Климанов: регионы должны быть готовы к снижению темпов экономического роста в 2025 году
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Если посмотреть на результаты 2024 года, то можно отметить, что для регионов год оказался позитивным в силу трендов, характерных для страны в целом. Наблюдались экономический рост и повышение зарплат, безработица была минимальной. Это предопределяло то, что региональные бюджеты испытывали давление дополнительных доходов от налогов на прибыль и на доходы физических лиц. В этой связи перед регионами открывалось большее число возможностей. В то же время целый ряд катастроф и ЧС показал уязвимость региональных администраций. Это и то, что случилось с геополитической точки зрения в Курской области, что происходит в целом в приграничье, это и коммунальные аварии в начале года и другие проблемы, которые проверяли региональные власти на прочность.
В 2025 году мы ждем новых вызовов. Например, нельзя недооценивать вызов в связи с налоговой реформой. Почти все изменения приведут к увеличению доходов федерального бюджета, но не региональных. Более того, эти изменения снизят потенциальные возможности расходования средств на региональном уровне. Есть риски возникновения сложностей в отдельных секторах – например, в недвижимости, сфере досуга или там, где сосредоточены средние предприятия. Тот экономический рост, который был в последние годы, должен снизиться в силу того, что сократились инвестиции, а ставки кредитования высокие. Как к этому готовы региональные администрации, сказать сложно. Думаю, в отдельных сегментах будет проявляться сжатие, нужно будет адекватно на это реагировать.
В 2024–2025 годах мы вступили в новый этап стратегического развития, связанного с тем, что определены следующие национальные цели развития и произошла перекомпоновка национальных проектов. Роль регионов должна кардинально поменяться, не будет времени на раскачку, как это было в годы, когда нацпроекты только ввели и не было точного понимания, какова роль участия регионов в их реализации. Сейчас видим включенность субъектов Федерации в реализацию нацпроектов с первого дня 2025 года. Новая черта здесь в том, что губернаторы все менее заняты решением самостоятельно определенных задач, а все более вовлечены в достижение общих национальных целей.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru.
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Если посмотреть на результаты 2024 года, то можно отметить, что для регионов год оказался позитивным в силу трендов, характерных для страны в целом. Наблюдались экономический рост и повышение зарплат, безработица была минимальной. Это предопределяло то, что региональные бюджеты испытывали давление дополнительных доходов от налогов на прибыль и на доходы физических лиц. В этой связи перед регионами открывалось большее число возможностей. В то же время целый ряд катастроф и ЧС показал уязвимость региональных администраций. Это и то, что случилось с геополитической точки зрения в Курской области, что происходит в целом в приграничье, это и коммунальные аварии в начале года и другие проблемы, которые проверяли региональные власти на прочность.
В 2025 году мы ждем новых вызовов. Например, нельзя недооценивать вызов в связи с налоговой реформой. Почти все изменения приведут к увеличению доходов федерального бюджета, но не региональных. Более того, эти изменения снизят потенциальные возможности расходования средств на региональном уровне. Есть риски возникновения сложностей в отдельных секторах – например, в недвижимости, сфере досуга или там, где сосредоточены средние предприятия. Тот экономический рост, который был в последние годы, должен снизиться в силу того, что сократились инвестиции, а ставки кредитования высокие. Как к этому готовы региональные администрации, сказать сложно. Думаю, в отдельных сегментах будет проявляться сжатие, нужно будет адекватно на это реагировать.
В 2024–2025 годах мы вступили в новый этап стратегического развития, связанного с тем, что определены следующие национальные цели развития и произошла перекомпоновка национальных проектов. Роль регионов должна кардинально поменяться, не будет времени на раскачку, как это было в годы, когда нацпроекты только ввели и не было точного понимания, какова роль участия регионов в их реализации. Сейчас видим включенность субъектов Федерации в реализацию нацпроектов с первого дня 2025 года. Новая черта здесь в том, что губернаторы все менее заняты решением самостоятельно определенных задач, а все более вовлечены в достижение общих национальных целей.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru.
#Аналитика
Шаповалов: две кадровые тенденции в губернаторском корпусе. Вертикальная ротация и возвращение харизматиков
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Три тезиса, которые я хотел бы обозначить, – это, скорее, не что-то новое, а мысли, навеянные ХII Рейтингом эффективности управления в субъектах РФ в 2024 году, они хорошо прописаны в содержательной части рейтинга.
Первый тезис – электоральный, касающийся прошедшего года, в котором состоялись и президентские выборы, и ЕДГ. Выборы – это всегда сложная ситуация для регионов, региональной власти. Были опасения относительно явки и интереса к ЕДГ, но они не оправдались, мы видели высокую явку и высокую степень поддержки действующей власти в рамках ЕДГ, что является, как ни парадоксально, скорее, следствием президентских выборов. Обычно мы рассуждаем, что президентские выборы снижают интерес рядового избирателя к следующим губернаторским выборам, но в этом случае консолидация общества и высокий рейтинг президента стали побудительным мотивом в сложной геополитической ситуации для того, чтобы явка была высокой и в рамках ЕДГ.
Второй тезис – электорально-партийный. Что представляет собой прошедший год с точки зрения электорально-партийного пространства? Завершается пятилетний цикл после сложных выборов 2018–2019 годов. 2018 год – это пенсионная реформа, 2019-й – протесты в Москве и, как следствие реформы и других вопросов, проблемы на выборах в Хабаровском крае, где «Единая Россия» не очень удачно выступила. Но в 2024 году триумф ЕР, который начался в 2023-м, завершает историю 2018–2019 годов. Победами в Москве и Хабаровском крае ЕР ставит жирную точку в этой не совсем удачной истории пятилетнего прошлого.
Третий тезис – кадровый. Есть два важных момента, связанных с губернаторским корпусом, на которые хотелось бы обратить внимание. Первый – это беспрецедентная вертикальная ротация кадров. Она не продолжится в 2025 году, потому что не будет формирования федерального органа власти, следовательно, не будет востребовано такое количество губернаторов на федеральном уровне. Тем не менее сам факт, что так много представителей регионов заняли места в федеральных структурах, – это занятная тенденция. Здесь интересно, продолжится ли она? Будут ли региональные элиты теперь постоянно пополнять список федеральных министров?
Второй кадровый момент – возвращение харизматиков на уровень губернаторов. Я имею в виду Георгия Филимонова, Александра Хинштейна и Вячеслава Федорищева. Мы уже отвыкли от того, что на уровне губернаторов появляются политики с особой стилистикой управления, чьи неординарные действия находятся в фокусе внимания и порой вызывают неоднозначную реакцию. Понятно, что появление Хинштейна в Курской области – это мера антикризисного характера, но важно, будет ли продолжение? Будут ли и дальше появляться на региональном уровне политики, которые делают яркие заявления?
Шаповалов Владимир, руководитель проектов «Экспертного института социальных исследований» (ЭИСИ), кандидат исторических наук, политолог.
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Три тезиса, которые я хотел бы обозначить, – это, скорее, не что-то новое, а мысли, навеянные ХII Рейтингом эффективности управления в субъектах РФ в 2024 году, они хорошо прописаны в содержательной части рейтинга.
Первый тезис – электоральный, касающийся прошедшего года, в котором состоялись и президентские выборы, и ЕДГ. Выборы – это всегда сложная ситуация для регионов, региональной власти. Были опасения относительно явки и интереса к ЕДГ, но они не оправдались, мы видели высокую явку и высокую степень поддержки действующей власти в рамках ЕДГ, что является, как ни парадоксально, скорее, следствием президентских выборов. Обычно мы рассуждаем, что президентские выборы снижают интерес рядового избирателя к следующим губернаторским выборам, но в этом случае консолидация общества и высокий рейтинг президента стали побудительным мотивом в сложной геополитической ситуации для того, чтобы явка была высокой и в рамках ЕДГ.
Второй тезис – электорально-партийный. Что представляет собой прошедший год с точки зрения электорально-партийного пространства? Завершается пятилетний цикл после сложных выборов 2018–2019 годов. 2018 год – это пенсионная реформа, 2019-й – протесты в Москве и, как следствие реформы и других вопросов, проблемы на выборах в Хабаровском крае, где «Единая Россия» не очень удачно выступила. Но в 2024 году триумф ЕР, который начался в 2023-м, завершает историю 2018–2019 годов. Победами в Москве и Хабаровском крае ЕР ставит жирную точку в этой не совсем удачной истории пятилетнего прошлого.
Третий тезис – кадровый. Есть два важных момента, связанных с губернаторским корпусом, на которые хотелось бы обратить внимание. Первый – это беспрецедентная вертикальная ротация кадров. Она не продолжится в 2025 году, потому что не будет формирования федерального органа власти, следовательно, не будет востребовано такое количество губернаторов на федеральном уровне. Тем не менее сам факт, что так много представителей регионов заняли места в федеральных структурах, – это занятная тенденция. Здесь интересно, продолжится ли она? Будут ли региональные элиты теперь постоянно пополнять список федеральных министров?
Второй кадровый момент – возвращение харизматиков на уровень губернаторов. Я имею в виду Георгия Филимонова, Александра Хинштейна и Вячеслава Федорищева. Мы уже отвыкли от того, что на уровне губернаторов появляются политики с особой стилистикой управления, чьи неординарные действия находятся в фокусе внимания и порой вызывают неоднозначную реакцию. Понятно, что появление Хинштейна в Курской области – это мера антикризисного характера, но важно, будет ли продолжение? Будут ли и дальше появляться на региональном уровне политики, которые делают яркие заявления?
Шаповалов Владимир, руководитель проектов «Экспертного института социальных исследований» (ЭИСИ), кандидат исторических наук, политолог.
#Аналитика
Максимов: результаты ЕДГ-2025 во многом будут зависеть от экономической ситуации в регионах
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Наступил последний год, когда у нас различные политические силы могут получить билет на выборы в Государственную думу без сбора подписей. Сейчас те политические силы, которые имеют какие-то амбиции, определяют направление основных действий, и далеко не все они хотели бы работать конструктивно в общих интересах. У нас есть силы, которые хотели бы решать сугубо групповые, олигархические интересы, не совпадающие с интересами федерального руководства. Те партии, которые перейдут барьер 5% на пропорциональных выборах в законодательные собрания регионов, а у нас их довольно много, получат билет на выборы в Госдуму. Это будет определяться не только оперативной работой самих партийных аппаратов и привлеченных технологов, но и ситуацией в регионах. У нас есть ряд потенциально конфликтных регионов или имеющих серьезный экономический завал.
Если кто-то ездил в Калужскую область, то видел, как сейчас выглядят ранее процветающие свободные экономические зоны. Это сейчас технологическая пустыня. И пока я не знаю, чем планируют восполнить налоговые поступления и какие появятся социальные проекты, которые могли бы реализовываться на этой территории в рамках предстоящих выборов. Это связано не только с объективными факторами – уходом инвесторов, блокировкой, но и с недоработками общефедеральной позиции. Тот же «Честный знак», который широко продвигается как инструмент повышения ответственности продавцов и производителей, становится серьезной проблемой для бизнеса, поскольку требует увеличения штата и затрат на технологическое обеспечение для маркировки.
У нас дата-центры не имеют своего оборудования и вместо новой технологической революции мы получаем падение, хотя в этой сфере нам нужно очень активно работать.
У нас растут ставки по кредитам. Ипотечное кредитование и строительство уже сейчас находятся в кризисе. И это все накладывается на политические процессы. И последнее, на что я бы хотел обратить внимание: в некоторых регионах стоят громадные световые табло, где людей приглашают работать вахтовым методом. Дефицит рабочей силы настолько велик, причем даже малоквалифицированной, что это тоже может привести к серьезному кризису и уже становится причиной торможения в базовых отраслях промышленности.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг».
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Наступил последний год, когда у нас различные политические силы могут получить билет на выборы в Государственную думу без сбора подписей. Сейчас те политические силы, которые имеют какие-то амбиции, определяют направление основных действий, и далеко не все они хотели бы работать конструктивно в общих интересах. У нас есть силы, которые хотели бы решать сугубо групповые, олигархические интересы, не совпадающие с интересами федерального руководства. Те партии, которые перейдут барьер 5% на пропорциональных выборах в законодательные собрания регионов, а у нас их довольно много, получат билет на выборы в Госдуму. Это будет определяться не только оперативной работой самих партийных аппаратов и привлеченных технологов, но и ситуацией в регионах. У нас есть ряд потенциально конфликтных регионов или имеющих серьезный экономический завал.
Если кто-то ездил в Калужскую область, то видел, как сейчас выглядят ранее процветающие свободные экономические зоны. Это сейчас технологическая пустыня. И пока я не знаю, чем планируют восполнить налоговые поступления и какие появятся социальные проекты, которые могли бы реализовываться на этой территории в рамках предстоящих выборов. Это связано не только с объективными факторами – уходом инвесторов, блокировкой, но и с недоработками общефедеральной позиции. Тот же «Честный знак», который широко продвигается как инструмент повышения ответственности продавцов и производителей, становится серьезной проблемой для бизнеса, поскольку требует увеличения штата и затрат на технологическое обеспечение для маркировки.
У нас дата-центры не имеют своего оборудования и вместо новой технологической революции мы получаем падение, хотя в этой сфере нам нужно очень активно работать.
У нас растут ставки по кредитам. Ипотечное кредитование и строительство уже сейчас находятся в кризисе. И это все накладывается на политические процессы. И последнее, на что я бы хотел обратить внимание: в некоторых регионах стоят громадные световые табло, где людей приглашают работать вахтовым методом. Дефицит рабочей силы настолько велик, причем даже малоквалифицированной, что это тоже может привести к серьезному кризису и уже становится причиной торможения в базовых отраслях промышленности.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг».
#Аналитика
Цунаева: принцип семейноцентричности охватил практически все блоки, о которых в послании говорил новгородский губернатор
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Он рассказал о результатах работы за 2024 год и о задачах, планах на ближайшее время. Одними из приоритетных тем выступления стали вопросы демографии, здравоохранения и образования, а также строительства ВСМ.
Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:
➖ Послание губернатора Новгородской области Андрея Никитина прозвучало вдохновляюще. Для региона Год семьи продолжается – очень серьезный блок вопросов связан как с прямой поддержкой семей и многодетных семей, так и с косвенными составляющими демографической политики. В регионе активно модернизируются образовательные учреждения, детские сады. Принцип семейноцентричности охватил практически все блоки, о которых говорил губернатор.
Безусловно, Новгородская область является инициатором и пилотом по ряду направлений, в частности по повышению рождаемости: три района уже в 2024 году участвовали в этом проекте. Есть позитивные сдвиги, и в 2025-м эта работа будет продолжена.
Губернатор сообщил, что Новгородская область находится на втором месте в рейтинге регионов по профессиональному образованию в колледжах и по соответствию этого образования потребностям экономики. Это значит, что профессии, которые выбирают студенты, востребованы в субъекте. Планы по строительству корпусов колледжей, поддержке общежитий – системное продолжение выбранного курса.
Для Новгородской области наука и образование – это ключевая точка роста. Принято решение об инновационном образовательном кластере на Валдае, в котором будут обучаться талантливые школьники не только из Новгородской области, но и из других регионов. Существует и Научно-техническая школа, которая востребована и внутри региона, и на федеральном уровне.
В поставленных Андреем Никитиным задачах есть грамотный управленческий аспект – умело используются инструменты, которые дает Федерация (в части субсидий, поддержек), и потенциал самого региона. Это позволяет решать наиболее актуальные для области вопросы. Второй момент, на который стоит обратить внимание: в ходе послания Никитин неоднократно обращался к главам округов, оперируя их профессионализмом и активной позицией в плане участия в федеральных конкурсах. В то же время губернатор обращается и к жителям, поскольку от активной гражданской позиции зависит многое, в том числе комфортная городская среда, реализация других запланированных мер.
Как руководитель Поискового движения России, не устану отмечать внимание губернатора к теме патриотизма. В очередной раз благодарю его за активную позицию в части сохранения памяти защитников Отечества. Масштабная федеральная программа, принятая по его инициативе в 2024 году, завершилась, и опять же по его инициативе проведена работа и есть решение на федеральном уровне о продолжении этой поддержки.
Новгородская область выходит на первые строчки различных федеральных рейтингов, и есть ощущение, что если все запланированное осуществится, то не только в сухой статистике, но и в представлении россиян из разных регионов образ Новгородчины станет понятным, привлекательным, вызывающим желание равняться или быть причастным, а может, и связать свою жизнь с регионом.
#Аналитика
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Он рассказал о результатах работы за 2024 год и о задачах, планах на ближайшее время. Одними из приоритетных тем выступления стали вопросы демографии, здравоохранения и образования, а также строительства ВСМ.
Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:
➖ Послание губернатора Новгородской области Андрея Никитина прозвучало вдохновляюще. Для региона Год семьи продолжается – очень серьезный блок вопросов связан как с прямой поддержкой семей и многодетных семей, так и с косвенными составляющими демографической политики. В регионе активно модернизируются образовательные учреждения, детские сады. Принцип семейноцентричности охватил практически все блоки, о которых говорил губернатор.
Безусловно, Новгородская область является инициатором и пилотом по ряду направлений, в частности по повышению рождаемости: три района уже в 2024 году участвовали в этом проекте. Есть позитивные сдвиги, и в 2025-м эта работа будет продолжена.
Губернатор сообщил, что Новгородская область находится на втором месте в рейтинге регионов по профессиональному образованию в колледжах и по соответствию этого образования потребностям экономики. Это значит, что профессии, которые выбирают студенты, востребованы в субъекте. Планы по строительству корпусов колледжей, поддержке общежитий – системное продолжение выбранного курса.
Для Новгородской области наука и образование – это ключевая точка роста. Принято решение об инновационном образовательном кластере на Валдае, в котором будут обучаться талантливые школьники не только из Новгородской области, но и из других регионов. Существует и Научно-техническая школа, которая востребована и внутри региона, и на федеральном уровне.
В поставленных Андреем Никитиным задачах есть грамотный управленческий аспект – умело используются инструменты, которые дает Федерация (в части субсидий, поддержек), и потенциал самого региона. Это позволяет решать наиболее актуальные для области вопросы. Второй момент, на который стоит обратить внимание: в ходе послания Никитин неоднократно обращался к главам округов, оперируя их профессионализмом и активной позицией в плане участия в федеральных конкурсах. В то же время губернатор обращается и к жителям, поскольку от активной гражданской позиции зависит многое, в том числе комфортная городская среда, реализация других запланированных мер.
Как руководитель Поискового движения России, не устану отмечать внимание губернатора к теме патриотизма. В очередной раз благодарю его за активную позицию в части сохранения памяти защитников Отечества. Масштабная федеральная программа, принятая по его инициативе в 2024 году, завершилась, и опять же по его инициативе проведена работа и есть решение на федеральном уровне о продолжении этой поддержки.
Новгородская область выходит на первые строчки различных федеральных рейтингов, и есть ощущение, что если все запланированное осуществится, то не только в сухой статистике, но и в представлении россиян из разных регионов образ Новгородчины станет понятным, привлекательным, вызывающим желание равняться или быть причастным, а может, и связать свою жизнь с регионом.
#Аналитика
Малькевич: вызовы для губернаторского корпуса в 2025 году следует рассматривать в контексте СВО и ее участников
Первые лица государства подчеркивают важность поддержки участников СВО и членов их семей в регионах. В частности, глава государства ранее призвал расширить федеральный проект «Время героев». С аналогичным предложением выступил и заместитель председателя Совета Безопасности РФ, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев. Он отметил, что партия разработала Единый стандарт региональных мер поддержки участников СВО и членов их семей и ведет постоянный контроль за его реализацией.
Малькевич Александр, журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:
➖ Согласно установке президента, региональные руководители будут запускать на своих территориях, а многие уже сделали это, местные прототипы большой программы «Время героев». Правда, почти везде происходит слепое копирование, то есть опять делается упор только на военнослужащих, бывших или действующих. Те же, кто проявил себя на ниве мирного строительства, отсекаются, а это неправильно.
Потому что врачи, учителя, строители ездили в зону специальной военной операции, трудились там месяцами с риском для жизни - и несправедливо их вычеркивать. Считаю, что это мина замедленного действия – так разделять людей, которые (каждый на своем участке фронта) трудятся во имя нашей Победы.
Вторая «мина» заключается в том, что уже сейчас поступают тревожные сигналы, когда некоторые военнослужащие в регионах избираются депутатами, занимают должности муниципальных служащих. После чего сотрудники военкоматов приходят к ним и говорят - вам нужно вернуться и продолжить службу. Некоторые истории становятся достаточно скандальными. И это происходит абсолютно на ровном месте. Почему эту ситуацию нельзя разрешить на берегу - непонятно. Я как член СПЧ намерен в этом разбираться предметно. Как иначе формировать новую элиту, если ее, по сути, во власть и не пускают.
Еще одна проблема заключается в том, что после того, как демобилизованные ребята, прошедшие обучение по программе «Время героев» (или в региональных аналогах), будут входить в органы власти, и с их жаром и пылом, желанием наводить порядок они практически наверняка столкнутся с бюрократией, чрезвычайной зарегулированностью процессов. В итоге неизбежно начнутся конфликты с так называемыми старыми элитами, контролирующими органами и структурами. Такие звонки в ряде регионов уже раздаются: участники СВО, не владеющие навыками переговоров, совещаний, поиска компромиссов, записывают резонансные видеообращения с центральных площадей городов, рассказывая, например, как им «все мешают работать». Не всегда это так, однако это тоже проблема.
Поэтому вызовы для губернаторского корпуса в 2025 году следует рассматривать в контексте СВО и ее участников. Так, осенью стране предстоит очередной Единый день голосования. Согласно имеющимся установкам, партиям рекомендовано выдвигать во власть участников спецоперации. И это, повторюсь, чревато конфликтами, потому что никто не захочет уходить и отдавать свои места. А придется.
Если же будет заявлено мало таких кандидатов – это плохо. Если много таких кандидатов – тоже плохо. Могу предположить, что подобных скандальных историй будет немало. И их будут подогревать враги – через отлаженные «сетки» ЦИПсО.
Кроме того, не стоит забывать, что возвращение демобилизованных бойцов в свои регионы будет ставить сложные вопросы об их социализации, включении в мирную жизнь. Это все непростые вопросы, которые становятся ключевыми вызовами, проблемами и рисками для руководителя регионов. Таким образом, речь идет об очень большой и комплексной задаче, которую предстоит решать.
#Аналитика
Первые лица государства подчеркивают важность поддержки участников СВО и членов их семей в регионах. В частности, глава государства ранее призвал расширить федеральный проект «Время героев». С аналогичным предложением выступил и заместитель председателя Совета Безопасности РФ, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев. Он отметил, что партия разработала Единый стандарт региональных мер поддержки участников СВО и членов их семей и ведет постоянный контроль за его реализацией.
Малькевич Александр, журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:
➖ Согласно установке президента, региональные руководители будут запускать на своих территориях, а многие уже сделали это, местные прототипы большой программы «Время героев». Правда, почти везде происходит слепое копирование, то есть опять делается упор только на военнослужащих, бывших или действующих. Те же, кто проявил себя на ниве мирного строительства, отсекаются, а это неправильно.
Потому что врачи, учителя, строители ездили в зону специальной военной операции, трудились там месяцами с риском для жизни - и несправедливо их вычеркивать. Считаю, что это мина замедленного действия – так разделять людей, которые (каждый на своем участке фронта) трудятся во имя нашей Победы.
Вторая «мина» заключается в том, что уже сейчас поступают тревожные сигналы, когда некоторые военнослужащие в регионах избираются депутатами, занимают должности муниципальных служащих. После чего сотрудники военкоматов приходят к ним и говорят - вам нужно вернуться и продолжить службу. Некоторые истории становятся достаточно скандальными. И это происходит абсолютно на ровном месте. Почему эту ситуацию нельзя разрешить на берегу - непонятно. Я как член СПЧ намерен в этом разбираться предметно. Как иначе формировать новую элиту, если ее, по сути, во власть и не пускают.
Еще одна проблема заключается в том, что после того, как демобилизованные ребята, прошедшие обучение по программе «Время героев» (или в региональных аналогах), будут входить в органы власти, и с их жаром и пылом, желанием наводить порядок они практически наверняка столкнутся с бюрократией, чрезвычайной зарегулированностью процессов. В итоге неизбежно начнутся конфликты с так называемыми старыми элитами, контролирующими органами и структурами. Такие звонки в ряде регионов уже раздаются: участники СВО, не владеющие навыками переговоров, совещаний, поиска компромиссов, записывают резонансные видеообращения с центральных площадей городов, рассказывая, например, как им «все мешают работать». Не всегда это так, однако это тоже проблема.
Поэтому вызовы для губернаторского корпуса в 2025 году следует рассматривать в контексте СВО и ее участников. Так, осенью стране предстоит очередной Единый день голосования. Согласно имеющимся установкам, партиям рекомендовано выдвигать во власть участников спецоперации. И это, повторюсь, чревато конфликтами, потому что никто не захочет уходить и отдавать свои места. А придется.
Если же будет заявлено мало таких кандидатов – это плохо. Если много таких кандидатов – тоже плохо. Могу предположить, что подобных скандальных историй будет немало. И их будут подогревать враги – через отлаженные «сетки» ЦИПсО.
Кроме того, не стоит забывать, что возвращение демобилизованных бойцов в свои регионы будет ставить сложные вопросы об их социализации, включении в мирную жизнь. Это все непростые вопросы, которые становятся ключевыми вызовами, проблемами и рисками для руководителя регионов. Таким образом, речь идет об очень большой и комплексной задаче, которую предстоит решать.
#Аналитика
Громский: региональные управленческие команды могут эффективно ответить на предстоящие вызовы с помощью трех инструментов
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Предлагаю заострить внимание на трех инструментах, с помощью которых региональные управленческие команды могут довольно эффективно ответить на вызовы, обозначенные в докладе.
Первый из них – широкое вовлечение активных граждан в выработку и принятие управленческих решений. В истекшем году, с моей точки зрения, высший пилотаж в использовании этого инструмента продемонстрировала команда вологодского губернатора Георгия Филимонова при разработке Стратегии 2.0, к чему было привлечено значимое количество избирателей из всех муниципалитетов региона. Теперь же, после того как она была одобрена, за реализацией проектов, поддержанных народным online-голосованием, следят общественные уполномоченные губернатора.
Подобная методика в политическом разрезе позволяет купировать возможное недовольство работой местных властей на фоне консолидации вокруг президента РФ. Ведь, вырабатывая решение, местные активисты органично делят ответственность с властью за его исполнение.
Кстати, именно работа по поддержке местных инициатив позволяет сравнительно небольшим бюджетом добиться значительного повышения индекса счастья. Помимо вологодского примера, этот эффект также можно проиллюстрировать и многолетним опытом Новгородской области по работе с авторами таких инициатив.
Даже когда граждане принимают участие в общественной дискуссии о реформе местного самоуправления, их интересует не количество депутатов на душу населения, а возможность диалога с властью по решению задач, действительно важных для местного сообщества. Так что и остроту этой дискуссии умелая работа с местными инициативами также снимает.
Второй инструмент, который подробно начали обсуждать только в конце года, – перемещение в регионы присутствия центральных офисов государственных и окологосударственных корпораций. Предполагается, что таким образом регион может получить значимого налогоплательщика и пример социально ответственной компании, который за собой и других предпринимателей может подтянуть. Понятно, что здесь необходимы особые умения управленческих команд губернаторов. Дискуссии прошлого декабря, в которых даже Владимир Путин поучаствовал в ходе своей прямой линии, показывают: для топ-менеджеров необходимо создать условия жизни не хуже московских. Так что этот процесс пока идет тяжело, но инструмент развития интересный.
Третьим способом, позволяющим выравнивать качество жизни в малых городах, становятся так называемые мастер-планы. Уже многие губернаторы Северо-Запада заявили о готовности подготовить такие дорожные карты интенсификации развития для наиболее нуждающихся в этом территорий. Чаще всего их оценивает и принимает решение о выделении дополнительных средств федеральное Министерство экономического развития. Однако, например, Карелия сегодня уповает на реализацию постановления Совета Федерации о поддержке социально-экономического развития республики. И с точки зрения команды губернатора Артура Парфенчикова это однозначный успех в лоббировании интересов региона, ведь в постановление вошли планы по строительству целого ряда важных для региона социальных объектов на средства господдержки.
Разумеется, эти и другие управленческие инструменты нужно уметь применять к месту и с профессиональным публичным сопровождением должного качества.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
#Аналитика
Из выступления на заседании клуба «Регион», 15 января
➖ Предлагаю заострить внимание на трех инструментах, с помощью которых региональные управленческие команды могут довольно эффективно ответить на вызовы, обозначенные в докладе.
Первый из них – широкое вовлечение активных граждан в выработку и принятие управленческих решений. В истекшем году, с моей точки зрения, высший пилотаж в использовании этого инструмента продемонстрировала команда вологодского губернатора Георгия Филимонова при разработке Стратегии 2.0, к чему было привлечено значимое количество избирателей из всех муниципалитетов региона. Теперь же, после того как она была одобрена, за реализацией проектов, поддержанных народным online-голосованием, следят общественные уполномоченные губернатора.
Подобная методика в политическом разрезе позволяет купировать возможное недовольство работой местных властей на фоне консолидации вокруг президента РФ. Ведь, вырабатывая решение, местные активисты органично делят ответственность с властью за его исполнение.
Кстати, именно работа по поддержке местных инициатив позволяет сравнительно небольшим бюджетом добиться значительного повышения индекса счастья. Помимо вологодского примера, этот эффект также можно проиллюстрировать и многолетним опытом Новгородской области по работе с авторами таких инициатив.
Даже когда граждане принимают участие в общественной дискуссии о реформе местного самоуправления, их интересует не количество депутатов на душу населения, а возможность диалога с властью по решению задач, действительно важных для местного сообщества. Так что и остроту этой дискуссии умелая работа с местными инициативами также снимает.
Второй инструмент, который подробно начали обсуждать только в конце года, – перемещение в регионы присутствия центральных офисов государственных и окологосударственных корпораций. Предполагается, что таким образом регион может получить значимого налогоплательщика и пример социально ответственной компании, который за собой и других предпринимателей может подтянуть. Понятно, что здесь необходимы особые умения управленческих команд губернаторов. Дискуссии прошлого декабря, в которых даже Владимир Путин поучаствовал в ходе своей прямой линии, показывают: для топ-менеджеров необходимо создать условия жизни не хуже московских. Так что этот процесс пока идет тяжело, но инструмент развития интересный.
Третьим способом, позволяющим выравнивать качество жизни в малых городах, становятся так называемые мастер-планы. Уже многие губернаторы Северо-Запада заявили о готовности подготовить такие дорожные карты интенсификации развития для наиболее нуждающихся в этом территорий. Чаще всего их оценивает и принимает решение о выделении дополнительных средств федеральное Министерство экономического развития. Однако, например, Карелия сегодня уповает на реализацию постановления Совета Федерации о поддержке социально-экономического развития республики. И с точки зрения команды губернатора Артура Парфенчикова это однозначный успех в лоббировании интересов региона, ведь в постановление вошли планы по строительству целого ряда важных для региона социальных объектов на средства господдержки.
Разумеется, эти и другие управленческие инструменты нужно уметь применять к месту и с профессиональным публичным сопровождением должного качества.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
#Аналитика
Томская кампания-2025: выиграть от ослабления оппозиции может Мазур, а проиграть - Махиня
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Интересен процесс модерирования кампании. Она пройдет при обновленной городской власти: в 2023 году Томск возглавил новый мэр, «варяг» из Омска Дмитрий Махиня. В городе долгое время сохранялись прямые выборы мэра, которые были отменены осенью 2022 года с большим скандалом и сопровождалось протестами оппозиции.
Приглашенного лично Мазуром Махиню элиты встретили прохладно. Укрепляется мэр в городе довольно непросто. Региональные Telegram-каналы, отражающие позицию групп элиты, чиновника активно критикуют, создавая ему негативный образ слабого руководителя, не знающего специфику города. Болезненно воспринимаются назначения новых выходцев из Омска. Уже произошел кадровый казус: первый заместитель мэра Дмитрий Зярко (приехал из Омска) уволился после нескольких месяцев работы. Против самого Махини оппоненты запустили в начале декабря петицию с требованием отставки.
Инсайдер в регионе полагает, что мэр не способен участвовать в модерировании выборов и вести эффективные переговоры с элитами. Махиня полностью подконтролен губернатору и от гордумы зависит не сильно. При этом при дальнейшем ослаблении мэра из-за давления элит региональная власть может утратить лояльность к нему и использовать новый парламент как инструмент постоянной критики. Вероятность отставки непопулярного мэра-«варяга» источники в регионе считают при некоторых условиях вполне реальной.
Для губернатора Мазура удачная городская кампания может стать личным успехом и поводом ожидать позитивную оценку Кремля. Неконтролируемая дума с множеством нелояльных политиков и перманентными скандалами усилиями его команды может быть превращена в управляемый представительный орган.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Интересен процесс модерирования кампании. Она пройдет при обновленной городской власти: в 2023 году Томск возглавил новый мэр, «варяг» из Омска Дмитрий Махиня. В городе долгое время сохранялись прямые выборы мэра, которые были отменены осенью 2022 года с большим скандалом и сопровождалось протестами оппозиции.
Приглашенного лично Мазуром Махиню элиты встретили прохладно. Укрепляется мэр в городе довольно непросто. Региональные Telegram-каналы, отражающие позицию групп элиты, чиновника активно критикуют, создавая ему негативный образ слабого руководителя, не знающего специфику города. Болезненно воспринимаются назначения новых выходцев из Омска. Уже произошел кадровый казус: первый заместитель мэра Дмитрий Зярко (приехал из Омска) уволился после нескольких месяцев работы. Против самого Махини оппоненты запустили в начале декабря петицию с требованием отставки.
Инсайдер в регионе полагает, что мэр не способен участвовать в модерировании выборов и вести эффективные переговоры с элитами. Махиня полностью подконтролен губернатору и от гордумы зависит не сильно. При этом при дальнейшем ослаблении мэра из-за давления элит региональная власть может утратить лояльность к нему и использовать новый парламент как инструмент постоянной критики. Вероятность отставки непопулярного мэра-«варяга» источники в регионе считают при некоторых условиях вполне реальной.
Для губернатора Мазура удачная городская кампания может стать личным успехом и поводом ожидать позитивную оценку Кремля. Неконтролируемая дума с множеством нелояльных политиков и перманентными скандалами усилиями его команды может быть превращена в управляемый представительный орган.
#Аналитика
Весельев: треть послания новгородского губернатора была посвящена поддержке семей
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Он рассказал о результатах работы за 2024 год и о задачах, планах на ближайшее время. Одними из приоритетных тем выступления стали вопросы демографии, здравоохранения и образования, а также строительства ВСМ.
Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:
➖ Прежде всего нынешнее послание губернатора Новгородской области Андрея Никитина для меня было очень эмоционально воодушевляющим. Как многодетный отец, я хотел бы подчеркнуть, что добрая треть всего обращения была посвящена поддержке семей, причем в самых разных аспектах и таким образом, чтобы многодетность и забота родителей о подрастающем поколении новгородцев не вставали в противовес активной созидательной деятельности.
Приветствую коллег-предпринимателей, владельцев первой сотни крупных и средних предприятий, внедряющих у себя стандарты семейноцентричности, о которых говорил губернатор в своем послании. Солидарен с главой региона: при условии поддержки со стороны государства все коммерческие организации области смогут следовать этим стандартам.
В этом аспекте важно, что губернатор Андрей Никитин напрямую обращается к деловому сообществу, призывает к совместному действию и готов применить федеральные меры и наши местные наработки для того, чтобы продолжать делать регион привлекательным для молодежи. На решение этих задач направлены поручения по строительству и модернизации наших колледжей, со многими из которых, я знаю, деловое сообщество наладило прямой контакт и к общей выгоде забирает подготовленные здесь кадры – и просит еще.
Понимаю, что особенно важно наладить подготовку и удержание в регионе кадров для высокотехнологичных компаний. Мы можем создавать такие проекты. Развертывание в короткий срок высокотехнологичных производств, подобных атакующим дронам «Князь Вандал Новгородский», может стать не только новым поводом для гордости за новгородских конструкторов, но и примером для создания схожих по уровню технологий компаний в мирном секторе.
Также хотел бы отметить еще один опыт, результат которого, надеюсь, по итогам послания губернатора Андрея Никитина уйдет в масштабирование. Не один год сообщество самых разных людей работало над возвращением на туристическую карту Новгородской области родового имения Сергея Рахманинова «Онег». И вот теперь нам предстоит как минимум три сходных по значению объекта в городах Новгородской области возродить с федеральной поддержкой, применив уже наработанную практику. Уверен, что и представители туристического бизнеса подтянутся, воспользуются анонсированной обновленной программой льготного кредитования реновации исторических объектов, находящихся в частной собственности.
#Аналитика
Губернатор Новгородской области Андрей Никитин обратился с ежегодным посланием к жителям региона. Он рассказал о результатах работы за 2024 год и о задачах, планах на ближайшее время. Одними из приоритетных тем выступления стали вопросы демографии, здравоохранения и образования, а также строительства ВСМ.
Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:
➖ Прежде всего нынешнее послание губернатора Новгородской области Андрея Никитина для меня было очень эмоционально воодушевляющим. Как многодетный отец, я хотел бы подчеркнуть, что добрая треть всего обращения была посвящена поддержке семей, причем в самых разных аспектах и таким образом, чтобы многодетность и забота родителей о подрастающем поколении новгородцев не вставали в противовес активной созидательной деятельности.
Приветствую коллег-предпринимателей, владельцев первой сотни крупных и средних предприятий, внедряющих у себя стандарты семейноцентричности, о которых говорил губернатор в своем послании. Солидарен с главой региона: при условии поддержки со стороны государства все коммерческие организации области смогут следовать этим стандартам.
В этом аспекте важно, что губернатор Андрей Никитин напрямую обращается к деловому сообществу, призывает к совместному действию и готов применить федеральные меры и наши местные наработки для того, чтобы продолжать делать регион привлекательным для молодежи. На решение этих задач направлены поручения по строительству и модернизации наших колледжей, со многими из которых, я знаю, деловое сообщество наладило прямой контакт и к общей выгоде забирает подготовленные здесь кадры – и просит еще.
Понимаю, что особенно важно наладить подготовку и удержание в регионе кадров для высокотехнологичных компаний. Мы можем создавать такие проекты. Развертывание в короткий срок высокотехнологичных производств, подобных атакующим дронам «Князь Вандал Новгородский», может стать не только новым поводом для гордости за новгородских конструкторов, но и примером для создания схожих по уровню технологий компаний в мирном секторе.
Также хотел бы отметить еще один опыт, результат которого, надеюсь, по итогам послания губернатора Андрея Никитина уйдет в масштабирование. Не один год сообщество самых разных людей работало над возвращением на туристическую карту Новгородской области родового имения Сергея Рахманинова «Онег». И вот теперь нам предстоит как минимум три сходных по значению объекта в городах Новгородской области возродить с федеральной поддержкой, применив уже наработанную практику. Уверен, что и представители туристического бизнеса подтянутся, воспользуются анонсированной обновленной программой льготного кредитования реновации исторических объектов, находящихся в частной собственности.
#Аналитика
Нейжмаков: регионы в 2025 году: вызовы для политико-управленческого блока
➖ Стоит отметить некоторые важные вызовы, с которыми регионы могут столкнуться в 2025 году в плане работы политико-управленческого блока.
Прежде всего уже в 2024-м в регионах наблюдался рост активности локальных протестных групп. В этом смысле стоит обратить внимание на прогнозы о вероятном снижении объемов жилищного строительства в 2025 году. В каких-то случаях такой тренд может привести даже к сокращению поводов для протестной активности на местах, ведь ранее точками напряженности нередко становились территории, где планируется возведение крупных объектов (включая жилые комплексы): на этом фоне, например, распространялись слухи о подготовке к вырубке ближайших зеленых зон. Однако в других случаях на фоне экономических проблем застройщиков может происходить перенос сроков сдачи уже строящихся объектов, что будет вызывать недовольство дольщиков. Кроме того, экономические сложности у игроков стройкомплекса во многих случаях могут увеличить отставание в сроках сдачи социальных объектов в микрорайонах, где ведется массовое жилищное строительство, а это тоже повод для активности протестных групп на местах. В этом смысле в зоне риска оказываются регионы, где ранее велось активное жилищное строительство. В первую очередь это ряд субъектов РФ, включающих в свой состав города-миллионники.
Другим поводом для локальной публичной активности остаются вопросы экологии, прежде всего связанные с вырубкой зеленых насаждений, функционированием мусорных полигонов, а в ряде случаев – с проектами разработки полезных ископаемых и запуска новых предприятий. Характерно, что в 2022–2023 годах сами представители таких протестных групп стали чаще апеллировать не к политическим партиям, а к силовым структурам (Следственному комитету, Генпрокуратуре, в отдельных случаях даже к ФСБ). Но по мере приближения парламентских выборов 2026 года прямое внимание партий к работе с такими группами может возрасти, особенно в случае, если произойдут даже частичное снижение внешнеполитических вызовов и изменения во внутренней политике на этом фоне.
Возможно, часть волонтеров из других регионов, которые в настоящий момент участвуют в ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе и ранее не проявляли особого внимания к экологическим проблемам у себя на малой родине, уже могут проявить больший интерес к экологической протестной активности по локальным поводам после возвращения в свои населенные пункты. Да и резонанс вокруг этого инцидента может привести к росту интереса к проблемным сюжетам по природоохранной тематике в других регионах и по другим поводам. В этих условиях региональным администрациям понадобится проявить дополнительное внимание к раннему выявлению точек напряженности по экологической тематике. В зоне риска здесь могут находиться не только административные центры регионов, но и малые населенные пункты.
Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.
#Аналитика
➖ Стоит отметить некоторые важные вызовы, с которыми регионы могут столкнуться в 2025 году в плане работы политико-управленческого блока.
Прежде всего уже в 2024-м в регионах наблюдался рост активности локальных протестных групп. В этом смысле стоит обратить внимание на прогнозы о вероятном снижении объемов жилищного строительства в 2025 году. В каких-то случаях такой тренд может привести даже к сокращению поводов для протестной активности на местах, ведь ранее точками напряженности нередко становились территории, где планируется возведение крупных объектов (включая жилые комплексы): на этом фоне, например, распространялись слухи о подготовке к вырубке ближайших зеленых зон. Однако в других случаях на фоне экономических проблем застройщиков может происходить перенос сроков сдачи уже строящихся объектов, что будет вызывать недовольство дольщиков. Кроме того, экономические сложности у игроков стройкомплекса во многих случаях могут увеличить отставание в сроках сдачи социальных объектов в микрорайонах, где ведется массовое жилищное строительство, а это тоже повод для активности протестных групп на местах. В этом смысле в зоне риска оказываются регионы, где ранее велось активное жилищное строительство. В первую очередь это ряд субъектов РФ, включающих в свой состав города-миллионники.
Другим поводом для локальной публичной активности остаются вопросы экологии, прежде всего связанные с вырубкой зеленых насаждений, функционированием мусорных полигонов, а в ряде случаев – с проектами разработки полезных ископаемых и запуска новых предприятий. Характерно, что в 2022–2023 годах сами представители таких протестных групп стали чаще апеллировать не к политическим партиям, а к силовым структурам (Следственному комитету, Генпрокуратуре, в отдельных случаях даже к ФСБ). Но по мере приближения парламентских выборов 2026 года прямое внимание партий к работе с такими группами может возрасти, особенно в случае, если произойдут даже частичное снижение внешнеполитических вызовов и изменения во внутренней политике на этом фоне.
Возможно, часть волонтеров из других регионов, которые в настоящий момент участвуют в ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе и ранее не проявляли особого внимания к экологическим проблемам у себя на малой родине, уже могут проявить больший интерес к экологической протестной активности по локальным поводам после возвращения в свои населенные пункты. Да и резонанс вокруг этого инцидента может привести к росту интереса к проблемным сюжетам по природоохранной тематике в других регионах и по другим поводам. В этих условиях региональным администрациям понадобится проявить дополнительное внимание к раннему выявлению точек напряженности по экологической тематике. В зоне риска здесь могут находиться не только административные центры регионов, но и малые населенные пункты.
Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.
#Аналитика
Холодов: изменения в команде Филимонова. Карьерный рост вологодских управленцев и новые кадры
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов заявил о кадровых перестановках в правительстве региона. Назначены два замгубернатора: Валерия Решетникова – будет курировать вопросы развития туризма и международных связей – и Александр Бурыкин – будет отвечать за сферу цифрового развития. Сменились и три министра: министром по делам молодежи стал Виталий Кобыльников, министром здравоохранения – Николай Гонтюрев, министром социальной защиты – Ирина Окопник.
Холодов Антон, депутат Законодательного собрания Вологодской области, политтехнолог:
➖ Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов – очень энергичный человек, и темп работы его команды крайне высокий. Окна администрации светятся до двух часов ночи – там проводятся совещания. Действительно, за год его управления в регионе многое преобразилось: за крайне короткое время в Вологде и Череповце введено множество соцобъектов и объектов инфраструктуры, благоустройства, новых парков, стадионов, скверов, школ. Это можно сравнить с брежневским подниманием целины, когда все силы бросаются на какие-то отрезки и быстрые эффективные решения. К сожалению, многие люди, которые привыкли работать в прежней парадигме, не справляются с таким ритмом и уходят. Тогда появляются новые претенденты, которые готовы воспринимать вызовы и работать в команде Филимонова. Замены в правительстве происходят там, где проседает эффективность и где прежние сотрудники не выдерживают высокого ритма новой команды.
В частности, в сфере здравоохранения произошла ротация. Прежний руководитель Антон Еремеев оставил пост министра и вернулся в Самару, сейчас приехал новый министр из Подмосковья – Николай Гонтюрев. Он уже инициировал перестройку работы ведомства на иной лад. За основу берется передовая технология организации работы из московского региона: схема взаимодействия с врачами, логистика, работа с закупкой медпрепаратов и так далее. Это приводит к более контролируемым и эффективным результатам.
Что касается сферы цифрового развития, то в стране сохраняется курс на информатизацию, развитие госуслуг и всевозможных сервисов. К этому блоку также повышенное внимание. Сейчас Вологодская область закупает комплексы для безопасного города, практически все школы оборудованы новой техникой. Конечно, здесь необходим иной подход. Новый заместитель Александр Бурыкин – выпускник программы «Россия – страна возможностей», то есть он вошел в топ-100 лидеров по управленческим навыкам России. Его навыки помогут развитию цифровой сферы.
Новый министр социальной защиты населения Ирина Окопник – очень опытный специалист. Уже не одно десятилетие она работает в департаменте соцзащиты. Фактически, это ее кадровый рост.
Новый замгубернатора Валерия Решетникова, курирующая вопросы развития туризма и международные связи, – также интересный специалист, который прибыл в Вологодскую область из Москвы. Ранее она занималась блоком информационной политики, сейчас Филимонов поставил ее на иной пост для решения одной из ключевых задач по туризму. В регионе находятся вотчина Деда Мороза, знаменитые фрески Дионисия, памятники ЮНЕСКО, поэтому, конечно, развитию туризма нужно уделять пристальное внимание, особенно в период санкций и закрытия международных направлений.
У нового министра по делам молодежи Виталия Кобыльникова тоже произошел карьерный рост. Более пяти лет он занимался данным направлением, ранее работал в департаменте бывшего заместителя губернатора Евгения Богомазова, который сейчас стал сенатором РФ.
#Аналитика
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов заявил о кадровых перестановках в правительстве региона. Назначены два замгубернатора: Валерия Решетникова – будет курировать вопросы развития туризма и международных связей – и Александр Бурыкин – будет отвечать за сферу цифрового развития. Сменились и три министра: министром по делам молодежи стал Виталий Кобыльников, министром здравоохранения – Николай Гонтюрев, министром социальной защиты – Ирина Окопник.
Холодов Антон, депутат Законодательного собрания Вологодской области, политтехнолог:
➖ Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов – очень энергичный человек, и темп работы его команды крайне высокий. Окна администрации светятся до двух часов ночи – там проводятся совещания. Действительно, за год его управления в регионе многое преобразилось: за крайне короткое время в Вологде и Череповце введено множество соцобъектов и объектов инфраструктуры, благоустройства, новых парков, стадионов, скверов, школ. Это можно сравнить с брежневским подниманием целины, когда все силы бросаются на какие-то отрезки и быстрые эффективные решения. К сожалению, многие люди, которые привыкли работать в прежней парадигме, не справляются с таким ритмом и уходят. Тогда появляются новые претенденты, которые готовы воспринимать вызовы и работать в команде Филимонова. Замены в правительстве происходят там, где проседает эффективность и где прежние сотрудники не выдерживают высокого ритма новой команды.
В частности, в сфере здравоохранения произошла ротация. Прежний руководитель Антон Еремеев оставил пост министра и вернулся в Самару, сейчас приехал новый министр из Подмосковья – Николай Гонтюрев. Он уже инициировал перестройку работы ведомства на иной лад. За основу берется передовая технология организации работы из московского региона: схема взаимодействия с врачами, логистика, работа с закупкой медпрепаратов и так далее. Это приводит к более контролируемым и эффективным результатам.
Что касается сферы цифрового развития, то в стране сохраняется курс на информатизацию, развитие госуслуг и всевозможных сервисов. К этому блоку также повышенное внимание. Сейчас Вологодская область закупает комплексы для безопасного города, практически все школы оборудованы новой техникой. Конечно, здесь необходим иной подход. Новый заместитель Александр Бурыкин – выпускник программы «Россия – страна возможностей», то есть он вошел в топ-100 лидеров по управленческим навыкам России. Его навыки помогут развитию цифровой сферы.
Новый министр социальной защиты населения Ирина Окопник – очень опытный специалист. Уже не одно десятилетие она работает в департаменте соцзащиты. Фактически, это ее кадровый рост.
Новый замгубернатора Валерия Решетникова, курирующая вопросы развития туризма и международные связи, – также интересный специалист, который прибыл в Вологодскую область из Москвы. Ранее она занималась блоком информационной политики, сейчас Филимонов поставил ее на иной пост для решения одной из ключевых задач по туризму. В регионе находятся вотчина Деда Мороза, знаменитые фрески Дионисия, памятники ЮНЕСКО, поэтому, конечно, развитию туризма нужно уделять пристальное внимание, особенно в период санкций и закрытия международных направлений.
У нового министра по делам молодежи Виталия Кобыльникова тоже произошел карьерный рост. Более пяти лет он занимался данным направлением, ранее работал в департаменте бывшего заместителя губернатора Евгения Богомазова, который сейчас стал сенатором РФ.
#Аналитика