegram-каналы активно сообщают подробности дела. В разработке могут быть еще несколько человек (называется, в частности, директор стройкомпании). При активизации дело может стать новой реальной угрозой руководству Башкирии: парк - имиджевый проект Хабирова, одно из любимых его мест для проведения мероприятий. Строительство парка курировал нынешний первый замруководителя его администрации ветеран СВО Азат Бадранов.
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Команда главы Башкирии Радия Хабирова до сих пор не утверждена официально и работает в ранге исполняющих обязанности. При этом региональную власть продолжают атаковать силовики. После громкого ареста и.о. вице-премьера Алана Марзаева был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. На днях СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина.
Именно с интересом правоохранителей инсайдеры связывают торможение согласования башкирского правительства в Москве. Это создало новую интригу вокруг премьер-министра Андрея Назарова, который также вынужден ожидать решения своей судьбы.
Сам Хабиров признал, что ответа по кандидатам еще не дала Москва. Долгое молчание федерального центра спровоцировало утечки и комментарии о том, что согласование проходит с проблемами.
В начале октября был задержан и. о. вице-премьера правительства республики Алан Марзаев. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Марзаев был ближайшим соратником Хабирова. Для главы республики этот арест стал мощным и неожиданным ударом сразу после триумфальных выборов. Легкое переизбрание и политическая поддержка Москвы не обезопасили его от силовой атаки. Источники допускают и активизацию оппонентов Хабирова.
Крупный форум «Россия – спортивная держава», посещенный в Уфе президентом, несколько понизил градус напряжения вокруг башкирского руководства. Однако после короткого затишья 31 октября был задержан экс-глава администрации Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов. По уже традиционной статье - получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Чиновник не покинул пост, а просто подал в отставку в начале октября, чтобы повторно поучаствовать в конкурсе на должность мэра. Скандальности делу придавала информация о том, что взятки чиновник брал квартирами, выбивая их с местных застройщиков.
5 ноября СМИ сообщили о следственных действиях в отношении директора военно-патриотического парка «Патриот» Александра Старшинина. Власти пока не дали свои официальные комментарии по этому поводу. Однако Telegram-каналы активно сообщают подробности дела. В разработке могут быть еще несколько человек (называется, в частности, директор стройкомпании). При активизации дело может стать новой реальной угрозой руководству Башкирии: парк - имиджевый проект Хабирова, одно из любимых его мест для проведения мероприятий. Строительство парка курировал нынешний первый замруководителя его администрации ветеран СВО Азат Бадранов.
⬇️Продолжение в следующем посте
Башкирская пауза: что мешает Хабирову утвердить новое правительство
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Коррупционные скандалы вновь обострили ситуацию вокруг Хабирова и актуализировали вопросы о новом правительстве. Главе удалось пока заместить один из ключевых постов. И.о. вице-премьера правительства был назначен Рустем Газизов (бывший сити-менеджер Стерлитамака). Он взял на себя блок жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и минстроя, сменив на этом месте арестованного Марзаева.
Специфическое обстоятельство: команду правительства согласовывают при «несогласованном» премьер-министре Андрее Назарове. Его судьба была под угрозой весь год из-за коррупционного скандала вокруг девелоперского холдинга «Гранель», основателем которой он является (официально компанией не владеет, но, по заслуживающим доверия данным, контролирует через близких лиц). Назаров пережил целую волну серьезных атак и, казалось, к осенним выборам, смог реабилитироваться и договориться о новом сроке. Источники отмечали, что политик по влиянию и ресурсам мало уступает главе, его замена будет крайне проблематична, поэтому Хабирову и Москве будет проще с ним смириться. Его утверждения ожидали после выборов в первую очередь.
Однако вместо нового срока Назаров получил бессрочную паузу. Очевидно, что влиятельные группы не имеют стопроцентного консенсуса по фигуре премьера, иначе решение было бы уже принято и обнародовано. При негативном для Назарова сценарии Хабиров может прибегнуть к резервному варианту: взять на себя функции премьера, как он уже делал в начале губернаторского срока.
Инсайдеры полагают, что назначение тормозят силовики, которые сохраняют активность в Башкирии. Так, дело Марзаева, по данным ТАСС, началось после показаний его подчинённого, экс-министра транспорта и дорожного хозяйства Александра Клебанова (обвиняется в получении взятки в особо крупном размере). СМИ сообщали, что в деле должны появиться новые эпизоды. Не исключено, что показания Марзаева могут продолжить «цепочку».
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Коррупционные скандалы вновь обострили ситуацию вокруг Хабирова и актуализировали вопросы о новом правительстве. Главе удалось пока заместить один из ключевых постов. И.о. вице-премьера правительства был назначен Рустем Газизов (бывший сити-менеджер Стерлитамака). Он взял на себя блок жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и минстроя, сменив на этом месте арестованного Марзаева.
Специфическое обстоятельство: команду правительства согласовывают при «несогласованном» премьер-министре Андрее Назарове. Его судьба была под угрозой весь год из-за коррупционного скандала вокруг девелоперского холдинга «Гранель», основателем которой он является (официально компанией не владеет, но, по заслуживающим доверия данным, контролирует через близких лиц). Назаров пережил целую волну серьезных атак и, казалось, к осенним выборам, смог реабилитироваться и договориться о новом сроке. Источники отмечали, что политик по влиянию и ресурсам мало уступает главе, его замена будет крайне проблематична, поэтому Хабирову и Москве будет проще с ним смириться. Его утверждения ожидали после выборов в первую очередь.
Однако вместо нового срока Назаров получил бессрочную паузу. Очевидно, что влиятельные группы не имеют стопроцентного консенсуса по фигуре премьера, иначе решение было бы уже принято и обнародовано. При негативном для Назарова сценарии Хабиров может прибегнуть к резервному варианту: взять на себя функции премьера, как он уже делал в начале губернаторского срока.
Инсайдеры полагают, что назначение тормозят силовики, которые сохраняют активность в Башкирии. Так, дело Марзаева, по данным ТАСС, началось после показаний его подчинённого, экс-министра транспорта и дорожного хозяйства Александра Клебанова (обвиняется в получении взятки в особо крупном размере). СМИ сообщали, что в деле должны появиться новые эпизоды. Не исключено, что показания Марзаева могут продолжить «цепочку».
#Аналитика
Лавров: в Челябинске можно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин положительно оценил уровень развития Челябинской области и предложил распространить накопленный регионом опыт по подготовке профессиональных кадров для промышленности на другие субъекты. Спикер озвучил предложение после работы выездного заседания Государственной думы в Челябинске.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Со времен Великой Отечественной войны Челябинск получил неофициальное название «Танкоград». В городе всегда активно развивалась промышленность. И сегодня губернатор Алексей Текслер вместе со своей командой уделяет серьезное внимание развитию предприятий. У нас не только обновляется и развивается традиционная машиностроительная отрасль, но и ведется высокотехнологичное производство: создают БПЛА, работает «Завод Роботов», где как раз и побывали депутаты Государственной думы в рамках выездного заседания. Челябинскую область выбрали для проведения заседания потому, что здесь можно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность.
Вот уже несколько лет региональные власти – команда Текслера – активно занимаются подготовкой кадров для промышленных предприятий. В период СВО такая необходимость особенно возросла. Огромное значение приобретает система среднего профессионального образования. В регионе выстаивается цепочка: школа с профильными классами – колледж – вуз (если человек хочет получать высшее образование) – работа на предприятии. Уже поступая в колледж, молодой человек понимает, что у него точно будет рабочее место. А некоторые могут обучаться заочно и уже работать. Также создается огромное количество кружков и площадок, ориентирующих детей на определенные профессии. Главное здесь – развить интерес в системе дополнительного образования. Особое значение имеет наш ЮУрГУ – вуз, который был одним из самых крупных профессиональных учебных заведений СССР (бывший Челябинский политехнический институт), специализировался на подготовке кадров для всех наших промышленных предприятий. И сейчас эта схема восстановлена, налаживается серьезная связь между предприятиями и учебными заведениями.
Если говорить о законодательном обеспечении промышленных предприятий (что обсуждали на заседании), то, на мой взгляд, речь идет о мерах поддержки. Это льготное кредитование, льготное налогообложение, помощь и взаимодействие с региональными властями. Есть же сейчас особые экономические зоны с особыми экономическими режимами – вот так же нужно поддерживать и стратегически важные предприятия, особенно когда государство находится в состоянии конфликта с целым конгломератом сильных противников.
#Аналитика
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин положительно оценил уровень развития Челябинской области и предложил распространить накопленный регионом опыт по подготовке профессиональных кадров для промышленности на другие субъекты. Спикер озвучил предложение после работы выездного заседания Государственной думы в Челябинске.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Со времен Великой Отечественной войны Челябинск получил неофициальное название «Танкоград». В городе всегда активно развивалась промышленность. И сегодня губернатор Алексей Текслер вместе со своей командой уделяет серьезное внимание развитию предприятий. У нас не только обновляется и развивается традиционная машиностроительная отрасль, но и ведется высокотехнологичное производство: создают БПЛА, работает «Завод Роботов», где как раз и побывали депутаты Государственной думы в рамках выездного заседания. Челябинскую область выбрали для проведения заседания потому, что здесь можно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность.
Вот уже несколько лет региональные власти – команда Текслера – активно занимаются подготовкой кадров для промышленных предприятий. В период СВО такая необходимость особенно возросла. Огромное значение приобретает система среднего профессионального образования. В регионе выстаивается цепочка: школа с профильными классами – колледж – вуз (если человек хочет получать высшее образование) – работа на предприятии. Уже поступая в колледж, молодой человек понимает, что у него точно будет рабочее место. А некоторые могут обучаться заочно и уже работать. Также создается огромное количество кружков и площадок, ориентирующих детей на определенные профессии. Главное здесь – развить интерес в системе дополнительного образования. Особое значение имеет наш ЮУрГУ – вуз, который был одним из самых крупных профессиональных учебных заведений СССР (бывший Челябинский политехнический институт), специализировался на подготовке кадров для всех наших промышленных предприятий. И сейчас эта схема восстановлена, налаживается серьезная связь между предприятиями и учебными заведениями.
Если говорить о законодательном обеспечении промышленных предприятий (что обсуждали на заседании), то, на мой взгляд, речь идет о мерах поддержки. Это льготное кредитование, льготное налогообложение, помощь и взаимодействие с региональными властями. Есть же сейчас особые экономические зоны с особыми экономическими режимами – вот так же нужно поддерживать и стратегически важные предприятия, особенно когда государство находится в состоянии конфликта с целым конгломератом сильных противников.
#Аналитика
Поддержка аграриев и села дает плоды: в Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года
📍Рост по многим показателям
Агропромышленный комплекс Адыгеи увеличил объемы производства зерновых, скота, молока, яиц и плодов. Об этом заявил глава республики Мурат Кумпилов, подводя итоги сельскохозяйственного года.
«Важно, что, несмотря на объективные трудности, на сильнейшее санкционное давление на нашу страну, ситуация в АПК региона остается стабильной. По многим показателям есть рост. Видим положительную динамику в садоводстве, животноводстве», – написал Кумпилов в своем Telegram-канале.
В этом году фермеры Адыгеи собрали почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023-го. В садоводстве ожидаемый прирост урожая плодов и ягод – 33%. Будет собрано не менее 40 тыс. т. В животноводстве за девять месяцев 2024 года в сравнении с аналогичным периодом 2023-го выросло производство скота и птицы, молока и яиц. Увеличился индекс производства продукции сельского хозяйства, составив 103,4%.
По словам Кумпилова, большую роль в достижении таких результатов играет выстроенная система господдержки аграриев.
«Опираясь на помощь правительства страны, в этом году мы направили на развитие АПК Адыгеи свыше 0,5 млрд рублей. Будем и впредь делать все, чтобы у наших аграриев было больше возможностей для эффективной работы», – отметил глава республики.
Развитие аграрного сектора напрямую зависит от качества жизни на сельских территориях. Конкретные механизмы для улучшения сельской жизни дают нацпроекты и госпрограммы – в первую очередь программа комплексного развития сельских территорий. За последние пять лет на ее реализацию в Адыгее направили более 6 млрд рублей. Построили и отремонтировали 173 объекта культуры, спорта, образования, здравоохранения, инженерной инфраструктуры.
«Нам важно, чтобы село развивалось, чтобы аграрный сектор экономики региона показывал стабильно хорошие результаты. У Адыгеи высокий потенциал, а главное – есть люди, которые готовы вкладывать свои силы в развитие отрасли», – подчеркнул глава республики.
📍АПК как точка стратегического роста
АПК Адыгеи является одной из ведущих отраслей республики, которая уверенно развивается благодаря продуманной инвестиционной и агропромышленной политике руководства региона, отмечает главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор Арушан Вартумян.
«В республике налажена очень хорошая контактная зона с представителями муниципальных органов власти. В Адыгее хорошие дороги, транспортное сообщение между районами и, конечно, правильно выверенная политика главы Мурата Кумпилова и кабинета министров. Полагаю, что в Адыгее идеальная форма взаимодействия власти и общества», – говорит эксперт.
Развитие агропромышленного комплекса в Адыгее – это одна из ключевых точек стратегического роста республики, рассказывает доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты Республики Адыгея Зуриет Жаде.
«Политика сельского развития в Адыгее выходит за рамки аграрной политики и характеризуется сохранением поддержки агропроизводящих районов, опорой на местные инициативы, их стимулирование, выявление и поддержку, а также активным внедрением агротуризма. Позитивный опыт и практики Республики Адыгея по устойчивому развитию сельских территорий могут быть масштабированы и на другие российские регионы», – считает Жаде.
Среди направлений, по которым реализуется поддержка аграриев, эксперт отмечает формирование в республике позитивного отношения к сельскому образу жизни, создание современного облика сельских поселений, рост образовательного уровня населения, повышение доступности и качества медико-санитарной помощи.
#Сюжеты
📍Рост по многим показателям
Агропромышленный комплекс Адыгеи увеличил объемы производства зерновых, скота, молока, яиц и плодов. Об этом заявил глава республики Мурат Кумпилов, подводя итоги сельскохозяйственного года.
«Важно, что, несмотря на объективные трудности, на сильнейшее санкционное давление на нашу страну, ситуация в АПК региона остается стабильной. По многим показателям есть рост. Видим положительную динамику в садоводстве, животноводстве», – написал Кумпилов в своем Telegram-канале.
В этом году фермеры Адыгеи собрали почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023-го. В садоводстве ожидаемый прирост урожая плодов и ягод – 33%. Будет собрано не менее 40 тыс. т. В животноводстве за девять месяцев 2024 года в сравнении с аналогичным периодом 2023-го выросло производство скота и птицы, молока и яиц. Увеличился индекс производства продукции сельского хозяйства, составив 103,4%.
По словам Кумпилова, большую роль в достижении таких результатов играет выстроенная система господдержки аграриев.
«Опираясь на помощь правительства страны, в этом году мы направили на развитие АПК Адыгеи свыше 0,5 млрд рублей. Будем и впредь делать все, чтобы у наших аграриев было больше возможностей для эффективной работы», – отметил глава республики.
Развитие аграрного сектора напрямую зависит от качества жизни на сельских территориях. Конкретные механизмы для улучшения сельской жизни дают нацпроекты и госпрограммы – в первую очередь программа комплексного развития сельских территорий. За последние пять лет на ее реализацию в Адыгее направили более 6 млрд рублей. Построили и отремонтировали 173 объекта культуры, спорта, образования, здравоохранения, инженерной инфраструктуры.
«Нам важно, чтобы село развивалось, чтобы аграрный сектор экономики региона показывал стабильно хорошие результаты. У Адыгеи высокий потенциал, а главное – есть люди, которые готовы вкладывать свои силы в развитие отрасли», – подчеркнул глава республики.
📍АПК как точка стратегического роста
АПК Адыгеи является одной из ведущих отраслей республики, которая уверенно развивается благодаря продуманной инвестиционной и агропромышленной политике руководства региона, отмечает главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор Арушан Вартумян.
«В республике налажена очень хорошая контактная зона с представителями муниципальных органов власти. В Адыгее хорошие дороги, транспортное сообщение между районами и, конечно, правильно выверенная политика главы Мурата Кумпилова и кабинета министров. Полагаю, что в Адыгее идеальная форма взаимодействия власти и общества», – говорит эксперт.
Развитие агропромышленного комплекса в Адыгее – это одна из ключевых точек стратегического роста республики, рассказывает доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты Республики Адыгея Зуриет Жаде.
«Политика сельского развития в Адыгее выходит за рамки аграрной политики и характеризуется сохранением поддержки агропроизводящих районов, опорой на местные инициативы, их стимулирование, выявление и поддержку, а также активным внедрением агротуризма. Позитивный опыт и практики Республики Адыгея по устойчивому развитию сельских территорий могут быть масштабированы и на другие российские регионы», – считает Жаде.
Среди направлений, по которым реализуется поддержка аграриев, эксперт отмечает формирование в республике позитивного отношения к сельскому образу жизни, создание современного облика сельских поселений, рост образовательного уровня населения, повышение доступности и качества медико-санитарной помощи.
#Сюжеты
Жаде: позитивный опыт и практики Адыгеи по устойчивому развитию села могут быть масштабированы и на другие российские регионы
В Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года. Глава республики Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале отметил, что ситуация в АПК стабильная. По многим показателям есть рост. Так, например, собрано почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023 года, увеличились объемы произведенной и отгруженной в пищевой промышленности продукции. Кумпилов подчеркивает, что большую роль играет выстроенная система господдержки аграриев, а также конкретные механизмы для улучшения жизни на селе.
Жаде Зуриет, доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты Республики Адыгея:
➖ Развитие агропромышленного комплекса в Адыгее является одной из ключевых точек стратегического роста республики. Совершенно верно глава региона Мурат Кумпилов подчеркнул, что ситуация в АПК региона остается стабильной.
Приоритеты развития АПК регламентируются Стратегией социально-экономического развития Адыгеи. Ключевым инструментом политики сельского развития является государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», на реализацию которой за пять лет направлено более 6 млрд рублей.
Согласно типологии, представленной в Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ, Адыгею следует отнести к регионам с «преимущественно аграрной специализацией сельской местности, благоприятными природными и социальными условиями ее развития».
Выделим основные направления устойчивого развития сельских территорий Адыгеи:
◾формирование имиджа сельской местности и позитивного отношения к сельскому образу жизни (государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий»);
◾создание современного облика сельских поселений, улучшение жилищных условий (благоустройство сельских территорий, жилищные сертификаты для специалистов);
◾совершенствование программ для сельской молодежи (в рамках программы «Молодежь Адыгеи» слет сельской молодежи «Нарт. Наследие» – цикл мероприятий в муниципальных образованиях, направленный на вовлечение сельской молодежи в социально активную жизнь);
◾развитие агротуризма (мероприятия по поддержке реализуются с 2022 года, гранты в форме субсидий на развитие сельского туризма, сельский фестиваль микротуристических объектов и услуг «Летняя Хвастовня»);
◾расширение навыков пользования современными технологиями («Школа фермера»);
◾гранты в форме субсидий СОНКО на развитие гражданского общества («Школа сельских инициатив» направлена на развитие сельских сообществ);
◾повышение доступности и качества медико-санитарной помощи («Земский доктор», «Земский фельдшер», добровольческая акция «Добро в село»);
◾рост образовательного уровня и навыков лидерства среди сельского населения (субсидии на обучение кадров);
◾профессиональное обучение кадров для села (образовательный проект «Школково», направленный на трудоустройство молодых учителей в сельские школы).
Политика сельского развития в Адыгее выходит за рамки аграрной политики и характеризуется сохранением поддержки агропроизводящих районов, опорой на местные инициативы, их стимулирование, выявление и поддержку, а также активным внедрением агротуризма.
В Адыгее важно поддерживать развитие села, поскольку республика в основном аграрная. По данным Росстата на 1 января 2024 года, сельское население региона проживает в семи административных районах, включающих 224 сельских населенных пункта.
Позитивный опыт и практики Республики Адыгея по устойчивому развитию сельских территорий могут быть масштабированы и на другие российские регионы.
#Аналитика
В Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года. Глава республики Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале отметил, что ситуация в АПК стабильная. По многим показателям есть рост. Так, например, собрано почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023 года, увеличились объемы произведенной и отгруженной в пищевой промышленности продукции. Кумпилов подчеркивает, что большую роль играет выстроенная система господдержки аграриев, а также конкретные механизмы для улучшения жизни на селе.
Жаде Зуриет, доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты Республики Адыгея:
➖ Развитие агропромышленного комплекса в Адыгее является одной из ключевых точек стратегического роста республики. Совершенно верно глава региона Мурат Кумпилов подчеркнул, что ситуация в АПК региона остается стабильной.
Приоритеты развития АПК регламентируются Стратегией социально-экономического развития Адыгеи. Ключевым инструментом политики сельского развития является государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», на реализацию которой за пять лет направлено более 6 млрд рублей.
Согласно типологии, представленной в Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ, Адыгею следует отнести к регионам с «преимущественно аграрной специализацией сельской местности, благоприятными природными и социальными условиями ее развития».
Выделим основные направления устойчивого развития сельских территорий Адыгеи:
◾формирование имиджа сельской местности и позитивного отношения к сельскому образу жизни (государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий»);
◾создание современного облика сельских поселений, улучшение жилищных условий (благоустройство сельских территорий, жилищные сертификаты для специалистов);
◾совершенствование программ для сельской молодежи (в рамках программы «Молодежь Адыгеи» слет сельской молодежи «Нарт. Наследие» – цикл мероприятий в муниципальных образованиях, направленный на вовлечение сельской молодежи в социально активную жизнь);
◾развитие агротуризма (мероприятия по поддержке реализуются с 2022 года, гранты в форме субсидий на развитие сельского туризма, сельский фестиваль микротуристических объектов и услуг «Летняя Хвастовня»);
◾расширение навыков пользования современными технологиями («Школа фермера»);
◾гранты в форме субсидий СОНКО на развитие гражданского общества («Школа сельских инициатив» направлена на развитие сельских сообществ);
◾повышение доступности и качества медико-санитарной помощи («Земский доктор», «Земский фельдшер», добровольческая акция «Добро в село»);
◾рост образовательного уровня и навыков лидерства среди сельского населения (субсидии на обучение кадров);
◾профессиональное обучение кадров для села (образовательный проект «Школково», направленный на трудоустройство молодых учителей в сельские школы).
Политика сельского развития в Адыгее выходит за рамки аграрной политики и характеризуется сохранением поддержки агропроизводящих районов, опорой на местные инициативы, их стимулирование, выявление и поддержку, а также активным внедрением агротуризма.
В Адыгее важно поддерживать развитие села, поскольку республика в основном аграрная. По данным Росстата на 1 января 2024 года, сельское население региона проживает в семи административных районах, включающих 224 сельских населенных пункта.
Позитивный опыт и практики Республики Адыгея по устойчивому развитию сельских территорий могут быть масштабированы и на другие российские регионы.
#Аналитика
Нечаев: система выборов на муниципальном уровне не важна, главное – развивать территории, несмотря на сложные внешние условия
Смоленск и Воронеж могут отказаться от выборов депутатов в городские парламенты по партийным спискам и перейти к мажоритарной системе уже к 2025 году.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ На сегодняшний день процедура выборов, особенно на муниципальном уровне, серьезного значения не имеет, поскольку у страны, у ее регионов, муниципалитетов другие задачи, а именно развитие территорий в сложных внешних условиях.
Для этого необходимы идеи, проекты и люди. В системе исполнительной власти должен быть толковый руководитель. Если мы говорим о депутатском корпусе, нужно, чтобы туда пришли люди конструктивные, не паразитирующие на проектах нормативных актов, но инициативные и активно работающие по своему округу, решающие экономические и социальные задачи избирателей. Если во главе угла будет стоять эта цель, то не имеет значения, какой именно будет процедура выборов.
Думаю, что речь здесь также идет об оптимизации процедуры выборов, о снижении затратности – не о конкурентности.
Депутатами будут становиться люди, которые лояльны политическому режиму, региону, исполнительной власти муниципалитета. Если они лояльны, неважно, через какое сито они пройдут.
Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический «оживляж» – это не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур. Эта система достаточно распространена во всем мире.
Переход со смешанной на мажоритарную систему – это не инициатива смоленских политических акторов. Думаю, что это политический проект, спущенный федеральным центром. Он призван сэкономить материальные и политические ресурсы. В городские парламенты должны пройти толковые специалисты, включая фронтовиков, прошедших СВО. Городские парламенты не должны конфликтовать с системой исполнительной власти. Этот проект спущен не только в Смоленск, но и в другие регионы.
Что касается региональных законодательных собраний, то там останется смешанная система, потому что иначе это может привести к политической смерти парламентских партий. Поиск нахождения политического равновесия заключается в том, чтобы предельно упростить систему выборов на уровне муниципалитетов, при этом оставить смешанную систему на уровне региональных законодательных собраний и на федеральном уровне.
#Аналитика
Смоленск и Воронеж могут отказаться от выборов депутатов в городские парламенты по партийным спискам и перейти к мажоритарной системе уже к 2025 году.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ На сегодняшний день процедура выборов, особенно на муниципальном уровне, серьезного значения не имеет, поскольку у страны, у ее регионов, муниципалитетов другие задачи, а именно развитие территорий в сложных внешних условиях.
Для этого необходимы идеи, проекты и люди. В системе исполнительной власти должен быть толковый руководитель. Если мы говорим о депутатском корпусе, нужно, чтобы туда пришли люди конструктивные, не паразитирующие на проектах нормативных актов, но инициативные и активно работающие по своему округу, решающие экономические и социальные задачи избирателей. Если во главе угла будет стоять эта цель, то не имеет значения, какой именно будет процедура выборов.
Думаю, что речь здесь также идет об оптимизации процедуры выборов, о снижении затратности – не о конкурентности.
Депутатами будут становиться люди, которые лояльны политическому режиму, региону, исполнительной власти муниципалитета. Если они лояльны, неважно, через какое сито они пройдут.
Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический «оживляж» – это не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур. Эта система достаточно распространена во всем мире.
Переход со смешанной на мажоритарную систему – это не инициатива смоленских политических акторов. Думаю, что это политический проект, спущенный федеральным центром. Он призван сэкономить материальные и политические ресурсы. В городские парламенты должны пройти толковые специалисты, включая фронтовиков, прошедших СВО. Городские парламенты не должны конфликтовать с системой исполнительной власти. Этот проект спущен не только в Смоленск, но и в другие регионы.
Что касается региональных законодательных собраний, то там останется смешанная система, потому что иначе это может привести к политической смерти парламентских партий. Поиск нахождения политического равновесия заключается в том, чтобы предельно упростить систему выборов на уровне муниципалитетов, при этом оставить смешанную систему на уровне региональных законодательных собраний и на федеральном уровне.
#Аналитика
Вартумян: АПК Адыгеи развивается уверенно и стабильно – власти региона выбрали правильный вектор
В Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года. Глава республики Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале отметил, что ситуация в АПК стабильная. По многим показателям есть рост. Так, например, собрано почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023 года, увеличились объемы произведенной и отгруженной в пищевой промышленности продукции. Кумпилов подчеркивает, что большую роль играет выстроенная система господдержки аграриев, а также конкретные механизмы для улучшения жизни на селе, в частности, программа комплексного развития сельских территорий, на реализацию которой в Адыгее за последние пять лет направлено более 6 млрд рублей.
Вартумян Арушан, главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор:
➖ АПК Адыгеи является одной из приоритетных, ведущих отраслей республики, которая развивается достаточно уверенно, стабильно, с серьезными инвестиционными вложениями благодаря продуманной инвестиционной и агропромышленной политике руководства региона. Мы должны признать, что выбран правильный вектор развития.
Адыгея не является индустриальной республикой, здесь нет прорывных технологий, отсутствую крупные компании, которые являлись бы основными наполнителями бюджета региона. Это маленькая по размерам территория с хорошим климатом, работящими гражданами, достаточным уровнем образования и грамотности населения. Таким образом, ее сила заключается в агропромышленном комплексе, туризме, транспортно-логистических схемах. По мере развития сельского хозяйства и агропромышленных предприятий будет происходить накопление первоначального капитала – и мы увидим уже другие прорывные направления развития промышленности.
Нельзя не отметить роль власти в развитии АПК Адыгеи. Конечно, добиваться таких значительных успехов позволяют и небольшие масштабы республики – маленькими регионами управлять легче. Но здесь налажена очень хорошая контактная зона с представителями муниципальных органов власти. В Адыгее хорошие дороги, транспортное сообщение между районами и, конечно, правильно выверенная политика главы Мурата Кумпилова и кабинета министров. Полагаю, что в Адыгее идеальная форма взаимодействия власти и общества.
#Мнение
В Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года. Глава республики Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале отметил, что ситуация в АПК стабильная. По многим показателям есть рост. Так, например, собрано почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023 года, увеличились объемы произведенной и отгруженной в пищевой промышленности продукции. Кумпилов подчеркивает, что большую роль играет выстроенная система господдержки аграриев, а также конкретные механизмы для улучшения жизни на селе, в частности, программа комплексного развития сельских территорий, на реализацию которой в Адыгее за последние пять лет направлено более 6 млрд рублей.
Вартумян Арушан, главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор:
➖ АПК Адыгеи является одной из приоритетных, ведущих отраслей республики, которая развивается достаточно уверенно, стабильно, с серьезными инвестиционными вложениями благодаря продуманной инвестиционной и агропромышленной политике руководства региона. Мы должны признать, что выбран правильный вектор развития.
Адыгея не является индустриальной республикой, здесь нет прорывных технологий, отсутствую крупные компании, которые являлись бы основными наполнителями бюджета региона. Это маленькая по размерам территория с хорошим климатом, работящими гражданами, достаточным уровнем образования и грамотности населения. Таким образом, ее сила заключается в агропромышленном комплексе, туризме, транспортно-логистических схемах. По мере развития сельского хозяйства и агропромышленных предприятий будет происходить накопление первоначального капитала – и мы увидим уже другие прорывные направления развития промышленности.
Нельзя не отметить роль власти в развитии АПК Адыгеи. Конечно, добиваться таких значительных успехов позволяют и небольшие масштабы республики – маленькими регионами управлять легче. Но здесь налажена очень хорошая контактная зона с представителями муниципальных органов власти. В Адыгее хорошие дороги, транспортное сообщение между районами и, конечно, правильно выверенная политика главы Мурата Кумпилова и кабинета министров. Полагаю, что в Адыгее идеальная форма взаимодействия власти и общества.
#Мнение
Гусий: Слюсарю предстоит провести ревизию команды экс-губернатора, так что отставка министра ЖКХ – это далеко не последние изменения
На период своих полномочий врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь продлил срок нахождения на ранее замещаемых должностях большинству членов правительства – заместителям губернатора и министрам. Освобожден от занимаемой должности только министр жилищно-коммунального хозяйства Сергей Сизиков.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ То, что врио губернатора продлил полномочия большинству членов правительства, не означает, что они останутся в команде. Взята некоторая пауза на осмысление действующей структуры. Выборы губернатора Ростовской области предстоят в 2025 году – в любом случае сменится большое количество людей. Сейчас Слюсарю предстоит оценить эффективность работы по многим направлениям, наладить процессы, поэтому продление полномочий – это временный вопрос для многих. Возможно, врио губернатора попробует построить команду из местных чиновников. Но ближе к выборам мы увидим много сторонних людей из его личной команды.
Что касается Сергея Сизикова, то сложно говорить о реальных причинах его отставки. Сфера ЖКХ во всех регионах чувствует себя нехорошо. Но даже на уровне кризисных ситуаций – не системных – не было найдено каких-либо решений, например с помощью бизнеса. Кроме того, Ростовскую область, как и Краснодарский и Ставропольский края, объединяет желание глобально все застроить. Возможно, у Сизикова были определенные договоренности с компаниями. А сейчас, насколько я понимаю, возможен курс в сторону развития промышленного сектора, а не строительства.
Сфера ЖКХ – это сложный клубок проблем, который упирается в федеральный центр, поэтому на месте министра ЖКХ нужен человек, который хорошо общается с федеральным центром. Также это сфера, в которой очень много денег – региональных и федеральных. Этому человеку должен доверять сам губернатор. При этом министр должен находить решения, ресурсы в кризисных ситуациях на месте – например, за счет договоренностей с местным бизнесом.
В целом команда бывшего губернатора Василия Голубева не была сильной. Она была стабильной, но не могла предложить чего-то нового, какого-либо нестандартного решения. Думаю, в ближайшее время будет проведена ревизия. Не удивлюсь, если работу некоторых чиновников начнут проверять правоохранители.
Если говорить о сферах, которым первоначально уделят пристальное внимание в Ростовской области, то это здравоохранение и медицина, потому что регион является неким хабом для участников спецоперации. Есть вопросы в транспортной сфере и, конечно, сфере ЖКХ, строительства. Складывается впечатление, что работа по привлечению инвестиций в Ростовской области ушла на второй план. Понимаю, что условия спецоперации накладывают свой отпечаток, но это не мешает развивать промышленный сектор.
Врио губернатора Юрий Слюсарь – грамотный, опытный управленец, но не политик. А Ростовская область в плане элит, сфер влияния – сложный регион. Будет интересно наблюдать, как он будет формировать команду, какие акценты делать в развитии, как к нему отнесутся элиты и будет ли сопротивление с их стороны. В ближайшее время Слюсарь должен встречаться, знакомиться с представителями крупного бизнеса в регионе.
#Аналитика
На период своих полномочий врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь продлил срок нахождения на ранее замещаемых должностях большинству членов правительства – заместителям губернатора и министрам. Освобожден от занимаемой должности только министр жилищно-коммунального хозяйства Сергей Сизиков.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ То, что врио губернатора продлил полномочия большинству членов правительства, не означает, что они останутся в команде. Взята некоторая пауза на осмысление действующей структуры. Выборы губернатора Ростовской области предстоят в 2025 году – в любом случае сменится большое количество людей. Сейчас Слюсарю предстоит оценить эффективность работы по многим направлениям, наладить процессы, поэтому продление полномочий – это временный вопрос для многих. Возможно, врио губернатора попробует построить команду из местных чиновников. Но ближе к выборам мы увидим много сторонних людей из его личной команды.
Что касается Сергея Сизикова, то сложно говорить о реальных причинах его отставки. Сфера ЖКХ во всех регионах чувствует себя нехорошо. Но даже на уровне кризисных ситуаций – не системных – не было найдено каких-либо решений, например с помощью бизнеса. Кроме того, Ростовскую область, как и Краснодарский и Ставропольский края, объединяет желание глобально все застроить. Возможно, у Сизикова были определенные договоренности с компаниями. А сейчас, насколько я понимаю, возможен курс в сторону развития промышленного сектора, а не строительства.
Сфера ЖКХ – это сложный клубок проблем, который упирается в федеральный центр, поэтому на месте министра ЖКХ нужен человек, который хорошо общается с федеральным центром. Также это сфера, в которой очень много денег – региональных и федеральных. Этому человеку должен доверять сам губернатор. При этом министр должен находить решения, ресурсы в кризисных ситуациях на месте – например, за счет договоренностей с местным бизнесом.
В целом команда бывшего губернатора Василия Голубева не была сильной. Она была стабильной, но не могла предложить чего-то нового, какого-либо нестандартного решения. Думаю, в ближайшее время будет проведена ревизия. Не удивлюсь, если работу некоторых чиновников начнут проверять правоохранители.
Если говорить о сферах, которым первоначально уделят пристальное внимание в Ростовской области, то это здравоохранение и медицина, потому что регион является неким хабом для участников спецоперации. Есть вопросы в транспортной сфере и, конечно, сфере ЖКХ, строительства. Складывается впечатление, что работа по привлечению инвестиций в Ростовской области ушла на второй план. Понимаю, что условия спецоперации накладывают свой отпечаток, но это не мешает развивать промышленный сектор.
Врио губернатора Юрий Слюсарь – грамотный, опытный управленец, но не политик. А Ростовская область в плане элит, сфер влияния – сложный регион. Будет интересно наблюдать, как он будет формировать команду, какие акценты делать в развитии, как к нему отнесутся элиты и будет ли сопротивление с их стороны. В ближайшее время Слюсарь должен встречаться, знакомиться с представителями крупного бизнеса в регионе.
#Аналитика
В Барнауле объявлен конкурс на пост мэра: пойдет ли Франк на второй срок?
📍Срок – до февраля
Барнаульская городская дума на заседании 8 ноября назначила дату конкурса по замещению должности главы города. Документы от желающих участвовать будут принимать с 26 ноября по 11 декабря. Первый этап конкурса состоится 30 января 2025 года. Члены комиссии выслушают программы кандидатов, в том числе их видение того, как должен развиваться город в ближайшие годы. Комиссия должна будет отобрать не менее двух претендентов на кресло градоначальника. Финал конкурса – заседание Барнаульской городской думы, где депутаты заслушают программы кандидатов и проголосуют за нового мэра, – состоится 14 февраля.
На прошедшем заседании депутаты утвердили часть состава конкурсной комиссии. В нее войдут председатель думы Галина Буевич, ее заместитель Андрей Солодилов и руководители трех комитетов – Иван Огнев, Марина Покрашева и Сергей Струченко. Все они состоят во фракции «Единой России». Вторая часть состава – еще пять человек – будет назначена губернатором Алтайского края Виктором Томенко.
Действующий мэр Барнаула Вячеслав Франк руководит столицей региона с 2020 года. В феврале 2025-го у него истекает срок полномочий. В исполнительной власти Барнаула Франк с 2007-го, с 2017 по 2019 год работал первым заместителем мэра. После досрочной отставки Сергея Дугина в августе 2019 года стал и. о. мэра столицы региона, а затем и постоянным руководителем.
Напомним, в начале 2024 года был арестован вице-мэр Барнаула по дорожному хозяйству и транспорту Антон Шеломенцев. Его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Должность заместителя он получил именно при Франке, но в администрации работал с 2012 года. Эксперты РК тогда отмечали, что Франку Шеломенцев достался по наследству, поэтому вряд ли ситуация имиджево отразится на чиновнике. В то же время с 2020 года по статьям о коррупции были осуждены три бывших вице-мэра Барнаула.
Пока Франк не заявлял об участии в конкурсе и о желании возглавлять мэрию Барнаула на протяжении еще пяти лет. Зато ряд оппозиционных партий уже сообщили «Коммерсанту», что конкурс – это не выборы мэра, а фарс и что участвовать в нем они не намерены.
📍Изменений не произойдет
Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев не сомневается, что Франк выдвинет кандидатуру на конкурс. По словам эксперта, у мэра есть желание продолжить работу, несмотря на коррупционные скандалы и отсутствие видимых достижений.
«Каких-то глобальных достижений за первый срок Франка, к сожалению, в Барнауле не произошло, но это и не зависит от мэра. Любой другой человек, будучи на месте Вячеслава Франка, вряд ли смог бы как-то изменить ситуацию в городе, поскольку Барнаул и в целом Алтайский край находятся в самой нижней зоне экономической стабильности в стране, где выживаемость поддерживается за счет федерального центра и максимальных субсидий», – поясняет Малышев.
Он добавляет, что между губернатором Виктором Томенко и Франком не было публичных противостояний, поэтому, вероятно, глава региона поддержит кандидатуру действующего градоначальника, тем более менять мэра сейчас нецелесообразно, да и мало кто захочет претендовать на такой пост и заниматься коммунальными, хозяйственными проблемами.
Секретарь крайкома КПРФ Антон Арцибашев рассказал, что при Франке в Барнауле не стало лучше или хуже, чем было при предыдущих мэрах. Среди нерешенных вопросов он назвал точечную застройку и проблемы ЖКХ, как и во многих других городах.
«Нет разницы, пойдет на выборы Франк или кто-то другой. Политика не изменится, власть остается в тех же руках. А чье лицо будет фигурировать в виде мэра, не имеет значения», – подчеркнул коммунист.
#Сюжеты
📍Срок – до февраля
Барнаульская городская дума на заседании 8 ноября назначила дату конкурса по замещению должности главы города. Документы от желающих участвовать будут принимать с 26 ноября по 11 декабря. Первый этап конкурса состоится 30 января 2025 года. Члены комиссии выслушают программы кандидатов, в том числе их видение того, как должен развиваться город в ближайшие годы. Комиссия должна будет отобрать не менее двух претендентов на кресло градоначальника. Финал конкурса – заседание Барнаульской городской думы, где депутаты заслушают программы кандидатов и проголосуют за нового мэра, – состоится 14 февраля.
На прошедшем заседании депутаты утвердили часть состава конкурсной комиссии. В нее войдут председатель думы Галина Буевич, ее заместитель Андрей Солодилов и руководители трех комитетов – Иван Огнев, Марина Покрашева и Сергей Струченко. Все они состоят во фракции «Единой России». Вторая часть состава – еще пять человек – будет назначена губернатором Алтайского края Виктором Томенко.
Действующий мэр Барнаула Вячеслав Франк руководит столицей региона с 2020 года. В феврале 2025-го у него истекает срок полномочий. В исполнительной власти Барнаула Франк с 2007-го, с 2017 по 2019 год работал первым заместителем мэра. После досрочной отставки Сергея Дугина в августе 2019 года стал и. о. мэра столицы региона, а затем и постоянным руководителем.
Напомним, в начале 2024 года был арестован вице-мэр Барнаула по дорожному хозяйству и транспорту Антон Шеломенцев. Его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Должность заместителя он получил именно при Франке, но в администрации работал с 2012 года. Эксперты РК тогда отмечали, что Франку Шеломенцев достался по наследству, поэтому вряд ли ситуация имиджево отразится на чиновнике. В то же время с 2020 года по статьям о коррупции были осуждены три бывших вице-мэра Барнаула.
Пока Франк не заявлял об участии в конкурсе и о желании возглавлять мэрию Барнаула на протяжении еще пяти лет. Зато ряд оппозиционных партий уже сообщили «Коммерсанту», что конкурс – это не выборы мэра, а фарс и что участвовать в нем они не намерены.
📍Изменений не произойдет
Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев не сомневается, что Франк выдвинет кандидатуру на конкурс. По словам эксперта, у мэра есть желание продолжить работу, несмотря на коррупционные скандалы и отсутствие видимых достижений.
«Каких-то глобальных достижений за первый срок Франка, к сожалению, в Барнауле не произошло, но это и не зависит от мэра. Любой другой человек, будучи на месте Вячеслава Франка, вряд ли смог бы как-то изменить ситуацию в городе, поскольку Барнаул и в целом Алтайский край находятся в самой нижней зоне экономической стабильности в стране, где выживаемость поддерживается за счет федерального центра и максимальных субсидий», – поясняет Малышев.
Он добавляет, что между губернатором Виктором Томенко и Франком не было публичных противостояний, поэтому, вероятно, глава региона поддержит кандидатуру действующего градоначальника, тем более менять мэра сейчас нецелесообразно, да и мало кто захочет претендовать на такой пост и заниматься коммунальными, хозяйственными проблемами.
Секретарь крайкома КПРФ Антон Арцибашев рассказал, что при Франке в Барнауле не стало лучше или хуже, чем было при предыдущих мэрах. Среди нерешенных вопросов он назвал точечную застройку и проблемы ЖКХ, как и во многих других городах.
«Нет разницы, пойдет на выборы Франк или кто-то другой. Политика не изменится, власть остается в тех же руках. А чье лицо будет фигурировать в виде мэра, не имеет значения», – подчеркнул коммунист.
#Сюжеты
Гибатдинов: существующих мер поддержки малого и среднего бизнеса в регионах недостаточно
Очевидно, что в изменившихся экономических условиях бизнес в регионах нуждается в дополнительных мерах поддержки. Федеральные власти в симбиозе с региональными коллегами пытаются выработать новые принципы взаимодействия с малым и средним предпринимательством.
Гибатдинов Айрат, член Совета Федерации:
➖ Бизнес – основа экономики. Он оказывает влияние на ключевые аспекты жизни общества, обеспечивая гарантированные налоговые поступления в бюджет государства.
Безусловно, прежде всего, стоит начать с развития малого и среднего предпринимательства – это тот уровень, на который может выйти рядовой гражданин без привлечения излишних затрат.
В стране уже действует ряд мер поддержки малого и среднего бизнеса, которые включают в себя дорожную карту поддержки малого и среднего бизнеса, разработанную Банком России; разработку цифровых платформ информирования предпринимателей об актуальных государственных программах поддержки; социальный контракт на открытие бизнеса; ряд регионов предлагает гранты как начинающим, так и опытным предпринимателям.
Отмечу, что наибольшего внимания удостоилась сфера АПК: именно аграриям государство предлагает наиболее выгодные гранты и субсидии. Один из ярких примеров – программа «Агростартап», реализуемая в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». По ее примеру такие же меры поддержки нужно внедрить в другие отрасли.
Учитывая реальную ситуацию, мы видим, что существующих мер поддержки в регионах недостаточно. Связано это не только с финансовыми причинами: зачастую люди попросту боятся сделать первый шаг и начать свое дело.
Многие сталкиваются со сложностями уже на этапе оформления документации. Для решения этой проблемы следует обеспечить более понятный механизм, освобожденный от излишних бюрократических барьеров. Административные процедуры можно упростить и сократить до минимума, что позволит предпринимателям сосредоточиться на развитии бизнеса, а не тратить время на оформление документов.
Не исключаю возможность создания полноценного аналога портала Госуслуг, но который будет полностью нацелен на предпринимателей. Частично эта задумка уже реализована, но думаю, что и здесь есть, куда расти.
Второй немаловажной мерой поддержки станет частичное покрытие расходов на открытие бизнеса и обучения сотрудников. В целом, для этих целей можно использовать инструменты социального контракта. Не исключаю возможность его повышения. Сильных убытков государству это не принесет – напротив, в долгосрочной перспективе это даст стране больше прибыли в виде уплаченных налогов. Каждый рубль, направленный на развитие бизнеса, вернется государству вдвойне.
Основной мерой, конечно, является предоставление дополнительного финансирования бизнесу. К этому относится субсидии, гранты и налоговые льготы. Надо расширить сферы деятельности для которых предусмотрен особый порядок уплаты налогов. УСНО нужно снизить до 2%.
Начинающие предприятия должны иметь возможность исполнения государственных контрактов, выигранных на торгах. При участии в тендерах малый бизнес должен иметь определенные преференции. К этому относится освобождение от платежей, снижение налогов, пошлин или выгодные условия участия в торгах.
В условиях высокой ключевой ставки нужно внедрение льготных условий кредитования на открытие бизнеса в регионах страны со ставкой не выше 10%. Нужно рассмотреть возможность предоставления краткосрочных кредитов, гарантий и других инструментов поддержки для более опытных и крупных представителей бизнес-сообщества в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств. Мы живем в то время, когда даже лидеры рынка могут столкнуться с трудными периодами – в этот момент можно предложить поддержку, которая поможет сохранить бизнес.
Таким образом, необходимо развивать все звенья предпринимательства. Только это поможет вывести экономику на новый уровень и оправиться от негативных последствий санкционного давления, с которыми мы сталкиваемся до сих пор.
#Аналитика
Очевидно, что в изменившихся экономических условиях бизнес в регионах нуждается в дополнительных мерах поддержки. Федеральные власти в симбиозе с региональными коллегами пытаются выработать новые принципы взаимодействия с малым и средним предпринимательством.
Гибатдинов Айрат, член Совета Федерации:
➖ Бизнес – основа экономики. Он оказывает влияние на ключевые аспекты жизни общества, обеспечивая гарантированные налоговые поступления в бюджет государства.
Безусловно, прежде всего, стоит начать с развития малого и среднего предпринимательства – это тот уровень, на который может выйти рядовой гражданин без привлечения излишних затрат.
В стране уже действует ряд мер поддержки малого и среднего бизнеса, которые включают в себя дорожную карту поддержки малого и среднего бизнеса, разработанную Банком России; разработку цифровых платформ информирования предпринимателей об актуальных государственных программах поддержки; социальный контракт на открытие бизнеса; ряд регионов предлагает гранты как начинающим, так и опытным предпринимателям.
Отмечу, что наибольшего внимания удостоилась сфера АПК: именно аграриям государство предлагает наиболее выгодные гранты и субсидии. Один из ярких примеров – программа «Агростартап», реализуемая в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». По ее примеру такие же меры поддержки нужно внедрить в другие отрасли.
Учитывая реальную ситуацию, мы видим, что существующих мер поддержки в регионах недостаточно. Связано это не только с финансовыми причинами: зачастую люди попросту боятся сделать первый шаг и начать свое дело.
Многие сталкиваются со сложностями уже на этапе оформления документации. Для решения этой проблемы следует обеспечить более понятный механизм, освобожденный от излишних бюрократических барьеров. Административные процедуры можно упростить и сократить до минимума, что позволит предпринимателям сосредоточиться на развитии бизнеса, а не тратить время на оформление документов.
Не исключаю возможность создания полноценного аналога портала Госуслуг, но который будет полностью нацелен на предпринимателей. Частично эта задумка уже реализована, но думаю, что и здесь есть, куда расти.
Второй немаловажной мерой поддержки станет частичное покрытие расходов на открытие бизнеса и обучения сотрудников. В целом, для этих целей можно использовать инструменты социального контракта. Не исключаю возможность его повышения. Сильных убытков государству это не принесет – напротив, в долгосрочной перспективе это даст стране больше прибыли в виде уплаченных налогов. Каждый рубль, направленный на развитие бизнеса, вернется государству вдвойне.
Основной мерой, конечно, является предоставление дополнительного финансирования бизнесу. К этому относится субсидии, гранты и налоговые льготы. Надо расширить сферы деятельности для которых предусмотрен особый порядок уплаты налогов. УСНО нужно снизить до 2%.
Начинающие предприятия должны иметь возможность исполнения государственных контрактов, выигранных на торгах. При участии в тендерах малый бизнес должен иметь определенные преференции. К этому относится освобождение от платежей, снижение налогов, пошлин или выгодные условия участия в торгах.
В условиях высокой ключевой ставки нужно внедрение льготных условий кредитования на открытие бизнеса в регионах страны со ставкой не выше 10%. Нужно рассмотреть возможность предоставления краткосрочных кредитов, гарантий и других инструментов поддержки для более опытных и крупных представителей бизнес-сообщества в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств. Мы живем в то время, когда даже лидеры рынка могут столкнуться с трудными периодами – в этот момент можно предложить поддержку, которая поможет сохранить бизнес.
Таким образом, необходимо развивать все звенья предпринимательства. Только это поможет вывести экономику на новый уровень и оправиться от негативных последствий санкционного давления, с которыми мы сталкиваемся до сих пор.
#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 2 - 8 ноября 2024
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Челябинской области А. Текслера
➡️ Старт II Русского экономического форума. Положительная оценка спикером Госдумы В. Володиным уровня развития Челябинской области
2️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Краснодарского края В. Кондратьева
➡️ Митинг в Краснодаре против принятия генплана. Авария на сетях электроснабжения, из-за которой 200 домов в Новороссийске остались без тепла
3️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Чукотки В. Кузнецова
➡️ Участие в церемонии спуска на воду атомного ледокола «Чукотка», которой руководил президент РФ В. Путин
4️⃣ Ослабление медиапозиций главы Башкирии Р. Хабирова
➡️ Допрос правоохранителями генерального директора военно-патриотического парка «Патриот» А. Старшинина
5️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Томской области В. Мазура
➡️ Избрание спикером гордумы Томска участника СВО С. Сеченова
6️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Рост социального напряжения в Кузбассе – угроза повторной забастовки работников шахты «Инская», которым не выплатили обещанную зарплату
7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Приморского края О. Кожемяко
➡️ Встреча с министром иностранных дел КНДР Цой Сон Хи
8️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Дагестана С. Меликова
➡️ Задержание уволенного в сентябре 2024 года замминистра образования Х. Нурмагомедова по подозрению в получении взяток
9️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Самарской области В. Федорищева
➡️ Принятие решения об оптимизации общей численности штата сотрудников правительства Самарской области на 15%, а руководящего состава – на 30%
🔟 Ослабление медиапозиций губернатора Пермского края Д. Махонина
➡️ Жители города Березники (135 тыс. человек) более пяти дней вынуждены жить без воды и света из-за обрыва линии электропередач
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Погоны и галстуки; Политтранзит; Упорный край; Акценты Юга; ЯНКИН; Свободная пресса; То самое Северное Измерение; СЗФО Медиа; Политджойстик / Politjoystic ™; Первый Арктический; КРИСТАЛЛ РОСТА; Новостное ОбоРзение; Футляр для курая – КушТау; Канал визионера; Политический агрегатор; Сибирский цирюльник; Сибирь. Главное; Сибирский экспресс; Акценты Сибири; Coala; БАМ; Атомное Чучхе; Оκτагон.Восток; NEWS.ru | Новости; Железный Феликс; RuNews24.ru; URA.RU; Газета.Ru.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Вечерка; Полит74; Челябинск. Главное; Е-область; Челябинская Губерния; Южноуральская панорама; Краснодар и край; ПАНОРАМА ЖК Краснодар; Кубань Информ; Про Чукотку|Новости; Моя Чукотка; В самой крайней точке бытия; БашДТП | Bash.dtp.official; Уфа с огоньком; Пульс Уфы (Башкортостан, Россия); Однажды в Башкирии | Уфа; ТВ2. Новости Томска и Сибири; СМОЛЕНСКОЕ ИНФОРМБЮРО; Томск политический; Томский очкарик; TomskNews; МИЛЫЙ ТОМСК имени НИЩИХ ПОЖАРНЫХ; Кузнецкое кайло; Кузбасс инфо; SREDA Kuzbass; Инцидент Кузбасс; PrimaMedia.Приморье; Эксперты Приморского края; Хасанские вести; Дагестан; MIRMOL.RU; @chernovik.net; Жемчужина Юга; SOVAINFO.RU; ВОЛГА НЬЮС – Новости Самары; ТОЛЬЯТТИ; Пермский глобус; ЧП Пермь | новости; Большая Пермь; Все новости Перми; МОЙ ГОРОД – ПЕРМЬ.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Челябинской области А. Текслера
➡️ Старт II Русского экономического форума. Положительная оценка спикером Госдумы В. Володиным уровня развития Челябинской области
2️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Краснодарского края В. Кондратьева
➡️ Митинг в Краснодаре против принятия генплана. Авария на сетях электроснабжения, из-за которой 200 домов в Новороссийске остались без тепла
3️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Чукотки В. Кузнецова
➡️ Участие в церемонии спуска на воду атомного ледокола «Чукотка», которой руководил президент РФ В. Путин
4️⃣ Ослабление медиапозиций главы Башкирии Р. Хабирова
➡️ Допрос правоохранителями генерального директора военно-патриотического парка «Патриот» А. Старшинина
5️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Томской области В. Мазура
➡️ Избрание спикером гордумы Томска участника СВО С. Сеченова
6️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Рост социального напряжения в Кузбассе – угроза повторной забастовки работников шахты «Инская», которым не выплатили обещанную зарплату
7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Приморского края О. Кожемяко
➡️ Встреча с министром иностранных дел КНДР Цой Сон Хи
8️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Дагестана С. Меликова
➡️ Задержание уволенного в сентябре 2024 года замминистра образования Х. Нурмагомедова по подозрению в получении взяток
9️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Самарской области В. Федорищева
➡️ Принятие решения об оптимизации общей численности штата сотрудников правительства Самарской области на 15%, а руководящего состава – на 30%
🔟 Ослабление медиапозиций губернатора Пермского края Д. Махонина
➡️ Жители города Березники (135 тыс. человек) более пяти дней вынуждены жить без воды и света из-за обрыва линии электропередач
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Погоны и галстуки; Политтранзит; Упорный край; Акценты Юга; ЯНКИН; Свободная пресса; То самое Северное Измерение; СЗФО Медиа; Политджойстик / Politjoystic ™; Первый Арктический; КРИСТАЛЛ РОСТА; Новостное ОбоРзение; Футляр для курая – КушТау; Канал визионера; Политический агрегатор; Сибирский цирюльник; Сибирь. Главное; Сибирский экспресс; Акценты Сибири; Coala; БАМ; Атомное Чучхе; Оκτагон.Восток; NEWS.ru | Новости; Железный Феликс; RuNews24.ru; URA.RU; Газета.Ru.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Вечерка; Полит74; Челябинск. Главное; Е-область; Челябинская Губерния; Южноуральская панорама; Краснодар и край; ПАНОРАМА ЖК Краснодар; Кубань Информ; Про Чукотку|Новости; Моя Чукотка; В самой крайней точке бытия; БашДТП | Bash.dtp.official; Уфа с огоньком; Пульс Уфы (Башкортостан, Россия); Однажды в Башкирии | Уфа; ТВ2. Новости Томска и Сибири; СМОЛЕНСКОЕ ИНФОРМБЮРО; Томск политический; Томский очкарик; TomskNews; МИЛЫЙ ТОМСК имени НИЩИХ ПОЖАРНЫХ; Кузнецкое кайло; Кузбасс инфо; SREDA Kuzbass; Инцидент Кузбасс; PrimaMedia.Приморье; Эксперты Приморского края; Хасанские вести; Дагестан; MIRMOL.RU; @chernovik.net; Жемчужина Юга; SOVAINFO.RU; ВОЛГА НЬЮС – Новости Самары; ТОЛЬЯТТИ; Пермский глобус; ЧП Пермь | новости; Большая Пермь; Все новости Перми; МОЙ ГОРОД – ПЕРМЬ.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Кадровый кризис в регионах: как сгладить дисбалансы между провинцией и мегаполисами
Кадровый кризис в регионах набирает обороты. Около 91,4% компаний РФ сообщили о нехватке кадров, следует из опроса Института развития предпринимательства и экономики (ИРПЭ). По данным аналитиков, более 54,7% специалистов не хватает в промышленности, на втором месте – сельское хозяйство – 47,2%, замыкает тройку строительный сектор – 38,3%.
📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:
➖ Кадры решают все, и это не просто слова. Люди – основа любого предприятия, компании или проекта. Крайне важны, например, высококвалифицированные специалисты для предприятий в судостроительной отрасли. Для этого, по моему глубокому убеждению, необходимо заниматься профориентационной работой, начиная с дошкольных учреждений. В школе также требуется продолжать эту работу – для этого мы добились введения уроков профориентации, возвращения уроков труда и трудового воспитания.
В высших учебных заведениях очень важно вернуть систему Завод–ВТУЗ, которая помогала готовить конструкторов и технологов, знающих реальное производство.
📍Политконсультант Роман Ларионов:
➖ К сожалению, действенных и быстрых рецептов исправить нынешнюю крайне сложную ситуацию на рынке труда не существует. А дефицитный характер рынка задан на годы вперед. Тем не менее, важно остановить тренд на отток населения из провинции и сгладить дисбалансы между провинцией и мегаполисами. Важно повышать привлекательность жизни в малых и средних городах через благоустройство, улучшение инфраструктуры, социальную ответственность крупных корпораций, развитие креативных индустрий, повышение туристической привлекательности – все это потянет инвестиции и в целом оживление социальной жизни и деловой активности. Получится своеобразная конкуренция между городами и регионами за качественную рабочую силу. Это инструмент вдолгую, но быстрые меры здесь вряд ли существуют за исключением притока мигрантов, но это уже создаст проблемы и задаст долгосрочные тренды в других сферах.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ Проблема кадрового дефицита действительно остро стоит во многих регионах. Основной рецепт в условиях высокой инфляции и СВО – опережающий рост зарплат для успешной конкуренции за кадры.
Бизнес, который не может этого себе позволить, должен автоматизировать и оптимизировать процессы для снижения трудовых издержек. Это вопрос выживания в сложных экономических условиях.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Россия разворачивается с Запада на Восток. Это означает, что основные наши партнеры – экономические, да и политические – будут уже на Востоке. Соответственно, необходимо создавать инфраструктуру для развития. Различные экономические потоки будут идти уже не через центральную Россию, а через Сибирь и Дальний Восток. Со временем люди будут в большей степени искать работу уже исходя из новых экономических условий. Здесь необходима государственная поддержка, инвестирование со стороны государства в социальные проекты. Только так мы можем сохранить кадровый потенциал в своих регионах, чтобы люди не уезжали, условно говоря, в центральную Россию.
📍Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:
➖ Проблема кадрового дефицита может и должна, на мой взгляд, решаться в регионах системно при кооперации с местным бизнесом. Это бизнес страдает, прежде всего, от нехватки рабочих рук, и это бизнесу нужно думать о том, кто у него будет работать не только сейчас, но и через 20 лет. Так что это история, которая должна обсуждаться совместно с бизнесом, и в первую очередь в контексте создания условий для женщин. Нужны гарантии того, что женщина после декрета будет возвращена на свое рабочее место с зарплатой не ниже, чем та, с которой она уходила в декрет. Важным также представляется и создание социальной инфраструктуры, начиная с детских садиков.
#Мнения
Кадровый кризис в регионах набирает обороты. Около 91,4% компаний РФ сообщили о нехватке кадров, следует из опроса Института развития предпринимательства и экономики (ИРПЭ). По данным аналитиков, более 54,7% специалистов не хватает в промышленности, на втором месте – сельское хозяйство – 47,2%, замыкает тройку строительный сектор – 38,3%.
📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:
➖ Кадры решают все, и это не просто слова. Люди – основа любого предприятия, компании или проекта. Крайне важны, например, высококвалифицированные специалисты для предприятий в судостроительной отрасли. Для этого, по моему глубокому убеждению, необходимо заниматься профориентационной работой, начиная с дошкольных учреждений. В школе также требуется продолжать эту работу – для этого мы добились введения уроков профориентации, возвращения уроков труда и трудового воспитания.
В высших учебных заведениях очень важно вернуть систему Завод–ВТУЗ, которая помогала готовить конструкторов и технологов, знающих реальное производство.
📍Политконсультант Роман Ларионов:
➖ К сожалению, действенных и быстрых рецептов исправить нынешнюю крайне сложную ситуацию на рынке труда не существует. А дефицитный характер рынка задан на годы вперед. Тем не менее, важно остановить тренд на отток населения из провинции и сгладить дисбалансы между провинцией и мегаполисами. Важно повышать привлекательность жизни в малых и средних городах через благоустройство, улучшение инфраструктуры, социальную ответственность крупных корпораций, развитие креативных индустрий, повышение туристической привлекательности – все это потянет инвестиции и в целом оживление социальной жизни и деловой активности. Получится своеобразная конкуренция между городами и регионами за качественную рабочую силу. Это инструмент вдолгую, но быстрые меры здесь вряд ли существуют за исключением притока мигрантов, но это уже создаст проблемы и задаст долгосрочные тренды в других сферах.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ Проблема кадрового дефицита действительно остро стоит во многих регионах. Основной рецепт в условиях высокой инфляции и СВО – опережающий рост зарплат для успешной конкуренции за кадры.
Бизнес, который не может этого себе позволить, должен автоматизировать и оптимизировать процессы для снижения трудовых издержек. Это вопрос выживания в сложных экономических условиях.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Россия разворачивается с Запада на Восток. Это означает, что основные наши партнеры – экономические, да и политические – будут уже на Востоке. Соответственно, необходимо создавать инфраструктуру для развития. Различные экономические потоки будут идти уже не через центральную Россию, а через Сибирь и Дальний Восток. Со временем люди будут в большей степени искать работу уже исходя из новых экономических условий. Здесь необходима государственная поддержка, инвестирование со стороны государства в социальные проекты. Только так мы можем сохранить кадровый потенциал в своих регионах, чтобы люди не уезжали, условно говоря, в центральную Россию.
📍Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:
➖ Проблема кадрового дефицита может и должна, на мой взгляд, решаться в регионах системно при кооперации с местным бизнесом. Это бизнес страдает, прежде всего, от нехватки рабочих рук, и это бизнесу нужно думать о том, кто у него будет работать не только сейчас, но и через 20 лет. Так что это история, которая должна обсуждаться совместно с бизнесом, и в первую очередь в контексте создания условий для женщин. Нужны гарантии того, что женщина после декрета будет возвращена на свое рабочее место с зарплатой не ниже, чем та, с которой она уходила в декрет. Важным также представляется и создание социальной инфраструктуры, начиная с детских садиков.
#Мнения
Лобойко: случившиеся отставки губернаторов указывают на формирование принципиально новой акторно-сетевой модели управления
Целый ряд отставок губернаторов произошел на этой неделе. Случившаяся ротация заставила заговорить экспертов об изменении подходов федерального центра к системе регионального управления.
Лобойко Дмитрий, политолог, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Динамика и масштаб обновления губернаторского корпуса заставляют задуматься о фундаментальных изменениях в подходах к региональному управлению.
Можно выделить несколько уровней понимания происходящих процессов.
Во-первых, символический уровень. Назначения новых руководителей в Ростовской и Тамбовской областях, Республике Коми и Еврейской автономной области можно рассматривать как своеобразный message box федерального центра. Акцент на привлечении участников специальной военной операции и лиц с выраженной патриотической позицией формирует определенный паттерн кадровой политики.
Во-вторых, структурный уровень. Более глубокий анализ указывает на формирование принципиально новой акторно-сетевой модели управления. Происходит конструирование системы, которая стремится к автономности от традиционных связей с федеральными и региональными элитами. Данная трансформация осуществляется с прицелом на электоральный цикл 2025-2030 годов.
Изучение персональных траекторий новых губернаторов может представлять определенный исследовательский интерес. Биографический анализ может быть релевантен для локальных элитных групп, но упускает из виду макросистемные изменения. Куда более широкие горизонты понимания происходящих процессов открывает акторно-сетевой анализ, который позволяет отслеживать реконфигурацию связей между различными уровнями власти в режиме реального времени, выявлять «порождающие паттерны» в формировании новых управленческих коалиций, прогнозировать потенциальные точки напряжения в системе федерально-региональных отношений, но особенно интересным представляется анализ «разрывов» – тех мест в социально-политической ткани регионов, где традиционные связи были намеренно нарушены, а новые еще не успели сформироваться. Именно эти «разрывы» могут стать ключом к пониманию истинных целей начавшейся кадровой трансформации.
Сейчас мы находимся в точке бифуркации регионального управления, где количественные изменения неизбежно перерастают в качественные. То, что в медийном пространстве получило название «губернаторопад», сегодня представляет собой глубинную системную трансформацию моделей управления.
Анализ текущих тенденций позволяет сделать несколько ключевых прогнозов. Во-первых, интенсивность ротации региональных лидеров будет только возрастать. Мы наблюдаем не временное явление, а новую управленческую парадигму.
Во-вторых, «турбулентность» в губернаторском корпусе станет новой нормальностью, формируя более гибкую и адаптивную систему регионального управления.
В-третьих, традиционные представления о «сроках созревания» региональных руководителей будут пересмотрены в сторону существенного сокращения.
В-четвертых, формируется новый тип регионального лидера – «эффективного транзитора», способного в краткие сроки осуществить необходимые изменения и передать управление следующему звену.
Наблюдаемая динамика не является случайностью или временным отклонением от нормы. Напротив, мы имеем дело с целенаправленной политикой по созданию принципиально новой модели управления регионами, где высокая скорость ротации становится одним из ключевых инструментов контроля и развития.
#Аналитика
Целый ряд отставок губернаторов произошел на этой неделе. Случившаяся ротация заставила заговорить экспертов об изменении подходов федерального центра к системе регионального управления.
Лобойко Дмитрий, политолог, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Динамика и масштаб обновления губернаторского корпуса заставляют задуматься о фундаментальных изменениях в подходах к региональному управлению.
Можно выделить несколько уровней понимания происходящих процессов.
Во-первых, символический уровень. Назначения новых руководителей в Ростовской и Тамбовской областях, Республике Коми и Еврейской автономной области можно рассматривать как своеобразный message box федерального центра. Акцент на привлечении участников специальной военной операции и лиц с выраженной патриотической позицией формирует определенный паттерн кадровой политики.
Во-вторых, структурный уровень. Более глубокий анализ указывает на формирование принципиально новой акторно-сетевой модели управления. Происходит конструирование системы, которая стремится к автономности от традиционных связей с федеральными и региональными элитами. Данная трансформация осуществляется с прицелом на электоральный цикл 2025-2030 годов.
Изучение персональных траекторий новых губернаторов может представлять определенный исследовательский интерес. Биографический анализ может быть релевантен для локальных элитных групп, но упускает из виду макросистемные изменения. Куда более широкие горизонты понимания происходящих процессов открывает акторно-сетевой анализ, который позволяет отслеживать реконфигурацию связей между различными уровнями власти в режиме реального времени, выявлять «порождающие паттерны» в формировании новых управленческих коалиций, прогнозировать потенциальные точки напряжения в системе федерально-региональных отношений, но особенно интересным представляется анализ «разрывов» – тех мест в социально-политической ткани регионов, где традиционные связи были намеренно нарушены, а новые еще не успели сформироваться. Именно эти «разрывы» могут стать ключом к пониманию истинных целей начавшейся кадровой трансформации.
Сейчас мы находимся в точке бифуркации регионального управления, где количественные изменения неизбежно перерастают в качественные. То, что в медийном пространстве получило название «губернаторопад», сегодня представляет собой глубинную системную трансформацию моделей управления.
Анализ текущих тенденций позволяет сделать несколько ключевых прогнозов. Во-первых, интенсивность ротации региональных лидеров будет только возрастать. Мы наблюдаем не временное явление, а новую управленческую парадигму.
Во-вторых, «турбулентность» в губернаторском корпусе станет новой нормальностью, формируя более гибкую и адаптивную систему регионального управления.
В-третьих, традиционные представления о «сроках созревания» региональных руководителей будут пересмотрены в сторону существенного сокращения.
В-четвертых, формируется новый тип регионального лидера – «эффективного транзитора», способного в краткие сроки осуществить необходимые изменения и передать управление следующему звену.
Наблюдаемая динамика не является случайностью или временным отклонением от нормы. Напротив, мы имеем дело с целенаправленной политикой по созданию принципиально новой модели управления регионами, где высокая скорость ротации становится одним из ключевых инструментов контроля и развития.
#Аналитика