Киоски преткновения: почему дума и администрация Екатеринбурга спорят из-за торговых павильонов?
📍Депутаты против предложений мэрии
Администрация Екатеринбурга разработала проект изменений правил уличной торговли. Власти решили разделить город на зоны, в которых стоимость аренды земли для установки киосков будет различаться. При этом участки нельзя будет передавать в субаренду, сообщает «Уралинформбюро».
Чиновники разрабатывали документ еще с прошлого года. В феврале этого года депутаты приняли решение о создании рабочей группы по рассмотрению вопроса. Но в кулуарах стороны договорились не рассматривать проблему до выборов президента РФ из-за того, что вопрос конфликтный, пишет 66.ru. При этом депутаты разработали встречные предложения.
Однако и на очередном заседании комиссии думы по экономическому развитию депутаты исключили вопрос из повестки. Депутат Тимофей Жуков объяснил это тем, что за два месяца рабочая группа так и не была сформирована, а сама администрация города проигнорировала все предложения к проекту, направленные членами думской комиссии.
«Абсолютно все, 100% предложений были проигнорированы администрацией, не обсуждены. Дано какое-то пояснение, но надо понимать, что депутаты, когда что-то предлагают, не просто тратят свое время, но еще и прилагают большие усилия, чтобы это все сформулировать, проработать с юристами, посмотреть, чтобы не было никаких противоречий», – прокомментировал Жуков.
По информации «Ъ-Урал», депутаты решили провести заседание комиссии 22 апреля. На нем они утвердят состав рабочей группы и назначат дату ее первого заседания. В состав группы войдут уполномоченный по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх, представитель прокуратуры, сотрудники администрации, члены Общественной палаты Екатеринбурга и участники рынка.
Городские власти тем временем продолжают наводить порядок в сфере нестационарной торговли. По данным пресс-службы мэрии, с начала 2024 года в Екатеринбурге демонтировали 67 нелегальных киосков. Всего в схему включено 1818 объектов нестационарной торговли. Еще 556 киосков располагаются на территориях многоквартирных домов, торговых центров, а также на частных землях.
📍У администрации больше рычагов, чтобы добиться своего
По мнению политолога Михаила Коробельникова, ситуация серьезная, но не настолько, чтобы перерасти в скандал.
«С точки зрения мэрии изменения логичны. С точки зрения предпринимателей, которые в том числе и в думе заседают, это невыгодно. Это не самый принципиальный момент, поэтому в данной ситуации дума решила подискутировать, но в итоге они придут к общему решению», – говорит эксперт.
Конфликт вокруг размещения объектов НТО продолжается в Екатеринбурге долгое время. Эта сфера много лет находилась в серой зоне, в ней переплетается много коммерческих интересов, в том числе и интересы групп, которые ассоциируют с криминалом, рассказывает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров:
«У ситуации есть несколько вариантов развития. Первый – администрация может пойти на уступки и изменить положение с учетом позиции отдельных депутатов. Второй – администрация будет стоять на своем, депутаты тоже, проект не примут, в дело вмешается прокуратура. Наконец, есть варианты, связанные с некоторыми аппаратными манипуляциями, например, передать вопрос другой комиссии или попытаться вынести его на заседание думы «с голоса», без одобрения комиссии».
Хотя депутаты настроены решительно, у администрации больше рычагов, чтобы добиться своего, уверен эксперт.
#Cюжеты
📍Депутаты против предложений мэрии
Администрация Екатеринбурга разработала проект изменений правил уличной торговли. Власти решили разделить город на зоны, в которых стоимость аренды земли для установки киосков будет различаться. При этом участки нельзя будет передавать в субаренду, сообщает «Уралинформбюро».
Чиновники разрабатывали документ еще с прошлого года. В феврале этого года депутаты приняли решение о создании рабочей группы по рассмотрению вопроса. Но в кулуарах стороны договорились не рассматривать проблему до выборов президента РФ из-за того, что вопрос конфликтный, пишет 66.ru. При этом депутаты разработали встречные предложения.
Однако и на очередном заседании комиссии думы по экономическому развитию депутаты исключили вопрос из повестки. Депутат Тимофей Жуков объяснил это тем, что за два месяца рабочая группа так и не была сформирована, а сама администрация города проигнорировала все предложения к проекту, направленные членами думской комиссии.
«Абсолютно все, 100% предложений были проигнорированы администрацией, не обсуждены. Дано какое-то пояснение, но надо понимать, что депутаты, когда что-то предлагают, не просто тратят свое время, но еще и прилагают большие усилия, чтобы это все сформулировать, проработать с юристами, посмотреть, чтобы не было никаких противоречий», – прокомментировал Жуков.
По информации «Ъ-Урал», депутаты решили провести заседание комиссии 22 апреля. На нем они утвердят состав рабочей группы и назначат дату ее первого заседания. В состав группы войдут уполномоченный по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх, представитель прокуратуры, сотрудники администрации, члены Общественной палаты Екатеринбурга и участники рынка.
Городские власти тем временем продолжают наводить порядок в сфере нестационарной торговли. По данным пресс-службы мэрии, с начала 2024 года в Екатеринбурге демонтировали 67 нелегальных киосков. Всего в схему включено 1818 объектов нестационарной торговли. Еще 556 киосков располагаются на территориях многоквартирных домов, торговых центров, а также на частных землях.
📍У администрации больше рычагов, чтобы добиться своего
По мнению политолога Михаила Коробельникова, ситуация серьезная, но не настолько, чтобы перерасти в скандал.
«С точки зрения мэрии изменения логичны. С точки зрения предпринимателей, которые в том числе и в думе заседают, это невыгодно. Это не самый принципиальный момент, поэтому в данной ситуации дума решила подискутировать, но в итоге они придут к общему решению», – говорит эксперт.
Конфликт вокруг размещения объектов НТО продолжается в Екатеринбурге долгое время. Эта сфера много лет находилась в серой зоне, в ней переплетается много коммерческих интересов, в том числе и интересы групп, которые ассоциируют с криминалом, рассказывает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров:
«У ситуации есть несколько вариантов развития. Первый – администрация может пойти на уступки и изменить положение с учетом позиции отдельных депутатов. Второй – администрация будет стоять на своем, депутаты тоже, проект не примут, в дело вмешается прокуратура. Наконец, есть варианты, связанные с некоторыми аппаратными манипуляциями, например, передать вопрос другой комиссии или попытаться вынести его на заседание думы «с голоса», без одобрения комиссии».
Хотя депутаты настроены решительно, у администрации больше рычагов, чтобы добиться своего, уверен эксперт.
#Cюжеты
Милешкина: публичное озвучивание Матвиенко проблем Коми – это важный сигнал Уйбе
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко указала губернатору Коми Владимиру Уйбе на ряд проблем региона, которые необходимо решить как можно скорее. Это сокращение объемов инвестиций, проблема расселения ветхого и аварийного жилья, недостаточные темпы строительства жилья, дорог, сокращение количества детсадов, школ, нехватка учителей и врачей.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Республика Коми – депрессивный регион, уже продолжительное время там фиксируется значительная убыль населения, многие поселки вымирают. Это не вина губернатора Владимира Уйбы, это следствие сперва советской, потом российской политики: города, которые исчерпали себя с точки зрения возможностей добычи сырья и иного полезного ресурса, вымирают и закрываются. Жизнь идет там, где есть работа. Многие люди уезжают с Севера в Северо-Западный регион, поскольку хотят встречать старость в более комфортных климатических условиях. Молодежь уезжает за образованием и часто не возвращается, поэтому, безусловно, количество детей уменьшилось.
Ветхое и аварийное жилье – проблема всех северных регионов (чаще тех, до которых не дошла Великая Отечественная война). В Ленинградской области и более западных областях старое жилье было снесено эхом войны, на их месте были построены новые дома. А здесь ветхое и аварийное жилье может датироваться разными сроками и быть построенным с разными целями. Но не стоит заблуждаться в том, что правительство Коми стремится содержать одну семью в пустующем доме. Семьям, как правило, предлагают вариант переселения из ветхого и аварийного жилья в новостройки или каркасные дома, но они не готовы переезжать, потому что жилье не отвечает современным стандартам и качеству в их представлении. Очень часто они надеются, что можно будет получить что-то еще от государства, поэтому абсолютно сознательно отказываются от переезда в отдельные квартиры. И в этом тоже не совсем вина главы региона.
У Владимира Уйбы через год заканчивается срок полномочий. Возможно, уже сейчас идет борьба за место главы региона среди элит. Если Матвиенко так публично озвучила проблемы Коми, то это важный сигнал Уйбе, что не все так прекрасно, как ему, возможно, кажется. Конечно, такая критика не ставит крест на политической карьере главы Коми. Он совершил довольно много как управленческих, так и публичных ошибок, но до сих пор является руководителем региона, поэтому, возможно, ему предложат другой пост для того, чтобы поддержать регион более мотивированным и умелым управленцем.
Что касается возможных кадровых решений внутри республики, то в Коми очень короткая скамейка запасных. Зарплаты в региональном правительстве не очень большие для того, чтобы релоцировать туда специалистов из других субъектов. Люди поедут туда, возможно, из-за карьерных перспектив, но финансово их замотивировать невозможно в данном случае. Я думаю, вся структура пока устоит. Будем ожидать в ближайший год замены главы региона.
#Аналитика
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко указала губернатору Коми Владимиру Уйбе на ряд проблем региона, которые необходимо решить как можно скорее. Это сокращение объемов инвестиций, проблема расселения ветхого и аварийного жилья, недостаточные темпы строительства жилья, дорог, сокращение количества детсадов, школ, нехватка учителей и врачей.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Республика Коми – депрессивный регион, уже продолжительное время там фиксируется значительная убыль населения, многие поселки вымирают. Это не вина губернатора Владимира Уйбы, это следствие сперва советской, потом российской политики: города, которые исчерпали себя с точки зрения возможностей добычи сырья и иного полезного ресурса, вымирают и закрываются. Жизнь идет там, где есть работа. Многие люди уезжают с Севера в Северо-Западный регион, поскольку хотят встречать старость в более комфортных климатических условиях. Молодежь уезжает за образованием и часто не возвращается, поэтому, безусловно, количество детей уменьшилось.
Ветхое и аварийное жилье – проблема всех северных регионов (чаще тех, до которых не дошла Великая Отечественная война). В Ленинградской области и более западных областях старое жилье было снесено эхом войны, на их месте были построены новые дома. А здесь ветхое и аварийное жилье может датироваться разными сроками и быть построенным с разными целями. Но не стоит заблуждаться в том, что правительство Коми стремится содержать одну семью в пустующем доме. Семьям, как правило, предлагают вариант переселения из ветхого и аварийного жилья в новостройки или каркасные дома, но они не готовы переезжать, потому что жилье не отвечает современным стандартам и качеству в их представлении. Очень часто они надеются, что можно будет получить что-то еще от государства, поэтому абсолютно сознательно отказываются от переезда в отдельные квартиры. И в этом тоже не совсем вина главы региона.
У Владимира Уйбы через год заканчивается срок полномочий. Возможно, уже сейчас идет борьба за место главы региона среди элит. Если Матвиенко так публично озвучила проблемы Коми, то это важный сигнал Уйбе, что не все так прекрасно, как ему, возможно, кажется. Конечно, такая критика не ставит крест на политической карьере главы Коми. Он совершил довольно много как управленческих, так и публичных ошибок, но до сих пор является руководителем региона, поэтому, возможно, ему предложат другой пост для того, чтобы поддержать регион более мотивированным и умелым управленцем.
Что касается возможных кадровых решений внутри республики, то в Коми очень короткая скамейка запасных. Зарплаты в региональном правительстве не очень большие для того, чтобы релоцировать туда специалистов из других субъектов. Люди поедут туда, возможно, из-за карьерных перспектив, но финансово их замотивировать невозможно в данном случае. Я думаю, вся структура пока устоит. Будем ожидать в ближайший год замены главы региона.
#Аналитика
Максимов: резкая критика Матвиенко в адрес Уйбы – это не крах его карьеры, но недоработки действительно есть
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко указала губернатору Коми Владимиру Уйбе на ряд проблем региона, которые необходимо решить как можно скорее. Это сокращение объемов инвестиций, проблема расселения ветхого и аварийного жилья, недостаточные темпы строительства жилья, дорог, сокращение числа детсадов, школ, нехватка учителей и врачей.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ В Республике Коми достаточно затянувшийся политический кризис. Уже две администрации в той или иной степени были осуждены. Из-за этого управляемость в регионе не повысилась, а наоборот, снизилась, потому что все боятся что-либо делать, чтобы не стать объектом расследования, поэтому сложно действовать как правительству региона, так и главам муниципалитетов.
По всей видимости, резкая критика председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко свидетельствует о том, что есть недоработки. Хотя, в принципе, экономика Коми не является предметом экономического краха, она вполне развивающаяся, там много добывающих отраслей, которые нормально экономически существуют.
Дело в том, что у губернаторов политическая карьера в перспективе может быть одна – только член правительства либо какой-то партийный деятель. В целом для главы Республики Коми критика не может стать крахом, он еще в состоянии доказать делом, пока его не сместили ввиду недоверия. А для того чтобы было недоверие, необходима не только критика высших должностных лиц, но и должностные нарушения, преступления, возбуждение уголовных дел и так далее. Пока там ничего подобного нет. Если он справится, то останется губернатором и дальше.
В Коми были проблемы на уровне угольнодобывающей промышленности, но это проблемы отрасли, а не руководства региона.
В Воркуте 1/3 жилого фонда пустует. Оптимизация там проходила, но несколько хаотично. Ситуация такая, что некоторые микрорайоны, например из низкокачественных хрущевок, поддерживаются, а сталинки бросаются в соседнем районе. Я предполагал, что это планирование не на уровне правительства, а на уровне муниципалитетов: какие улицы оставить, какие законсервировать.
Сейчас происходит большой отток населения с Севера. Сеть городов потеряла значительную часть населения, из-за этого пустуют большие пространства. Но что делать с человеком, если у него квартира приватизирована? Можно, конечно, переселить куда-то, но строить новые дома вряд ли кто-то будет. То же самое и с образовательным сектором, и со здравоохранением: когда численность населения падает, сокращаются все сферы. Долгое время была такая политика, что Север надо осваивать вахтовым методом, поэтому нужно ликвидировать все по максимуму и ввозить туда рабочих. Так было не только в Коми, но и на Дальнем Востоке, Колыме, в Якутии, Норильске. Сейчас пришли к выводу, что не все надо ликвидировать на Севере.
#Аналитика
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко указала губернатору Коми Владимиру Уйбе на ряд проблем региона, которые необходимо решить как можно скорее. Это сокращение объемов инвестиций, проблема расселения ветхого и аварийного жилья, недостаточные темпы строительства жилья, дорог, сокращение числа детсадов, школ, нехватка учителей и врачей.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ В Республике Коми достаточно затянувшийся политический кризис. Уже две администрации в той или иной степени были осуждены. Из-за этого управляемость в регионе не повысилась, а наоборот, снизилась, потому что все боятся что-либо делать, чтобы не стать объектом расследования, поэтому сложно действовать как правительству региона, так и главам муниципалитетов.
По всей видимости, резкая критика председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко свидетельствует о том, что есть недоработки. Хотя, в принципе, экономика Коми не является предметом экономического краха, она вполне развивающаяся, там много добывающих отраслей, которые нормально экономически существуют.
Дело в том, что у губернаторов политическая карьера в перспективе может быть одна – только член правительства либо какой-то партийный деятель. В целом для главы Республики Коми критика не может стать крахом, он еще в состоянии доказать делом, пока его не сместили ввиду недоверия. А для того чтобы было недоверие, необходима не только критика высших должностных лиц, но и должностные нарушения, преступления, возбуждение уголовных дел и так далее. Пока там ничего подобного нет. Если он справится, то останется губернатором и дальше.
В Коми были проблемы на уровне угольнодобывающей промышленности, но это проблемы отрасли, а не руководства региона.
В Воркуте 1/3 жилого фонда пустует. Оптимизация там проходила, но несколько хаотично. Ситуация такая, что некоторые микрорайоны, например из низкокачественных хрущевок, поддерживаются, а сталинки бросаются в соседнем районе. Я предполагал, что это планирование не на уровне правительства, а на уровне муниципалитетов: какие улицы оставить, какие законсервировать.
Сейчас происходит большой отток населения с Севера. Сеть городов потеряла значительную часть населения, из-за этого пустуют большие пространства. Но что делать с человеком, если у него квартира приватизирована? Можно, конечно, переселить куда-то, но строить новые дома вряд ли кто-то будет. То же самое и с образовательным сектором, и со здравоохранением: когда численность населения падает, сокращаются все сферы. Долгое время была такая политика, что Север надо осваивать вахтовым методом, поэтому нужно ликвидировать все по максимуму и ввозить туда рабочих. Так было не только в Коми, но и на Дальнем Востоке, Колыме, в Якутии, Норильске. Сейчас пришли к выводу, что не все надо ликвидировать на Севере.
#Аналитика
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о формате переориентации экономики регионов на «Глобальный Юг» и запросах предпринимательского сообщества.
1. Переориентация экономических связей России в пользу государств «Глобального Юга» естественна и мотивирована прежде всего геостратегическими соображениями. Заметное место среди перспективных партнеров России заняли страны MENA — регион Ближнего Востока и Северной Африки. По данным исследования аналитического центра форума «Мир возможностей», уже работают на рынках этого региона 8% опрошенных отечественных предпринимателей и 19% планируют осваивать это направление.
2. Показательно, что 59% опрошенных бизнесменов допускают полную или частичную переориентацию работы своих компаний на рынки MENA. Это позволяет с уверенностью прогнозировать: в среднесрочной перспективе направление товарных и инвестиционных потоков, значимых для российского бизнеса, изменится. Будет усиливаться и значение этого региона и для внешнеэкономических связей субъектов Федерации. Кроме того, с высокой вероятностью усилится внимание властей и представителей бизнеса к обсуждению новых направлений работы со странами региона в ходе крупных международных мероприятий (например, на площадках ПМЭФ), а также специализированных форумов.
3.По данным опроса, наиболее перспективными для развития бизнеса среди государств MENA российские предприниматели считают ОАЭ (эту страну выделили 72% опрошенных), Саудовскую Аравию (68%), Египет (57%), Иран (52%) и Катар (46%). Учитывая, что эти страны являются значимыми импортерами продовольственных товаров, сотрудничество с ними становится дополнительным драйвером развития ключевых российских центров АПК. Как напомнил в феврале 2024 года глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев, ОАЭ в 2023 году увеличили импорт российского зерна, в том числе пшеницы, в 2,7 раза, а подсолнечного масла - в 2,2 раза. Многие субъекты Федерации активизировали продвижение продовольственных товаров на рынки MENA еще до нового этапа санкционного давления. Так, еще в 2021 году из Ленинградской области в ОАЭ было экспортировано более 40 млн куриных яиц - и уже тогда велись переговоры о расширении номенклатуры поставляемых в эту страну пищевых товаров.
4.Важным фактором расширения сотрудничества российских регионов со странами MENA становится продвигаемая Владимиром Путиным стратегия развития логистических коридоров.
5. Среди опрошенных предпринимателей 59% отметили, что нуждаются в господдержке для выхода на рынки MENA, а 26% - что необходимо хотя бы точечное содействие властей в этой сфере. Таким образом, дополнительные преимущества в работе с новыми перспективными рынками, скорее всего, получат те регионы, руководство которых по этой проблеме находится в постоянном контакте с бизнес-сообществом, а также увязывает взаимодействие со странами Ближнего Востока и Северной Африки с четко сформулированными целями по развитию собственной экономики. Так, в начале мая в ОАЭ отправится бизнес-миссия Тюменской области - в рамках реализации нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Активное содействие столичному бизнесу для продвижения городской продукции на рынках MENA оказывает Московский экспортный центр. Так, ранее было заключено соглашение о поставке в Саудовскую Аравию выпускаемых в Москве умных автоматизированных контейнеров для сбора отходов.
Скорее всего, форум «Мир возможностей» также станет площадкой, с помощью которой будут стимулироваться экономический рост и создание новых рабочих мест в российских регионах.
1. Переориентация экономических связей России в пользу государств «Глобального Юга» естественна и мотивирована прежде всего геостратегическими соображениями. Заметное место среди перспективных партнеров России заняли страны MENA — регион Ближнего Востока и Северной Африки. По данным исследования аналитического центра форума «Мир возможностей», уже работают на рынках этого региона 8% опрошенных отечественных предпринимателей и 19% планируют осваивать это направление.
2. Показательно, что 59% опрошенных бизнесменов допускают полную или частичную переориентацию работы своих компаний на рынки MENA. Это позволяет с уверенностью прогнозировать: в среднесрочной перспективе направление товарных и инвестиционных потоков, значимых для российского бизнеса, изменится. Будет усиливаться и значение этого региона и для внешнеэкономических связей субъектов Федерации. Кроме того, с высокой вероятностью усилится внимание властей и представителей бизнеса к обсуждению новых направлений работы со странами региона в ходе крупных международных мероприятий (например, на площадках ПМЭФ), а также специализированных форумов.
3.По данным опроса, наиболее перспективными для развития бизнеса среди государств MENA российские предприниматели считают ОАЭ (эту страну выделили 72% опрошенных), Саудовскую Аравию (68%), Египет (57%), Иран (52%) и Катар (46%). Учитывая, что эти страны являются значимыми импортерами продовольственных товаров, сотрудничество с ними становится дополнительным драйвером развития ключевых российских центров АПК. Как напомнил в феврале 2024 года глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев, ОАЭ в 2023 году увеличили импорт российского зерна, в том числе пшеницы, в 2,7 раза, а подсолнечного масла - в 2,2 раза. Многие субъекты Федерации активизировали продвижение продовольственных товаров на рынки MENA еще до нового этапа санкционного давления. Так, еще в 2021 году из Ленинградской области в ОАЭ было экспортировано более 40 млн куриных яиц - и уже тогда велись переговоры о расширении номенклатуры поставляемых в эту страну пищевых товаров.
4.Важным фактором расширения сотрудничества российских регионов со странами MENA становится продвигаемая Владимиром Путиным стратегия развития логистических коридоров.
5. Среди опрошенных предпринимателей 59% отметили, что нуждаются в господдержке для выхода на рынки MENA, а 26% - что необходимо хотя бы точечное содействие властей в этой сфере. Таким образом, дополнительные преимущества в работе с новыми перспективными рынками, скорее всего, получат те регионы, руководство которых по этой проблеме находится в постоянном контакте с бизнес-сообществом, а также увязывает взаимодействие со странами Ближнего Востока и Северной Африки с четко сформулированными целями по развитию собственной экономики. Так, в начале мая в ОАЭ отправится бизнес-миссия Тюменской области - в рамках реализации нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Активное содействие столичному бизнесу для продвижения городской продукции на рынках MENA оказывает Московский экспортный центр. Так, ранее было заключено соглашение о поставке в Саудовскую Аравию выпускаемых в Москве умных автоматизированных контейнеров для сбора отходов.
Скорее всего, форум «Мир возможностей» также станет площадкой, с помощью которой будут стимулироваться экономический рост и создание новых рабочих мест в российских регионах.