ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
加入频道
Гагарин: открытие на Чукотке первой учебной мастерской – это шаг по кардинальному изменению принципа подготовки кадров и привлечения силы в отдаленных регионах

В Чукотском северо-западном техникуме города Билибино состоялось открытие первой в регионе учебной мастерской для подготовки рабочих-проходчиков. По окончании студенты получат IV разряд и смогут устроиться на работу в АО «Рудник Каральвеем». Компания активно сотрудничает с техникумом и предоставляет оборудование для обучения, так как заинтересована в будущих выпускниках.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

Открытие учебной мастерской в Чукотском северо-западном техникуме города Билибино – это очень важное решение, потому что оно кардинально меняет принципы подготовки и привлечения рабочей силы в отдаленных, но очень важных регионах. Раньше специалисты нанимались «с большой земли», теперь есть первый пример возможности подготовки рабочих кадров в самом регионе. Насколько я понимаю, будет создано несколько таких мастерских. И помимо направления по подготовке рабочих, связанных с горными разработками, будет планироваться мастерская по направлению беспилотных летательных аппаратов, эксплуатации многоквартирных домов. Предлагается очень интересная в плане карьеры работа, которая предполагает и повышение квалификации, и рост в профессиональном значении. Мне кажется, что создание таких мастерских – направление совершенно правильное. Оно реализуется с использованием единой президентской субсидии, финансирование осуществляется из федерального и регионального бюджетов. Это еще один пример того, как федеральный центр помогает таким отдаленным регионам, как Чукотка. В этом смысле экономический рост и успехи Чукотки связаны с системной работой управленческой команды самого региона и с постоянной многоцелевой помощью федерального центра.

Открытие учебной мастерской на Чукотке – это как раз одна из первых ласточек во взаимодействии предприятий с учебными заведениями. Скорее всего, в регионе существовал набор кадров из других субъектов, которые могли бы быть вовлечены в этот процесс. Сейчас идет привязка к местности и соучастие предприятий, заинтересованных в этой рабочей силе. Это самый перспективный путь. В других регионах в крупных университетах тоже существуют соответствующие направления и специальности, которые курируются работодателями. Они с самого начала принимают участие в подготовке специалистов, обеспечивают их и профессиональными обучающими кадрами, и оборудованием, техникой. Также возможно прохождение практики и начало полноценной работы во время студенчества. Мастерская на Чукотке заточена именно под такой формат. И это, безусловно, дает предприятиям гарантию, что эта рабочая сила будет, во-первых, профессиональной, во-вторых, реально работать на этом предприятии.

На мой взгляд, на Чукотке необходимо создавать более широкую линейку таких предложений, как открытие учебных мастерских. Для того чтобы удержать рабочую силу на месте, нужно давать ей возможность реализовываться в самых разных направлениях. Прежде всего, конечно, это технические возможности, на которых специализируется и делает упор Чукотка. Но можно создавать и креативные кластеры, поскольку не вся молодежь ориентирована на технику, есть люди, склонные к гуманитарным профессиям. Если создавать и такие лаборатории, то Чукотка и другие отдаленные регионы будут еще более вовлечены в творческий процесс. Это видим по успеху отдельных субъектов. Например, по якутскому кино. Предполагаю, что через какое-то время мы увидим феномены чукотского кино, театра и так далее.

#Аналитика
Климанов: Русский экономический форум в Челябинске с каждым годом приобретает все большую значимость

В Челябинске проходит II Русский экономический форум. Обсудить вопросы развития экономики страны приехали федеральные эксперты, главы регионов, руководители бизнес-структур, госкорпораций, законодатели, ученые-экономисты. В списке выступающих более 300 спикеров, а участников форума свыше 3 тыс. Задача РЭФ – подготовить предложения, которые будут полезны для федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также для Центрального банка России.

Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:

Сетка экономических форумов в нашей стране плотно упакована, и в нее очень сложно вписаться с новыми инициативами, но в Челябинске смогли это сделать, они нашли подходящий формат.

Впервые Русский экономический форум провели в 2023 году. Изначально был задан такой идеологический посыл, что здесь не говорят об экономике с ориентацией на зарубежных партнеров и формат не подразумевает приглашения иностранных участников. Это именно обсуждение внутрироссийских проблем и попытка выработать план их решения. Инициатором такого форума стал губернатор Челябинской области Алексей Текслер, который возглавляет комиссию Госсовета по экономике и финансам, можно сказать, ключевую в данном аспекте. Это стыкует повестку форума с деятельностью комиссии. В прошлом году итоги форума как раз обсуждались в рамках деятельности этой комиссии.

В этом году форум стал, на мой взгляд, более значимым – в том числе и потому, что в нем принял участие вице-премьер РФ Александр Новак. Мне импонирует и содержательная повестка, которая идет без излишнего политизирования со стороны возможных регулирующих структур. Форум не лежит в линейке формальных форумов Росконгресса. Это площадка ниже уровнем, чем ПМЭФ или ВЭФ, но представительство, которое здесь собирается, даже более ориентировано на взаимодействие экспертов с бизнесом, и представители бизнеса, особенно уральского, активно участвуют в обсуждении различных вопросов.

Целый ряд специфических тем, которые тут рассматриваются, представляются весьма актуальными для дальнейшего обсуждения. Например, развитие робототехники, корпоративная ответственность, миграционные вопросы и многое другое. Что касается пленарных заседаний, то их прошло два. 7 ноября заседание носило характер торжества экспертного духа, поскольку те заявления, которые были сделаны, весьма смелые и достойные обдумывания. Второе заседание состоялось 8 ноября с участием Александра Новака, челябинского губернатора Алексея Текслера, смоленского губернатора Василия Анохина и других спикеров. Все это явно не идет в какой-то формализованной повестке. Это если не экспромт, то по крайней мере очень интересный диалог, который разворачивается в открытом эфире. И это придает форуму дополнительный шарм и очарование.

Хедлайнером форума, безусловно, является Алексей Текслер, и повестка, которая здесь обсуждается, – это те чаяния и мысли, которые челябинский губернатор хочет синтезировать от участников РЭФ.

#Аналитика
Ставрополь: новый центр развития креативных индустрий

🔺Аналитика АПЭК

В ближайшее время Ставрополь может стать центром развития креативных индустрий не только Ставропольского края, но и всего Северо-Кавказского макрорегиона. Ставропольский университет (СКФУ) работает над картой креативных индустрий. Конечной целью разработки станет популяризация бренда макрорегиона и привлечение туристов на Северный Кавказ.

При поддержке городских и краевых властей университет проводит исследования культурного наследия региона и способов его трансформации в востребованный продукт для внутреннего и международного рынка. Исследование охватывает народные ремесла, художественные промыслы, цифровые технологии, архитектуру, туризм, гастрономию и моду. При этом в университете уже создали ряд таких продуктов и даже представили их на крупных федеральных площадках. Так, на выставке «Россия» была продемонстрирована коллекция одежды в этническом стиле, а на фестивале «Таврида.АРТ» университет представил результаты мастер-классов по кожевенному делу и витражному искусству. Полностью проект дорожной карты с детальными предложениями по развитию креативных индустрий будет представлен осенью 2025 года.

Серьезным катализатором развития креативных индустрий стал подписанный в августе президентом Владимиром Путиным закон. Он определяет основы правового регулирования организации и развития в России креативных (творческих) индустрий как базового сектора креативной экономики, устанавливает условия деятельности и государственной поддержки в этой сфере. Закон определяет, что именно понимается под креативной индустрией, а также критерии их дифференциации.

Более четкое определение места креативных индустрий в правовом поле расширяет возможности занятости в этой отрасли. Им будет оказываться господдержка на федеральном и региональном уровне: финансовая, имущественная, образовательная и информационная. Закон создает и возможность создания креативных кластеров – территорий, на которых обеспечены условия для продвижения, распространения и реализации креативных продуктов.

В этом контексте главной задачей городских властей становится строительство необходимой инфраструктуры. Власти Ставрополя активно работают в этом направлении. В первую очередь это строительство школ, а также их полное оборудование. Недавно в Ставрополе ввели в эксплуатацию один из таких объектов - новую муниципальную школу на 1,5 тыс. мест с необходимым оборудованием. В фокусе внимания городских властей и специализированные школы.

В начале осени на базе Ставропольского краевого колледжа искусств в городе была открыта первая в регионе школа креативных индустрий. В пяти студиях занимаются 120 учеников. Обучение проходит за счёт бюджета. По завершении двухгодичной образовательной программы ученики получат сертификат. То, что ставропольская школа соответствует высокому федеральному уровню, подтвердила министр культура России Ольга Любимова, недавно посетившая Ставрополь. Она отметила, что школа представляет собой уникальное современное пространство с высокотехнологичным оборудованием.

#Аналитика
Свинцов: игнорирование проблем нелегальной миграции и ее последствий лишь усугубит ситуацию

Миграционная проблема становится одним из ключевых факторов региональной политики. Наплыв приезжих в страну на фоне дефицита трудовых ресурсов автоматически рождает целый комплекс дополнительных проблем и социальных раздражителей.

Свинцов Андрей, заместитель председателя комитета по информационной политике и связи Государственной Думы РФ:

В последние годы Россия столкнулась с ростом миграции, и сегодня это стало одной из наиболее острых социальных, религиозных и межнациональных проблем в стране.

Во многом увеличение потока мигрантов связано с нехваткой рабочих рук на фоне специальной военной операции, где задействованы многие мужчины трудоспособного возраста.

В результате, освободившиеся рабочие места начали занимать мигранты, которые либо приехали сюда со своими семьями и закрепились, либо быстро получили гражданство через фиктивные браки с россиянками. В результате этот процесс приводит к ряду проблем.

Во-первых, в наши школы и детские сады приходят дети мигрантов, которые не знают русского языка и не знакомы с культурой нашей страны. Это в свою очередь создает сложности в обучении и общении с другими детьми, порождая разногласия и конфликты. Педагоги и воспитатели отмечают, что данная проблема стала системной в крупных городах, где мигранты активно приобретают жилье, зачастую по льготным условиям или в ипотеку.

Во-вторых, взрослые мигранты, не всегда хорошо владеющие русским языком и не принимающие местные культурные нормы, часто оказываются в конфронтации с местными жителями. Прибыв в регионы с православными традициями и христианскими ценностями, они привносят иной культурный код и иной жизненный уклад.

С учетом текущего положения дел, когда дети и подростки воюющих на СВО отцов уже столкнулись с межнациональным вопросом, аналогичная ситуация может возникнуть и с самими бойцами, когда они вернутся и увидят занятые рабочие места.

Таким образом, можно сказать, что проблема нелегальной миграции и ее последствия уже проявляются в российском обществе, и ее дальнейшее игнорирование лишь усугубит ситуацию.

Поэтому крайне важно, чтобы уже сегодня на государственном уровне принимались меры по контролю и регулированию миграционных потоков, обеспечивалась социальная адаптация и интеграция мигрантов в российское общество. Решение этих вопросов нельзя откладывать на потом — этим необходимо заниматься уже сейчас.

#Аналитика
Чаблин: по вопросу дифтарифов важен был контакт губернаторов с федеральным регулятором – видимо, диалога не было

По­сле утвер­жде­ния пра­ви­тель­ством РФ по­ро­го­вых зна­че­ний диа­па­зо­нов диф­та­ри­фов на элек­тро­энер­гию гу­бер­на­то­ры Ир­кут­ской об­ла­сти и Ха­ка­сии Игорь Коб­зев и Ва­лен­тин Ко­но­ва­лов при­зва­ли ка­б­мин пе­ре­смот­реть по­ста­нов­ле­ние. По их сло­вам, гра­ни­ца пер­во­го диа­па­зо­на на уровне по­чти 4 тыс. кВт⋅ч слиш­ком низ­кая для ре­ги­о­нов, где мно­го част­ных до­мов отап­ли­ва­ет­ся элек­три­че­ством, и по­рог дол­жен быть на уровне 9–10 тыс. кВт⋅ч.

Ча­б­лин Ан­тон, глав­ный ре­дак­тор ана­ли­ти­че­ско­го ин­тер­нет-пор­та­ла «Ак­цен­ты», кан­ди­дат по­ли­ти­че­ских наук:

Вве­де­ние диф­фе­рен­ци­ро­ван­ных та­ри­фов на элек­тро­энер­гию – это дей­стви­тель­но зна­чи­мый сдвиг в энер­ге­ти­че­ской по­ли­ти­ке ре­ги­о­нов. И я по­ни­маю, по­че­му к это­му во­про­су при­ко­ва­но та­кое боль­шое вни­ма­ние, а гу­бер­на­то­ры на­хо­дят­ся под прес­син­гом об­ще­ствен­но­сти.

Та же Ир­кут­ская об­ласть, как энер­го­из­бы­точ­ный ре­ги­он, ис­то­ри­че­ски име­ла одни из са­мых низ­ких та­ри­фов на элек­тро­энер­гию в стране, что де­ла­ло ее при­вле­ка­тель­ной для жи­те­лей и биз­не­са. Од­на­ко с уве­ли­че­ни­ем по­треб­ле­ния элек­тро­энер­гии, осо­бен­но в свя­зи с ро­стом чис­ла част­ных до­мов, отап­ли­ва­ю­щих­ся элек­три­че­ством, воз­ник­ла необ­хо­ди­мость пе­ре­смот­ра та­риф­ной по­ли­ти­ки.

Гу­бер­на­тор Игорь Коб­зев ра­нее вы­ска­зы­вал опа­се­ния по по­во­ду ка­та­стро­фи­че­ско­го вли­я­ния май­нин­га на энер­го­си­сте­му ре­ги­о­на, что и спо­соб­ство­ва­ло при­ня­тию ре­ше­ния о вве­де­нии диф­фе­рен­ци­ро­ван­ных та­ри­фов.

Под­ход пра­виль­ный. Те, кто по­треб­ля­ет очень мно­го (те же май­не­ры), долж­ны пла­тить боль­ше. Во­прос лишь в гра­ни­цах та­ри­фов. И вот тут необ­хо­дим кон­такт меж­ду ФАС как та­риф­ным ре­гу­ля­то­ром и гу­бер­на­то­ра­ми. Судя по су­до­рож­ным про­те­стам Коб­зе­ва, диа­ло­га не было.

Со­глас­но но­вым пра­ви­лам, жи­те­ли той же Ир­кут­ской об­ла­сти, по­треб­ля­ю­щие бо­лее 3,9 тыс. кВт⋅ч в ме­сяц, бу­дут пла­тить по по­вы­шен­но­му та­ри­фу, а те, кто пре­вы­ша­ет 6 тыс. кВт⋅ч, столк­нут­ся с еще бо­лее зна­чи­тель­ным уве­ли­че­ни­ем. Это ре­ше­ние за­тро­нет око­ло 220 тыс. жи­те­лей толь­ко в Ир­кут­ской об­ла­сти, что со­став­ля­ет зна­чи­тель­ную часть на­се­ле­ния, осо­бен­но сре­ди вла­дель­цев част­ных до­мов. Но надо по­ни­мать, что, ка­ким бы вы­со­ким или низ­ким ни был ли­мит, все рав­но бу­дут недо­воль­ные. В од­ном слу­чае – 200 тыс., в дру­гом – 50 тыс.

Кста­ти, уве­ли­че­ние за­трат на элек­тро­энер­гию мо­жет по­вли­ять на спрос на част­ное жи­лье.  По­тен­ци­аль­ные по­ку­па­те­ли мо­гут пе­ре­смот­реть свои пла­ны, учи­ты­вая до­пол­ни­тель­ные рас­хо­ды на ком­му­наль­ные услу­ги.

Гу­бер­на­тор пы­та­ет­ся ди­стан­ци­ро­вать­ся от при­ня­то­го ре­ше­ния, за­яв­ляя о его фе­де­раль­ном ха­рак­те­ре. Это мо­жет быть по­пыт­кой со­хра­нить об­ще­ствен­ное до­ве­рие и из­бе­жать от­вет­ствен­но­сти за непо­пу­ляр­ные меры. Од­на­ко его пред­ше­ству­ю­щие об­ра­ще­ния к фе­де­раль­ным вла­стям с прось­бой о воз­мож­но­сти вве­де­ния диф­фе­рен­ци­ро­ван­ных та­ри­фов ста­вят под со­мне­ние ны­неш­ние за­яв­ле­ния о невоз­мож­но­сти по­вли­ять на си­ту­а­цию.

#Аналитика
Будуев: строительство очистных сооружений в Бурятии буксует из-за низкого качества управления проектами

Депутат Госдумы Жанна Рябцева раскритиковала темпы строительства и состояние уже готовых очистных в Бурятии. Там, где объекты должны быть готовы на 60 или 90%, они готовы на 20%. Кроме того, депутат отметила высокую стоимость очистных в Северобайкальске – 3,2 млрд рублей. Это в 10 раз выше, чем за такие же объекты в других регионах. Губернатор Алексей Цыденов высокую стоимость и проблемы с работой очистных объяснил особыми требованиями к стройкам на территории Байкала, а также санкциями.

Будуев Николай, депутат Госдумы РФ:

Ситуация в Бурятии с непригодным состоянием очистных сооружений в рамках национального проекта «Сохранение озера Байкал» достаточно простая. Наблюдается крайне низкое качество управления проектами. Это привело к тому, что теперь возникает вопрос: удастся ли закончить проект? Скорее всего, в сложившейся ситуации необходимо уже начинать подробнее разбираться надзорным органам.

Провал ли это региональной власти? Ответ достаточно очевидный. Появляется еще один вопрос: только в сфере реализации этого нацпроекта случились проблемы или они есть еще и в ряде других сфер? Например, в сфере развития сельского хозяйства. Может быть, есть проблемы с реализацией мусорной реформы, с качеством строительства социальных объектов, энергетикой.

В этой связи, конечно, проще всего объяснять, что в сложившейся ситуации с очистными сооружениями виноват закон об охране озера Байкал. Об этом говорят уже давно и упорно. Действительно, сегодня этот закон и подзаконные акты определяют самые строгие в нашей стране требования к очищенным стокам, но на данный момент ни одни очистные на Байкале и его притоках, уже построенные и сданные в эксплуатацию, не выдерживают даже тех требований, по которым их проектировали, строили и сдавали.

На самом деле вопрос здесь связан с низким качеством управления проектами в Бурятии. Денег выделили достаточно. Только в Улан-Удэ стоимость реконструкции очистных сооружений составляет около 15,5 млрд рублей – это больше половины всего объема закупок в Бурятии по 44-ФЗ в 2023 году. Первоначально, в 2016-м, было запрошено 2,7 млрд рублей, а мощность очистных должна была составлять 180 тыс. кубометров в сутки. Сейчас получается стоимость более 15 млрд, при этом мощность очистных меньше – 130 тыс. кубометров.

Пока трудно сказать, как эта ситуация отразится на позициях местной власти. Но определенно необходимо провести серьезный аудит – прежде всего выполнения национальных проектов «Чистая страна», «Сохранение озера Байкал» и так далее.

#Аналитика
Антонов: можно прогнозировать рост социального напряжения в регионах Сибири из-за дифтарифов на электричество

После утверждения правительством РФ пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию главы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов призвали кабмин пересмотреть постановление. По их словам, граница первого диапазона в размере почти 4 тыс. кВт ⋅ ч слишком низкая для регионов, где много частных домов отапливаются электричеством, порог должен быть на уровне 9–10 тыс. кВт ⋅ ч.

Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:

Я удивлен, почему губернаторы только двух сибирских регионов выступили с обращениями против новых норм потребления электричества, поскольку ситуация затронет практически все сибирские субъекты.

В Сибири добывается значительный объем газа и нефти, при этом территория газифицирована не более чем на 20%, сибирские города задыхаются от угольной пыли, потому что отапливаются углем. Электроэнергия для отопления в сибирских регионах – это такой же энергоресурс, как уголь и дрова. Любое повышение цен будет иметь серьезные материальные последствия для домохозяйств. Считаю, что губернаторы не могли на это не отреагировать.

В Хакасии и Иркутской области находятся одни из крупнейших в мире электростанций. Это два региона, которые всегда были энергопрофицитными. Люди не понимают, как могут быть высокими тарифы на электроэнергию в регионе, где вырабатывается значительная ее часть. Жители привыкли к низким тарифам – и это нормально. Электроотопление там развивалось за счет низких тарифов, поскольку альтернативы в виде газа нет. В текущей ситуации стоит прогнозировать рост напряжения и даже протестной активности в обществе. Для других сибирских регионов это также актуально: как только появятся первые счета за электроэнергию, недовольство будет стремительно нарастать. Непросчитанные действия в этой ситуации возбуждают определенные волны протеста в сибирских регионах, провоцируют раскол элит, потому что патриотически ориентированные местные элиты будут серьезно возражать против повышения норм потребления электроэнергии, поскольку людям недоступны другие виды энергоресурсов для отопления.

Ситуация может обрасти различными публичными выступлениями местных законодателей, а также спровоцировать укрепление оппозиционных сил в этих регионах.

#Аналитика
Дугаржапов: ситуация вокруг строительства очистных сооружений в Улан-Удэ критическая для Цыденова

Депутат Госдумы Жанна Рябцева раскритиковала темпы строительства и состояние уже готовых очистных сооружений в Бурятии. Там, где объекты должны быть готовы на 60 или 90%, они готовы на 20%. Кроме того, депутат отметила высокую стоимость сооружений в Северобайкальске – 3,2 млрд рублей. Это в 10 раз выше, чем за такие же объекты в других регионах. Губернатор Алексей Цыденов высокую стоимость и проблемы с работой объяснил особыми требованиями к стройкам на территории Байкала, а также санкциями.

Дугаржапов Тимур, политолог:

Реконструкция правобережных очистных сооружений в Улан-Удэ началась в 2017 году в рамках нацпроекта «Экология». Первоначально стоимость их была определена около 3 млрд рублей. Однако затем она стала расти – до 6 млрд, а потом вовсе до 15 млрд. Федеральный центр согласился со всеми условиями проектировщиков и властей региона. Средства были выделены. Понятно, что были ошибки в проектировании, поэтому почти готовые очистные сооружения пришлось не просто переделывать, а перепроектировать. Сдача планировалась на конец 2024 года. Теперь сроки сдачи перенесены на 2026-й.

Разумеется, у федеральных властей, как и в среде экологической общественности, возникают вопросы. В конце концов, нужно понять, что там творится: что построено, какое оборудование закуплено, будут ли работать технологии. И в конце 2024 года, скорее всего, обстоятельства строительства будут изучать правоохранительные органы. Ответственность региональных и федеральных органов власти также будет определяться.

Контроль над ситуацией явно утрачен, даже если принимать во внимание и рост стоимости строительных материалов, и влияние санкций после начала СВО, и ужесточение федерального экологического законодательства. И в этом плане претензии депутата Госдумы Жанны Рябцевой к властям Бурятии и Забайкальского края вполне оправданны. И разумеется, для Цыденова ситуация неприятная и в каком-то отношении критическая. Ведь он пришел в республику на волне привлечения во власть так называемых эффективных менеджеров. И теперь оказалось, что он таковым эффективным не является. Тем более что это сфера личного внимания президента.

#Аналитика
Зорин: Челябинская область выглядит очень достойно по количественному и качественному параметрам поддержки НКО

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер встретился с федеральными экспертами VII Южно-Уральского гражданского форума. В ходе общения участники обсудили актуальные вопросы развития гражданского общества, подвели предварительные итоги года и поделились, как решения государственных органов повлияли на состояние некоммерческого сектора в стране и регионах.

Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:

 Челябинская область выглядит очень достойно как по количественному, так и по качественному параметрам поддержки СОНКО. С каждым годом увеличиваются объемы финансирования, растет число выдаваемых грантов, разнообразие тематик. Сегодня большая часть НКО, которые получают поддержку, – это организации, помогающие военнослужащим и семьям участников СВО. Работа ведется большая.

Система поддержки была выстроена еще до того, как Алексей Текслер стал губернатором. Но с его приходом стало понятно, что он уделяет этому направлению более серьезное внимание. По опыту общения с людьми, которые работают в социальной сфере, могу судить, что интерес к НКО реальный, это не какая-то формальная история, а реальная поддержка. Люди видят, что можно сделать интересный, креативный проект, заявиться на грант и получить поддержку.

Дело не только в том, что есть активность со стороны общественников, есть еще и политика, которая стимулирует перевод оказания услуг в социальной сфере из государственного бюджета в сферу ведения именно некоммерческих организаций. Это работа, связанная с детьми, пенсионерами, инвалидами. Это сотни проектов. Многие из них связаны с просвещением и образованием, с популяризацией знаний, культуры, истории, с межнациональными отношениями. Это именно работа с теми группами населения, которые нуждаются в поддержке. Логично, что такую поддержку государство доверяет организациям, которые имеют хорошую репутацию, опыт и желание заниматься этой работой.

На мой взгляд, это важнейшее направление работы государства – стимулировать граждан совершать добрые дела, участвовать в жизни общества, помогать. Я, как представитель высшей школы, могу сказать, что с этого года во всех вузах в образовательный процесс вводится модуль «Обучение служением» – практика, когда студенты в процессе получения высшего образования подключаются к участию в работе СОНКО и получают опыт реализации благотворительных и социально значимых проектов. То есть это часть большой истории общенационального значения, когда мы поддерживаем стремление людей, которые совершают конкретные дела во благо конкретных групп населения для решения конкретных проблем. И то, что Челябинская область к этому относится неравнодушно и делает ставку на таких людей, отражается в рейтингах развития НКО.

Отмечу, что в последнее время Челябинск уже в промышленном объеме становится центром проведения мероприятий форумного типа. На прошлой неделе был Русский экономический форум, сейчас – Южно-Уральский гражданский форум. Челябинская область демонстрирует опыт организации крупных площадок с приглашением гостей из федерального центра и других регионов. Безусловно, это играет важную роль в формировании имиджа Челябинской области как региона, способного проводить такие представительные, серьезные мероприятия на очень высоком уровне.

#Аналитика
Филь: решение социальных, экономических и политических задач в Челябинской области происходит в симбиозе с НКО

Участие челябинского губернатора в Южно–Уральском гражданском форуме – это лакмусовая бумажка, которая наглядно демонстрирует, что региональные власти придерживаются более чем адекватной системы ценностей. Алексей Текслер отчетливо дает понять: в любые времена эта шкала остается неизменной. Геополитическая конфронтация, неумелые попытки изолировать Россию не уничтожают, пожалуй, самого главного – сильного гражданского общества со своими важными запросами и требованиями.

Текслер вполне справедливо указывает на динамику изменений. «Такое ощущение, что мы вроде все уже обсудили, но каждый раз возникает новая повестка, несмотря на то, что мы постоянно находимся в диалоге, и наш форум как раз призван эту потребность в общении удовлетворить, чтобы те идеи, наработки, которые сегодня возникают, востребованы обществом, они действительно расходились в регионы», - указал глава Челябинской области.

Как представляется, это замечание – важный индикатор того, что власти региона готовы чутко реагировать на ситуацию, отслеживать ее в динамике, пытаться удовлетворить общественный запрос, а также выработать новые подходы к решению актуальных задач в секторе НКО. К слову, именно в Челябинской области создана комплексная экосистема поддержки НКО: предоставляются гранты для активных граждан, школьников, выделяются средства на стажировки и софинансирование муниципальных конкурсов, внедрена система наставничества, активно реализуются инструменты поощрения.

Видится закономерным, что Челябинская область занимает высокие позиции в различных рейтингах развития НКО. Одно из последних достижений – регион, наряду с Москвой, вошел в топ-5 юбилейного выпуска рейтинга «Регион-НКО».

На мой взгляд, в последние годы, на фоне продолжающейся конфронтации с Западом, отдельные акторы посчитали важным «закручивать гайки», отодвинув диалог с обществом на второй план. Однако глава государства Владимир Путин неоднократно указывал на важность конструктивного диалога с населением. Продолжение специальной военной операции, усиление милитаристской повестки, возникающие экономические сложности – вовсе не повод забыть о некоммерческом секторе.

Стоит признать, что Текслер и его команда уже давно тонко почувствовали: решение экономических, политических, хозяйственных и социальных задач должно происходить исключительно в симбиозе с НКО. Такой альянс позволяет вырабатывать новые решения, создаваемые практики могут применяться в самых разных отраслях. Неудивительно, что опыт Челябинской области активно масштабируется и применяется в других регионах нашей страны.

Филь Мария, социолог, эксперт факультета политологии МГУ.

#Аналитика