Севрюков: наметившаяся тенденция к выравниванию показателей кредитования и депонирования россиян серьезно беспокоит власти
Закредитованность россиян в регионах вызывает все больше и опасений у властей. Объем кредитов россиян достиг исторического рекорда — 38 трлн. рублей. Это почти четверть от ВВП страны. С другой стороны, темпы выдачи розничных кредитов сокращаются второй месяц подряд. Как подсчитали в агентстве Frank RG, в ноябре было одобрено минимальное количество ссуд с мая кризисного 2022-го: менее 2,7 млн. кредитов примерно на 626 млрд. рублей
Севрюков Дмитрий, автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист:
➖ Изменившаяся в стране и мире обстановка открывает гражданам новое окно возможностей для финансовых рекордов. Регулятор фиксирует исторический потолок показателя набранных россиянами банковских кредитов, который превысил уже 38 трлн. рублей. В то же время небывало высокой планки более чем в 52 трлн. рублей достиг и объем банковских депозитов населения РФ. Пока еще граждане отдают на хранение и преумножение банкам больше, чем у них занимают, и это само по себе свидетельствует о том, что есть еще порох в финансовых пороховницах россиян.
Однако наметившаяся тенденция к выравниванию показателей кредитования и депонирования серьезно беспокоит власти, на что указывают предпринимаемые государством шаги по перелому такого тренда. Госдума взялась продвигать законопроект о так называемом периоде «охлаждения» по кредитам и займам, которым предполагается остудить неуемный пыл отечественных заемщиков, проредить их ряды и попытаться снизить объем долгов населения. Однако в сложившейся ситуации борьба с кредитованием может оказаться такой же сложной, как и борьба с пьянством в эпоху перестройки и Горбачева. Очевидно, что как тогда люди пили не от хорошей жизни, так и сейчас граждане безостановочно занимают у банков и микрофинансовых организаций по причине недостачи денег в семейных бюджетах. Конечно, это совсем не говорит о том, что страна стала жить хуже и испытывает нужду.
Если внимательно присмотреться к рейтингу закредитованности жителей разных российских регионов по итогам 2024 года, то окажется, что первое и второе места в нем делят отстающая по социально- экономическим показателям Республика Тыва и зажиточный Ямало-Ненецкий автономный округ. Кроме того, в десятке самых закредитованных субъектов соседствуют благополучный Ханты-Мансийский автономный округ и испытывающая трудности с развитием Республика Калмыкия. Это удивительно, но москвичи и санкт-петербуржцы из расчета на одного заемщика назанимали у банков больше денег, чем те, кто живут в Удмуртии, в Республике Коми и в Бурятии. Такая арифметика свидетельствует о том, что россиян далеко не всегда и не везде гонят в банки за кредитами исключительно трудные жизненные обстоятельства. Безусловно, денег не хватает всем и всегда, включая даже и олигархов, но эта нехватка у разных категорий населения имеет свои особенности и различия. Те, у кого жидкие щи, и те, кто недоволен мелким жемчугом, дефицит наличности ощущают по-разному.
Например, американцы и жители прочих заевшихся западных стран вообще имеют давнюю традицию жить в кредит и оформляют рассрочку в банке даже тогда, когда могут себе позволить оплатить покупку автомобиля собственными средствами. Конечно, в кругах российских заемщиков доминирует другая мотивация, а не та, что связана со стремлением создать себе позитивную кредитную историю. Давление инфляции и прочие экономические вызовы в РФ никто пока не отменял, а потому повышенная тревожность общества побуждает не только к вынужденным, но и к эмоциональным решениям. Между тем, повышенный запрос на потребительские кредиты как на способ улучшения качества жизни далеко не всегда идет на пользу стране и гражданам, потому что хоть и облегчает текущую ситуацию, но зачастую вступает в противоречие с реалиями завтрашнего дня.
#Аналитика
Закредитованность россиян в регионах вызывает все больше и опасений у властей. Объем кредитов россиян достиг исторического рекорда — 38 трлн. рублей. Это почти четверть от ВВП страны. С другой стороны, темпы выдачи розничных кредитов сокращаются второй месяц подряд. Как подсчитали в агентстве Frank RG, в ноябре было одобрено минимальное количество ссуд с мая кризисного 2022-го: менее 2,7 млн. кредитов примерно на 626 млрд. рублей
Севрюков Дмитрий, автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист:
➖ Изменившаяся в стране и мире обстановка открывает гражданам новое окно возможностей для финансовых рекордов. Регулятор фиксирует исторический потолок показателя набранных россиянами банковских кредитов, который превысил уже 38 трлн. рублей. В то же время небывало высокой планки более чем в 52 трлн. рублей достиг и объем банковских депозитов населения РФ. Пока еще граждане отдают на хранение и преумножение банкам больше, чем у них занимают, и это само по себе свидетельствует о том, что есть еще порох в финансовых пороховницах россиян.
Однако наметившаяся тенденция к выравниванию показателей кредитования и депонирования серьезно беспокоит власти, на что указывают предпринимаемые государством шаги по перелому такого тренда. Госдума взялась продвигать законопроект о так называемом периоде «охлаждения» по кредитам и займам, которым предполагается остудить неуемный пыл отечественных заемщиков, проредить их ряды и попытаться снизить объем долгов населения. Однако в сложившейся ситуации борьба с кредитованием может оказаться такой же сложной, как и борьба с пьянством в эпоху перестройки и Горбачева. Очевидно, что как тогда люди пили не от хорошей жизни, так и сейчас граждане безостановочно занимают у банков и микрофинансовых организаций по причине недостачи денег в семейных бюджетах. Конечно, это совсем не говорит о том, что страна стала жить хуже и испытывает нужду.
Если внимательно присмотреться к рейтингу закредитованности жителей разных российских регионов по итогам 2024 года, то окажется, что первое и второе места в нем делят отстающая по социально- экономическим показателям Республика Тыва и зажиточный Ямало-Ненецкий автономный округ. Кроме того, в десятке самых закредитованных субъектов соседствуют благополучный Ханты-Мансийский автономный округ и испытывающая трудности с развитием Республика Калмыкия. Это удивительно, но москвичи и санкт-петербуржцы из расчета на одного заемщика назанимали у банков больше денег, чем те, кто живут в Удмуртии, в Республике Коми и в Бурятии. Такая арифметика свидетельствует о том, что россиян далеко не всегда и не везде гонят в банки за кредитами исключительно трудные жизненные обстоятельства. Безусловно, денег не хватает всем и всегда, включая даже и олигархов, но эта нехватка у разных категорий населения имеет свои особенности и различия. Те, у кого жидкие щи, и те, кто недоволен мелким жемчугом, дефицит наличности ощущают по-разному.
Например, американцы и жители прочих заевшихся западных стран вообще имеют давнюю традицию жить в кредит и оформляют рассрочку в банке даже тогда, когда могут себе позволить оплатить покупку автомобиля собственными средствами. Конечно, в кругах российских заемщиков доминирует другая мотивация, а не та, что связана со стремлением создать себе позитивную кредитную историю. Давление инфляции и прочие экономические вызовы в РФ никто пока не отменял, а потому повышенная тревожность общества побуждает не только к вынужденным, но и к эмоциональным решениям. Между тем, повышенный запрос на потребительские кредиты как на способ улучшения качества жизни далеко не всегда идет на пользу стране и гражданам, потому что хоть и облегчает текущую ситуацию, но зачастую вступает в противоречие с реалиями завтрашнего дня.
#Аналитика
Еремеев: Ленинградская область последовательно работает в направлении поддержки семей и создания условий для роста рождаемости
Губернатор Александр Дрозденко подписал постановление о материальной поддержке студентов с детьми. Родившие ребенка и зарегистрировавшие его в Ленобласти будут получать с этого года 300 тыс. рублей, что в три раза выше средней единовременной выплаты по стране. Также молодым родителям (не старше 25 лет) компенсируют аренду жилья из областного бюджета. А для студенток в положении единовременная выплата составит уже с января 100 тыс. рублей.
Еремеев Станислав, депутат Законодательного собрания Ленинградской области, профессор:
➖ Сегодня, когда мы говорим о решении демографических проблем в России, очень важно, чтобы численность граждан росла. Это важно и для экономики, и для геополитических задач, да и вообще для жизни, чтобы страна была большая, с хорошими семьями и передача поколенческого опыта осуществлялась непрерывно. Ленинградская область последовательно работает в направлении поддержки семей. Есть большой спектр решений по созданию благоприятных условий для рождения ребенка, включая детскую медицину, строительство детских садов. И конечно, важен фактор дохода семьи, так как полноценное воспитание ребенка требует ресурсов. Поэтому предложение, которое озвучило правительство Ленинградской области, а конкретно губернатор, направлено на то, чтобы стимулировать нашу молодежь рожать детей. Чем раньше семья заведет первого ребенка, тем больше понимания, что появится второй и, надеюсь, третий.
Для поддержки студенческих семей у нас пытаются продумать и вопрос с общежитиями, чтобы там было комфортно жить, учиться и воспитывать детей. Ни для кого не секрет, что сегодня в вузах Ленинградской области большое число иногородних студентов. Мы поддерживаем рожденных здесь ленинградцев, и будем дальше привлекать молодежь в регион. Чтобы они и учились, и создавали здесь семьи, и оставались работать. Поэтому вопрос финансов не праздный. Лишних денег никогда не бывает, а тем более у студентов. И шаги губернатора целенаправленно ориентируют ребят, показывают: мы в Ленинградской области заинтересованы, чтобы у нас рождались дети, оказываем поддержку молодым специалистам.
Адресная поддержка – это вообще одна из особенностей социальной политики в Ленинградской области. Денег никогда для всех не хватает, поэтому вместо того, чтобы намазывать их, как масло, ровным слоем по всем социальным группам, мы идем по пути адресных программ к тем или иным социальным группам, будь то студенческие семьи или уже многодетные (для них тоже действует целый ряд программ, вплоть до обеспечения автотранспортом). Но первый шаг лучше сделать в самом благоприятном для рождения малышей возрасте. Так что инициатива интересная и полезная.
#Аналитика
Губернатор Александр Дрозденко подписал постановление о материальной поддержке студентов с детьми. Родившие ребенка и зарегистрировавшие его в Ленобласти будут получать с этого года 300 тыс. рублей, что в три раза выше средней единовременной выплаты по стране. Также молодым родителям (не старше 25 лет) компенсируют аренду жилья из областного бюджета. А для студенток в положении единовременная выплата составит уже с января 100 тыс. рублей.
Еремеев Станислав, депутат Законодательного собрания Ленинградской области, профессор:
➖ Сегодня, когда мы говорим о решении демографических проблем в России, очень важно, чтобы численность граждан росла. Это важно и для экономики, и для геополитических задач, да и вообще для жизни, чтобы страна была большая, с хорошими семьями и передача поколенческого опыта осуществлялась непрерывно. Ленинградская область последовательно работает в направлении поддержки семей. Есть большой спектр решений по созданию благоприятных условий для рождения ребенка, включая детскую медицину, строительство детских садов. И конечно, важен фактор дохода семьи, так как полноценное воспитание ребенка требует ресурсов. Поэтому предложение, которое озвучило правительство Ленинградской области, а конкретно губернатор, направлено на то, чтобы стимулировать нашу молодежь рожать детей. Чем раньше семья заведет первого ребенка, тем больше понимания, что появится второй и, надеюсь, третий.
Для поддержки студенческих семей у нас пытаются продумать и вопрос с общежитиями, чтобы там было комфортно жить, учиться и воспитывать детей. Ни для кого не секрет, что сегодня в вузах Ленинградской области большое число иногородних студентов. Мы поддерживаем рожденных здесь ленинградцев, и будем дальше привлекать молодежь в регион. Чтобы они и учились, и создавали здесь семьи, и оставались работать. Поэтому вопрос финансов не праздный. Лишних денег никогда не бывает, а тем более у студентов. И шаги губернатора целенаправленно ориентируют ребят, показывают: мы в Ленинградской области заинтересованы, чтобы у нас рождались дети, оказываем поддержку молодым специалистам.
Адресная поддержка – это вообще одна из особенностей социальной политики в Ленинградской области. Денег никогда для всех не хватает, поэтому вместо того, чтобы намазывать их, как масло, ровным слоем по всем социальным группам, мы идем по пути адресных программ к тем или иным социальным группам, будь то студенческие семьи или уже многодетные (для них тоже действует целый ряд программ, вплоть до обеспечения автотранспортом). Но первый шаг лучше сделать в самом благоприятном для рождения малышей возрасте. Так что инициатива интересная и полезная.
#Аналитика
Чукотка: вызовы развития и ответы Кузнецова
🔺Аналитика АПЭК
По итогам 2024 года Чукотский автономный округ входит в число регионов ДФО, которые показали лучшие результаты развития. Итоги работы регионов Дальнего Востока были подведены в конце прошлой недели в рамках совещания под председательством полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева.
В первую очередь Чукотский автономный округ демонстрирует рост экономических показателей. В 2024 году рост экономики Чукотки составил 21%, регион занимает первое место по реальным денежным доходам жителей в ДФО, входит в тройку регионов с самой низкой безработицей в федеральном округе. Также Чукотка вошла в топ-5 регионов-лидеров ДФО по темпам роста инвестиций в основной капитал.
Отдельно отмечаются достижения на тех направлениях, которые стали вызовами для Владислава Кузнецова как для нового губернатора округа. Эти проблемы связаны со спецификой территории. В топ-3 традиционных проблем округа: развитие инфраструктуры, энергетика и тарифы, продовольственная безопасность. Изменения в каждом из этих направлений не только непосредственно влияют на качество жизни жителей региона, но и создают основу для дальнейшего развития.
В 2024 году на Чукотке продолжалось строительство социальной инфраструктуры: школ, детсадов, больниц. За год было открыто девять школьных спортивных клубов, Центр опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП), построена новая школа на 100 мест в селе Островное, участковая больница в селе Рыткучи. Организован ремонт больницы в селе Усть-Белая и детской школы искусств в Эгвекиноте. Строительство и ремонт социальной инфраструктуры в округе в 2025 году продолжится не только в рамках нацпроектов, но и в рамках реализации мастер-планов развития Певека, Билибино, Эгвекинота.
В 2024 году началось переформатирование энергосистемы Чукотки. Изолированность энергосистемы округа накладывает дополнительную ответственность за ее функционирование на региональную команду и делает роль губернатора в решении этого вопроса более значимой. Модернизация и строительство новых объектов энергетической инфраструктуры – основное направление работы в рамках укрепления энергетического комплекса Чукотки. При этом модернизация и замена затрагивают системообразующие объекты. Так, в сентябре в округе запустили новый энергоцентр, который в 2025 году должен заменить Билибинскую АЭС (один из основных объектов генерации энергии). Сегодня Билибинская АЭС обеспечивает теплом и светом город с населением около 5,5 тыс. жителей, а также ближайшие горнорудные и золотодобывающие предприятия. В фокусе внимания правительства региона – субсидирование энерготарифов.
В минувшем году правительству региона при поддержке федерального центра удалось сохранить на высоком уровне продовольственную безопасность. В результате запуска трех птицефабрик самообеспеченность Чукотки яйцом увеличена до 80%. При этом большую роль в обеспечении продовольственной безопасности Чукотки продолжает играть северный завоз. Команда Владислава Кузнецова успешно прошла этот тест: в рамках северного завоза 2024 года было доставлено предварительно установленное количество товаров и продуктов в полном объеме. Это 170 тыс. т нефтепродуктов, 26 тыс. т продовольственных товаров, 374 тыс. т генеральных грузов.
В 2025 году на этом направлении для Чукотки открываются новые возможности. В апреле вступил в силу закон «О северном завозе». А уже в этом году на Чукотке стартует пилотный проект единого оператора северного завоза по перевозке грузов в регион. Округ был выбран в качестве пилотного – как один из наиболее сложных по логистике и непредсказуемости природно-климатических условий регионов. Единым оператором северного завоза стала госкорпорация «Росатом». Сегодня подготовлен график рейсов, проведена сверка объемов грузов по типам, уточнены сроки и подтверждена готовность участников северного завоза к заключению контрактов на долгосрочной основе с фиксацией стоимости при индексации. Всего в ходе северного завоза в 2025 году предполагается доставить на Чукотку около 163 тыс. т продуктов, промтоваров и горюче-смазочных материалов.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
По итогам 2024 года Чукотский автономный округ входит в число регионов ДФО, которые показали лучшие результаты развития. Итоги работы регионов Дальнего Востока были подведены в конце прошлой недели в рамках совещания под председательством полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева.
В первую очередь Чукотский автономный округ демонстрирует рост экономических показателей. В 2024 году рост экономики Чукотки составил 21%, регион занимает первое место по реальным денежным доходам жителей в ДФО, входит в тройку регионов с самой низкой безработицей в федеральном округе. Также Чукотка вошла в топ-5 регионов-лидеров ДФО по темпам роста инвестиций в основной капитал.
Отдельно отмечаются достижения на тех направлениях, которые стали вызовами для Владислава Кузнецова как для нового губернатора округа. Эти проблемы связаны со спецификой территории. В топ-3 традиционных проблем округа: развитие инфраструктуры, энергетика и тарифы, продовольственная безопасность. Изменения в каждом из этих направлений не только непосредственно влияют на качество жизни жителей региона, но и создают основу для дальнейшего развития.
В 2024 году на Чукотке продолжалось строительство социальной инфраструктуры: школ, детсадов, больниц. За год было открыто девять школьных спортивных клубов, Центр опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП), построена новая школа на 100 мест в селе Островное, участковая больница в селе Рыткучи. Организован ремонт больницы в селе Усть-Белая и детской школы искусств в Эгвекиноте. Строительство и ремонт социальной инфраструктуры в округе в 2025 году продолжится не только в рамках нацпроектов, но и в рамках реализации мастер-планов развития Певека, Билибино, Эгвекинота.
В 2024 году началось переформатирование энергосистемы Чукотки. Изолированность энергосистемы округа накладывает дополнительную ответственность за ее функционирование на региональную команду и делает роль губернатора в решении этого вопроса более значимой. Модернизация и строительство новых объектов энергетической инфраструктуры – основное направление работы в рамках укрепления энергетического комплекса Чукотки. При этом модернизация и замена затрагивают системообразующие объекты. Так, в сентябре в округе запустили новый энергоцентр, который в 2025 году должен заменить Билибинскую АЭС (один из основных объектов генерации энергии). Сегодня Билибинская АЭС обеспечивает теплом и светом город с населением около 5,5 тыс. жителей, а также ближайшие горнорудные и золотодобывающие предприятия. В фокусе внимания правительства региона – субсидирование энерготарифов.
В минувшем году правительству региона при поддержке федерального центра удалось сохранить на высоком уровне продовольственную безопасность. В результате запуска трех птицефабрик самообеспеченность Чукотки яйцом увеличена до 80%. При этом большую роль в обеспечении продовольственной безопасности Чукотки продолжает играть северный завоз. Команда Владислава Кузнецова успешно прошла этот тест: в рамках северного завоза 2024 года было доставлено предварительно установленное количество товаров и продуктов в полном объеме. Это 170 тыс. т нефтепродуктов, 26 тыс. т продовольственных товаров, 374 тыс. т генеральных грузов.
В 2025 году на этом направлении для Чукотки открываются новые возможности. В апреле вступил в силу закон «О северном завозе». А уже в этом году на Чукотке стартует пилотный проект единого оператора северного завоза по перевозке грузов в регион. Округ был выбран в качестве пилотного – как один из наиболее сложных по логистике и непредсказуемости природно-климатических условий регионов. Единым оператором северного завоза стала госкорпорация «Росатом». Сегодня подготовлен график рейсов, проведена сверка объемов грузов по типам, уточнены сроки и подтверждена готовность участников северного завоза к заключению контрактов на долгосрочной основе с фиксацией стоимости при индексации. Всего в ходе северного завоза в 2025 году предполагается доставить на Чукотку около 163 тыс. т продуктов, промтоваров и горюче-смазочных материалов.
#Аналитика
Сипров: назначение вице-губернатора Яковлева главой совета директоров ФК «Крылья Советов» – попытка навести порядок в управлении региональными активами
➖ Разумеется, назначения на позиции, подобные той, которую получил вице-губернатор Дмитрий Яковлев, осуществляются и для замены менеджмента, и для перехвата контроля над финансовыми потоками. Возможно, этого и не произошло бы, если бы ФК «Крылья Советов» не задолжал довольно крупную сумму структурам «Ростеха». В ситуации, когда регион возглавляет чиновник, опосредованно связанный с этой госкорпорацией, подобный сценарий практически неизбежен. Как неизбежен и уход из управляющих органов клуба представителей старых региональных элитных групп, таких как Габибулла Хасаев и Максим Сойфер.
Полагаю, не стоит ожидать, что эти мероприятия радикально повысят качество игры «Крылышек». На мой взгляд, не идет речи и о популяризации здорового образа жизни, массового спорта и, пожалуй, самого популярного в России вида спорта – футбола. Профессиональные клубы существуют как коммерческие и имиджевые проекты, вся постсоветская история «Крыльев Советов» – яркая иллюстрация.
Что касается реакции со стороны региональных элит на решение губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева поменять команду менеджеров в клубе, то едва ли действия главы региона приведут к какому-либо заметному конфликту – ущемленных сторон нет. Если же принять во внимание тот факт, что 74% акций АО «Профессиональный футбольный клуб «Крылья Советов» принадлежат Самарской области, то историю с назначением вице-губернатора Яковлева на должность председателя совета директоров уместно интерпретировать лишь как меру по наведению порядка в управлении региональными активами.
Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента».
#Аналитика
➖ Разумеется, назначения на позиции, подобные той, которую получил вице-губернатор Дмитрий Яковлев, осуществляются и для замены менеджмента, и для перехвата контроля над финансовыми потоками. Возможно, этого и не произошло бы, если бы ФК «Крылья Советов» не задолжал довольно крупную сумму структурам «Ростеха». В ситуации, когда регион возглавляет чиновник, опосредованно связанный с этой госкорпорацией, подобный сценарий практически неизбежен. Как неизбежен и уход из управляющих органов клуба представителей старых региональных элитных групп, таких как Габибулла Хасаев и Максим Сойфер.
Полагаю, не стоит ожидать, что эти мероприятия радикально повысят качество игры «Крылышек». На мой взгляд, не идет речи и о популяризации здорового образа жизни, массового спорта и, пожалуй, самого популярного в России вида спорта – футбола. Профессиональные клубы существуют как коммерческие и имиджевые проекты, вся постсоветская история «Крыльев Советов» – яркая иллюстрация.
Что касается реакции со стороны региональных элит на решение губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева поменять команду менеджеров в клубе, то едва ли действия главы региона приведут к какому-либо заметному конфликту – ущемленных сторон нет. Если же принять во внимание тот факт, что 74% акций АО «Профессиональный футбольный клуб «Крылья Советов» принадлежат Самарской области, то историю с назначением вице-губернатора Яковлева на должность председателя совета директоров уместно интерпретировать лишь как меру по наведению порядка в управлении региональными активами.
Сипров Вадим, политолог, генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента».
#Аналитика
Прохоров: сегодня коррупционные схемы в регионах становятся более сложными и многоуровневыми
Коррупция в российских регионах остается одной из ключевых угроз устойчивому развитию, а также прямым вызовом для повышения качества жизни населения. Анализируя текущую динамику, можно выделить основные векторы, группы риска и логику процессов, которые формируют коррупционный ландшафт.
Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:
➖ Ранее основными формами коррупции в регионах были так называемые «откаты» — незаконное вознаграждение в наличной или безналичной форме за предоставление контрактов, получение разрешений или ускорение различных процедур. Сегодня же коррупционные схемы становятся более сложными и многоуровневыми, охватывая не только распределение ресурсов, но и процессы планирования, контроля и отчетности.
Этому способствует сложившаяся структура межбюджетных трансфертов: регионы, испытывающие дефицит собственных доходов, стремятся компенсировать финансовую недостаточность, используя административные и коррупционные рычаги. Часто это сопровождается сращиванием интересов региональных элит с крупным бизнесом, что формирует устойчивые схемы.
Наиболее уязвимые секторы для коррупции в регионах:
1️⃣ Государственные закупки. Здесь проблемы связаны с непрозрачностью конкурсов, завышением стоимости контрактов и откровенным фаворитизмом.
2️⃣ Градостроительство. Административные барьеры и согласования часто становятся источником взяток, особенно в крупных и средних городах.
3️⃣ Социальная сфера. В здравоохранении и образовании коррупция проявляется через «теневые» платежи и распределение льготных мест или пособий.
4️⃣ Экология. Вопросы землепользования и разрешения на строительство в особо охраняемых зонах сопровождаются злоупотреблениями.
Кроме того, к группе риска относятся чиновники среднего звена, управляющие конкретными процессами «на местах». Именно этот уровень чаще всего оказывается вовлеченным в схемы, так как он наименее подвержен публичному контролю.
Коррупция в регионах поддерживается несколькими основными факторами:
◾️ недостаток общественного контроля. В небольших городах и сельской местности журналисты и активисты часто сталкиваются с давлением, что снижает эффективность антикоррупционной деятельности;
◾️ низкая ротация кадров. Закрытые элитные группы формируют устойчивые схемы, где новые участники появляются крайне редко;
◾️ бюрократическая сложность. Чем больше административных процедур, тем выше вероятность коррупционных сделок.
Важно отметить, что борьба с коррупцией часто носит формальный характер. Например, проведение проверок концентрируется на «неудобных» фигурах, а системные проблемы остаются без внимания.
Для изменения ситуации необходимы следующие меры:
1️⃣ Децентрализация контроля. Увеличение полномочий независимых аудиторских органов в регионах.
2️⃣ Цифровизация процессов. Автоматизация государственных закупок, выдачи разрешений и лицензий снижает риск человеческого фактора.
3️⃣ Прозрачность отчетности. Общественные платформы для мониторинга эффективности работы региональных властей должны стать обязательным инструментом.
4️⃣ Ротация кадров. Введение обязательных сроков ротации для чиновников на ключевых должностях снизит влияние «местных связей».
Коррупция в регионах — это не просто проблема управления, а индикатор качества всей системы. Если нынешний тренд на усложнение схем сохранится, то доверие к региональной власти продолжит падать. Однако успешные примеры антикоррупционной деятельности показывают, что при наличии политической воли и общественного контроля изменения возможны. Вопрос лишь в том, готовы ли сами регионы и их элиты к новой логике работы.
#Аналитика
Коррупция в российских регионах остается одной из ключевых угроз устойчивому развитию, а также прямым вызовом для повышения качества жизни населения. Анализируя текущую динамику, можно выделить основные векторы, группы риска и логику процессов, которые формируют коррупционный ландшафт.
Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:
➖ Ранее основными формами коррупции в регионах были так называемые «откаты» — незаконное вознаграждение в наличной или безналичной форме за предоставление контрактов, получение разрешений или ускорение различных процедур. Сегодня же коррупционные схемы становятся более сложными и многоуровневыми, охватывая не только распределение ресурсов, но и процессы планирования, контроля и отчетности.
Этому способствует сложившаяся структура межбюджетных трансфертов: регионы, испытывающие дефицит собственных доходов, стремятся компенсировать финансовую недостаточность, используя административные и коррупционные рычаги. Часто это сопровождается сращиванием интересов региональных элит с крупным бизнесом, что формирует устойчивые схемы.
Наиболее уязвимые секторы для коррупции в регионах:
1️⃣ Государственные закупки. Здесь проблемы связаны с непрозрачностью конкурсов, завышением стоимости контрактов и откровенным фаворитизмом.
2️⃣ Градостроительство. Административные барьеры и согласования часто становятся источником взяток, особенно в крупных и средних городах.
3️⃣ Социальная сфера. В здравоохранении и образовании коррупция проявляется через «теневые» платежи и распределение льготных мест или пособий.
4️⃣ Экология. Вопросы землепользования и разрешения на строительство в особо охраняемых зонах сопровождаются злоупотреблениями.
Кроме того, к группе риска относятся чиновники среднего звена, управляющие конкретными процессами «на местах». Именно этот уровень чаще всего оказывается вовлеченным в схемы, так как он наименее подвержен публичному контролю.
Коррупция в регионах поддерживается несколькими основными факторами:
◾️ недостаток общественного контроля. В небольших городах и сельской местности журналисты и активисты часто сталкиваются с давлением, что снижает эффективность антикоррупционной деятельности;
◾️ низкая ротация кадров. Закрытые элитные группы формируют устойчивые схемы, где новые участники появляются крайне редко;
◾️ бюрократическая сложность. Чем больше административных процедур, тем выше вероятность коррупционных сделок.
Важно отметить, что борьба с коррупцией часто носит формальный характер. Например, проведение проверок концентрируется на «неудобных» фигурах, а системные проблемы остаются без внимания.
Для изменения ситуации необходимы следующие меры:
1️⃣ Децентрализация контроля. Увеличение полномочий независимых аудиторских органов в регионах.
2️⃣ Цифровизация процессов. Автоматизация государственных закупок, выдачи разрешений и лицензий снижает риск человеческого фактора.
3️⃣ Прозрачность отчетности. Общественные платформы для мониторинга эффективности работы региональных властей должны стать обязательным инструментом.
4️⃣ Ротация кадров. Введение обязательных сроков ротации для чиновников на ключевых должностях снизит влияние «местных связей».
Коррупция в регионах — это не просто проблема управления, а индикатор качества всей системы. Если нынешний тренд на усложнение схем сохранится, то доверие к региональной власти продолжит падать. Однако успешные примеры антикоррупционной деятельности показывают, что при наличии политической воли и общественного контроля изменения возможны. Вопрос лишь в том, готовы ли сами регионы и их элиты к новой логике работы.
#Аналитика
Выборы главы Чувашии-2025: «Т Плюс», Аксаков и коррупционные риски для Николаева
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Примечательно, что накануне отставки Коледы, 14 января, в Чебоксарах при попытке передачи 3,5 млн рублей был задержан ведущий инженер Республиканского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (учредитель – республиканский Минстрой). Расследование уголовных дел продолжается, есть вероятность появления новых фигурантов.
Главный из поддерживающих Николаева федеральных политиков - председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков (начинал карьеру в Чувашии). Это сильный федеральный лоббист (отражает интересы ЦБ и крупных банков), имеющий обширные связи в правительстве. При его посредничестве, как полагают инсайдеры, Николаев может получить главный предвыборный козырь – финансирование программы социально-экономического развития республики на 2025-2030 годы (более 1 трлн рублей). То, что именно на эту программу глава сделает акцент в кампании, если будет выдвинут, - несомненно. Однако влияния Аксакова для принятия финального решения о выдвижении Николаева недостаточно. Дополнительным риском для Николаева может стать ситуация, при которой Аксаков сделает ставку на более сильного кандидата, которого предложат другие группы влияния.
Опора Николаева в последнее время - структуры Виктора Вексельберга, которые управляют значительной частью коммунальной сферы региона. Николаев практически сразу после избрания инициировал решение о передаче теплосети Чебоксар и Новочебоксарска в концессию корпорации «Т Плюс». Инвестор обязался провести масштабную модернизацию инфраструктуры, вложив 15 млрд рублей. Николаев был и остается гарантом соглашения, и «Т Плюс» важно либо продолжать коммуникацию с ним, либо добиться выдвижения на пост главы региона другого лояльного интересам корпорации деятеля.
Кремль относится к Николаеву со сдержанной лояльностью, однако решение о его выдвижении на новый срок пока определённо не принято. «Единая Россия» в принципе может настоять на выдвижении более активного и при этом прямо ассоциированного с властью или партией деятеля, способного к сохранению консенсуса с «Т Плюс». Конфигурация кампании, в том числе кандидат от власти, будет определяться в ближайшие два-три месяца.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Примечательно, что накануне отставки Коледы, 14 января, в Чебоксарах при попытке передачи 3,5 млн рублей был задержан ведущий инженер Республиканского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (учредитель – республиканский Минстрой). Расследование уголовных дел продолжается, есть вероятность появления новых фигурантов.
Главный из поддерживающих Николаева федеральных политиков - председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков (начинал карьеру в Чувашии). Это сильный федеральный лоббист (отражает интересы ЦБ и крупных банков), имеющий обширные связи в правительстве. При его посредничестве, как полагают инсайдеры, Николаев может получить главный предвыборный козырь – финансирование программы социально-экономического развития республики на 2025-2030 годы (более 1 трлн рублей). То, что именно на эту программу глава сделает акцент в кампании, если будет выдвинут, - несомненно. Однако влияния Аксакова для принятия финального решения о выдвижении Николаева недостаточно. Дополнительным риском для Николаева может стать ситуация, при которой Аксаков сделает ставку на более сильного кандидата, которого предложат другие группы влияния.
Опора Николаева в последнее время - структуры Виктора Вексельберга, которые управляют значительной частью коммунальной сферы региона. Николаев практически сразу после избрания инициировал решение о передаче теплосети Чебоксар и Новочебоксарска в концессию корпорации «Т Плюс». Инвестор обязался провести масштабную модернизацию инфраструктуры, вложив 15 млрд рублей. Николаев был и остается гарантом соглашения, и «Т Плюс» важно либо продолжать коммуникацию с ним, либо добиться выдвижения на пост главы региона другого лояльного интересам корпорации деятеля.
Кремль относится к Николаеву со сдержанной лояльностью, однако решение о его выдвижении на новый срок пока определённо не принято. «Единая Россия» в принципе может настоять на выдвижении более активного и при этом прямо ассоциированного с властью или партией деятеля, способного к сохранению консенсуса с «Т Плюс». Конфигурация кампании, в том числе кандидат от власти, будет определяться в ближайшие два-три месяца.
#Аналитика
Солонников: вряд ли обыски в районных администрация Петербурга – согласованная с губернатором акция
В администрациях Адмиралтейского, Приморского, Выборгского, Центрального и Василеостровского районов Петербурга, а также в управляющих компаниях прошли обыски. Они связаны с возбуждением уголовного дела после того, как семь человек пострадали в результате падения с крыш наледи. По всем фактам расследуется дело по ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Это разные районные администрации, и в некоторых главы менялись не так давно, поэтому вряд ли можно говорить, что эти проверки – какая-то согласованная с губернатором акция. Следственный комитет всегда внимательно и жестко отрабатывает любые негативные информационные поводы в Петербурге, и периодически возникают ситуации, когда СК дело открывает, потом прокуратура закрывает. Такое мы видели неоднократно. Как будет в этот раз – посмотрим. То, что падения сосулек были, зафиксировано. Было причинение вреда здоровью. Так что, конечно, нужно смотреть, что произошло, и искать виновных.
Ситуация в этом году сложилась неординарная. В основном температура сильно выше средней, очень тепло в городе, при этом снег выпадает залпами. За один-два дня может выпасть месячная норма осадков. То, что в этой ситуации может быть падение снега с крыши и одномоментно невозможно все убрать, – это естественно. Убирают постепенно. Дальше вопрос: как в этом случае обезопасить граждан? Может быть, вообще закрывать проходы по тротуарам, где снег не убран, может, запретить выходить людям на улицу, как делают в европейских городах, когда много снега. Вопрос сложный. Возможно, федеральные власти предложат, как правильно реагировать, когда снега столько, что в течение суток его не убрать, а он при этом будет падать.
По конкретным происшествиям сейчас будут смотреть, был это несчастный случай или есть какое-то правонарушение – халатность, невыполнение должностных обязанностей. Может, были заключены договоры с компаниями, которые не способны убирать снег. Этого мы не знаем, это еще будут расследовать. Возможно, будут менять регламент уборки или объявлять ЧС при выпадении снега. Зима сейчас показывает погодные аномалии, это все видят. Но в этом году улицы убирают все же гораздо тщательнее и быстрее, чем это было в предыдущие сезоны. Видимо, сделали выводы, приняли управленческие решения.
Прежде чем говорить о том, как эти обыски скажутся на губернаторе Александре Беглове, нужно еще посмотреть, чем закончатся следственные действия. Может быть, будут вопросы к хозяйствующим субъектам, когда власти разместили договоры правильно, по закону, а выполняющие заказ допустили нарушения. Или в каком-то случае человек сам прошел под вывеской, где написано, что проход запрещен. И такое в жизни часто бывает, когда люди пренебрегают правилами безопасности. Каждый конкретный случай нужно разбирать. А пока идет отработка тех происшествий, которые зафиксированы, и это, без сомнения, нужно.
#Аналитика
В администрациях Адмиралтейского, Приморского, Выборгского, Центрального и Василеостровского районов Петербурга, а также в управляющих компаниях прошли обыски. Они связаны с возбуждением уголовного дела после того, как семь человек пострадали в результате падения с крыш наледи. По всем фактам расследуется дело по ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Это разные районные администрации, и в некоторых главы менялись не так давно, поэтому вряд ли можно говорить, что эти проверки – какая-то согласованная с губернатором акция. Следственный комитет всегда внимательно и жестко отрабатывает любые негативные информационные поводы в Петербурге, и периодически возникают ситуации, когда СК дело открывает, потом прокуратура закрывает. Такое мы видели неоднократно. Как будет в этот раз – посмотрим. То, что падения сосулек были, зафиксировано. Было причинение вреда здоровью. Так что, конечно, нужно смотреть, что произошло, и искать виновных.
Ситуация в этом году сложилась неординарная. В основном температура сильно выше средней, очень тепло в городе, при этом снег выпадает залпами. За один-два дня может выпасть месячная норма осадков. То, что в этой ситуации может быть падение снега с крыши и одномоментно невозможно все убрать, – это естественно. Убирают постепенно. Дальше вопрос: как в этом случае обезопасить граждан? Может быть, вообще закрывать проходы по тротуарам, где снег не убран, может, запретить выходить людям на улицу, как делают в европейских городах, когда много снега. Вопрос сложный. Возможно, федеральные власти предложат, как правильно реагировать, когда снега столько, что в течение суток его не убрать, а он при этом будет падать.
По конкретным происшествиям сейчас будут смотреть, был это несчастный случай или есть какое-то правонарушение – халатность, невыполнение должностных обязанностей. Может, были заключены договоры с компаниями, которые не способны убирать снег. Этого мы не знаем, это еще будут расследовать. Возможно, будут менять регламент уборки или объявлять ЧС при выпадении снега. Зима сейчас показывает погодные аномалии, это все видят. Но в этом году улицы убирают все же гораздо тщательнее и быстрее, чем это было в предыдущие сезоны. Видимо, сделали выводы, приняли управленческие решения.
Прежде чем говорить о том, как эти обыски скажутся на губернаторе Александре Беглове, нужно еще посмотреть, чем закончатся следственные действия. Может быть, будут вопросы к хозяйствующим субъектам, когда власти разместили договоры правильно, по закону, а выполняющие заказ допустили нарушения. Или в каком-то случае человек сам прошел под вывеской, где написано, что проход запрещен. И такое в жизни часто бывает, когда люди пренебрегают правилами безопасности. Каждый конкретный случай нужно разбирать. А пока идет отработка тех происшествий, которые зафиксированы, и это, без сомнения, нужно.
#Аналитика
Слатинов: новая акция протеста жителей курского приграничья показала, что Хинштейн не волшебник
В Курске 50 жителей трех районов 18 января вышли на местную Красную площадь, чтобы выразить недовольство тем, что затянулось решение вопроса с обеспечением переселенцев жильем. Одна из участниц заявила, что их «оставили бомжами». Врио губернатора Александр Хинштейн пообещал, что всем выделят жилищные сертификаты. Также он раскритиковал работу местных властей и анонсировал новые уголовные дела.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Этот выход людей на площадь четко показал, что Хинштейн не волшебник, потому что объем и содержание проблем, с которыми столкнулись 150 тыс. переселенцев, настолько сложны и настолько велики, что даже Хинштейну с федеральным мандатом, с сильными и очевидными (продемонстрированными, кстати говоря) лоббистскими возможностями пока не удается решить это быстро. И скорее всего, быстро решить это не удастся: это стало понятно окончательно после того, как люди вышли. И людей можно понять, потому что они находятся в тяжелом психологическом и моральном состоянии.
Можно ли было предотвратить этот выход? Думаю, что Хинштейн и для себя, и для региональных властей в целом сделает определенные выводы, потому что, несмотря на явную активизацию вопроса с сертификатами и решение других проблем, темпы, характер и содержание решений отстают от ожиданий. Хинштейн, конечно, ускорил решение вопросов с сертификатами, подтолкнул, но чудес здесь нет. Процесс ускорился, но идет не быстро. А что касается коммуникации, то она, конечно, сейчас намного лучше осуществляется, но, по всей видимости, требовалась более постоянная, регулярная коммуникация в сочетании с психологической помощью, о чем, видимо, сейчас будет думать региональная власть.
Процесс ускорен, и коммуникация улучшена, но они все равно оказались ниже, чем ожидали многие переселенцы. Поэтому, конечно, эта акция – повод для того, чтобы и административные меры принимать, и коммуникационные механизмы на постоянной, регулярной основе лучше выстраивать. В целом за полтора месяца, сколько врио губернатора находится в регионе, мы увидели, что Хинштейн обладает серьезным лоббистским потенциалом. Ряд вопросов с сертификатами удалось решить – по срокам регистрации прав людей на недвижимость и другие юридические, организационные нюансы.
#Аналитика
В Курске 50 жителей трех районов 18 января вышли на местную Красную площадь, чтобы выразить недовольство тем, что затянулось решение вопроса с обеспечением переселенцев жильем. Одна из участниц заявила, что их «оставили бомжами». Врио губернатора Александр Хинштейн пообещал, что всем выделят жилищные сертификаты. Также он раскритиковал работу местных властей и анонсировал новые уголовные дела.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Этот выход людей на площадь четко показал, что Хинштейн не волшебник, потому что объем и содержание проблем, с которыми столкнулись 150 тыс. переселенцев, настолько сложны и настолько велики, что даже Хинштейну с федеральным мандатом, с сильными и очевидными (продемонстрированными, кстати говоря) лоббистскими возможностями пока не удается решить это быстро. И скорее всего, быстро решить это не удастся: это стало понятно окончательно после того, как люди вышли. И людей можно понять, потому что они находятся в тяжелом психологическом и моральном состоянии.
Можно ли было предотвратить этот выход? Думаю, что Хинштейн и для себя, и для региональных властей в целом сделает определенные выводы, потому что, несмотря на явную активизацию вопроса с сертификатами и решение других проблем, темпы, характер и содержание решений отстают от ожиданий. Хинштейн, конечно, ускорил решение вопросов с сертификатами, подтолкнул, но чудес здесь нет. Процесс ускорился, но идет не быстро. А что касается коммуникации, то она, конечно, сейчас намного лучше осуществляется, но, по всей видимости, требовалась более постоянная, регулярная коммуникация в сочетании с психологической помощью, о чем, видимо, сейчас будет думать региональная власть.
Процесс ускорен, и коммуникация улучшена, но они все равно оказались ниже, чем ожидали многие переселенцы. Поэтому, конечно, эта акция – повод для того, чтобы и административные меры принимать, и коммуникационные механизмы на постоянной, регулярной основе лучше выстраивать. В целом за полтора месяца, сколько врио губернатора находится в регионе, мы увидели, что Хинштейн обладает серьезным лоббистским потенциалом. Ряд вопросов с сертификатами удалось решить – по срокам регистрации прав людей на недвижимость и другие юридические, организационные нюансы.
#Аналитика
Нечаев: федеральным структурам предстоит тщательно проанализировать курский протестный кейс
В Курске 50 жителей трех районов 18 января вышли на местную Красную площадь, чтобы выразить недовольство тем, что затянулось решение вопроса с обеспечением переселенцев жильем. Одна из участниц заявила, что их «оставили бомжами». Врио губернатора Александр Хинштейн пообещал, что всем выделят жилищные сертификаты. Также он раскритиковал работу местных властей и анонсировал новые уголовные дела.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Думаю, что федеральным структурам нужно тщательно проанализировать ситуацию, потому что эта акция протеста не вписывается в привычные рамки. С одной стороны, это стихийная акция, с другой – люди доведены до предела, с третьей – эта акция – следствие недоработок местной власти.
Второй момент: Хинштейн – это руководитель-интеллектуал, но у него в данном случае не было выбора, как ответить, не было выбора решения между худшим и лучшим. У него был выбор меньшего зла. Он признал, что проблема есть, власти здорово оплошали, а он попробует исправить ситуацию. Врио главы региона наметил, что называется, раскол между доминирующим политическим актором и остальной частью государственной и муниципальной бюрократии в регионе. Он сделал свой выбор: этот выбор резкий, категоричный, он может иметь разные последствия, в том числе негативные для Хинштейна, но он его сделал.
Третий момент. Проблемы накапливались в Курской области долго. Не только связанные со вторжением ВСУ, но и вообще. Там были непростые отношения между властью и населением, а возникавшие социально-экономические проблемы ретушировались. События в Суджанском районе стали бикфордовым шнуром: загорелось – и получился вот такой социально-политический взрыв. Так что пока Хинштейн тактически выиграл эту ситуацию для себя, а доброе русское население поверило Хинштейну. И я надеюсь, все, что он сможет, постарается сделать по максимуму. Но это не значит, что проблемы исчезнут.
И четвертый аспект. Нужно экстраполировать этот курский кейс на другие регионы. Есть определенные социальные группы, которые недовольны местной и региональной властью. И то, что сейчас происходит на федеральном уровне (а именно попытка все-таки оценивать работу губернаторов с точки зрения их поддержки среди населения), – это правильное решение. Просто губернаторов и глав местного самоуправления нужно научить тому, как выстраивать эффективную коммуникацию с населением. Большинство губернаторов (а тем более глав местного управления) не умеют это делать. Я по пальцам могу пересчитать тех, кто умеет. Это Гладков в Белгороде, Хинштейн в Курской области. Но таких людей пока мало.
#Аналитика
В Курске 50 жителей трех районов 18 января вышли на местную Красную площадь, чтобы выразить недовольство тем, что затянулось решение вопроса с обеспечением переселенцев жильем. Одна из участниц заявила, что их «оставили бомжами». Врио губернатора Александр Хинштейн пообещал, что всем выделят жилищные сертификаты. Также он раскритиковал работу местных властей и анонсировал новые уголовные дела.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Думаю, что федеральным структурам нужно тщательно проанализировать ситуацию, потому что эта акция протеста не вписывается в привычные рамки. С одной стороны, это стихийная акция, с другой – люди доведены до предела, с третьей – эта акция – следствие недоработок местной власти.
Второй момент: Хинштейн – это руководитель-интеллектуал, но у него в данном случае не было выбора, как ответить, не было выбора решения между худшим и лучшим. У него был выбор меньшего зла. Он признал, что проблема есть, власти здорово оплошали, а он попробует исправить ситуацию. Врио главы региона наметил, что называется, раскол между доминирующим политическим актором и остальной частью государственной и муниципальной бюрократии в регионе. Он сделал свой выбор: этот выбор резкий, категоричный, он может иметь разные последствия, в том числе негативные для Хинштейна, но он его сделал.
Третий момент. Проблемы накапливались в Курской области долго. Не только связанные со вторжением ВСУ, но и вообще. Там были непростые отношения между властью и населением, а возникавшие социально-экономические проблемы ретушировались. События в Суджанском районе стали бикфордовым шнуром: загорелось – и получился вот такой социально-политический взрыв. Так что пока Хинштейн тактически выиграл эту ситуацию для себя, а доброе русское население поверило Хинштейну. И я надеюсь, все, что он сможет, постарается сделать по максимуму. Но это не значит, что проблемы исчезнут.
И четвертый аспект. Нужно экстраполировать этот курский кейс на другие регионы. Есть определенные социальные группы, которые недовольны местной и региональной властью. И то, что сейчас происходит на федеральном уровне (а именно попытка все-таки оценивать работу губернаторов с точки зрения их поддержки среди населения), – это правильное решение. Просто губернаторов и глав местного самоуправления нужно научить тому, как выстраивать эффективную коммуникацию с населением. Большинство губернаторов (а тем более глав местного управления) не умеют это делать. Я по пальцам могу пересчитать тех, кто умеет. Это Гладков в Белгороде, Хинштейн в Курской области. Но таких людей пока мало.
#Аналитика
Шаяхметов: есть риск политизации протеста против строительства полигона в Стерлитамаке – властям Башкирии важно не обострять ситуацию
В регионах продолжаются конфликты вокруг строительства мусорных полигонов. Так, в Стерлитамаке большинство участников публичных слушаний выступили против строительства второй очереди полигона ТКО. После слушаний граждане записали видеообращение к президенту РФ Владимиру Путину.
Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:
➖ Экологический вопрос является одним из наиболее болезненных для города – концентрация промышленных производств в Стерлитамак-Ишимбай-Салаватском промышленном узле и достаточно небрежная политика предприятий в отношении выбросов и сбросов, а также разработке природных объектов уже не раз приводили к локальным и крупным конфликтам. Особенно много жалоб поступает на состояние воздуха – это один из главных камней преткновения.
В данной ситуации мы наблюдаем традиционный контекст, когда коммуникационные шумы мешают властям и общественности договориться о строительстве полигона. Стороны говорят на разных языках – «чиновничий» апеллирует к госпрограммам и цифрам, а «народный» – к эмоциям и ощущениям, а также к чувству человеческого достоинства. Здесь и происходят основное разделение и непонимание. Ситуацию разрешить будет непросто. Во-первых, основания для беспокойства есть, но и полигон городу нужен. Во-вторых, проект находится в числе приоритетных и возможное переоформление документации может привести уже к бюрократическим шумам и утрате инвестора. В-третьих, к недовольным гражданам примкнула общественная организация «Стерлитамак, дыши!», которая не особо жалуется властями, может возникнуть риск политизации протеста. Как правило, региональное руководство в такой ситуации действует осторожно, чтобы не усиливать негатив, но и не давать активистам возможность укреплять свои политические позиции.
Очевидно, что от вопроса не отмахиваются и общаются с обществом на уровне региональных и муниципальных властей, но вряд ли для жителей возможно какое-то решение вопроса, кроме выноса полигона за черту города. Предполагаю, что власти прорабатывают сейчас альтернативные варианты. Если их удастся найти, они предпочтут скорее воспользоваться ими, нежели идти на обострение. Вместе с тем в отношении активистов скорее можно ожидать усиления давления в силу уже сложившегося отношения к ним и текущих трендов федеральной политики. Тем более если есть факт обращения к президенту РФ. Внутриполитический блок администрации президента, скорее всего, поставит задачу экологично нейтрализовать проблему, но купировать политический эффект для активистов.
#Аналитика
В регионах продолжаются конфликты вокруг строительства мусорных полигонов. Так, в Стерлитамаке большинство участников публичных слушаний выступили против строительства второй очереди полигона ТКО. После слушаний граждане записали видеообращение к президенту РФ Владимиру Путину.
Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:
➖ Экологический вопрос является одним из наиболее болезненных для города – концентрация промышленных производств в Стерлитамак-Ишимбай-Салаватском промышленном узле и достаточно небрежная политика предприятий в отношении выбросов и сбросов, а также разработке природных объектов уже не раз приводили к локальным и крупным конфликтам. Особенно много жалоб поступает на состояние воздуха – это один из главных камней преткновения.
В данной ситуации мы наблюдаем традиционный контекст, когда коммуникационные шумы мешают властям и общественности договориться о строительстве полигона. Стороны говорят на разных языках – «чиновничий» апеллирует к госпрограммам и цифрам, а «народный» – к эмоциям и ощущениям, а также к чувству человеческого достоинства. Здесь и происходят основное разделение и непонимание. Ситуацию разрешить будет непросто. Во-первых, основания для беспокойства есть, но и полигон городу нужен. Во-вторых, проект находится в числе приоритетных и возможное переоформление документации может привести уже к бюрократическим шумам и утрате инвестора. В-третьих, к недовольным гражданам примкнула общественная организация «Стерлитамак, дыши!», которая не особо жалуется властями, может возникнуть риск политизации протеста. Как правило, региональное руководство в такой ситуации действует осторожно, чтобы не усиливать негатив, но и не давать активистам возможность укреплять свои политические позиции.
Очевидно, что от вопроса не отмахиваются и общаются с обществом на уровне региональных и муниципальных властей, но вряд ли для жителей возможно какое-то решение вопроса, кроме выноса полигона за черту города. Предполагаю, что власти прорабатывают сейчас альтернативные варианты. Если их удастся найти, они предпочтут скорее воспользоваться ими, нежели идти на обострение. Вместе с тем в отношении активистов скорее можно ожидать усиления давления в силу уже сложившегося отношения к ним и текущих трендов федеральной политики. Тем более если есть факт обращения к президенту РФ. Внутриполитический блок администрации президента, скорее всего, поставит задачу экологично нейтрализовать проблему, но купировать политический эффект для активистов.
#Аналитика