ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.7K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
加入频道
В ру­ко­вод­стве пар­тии «Еди­ная Рос­сия» на­ча­лись пе­ре­ста­нов­ки. Об от­став­ке со­об­щил зам­сек­ре­та­ря ген­со­ве­та «ЕР» Ев­ге­ний Ре­вен­ко, ку­ри­ру­ю­щий граж­дан­ское об­ще­ство. Как пи­шет «Ком­мер­сантъ», его пре­ем­ни­ком мо­жет стать де­пу­тат Гос­ду­мы, член пре­зи­ди­у­ма ген­со­ве­та пар­тии Алек­сандр Хин­штейн.

Читайте в рубрике сюжеты:

👤 Мат­вей­чев Олег: слабость «Единой России» – это миф, потому что рейтинг у нее нормальный

👤 Са­лин Па­вел: ставка на «Единую Россию» как инструмент удержания контроля над Госдумой

#Cюжеты #Мнение #Аналитика
Непопулярный, но единственный: почему глава Ростова-на-Дону пока вне конкуренции

🗣 Желания остаться не высказал

Срок полномочий действующего мэра Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко, который проработал в должности два года, истекает 22 октября, поэтому на днях городская дума Ростова-на-Дону объявила сроки конкурса на пост нового градоначальника.

В сентябре с 21-го по 29-е число комиссия будет принимать документы от кандидатов, а затем проверит бумаги соискателей на достоверность, сообщает издание Rostov gazeta.ru.

Второй этап конкурса пройдет 11 октября. В третий тур пройдут два участника, которых определит конкурсная комиссия не позднее 15 октября. Новый сити-менеджер, предположительно, заключит контракт до 2025 года.

Действующий мэр Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко стал градоначальником, выиграв этот же конкурс в 2019 году. В феврале 2021го сити-менеджер отчитался по итогам прошлого года, но жители города раскритиковали его за работу, сообщил «Блокнот Ростов-на-Дону». Пока Логвиненко не объявлял о своем намерении стать участником предстоящего состязания на должность градоначальника, отмечает Donnews.ru.

👨‍💼Ярких кандидатов нет

Эксперт РК Дмитрий Ремизов предполагает, что новый мэр будет «результатом» согласования лоббистов в правительстве Ростовской области. Однако смена сити-менеджера, по мнению эксперта, никого в городе не огорчит.

«Логвиненко не пользуется большой популярностью в народе. Если на смену ему придет какой-нибудь хозяйственник (а сам он не хозяйственник, а из правоохранительных органов), то любой хозяйственник будет выглядеть лучше, чем Логвиненко».

Политолог Дмитрий Савельев считает, что все зависит от результатов осенних выборов.

«Мое мнение: все ждут выборов 19 сентября, как они пройдут, что покажут, как себя проявит партия власти. Выборы сити-менеджера во многом зависят от мнения губернатора. Таким образом, если между 19 сентября и 19 октября Голубев останется и у него будет, скажем так, сила слова, то на кого он ткнет, того и назначат».

При этом о самом градоначальнике эксперт высказался крайне резко: «Логвиненко – это серая мышь, он никакой. Он не фигура, и фигур нет, нет личностей, вот что самое страшное».

Политолог Дмитрий Абросимов прогнозирует, что действующий мэр Алексей Логвиненко все же пройдет на второй срок.

«Я думаю, что главой администрации останется Алексей Логвиненко. Пока каких-то неожиданностей не прогнозируется. Что самое интересное, кандидатов с опытом административной работы у нас больше нет. Предыдущие мэры у нас сами уходили (Виталий Кушнарев), а тут ясно, что Логвиненко будет баллотироваться».

#Cюжеты
Предвыборные мэры: почему в Ульяновске и Мурманске сменили глав перед голосованием

👨‍💼 Экономист и темная лошадка

То, что именно Дмитрий Вавилин возглавит Ульяновск, было известно до его официального утверждения. На днях ульяновские депутаты на внеочередном заседании городского парламента избрали его градоначальником. Ранее Вавилин работал в должности главы Министерства экономического развития и промышленности региона, а затем исполнял обязанности главы города, пишет «Коммерсантъ».

Выборы нового главы Ульяновска проходили на конкурсной основе. На пост претендовали пять человек, двое были отсеяны по решению комиссии. За представителя «Единой России» Вавилина проголосовали 29 депутатов из 30, сообщает «Ульяновская правда». В ходе презентации проекта развития Ульяновска Вавилин рассказал, что планирует стабилизировать ситуацию с численностью населения, снизить смертность, остановить отток, взять на баланс все «серые зоны», отказаться от маршруток, проконтролировать ситуацию с изношенными коммунальными сетями и скорректировать системы управления администрации.

В ходе избрания мэра депутат и глава фракции «Единая Россия» Антон Антипов предложил поднять вопрос о возврате прямых выборов главы города и спросил мнение Вавилина. К такой инициативе Вавилин отнесся скептически. Он считает, что прямые выборы внесут диссонанс в работу мэра и губернатора, которые могут работать в «противоположные стороны», как было раньше. Избранный мэр Ульяновска полагает, что жителей нужно слушать, но при этом необходимо создать систему, в которой мэрия и правительство области работают в одном направлении, пишет «Улпресса».

В июне бывший мэр Сергей Панчин досрочно оставил свой пост. Причиной своего решения он назвал состояние здоровья, пишет издание «73 онлайн».

В Мурманске также утвердили нового градоначальника. В отличие от Ульяновска, тут на этот пост до последнего прогнозировались другие люди. Однако депутаты неожиданно для экспертов выбрали Михаила Белошеева. Он оказался единственным претендентом на пост главы Мурманска, за его кандидатуру проголосовали 22 из 25 депутатов. Ранее Белошеев занимал пост заместителя председателя городского совета. Он является представителем партии «Единая Россия», сообщает ТАСС.

Ранее свои полномочия досрочно сложил уже бывший мэр Мурманска Андрей Сысоев. Он был избран главой города в 2019 году, до этого занимал пост сити-менеджера. В день назначения Михаила Белошеева новым мэром города Андрей Сысоев стал заместителем председателя городского совета, пишет газета «Вечерний Мурманск».

🚶‍♂️Кто уйдет, а кто останется

Региональные политологи прокомментировали РК оба назначения, отметив, что в Ульяновске мэр Вавилин был ожидаемым, а вот в Мурманске произошел сюрприз. Так, политтехнолог Игорь Алексеев сообщил, что Белошеев может быть временным мэром.

«В Мурманске сейчас очень интересная ситуация. Дело в том, что Михаил Белошеев во многом фигура неожиданная. Надо понимать, что Михаил Белошеев баллотируется в областную думу. По закону, если он станет депутатом, он должен будет уйти с поста мэра города. В то же время Ольга Дзюба баллотируется в городской совет Мурманска (она министр образования из команды Чибиса). Только вот Дзюба как раз и является тем управленцем, который необходим сегодня на посту градоначальника. Но опять же неизвестно, станет ли Ольга Дзюба депутатом городского совета, а мэра, как известно, и будет выбирать городской совет. Нужно дождаться 19 сентября».

Ульяновский политолог Дмитрий Ежов позитивно оценил нового мэра. Эксперт считает, что градоначальник может быть успешным.

«Я не так давно видел некоторые предвыборные расклады, и там заметен серьезный антирейтинг. В принципе, преодолеть барьер недоверия возможно. Но сам Вавилин всю жизнь работает в реальном секторе, он слабый технолог, у него очень слабая пиар-поддержка в целом. Он взял заместителем Алексея Гаева, который в этом плане посильнее. Дай бог, конечно, получится».

#Cюжеты
Киоски преткновения: почему дума и администрация Екатеринбурга спорят из-за торговых павильонов?

📍Депутаты против предложений мэрии


Администрация Екатеринбурга разработала проект изменений правил уличной торговли. Власти решили разделить город на зоны, в которых стоимость аренды земли для установки киосков будет различаться. При этом участки нельзя будет передавать в субаренду, сообщает «Уралинформбюро».

Чиновники разрабатывали документ еще с прошлого года. В феврале этого года депутаты приняли решение о создании рабочей группы по рассмотрению вопроса. Но в кулуарах стороны договорились не рассматривать проблему до выборов президента РФ из-за того, что вопрос конфликтный, пишет 66.ru. При этом депутаты разработали встречные предложения.

Однако и на очередном заседании комиссии думы по экономическому развитию депутаты исключили вопрос из повестки. Депутат Тимофей Жуков объяснил это тем, что за два месяца рабочая группа так и не была сформирована, а сама администрация города проигнорировала все предложения к проекту, направленные членами думской комиссии.

«Абсолютно все, 100% предложений были проигнорированы администрацией, не обсуждены. Дано какое-то пояснение, но надо понимать, что депутаты, когда что-то предлагают, не просто тратят свое время, но еще и прилагают большие усилия, чтобы это все сформулировать, проработать с юристами, посмотреть, чтобы не было никаких противоречий», прокомментировал Жуков.

По информации «Ъ-Урал», депутаты решили провести заседание комиссии 22 апреля. На нем они утвердят состав рабочей группы и назначат дату ее первого заседания. В состав группы войдут уполномоченный по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх, представитель прокуратуры, сотрудники администрации, члены Общественной палаты Екатеринбурга и участники рынка.

Городские власти тем временем продолжают наводить порядок в сфере нестационарной торговли. По данным пресс-службы мэрии, с начала 2024 года в Екатеринбурге демонтировали 67 нелегальных киосков. Всего в схему включено 1818 объектов нестационарной торговли. Еще 556 киосков располагаются на территориях многоквартирных домов, торговых центров, а также на частных землях.

📍У администрации больше рычагов, чтобы добиться своего

По мнению политолога Михаила Коробельникова, ситуация серьезная, но не настолько, чтобы перерасти в скандал.

«С точки зрения мэрии изменения логичны. С точки зрения предпринимателей, которые в том числе и в думе заседают, это невыгодно. Это не самый принципиальный момент, поэтому в данной ситуации дума решила подискутировать, но в итоге они придут к общему решению», – говорит эксперт.

Конфликт вокруг размещения объектов НТО продолжается в Екатеринбурге долгое время. Эта сфера много лет находилась в серой зоне, в ней переплетается много коммерческих интересов, в том числе и интересы групп, которые ассоциируют с криминалом, рассказывает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров:

«У ситуации есть несколько вариантов развития. Первый – администрация может пойти на уступки и изменить положение с учетом позиции отдельных депутатов. Второй – администрация будет стоять на своем, депутаты тоже, проект не примут, в дело вмешается прокуратура. Наконец, есть варианты, связанные с некоторыми аппаратными манипуляциями, например, передать вопрос другой комиссии или попытаться вынести его на заседание думы «с голоса», без одобрения комиссии».

Хотя депутаты настроены решительно, у администрации больше рычагов, чтобы добиться своего, уверен эксперт.

#Cюжеты
Сроки строительства соцобъектов в ДФО сорваны, концессионер арестован: кто ответит?

📍Срыв социальных строек


Генерального директора Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации (ВАНК) Станислава Неверова арестовали на два месяца, сообщает пресс-служба Центрального районного суда Хабаровска. Его подозревают в покушении на мошенничество в особо крупном размере. Дело связывают с концессиями на строительство школ и детских садов.

Неверова задержали 4 мая в Москве, когда он возвращался авиарейсом из Дубая, затем этапировали в Хабаровск, пишет «Чита.Ру».

Аффилированные с ВАНК компании получили концессии на строительство в нескольких регионах Дальнего Востока: на возведение четырех детсадов и трех школ в Забайкальском крае (Неверов также занимается концессией по газификации Читы), двух школ и дворца боевых искусств в Приморье, трех школ и межвузовского кампуса в Хабаровске.

В Забайкалье две школы должны были сдать до конца 2024 года, но работа еще не начата. Срок строительства детсадов истек в декабре 2023-го, но по одному объекту работы находятся на начальном этапе, по двум другим даже не начинались. При этом деньги из бюджета концессионер получил, рассказывали РК. В феврале 2024 года правоохранители возбудили уголовное дело из-за хищения средств в особо крупном размере. В прокуратуре также отмечали, что при заключении соглашений у концессионеров не было документов, подтверждающих наличие собственных средств или возможность их получить в размере, составляющем не менее 5% от объема заявленных инвестиций, но власти региона, вероятно, не увидели в этом опасности.

Были у концессионера нарушения и в Приморье. ФАС требовала расторгнуть концессии, так как компании не подтвердили источник финансирования проектов, а прокуратура обвинила ВАНК в том, что объем инвестиций концессионера в несколько раз ниже необходимого. Суд отменил концессии на строительство двух школ, напоминает РБК.

В Хабаровском крае прокуратура тоже обратилась в суд с требованием расторгнуть соглашения – в том числе из-за срыва сроков. Строительство объектов было приостановлено.

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов уже поспешил заверить, что практически по всем объектам, за исключением нескольких, новые концессионеры привлекут средства и выполнят строительство по графикам.

📍Удар для губернаторов?

Политический консультант Вячеслав Беляков отмечает, что сейчас власти дальневосточных регионов действительно будут стараться закончить объекты в срок. Но задержание Неверова все равно обернется для них имиджевыми потерями. Особенно сильный удар он ожидает для «наиболее слабых», по его мнению, губернаторов. В первую очередь это касается главы Забайкалья Александра Осипова.

Эксперт прогнозирует скорую активизацию поиска виновных в регионах, но убежден, что это будет кто-то не из «высшего ранга».

«В любом случае такого рода дела не проходят бесследно. Они всегда отражаются и на положении руководителей регионов и их влиянии относительно федеральной власти, и на их имиджевой составляющей внутри регионов», – добавляет Беляков.

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что серьезных имиджевых потерь для глав регионов ожидать не стоит. Он полагает, что некоторые из них успели вовремя осознать ошибку и дать сигнал правоохранителям, поэтому наказывать их вряд ли будут. Однако риск того, что следствие найдет связь между Неверовым и «чиновниками не первого порядка», существует.

«Предотвратить такую ситуацию очень сложно в рамках и концессионных соглашений, и подрядных соглашений. Кажется, что все просто и прозрачно, но на самом деле это всегда определенный риск: государство рискует, выбирая подрядчиков или концессионеров, поскольку они могут оказаться нечистоплотными. Но для этого и нужна Генпрокуратура, которая занимается отслеживанием подобных сделок и проектов и выявлением в них признаков растраты, воровства и так далее», – отмечает Еловский.

#Cюжеты
Очередной глава Минтранса Башкирии стал фигурантом уголовного дела: причины и последствия задержания

📍Задержан и уволен


Министра транспорта и дорожного хозяйства Башкирии Александра Клебанова подозревают в получении крупной взятки. Судя по видео, которое ФСБ предоставило СМИ, задержание чиновника произошло у него дома.

По версии следствия, в 2021 году в рамках реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» между АО «Башкиравтодор» и коммерческой организацией были заключены договоры на перевозку материалов на объекте реконструкции одной из автомобильных дорог республики.

«В мае 2023 года Клебанов, будучи членом совета директоров АО «Башкиравтодор», потребовал от генерального директора компании-грузоперевозчика и его заместителя взятку в размере 5 млн рублей за общее покровительство и способствование в получении ими платежей за ранее выполненные работы», – сообщается на сайте СУ СК РФ по Республике Башкортостан.

Клебанов возглавлял Минтранс Башкирии с 2022 года. До этого он был заместителем министра транспорта Пермского края.

Сразу после задержания стало известно, что глава Башкирии Радий Хабиров уволил чиновника.

«В дальнейшем глава Башкирии в тесном взаимодействии с правоохранительными органами продолжит работу по очищению органов власти от недобросовестных людей, совершающих противоправные поступки», – говорится в заявлении пресс-службы главы региона.

И. о. главы Минтранса Башкирии назначена заместитель Клебанова – Любовь Минакова.

Отметим, что предшественник Клебанова на посту министра транспорта и дорожного хозяйства Александр Булушев тоже является фигурантом уголовного дела. Накануне его дело начали рассматривать в Кировском суде Уфы. Он и его заместитель обвиняются в превышении должностных полномочий, повлекшем нарушение интересов государства. Подсудимые заключили госконтракты на авиаперелеты правительственной делегации. Общая сумма ущерба бюджету составляет 34,5 млн руб., отмечает «Коммерсантъ».

Ранее вице-премьер, министр ЖКХ региона Борис Беляев и глава Минстроя Башкирии Рамзиль Кучарбаев были осуждены по статье о превышении должностных полномочий, от наказания за служебный подлог их освободили в связи с истечением срока давности.

📍Есть ли риски?

Очередное задержание высокопоставленного чиновника в Башкирии – это продолжение общефедерального антикоррупционного тренда. Однако на дальнейшей политической карьере Радия Хабирова, который в этом году планирует переизбраться на новый губернаторский срок, этот скандал не скажется, считает начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и государственной службы Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан Николай Евдокимов.

«Аппаратных рисков для главы республики данная ситуация не несет, поскольку президент РФ одобрил кандидатуру Хабирова для следующего срока. <…> Что касается имиджевых рисков, то это, конечно, неприятная ситуация, возможны имиджевые потери для главы республики внутри элит», – говорит Евдокимов.

Политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий Арсен Шаяхметов говорит, что уход Клебанова не станет потерей, наоборот, клубок недовольства вокруг организации подведомственного ему хозяйства получил логичный «выхлоп». Говорить об аппаратных рисках для Радия Хабирова не приходится.

«Кадровая скамейка пока достаточная, но из коррупционноемкой отрасли вытащить хорошего управленца без негативного шлейфа непросто. На примере Клебанова приглашение чиновников из другого региона тоже не панацея. Сама региональная администрация в последний год поменяла свою позицию, подчеркивая, что нечистым на руку чиновникам не место в команде – их отправляют в отставку сразу же после возбуждения дела. В ряде кейсов, когда могут быть формальные процедурные нарушения, но нет хищений, – подход главы региона иной», – отмечает эксперт.

#Cюжеты