Инвестклимат Москвы: стратегические приоритеты. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Инвестиционная привлекательность Москвы растет. По данным Сергея Собянина, за первую половину 2023 года инвестиции в столичную экономику составили более 2,2 трлн. рублей, на 5% превысив показатели аналогичного периода 2022 года - если считать в сопоставимых ценах. Такие результаты получены благодаря комплексным мерам поддержки инвестпроектов (в том числе в индустриальной и инновационной сфере).
2⃣ По данным городских властей, в число лидеров по инвестициям вошли проекты, связанные с производством промышленных машин и оборудования, стройкомплексом, благоустройством, а также созданием объектов интеллектуальной собственности. Уже к концу 2022 года участники Московского инновационного кластера запатентовали около 16 тыс. изобретений, а за 8 месяцев 2023 года их количество выросло на 23,8% (было зарегистрировано уже более 19,8 тыс. патентов). МИК зарекомендовал себя в качестве эффективной платформы для разработки новых технологий, а также коммуникаций между предпринимателями, институтами развития и научным сообществом. В его деятельности участвуют более 35 тыс. профильных организаций из 82 регионов России.
3⃣ Сергей Собянин акцентировал внимание на том, что «для участников МИК создана полноценная экосистема охраны и коммерциализации прав на интеллектуальную собственность, привлечения инвестиций и получения льгот от Правительства Москвы». В частности, благодаря сервису добровольной регистрации прав на идеи и разработки столичные предприниматели могут бесплатно и максимально оперативно зафиксировать в блокчейн-сети все необходимые данные и начать управление нематериальными активами компании в цифровой форме. Городские структуры могут выступить в качестве поручителя перед банком для получения предпринимателями льготных кредитов в сумме до 50 млн. рублей под залог интеллектуальной собственности; компенсировать затраты на получение патентов. В рамках реализации таких мер изобретатели могут получить гранты в размере 75 тыс. рублей на получение российского патента или до 2 млн. рублей — зарубежного. Таким образом, мэрия Москвы способствует решению не только тактических, но и стратегических задач в сфере импортозамещения, создавая дополнительные стимулы для развития научных и образовательных проектов.
4⃣ С марта 2022 года в городе реализуется практика предоставления земельных участков в аренду по льготной ставке 1 рубль в год для расширения или создания производств в рамках реализации масштабных инвестпроектов. Благодаря такому механизму земельные участки общей площадью около 42 га были переданы в аренду 19 компаниями, причем 6 таких участков — в 2023 году. Такие меры позволят создать в столице около 8 тыс. новых рабочих мест дополнительно. Этот инструмент играет заметную роль - в том числе для создания предприятий в окраинных («спальных») районах Москвы, включая территории ТиНАО.
5⃣ С 2019 года в столице реализуется программа стимулирования создания мест приложения труда, предполагающая предоставление льгот инвесторам, реализующим проекты по широкому кругу направлений (от промышленности до образования и науки), что позволяет снизить дефицит рабочих мест в кварталах сложившейся застройки и сократить маятниковую миграцию внутри города. В рамках этой программы недавно было одобрено 10 новых подобных инвестпроектов, что позволит создать более 12,3 тыс. новых рабочих мест и привлечь более 52,5 млрд. рублей инвестиций. Это еще раз свидетельствует: для команды Сергея Собянина экономические приоритеты развития города тесно взаимосвязаны с социальными.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Инвестиционная привлекательность Москвы растет. По данным Сергея Собянина, за первую половину 2023 года инвестиции в столичную экономику составили более 2,2 трлн. рублей, на 5% превысив показатели аналогичного периода 2022 года - если считать в сопоставимых ценах. Такие результаты получены благодаря комплексным мерам поддержки инвестпроектов (в том числе в индустриальной и инновационной сфере).
2⃣ По данным городских властей, в число лидеров по инвестициям вошли проекты, связанные с производством промышленных машин и оборудования, стройкомплексом, благоустройством, а также созданием объектов интеллектуальной собственности. Уже к концу 2022 года участники Московского инновационного кластера запатентовали около 16 тыс. изобретений, а за 8 месяцев 2023 года их количество выросло на 23,8% (было зарегистрировано уже более 19,8 тыс. патентов). МИК зарекомендовал себя в качестве эффективной платформы для разработки новых технологий, а также коммуникаций между предпринимателями, институтами развития и научным сообществом. В его деятельности участвуют более 35 тыс. профильных организаций из 82 регионов России.
3⃣ Сергей Собянин акцентировал внимание на том, что «для участников МИК создана полноценная экосистема охраны и коммерциализации прав на интеллектуальную собственность, привлечения инвестиций и получения льгот от Правительства Москвы». В частности, благодаря сервису добровольной регистрации прав на идеи и разработки столичные предприниматели могут бесплатно и максимально оперативно зафиксировать в блокчейн-сети все необходимые данные и начать управление нематериальными активами компании в цифровой форме. Городские структуры могут выступить в качестве поручителя перед банком для получения предпринимателями льготных кредитов в сумме до 50 млн. рублей под залог интеллектуальной собственности; компенсировать затраты на получение патентов. В рамках реализации таких мер изобретатели могут получить гранты в размере 75 тыс. рублей на получение российского патента или до 2 млн. рублей — зарубежного. Таким образом, мэрия Москвы способствует решению не только тактических, но и стратегических задач в сфере импортозамещения, создавая дополнительные стимулы для развития научных и образовательных проектов.
4⃣ С марта 2022 года в городе реализуется практика предоставления земельных участков в аренду по льготной ставке 1 рубль в год для расширения или создания производств в рамках реализации масштабных инвестпроектов. Благодаря такому механизму земельные участки общей площадью около 42 га были переданы в аренду 19 компаниями, причем 6 таких участков — в 2023 году. Такие меры позволят создать в столице около 8 тыс. новых рабочих мест дополнительно. Этот инструмент играет заметную роль - в том числе для создания предприятий в окраинных («спальных») районах Москвы, включая территории ТиНАО.
5⃣ С 2019 года в столице реализуется программа стимулирования создания мест приложения труда, предполагающая предоставление льгот инвесторам, реализующим проекты по широкому кругу направлений (от промышленности до образования и науки), что позволяет снизить дефицит рабочих мест в кварталах сложившейся застройки и сократить маятниковую миграцию внутри города. В рамках этой программы недавно было одобрено 10 новых подобных инвестпроектов, что позволит создать более 12,3 тыс. новых рабочих мест и привлечь более 52,5 млрд. рублей инвестиций. Это еще раз свидетельствует: для команды Сергея Собянина экономические приоритеты развития города тесно взаимосвязаны с социальными.
#ПолитологОрлов
Мошкин: политический торг по кандидатуре спикера гордумы Екатеринбурга не влияет на вопрос назначения мэра Первоуральска
Избрание спикера думы Екатеринбурга может быть связано с выборами главы Первоуральска, считают авторы региональных Telegram-каналов. По их мнению, если председателем думы станет Анна Гурарий, которую, как считается, поддерживает группа «Синара», то «Синара» может отказаться от поддержки Андрея Палатова, претендующего на пост мэра Первоуральска. Тогда победу в городе сможет одержать действующий глава Игорь Кабец, за которого вступился губернатор Евгений Куйвашев после серьезных претензий жителей к качеству воды в городе.
Мошкин Сергей, политолог, кандидат философских наук, доктор политических наук:
➖ Я думаю, что эти два процесса – избрание спикера Екатеринбургской городской думы и назначение мэра Первоуральска – имеют разную природу и никак не связаны между собой. То, что и в Первоуральске, и в Екатеринбурге фигурирует группа «Синара», в данном случае не объединяет эти истории. Дело в том, что Анну Гурарий даже нельзя рассматривать как полноценную ставленницу «Синары». Да, ходят устойчивые разговоры, что группа ее финансировала на выборах в гордуму, но рассматривать Гурарий как лоббиста «Синары» нельзя.
Вообще, у «Синары» особо никакого представительства как не было раньше, так нет и сейчас. Вряд ли ее можно рассматривать как серьезную политическую силу, даже если Гурарий станет в итоге спикером Екатеринбургской городской думы.
Дело в том, что назначение Гурарий на должность председателя гордумы вызвало некое недоумение, то есть единодушного согласия в этом вопросе нет. И то, что теперь наблюдается затягивание процесса (сначала перенесли на 26 сентября, потом на октябрь), говорит о том, что ее кандидатура до сих пор окончательно не согласована. А это значит, что есть разные мнения по поводу персоны спикера. Кто участник торгов, сказать не могу, однако не думаю, что в сложившейся ситуации «Синара» играет определяющую роль. Скорее всего, речь идет именно о политических институциях. На мой взгляд, здесь не стоит искать связи с первоуральской историей, это исключительно внутриполитический расклад в Екатеринбурге – безусловно, не без участия администрации области, не без участия крупных депутатских групп, которые представляют разные интересы, в том числе и бизнеса. Но это не связано с вопросом в Первоуральске.
#Мнение
Избрание спикера думы Екатеринбурга может быть связано с выборами главы Первоуральска, считают авторы региональных Telegram-каналов. По их мнению, если председателем думы станет Анна Гурарий, которую, как считается, поддерживает группа «Синара», то «Синара» может отказаться от поддержки Андрея Палатова, претендующего на пост мэра Первоуральска. Тогда победу в городе сможет одержать действующий глава Игорь Кабец, за которого вступился губернатор Евгений Куйвашев после серьезных претензий жителей к качеству воды в городе.
Мошкин Сергей, политолог, кандидат философских наук, доктор политических наук:
➖ Я думаю, что эти два процесса – избрание спикера Екатеринбургской городской думы и назначение мэра Первоуральска – имеют разную природу и никак не связаны между собой. То, что и в Первоуральске, и в Екатеринбурге фигурирует группа «Синара», в данном случае не объединяет эти истории. Дело в том, что Анну Гурарий даже нельзя рассматривать как полноценную ставленницу «Синары». Да, ходят устойчивые разговоры, что группа ее финансировала на выборах в гордуму, но рассматривать Гурарий как лоббиста «Синары» нельзя.
Вообще, у «Синары» особо никакого представительства как не было раньше, так нет и сейчас. Вряд ли ее можно рассматривать как серьезную политическую силу, даже если Гурарий станет в итоге спикером Екатеринбургской городской думы.
Дело в том, что назначение Гурарий на должность председателя гордумы вызвало некое недоумение, то есть единодушного согласия в этом вопросе нет. И то, что теперь наблюдается затягивание процесса (сначала перенесли на 26 сентября, потом на октябрь), говорит о том, что ее кандидатура до сих пор окончательно не согласована. А это значит, что есть разные мнения по поводу персоны спикера. Кто участник торгов, сказать не могу, однако не думаю, что в сложившейся ситуации «Синара» играет определяющую роль. Скорее всего, речь идет именно о политических институциях. На мой взгляд, здесь не стоит искать связи с первоуральской историей, это исключительно внутриполитический расклад в Екатеринбурге – безусловно, не без участия администрации области, не без участия крупных депутатских групп, которые представляют разные интересы, в том числе и бизнеса. Но это не связано с вопросом в Первоуральске.
#Мнение
Новосибирской скорой нужна помощь: жалобы медиков, пациентов и реакция властей
📍Высокая нагрузка и низкие зарплаты
Жалобы пациентов на долгое ожидание скорой помощи в Новосибирске опубликовали местные издания. Жители утверждают, что приезда врачей на вызов приходится ждать часами. Долгое ожидание объясняют отсутствием свободных бригад.
Ранее сотрудники скорой помощи рассказали журналистам о массовом увольнении коллег в течение года. Причина – значительное снижение зарплат после отмены ковидных выплат. Медики в группе «Станция скорой медицинской помощи Новосибирска» во «ВКонтакте» заявляют, что реальная зарплата фельдшера скорой на одну ставку – около 30 тыс. рублей. Чтобы получать больше, медикам приходится работать на 1,5–2 ставки. Многие не выдерживают нагрузки и увольняются.
Острую нехватку кадров признают и региональные власти. По словам заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Лады Шалыгиной, скорая города укомплектована врачами на 67,5%, средним медперсоналом – на 62,8%. При этом, как уверяет Шалыгина, средняя зарплата врачей скорой в Новосибирской области достигает целевых показателей и составляет почти 100 тыс. рублей в месяц, среднего медперсонала – 51 тыс. рублей.
В ответ на волну публикаций в СМИ региональный Минздрав предложил пересмотреть систему оплаты труда сотрудников скорой помощи. Предполагается, что теперь стимулирующие выплаты будут напрямую зависеть от количества выполненных вызовов у сотрудников выездных бригад и от количества принятых – у диспетчеров.
16 сентября рядом со станцией скорой медицинской помощи прошел согласованный властями пикет в защиту интересов фельдшеров и водителей. В акции протеста приняли участие около 20 человек. Они пришли с плакатами «Работай на две ставки! Живи на работе?», «Нет развалу скорой помощи Новосибирска», «Губернатора Травникова – на одну ставку врача». 25 сентября возле здания правительства Новосибирской области прошел одиночный пикет с требованием от властей принятия эффективных мер по спасению службы скорой помощи.
Добавим, что информацию о нехватке бригад скорой помощи в Новосибирской области ранее поручил проверить председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.
📍Проблема, но не катастрофа?
Депутат Законодательного собрания Новосибирской области Яков Новоселов также говорит о проблеме низких зарплат медицинских работников в регионе.
«Если вы называете, например, 60 тыс. рублей, то уточняйте, что это средняя зарплата на 2,5–3 ставки. Это не оклад. А при таких невыносимых условиях человек не может долго работать. Если работать на один оклад, то есть нечего, а если на три ставки, то жить некогда. Поэтому врачи уходят в частные медицинские учреждения».
По его мнению, вопрос можно было бы частично решить с помощью введения региональных доплат работникам здравоохранения и образования.
«Но власти пока смотрят механизм, как это все можно реализовать, ищут возможности».
Руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов считает, что в новосибирском здравоохранении есть проблемы, но ситуация не катастрофична.
«В петициях, которые распространяются, была информация о текучести кадров, о переработках и т. п. Там говорилось, что экипажи обслуживают около 3 тыс. вызовов, то есть по 42 вызова на одну бригаду. В миллионном городе это невозможно сделать даже по времени – надо же еще доехать. Это недостоверная информация. На самом деле, по статистике, которую озвучили на заседании профильного комитета (Законодательного собрания), в среднем 1170 вызовов, или 12–15 вызовов в смену. Это тоже очень много. Идет разговор о массовом оттоке кадров. Но с 1 января по 1 августа количество врачей не изменилось, а фельдшеров стало на два человека меньше».
Собеседник РК утверждает, что диалог с работниками скорой помощи идет по всем направлениям – и со стороны регионального Министерства здравоохранения, и со стороны Законодательного собрания. По словам Антонова, в ноябре-декабре в Законодательном собрании рассмотрят пакет мер для решения проблем в региональном здравоохранении.
#Сюжеты
📍Высокая нагрузка и низкие зарплаты
Жалобы пациентов на долгое ожидание скорой помощи в Новосибирске опубликовали местные издания. Жители утверждают, что приезда врачей на вызов приходится ждать часами. Долгое ожидание объясняют отсутствием свободных бригад.
Ранее сотрудники скорой помощи рассказали журналистам о массовом увольнении коллег в течение года. Причина – значительное снижение зарплат после отмены ковидных выплат. Медики в группе «Станция скорой медицинской помощи Новосибирска» во «ВКонтакте» заявляют, что реальная зарплата фельдшера скорой на одну ставку – около 30 тыс. рублей. Чтобы получать больше, медикам приходится работать на 1,5–2 ставки. Многие не выдерживают нагрузки и увольняются.
Острую нехватку кадров признают и региональные власти. По словам заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Лады Шалыгиной, скорая города укомплектована врачами на 67,5%, средним медперсоналом – на 62,8%. При этом, как уверяет Шалыгина, средняя зарплата врачей скорой в Новосибирской области достигает целевых показателей и составляет почти 100 тыс. рублей в месяц, среднего медперсонала – 51 тыс. рублей.
В ответ на волну публикаций в СМИ региональный Минздрав предложил пересмотреть систему оплаты труда сотрудников скорой помощи. Предполагается, что теперь стимулирующие выплаты будут напрямую зависеть от количества выполненных вызовов у сотрудников выездных бригад и от количества принятых – у диспетчеров.
16 сентября рядом со станцией скорой медицинской помощи прошел согласованный властями пикет в защиту интересов фельдшеров и водителей. В акции протеста приняли участие около 20 человек. Они пришли с плакатами «Работай на две ставки! Живи на работе?», «Нет развалу скорой помощи Новосибирска», «Губернатора Травникова – на одну ставку врача». 25 сентября возле здания правительства Новосибирской области прошел одиночный пикет с требованием от властей принятия эффективных мер по спасению службы скорой помощи.
Добавим, что информацию о нехватке бригад скорой помощи в Новосибирской области ранее поручил проверить председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.
📍Проблема, но не катастрофа?
Депутат Законодательного собрания Новосибирской области Яков Новоселов также говорит о проблеме низких зарплат медицинских работников в регионе.
«Если вы называете, например, 60 тыс. рублей, то уточняйте, что это средняя зарплата на 2,5–3 ставки. Это не оклад. А при таких невыносимых условиях человек не может долго работать. Если работать на один оклад, то есть нечего, а если на три ставки, то жить некогда. Поэтому врачи уходят в частные медицинские учреждения».
По его мнению, вопрос можно было бы частично решить с помощью введения региональных доплат работникам здравоохранения и образования.
«Но власти пока смотрят механизм, как это все можно реализовать, ищут возможности».
Руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов считает, что в новосибирском здравоохранении есть проблемы, но ситуация не катастрофична.
«В петициях, которые распространяются, была информация о текучести кадров, о переработках и т. п. Там говорилось, что экипажи обслуживают около 3 тыс. вызовов, то есть по 42 вызова на одну бригаду. В миллионном городе это невозможно сделать даже по времени – надо же еще доехать. Это недостоверная информация. На самом деле, по статистике, которую озвучили на заседании профильного комитета (Законодательного собрания), в среднем 1170 вызовов, или 12–15 вызовов в смену. Это тоже очень много. Идет разговор о массовом оттоке кадров. Но с 1 января по 1 августа количество врачей не изменилось, а фельдшеров стало на два человека меньше».
Собеседник РК утверждает, что диалог с работниками скорой помощи идет по всем направлениям – и со стороны регионального Министерства здравоохранения, и со стороны Законодательного собрания. По словам Антонова, в ноябре-декабре в Законодательном собрании рассмотрят пакет мер для решения проблем в региональном здравоохранении.
#Сюжеты
Гагарин: Томск переводят на систему областного контроля, демарш спикера гордумы Акатаева вряд ли что-то изменит
Власти Томской области могут принять закон, отнимающий у Томска все градостроительные полномочия. Об этом сообщил спикер городской думы Чингис Акатаев. «Согласие администрации и некоторые корректировки к законопроекту подписал и. о. мэра Михаил Ратнер в свой последний рабочий день, а депутатов и нового градоначальника в известность о таком законопроекте никто не поставил», – написал в своем Telegram-канале Акатаев. Михаил Ратнер информацию опроверг, заявив, что решение будут принимать областные депутаты.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ В той ситуации, которая сложилась в Томске, когда три года не было мэра, а был исполняющий обязанности, вполне логично, что областная власть решила поставить под контроль все процессы, происходящие в городе. Томск в числе последних городов, которые переходят на систему областного контроля. Выступая на заседании областного парламента, губернатор Владимир Мазур это фактически подтвердил, отметив, что если область контролирует ситуацию в городе, то туда заходят инвесторы, вкладываются деньги и город развивается. Если этого не происходит, то будет положение зафиксированной стабильности, но не развития.
Думаю, что за демаршем, который предпринял спикер Акатаев, ничего не последует, хотя допускаю, что вокруг спикера могут сформироваться определенные группы недовольных депутатов. Насколько долгим будет сопротивление – увидим. Тут могут быть два момента. Первый – сохранение политического лица, поэтому были сделаны такие заявления. Второй – позиционирование себя как лидера некой оппозиции, с которым бы считались и договаривались.
Не знаю, насколько позицию спикера поддерживают определенные элитные круги, но думаю, что город все равно будет переходить в режим областного контроля за всеми крупными проектами, которые реализуются в Томске. Поэтому законопроект, скорее всего, будет принят. Машина запущена. Это всего лишь некий этап, чтобы принять решение, а его будут принимать областные депутаты.
Получается, что всю ответственность в данном случае областная власть берет на себя. Поэтому и любые претензии будут к мэру как к ставленнику губернатора и к самому главе региона. Если раньше какие-то вещи можно было бы списать на противоречия между городом и областью, то теперь придется выступать с открытым забралом, объясняя все свои действия горожанам. Все крупные проекты, которые будут реализовываться, должны получать поддержку населения.
#Мнение
Власти Томской области могут принять закон, отнимающий у Томска все градостроительные полномочия. Об этом сообщил спикер городской думы Чингис Акатаев. «Согласие администрации и некоторые корректировки к законопроекту подписал и. о. мэра Михаил Ратнер в свой последний рабочий день, а депутатов и нового градоначальника в известность о таком законопроекте никто не поставил», – написал в своем Telegram-канале Акатаев. Михаил Ратнер информацию опроверг, заявив, что решение будут принимать областные депутаты.
Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:
➖ В той ситуации, которая сложилась в Томске, когда три года не было мэра, а был исполняющий обязанности, вполне логично, что областная власть решила поставить под контроль все процессы, происходящие в городе. Томск в числе последних городов, которые переходят на систему областного контроля. Выступая на заседании областного парламента, губернатор Владимир Мазур это фактически подтвердил, отметив, что если область контролирует ситуацию в городе, то туда заходят инвесторы, вкладываются деньги и город развивается. Если этого не происходит, то будет положение зафиксированной стабильности, но не развития.
Думаю, что за демаршем, который предпринял спикер Акатаев, ничего не последует, хотя допускаю, что вокруг спикера могут сформироваться определенные группы недовольных депутатов. Насколько долгим будет сопротивление – увидим. Тут могут быть два момента. Первый – сохранение политического лица, поэтому были сделаны такие заявления. Второй – позиционирование себя как лидера некой оппозиции, с которым бы считались и договаривались.
Не знаю, насколько позицию спикера поддерживают определенные элитные круги, но думаю, что город все равно будет переходить в режим областного контроля за всеми крупными проектами, которые реализуются в Томске. Поэтому законопроект, скорее всего, будет принят. Машина запущена. Это всего лишь некий этап, чтобы принять решение, а его будут принимать областные депутаты.
Получается, что всю ответственность в данном случае областная власть берет на себя. Поэтому и любые претензии будут к мэру как к ставленнику губернатора и к самому главе региона. Если раньше какие-то вещи можно было бы списать на противоречия между городом и областью, то теперь придется выступать с открытым забралом, объясняя все свои действия горожанам. Все крупные проекты, которые будут реализовываться, должны получать поддержку населения.
#Мнение
Томск могут лишить градостроительных полномочий: жесткая позиция спикера гордумы и будущее законопроекта
📍Обвинения в диверсии
Не успел Томск избрать нового мэра – омича Дмитрию Махиню, – как в городе начались внутриэлитные конфликты. Председатель думы Томска Чингис Акатаев в своем Telegram-канале рассказал о скором принятии закона, в результате которого город передаст основные полномочия области и будет контролировать лишь вывоз снега и мусора.
«Томск с нового года может лишиться права разрешать или запрещать точечную застройку, менять разрешенные виды использования земли, принимать решения о комплексной застройке территорий, а вместе с этим и получать доход в городской бюджет от реализации и аренды земли. Звучит как страшный сон, не правда ли?» – написал Акатаев.
По его словам, Департамент архитектуры настаивал на принятии закона еще три года назад, но депутаты гордумы подняли шумиху и не дали этого сделать. В этот же раз, утверждает Акатаев, все было сделано «по-тихому»: и. о. мэра города Михаил Ратнер якобы подписал согласие администрации на законопроект в последний рабочий день и никого не поставил в известность.
«В итоге новый избранный мэр может остаться без полномочий. О развитии города можно будет забыть. Кроме как диверсией в отношении мэра Томска Дмитрия Махини, да и всей муниципальной власти Томска и Томского района, назвать это не могу. Такой дембельский аккорд и. о. мэра?» – задается вопросом спикер думы.
Ратнер опроверг заявление Акатаева и сообщил, что никакого согласия он от лица администрации не давал. Он пояснил, что запрос в мэрию с просьбой высказать свое мнение по законопроекту о передаче градостроительных полномочий на уровень области поступил от Совета муниципальных образований региона.
«Суть нашего ответа сводилась не к оценке законопроекта, а к анализу существующей в стране практики, где есть примеры передачи полномочий на уровень муниципалитета, а также примеры успешной работы в существующем ныне в Томске режиме. В любом случае решение будут принимать областные депутаты. Диверсант в городе у нас один – это господин Акатаев!» – приводит ответ Ратнера Telegram-канал «Милый Томск».
📍Акатаев теряет власть
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает такое развитие ситуации с трехгодичным отсутствием мэра у Томска логичным. Областная власть при помощи законопроекта сможет контролировать процессы, происходящие в городе, но и будет нести ответственность.
«Думаю, что за демаршем, который предпринял спикер Акатаев, ничего не последует, хотя допускаю, что вокруг спикера могут сформироваться определенные группы недовольных депутатов. Насколько долгим будет сопротивление – увидим. Тут могут быть два момента. Первый – сохранение политического лица, поэтому были сделаны такие заявления. Второй – позиционирование себя как лидера некой оппозиции, с которым бы считались и договаривались».
Он прогнозирует, что законопроект примут и крупные проекты Томска перейдут под контроль области.
Главный редактор сетевого издания «Милый Томск» Василий Шипилов отмечает: центр принятия решений действительно смещается на областной уровень, но пойдет ли это на пользу Томску, пока трудно представить. А вот Акатаев точно потеряет влияние при принятии закона, поэтому и выступает против. Номинальной станет и должность мэра.
«Относительно заявления Акатаева, что дума единогласно против передачи полномочий на региональный уровень. По информации из моих источников, никаких глобальных консультаций с гордумой и депутатами не проводилось, были личные встречи Акатаева с депутатами. То есть верифицированного с юридической точки зрения решения думы нет. А говорить от лица всей думы, не имея такого юридически закрепленного решения, мягко скажем, сомнительно».
Шипилов отмечает: с передачей полномочий связана и проработка третьей волны агломерации в Томске. Большую часть Томского района планируется присоединить к городу. Появятся новые земли, а с принятием нового закона распоряжаться ими будет область. Очевидно, это не в интересах думы.
#Сюжеты
📍Обвинения в диверсии
Не успел Томск избрать нового мэра – омича Дмитрию Махиню, – как в городе начались внутриэлитные конфликты. Председатель думы Томска Чингис Акатаев в своем Telegram-канале рассказал о скором принятии закона, в результате которого город передаст основные полномочия области и будет контролировать лишь вывоз снега и мусора.
«Томск с нового года может лишиться права разрешать или запрещать точечную застройку, менять разрешенные виды использования земли, принимать решения о комплексной застройке территорий, а вместе с этим и получать доход в городской бюджет от реализации и аренды земли. Звучит как страшный сон, не правда ли?» – написал Акатаев.
По его словам, Департамент архитектуры настаивал на принятии закона еще три года назад, но депутаты гордумы подняли шумиху и не дали этого сделать. В этот же раз, утверждает Акатаев, все было сделано «по-тихому»: и. о. мэра города Михаил Ратнер якобы подписал согласие администрации на законопроект в последний рабочий день и никого не поставил в известность.
«В итоге новый избранный мэр может остаться без полномочий. О развитии города можно будет забыть. Кроме как диверсией в отношении мэра Томска Дмитрия Махини, да и всей муниципальной власти Томска и Томского района, назвать это не могу. Такой дембельский аккорд и. о. мэра?» – задается вопросом спикер думы.
Ратнер опроверг заявление Акатаева и сообщил, что никакого согласия он от лица администрации не давал. Он пояснил, что запрос в мэрию с просьбой высказать свое мнение по законопроекту о передаче градостроительных полномочий на уровень области поступил от Совета муниципальных образований региона.
«Суть нашего ответа сводилась не к оценке законопроекта, а к анализу существующей в стране практики, где есть примеры передачи полномочий на уровень муниципалитета, а также примеры успешной работы в существующем ныне в Томске режиме. В любом случае решение будут принимать областные депутаты. Диверсант в городе у нас один – это господин Акатаев!» – приводит ответ Ратнера Telegram-канал «Милый Томск».
📍Акатаев теряет власть
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает такое развитие ситуации с трехгодичным отсутствием мэра у Томска логичным. Областная власть при помощи законопроекта сможет контролировать процессы, происходящие в городе, но и будет нести ответственность.
«Думаю, что за демаршем, который предпринял спикер Акатаев, ничего не последует, хотя допускаю, что вокруг спикера могут сформироваться определенные группы недовольных депутатов. Насколько долгим будет сопротивление – увидим. Тут могут быть два момента. Первый – сохранение политического лица, поэтому были сделаны такие заявления. Второй – позиционирование себя как лидера некой оппозиции, с которым бы считались и договаривались».
Он прогнозирует, что законопроект примут и крупные проекты Томска перейдут под контроль области.
Главный редактор сетевого издания «Милый Томск» Василий Шипилов отмечает: центр принятия решений действительно смещается на областной уровень, но пойдет ли это на пользу Томску, пока трудно представить. А вот Акатаев точно потеряет влияние при принятии закона, поэтому и выступает против. Номинальной станет и должность мэра.
«Относительно заявления Акатаева, что дума единогласно против передачи полномочий на региональный уровень. По информации из моих источников, никаких глобальных консультаций с гордумой и депутатами не проводилось, были личные встречи Акатаева с депутатами. То есть верифицированного с юридической точки зрения решения думы нет. А говорить от лица всей думы, не имея такого юридически закрепленного решения, мягко скажем, сомнительно».
Шипилов отмечает: с передачей полномочий связана и проработка третьей волны агломерации в Томске. Большую часть Томского района планируется присоединить к городу. Появятся новые земли, а с принятием нового закона распоряжаться ими будет область. Очевидно, это не в интересах думы.
#Сюжеты
Увеличение товарооборота и новые инвестиции: Ленинградская область расширяет сотрудничество с Белоруссией
📍Расширение сотрудничества
Делегация Ленинградской области во главе с губернатором Александром Дрозденко посетила с рабочим визитом Республику Беларусь. Обсуждались планы по расширению сотрудничества, в том числе по увеличению товарооборота. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что в работе с российскими регионами республика считает Ленинградскую область одним из основных экономических партнеров.
«В эту поездку мы хотим подписать несколько новых контрактов, например на поставку более 100 современных газовых котельных. Газификация поселков, деревень Ленинградской области идет активно, нам нужны современные, компактные котельные, сегодня Беларусь их производит», – цитирует Дрозденко пресс-служба правительства области.
В свою очередь, регион стал субсидировать аграриям до 30% средств при покупке белорусской техники – наравне с российской. Еще технику из Белоруссии выбирают дорожники и лесники.
Дрозденко также заявил, что объем торговли с Белоруссией в 2023 году достигнет или даже превысит 1 млрд долларов.
В 2022 году товарооборот республики и региона превысил 834 млн долларов, увеличившись на 19% в сравнении с 2021 годом. В этом году он продолжает расти. С января по июль он составил около 533 млн долларов. Это почти на четверть больше, чем за тот же период 2022 года.
«Это моя пятая встреча с Александром Лукашенко в Минске. И результаты всегда в конкретных делах: росте внешнеторгового оборота, расширении номенклатуры продукции, аграрной, дорожной и лесохозяйственной технике, новых белорусских станциях водоочистки, развитии портовых терминалов, продаже племенного скота. И еще множество вопросов – от совместных детских концертов и праздников до технологий в промышленности и аграрном секторе», – написал губернатор в Telegram-канале.
В ходе визита делегация Ленинградской области подписала с Республикой Беларусь две «дорожные карты» – экономическую и гуманитарную, определяющие сотрудничество на 2024–2025 годы. Главное из экономической карты: сотрудничество в поставках строительной, коммунальной, пожарной и сельхозтехники, лифтов, в том числе новых, высокоскоростных, машин и материалов для дорожной разметки. Из гуманитарной: творческие обмены между писателями и художниками, образовательные обмены среди педагогов и школьников, совместные турслеты, школьные военно-патриотические туры, молодежные и образовательные форумы.
📍Плодотворная встреча
Представитель АПЭК в Ленинградской области Александр Телегин обращает внимание, что Дрозденко – один из первых губернаторов, кто плотно работает с дружественными России государствами.
Встречу с Лукашенко эксперт оценивает как плодотворную в части привлечения инвестиций и взаимовыгодного расширения торговых связей.
«Это один из важных подходов Ленинградской области к сотрудничеству – оно всегда должно быть выгодным для всех сторон. Продуктивно встреча прошла и в части наращивания сотрудничества по развитию промышленности, а также в транспортной сфере. Это и решение более локальных вопросов, например в части закупки газовых котельных. И так можно пройти практически по всем пунктам», – комментирует Телегин.
Политолог Алексей Ломов рассказывает, что контакты с Белоруссией традиционны для Ленинградской области и важны как для одной, так и для другой стороны.
«Ленинградская область самодостаточна в плане объемов сельхозпродукции и прочего, что может предложить Белоруссия в этой сфере, но с точки зрения технического потенциала, заводов, которые находятся в республике, производства автобусов, тракторов и так далее это хорошая, добрая традиция – покупать белорусское. Поэтому, думаю, эта встреча должна принести хорошие дивиденды обеим территориям», – добавляет Ломов.
#Сюжеты
📍Расширение сотрудничества
Делегация Ленинградской области во главе с губернатором Александром Дрозденко посетила с рабочим визитом Республику Беларусь. Обсуждались планы по расширению сотрудничества, в том числе по увеличению товарооборота. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что в работе с российскими регионами республика считает Ленинградскую область одним из основных экономических партнеров.
«В эту поездку мы хотим подписать несколько новых контрактов, например на поставку более 100 современных газовых котельных. Газификация поселков, деревень Ленинградской области идет активно, нам нужны современные, компактные котельные, сегодня Беларусь их производит», – цитирует Дрозденко пресс-служба правительства области.
В свою очередь, регион стал субсидировать аграриям до 30% средств при покупке белорусской техники – наравне с российской. Еще технику из Белоруссии выбирают дорожники и лесники.
Дрозденко также заявил, что объем торговли с Белоруссией в 2023 году достигнет или даже превысит 1 млрд долларов.
В 2022 году товарооборот республики и региона превысил 834 млн долларов, увеличившись на 19% в сравнении с 2021 годом. В этом году он продолжает расти. С января по июль он составил около 533 млн долларов. Это почти на четверть больше, чем за тот же период 2022 года.
«Это моя пятая встреча с Александром Лукашенко в Минске. И результаты всегда в конкретных делах: росте внешнеторгового оборота, расширении номенклатуры продукции, аграрной, дорожной и лесохозяйственной технике, новых белорусских станциях водоочистки, развитии портовых терминалов, продаже племенного скота. И еще множество вопросов – от совместных детских концертов и праздников до технологий в промышленности и аграрном секторе», – написал губернатор в Telegram-канале.
В ходе визита делегация Ленинградской области подписала с Республикой Беларусь две «дорожные карты» – экономическую и гуманитарную, определяющие сотрудничество на 2024–2025 годы. Главное из экономической карты: сотрудничество в поставках строительной, коммунальной, пожарной и сельхозтехники, лифтов, в том числе новых, высокоскоростных, машин и материалов для дорожной разметки. Из гуманитарной: творческие обмены между писателями и художниками, образовательные обмены среди педагогов и школьников, совместные турслеты, школьные военно-патриотические туры, молодежные и образовательные форумы.
📍Плодотворная встреча
Представитель АПЭК в Ленинградской области Александр Телегин обращает внимание, что Дрозденко – один из первых губернаторов, кто плотно работает с дружественными России государствами.
Встречу с Лукашенко эксперт оценивает как плодотворную в части привлечения инвестиций и взаимовыгодного расширения торговых связей.
«Это один из важных подходов Ленинградской области к сотрудничеству – оно всегда должно быть выгодным для всех сторон. Продуктивно встреча прошла и в части наращивания сотрудничества по развитию промышленности, а также в транспортной сфере. Это и решение более локальных вопросов, например в части закупки газовых котельных. И так можно пройти практически по всем пунктам», – комментирует Телегин.
Политолог Алексей Ломов рассказывает, что контакты с Белоруссией традиционны для Ленинградской области и важны как для одной, так и для другой стороны.
«Ленинградская область самодостаточна в плане объемов сельхозпродукции и прочего, что может предложить Белоруссия в этой сфере, но с точки зрения технического потенциала, заводов, которые находятся в республике, производства автобусов, тракторов и так далее это хорошая, добрая традиция – покупать белорусское. Поэтому, думаю, эта встреча должна принести хорошие дивиденды обеим территориям», – добавляет Ломов.
#Сюжеты
Лавров: рост конкуренции в сфере госзакупок в Челябинской области – результат принципиальной установки Текслера
Челябинская область вошла в тройку регионов, которые имеют лучшие по стране показатели экономии бюджетных средств при осуществлении госзакупок. Этому способствует рост конкуренции в сфере государственного заказа. Об этом шла речь 27 сентябряна встрече председателя правительства РФ Михаила Мишустина с руководителем ФАС Максимом Шаскольским, передает «Урал-пресс-информ».
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Одной из основных тем претензий различных критиков региональных или муниципальных властей является тема госзаказа. Критики говорят обычно, что все непрозрачно, все раздается своим. Это касается всех регионов страны. Тема госзакупок очень сложная, особенно в кризисных условиях. Сначала у нас была пандемия коронавируса, когда закон предписывал немедленно спасать людей. Сейчас СВО создает свою специфику во многих регионах, особенно в промышленных, к которым и относится Челябинская область.
И хотя тема очень острая, мы наблюдаем в последний год усиление работы ФАС и внимания правительства к работе антимонопольщиков. Это я связываю с условиями СВО. Бюджетные средства должны использоваться предельно рационально. Отсюда и рост числа возбуждаемых дел по ситуации с госзакупками, который говорит не о росте количества нарушений, а об усиленном внимании к процессам госзакупок. В ситуации противостояния с североатлантическим блоком государственный заказ будет только увеличиваться.
На встрече с премьером Михаилом Мишустиным были названы три региона-лидера, где наиболее активно идет работа по снижению административных барьеров и росту конкуренции в сфере госзакупок: Липецкая и Челябинская области и Камчатский край.
В Челябинской области это результат принципиальной установки губернатора Алексея Текслера. Это свойственно поколению «молодых» губернаторов нового поколения, которые прошли профессиональную школу и прекрасно понимают, что развитие региона – прежде всего развитие конкуренции внутри региона и участие в борьбе за ресурсы. Всему этому в Челябинской области уделяется большое внимание. Особенно активно у нас работает областная Контрольно-счетная палата: ЦУР подает анализ жалоб, которые собирает по региону, и КСП регулярно проводит проверки, по ним подается отчет губернатору, в случае нарушений – обращения в правоохранительные органы. У нас в челябинском филиале РАНХиГС идет постоянное обучение действующих чиновников, где важнейшим разделом является изучение изменений в сфере госзакупок.
Еще я бы отметил особое внимание к местному малому и среднему бизнесу. Одна из важнейших тем для нас сейчас – туризм. Есть федеральная поддержка, но ведется и поиск местных исполнителей: это создание конкуренции в регионе, развитие занятости населения и целенаправленное привлечение местных предпринимателей. Для них организуют различные курсы, системы обучения. То есть стимулируют и работников, которые принимают, и работников, которые подают заявки.
#Аналитика
Челябинская область вошла в тройку регионов, которые имеют лучшие по стране показатели экономии бюджетных средств при осуществлении госзакупок. Этому способствует рост конкуренции в сфере государственного заказа. Об этом шла речь 27 сентябряна встрече председателя правительства РФ Михаила Мишустина с руководителем ФАС Максимом Шаскольским, передает «Урал-пресс-информ».
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Одной из основных тем претензий различных критиков региональных или муниципальных властей является тема госзаказа. Критики говорят обычно, что все непрозрачно, все раздается своим. Это касается всех регионов страны. Тема госзакупок очень сложная, особенно в кризисных условиях. Сначала у нас была пандемия коронавируса, когда закон предписывал немедленно спасать людей. Сейчас СВО создает свою специфику во многих регионах, особенно в промышленных, к которым и относится Челябинская область.
И хотя тема очень острая, мы наблюдаем в последний год усиление работы ФАС и внимания правительства к работе антимонопольщиков. Это я связываю с условиями СВО. Бюджетные средства должны использоваться предельно рационально. Отсюда и рост числа возбуждаемых дел по ситуации с госзакупками, который говорит не о росте количества нарушений, а об усиленном внимании к процессам госзакупок. В ситуации противостояния с североатлантическим блоком государственный заказ будет только увеличиваться.
На встрече с премьером Михаилом Мишустиным были названы три региона-лидера, где наиболее активно идет работа по снижению административных барьеров и росту конкуренции в сфере госзакупок: Липецкая и Челябинская области и Камчатский край.
В Челябинской области это результат принципиальной установки губернатора Алексея Текслера. Это свойственно поколению «молодых» губернаторов нового поколения, которые прошли профессиональную школу и прекрасно понимают, что развитие региона – прежде всего развитие конкуренции внутри региона и участие в борьбе за ресурсы. Всему этому в Челябинской области уделяется большое внимание. Особенно активно у нас работает областная Контрольно-счетная палата: ЦУР подает анализ жалоб, которые собирает по региону, и КСП регулярно проводит проверки, по ним подается отчет губернатору, в случае нарушений – обращения в правоохранительные органы. У нас в челябинском филиале РАНХиГС идет постоянное обучение действующих чиновников, где важнейшим разделом является изучение изменений в сфере госзакупок.
Еще я бы отметил особое внимание к местному малому и среднему бизнесу. Одна из важнейших тем для нас сейчас – туризм. Есть федеральная поддержка, но ведется и поиск местных исполнителей: это создание конкуренции в регионе, развитие занятости населения и целенаправленное привлечение местных предпринимателей. Для них организуют различные курсы, системы обучения. То есть стимулируют и работников, которые принимают, и работников, которые подают заявки.
#Аналитика
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 21-28 сентября 2023 года
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
🔶 Рейтинг РК
🕑 Завтра, 11:00
#Анонс
Телегин: Дрозденко один из первых губернаторов, кто очень плотно работает с дружественными государствами
Делегация Ленинградской области во главе с губернатором Александром Дрозденко посетила с рабочим визитом Республику Беларусь. Обсуждались планы по расширению сотрудничества, в том числе по увеличению товарооборота. Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что в сотрудничестве с российскими регионами республика считает Ленинградскую область одним из основных экономических партнеров.
Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:
➖ Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко – это не просто хозяйственник, а настоящий политик. И он известен не только как российский политик, он очень активно работает и во внешнеполитическом пространстве. Мы уже обращали внимание, что зачастую, когда проходят крупные международные мероприятия на территории РФ, в Санкт-Петербурге, именно Дрозденко доверяют встречать больших гостей – представителей иностранных государств. Так что в этом плане вообще не удивительно, что сейчас он один из первых губернаторов, кто очень плотно работает с дружественными государствами.
Встреча с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и представителями республики прошла весьма плодотворно в части усиления бизнеса, привлечения инвестиций. Это и расширение торговых связей – причем и в ту, и в другую сторону. Это один из важных подходов Ленинградской области к сотрудничеству – оно всегда должно быть выгодным для всех сторон. Это и наращивание сотрудничества по развитию промышленности, а также в транспортной сфере. Это и решение более локальных вопросов, например в части закупки газовых котельных. В Ленинградской области сейчас активно идет работа по газификации территорий, конечно, надежный поставщик – дружественное государство – это очень важно и перспективно. И так можно пройти практически по всем пунктам.
Вчерашняя встреча Дрозденко и Лукашенко длилась несколько часов. Думаю, будут еще очень много новостей и точек соприкосновения с большими перспективами и потенциалом. В целом в регионе работа идет, работа продолжается. Привлечение инвестиций в область идет по всем возможным фронтам: мы это видели и на ПМЭФ, и в рамках всевозможных саммитов. Переговоры продолжаются практически на любых доступных площадках.
#Мнение
Делегация Ленинградской области во главе с губернатором Александром Дрозденко посетила с рабочим визитом Республику Беларусь. Обсуждались планы по расширению сотрудничества, в том числе по увеличению товарооборота. Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что в сотрудничестве с российскими регионами республика считает Ленинградскую область одним из основных экономических партнеров.
Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:
➖ Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко – это не просто хозяйственник, а настоящий политик. И он известен не только как российский политик, он очень активно работает и во внешнеполитическом пространстве. Мы уже обращали внимание, что зачастую, когда проходят крупные международные мероприятия на территории РФ, в Санкт-Петербурге, именно Дрозденко доверяют встречать больших гостей – представителей иностранных государств. Так что в этом плане вообще не удивительно, что сейчас он один из первых губернаторов, кто очень плотно работает с дружественными государствами.
Встреча с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и представителями республики прошла весьма плодотворно в части усиления бизнеса, привлечения инвестиций. Это и расширение торговых связей – причем и в ту, и в другую сторону. Это один из важных подходов Ленинградской области к сотрудничеству – оно всегда должно быть выгодным для всех сторон. Это и наращивание сотрудничества по развитию промышленности, а также в транспортной сфере. Это и решение более локальных вопросов, например в части закупки газовых котельных. В Ленинградской области сейчас активно идет работа по газификации территорий, конечно, надежный поставщик – дружественное государство – это очень важно и перспективно. И так можно пройти практически по всем пунктам.
Вчерашняя встреча Дрозденко и Лукашенко длилась несколько часов. Думаю, будут еще очень много новостей и точек соприкосновения с большими перспективами и потенциалом. В целом в регионе работа идет, работа продолжается. Привлечение инвестиций в область идет по всем возможным фронтам: мы это видели и на ПМЭФ, и в рамках всевозможных саммитов. Переговоры продолжаются практически на любых доступных площадках.
#Мнение
Шипилов: спикер гордумы Томска может стать такой английской королевой: должность есть, а полномочий нет
Власти Томской области могут принять закон, отнимающий у Томска все градостроительные полномочия. Об этом сообщил спикер городской думы Чингис Акатаев. «Согласие администрации и некоторые корректировки к законопроекту подписал и. о. мэра Михаил Ратнер в свой последний рабочий день, а депутатов и нового градоначальника в известность о таком законопроекте никто не поставил», – написал в своем Telegram-канале Акатаев. Михаил Ратнер информацию опроверг, заявив, что решение будут принимать областные депутаты.
Шипилов Василий, главный редактор сетевого издания «Милый Томск»:
➖ Это уже не первый заход в Томской области с инициативой по передаче региональной власти градостроительных полномочий. Первый был еще во времена прежнего губернатора, три года назад. Тогда замгубернатора по инфраструктуре выходил с точно такой же инициативой. Но общий негативный фон по отношению к прошлому губернатору Сергею Жвачкину и эффект сильной, оппозиционной, молодой гордумы Томска (в тот момент еще не были так закручены гайки) показали, что город не допустит такого развития событий. Михаил Ратнер тогда побоялся поддерживать кого-либо, а Чингис Акатаев и депутаты восприняли инициативу в штыки.
Сейчас ситуация изменилась, дело идет к большей централизации. Началось с нижних уровней власти. Рассмотрим Томский район. За эти три года у всех поселений района забрали полномочия по градостроительной политике и передали их на уровень муниципалитета. Теперь сам Томский район должен отдать те же полномочия уже на уровень региона. То есть полномочия забирают не только у Томска. Это неизбежно приведет к тому, что потенциальным инвесторам, застройщикам и финансовым корпорациям придется договариваться не с Акатаевым или мэром Томска, а идти напрямую к губернатору. То есть центр принятия решений смещается на областной уровень. Хорошо или плохо это для Томска, пока сказать трудно. Три года назад, когда начались вопросы к деятельности прошлого мэра, лично я выступал за. Но как это будет реализовываться новой администрацией – вопрос. Однако уже есть регионы, которые пошли по этому пути, там именно так устроено принятие решений по земельному банку, архитектуре и так далее.
Конечно, от этой реформы Акатаев потеряет влияние. Сейчас без прохождения вопроса через гордуму ничего сделать невозможно. Относительно его заявления, что дума единогласно против передачи полномочий на региональный уровень. По информации из моих источников, никаких глобальных консультаций с гордумой и депутатами не проводилось, были только личные встречи Акатаева с депутатами. То есть верифицированного с юридической точки зрения решения думы нет. А говорить от лица всей думы, не имея такого юридически закрепленного решения, мягко скажем, сомнительно.
Михаила Ратнера уже нет в повестке, он уже не чиновник, не субъект правоотношений – ни политических, ни подковерных. В случае принятия этого закона у нового мэра Томска Дмитрия Махини в полномочиях останется только, грубо говоря, уборка территории. То есть это будет номинальная дума и номинальный мэр.
Еще здесь надо отметить следующее. Меняется подход к уровням муниципальной власти – из двухуровневой становится одноуровневой. Насколько я понимаю, сейчас в Томске прорабатывается третья волна агломерации. Еще в 1990-х годах проходили агломерационные процессы: Томск расширялся, присоединял территории Томского района. Сейчас, с приходом новой команды, хотят возобновить этот процесс и большую часть Томского района присоединить к городу. Тогда и земля появится, и руки развяжутся – принимать решения будет кратно проще. Думаю, это взаимосвязанные темы. А Акатаев с принятием закона станет такой английской королевой: должность есть, а полномочий нет. Понятно, что ему этого не хочется.
#Аналитика
Власти Томской области могут принять закон, отнимающий у Томска все градостроительные полномочия. Об этом сообщил спикер городской думы Чингис Акатаев. «Согласие администрации и некоторые корректировки к законопроекту подписал и. о. мэра Михаил Ратнер в свой последний рабочий день, а депутатов и нового градоначальника в известность о таком законопроекте никто не поставил», – написал в своем Telegram-канале Акатаев. Михаил Ратнер информацию опроверг, заявив, что решение будут принимать областные депутаты.
Шипилов Василий, главный редактор сетевого издания «Милый Томск»:
➖ Это уже не первый заход в Томской области с инициативой по передаче региональной власти градостроительных полномочий. Первый был еще во времена прежнего губернатора, три года назад. Тогда замгубернатора по инфраструктуре выходил с точно такой же инициативой. Но общий негативный фон по отношению к прошлому губернатору Сергею Жвачкину и эффект сильной, оппозиционной, молодой гордумы Томска (в тот момент еще не были так закручены гайки) показали, что город не допустит такого развития событий. Михаил Ратнер тогда побоялся поддерживать кого-либо, а Чингис Акатаев и депутаты восприняли инициативу в штыки.
Сейчас ситуация изменилась, дело идет к большей централизации. Началось с нижних уровней власти. Рассмотрим Томский район. За эти три года у всех поселений района забрали полномочия по градостроительной политике и передали их на уровень муниципалитета. Теперь сам Томский район должен отдать те же полномочия уже на уровень региона. То есть полномочия забирают не только у Томска. Это неизбежно приведет к тому, что потенциальным инвесторам, застройщикам и финансовым корпорациям придется договариваться не с Акатаевым или мэром Томска, а идти напрямую к губернатору. То есть центр принятия решений смещается на областной уровень. Хорошо или плохо это для Томска, пока сказать трудно. Три года назад, когда начались вопросы к деятельности прошлого мэра, лично я выступал за. Но как это будет реализовываться новой администрацией – вопрос. Однако уже есть регионы, которые пошли по этому пути, там именно так устроено принятие решений по земельному банку, архитектуре и так далее.
Конечно, от этой реформы Акатаев потеряет влияние. Сейчас без прохождения вопроса через гордуму ничего сделать невозможно. Относительно его заявления, что дума единогласно против передачи полномочий на региональный уровень. По информации из моих источников, никаких глобальных консультаций с гордумой и депутатами не проводилось, были только личные встречи Акатаева с депутатами. То есть верифицированного с юридической точки зрения решения думы нет. А говорить от лица всей думы, не имея такого юридически закрепленного решения, мягко скажем, сомнительно.
Михаила Ратнера уже нет в повестке, он уже не чиновник, не субъект правоотношений – ни политических, ни подковерных. В случае принятия этого закона у нового мэра Томска Дмитрия Махини в полномочиях останется только, грубо говоря, уборка территории. То есть это будет номинальная дума и номинальный мэр.
Еще здесь надо отметить следующее. Меняется подход к уровням муниципальной власти – из двухуровневой становится одноуровневой. Насколько я понимаю, сейчас в Томске прорабатывается третья волна агломерации. Еще в 1990-х годах проходили агломерационные процессы: Томск расширялся, присоединял территории Томского района. Сейчас, с приходом новой команды, хотят возобновить этот процесс и большую часть Томского района присоединить к городу. Тогда и земля появится, и руки развяжутся – принимать решения будет кратно проще. Думаю, это взаимосвязанные темы. А Акатаев с принятием закона станет такой английской королевой: должность есть, а полномочий нет. Понятно, что ему этого не хочется.
#Аналитика
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 21-28 сентября 2023 года
1⃣ 45 456 000,00 ₽ планируют потратить власти Московской области на создание системы «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области» в 2023 году (№ 0848200001123000319).
2⃣ 9 980 000,00 ₽ готовы потратить власти Красноярского края на закупку автомобилей (четыре авто марки «Москвич») № 0119200000123014789.
3⃣ 9 376 996,67 ₽ готовы потратить из бюджета власти Хакасии на обустройство турмаршрута на территории памятника природы «Каменный лес» (№ 0380200000123006163).
4⃣ 7 619 000,00 ₽ планируют потратить власти Кузбасса на свой пиар. Закупается комплекс услуг по освещению реализации национальных и инфраструктурных проектов Кемеровской области в СМИ (№ 0139200000123013680).
5⃣ 7 100 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти Кировской области на аренду легковых автомобилей с водителем для обеспечения работы депутатов Госдумы в регионе (№ 0340200003323012962).
#РК_рейтинг
1⃣ 45 456 000,00 ₽ планируют потратить власти Московской области на создание системы «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области» в 2023 году (№ 0848200001123000319).
2⃣ 9 980 000,00 ₽ готовы потратить власти Красноярского края на закупку автомобилей (четыре авто марки «Москвич») № 0119200000123014789.
3⃣ 9 376 996,67 ₽ готовы потратить из бюджета власти Хакасии на обустройство турмаршрута на территории памятника природы «Каменный лес» (№ 0380200000123006163).
4⃣ 7 619 000,00 ₽ планируют потратить власти Кузбасса на свой пиар. Закупается комплекс услуг по освещению реализации национальных и инфраструктурных проектов Кемеровской области в СМИ (№ 0139200000123013680).
5⃣ 7 100 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти Кировской области на аренду легковых автомобилей с водителем для обеспечения работы депутатов Госдумы в регионе (№ 0340200003323012962).
#РК_рейтинг
Обедин: формально парламент Якутии обновился более чем на 50%, но вся верхушка осталась прежней
Председателем Государственного собрания (Ил Тумэн) Якутии вновь избран Алексей Еремеев. За его кандидатуру проголосовал 61 депутат, против – шесть, воздержался один. Еремеев является членом фракции «Единой России». Фракция «Новые люди» выдвинула на пост спикера Александра Иванова. В своем выступлении Иванов призвал отказаться от голосования за кандидатуру Алексея Еремеева, поставив ему в вину утрату самостоятельности Ил Тумэна. Однако депутаты этот призыв не поддержали.
Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы «Снег»:
➖ Формально парламент Якутии обновился более чем на 50%. То есть половина депутатов – вновь избранные. Впрочем, многие условно новые, потому что они были депутатами предыдущих созывов пять, 10 или 15 лет назад. Но при этом почти вся верхушка осталась прежней: спикер, первый-вице спикер, председатель бюджетного комитета не поменялись. Почему? Потому что в Якутии остался прежний глава и произошла в некоторой степени консервация власти.
Критично на первой сессии выступала не партия «Новые люди», не ее фракция, а один конкретный представитель партии Александр Иванов. Это бывший мэр Нюрбы, который и ранее зарекомендовал себя как достаточно активный политический деятель, не стеснявшийся делать громкие публичные заявления и выступать с критикой властей, за что и поплатился креслом. В то же время стоит обратить внимание: после неудачной попытки принять участие в выборах спикера парламента Иванов больше слова не брал и никаких заявлений не делал. Возможно, с ним крепко поговорили в перерыве. Свое «отступное», к слову, «Новые люди» получили – им дали кресло председателя одного из постоянных комитетов (по предпринимательству), которое отобрали у «Справедливой России».
В парламенте Якутии сменилась так называемая вторая политическая сила – партия «Новые люди» потеснила КПРФ. Увы, в целом оппозиция в Якутии критически ослабла. «Новые люди» не прирастили протестную электоральную базу, они просто отобрали мандаты у трех «старых» партий, представлявших системную оппозицию: КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. Последние пострадали сильнее всех – четыре мандата в прошлом созыве превратились в один.
В то же время резко усилилась «Единая Россия» – партия сегодня контролирует 55 мандатов из 70, что означает абсолютное большинство. Любой законопроект может быть принят без участия прочих четырех партий. Последнее стало очевидно при формировании руководящих органов парламента: весь президиум (спикер и три вице-спикера) являются представителями партии власти. Раньше одно кресло уступали «оппозиции». Представителей КПРФ и «Новых людей» даже не включили в бюллетени для голосования при выборе вице-спикеров, а справедливороссы и единственный представитель ЛДПР молча приняли свою участь и даже ни на что не претендовали.
#Аналитика
Председателем Государственного собрания (Ил Тумэн) Якутии вновь избран Алексей Еремеев. За его кандидатуру проголосовал 61 депутат, против – шесть, воздержался один. Еремеев является членом фракции «Единой России». Фракция «Новые люди» выдвинула на пост спикера Александра Иванова. В своем выступлении Иванов призвал отказаться от голосования за кандидатуру Алексея Еремеева, поставив ему в вину утрату самостоятельности Ил Тумэна. Однако депутаты этот призыв не поддержали.
Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы «Снег»:
➖ Формально парламент Якутии обновился более чем на 50%. То есть половина депутатов – вновь избранные. Впрочем, многие условно новые, потому что они были депутатами предыдущих созывов пять, 10 или 15 лет назад. Но при этом почти вся верхушка осталась прежней: спикер, первый-вице спикер, председатель бюджетного комитета не поменялись. Почему? Потому что в Якутии остался прежний глава и произошла в некоторой степени консервация власти.
Критично на первой сессии выступала не партия «Новые люди», не ее фракция, а один конкретный представитель партии Александр Иванов. Это бывший мэр Нюрбы, который и ранее зарекомендовал себя как достаточно активный политический деятель, не стеснявшийся делать громкие публичные заявления и выступать с критикой властей, за что и поплатился креслом. В то же время стоит обратить внимание: после неудачной попытки принять участие в выборах спикера парламента Иванов больше слова не брал и никаких заявлений не делал. Возможно, с ним крепко поговорили в перерыве. Свое «отступное», к слову, «Новые люди» получили – им дали кресло председателя одного из постоянных комитетов (по предпринимательству), которое отобрали у «Справедливой России».
В парламенте Якутии сменилась так называемая вторая политическая сила – партия «Новые люди» потеснила КПРФ. Увы, в целом оппозиция в Якутии критически ослабла. «Новые люди» не прирастили протестную электоральную базу, они просто отобрали мандаты у трех «старых» партий, представлявших системную оппозицию: КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. Последние пострадали сильнее всех – четыре мандата в прошлом созыве превратились в один.
В то же время резко усилилась «Единая Россия» – партия сегодня контролирует 55 мандатов из 70, что означает абсолютное большинство. Любой законопроект может быть принят без участия прочих четырех партий. Последнее стало очевидно при формировании руководящих органов парламента: весь президиум (спикер и три вице-спикера) являются представителями партии власти. Раньше одно кресло уступали «оппозиции». Представителей КПРФ и «Новых людей» даже не включили в бюллетени для голосования при выборе вице-спикеров, а справедливороссы и единственный представитель ЛДПР молча приняли свою участь и даже ни на что не претендовали.
#Аналитика
Увеличение тюменского турпотока: факторы роста интереса туристов
🔺Аналитика АПЭК
Тюменская область вошла в десятку регионов-лидеров по росту турпотока в летний сезон. За восемь месяцев 2023 года область приняла на 10% больше туристов, чем с января по август 2022 года, - 2 млн человек.
Еще один признак, свидетельствующий о позитивных тенденциях в туристической сфере Тюменской области, - рост спроса на покупку гостиниц, отелей и других объектов гостеприимства в Тюмени (он вырос более чем в 2,5 раза по отношению к 2022 году). Инвесторов привлекает не только покупка готовых компаний, но и участие в проектах по расширению готовых вариантов размещения.
Рост популярности внутреннего туризма, который в первую очередь связан с ограничением доступности зарубежных поездок для россиян, происходит не только в традиционных южных регионах, но и в субъектах, которые не ассоциируются с туризмом у традиционного отдыхающего. На этом фоне выделяются регионы, которые не только обладают богатым культурным и природным наследием, но и могут предложить широкий спектр услуг для различных групп.
То, что серьёзно выделяет Тюменскую область для туристов на фоне отдаленных регионов, в которых туризм не является базовой отраслью, —улучшение транспортной доступности. Правительство региона активно разрабатывает и внедряет решения, которые упрощают путь в Тюменскую область для туриста из центральной России. Например, это пятидневный железнодорожный круиз «В Сибирь». Летом 2023 года заполняемость поезда приблизилась к 100%. В планах регионального правительства – запуск еще нескольких железнодорожных круизов с использованием относительно новой меры «туристического кэшбека».
Термальные источники и курорты - дополнительная точка притяжения Тюменской области. Как новый бренд региона они оформились в первую пятилетку Александра Моора. С 2019 года наблюдался серьезный рост потока гостей термальных источников. А в конце 2020 года Тюменская область получила статус столицы термальных вод России. Официальное признание стало серьезным катализатором роста количества гостей. Сегодня в Тюмени 20 термальных комплексов, которые различаются по составу воды, температуре и степени оснащенности. Самый популярный из них - курорт «ЛетоЛето», который способен одновременно принимать до 1,8 тыс. человек.
Значимую роль в развитии туристического направления в Тюменской области сыграли предприятия региона, которые поддержали тренд на развитие промышленного туризма. Магистральный маршрут – «Черное золото Сибири», в рамках которого гости могут узнать, когда и как в регионе были открыты нефть и газ. Можно посетить учебный полигон в селе Успенка, СИБУР, «ЗапСибНефтехим», Тобольский кремль, Дворец наместника, Соборную колокольню, Софийско-Успенский и Покровский соборы, Гостиный двор, Рентерею, Тюремный замок, смотровую площадку с видом на Нижний посад. При этом промышленный туризм охватывает не только тяжелую промышленность, но и, например, сельское хозяйство. Большое количество экскурсий проводятся на перерабатывающих предприятиях, которые производят продукты питания. Промышленный туризм становится не только дополнительным инструментом привлечения туристов, но и способствует продвижению местных предприятий как потенциального места занятости молодежи, которая посещает регион с туристическими целями. Учитывая эти позитивные тенденции, отраслевые эксперты ожидают, что к 2030 году Тюменскую область будут ежегодно посещать около 7 млн. туристов.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Тюменская область вошла в десятку регионов-лидеров по росту турпотока в летний сезон. За восемь месяцев 2023 года область приняла на 10% больше туристов, чем с января по август 2022 года, - 2 млн человек.
Еще один признак, свидетельствующий о позитивных тенденциях в туристической сфере Тюменской области, - рост спроса на покупку гостиниц, отелей и других объектов гостеприимства в Тюмени (он вырос более чем в 2,5 раза по отношению к 2022 году). Инвесторов привлекает не только покупка готовых компаний, но и участие в проектах по расширению готовых вариантов размещения.
Рост популярности внутреннего туризма, который в первую очередь связан с ограничением доступности зарубежных поездок для россиян, происходит не только в традиционных южных регионах, но и в субъектах, которые не ассоциируются с туризмом у традиционного отдыхающего. На этом фоне выделяются регионы, которые не только обладают богатым культурным и природным наследием, но и могут предложить широкий спектр услуг для различных групп.
То, что серьёзно выделяет Тюменскую область для туристов на фоне отдаленных регионов, в которых туризм не является базовой отраслью, —улучшение транспортной доступности. Правительство региона активно разрабатывает и внедряет решения, которые упрощают путь в Тюменскую область для туриста из центральной России. Например, это пятидневный железнодорожный круиз «В Сибирь». Летом 2023 года заполняемость поезда приблизилась к 100%. В планах регионального правительства – запуск еще нескольких железнодорожных круизов с использованием относительно новой меры «туристического кэшбека».
Термальные источники и курорты - дополнительная точка притяжения Тюменской области. Как новый бренд региона они оформились в первую пятилетку Александра Моора. С 2019 года наблюдался серьезный рост потока гостей термальных источников. А в конце 2020 года Тюменская область получила статус столицы термальных вод России. Официальное признание стало серьезным катализатором роста количества гостей. Сегодня в Тюмени 20 термальных комплексов, которые различаются по составу воды, температуре и степени оснащенности. Самый популярный из них - курорт «ЛетоЛето», который способен одновременно принимать до 1,8 тыс. человек.
Значимую роль в развитии туристического направления в Тюменской области сыграли предприятия региона, которые поддержали тренд на развитие промышленного туризма. Магистральный маршрут – «Черное золото Сибири», в рамках которого гости могут узнать, когда и как в регионе были открыты нефть и газ. Можно посетить учебный полигон в селе Успенка, СИБУР, «ЗапСибНефтехим», Тобольский кремль, Дворец наместника, Соборную колокольню, Софийско-Успенский и Покровский соборы, Гостиный двор, Рентерею, Тюремный замок, смотровую площадку с видом на Нижний посад. При этом промышленный туризм охватывает не только тяжелую промышленность, но и, например, сельское хозяйство. Большое количество экскурсий проводятся на перерабатывающих предприятиях, которые производят продукты питания. Промышленный туризм становится не только дополнительным инструментом привлечения туристов, но и способствует продвижению местных предприятий как потенциального места занятости молодежи, которая посещает регион с туристическими целями. Учитывая эти позитивные тенденции, отраслевые эксперты ожидают, что к 2030 году Тюменскую область будут ежегодно посещать около 7 млн. туристов.
#Аналитика
Контрактная система в Челябинской области: позитивная оценка Мишустина и комплексный подход Текслера
🔺Аналитика АПЭК
В ходе встречи главы правительства Михаила Мишустина с руководителем ФАС Максимом Шаскольским, посвященной обеспечению прозрачности госзакупок, Мишустин выделил три региона-лидера, в которых отмечается рост конкуренции в сфере госзаказа. В тройку субъектов, демонстрирующих лучшие показатели экономии бюджетных средств, вошла и Челябинская область.
Совершенствование организации госзакупок – очевидный приоритет в работе губернатора Алексея Текслера, который он реализует на местном, межрегиональном и федеральном уровнях.
Одно из главных достижений Челябинской области последних лет – цифровизация закупочного процесса. В 2019 году Главное контрольное управление Челябинской области подписало соглашение о сотрудничестве при осуществлении закупок товаров, работ и услуг в электронном формате с использованием АИС «Портал поставщиков». Поэтому Челябинская область уже пять лет использует одну из лучших закупочных практик. Ее очевидные преимущества: сокращение бумажного документооборота, привлечение большего числа поставщиков, рациональная экономия бюджетных средств. Для предпринимателей использование цифрового портала предоставляет возможность участвовать в государственных и муниципальных закупках, а также выходить на межрегиональные рынки сбыта. За это время в регионе существенно сокращаются сроки оплаты поставщикам по контрактам в рамках госзакупок.
Фактором, стимулирующим развитие системы госзакупок Челябинской области, стала ее открытость: способность выбирать и реализовывать лучшие практики других регионов, а также делиться собственным опытом. В этом контексте особое значение имеет ежегодная конференция в Челябинске, посвященная контрактной системе. Это площадка, на которой происходит обмен опытом, проходит презентация методических рекомендаций. На недавней конференции, прошедшей в сентябре 2023 года, эксперты представили доклады об особенностях реализации госзакупок в отраслях: здравоохранении, сельском хозяйстве, промышленности, строительстве. Специально были отмечены современные технологии эффективных закупок и актуальные тренды административной и арбитражной практики в сфере закупок.
Несмотря на то, что конференция имеет статус областной, в ее рамках укрепляется межрегиональное сотрудничество. В этом году участие в ней приняли представители 25 регионов. Увеличение количества регионов-участников говорит об укреплении статуса челябинской конференции на межрегиональном уровне и признании Челябинской области одним из центров реализации лучших практик в сфере госзакупок.
В совершенствовании организации госзакупок большую роль играет «фактор Текслера». Губернатор Челябинской области возглавляет комиссию Госсовета по направлению «Экономика и финансы» и имеет дополнительные каналы продвижения региональных инициатив в этой сфере. За последние несколько лет многие инновации в системе госзакупок были приняты по предложениям председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и комиссии Госсовета по экономике и финансам.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В ходе встречи главы правительства Михаила Мишустина с руководителем ФАС Максимом Шаскольским, посвященной обеспечению прозрачности госзакупок, Мишустин выделил три региона-лидера, в которых отмечается рост конкуренции в сфере госзаказа. В тройку субъектов, демонстрирующих лучшие показатели экономии бюджетных средств, вошла и Челябинская область.
Совершенствование организации госзакупок – очевидный приоритет в работе губернатора Алексея Текслера, который он реализует на местном, межрегиональном и федеральном уровнях.
Одно из главных достижений Челябинской области последних лет – цифровизация закупочного процесса. В 2019 году Главное контрольное управление Челябинской области подписало соглашение о сотрудничестве при осуществлении закупок товаров, работ и услуг в электронном формате с использованием АИС «Портал поставщиков». Поэтому Челябинская область уже пять лет использует одну из лучших закупочных практик. Ее очевидные преимущества: сокращение бумажного документооборота, привлечение большего числа поставщиков, рациональная экономия бюджетных средств. Для предпринимателей использование цифрового портала предоставляет возможность участвовать в государственных и муниципальных закупках, а также выходить на межрегиональные рынки сбыта. За это время в регионе существенно сокращаются сроки оплаты поставщикам по контрактам в рамках госзакупок.
Фактором, стимулирующим развитие системы госзакупок Челябинской области, стала ее открытость: способность выбирать и реализовывать лучшие практики других регионов, а также делиться собственным опытом. В этом контексте особое значение имеет ежегодная конференция в Челябинске, посвященная контрактной системе. Это площадка, на которой происходит обмен опытом, проходит презентация методических рекомендаций. На недавней конференции, прошедшей в сентябре 2023 года, эксперты представили доклады об особенностях реализации госзакупок в отраслях: здравоохранении, сельском хозяйстве, промышленности, строительстве. Специально были отмечены современные технологии эффективных закупок и актуальные тренды административной и арбитражной практики в сфере закупок.
Несмотря на то, что конференция имеет статус областной, в ее рамках укрепляется межрегиональное сотрудничество. В этом году участие в ней приняли представители 25 регионов. Увеличение количества регионов-участников говорит об укреплении статуса челябинской конференции на межрегиональном уровне и признании Челябинской области одним из центров реализации лучших практик в сфере госзакупок.
В совершенствовании организации госзакупок большую роль играет «фактор Текслера». Губернатор Челябинской области возглавляет комиссию Госсовета по направлению «Экономика и финансы» и имеет дополнительные каналы продвижения региональных инициатив в этой сфере. За последние несколько лет многие инновации в системе госзакупок были приняты по предложениям председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и комиссии Госсовета по экономике и финансам.
#Аналитика
Мельников: в Челябинской области четко исполняется задача губернатора по проведению прозрачных и конкурентных госзакупок
Челябинская область вошла в тройку регионов, которые имеют лучшие по стране показатели экономии бюджетных средств при осуществлении госзакупок. Этому способствует рост конкуренции в сфере государственного заказа. Об этом шла речь 27 сентября на встрече председателя правительства РФ Михаила Мишустина с руководителем ФАС Максимом Шаскольским, передает «Урал-пресс-информ».
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ Оценка крайне важная и комплиментарная для Челябинской области. Понятно, что тема госзакупок – важный инструмент с точки зрения антикоррупционной борьбы и эффективного использования бюджетных средств. В условиях санкций и спецоперации к этой теме сейчас очень серьезное отношение. Но главное – госзакупки всегда являются предметом общественного внимания.
Я считаю, что тот результат, которого удалось достичь Челябинской области в сфере госзакупок, – это следствие политической воли, проявленной губернатором Алексеем Текселером. Четко поставленные задачи по обеспечению максимально прозрачного и конкурентного процесса госзакупок транслируются на качественное исполнение. К работе подключаются ФАС, Контрольно-счетная палата и все ответственные органы. Все понимают важность задачи и выполняют установки, которые идут от губернатора.
#Мнение
Челябинская область вошла в тройку регионов, которые имеют лучшие по стране показатели экономии бюджетных средств при осуществлении госзакупок. Этому способствует рост конкуренции в сфере государственного заказа. Об этом шла речь 27 сентября на встрече председателя правительства РФ Михаила Мишустина с руководителем ФАС Максимом Шаскольским, передает «Урал-пресс-информ».
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ Оценка крайне важная и комплиментарная для Челябинской области. Понятно, что тема госзакупок – важный инструмент с точки зрения антикоррупционной борьбы и эффективного использования бюджетных средств. В условиях санкций и спецоперации к этой теме сейчас очень серьезное отношение. Но главное – госзакупки всегда являются предметом общественного внимания.
Я считаю, что тот результат, которого удалось достичь Челябинской области в сфере госзакупок, – это следствие политической воли, проявленной губернатором Алексеем Текселером. Четко поставленные задачи по обеспечению максимально прозрачного и конкурентного процесса госзакупок транслируются на качественное исполнение. К работе подключаются ФАС, Контрольно-счетная палата и все ответственные органы. Все понимают важность задачи и выполняют установки, которые идут от губернатора.
#Мнение
Ломов: контакты с Белоруссией традиционны для Ленинградской области, Дрозденко и Лукашенко давно и хорошо знакомы
Делегация Ленинградской области во главе с губернатором Александром Дрозденко посетила с рабочим визитом Республику Беларусь. Обсуждались планы по расширению сотрудничества, в том числе по увеличению товарооборота. Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что в сотрудничестве с российскими регионами республика считает Ленинградскую область одним из основных экономических партнеров.
Ломов Алексей, политолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области VI созыва (2016–2021):
➖ Ленинградская область – это динамично развивающийся регион. Здесь на протяжении последнего времени наблюдается достаточно стабильная экономическая повестка, притом что не все регионы могут получить такие результаты с учетом общей ситуации в стране.
Контакты с Белоруссией традиционны для Ленинградской области. Александр Дрозденко и Александр Лукашенко давно и хорошо знакомы, это дело не сегодняшнего дня. Данная большая поездка правительства Ленинградской области в Белоруссию является следствием долгого периода взаимоотношений, встреч, переговоров. Думаю, результатами этой поездки будут и развитие инвестиционных проектов, и договоренности о взаимовыгодном сотрудничестве. Ленинградская область – это важный для Белоруссии регион. У нас есть порты, о которых шла речь еще два года назад при очередной встрече Лукашенко и Дрозденко, и сейчас мы видим, как это реализуется.
Ленинградская область самодостаточна в плане объемов сельхозпродукции и прочего, что может предложить Белоруссия в этой сфере, но с точки зрения технического потенциала, заводов, которые находятся в республике, производства автобусов, тракторов и так далее это хорошая, добрая традиция – покупать белорусское. Поэтому, думаю, эта встреча должна принести хорошие дивиденды обеим территориям.
Работу региональных властей я оцениваю положительно: идет развитие территории, строятся новые дороги и так далее. Да, есть свои нюансы и проблемы, впрочем, как и в любом регионе, но самое главное, что есть планы и проекты. Как показывает практика, почти все, что было задумано губернатором Дрозденко, на сегодняшний день осуществляется.
#Мнение
Делегация Ленинградской области во главе с губернатором Александром Дрозденко посетила с рабочим визитом Республику Беларусь. Обсуждались планы по расширению сотрудничества, в том числе по увеличению товарооборота. Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что в сотрудничестве с российскими регионами республика считает Ленинградскую область одним из основных экономических партнеров.
Ломов Алексей, политолог, депутат Законодательного собрания Ленинградской области VI созыва (2016–2021):
➖ Ленинградская область – это динамично развивающийся регион. Здесь на протяжении последнего времени наблюдается достаточно стабильная экономическая повестка, притом что не все регионы могут получить такие результаты с учетом общей ситуации в стране.
Контакты с Белоруссией традиционны для Ленинградской области. Александр Дрозденко и Александр Лукашенко давно и хорошо знакомы, это дело не сегодняшнего дня. Данная большая поездка правительства Ленинградской области в Белоруссию является следствием долгого периода взаимоотношений, встреч, переговоров. Думаю, результатами этой поездки будут и развитие инвестиционных проектов, и договоренности о взаимовыгодном сотрудничестве. Ленинградская область – это важный для Белоруссии регион. У нас есть порты, о которых шла речь еще два года назад при очередной встрече Лукашенко и Дрозденко, и сейчас мы видим, как это реализуется.
Ленинградская область самодостаточна в плане объемов сельхозпродукции и прочего, что может предложить Белоруссия в этой сфере, но с точки зрения технического потенциала, заводов, которые находятся в республике, производства автобусов, тракторов и так далее это хорошая, добрая традиция – покупать белорусское. Поэтому, думаю, эта встреча должна принести хорошие дивиденды обеим территориям.
Работу региональных властей я оцениваю положительно: идет развитие территории, строятся новые дороги и так далее. Да, есть свои нюансы и проблемы, впрочем, как и в любом регионе, но самое главное, что есть планы и проекты. Как показывает практика, почти все, что было задумано губернатором Дрозденко, на сегодняшний день осуществляется.
#Мнение
Открытые и эффективные госзакупки: опыт Челябинской области оценен на федеральном уровне
📍Рост конкуренции в сфере госзаказа
Глава Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский сообщил премьер-министру России Михаилу Мишустину о результатах работы в сфере контроля за проведением государственных закупок.
Глава правительства подчеркнул, что проведение открытых конкурентных торгов – один из ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств. В связи с этим важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок.
В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023-го рассмотрено 23 тыс. жалоб, из которых 43% признаны обоснованными. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства.
Руководитель ФАС отметил, что в отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Шаскольский подчеркнул, что существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Глава ФАС назвал регионы, показавшие лучшие результаты экономии бюджетных средств: это Липецкая, Челябинская области и Камчатский край.
Отметим, что в Челябинской области ежегодно проводится практическая конференция, где представители власти, специалисты антимонопольной службы и ведущие эксперты обсуждают наболевшие вопросы в сфере госзакупок. В этом году в мероприятии участвовали представители 25 регионов. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер подчеркнул, что подобный обмен опытом помогает выработать единую правоприменительную практику законодательства в сфере закупок. За последние несколько лет в системе закупок произошло много новаций: по предложениям председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко и комиссии Госсовета по экономике и финансам, которую возглавляет Алексей Теслер, были внесены изменения в законодательство.
Сейчас в Челябинской области активно развивается цифровизация закупочного процесса и сокращаются сроки оплаты поставщикам по контрактам.
📍Системный подход
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров обращает внимание на усиление работы ФАС и внимания правительства к работе антимонопольщиков в сфере госзаказа.
«Это я связываю с условиями СВО. Бюджетные средства должны использоваться предельно рационально. Отсюда и рост числа возбуждаемых дел по ситуации с госзакупками, который говорит не о росте количества нарушений, а об усиленном внимании к процессам госзакупок. В ситуации противостояния с североатлантическим блоком государственный заказ будет только увеличиваться», – убежден Лавров.
По его мнению, в Челябинской области снижение административных барьеров и рост конкуренции в сфере госзакупок – это результат принципиальной установки губернатора Алексея Текслера. Ведутся постоянный контроль и проверка поступающих жалоб, в случае выявления нарушений подключаются правоохранительные органы. В челябинском филиале РАНХиГС идет постоянное обучение действующих чиновников, где важнейшим разделом является изучение изменений в сфере госзакупок, рассказал Лавров.
Политолог Александр Мельников также считает, высокий результат, которого удалось достичь Челябинской области в сфере госзакупок, – это следствие политической воли, проявленной губернатором Алексеем Текслером.
«Четко поставленные задачи по обеспечению максимально прозрачного и конкурентного процесса госзакупок транслируются на качественное исполнение. К работе подключаются ФАС, Контрольно-счетная палата и все ответственные органы. Все понимают важность задачи и выполняют установки, которые идут от губернатора», – сказал Мельников.
#Сюжеты
📍Рост конкуренции в сфере госзаказа
Глава Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский сообщил премьер-министру России Михаилу Мишустину о результатах работы в сфере контроля за проведением государственных закупок.
Глава правительства подчеркнул, что проведение открытых конкурентных торгов – один из ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств. В связи с этим важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок.
В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023-го рассмотрено 23 тыс. жалоб, из которых 43% признаны обоснованными. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства.
Руководитель ФАС отметил, что в отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Шаскольский подчеркнул, что существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Глава ФАС назвал регионы, показавшие лучшие результаты экономии бюджетных средств: это Липецкая, Челябинская области и Камчатский край.
Отметим, что в Челябинской области ежегодно проводится практическая конференция, где представители власти, специалисты антимонопольной службы и ведущие эксперты обсуждают наболевшие вопросы в сфере госзакупок. В этом году в мероприятии участвовали представители 25 регионов. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер подчеркнул, что подобный обмен опытом помогает выработать единую правоприменительную практику законодательства в сфере закупок. За последние несколько лет в системе закупок произошло много новаций: по предложениям председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко и комиссии Госсовета по экономике и финансам, которую возглавляет Алексей Теслер, были внесены изменения в законодательство.
Сейчас в Челябинской области активно развивается цифровизация закупочного процесса и сокращаются сроки оплаты поставщикам по контрактам.
📍Системный подход
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров обращает внимание на усиление работы ФАС и внимания правительства к работе антимонопольщиков в сфере госзаказа.
«Это я связываю с условиями СВО. Бюджетные средства должны использоваться предельно рационально. Отсюда и рост числа возбуждаемых дел по ситуации с госзакупками, который говорит не о росте количества нарушений, а об усиленном внимании к процессам госзакупок. В ситуации противостояния с североатлантическим блоком государственный заказ будет только увеличиваться», – убежден Лавров.
По его мнению, в Челябинской области снижение административных барьеров и рост конкуренции в сфере госзакупок – это результат принципиальной установки губернатора Алексея Текслера. Ведутся постоянный контроль и проверка поступающих жалоб, в случае выявления нарушений подключаются правоохранительные органы. В челябинском филиале РАНХиГС идет постоянное обучение действующих чиновников, где важнейшим разделом является изучение изменений в сфере госзакупок, рассказал Лавров.
Политолог Александр Мельников также считает, высокий результат, которого удалось достичь Челябинской области в сфере госзакупок, – это следствие политической воли, проявленной губернатором Алексеем Текслером.
«Четко поставленные задачи по обеспечению максимально прозрачного и конкурентного процесса госзакупок транслируются на качественное исполнение. К работе подключаются ФАС, Контрольно-счетная палата и все ответственные органы. Все понимают важность задачи и выполняют установки, которые идут от губернатора», – сказал Мельников.
#Сюжеты
Громский: у Новгородского района новый глава. Продуманная ротация в команде Никитина и основные задачи для Дементьева
➖ Выборы нового руководителя для Новгородского района, объединяющего и ближайшие пригороды Великого Новгорода, и значительную часть Поозерья – сельских поселений на значительной части побережья озера Ильмень, в итоге стали продуманной и плановой ротацией в команде губернатора Андрея Никитина. На особое значение управления этим процессом для главы региона указывает, например, то, что в упомянутом заседании муниципальной думы принимал личное участие его ближайший соратник – глава его администрации Андрей Данилов.
Оно и понятно. Основной задачей нового главы Новгородского муниципального района станет дальнейшее развитие социально-экономической агломерации с областным центром. И директор Агентства развития Новгородской области Александр Дементьев подходит для решения этой задачи наилучшим образом. Действительно, избранный глава района еще во главе одного из важнейших институтов развития в регионе принимал непосредственное участие в создании архитектуры будущей агломерации, руководителем которой он теперь стал.
Очевидно также, что Дементьеву будет гораздо легче выстраивать оперативное взаимодействие с мэром Великого Новгорода Александром Розбаумом. Как минимум это возможно через куратора Великого Новгорода от регионального правительства Евгения Богданова. Ведь он в качестве первого заместителя губернатора, отвечающего за экономическое развитие, курирует также работу Агентства развития.
В части повышения качества жизни в пригородах Великого Новгорода Александру Дементьеву, например, предстоит обеспечить реализацию порядка предоставления субсидий из бюджета Великого Новгорода бюджетам иных муниципальных образований Новгородской области «для исполнения расходных обязательств на мероприятия по обеспечению инженерно-транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства».
Известно, что в результате формирования агломерации Великого Новгорода и Новгородского района значительное количество людей переезжают из столицы региона в пригород. Так называемые льготные категории граждан, например многодетные семьи, именно в Новгородском районе получают участки для индивидуального жилищного строительства. Получатели средств по социальным контрактам имеют право использовать эти деньги для организации личного подсобного хозяйства также в пригороде. Разумеется, формируются и коттеджные поселки, чьими жителями становятся вполне обеспеченные граждане. Все эти люди нуждаются в инфраструктуре, качество которой должно быть сопоставимо с привычной им городской.
Также корпуса жемчужины промышленного развития региона, особой экономической зоны «Новгородская», возводятся именно на территории Новгородского муниципального района. И производства, размещающиеся там, разумеется, нуждаются в инфраструктуре: дорогах, по которым будет поступать сырье и вывозиться готовая продукция, общественном транспорте, на котором люди будут добираться до новых рабочих мест. Необходима система бесперебойного водо-, газо- и электроснабжения, отопления. Важно также организовать оборот промышленных отходов и решить множество иных задач.
Итак, Александру Дементьеву предстоит заниматься знакомой уже ему работой. Практически губернатор Андрей Никитин, посылая экс-директора Агентства развития, повторил управленческое решение президента РФ Владимира Путина, который в 2017 году направил его с поста руководителя АСИ возглавить регион, координировать на практике внедрение тех решений, что были разработаны Никитиным ранее. Как мы видим сегодня, то кадровое решение было эффективным, регион преображается. Теперь по аналогии воплощения нестандартных и эффективных решений и проверки теории практикой стоит ждать от нового главы Новгородского района.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
➖ Выборы нового руководителя для Новгородского района, объединяющего и ближайшие пригороды Великого Новгорода, и значительную часть Поозерья – сельских поселений на значительной части побережья озера Ильмень, в итоге стали продуманной и плановой ротацией в команде губернатора Андрея Никитина. На особое значение управления этим процессом для главы региона указывает, например, то, что в упомянутом заседании муниципальной думы принимал личное участие его ближайший соратник – глава его администрации Андрей Данилов.
Оно и понятно. Основной задачей нового главы Новгородского муниципального района станет дальнейшее развитие социально-экономической агломерации с областным центром. И директор Агентства развития Новгородской области Александр Дементьев подходит для решения этой задачи наилучшим образом. Действительно, избранный глава района еще во главе одного из важнейших институтов развития в регионе принимал непосредственное участие в создании архитектуры будущей агломерации, руководителем которой он теперь стал.
Очевидно также, что Дементьеву будет гораздо легче выстраивать оперативное взаимодействие с мэром Великого Новгорода Александром Розбаумом. Как минимум это возможно через куратора Великого Новгорода от регионального правительства Евгения Богданова. Ведь он в качестве первого заместителя губернатора, отвечающего за экономическое развитие, курирует также работу Агентства развития.
В части повышения качества жизни в пригородах Великого Новгорода Александру Дементьеву, например, предстоит обеспечить реализацию порядка предоставления субсидий из бюджета Великого Новгорода бюджетам иных муниципальных образований Новгородской области «для исполнения расходных обязательств на мероприятия по обеспечению инженерно-транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства».
Известно, что в результате формирования агломерации Великого Новгорода и Новгородского района значительное количество людей переезжают из столицы региона в пригород. Так называемые льготные категории граждан, например многодетные семьи, именно в Новгородском районе получают участки для индивидуального жилищного строительства. Получатели средств по социальным контрактам имеют право использовать эти деньги для организации личного подсобного хозяйства также в пригороде. Разумеется, формируются и коттеджные поселки, чьими жителями становятся вполне обеспеченные граждане. Все эти люди нуждаются в инфраструктуре, качество которой должно быть сопоставимо с привычной им городской.
Также корпуса жемчужины промышленного развития региона, особой экономической зоны «Новгородская», возводятся именно на территории Новгородского муниципального района. И производства, размещающиеся там, разумеется, нуждаются в инфраструктуре: дорогах, по которым будет поступать сырье и вывозиться готовая продукция, общественном транспорте, на котором люди будут добираться до новых рабочих мест. Необходима система бесперебойного водо-, газо- и электроснабжения, отопления. Важно также организовать оборот промышленных отходов и решить множество иных задач.
Итак, Александру Дементьеву предстоит заниматься знакомой уже ему работой. Практически губернатор Андрей Никитин, посылая экс-директора Агентства развития, повторил управленческое решение президента РФ Владимира Путина, который в 2017 году направил его с поста руководителя АСИ возглавить регион, координировать на практике внедрение тех решений, что были разработаны Никитиным ранее. Как мы видим сегодня, то кадровое решение было эффективным, регион преображается. Теперь по аналогии воплощения нестандартных и эффективных решений и проверки теории практикой стоит ждать от нового главы Новгородского района.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
Мусорная проблема в Улан-Удэ: от властей Бурятии требуют выполнить обещание по рекультивации гигантской свалки
📍Экологическая катастрофа
В микрорайоне Стеклозавод Улан-Удэ разрастается мусорный полигон твердых бытовых отходов, закрытый 17 лет назад. На экологическую проблему обратило внимание местное отделение Народного фронта.
Полигон появился в районе еще в 1959 году. Сейчас он размером с 91 футбольное поле, здесь хранится более 4 млн кубометров мусора. Кроме того, рядом со свалкой расположен не оборудованный по нормам скотомогильник, что тоже вызывает опасения граждан.
Свалку закрыли в 2006 году, чтобы в дальнейшем рекультивировать. В 2021 году Министерство природы Бурятии заключило контракт по подготовке проектно-сметной документации на рекультивацию на сумму 10 млн рублей. Реализовать проект планировалось в 2023–2024 годах, сообщали «Вести Бурятия». Замминистра природных ресурсов Наталья Тумуреева тогда заявляла, что свалка в микрорайоне Стеклозавод – один из крупнейших законсервированных мусорных полигонов в Бурятии и после рекультивации значительно улучшится экологическое положение как минимум для 140 тыс. жителей Улан-Удэ.
17 января 2023 года проектная организация из Красноярска на общественных слушаниях представила проект по рекультивации свалки, согласно которому рекультивация будет выполняться в два этапа – технический и биологический. Работы должны начаться в 2023 году, второй этап займет четыре года, для всех мероприятий потребуется 1 млрд рублей.
«Но жители бьют тревогу: год заканчивается, а полигон нетронутый. Кроме того, мусор продолжают возить на свалку», – говорится в сообщении Народного фронта.
Местные жители хотят выяснить, почему рекультивация так и не началась. Общественники обратились в Минприроды республики и попросили сообщить о планах и сроках ликвидации свалки.
В конце августа 2023 года Народный фронт рассказывал о протестах жителей Стеклозавода против строительства колонии гибридного типа. Она рассчитана на 3 тыс. осужденных, для ее возведения придется вырубить лес. В июле граждане собрали 4 тыс. подписей против строительства – это 80% жителей микрорайона.
📍Причины срыва сроков
Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов Даниил Ермилов допускает, что тема поднята именно сейчас по одной причине: скоро начнется президентская кампания, а в преддверии выборов, тем более таких крупных, можно добиться решения проблемы.
«Что касается в целом неблагополучной ситуации в районе Стеклозавод (строительство колонии, скотомогильники, очистные сооружения и так далее), то тут остается жителям обращаться к властям. И они выбрали для этого самый правильный инструмент – ОНФ. Это сейчас один из немногих институтов, который способен именно в сегменте общественных отношений проявлять заботу о гражданах и отстаивать их интересы. Власть же во многом отдалилась от граждан, чувствуется отчуждение».
При этом эксперт не исключает, что в республике просто нет средств для решения вопроса. Возможно, власти не знают, где взять 1 млрд рублей и что в целом делать с мусором.
Руководитель Центра политических коммуникаций Артем Репринцев называет две причины, по которым начало рекультивации могли отложить. Первая (но маловероятная) – нехватка средств в бюджете. Эксперт подмечает, что деньги на рекультивацию профильные, поэтому вряд ли их могли перераспределить на другие нужды. Вторая причина – нежелание властей республики заниматься этой проблемой.
«Эта ситуация однозначно скажется на политическом рейтинге главы республики Алексея Цыденова. На рейтинге действующего главы Улан-Удэ Игоря Шутенкова тоже может, но дело в том, что этого главу никто и не знает, поэтому основные шишки достанутся Цыденову. По факту это одна из его основных обязанностей, с которой он не справляется».
Политтехнолог не исключает, что в озвучивании вопроса именно сейчас может быть заинтересован депутат от «Новых людей» Максим Кириенко. Он занимает должность сопредседателя местного отделения ОНФ, и если рекультивация начнется в ближайшее время, то все лавры получат он и Народный фронт.
#Сюжеты
📍Экологическая катастрофа
В микрорайоне Стеклозавод Улан-Удэ разрастается мусорный полигон твердых бытовых отходов, закрытый 17 лет назад. На экологическую проблему обратило внимание местное отделение Народного фронта.
Полигон появился в районе еще в 1959 году. Сейчас он размером с 91 футбольное поле, здесь хранится более 4 млн кубометров мусора. Кроме того, рядом со свалкой расположен не оборудованный по нормам скотомогильник, что тоже вызывает опасения граждан.
Свалку закрыли в 2006 году, чтобы в дальнейшем рекультивировать. В 2021 году Министерство природы Бурятии заключило контракт по подготовке проектно-сметной документации на рекультивацию на сумму 10 млн рублей. Реализовать проект планировалось в 2023–2024 годах, сообщали «Вести Бурятия». Замминистра природных ресурсов Наталья Тумуреева тогда заявляла, что свалка в микрорайоне Стеклозавод – один из крупнейших законсервированных мусорных полигонов в Бурятии и после рекультивации значительно улучшится экологическое положение как минимум для 140 тыс. жителей Улан-Удэ.
17 января 2023 года проектная организация из Красноярска на общественных слушаниях представила проект по рекультивации свалки, согласно которому рекультивация будет выполняться в два этапа – технический и биологический. Работы должны начаться в 2023 году, второй этап займет четыре года, для всех мероприятий потребуется 1 млрд рублей.
«Но жители бьют тревогу: год заканчивается, а полигон нетронутый. Кроме того, мусор продолжают возить на свалку», – говорится в сообщении Народного фронта.
Местные жители хотят выяснить, почему рекультивация так и не началась. Общественники обратились в Минприроды республики и попросили сообщить о планах и сроках ликвидации свалки.
В конце августа 2023 года Народный фронт рассказывал о протестах жителей Стеклозавода против строительства колонии гибридного типа. Она рассчитана на 3 тыс. осужденных, для ее возведения придется вырубить лес. В июле граждане собрали 4 тыс. подписей против строительства – это 80% жителей микрорайона.
📍Причины срыва сроков
Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов Даниил Ермилов допускает, что тема поднята именно сейчас по одной причине: скоро начнется президентская кампания, а в преддверии выборов, тем более таких крупных, можно добиться решения проблемы.
«Что касается в целом неблагополучной ситуации в районе Стеклозавод (строительство колонии, скотомогильники, очистные сооружения и так далее), то тут остается жителям обращаться к властям. И они выбрали для этого самый правильный инструмент – ОНФ. Это сейчас один из немногих институтов, который способен именно в сегменте общественных отношений проявлять заботу о гражданах и отстаивать их интересы. Власть же во многом отдалилась от граждан, чувствуется отчуждение».
При этом эксперт не исключает, что в республике просто нет средств для решения вопроса. Возможно, власти не знают, где взять 1 млрд рублей и что в целом делать с мусором.
Руководитель Центра политических коммуникаций Артем Репринцев называет две причины, по которым начало рекультивации могли отложить. Первая (но маловероятная) – нехватка средств в бюджете. Эксперт подмечает, что деньги на рекультивацию профильные, поэтому вряд ли их могли перераспределить на другие нужды. Вторая причина – нежелание властей республики заниматься этой проблемой.
«Эта ситуация однозначно скажется на политическом рейтинге главы республики Алексея Цыденова. На рейтинге действующего главы Улан-Удэ Игоря Шутенкова тоже может, но дело в том, что этого главу никто и не знает, поэтому основные шишки достанутся Цыденову. По факту это одна из его основных обязанностей, с которой он не справляется».
Политтехнолог не исключает, что в озвучивании вопроса именно сейчас может быть заинтересован депутат от «Новых людей» Максим Кириенко. Он занимает должность сопредседателя местного отделения ОНФ, и если рекультивация начнется в ближайшее время, то все лавры получат он и Народный фронт.
#Сюжеты
Рязанцев: назначение Вячеслава Морозова сенатором от Рязанской области ожидаемо, но быстро договориться с элитами не вышло
Сенатора от Рязанской области не могут назначить уже год. Место в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года – бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. 13 сентября 2023-го президиум регионального политсовета «Единой России» наконец выдвинул на пост кандидатуру Вячеслава Морозова, бывшего главы управления ФНС по Рязанской области. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент этот вопрос был снят с повестки дня по решению совета думы. Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки».
Рязанцев Андрей, политолог:
➖ Назначение Вячеслава Морозова ожидаемо, и его кандидатура среди прочих обсуждалась еще в прошлом году. Но договориться с местными элитами быстро не получилось. Во-первых, Морозов – очередной «варяг» для рязанцев. Таким образом, давно сложившаяся тенденция по замещению руководящих кадров в регионе на иногородних продолжилась. Это имеет как плюсы, так и минусы. Предыдущие губернаторы реализовать потенциал своей команды и договориться с региональной номенклатурой не смогли. Но у Павла Малкова пока получается удерживать тонкую грань баланса интересов. Во-вторых, по роду своей работы в Федеральной налоговой службе Морозов не мог не испортить отношения с рязанским бизнесом, что также затянуло вопросом с его назначением.
Тем не менее профессиональный опыт фискальной работы нового сенатора будет на пользу сенату, тем более в условиях становления новой экономики в России. А Рязанская область сможет получить действительно активное лобби в его лице, в отличие от уже действующего второго сенатора.
#Мнение
Сенатора от Рязанской области не могут назначить уже год. Место в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года – бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. 13 сентября 2023-го президиум регионального политсовета «Единой России» наконец выдвинул на пост кандидатуру Вячеслава Морозова, бывшего главы управления ФНС по Рязанской области. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент этот вопрос был снят с повестки дня по решению совета думы. Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки».
Рязанцев Андрей, политолог:
Тем не менее профессиональный опыт фискальной работы нового сенатора будет на пользу сенату, тем более в условиях становления новой экономики в России. А Рязанская область сможет получить действительно активное лобби в его лице, в отличие от уже действующего второго сенатора.
#Мнение
Рязанская и Тульская области определились с сенаторами: споры с элитами и временные решения
Сенаторов от двух регионов – Тульской и Рязанской областей – с промедлением, но все же выдвинут в Совет Федерации. От Тульской области сенатором утвердили Марину Левину, первого зампреда облдумы. От Рязанской области «Единая Россия» предложила назначить в верхнюю палату парламента главу управления ФНС по региону Вячеслава Морозова, но депутаты еще не утвердили его кандидатуру. В первом случае представитель в Совфед должен был быть делегирован до 27 августа, во втором – еще в сентябре 2022 года.
📍Временное решение
Депутаты Тульской областной думы на заседании 28 сентября наделили полномочиями сенатора от региона первого зампреда парламента Марину Левину. Голосование было тайным. Все депутаты, присутствовавшие на заседании, проголосовали за такое решение, сообщает портал Myslo.ru.
Место сенатора стало вакантным 27 июля, после того как скончался после болезни Игорь Панченко. В Совфед он был делегирован еще в 2014 году, а в 2019-м переизбрался на пост. До этого он был председателем облдумы.
Тульская область должна была определиться с новым представителем региона в течение месяца, но сделано этого не было. Как напоминают «Ведомости», запланированное на 24 августа заседание думы не состоялось, «не вышло распоряжение» о его созыве.
Руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» Алексей Игнатов обращает внимание: срок полномочий текущего созыва облдумы истекает через год. Тогда же будет назначен новый сенатор. По причине такого короткого срока и произошло промедление с назначением нового представителя региона: между крупными чиновниками, желающими завершить карьеру в Совфеде, и молодыми политиками, интересующимися федеральной карьерой, пускай и на короткий срок, происходила борьба.
«Скорее всего, на кандидатуре Марины Левиной остановились потому, что она понятный, лояльный, системный игрок. Это карьерный чиновник, вся ее жизнь была связана с органами власти. Для нее это такое красивое завершение карьеры, а в целом – изящное решение проблемы с выбором сенатора».
При этом, по его мнению, в следующем году в Совфед делегируют другого человека и за место серьезная борьба уже началась.
📍Год без сенатора
Место представителя Рязанской области в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года. Бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. Он уехал в Африку работать по экономическому направлению в рамках возглавляемого им Координационного комитета по экономическому сотрудничеству со странами Африки (АФРОКОМ).
Как и в случае с Рязанской областью, Тульская пропустила установленный срок назначения сенатора. Появлялась информация, что сенатором может стать председатель облдумы Аркадий Фомин, его кандидатуру продвигал в том числе губернатор Павел Малков, но назначения так и не случилось.
13 сентября президиум регионального политсовета «Единой России» выдвинул на пост сенатора кандидатуру Вячеслава Морозова. Он руководил управлением Федеральной налоговой службы по Рязанской области. На довыборах в облдуму 10 сентября избрался в региональный парламент. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент этот вопрос был снять с повестки дня по решению совета думы, передает «МК Рязань». Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки».
Политолог Андрей Рязанцев не сомневается, что Вячеслава Морозова все же делегируют в Совфед. Заминку в этом вопросе он связывает с неспособностью властей вовремя договориться с местными элитами. Причин может быть две.
«Во-первых, Морозов – очередной «варяг» для рязанцев. Это имеет как плюсы, так и минусы. Предыдущие губернаторы реализовать потенциал своей команды и договориться с региональной номенклатурой не смогли. Но у Павла Малкова пока получается удерживать тонкую грань баланса интересов. Во-вторых, по роду своей работы в ФНС Морозов не мог не испортить отношения с рязанским бизнесом, что также затянуло вопрос с его назначением».
#Сюжеты
Сенаторов от двух регионов – Тульской и Рязанской областей – с промедлением, но все же выдвинут в Совет Федерации. От Тульской области сенатором утвердили Марину Левину, первого зампреда облдумы. От Рязанской области «Единая Россия» предложила назначить в верхнюю палату парламента главу управления ФНС по региону Вячеслава Морозова, но депутаты еще не утвердили его кандидатуру. В первом случае представитель в Совфед должен был быть делегирован до 27 августа, во втором – еще в сентябре 2022 года.
📍Временное решение
Депутаты Тульской областной думы на заседании 28 сентября наделили полномочиями сенатора от региона первого зампреда парламента Марину Левину. Голосование было тайным. Все депутаты, присутствовавшие на заседании, проголосовали за такое решение, сообщает портал Myslo.ru.
Место сенатора стало вакантным 27 июля, после того как скончался после болезни Игорь Панченко. В Совфед он был делегирован еще в 2014 году, а в 2019-м переизбрался на пост. До этого он был председателем облдумы.
Тульская область должна была определиться с новым представителем региона в течение месяца, но сделано этого не было. Как напоминают «Ведомости», запланированное на 24 августа заседание думы не состоялось, «не вышло распоряжение» о его созыве.
Руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» Алексей Игнатов обращает внимание: срок полномочий текущего созыва облдумы истекает через год. Тогда же будет назначен новый сенатор. По причине такого короткого срока и произошло промедление с назначением нового представителя региона: между крупными чиновниками, желающими завершить карьеру в Совфеде, и молодыми политиками, интересующимися федеральной карьерой, пускай и на короткий срок, происходила борьба.
«Скорее всего, на кандидатуре Марины Левиной остановились потому, что она понятный, лояльный, системный игрок. Это карьерный чиновник, вся ее жизнь была связана с органами власти. Для нее это такое красивое завершение карьеры, а в целом – изящное решение проблемы с выбором сенатора».
При этом, по его мнению, в следующем году в Совфед делегируют другого человека и за место серьезная борьба уже началась.
📍Год без сенатора
Место представителя Рязанской области в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года. Бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. Он уехал в Африку работать по экономическому направлению в рамках возглавляемого им Координационного комитета по экономическому сотрудничеству со странами Африки (АФРОКОМ).
Как и в случае с Рязанской областью, Тульская пропустила установленный срок назначения сенатора. Появлялась информация, что сенатором может стать председатель облдумы Аркадий Фомин, его кандидатуру продвигал в том числе губернатор Павел Малков, но назначения так и не случилось.
13 сентября президиум регионального политсовета «Единой России» выдвинул на пост сенатора кандидатуру Вячеслава Морозова. Он руководил управлением Федеральной налоговой службы по Рязанской области. На довыборах в облдуму 10 сентября избрался в региональный парламент. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент этот вопрос был снять с повестки дня по решению совета думы, передает «МК Рязань». Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки».
Политолог Андрей Рязанцев не сомневается, что Вячеслава Морозова все же делегируют в Совфед. Заминку в этом вопросе он связывает с неспособностью властей вовремя договориться с местными элитами. Причин может быть две.
«Во-первых, Морозов – очередной «варяг» для рязанцев. Это имеет как плюсы, так и минусы. Предыдущие губернаторы реализовать потенциал своей команды и договориться с региональной номенклатурой не смогли. Но у Павла Малкова пока получается удерживать тонкую грань баланса интересов. Во-вторых, по роду своей работы в ФНС Морозов не мог не испортить отношения с рязанским бизнесом, что также затянуло вопрос с его назначением».
#Сюжеты