ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
加入频道
Ярлыкапов: введение ограничений на ношение хиджабов в школах Владимирской области повлияет на уровень напряжения в обществе

В правительстве Владимирской области запрет на ношение хиджабов и никабов в школах объяснили желанием избежать конфликтов среди учеников. По словам вице-губернатора Владимира Куимова, дети по-разному реагируют на подчеркивание некоторыми учениками своей религиозной принадлежности. В Координационном центре мусульман Северного Кавказа сочли такие ограничения нарушением Конституции РФ и выразили надежду, что власти «недостаточно проработали документ», а не «целенаправленно действуют против мусульман».

Ярлыкапов Ахмет, старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО:

 Сложно сказать, насколько правомерны действия владимирских властей. В Конституции РФ есть положение, что Россия – это светское государство, но следует ли из этого, что нужно запрещать хиджаб в школах? Пока нет четкой позиции по этому вопросу.

В разных регионах могут быть разные причины для установления такого запрета. Когда в Ставропольском крае запрещали хиджабы в 2013 году, была позиция, что это якобы свидетельство ваххабизма и надо препятствовать его распространению (ситуация с запретом на ношение хиджабов в школах Ставропольского края выходила на федеральный уровень в 2013 году. Верховный суд РФ тогда признал законными такие ограничения. – РК). Каковы мотивы владимирских властей – неизвестно, возможно, это противодействие видимой исламизации.

Негативные комментарии от некоторых организаций или личностей уже пошли в адрес запрета. И если уж традиционно лояльные структуры высказываются негативно, то можно понять, какая реакция будет от тех, кто официально не комментирует ситуацию. Конечно, подобные ограничения влияют на уровень напряжения в обществе.

#Мнение
Сысун: в проекте бюджета ХМАО на 2025–2027 годы упор сделан на строительство соцобъектов и объектов коммунальной инфраструктуры

Бюджет Югры на 2025 год остается социально ориентированным. Об этом сообщил губернатор ХМАО Руслан Кухарук. Проект бюджета на ближайшие три года уже одобрило окружное правительство, теперь его предстоит обсудить с региональным парламентом. По прогнозам, доходы в бюджет в 2025 году составят 387,2 млрд рублей, расходы – 443 млрд рублей. На развитие соцсферы будет направлено почти 70% всех расходов.

Сысун Виктор, руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО-Югры:

 В проекте бюджета на 2025-й и последующие годы упор сделан на строительство социальных объектов и объектов коммунальной инфраструктуры. Раньше этого не происходило ввиду договоренности, что пока не будут достроены предыдущие объекты, включая Нижневартовскую клиническую больницу, новые не планируются. После поездки по муниципальным образованиям губернатор Руслан Кухарук говорил о необходимости строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры и ЖКХ. В результате эта задача была учтена в проекте бюджета на ближайшую трехлетку.

Также хорошим приоритетом является увеличение объемов строительства и ремонта как региональных, так и муниципальных дорог. Позиция предыдущей администрации была довольно жесткой: муниципальные дороги – это программы муниципалитетов, регион не помогает их реализовывать. Сейчас же мы наконец-то к этой проблеме подбираемся и ожидаем, что в муниципальных образованиях начнется дорожное строительство.

Что касается планируемого дефицита бюджета на следующий период, предполагаю, что серьезное уменьшение дефицита в 2026 году в сравнении с 2025-м (в 2025-м дефицит бюджета запланирован в объеме 55,8 млрд рублей, в 2026-м – 39,3 млрд рублей. – РК) связано со следующим моментом: в 2025 году планируется окончание строительства моста под Сургутом. Это довольно масштабный проект, требующий огромного финансирования. Львиная доля этого финансирования идет из бюджета округа. Поскольку завершение строительства планируется на следующий год, расчеты заложены в бюджет. За счет этого расходы на 2025 год увеличиваются, соответственно, увеличивается дефицит.

#Мнение
Бузмакова: избрание Клинкова мэром Дзержинска не вызвало споров в городе

Новым мэром Дзержинска стал и. о. главы, бывший первый замглавы Богородского округа Михаил Клинков. За него проголосовали 24 депутата, тогда как за депутата гордумы от КПРФ Сергея Елизарова свои голоса отдали шесть парламентариев, за представителя ЛДПР Кирилла Ваганова – один. Кандидатуру Клинкова поддержали губернатор Нижегородской области Глеб Никитин и «Единая Россия». Бывший мэр Иван Носков перешел на работу в администрацию Самары.

Бузмакова Валентина, политический обозреватель:

 О новом мэре Дзержинска Михаиле Клинкове широкому кругу наблюдателей совершенно ничего не известно. Это «местечковый» человек. Он не показал себя и ничего не приобрел за эти годы. После того как Носков пришел в Дзержинск, все внимание было приковано к нему, потому что, во-первых, он себя хоть как-то до назначения проявил в Нижнем Новгороде, мы пристально следили за развитием его карьеры, к слову, его назначение на должность и. о. руководителя Самары было внезапным для нижегородцев. А во-вторых, все знали, насколько сильно с приходом Носкова в Дзержинск будет сопротивление местных элит. Но он все-таки урегулировал отношения с олигархатом.

Сейчас другая ситуация: в области полное единоначалие и никто уже не устраивает беспорядок. Поэтому никакого напряжения перед конкурсом и, соответственно, интереса к нему не было, смена мэра Дзержинска – дежурное мероприятие. Хотя город очень серьезный, в нем расположены оборонные предприятия. В этой связи к нему приковано большое внимание. Но политической жизни нет. Есть только бизнес-интересы, Носков смог их урегулировать. Я думаю, если Носков поддержал Клинкова, передал ему власть, работа будет продолжена в таком же ключе. Пока избрание Клинкова не вызвало никаких споров в городе.

Главная задача Михаила Клинкова – исполнять поручения губернатора Глеба Никитина, поскольку это назначение – решение главы региона.

#Мнение
Беляков: проведение Демешиным прямой линии в настоящее время было ошибкой

Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин провел свою первую прямую линию. Общение руководителя региона с жителями и представителями краевых и федеральных СМИ продолжалось в течение двух с половиной часов. Губернатор ответил на 40 вопросов, касающихся различных сфер жизни края.

Беляков Вячеслав, политический консультант:

 Прямая линия Дмитрия Демешина прошла вполне предсказуемо. Оценивая подобные форматы общения губернаторов с людьми, мы должны понимать, что они качественно срежиссированные. Основная часть вопросов и ответов заготовлена, хоть и отбирается по принципу резонансности и востребованности обществом. С точки зрения режиссуры все было выполнено неплохо, но содержательная часть оказалась неоднозначной. Прямая линия прошла менее чем через два месяца после выборов, отчитаться губернатору перед людьми еще нечем, а все вопросы он как будто должен был услышать и внести в атлас заранее, в ходе кампании.

В результате Демешин в традиционном для себя жанре давал обещания решить вопросы, рассказывал о планах и ругал чиновников так, будто он все еще врио.

На мой взгляд, само проведение прямой линии сейчас является ошибкой. Ничего нового с сентября ни в вопросах граждан, ни в ответах губернатора не прозвучало. Цель проведения прямой линии оказалась неясной.

Сложно сказать, осталось ли население удовлетворено происходившим. Люди обычно ждут от подобных мероприятий либо мгновенных решений, как на прямой линии с президентом РФ, либо красивых отчетов. Ни того ни другого по вышеуказанным причинам не было.

Что касается контакта с населением, то в ходе и предвыборной кампании, и прямой линии губернатор проявлял себя достаточно открыто. Но одного контакта недостаточно – нужны результаты.

Смысл говорить об изменении ситуации в регионе будет лишь тогда, когда появятся конкретные видимые результаты представленной губернатором предвыборной программы.

#Мнение
Семенов: Слюсарю в Ростовской области нужно будет проводить активную кадровую политику, чтобы разрубить «коррупционные узлы»

Президент РФ Владимир Путин 4 ноября подписал указ о назначении врио губернатора Ростовской области гендиректора Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК, входит в «Ростех») Юрия Слюсаря. Прежний руководитель региона Василий Голубев ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал должность губернатора с 2010 года.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:

Мотивацию назначения именно Юрия Слюсаря на этот пост сложно понять – это решение президента, вероятно, учитывался его опыт, а также тот факт, что Слюсарь – уроженец Ростовской области.

Вместе с тем вся карьера Слюсаря строилась в столице, поэтому, думаю, у него нет каких-то существенных связей с региональными элитами. Отношения с ними и внутриэлитный баланс придется выстраивать фактически с нуля, а это будет сделать непросто. И хотя Слюсарь – представитель известной ростовской семьи (вертолетный завод носит имя его отца), но это все же больше символические моменты, вещи из прошлого, а не настоящего. Сейчас в области совсем другие элитные группы, и как они будут настроены по отношению к Слюсарю, сказать сложно. Символические вещи могут сыграть ему в плюс, но гораздо важнее прагматичное выстраивание отношений.

В связи с пристальным вниманием силовиков к команде Василия Голубева в последнее время Слюсарю придется разрубать коррупционные узлы. Это предполагает активную кадровую политику. При этом, думаю, у Слюсаря в связи с большим производственным опытом есть свой кадровый резерв.

Что касается экс-губернатора Василия Голубева, наиболее вероятным вариантом дальнейшего трудоустройства для него является Совет Федерации.

Прогнозировать кадровые решения президента и дальнейший губернаторопад – дело неблагодарное, но, помимо Коми, ротации можно ожидать, как вариант, в Чувашии и Костромской области.

#Мнение
Наливайко: назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него

Президент РФ Владимир Путин назначил врио главы Еврейской автономной области Марию Костюк, руководителя программы «Время героев». Теперь уже экс-глава ЕАО Ростислав Гольдштейн перешел на пост главы Коми. Костюк – уроженка Биробиджана, работала в том числе зампредседателя правительства ЕАО. Президент отметил, что ей как никому другому известны проблемы и сильные стороны области.

Наливайко Павел, политолог:

 С точки зрения появления Марии Костюк на позиции врио губернатора ЕАО президент следует своему курсу по обновлению политической элиты, в том числе за счет людей, непосредственно участвующих в СВО либо связанных с обеспечением фронта. Этот кейс крайне символично продолжает набор решений, которые проводились президентом последние несколько месяцев.

Что касается Ростислава Гольдштейна, нужно отметить, что его послужной список достаточно обширен и на уровне Совета Федерации, и на губернаторском уровне. Полагаю, что назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него. Республика в несколько раз больше ЕАО, она имеет важное значение с точки зрения ресурсной базы для страны. Можно рассматривать это назначение как аппаратное усиление.

Относительно дальнейших действий Марии Костюк на территории области ЕАО и восприятия ее со стороны местных элит думаю, что главным вызовом для нее будет непосредственно население региона – как люди примут Костюк в качестве главы. Это напрямую будет зависеть от качества избирательной кампании и первых месяцев на посту. Если все получится, то вряд ли стоит ожидать каких-либо сюрпризов в ходе выборов. Что касается элит, то сомневаюсь, что кто-то из местных будет пытаться противостоять врио, поскольку Мария Костюк является ставленником главы государства.

#Мнение
Август: у Первышова не должно возникнуть проблем с тамбовскими элитами, потому что политические игры в регионах уже практически отсутствуют

Экс-мэр Краснодара ветеран СВО Евгений Первышов назначен врио губернатора Тамбовской области президентом РФ. Бывший глава региона Максим Егоров, проработав на посту три года, заявил, что руководство страны поставило перед ним другие задачи на федеральном уровне.

Август Алена, политтехнолог:

 Назначение Первышова в Тамбовскую область – это тот случай, когда появился человек, которому можно и не страшно передать регион, особенно учитывая не такую большую кадровую скамейку запасных и на федеральные должности, и на должности губернаторов. У него есть управленческий опыт, он прошел программу «Время героев», где передаются очень объемные и качественные знания. Он прошел и то самое испытание огнем, побывав на СВО. И он там не просто побывал – он защищал Родину.

Сейчас то время (начиная с февраля 2022 года), когда в регионах возникают сложности с ресурсами, большую часть страна направляет на специальную военную операцию. Но люди стали лучше понимать, что важно, а что нет. И элиты уже не будут устраивать политические игры, не пойдут против назначенных центром глав регионов. Губернаторы-«варяги» стали уже абсолютно нормальным явлением.

Что касается бывшего главы региона, Максиму Егорову удивительным образом удалось стабилизировать ситуацию с элитами. Несмотря на провинциальность Тамбовской области, там постоянно шли определенные разборки. Егорову за короткое время удалось наладить взаимодействие, возможно, объяснить, что пора перестать заниматься распрями – нужно работать. Региону выделяли деньги, они шли на решение обозначенных задач. Егоров получил опыт, и теперь ему доверят другой фронт работ. Подчеркиваю, что не каждая отставка губернатора – это наказание. Это может быть равнозначный обмен: человек получил опыт и пошел дальше.

#Мнение
Туровский: Гольдштейну не удалось вывести ЕАО на принципиально иной уровень, поэтому и в Коми ожидать чудес не стоит

Республику Коми возглавил бывший губернатор Еврейской автономной области (ЕАО) Ростислав Гольдштейн. Указ о его назначении врио главы региона подписал президент РФ Владимир Путин. На этом посту он заменил Владимира Уйбу, который 5 ноября сообщил об отставке в своих аккаунтах в соцсетях.

Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:

 Назначение Гольдштейна в Республику Коми является попыткой Кремля стабилизировать общественно-политическую и внутриэлитную ситуацию в регионе. Гольдштейн начинал политическую и бизнес-карьеру в республике, знаком с местной элитой тех времен и не вызывает у нее отторжения. У него выше шансы договориться с крупным федеральным бизнесом, без которого регион не сможет развиваться. Поможет и накопленный опыт работы в ЕАО и сотрудничества с федеральным правительством.

Но, конечно, Гольдштейн не волшебник, положение в регионе слишком сложное, когда, по сути, утрачены импульсы для развития. Вывести отсталую ЕАО на принципиально иной уровень ему тоже не удалось. Поэтому и в Республике Коми чудес ожидать не стоит. Но если новый глава наладит конструктивную работу с элитами и договорится о крупных инвестпроектах и федеральном финансировании, это станет большим шагом вперед на фоне предшественника.

#Мнение
Первушина: пока новый спикер думы Томска – участник СВО Сеченов – производит впечатление договороспособного человека

Председателем гордумы Томска избран участник СВО Сергей Сеченов. Он стал депутатом в сентябре по итогам довыборов в парламент. За его кандидатуру проголосовали 27 из 30 присутствующих на заседании депутатов.

Первушина Инга, депутат Думы города Томска:

На мой взгляд, назначение Сергея Сеченова председателем думы было ожидаемо. Пока рано предполагать, справится ли он с должностью. Но стоит отметить, что он обладает хорошими, правильными жизненными ценностями, о которых говорил при встрече с фракцией. Новый глава гордумы отмечает такие ценности, как справедливость, акцентирует, что является не спикером, а председателем (выступает за слова из русского языка), поддерживает политику президента РФ. Важно, чтобы он был человеком слова, тогда будет и конструктивный диалог.

Что касается того, является ли Сеченов компромиссной фигурой, то это будет понятно, когда произойдет какая-то нестандартная ситуация. Будет ли он указательно выполнять поручения, еще неизвестно. Пока Сеченов производит впечатление договороспособного человека. Посмотрим, как он будет работать, хотя бы по истечении трех месяцев уже можно будет как-то оценивать его деятельность.

Сейчас перед новым председателем стоят следующие задачи: согласительные комиссии, приемка бюджета на 2025 год и на 2026–2027 годы.

Предполагаю, что за девять месяцев Сеченов каких-то глобальных вопросов не решит. В следующие выборы будет избираться новый спикер, поэтому это все временно.

#Мнение
Султашов: причина появления инициативы о более закрытых заседаниях ульяновского Заксобрания может быть в желании сократить критику работы министерств

Комитет по госстроительству Заксобрания Ульяновской области подготовил проект постановления, которым меняются права помощников депутатов: если раньше они могли присутствовать на всех пленарных заседаниях Заксобрания, заседаниях комитетов, рабочих групп и т. д., то теперь предлагается разрешить помощнику такое участие только при отсутствии самого депутата по уважительным причинам. Инициатива должна была быть вынесена на пленарное заседание 12 ноября, но после широкой огласки в СМИ было принято снять вопрос с повестки. Ранее, в октябре 2023 года, руководство аппарата приняло решение, что видеотрансляции заседаний комитетов сохраняться не будут.

Султашов Роман, депутат Законодательного собрания Ульяновской области от КПРФ:


Позиция КПРФ такова, что мы против нововведений. Избиратели нас выбирали, мы должны показывать всю открытость в парламенте. Не должно быть такого, чтобы, например, на заседание парламента не пускали журналиста или помощника депутата. Каждый имеет право озвучить ту или иную проблему. Это все должно быть прозрачно, зафиксировано, оглашено, а не так, чтобы беседы проводились в кулуарах и имели исключительно одобряемый характер. Считаю, что необходимо работать так, как раньше, – в открытой форме. В противном случае это повлияет на отношение жителей к органу законодательной власти – критика на предлагаемые изменения с их стороны непременно будет.

Многим министрам, чиновникам не нравится, когда задают острые вопросы, на которые нужно ответить. Если решение не находится, надо выкручиваться. Предположу, что одна из причин возникновения подобной инициативы – желание избежать критики работы различных министерств. Тем более если информация с заседания распространяется в средствах массовой информации, когда люди видят реальную работу, острые вопросы, которые поднимаются. Возможно, на процесс возникновения такого проекта повлияли какие-то недавние события.

После, вероятно, широкого резонанса решено было не рассматривать проект постановления на ближайшем заседании. Не исключено, что его отправят на пересмотр. Такой шаг назад логичен, потому что, повторюсь, критика со стороны жителей области будет.

#Мнение