Сокол упрекнул Коновалова в излишнем оптимизме при формировании бюджета: новый виток противостояния?
📍Вопросы к команде Коновалова
Депутаты Верховного совета Хакасии приняли поправки к бюджету республики 2024 года. Однако у них остались вопросы к финансовому блоку правительства.
Изменения требовалось внести в бюджет для получения поддержки со стороны федерального центра в размере 2,8 млрд рублей. В Москве поставили условие: деньги выдадут, но только после того, как данные по бюджету будут приведены к реальным показателям. Правительству Хакасии необходимо было подготовить соответствующий законопроект еще летом, когда было получено письмо Минфина РФ, но этого не было сделано, поэтому и власти, и парламент действовали в экстренном режиме.
В итоге депутаты условие выполнили: доходы сократили на 737,2 млн рублей, до 55,34 млрд рублей, расходы – на 511,4 млн рублей, до 59,5 млрд рублей. Как отмечает пресс-служба парламента, перед голосованием депутаты обратились к главе Хакасии с вопросами: гарантирует ли принятие закона финансовую самостоятельность республики до конца года без привлечения дополнительных кредитов? Сможет ли Хакасия до конца года собрать 10 млрд налогов – половину от заложенных показателей?
По словам спикера Верховного совета Сергея Сокола, в ответе глава региона Валентин Коновалов якобы слукавил, указав, что бюджет строится на основе прогнозов ФНС относительно поступления налогов. Но, как подмечает Сокол, налоговики прогнозировали сборы налогов на прибыль организаций на уровне около 9 млрд рублей, а бюджет был построен, исходя из прогноза в объеме 20 млрд рублей. Такой излишний оптимизм, убежден он, обернулся финансовым кризисом.
«Депутатскому корпусу приходится разделять ответственность за финансовое состояние республики, поэтому я призываю исполнительную власть при формировании бюджета 2025 года опираться на реальное положение дел. Рассчитываю на конструктив и плотную работу правительства во взаимодействии с Верховным советом», – написал в соцсетях Сокол.
«Ведомости» обращают внимание, что Сокол последними заявлениями нарушил негласное перемирие с Коноваловым, которое было достигнуто во время дополнительных выборов депутата Госдумы. Коновалов на критику со стороны Сокола пока не отреагировал.
📍Обоснованная критика
Депутат Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов поясняет, что в сложившейся ситуации не стоит говорить о политическом аспекте и противостоянии ЕР и КПРФ. В регионе действительно есть проблема, которая прогнозировалась, но решить которую правительство не смогло.
«Правительство региона дотянуло до последней точки, чтобы оставить депутатский корпус практически без выбора. Времени на корректировки нет, сроки ограниченные, при этом изменения нужно вносить, чтобы мы как-то могли закончить этот год. Такая неспособность правительства или целенаправленная позиция, чтобы в ультимативной форме работать с Верховным советом, – это подход, к которому я отношусь крайне критично. Считаю, что подобного рода подходы со стороны правительства Коновалова необходимо не просто критиковать, а в самой жесткой манере пресекать», – комментирует парламентарий.
Журналист Александр Бортников отмечает, что это уже не первый промах властей Хакасии, касающийся бюджета, поэтому критика Коновалова со стороны Верховного совета и Сокола вполне обоснованна.
«Я понимаю, что какие-то текущие обстоятельства могли повлиять на промах, но это слишком большие суммы, тем более что ошибка превращается в ежегодную. Будем надеяться, что при формировании бюджета на 2025 год это будет учтено. Тем более что сейчас и федеральный центр вмешался в этот вопрос», – добавляет Бортников.
Политолог Михаил Верхотуров подмечает, что о «новом» противостоянии речи не идет, потому как Сокол не переставал критиковать правительство. Просто в этот раз появилась новая возможность это сделать из-за ситуации вокруг бюджета.
«Между Соколом и Коноваловым ничего экстраординарного не произошло, если рассуждать об «окончании перемирия». Я думаю, такие случаи будут повторяться», – прогнозирует эксперт.
#Сюжеты
📍Вопросы к команде Коновалова
Депутаты Верховного совета Хакасии приняли поправки к бюджету республики 2024 года. Однако у них остались вопросы к финансовому блоку правительства.
Изменения требовалось внести в бюджет для получения поддержки со стороны федерального центра в размере 2,8 млрд рублей. В Москве поставили условие: деньги выдадут, но только после того, как данные по бюджету будут приведены к реальным показателям. Правительству Хакасии необходимо было подготовить соответствующий законопроект еще летом, когда было получено письмо Минфина РФ, но этого не было сделано, поэтому и власти, и парламент действовали в экстренном режиме.
В итоге депутаты условие выполнили: доходы сократили на 737,2 млн рублей, до 55,34 млрд рублей, расходы – на 511,4 млн рублей, до 59,5 млрд рублей. Как отмечает пресс-служба парламента, перед голосованием депутаты обратились к главе Хакасии с вопросами: гарантирует ли принятие закона финансовую самостоятельность республики до конца года без привлечения дополнительных кредитов? Сможет ли Хакасия до конца года собрать 10 млрд налогов – половину от заложенных показателей?
По словам спикера Верховного совета Сергея Сокола, в ответе глава региона Валентин Коновалов якобы слукавил, указав, что бюджет строится на основе прогнозов ФНС относительно поступления налогов. Но, как подмечает Сокол, налоговики прогнозировали сборы налогов на прибыль организаций на уровне около 9 млрд рублей, а бюджет был построен, исходя из прогноза в объеме 20 млрд рублей. Такой излишний оптимизм, убежден он, обернулся финансовым кризисом.
«Депутатскому корпусу приходится разделять ответственность за финансовое состояние республики, поэтому я призываю исполнительную власть при формировании бюджета 2025 года опираться на реальное положение дел. Рассчитываю на конструктив и плотную работу правительства во взаимодействии с Верховным советом», – написал в соцсетях Сокол.
«Ведомости» обращают внимание, что Сокол последними заявлениями нарушил негласное перемирие с Коноваловым, которое было достигнуто во время дополнительных выборов депутата Госдумы. Коновалов на критику со стороны Сокола пока не отреагировал.
📍Обоснованная критика
Депутат Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов поясняет, что в сложившейся ситуации не стоит говорить о политическом аспекте и противостоянии ЕР и КПРФ. В регионе действительно есть проблема, которая прогнозировалась, но решить которую правительство не смогло.
«Правительство региона дотянуло до последней точки, чтобы оставить депутатский корпус практически без выбора. Времени на корректировки нет, сроки ограниченные, при этом изменения нужно вносить, чтобы мы как-то могли закончить этот год. Такая неспособность правительства или целенаправленная позиция, чтобы в ультимативной форме работать с Верховным советом, – это подход, к которому я отношусь крайне критично. Считаю, что подобного рода подходы со стороны правительства Коновалова необходимо не просто критиковать, а в самой жесткой манере пресекать», – комментирует парламентарий.
Журналист Александр Бортников отмечает, что это уже не первый промах властей Хакасии, касающийся бюджета, поэтому критика Коновалова со стороны Верховного совета и Сокола вполне обоснованна.
«Я понимаю, что какие-то текущие обстоятельства могли повлиять на промах, но это слишком большие суммы, тем более что ошибка превращается в ежегодную. Будем надеяться, что при формировании бюджета на 2025 год это будет учтено. Тем более что сейчас и федеральный центр вмешался в этот вопрос», – добавляет Бортников.
Политолог Михаил Верхотуров подмечает, что о «новом» противостоянии речи не идет, потому как Сокол не переставал критиковать правительство. Просто в этот раз появилась новая возможность это сделать из-за ситуации вокруг бюджета.
«Между Соколом и Коноваловым ничего экстраординарного не произошло, если рассуждать об «окончании перемирия». Я думаю, такие случаи будут повторяться», – прогнозирует эксперт.
#Сюжеты
Носков в роли заммэра Самары и переход на одноуровневую систему управления в столице региона: решения Федорищева
📍Новые кадры
9 октября в Самарской области прошло совещание под председательством губернатора Вячеслава Федорищева, на котором были объявлены некоторые кадровые решения и изменения в структуре муниципальной власти.
Так, глава региона представил команде нового первого заместителя мэра Самары Ивана Носкова, бывшего мэра Дзержинска.
«В областном центре накопилось много проблемных вопросов, требующих безотлагательных решений. У Ивана Носкова большой опыт административной, хозяйственной работы. Уверен, его профессиональный опыт поможет в развитии города», – отметил Федорищев.
После заседания он провел встречу с Носковым, о чем рассказал в социальных сетях. По словам губернатора, обсуждались приоритетные направления работы, реализация планов.
«Первоочередные задачи, которые стоят перед Иваном Носковым, – приведение в порядок дорожного хозяйства, прохождение зимнего сезона, обновление общественного транспорта. Все те вопросы, волнующие наших жителей. Со своей стороны окажем поддержку по предложениям, которые первый заммэра подготовит в ближайшее время», – написал Федорищев.
Напомним, ранее РК сообщали о возможной отставке главы Самары Елены Лапушкиной, которая может перейти на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области вскоре после выхода из отпуска. Предполагается, что Носков сменит ее на посту градоначальника.
Еще одно назначение в команде Федорищева: пост министра молодежной политики Самарской области заняла Наталья Рогова, которая ранее работала проректором по воспитательной работе и молодежной политике Поволжского госуниверситета телекоммуникаций и информатики.
Анонсировал Федорищев и переход Самары с двухуровневой на одноуровневую модель муниципального управления. На сегодняшний день, помимо администрации города, в каждом из девяти районов работает собственная администрация, фактически являющаяся отдельным муниципальным образованием, пишет «Сова». Такая модель действует с 2015 года.
«Как показал многолетний опыт, такой процесс управления городским хозяйством неэффективен», – цитирует издание Федорищева.
Кроме того, на заседании губернатор объявил о создании в январе 2025 года нового ведомства – Министерства градостроительной политики.
📍Жесткая вертикаль
Политический консультант Игорь Семенов допускает, что Носков стал слишком заметной фигурой в Нижегородской области, поэтому его перевели в Самару. Но Федорищев якобы добился назначения его сначала на пост заммэра, «чтобы сработаться», а пока к нему есть вопросы.
«Думаю, сейчас задача Носкова – меньше себя проявлять, а больше встраиваться, поэтому каких-то резких и ярких движений, полагаю, не будет. Тем более в регионе уже есть яркая фигура. Для Федорищева назначение губернатором – большой карьерный скачок», – подмечает Семенов.
Что касается двухуровневой системы управления, эксперт называет ее громоздкой и неэффективной. Сопротивления местных элит при ее ликвидации он не ожидает, так как в регионе жестко выстроена вертикаль власти.
Профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева Виктор Полянский рассказывает, что ситуация преподносится так, будто Носков уже стал главой Самары. Но он подмечает, что все может измениться даже во время обсуждения программ кандидатов на конкурсе, в том числе Носков, если будет в нем участвовать, может снять кандидатуру в последний момент. Но в то же время, по его мнению, «варяг» может оздоровить ситуацию в управлении.
«У Носкова есть приличный опыт работы в Нижегородской области, опыт управления непростым промышленным и научным городом Дзержинском, поэтому уже в ближайшее время он определится с идеологией своего пребывания пока в качестве первого заместителя. А потом он может претендовать на должность главы Самары. Но еще важно, чтобы местные группы влияния с пониманием отнеслись к такому развитию управленческой ситуации», – комментирует Полянский.
#Сюжеты
📍Новые кадры
9 октября в Самарской области прошло совещание под председательством губернатора Вячеслава Федорищева, на котором были объявлены некоторые кадровые решения и изменения в структуре муниципальной власти.
Так, глава региона представил команде нового первого заместителя мэра Самары Ивана Носкова, бывшего мэра Дзержинска.
«В областном центре накопилось много проблемных вопросов, требующих безотлагательных решений. У Ивана Носкова большой опыт административной, хозяйственной работы. Уверен, его профессиональный опыт поможет в развитии города», – отметил Федорищев.
После заседания он провел встречу с Носковым, о чем рассказал в социальных сетях. По словам губернатора, обсуждались приоритетные направления работы, реализация планов.
«Первоочередные задачи, которые стоят перед Иваном Носковым, – приведение в порядок дорожного хозяйства, прохождение зимнего сезона, обновление общественного транспорта. Все те вопросы, волнующие наших жителей. Со своей стороны окажем поддержку по предложениям, которые первый заммэра подготовит в ближайшее время», – написал Федорищев.
Напомним, ранее РК сообщали о возможной отставке главы Самары Елены Лапушкиной, которая может перейти на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области вскоре после выхода из отпуска. Предполагается, что Носков сменит ее на посту градоначальника.
Еще одно назначение в команде Федорищева: пост министра молодежной политики Самарской области заняла Наталья Рогова, которая ранее работала проректором по воспитательной работе и молодежной политике Поволжского госуниверситета телекоммуникаций и информатики.
Анонсировал Федорищев и переход Самары с двухуровневой на одноуровневую модель муниципального управления. На сегодняшний день, помимо администрации города, в каждом из девяти районов работает собственная администрация, фактически являющаяся отдельным муниципальным образованием, пишет «Сова». Такая модель действует с 2015 года.
«Как показал многолетний опыт, такой процесс управления городским хозяйством неэффективен», – цитирует издание Федорищева.
Кроме того, на заседании губернатор объявил о создании в январе 2025 года нового ведомства – Министерства градостроительной политики.
📍Жесткая вертикаль
Политический консультант Игорь Семенов допускает, что Носков стал слишком заметной фигурой в Нижегородской области, поэтому его перевели в Самару. Но Федорищев якобы добился назначения его сначала на пост заммэра, «чтобы сработаться», а пока к нему есть вопросы.
«Думаю, сейчас задача Носкова – меньше себя проявлять, а больше встраиваться, поэтому каких-то резких и ярких движений, полагаю, не будет. Тем более в регионе уже есть яркая фигура. Для Федорищева назначение губернатором – большой карьерный скачок», – подмечает Семенов.
Что касается двухуровневой системы управления, эксперт называет ее громоздкой и неэффективной. Сопротивления местных элит при ее ликвидации он не ожидает, так как в регионе жестко выстроена вертикаль власти.
Профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева Виктор Полянский рассказывает, что ситуация преподносится так, будто Носков уже стал главой Самары. Но он подмечает, что все может измениться даже во время обсуждения программ кандидатов на конкурсе, в том числе Носков, если будет в нем участвовать, может снять кандидатуру в последний момент. Но в то же время, по его мнению, «варяг» может оздоровить ситуацию в управлении.
«У Носкова есть приличный опыт работы в Нижегородской области, опыт управления непростым промышленным и научным городом Дзержинском, поэтому уже в ближайшее время он определится с идеологией своего пребывания пока в качестве первого заместителя. А потом он может претендовать на должность главы Самары. Но еще важно, чтобы местные группы влияния с пониманием отнеслись к такому развитию управленческой ситуации», – комментирует Полянский.
#Сюжеты
В Москве реализуют крупнейший проект реорганизации промзоны: дан старт строительству центра «Южный порт – Текстильщики»
📍Масштабный проект
В Москве начали создавать новый масштабный деловой центр – «Южный порт – Текстильщики». Старт проекту дал мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, это будет крупнейший в мире проект реорганизации бывшей промышленной зоны: на месте устаревших кварталов планируется построить 18,8 млн кв. м недвижимости – как общественно-деловой, так и жилой застройки со всей необходимой социальной инфраструктурой.
«Из 18,8 млн кв. м 9 млн кв. м – это деловое строительство, новые высокотехнологичные предприятия, офисы, технопарки, вторая половина – это комплексное жилищное строительство, начиная от Волгоградского проспекта и заканчивая Москвой-рекой», – сказал Собянин.
«Южный порт – Текстильщики», как отметил мэр, станет местом концентрации высокотехнологичных компаний и развития автомобилестроения. Продолжением центра будет производственная площадка «Печатники» особой экономической зоны «Технополис Москва», где уже введено в эксплуатацию около 500 тыс. кв. м недвижимости для размещения высокотехнологичных производств в различных отраслях промышленности. На площадке работают 130 компаний, в которых создано 7,5 тыс. рабочих мест.
Помимо «Южного порта – Текстильщики», выделяют еще пять перспективных центров деловой и общественной активности, формируемых внутри МКАД: «Лихоборы – Окружная», «Хорошевская – Шелепиха», «Очаково – Рябиновая», «Варшавская – Бирюлево», «Авиамоторная – Нижегородская».
По предварительным прогнозам, в ближайшие 15 лет (до 2040 года) на территории шести новых центров возведут не менее 60 млн кв. м промышленных, общественно-деловых и иных объектов нежилой недвижимости и создадут почти 1,3 млн новых рабочих мест.
«Проекты такого масштаба невозможны без развития транспортной системы. Сначала создали здесь мощный каркас из МЦК, БКЛ, МЦД, ТТК, МСД и Кожуховского моста. Сегодня (10 октября. – РК) открыли важный объект этого каркаса – эстакаду-съезд с Московского скоростного диаметра на Волгоградский проспект. В будущем построим станцию метро «Южный порт» Люблинско-Дмитровской линии, а на берегу Москвы-реки сделаем набережную и остановку регулярного речного транспорта», – рассказал мэр.
📍Последовательная политика
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский обращает внимание на то, что правительство Москвы давно и последовательно занимается реновацией и реконструкцией промышленных зон в городской застройке, а промзоны переносит на окраины. Как замечает эксперт, политика в этом вопросе у столицы сбалансированная.
«С одной стороны, они выносят старые промышленные предприятия за пределы Москвы и на их месте реализуют проекты по реновации и деиндустриализации территорий. С другой стороны, при этом на окраинах столицы создаются новые бизнес-парки, новые промышленные площадки. Это новая индустриализация, то есть не заводы машиностроения, а, например, предприятия по сборке дронов или биохимический кластер. Это другой тип экономики», – говорит Еловский.
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев не сомневается, что район Текстильщики получит новую жизнь и сможет сам зарабатывать на свое дальнейшее развитие, ведь деловой центр – это принципиально новый объект на месте бывшей промзоны.
«Восстановление промышленности «времен очаковских» невозможно – она отстала навсегда. А создание на ее месте принципиально нового объекта, даже нового подхода, где рядом есть бизнес и организации, социальные структуры, магазины, – это очень большой прорыв. Скорее всего, похожим путем пойдут и другие, не центральные районы Москвы», – добавляет Журавлев.
#Сюжеты
📍Масштабный проект
В Москве начали создавать новый масштабный деловой центр – «Южный порт – Текстильщики». Старт проекту дал мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, это будет крупнейший в мире проект реорганизации бывшей промышленной зоны: на месте устаревших кварталов планируется построить 18,8 млн кв. м недвижимости – как общественно-деловой, так и жилой застройки со всей необходимой социальной инфраструктурой.
«Из 18,8 млн кв. м 9 млн кв. м – это деловое строительство, новые высокотехнологичные предприятия, офисы, технопарки, вторая половина – это комплексное жилищное строительство, начиная от Волгоградского проспекта и заканчивая Москвой-рекой», – сказал Собянин.
«Южный порт – Текстильщики», как отметил мэр, станет местом концентрации высокотехнологичных компаний и развития автомобилестроения. Продолжением центра будет производственная площадка «Печатники» особой экономической зоны «Технополис Москва», где уже введено в эксплуатацию около 500 тыс. кв. м недвижимости для размещения высокотехнологичных производств в различных отраслях промышленности. На площадке работают 130 компаний, в которых создано 7,5 тыс. рабочих мест.
Помимо «Южного порта – Текстильщики», выделяют еще пять перспективных центров деловой и общественной активности, формируемых внутри МКАД: «Лихоборы – Окружная», «Хорошевская – Шелепиха», «Очаково – Рябиновая», «Варшавская – Бирюлево», «Авиамоторная – Нижегородская».
По предварительным прогнозам, в ближайшие 15 лет (до 2040 года) на территории шести новых центров возведут не менее 60 млн кв. м промышленных, общественно-деловых и иных объектов нежилой недвижимости и создадут почти 1,3 млн новых рабочих мест.
«Проекты такого масштаба невозможны без развития транспортной системы. Сначала создали здесь мощный каркас из МЦК, БКЛ, МЦД, ТТК, МСД и Кожуховского моста. Сегодня (10 октября. – РК) открыли важный объект этого каркаса – эстакаду-съезд с Московского скоростного диаметра на Волгоградский проспект. В будущем построим станцию метро «Южный порт» Люблинско-Дмитровской линии, а на берегу Москвы-реки сделаем набережную и остановку регулярного речного транспорта», – рассказал мэр.
📍Последовательная политика
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский обращает внимание на то, что правительство Москвы давно и последовательно занимается реновацией и реконструкцией промышленных зон в городской застройке, а промзоны переносит на окраины. Как замечает эксперт, политика в этом вопросе у столицы сбалансированная.
«С одной стороны, они выносят старые промышленные предприятия за пределы Москвы и на их месте реализуют проекты по реновации и деиндустриализации территорий. С другой стороны, при этом на окраинах столицы создаются новые бизнес-парки, новые промышленные площадки. Это новая индустриализация, то есть не заводы машиностроения, а, например, предприятия по сборке дронов или биохимический кластер. Это другой тип экономики», – говорит Еловский.
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев не сомневается, что район Текстильщики получит новую жизнь и сможет сам зарабатывать на свое дальнейшее развитие, ведь деловой центр – это принципиально новый объект на месте бывшей промзоны.
«Восстановление промышленности «времен очаковских» невозможно – она отстала навсегда. А создание на ее месте принципиально нового объекта, даже нового подхода, где рядом есть бизнес и организации, социальные структуры, магазины, – это очень большой прорыв. Скорее всего, похожим путем пойдут и другие, не центральные районы Москвы», – добавляет Журавлев.
#Сюжеты
Скандальное видео с главой Забайкалья назвали «обманчивой картинкой»: последствия для Осипова
📍«Просто почесал нос»
10 октября Telegram-канал Mash опубликовал видео с главой Забайкалья, сопроводив их такой подписью: «Александр Осипов вытер козюлю об начальницу лесничества Елену Шаляпину, которая докладывала ему о крупных пожарах в регионе».
В следующем посте Telegram-канал сообщил, что Осипов не стал комментировать произошедшее и бросил трубку.
За сутки видео с Осиповым распространилось не только в Telegram, но и в федеральных СМИ. 11 октября правительству Забайкалья пришлось подробно излагать свою версию событий. Заместитель председателя правительства региона Вячеслав Кулаков заявил, что сложилась «обманчивая картинка», а губернатор просто почесал нос.
«На полном видео видно, что на месте сильный пожар – раскинулся на несколько сопок. Было сильное задымление, много мошки. В кадрах все участники видео чешут носы или отмахиваются от мошки. Далее губернатор, и это на полном видео видно, поворачивает Елену Викторовну в сторону пожара и уточняет у нее подробности по тому направлению», – цитирует Кулакова РИА Новости.
Он также сообщил, что показал губернатору Осипову разошедшиеся в сети кадры, и тот прокомментировал их так: «Не всегда получается одновременно пожар тушить, нос почесать и по докладу уточнять. Главное, чтобы вся эта история не расстроила Елену Шаляпину».
Отметим, что запечатленные на видео события произошли еще летом, но ролик опубликован только сейчас.
Александр Осипов начал губернаторскую карьеру в 2018 году - сначала в статусе врио, в 2019-м участвовал в выборах главы региона. Тогда он прославился на всю страну другими кадрами: в прямом эфире ронял слезы во время общения с забайкальскими избирателями.
В сентябре Осипов переизбрался на второй губернаторский срок. Избирательная кампания в Забайкальском крае сопровождалась скандалами и жалобами представителей парламентской оппозиции, которые не смогли преодолеть муниципальный фильтр, чтобы участвовать в выборах. В итоге соперниками губернатора на выборах стали руководитель фракции ЛДПР в краевом парламенте Георгий Шилин, директор ансамбля «Забайкальские казаки» Константин Коростелев («Коммунисты России»), пенсионер Валерий Афицинский («Зеленые»). Осипов победил с результатом 82,27% голосов.
📍Штрих к портрету губернатора
История со странным видео нанесет Александру Осипову очевидный репутационный ущерб, считает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
«Однако последствия, вероятно, будут кратковременными и весьма ограниченными – и в аппаратном смысле, и в смысле общего позиционирования. Серьезных санкций со стороны федеральной власти я не ожидаю», – сказал Орлов в комментарии URA.RU.
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков считает, что команда Осипова предоставила весьма смутные оправдания инцидента, а сама история может иметь отложенные последствия.
«Скандал может повлиять на что-то в будущем, когда встанет вопрос о третьем сроке, о сложении полномочий досрочно или о переводе Осипова на более значимую позицию на федеральном уровне, если такое может быть. Любой из этих вопросов упрется в подборку не компромата, но подобных материалов на губернатора, которые будут создавать его социальный портрет», – заметил Гращенков.
Политолог Оксана Дякина между тем не исключает, что в ситуации со скандальным видео издержки для Осипова могут быть серьезнее, чем просто имиджевые потери.
«Видео настолько разошлось в сети, что набирает миллионы просмотров. Думаю, это огромный политический удар по имиджу губернатора. Не представляю, как он от него сейчас будет откапываться. За последние месяцы и даже годы не припомню такого яркого скандала с участием главы региона, который бы попал на видео», – подчеркнула Дякина.
По ее мнению, ролик с Осиповым «абсолютно не случайно попал в сеть» и ситуация может быть отражением элитных конфликтов внутри региона.
#Сюжеты
📍«Просто почесал нос»
10 октября Telegram-канал Mash опубликовал видео с главой Забайкалья, сопроводив их такой подписью: «Александр Осипов вытер козюлю об начальницу лесничества Елену Шаляпину, которая докладывала ему о крупных пожарах в регионе».
В следующем посте Telegram-канал сообщил, что Осипов не стал комментировать произошедшее и бросил трубку.
За сутки видео с Осиповым распространилось не только в Telegram, но и в федеральных СМИ. 11 октября правительству Забайкалья пришлось подробно излагать свою версию событий. Заместитель председателя правительства региона Вячеслав Кулаков заявил, что сложилась «обманчивая картинка», а губернатор просто почесал нос.
«На полном видео видно, что на месте сильный пожар – раскинулся на несколько сопок. Было сильное задымление, много мошки. В кадрах все участники видео чешут носы или отмахиваются от мошки. Далее губернатор, и это на полном видео видно, поворачивает Елену Викторовну в сторону пожара и уточняет у нее подробности по тому направлению», – цитирует Кулакова РИА Новости.
Он также сообщил, что показал губернатору Осипову разошедшиеся в сети кадры, и тот прокомментировал их так: «Не всегда получается одновременно пожар тушить, нос почесать и по докладу уточнять. Главное, чтобы вся эта история не расстроила Елену Шаляпину».
Отметим, что запечатленные на видео события произошли еще летом, но ролик опубликован только сейчас.
Александр Осипов начал губернаторскую карьеру в 2018 году - сначала в статусе врио, в 2019-м участвовал в выборах главы региона. Тогда он прославился на всю страну другими кадрами: в прямом эфире ронял слезы во время общения с забайкальскими избирателями.
В сентябре Осипов переизбрался на второй губернаторский срок. Избирательная кампания в Забайкальском крае сопровождалась скандалами и жалобами представителей парламентской оппозиции, которые не смогли преодолеть муниципальный фильтр, чтобы участвовать в выборах. В итоге соперниками губернатора на выборах стали руководитель фракции ЛДПР в краевом парламенте Георгий Шилин, директор ансамбля «Забайкальские казаки» Константин Коростелев («Коммунисты России»), пенсионер Валерий Афицинский («Зеленые»). Осипов победил с результатом 82,27% голосов.
📍Штрих к портрету губернатора
История со странным видео нанесет Александру Осипову очевидный репутационный ущерб, считает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
«Однако последствия, вероятно, будут кратковременными и весьма ограниченными – и в аппаратном смысле, и в смысле общего позиционирования. Серьезных санкций со стороны федеральной власти я не ожидаю», – сказал Орлов в комментарии URA.RU.
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков считает, что команда Осипова предоставила весьма смутные оправдания инцидента, а сама история может иметь отложенные последствия.
«Скандал может повлиять на что-то в будущем, когда встанет вопрос о третьем сроке, о сложении полномочий досрочно или о переводе Осипова на более значимую позицию на федеральном уровне, если такое может быть. Любой из этих вопросов упрется в подборку не компромата, но подобных материалов на губернатора, которые будут создавать его социальный портрет», – заметил Гращенков.
Политолог Оксана Дякина между тем не исключает, что в ситуации со скандальным видео издержки для Осипова могут быть серьезнее, чем просто имиджевые потери.
«Видео настолько разошлось в сети, что набирает миллионы просмотров. Думаю, это огромный политический удар по имиджу губернатора. Не представляю, как он от него сейчас будет откапываться. За последние месяцы и даже годы не припомню такого яркого скандала с участием главы региона, который бы попал на видео», – подчеркнула Дякина.
По ее мнению, ролик с Осиповым «абсолютно не случайно попал в сеть» и ситуация может быть отражением элитных конфликтов внутри региона.
#Сюжеты
От Мурманска до Забайкалья: какие регионы оказались не готовы к отопительному сезону и кто будет в ответе?
📍Проблемные города
Отопительный сезон под угрозой в ряде российских городов. Уголовные дела начали возбуждать еще до масштабных и многочисленных аварий.
Так, уголовное дело по факту халатности заведено в подмосковном Чехове. Там сложилась кризисная ситуация в коммунальном хозяйстве, пишут «Известия». Горожане жалуются на износ оборудования всех 35 городских котельных и насосных станций, а сотрудники ресурсоснабжающих организаций – на задержки зарплат и отсутствие кадров. Вице-губернатор Подмосковья Евгений Хромушин сообщил, что власти развернули обширную работу по подготовке региона к зиме, усилили контроль за ресурсниками, ряд округов находится на контроле. В целом, по его словам, готовность региона к осенне-зимнему периоду составляет 99%.
Уголовное дело по статье об оказании услуг, не отвечающих требованиями безопасности, было возбуждено в Новосибирске после введения режима повышенной готовности в Первомайском районе, передает «АиФ». Ранее губернатор Андрей Травников выражал недовольство темпами подключения отопления в городе.
В прокуратуре Забайкальского края сообщили, что в регионе 202 многоквартирных дома не готовы к отопительному сезону. Подавляющее число из них – в Чите, но также в Борзинском, Читинском и Карымском районах края. Прокуроры внесли 12 представлений об устранении нарушений, а в отношении восьми ответственных лиц возбуждены административные дела.
В Омске из-за срыва отопительного сезона был уволен заместитель гендиректора – главного инженера АО «Тепловая компания» Сергей Цуканов. Мэр Омска Сергей Шелест отметил, что взыскания получат и другие руководители предприятия. В целом, по его словам, ситуация выправляется. На 7 октября свыше 200 домов не было подключено к теплу из-за неполадок на теплосетях, писал «ФедералПресс».
В правительстве Мурманской области признали срыв начала отопительного сезона в Североморске. Губернатор Андрей Чибис заявил, что власти «не оставят людей в ситуации дискуссии между управляющими компаниями», и плохо, что «муниципальные власти не проявили должного внимания и не купировали ситуацию», передает «СеверПост». По словам главы региона, сбоев, дискуссий и жалоб слишком много не только в Североморске, но и в Сафонове. Это, подмечает Чибис, говорит о том, что муниципальные власти не справились со своей задачей.
📍Кто виноват?
Руководитель политической экспертной группы Константин Калачев считает, что подготовка к отопительному сезону – это болезненный вопрос почти для всех муниципалитетов. В каких-то из них нет постоянных мэров, в каких-то – крайне изношенная инфраструктура, есть города, где присутствует разгильдяйство со стороны властей. Виновными в таких случаях, как правило, становятся мэры или их замы, для отставки губернатора нужны более веские причины.
«Чаще всего проблемные истории с отоплением проходят как локальные инфоповоды, не выходя на федеральный уровень. Чтобы отправить в отставку губернатора какого-либо региона, проблема с отоплением вряд ли будет причиной – она будет лишь поводом. Если по совокупности обстоятельств ситуация в регионе такова, что губернатор уже одной ногой стоит на выходе, любое происшествие может сыграть решающую роль для его отставки», – комментирует Калачев.
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов сомневается, что наказание за срыв отопительного сезона может дойти до губернаторского уровня. По его мнению, это возможно только в случае, если без отопления останется весь регион, причем из-за халатности высшего начальства, а не по объективным причинам.
«А пока либо котельные или коммуникации оказались не подготовлены, либо сорваны сроки сервисных работ. Есть график, который разработан в каждом муниципалитете с учетом того, в каком регионе он находится и когда там наступают устойчивые заморозки. Если сроки сорваны, в ходе расследования будет выявлен и наказан виновный», – дополняет Максимов.
#Сюжеты
📍Проблемные города
Отопительный сезон под угрозой в ряде российских городов. Уголовные дела начали возбуждать еще до масштабных и многочисленных аварий.
Так, уголовное дело по факту халатности заведено в подмосковном Чехове. Там сложилась кризисная ситуация в коммунальном хозяйстве, пишут «Известия». Горожане жалуются на износ оборудования всех 35 городских котельных и насосных станций, а сотрудники ресурсоснабжающих организаций – на задержки зарплат и отсутствие кадров. Вице-губернатор Подмосковья Евгений Хромушин сообщил, что власти развернули обширную работу по подготовке региона к зиме, усилили контроль за ресурсниками, ряд округов находится на контроле. В целом, по его словам, готовность региона к осенне-зимнему периоду составляет 99%.
Уголовное дело по статье об оказании услуг, не отвечающих требованиями безопасности, было возбуждено в Новосибирске после введения режима повышенной готовности в Первомайском районе, передает «АиФ». Ранее губернатор Андрей Травников выражал недовольство темпами подключения отопления в городе.
В прокуратуре Забайкальского края сообщили, что в регионе 202 многоквартирных дома не готовы к отопительному сезону. Подавляющее число из них – в Чите, но также в Борзинском, Читинском и Карымском районах края. Прокуроры внесли 12 представлений об устранении нарушений, а в отношении восьми ответственных лиц возбуждены административные дела.
В Омске из-за срыва отопительного сезона был уволен заместитель гендиректора – главного инженера АО «Тепловая компания» Сергей Цуканов. Мэр Омска Сергей Шелест отметил, что взыскания получат и другие руководители предприятия. В целом, по его словам, ситуация выправляется. На 7 октября свыше 200 домов не было подключено к теплу из-за неполадок на теплосетях, писал «ФедералПресс».
В правительстве Мурманской области признали срыв начала отопительного сезона в Североморске. Губернатор Андрей Чибис заявил, что власти «не оставят людей в ситуации дискуссии между управляющими компаниями», и плохо, что «муниципальные власти не проявили должного внимания и не купировали ситуацию», передает «СеверПост». По словам главы региона, сбоев, дискуссий и жалоб слишком много не только в Североморске, но и в Сафонове. Это, подмечает Чибис, говорит о том, что муниципальные власти не справились со своей задачей.
📍Кто виноват?
Руководитель политической экспертной группы Константин Калачев считает, что подготовка к отопительному сезону – это болезненный вопрос почти для всех муниципалитетов. В каких-то из них нет постоянных мэров, в каких-то – крайне изношенная инфраструктура, есть города, где присутствует разгильдяйство со стороны властей. Виновными в таких случаях, как правило, становятся мэры или их замы, для отставки губернатора нужны более веские причины.
«Чаще всего проблемные истории с отоплением проходят как локальные инфоповоды, не выходя на федеральный уровень. Чтобы отправить в отставку губернатора какого-либо региона, проблема с отоплением вряд ли будет причиной – она будет лишь поводом. Если по совокупности обстоятельств ситуация в регионе такова, что губернатор уже одной ногой стоит на выходе, любое происшествие может сыграть решающую роль для его отставки», – комментирует Калачев.
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов сомневается, что наказание за срыв отопительного сезона может дойти до губернаторского уровня. По его мнению, это возможно только в случае, если без отопления останется весь регион, причем из-за халатности высшего начальства, а не по объективным причинам.
«А пока либо котельные или коммуникации оказались не подготовлены, либо сорваны сроки сервисных работ. Есть график, который разработан в каждом муниципалитете с учетом того, в каком регионе он находится и когда там наступают устойчивые заморозки. Если сроки сорваны, в ходе расследования будет выявлен и наказан виновный», – дополняет Максимов.
#Сюжеты
Причины отставки мэра Североморска: срыв отопительного сезона или возвращение Евменькова?
📍Не справился с отоплением
Глава закрытого административно-территориального образования город Североморск Олег Прасов подал в отставку после встречи с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом на фоне проблем с отоплением. Об этом сообщили в Министерстве информационной политики региона.
В ведомстве также добавили, что Чибис поручил своему заместителю Владимиру Евменькову ввести в городе режим повышенной готовности и обеспечить решение проблем в сфере управления жильем.
На минувшей неделе в правительстве Мурманской области признали срыв начала отопительного сезона в Североморске, передает «СеверПост». Губернатор тогда заявил, что муниципальные власти не проявили должного внимания и не купировали ситуацию.
«Абсолютно недопустимо то, что происходит в Сафонове и Североморске с количеством сбоев, дискуссий и жалоб от людей. Это говорит о том, что муниципальные власти со своей задачей не справились. Необходимо обсудить набор системных мероприятий, чтобы минимизировать и не допускать впредь такие риски», – сказал Чибис.
Сам Олег Прасов на странице во «ВКонтакте» рассказал, что в начале работы в должности взял на себя обязательство делать то, во что верит, и максимально развивать город, но, к сожалению, реализовать удалось не все задуманное.
«Работа руководителем муниципалитета – неоценимый опыт. Я благодарен жителям нашего ЗАТО и всей муниципальной команде за понимание, совместную работу и вклад в общее дело. Остаюсь с вами на связи и желаю любимому городу процветания и дальнейшего развития», – написал Прасов.
8 октября он сообщал, что причина проблем с отоплением в том, что не все управляющие компании ответственно подошли к работе. Муниципалитет обращался к правоохранителям для проведения проверки. Информагентство «Би-порт Ӏ Мурманск» также отмечало, что одной из причин срыва отопительного сезона Прасов называл пропажу вентилей со стояков в подвалах.
Прасов занимал пост главы Североморска с 2020 года. Экс-глава города Владимир Евменьков тогда перешел на должность вице-губернатора по внутренней политике Мурманской области.
📍Возвращение Евменькова?
Политтехнолог Игорь Алексеев рассказывает, что отставка Прасова была совершенно неожиданной, тем более учитывая, что несвоевременная подготовка муниципалитетов к отопительному сезону – это уже не новость, а обычная российская практика. Он называет несколько факторов, которые могли повлиять на судьбу мэра Североморска.
«Многие рассматривают отставку Прасова как показательную порку, многие связывают с приездом в Североморск министра обороны Андрея Белоусова или с возможностью вывода Владимира Евменькова из большой политики Мурманской области и отправки его в Североморск», – комментирует Алексеев.
Имиджевые проблемы для губернатора он исключает, так как реакция на проблему с его стороны была своевременной.
Политолог Петр Колчин, наоборот, считает, что отставка Прасова назрела и была ожидаема, если брать во внимание, что в городе провалена одна из приоритетных задач для муниципалитета.
«Новая кандидатура на пост мэра Североморска вскоре будет найдена. Уверен, Прасова есть кем заменить. Сейчас неформально городом занимается его бывший глава – замгубернатора Владимир Евменьков. Эта мера в большей степени является вариантом кризисного менеджмента. В дальнейшем глава будет найден или в окружении губернатора, или с привлечением Владимира Евменькова, который будет неформально опекать город до назначения нового мэра», – прогнозирует Колчин.
Для имиджа Чибиса, полагает эксперт, серьезных рисков нет, так как он продемонстрировал, что за срывом важных планов обязательно последует наказание. Но, по мнению Колчина, важно, чтобы не было дальнейших отставок, иначе это может быть расценено как провал кадровой политики.
#Сюжеты
📍Не справился с отоплением
Глава закрытого административно-территориального образования город Североморск Олег Прасов подал в отставку после встречи с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом на фоне проблем с отоплением. Об этом сообщили в Министерстве информационной политики региона.
В ведомстве также добавили, что Чибис поручил своему заместителю Владимиру Евменькову ввести в городе режим повышенной готовности и обеспечить решение проблем в сфере управления жильем.
На минувшей неделе в правительстве Мурманской области признали срыв начала отопительного сезона в Североморске, передает «СеверПост». Губернатор тогда заявил, что муниципальные власти не проявили должного внимания и не купировали ситуацию.
«Абсолютно недопустимо то, что происходит в Сафонове и Североморске с количеством сбоев, дискуссий и жалоб от людей. Это говорит о том, что муниципальные власти со своей задачей не справились. Необходимо обсудить набор системных мероприятий, чтобы минимизировать и не допускать впредь такие риски», – сказал Чибис.
Сам Олег Прасов на странице во «ВКонтакте» рассказал, что в начале работы в должности взял на себя обязательство делать то, во что верит, и максимально развивать город, но, к сожалению, реализовать удалось не все задуманное.
«Работа руководителем муниципалитета – неоценимый опыт. Я благодарен жителям нашего ЗАТО и всей муниципальной команде за понимание, совместную работу и вклад в общее дело. Остаюсь с вами на связи и желаю любимому городу процветания и дальнейшего развития», – написал Прасов.
8 октября он сообщал, что причина проблем с отоплением в том, что не все управляющие компании ответственно подошли к работе. Муниципалитет обращался к правоохранителям для проведения проверки. Информагентство «Би-порт Ӏ Мурманск» также отмечало, что одной из причин срыва отопительного сезона Прасов называл пропажу вентилей со стояков в подвалах.
Прасов занимал пост главы Североморска с 2020 года. Экс-глава города Владимир Евменьков тогда перешел на должность вице-губернатора по внутренней политике Мурманской области.
📍Возвращение Евменькова?
Политтехнолог Игорь Алексеев рассказывает, что отставка Прасова была совершенно неожиданной, тем более учитывая, что несвоевременная подготовка муниципалитетов к отопительному сезону – это уже не новость, а обычная российская практика. Он называет несколько факторов, которые могли повлиять на судьбу мэра Североморска.
«Многие рассматривают отставку Прасова как показательную порку, многие связывают с приездом в Североморск министра обороны Андрея Белоусова или с возможностью вывода Владимира Евменькова из большой политики Мурманской области и отправки его в Североморск», – комментирует Алексеев.
Имиджевые проблемы для губернатора он исключает, так как реакция на проблему с его стороны была своевременной.
Политолог Петр Колчин, наоборот, считает, что отставка Прасова назрела и была ожидаема, если брать во внимание, что в городе провалена одна из приоритетных задач для муниципалитета.
«Новая кандидатура на пост мэра Североморска вскоре будет найдена. Уверен, Прасова есть кем заменить. Сейчас неформально городом занимается его бывший глава – замгубернатора Владимир Евменьков. Эта мера в большей степени является вариантом кризисного менеджмента. В дальнейшем глава будет найден или в окружении губернатора, или с привлечением Владимира Евменькова, который будет неформально опекать город до назначения нового мэра», – прогнозирует Колчин.
Для имиджа Чибиса, полагает эксперт, серьезных рисков нет, так как он продемонстрировал, что за срывом важных планов обязательно последует наказание. Но, по мнению Колчина, важно, чтобы не было дальнейших отставок, иначе это может быть расценено как провал кадровой политики.
#Сюжеты
Новое курское правительство: кадровые и структурные изменения
📍Команда собрана
В новую структуру органов исполнительной власти Курской области войдут руководитель администрации региона, шесть заместителей губернатора, четыре заместителя председателя правительства. Изменения утвердил глава региона Алексей Смирнов.
«В моем прямом подчинении будут Министерство имущества, Министерство финансов и бюджетного контроля, Государственная жилищная инспекция, департамент администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представительство Курской области при Правительстве РФ, а также Министерство правового обеспечения и Министерство архитектуры и градостроительства, преобразованные из соответствующих департамента и комитета», – написал губернатор в своем Telegram-канале.
Создано новое Министерство восстановления и развития приграничья. Отдельными органами власти станут Министерство внутренней политики и Комитет молодежной политики. Комитет по труду и занятости населения, а также Комитет по тарифам и ценам преобразованы в министерства.
Первым заместителем губернатора – председателем правительства Курской области назначен Алексей Дедов. Руководителем администрации Курской области стал Александр Крылов. Заместители губернатора Курской области – Андрей Белостоцкий, Роман Денисов, Константин Поляков, Сергей Стародубцев. Назначен ряд министров.
«Ряд руководителей на данный момент проходят согласование в федеральных ведомствах», – информирует Алексей Смирнов.
В новой структуре отсутствует заместитель губернатора по внутренней политике. Эту сферу будет курировать Евгений Лобов в статусе вице-премьера – министра внутренней и молодежной политики региона. При экс-губернатора Романе Старовойте внутриполитический блок курировал первый заместитель главы региона – председатель правительства. Напомним, до назначения врио губернатора этот пост занимал Алексей Смирнов.
📍Усиление коммунально-строительной группы
В новой структуре правительства есть несколько важных моментов, в том числе большая концентрация различных функциональных направлений и подразделений под личным кураторством губернатора Алексея Смирнова, отмечает заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета доктор политических наук Владимир Слатинов.
«В кадровых назначениях главный лейтмотив – ожидаемое усиление группы Смирнова, которая и при прежнем правлении имела мощные позиции. Но теперь коммунально-строительная группа занимает в регионе большинство командных высот в управлении. С учетом того что после 6 августа задача восстановления значительной части области становится первоочередной, это отчасти играет региону в плюс. Но и сами представители данной группы должны расширить горизонт мышления, осознав, что региональное развитие – понятие более широкое, чем большая стройка и коммунальный комплекс», – говорит эксперт.
Структура органов региональной власти Курской области определяется непростыми задачами управления в фактически экстренной ситуации, говорит политолог Владимир Инютин, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий.
«Необходимость держать в руках ключевые нити управления определяет то, что ряд направлений через вице-губернаторов будет координировать лично Алексей Смирнов. Схема управления с выделенным главой правительства и контролем губернатора за рядом ключевых сфер, кстати, очень похожа на федеральную модель управления «президент – председатель правительства». Не везде такая схема организации региональной власти прижилась. К примеру, в соседней Воронежской области от нее быстро отказались. Но организация управления в Курской области сейчас ведется в экстренных условиях», - резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍Команда собрана
В новую структуру органов исполнительной власти Курской области войдут руководитель администрации региона, шесть заместителей губернатора, четыре заместителя председателя правительства. Изменения утвердил глава региона Алексей Смирнов.
«В моем прямом подчинении будут Министерство имущества, Министерство финансов и бюджетного контроля, Государственная жилищная инспекция, департамент администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представительство Курской области при Правительстве РФ, а также Министерство правового обеспечения и Министерство архитектуры и градостроительства, преобразованные из соответствующих департамента и комитета», – написал губернатор в своем Telegram-канале.
Создано новое Министерство восстановления и развития приграничья. Отдельными органами власти станут Министерство внутренней политики и Комитет молодежной политики. Комитет по труду и занятости населения, а также Комитет по тарифам и ценам преобразованы в министерства.
Первым заместителем губернатора – председателем правительства Курской области назначен Алексей Дедов. Руководителем администрации Курской области стал Александр Крылов. Заместители губернатора Курской области – Андрей Белостоцкий, Роман Денисов, Константин Поляков, Сергей Стародубцев. Назначен ряд министров.
«Ряд руководителей на данный момент проходят согласование в федеральных ведомствах», – информирует Алексей Смирнов.
В новой структуре отсутствует заместитель губернатора по внутренней политике. Эту сферу будет курировать Евгений Лобов в статусе вице-премьера – министра внутренней и молодежной политики региона. При экс-губернатора Романе Старовойте внутриполитический блок курировал первый заместитель главы региона – председатель правительства. Напомним, до назначения врио губернатора этот пост занимал Алексей Смирнов.
📍Усиление коммунально-строительной группы
В новой структуре правительства есть несколько важных моментов, в том числе большая концентрация различных функциональных направлений и подразделений под личным кураторством губернатора Алексея Смирнова, отмечает заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета доктор политических наук Владимир Слатинов.
«В кадровых назначениях главный лейтмотив – ожидаемое усиление группы Смирнова, которая и при прежнем правлении имела мощные позиции. Но теперь коммунально-строительная группа занимает в регионе большинство командных высот в управлении. С учетом того что после 6 августа задача восстановления значительной части области становится первоочередной, это отчасти играет региону в плюс. Но и сами представители данной группы должны расширить горизонт мышления, осознав, что региональное развитие – понятие более широкое, чем большая стройка и коммунальный комплекс», – говорит эксперт.
Структура органов региональной власти Курской области определяется непростыми задачами управления в фактически экстренной ситуации, говорит политолог Владимир Инютин, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий.
«Необходимость держать в руках ключевые нити управления определяет то, что ряд направлений через вице-губернаторов будет координировать лично Алексей Смирнов. Схема управления с выделенным главой правительства и контролем губернатора за рядом ключевых сфер, кстати, очень похожа на федеральную модель управления «президент – председатель правительства». Не везде такая схема организации региональной власти прижилась. К примеру, в соседней Воронежской области от нее быстро отказались. Но организация управления в Курской области сейчас ведется в экстренных условиях», - резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Кухарук обновил правительство ХМАО: преемственность, компромисс и повышение эффективности
📍Изменения в команде
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук утвердил новый состав правительства региона.
Первый замгубернатора Алексей Забозлаев сохранил пост. Он будет курировать работу департамента недропользования и природных ресурсов, департамента труда и занятости населения, службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений. При этом из его ведения выводят службу по тарифам, департаменты госзаказа, госимущества, экономразвития и финансов. Пост первого замглавы ХМАО, курирующего внутреннюю и молодежную политику, региональную безопасность, который занимал ушедший в отставку Алексей Шипилов, остался вакантным. Департамент внутренней политики возглавил экс-советник губернатора ХМАО Кирилл Харитонов.
Среди новых замгубернатора три бывших вице-мэра Тюмени: Ирина Чудова – она возглавила аппарат губернатора и правительства Югры, а также будет курировать кадровую политику правительства, Владимир Кильтау – будет отвечать за работу департамента ЖКХ и энергетики, службы жилищного и строительного надзора, Андрей Пилипчук – будет координировать работу департамента госзаказа, региональной службы по тарифам и вопросы финансов.
Елена Майер, ранее руководившая департаментом культуры в тюменском правительстве, стала замгубернатора Югры. В этой должности она будет контролировать работу департаментов культуры, образования и науки, физкультуры и спорта. Экс-замдиректора департамента АПК Тюменской области Наталья Огородникова в команде Кухарука в качестве его заместителя будет отвечать за работу департамента промышленности, ветеринарной службы, службы госохраны объектов культурного наследия.
Из Тюмени в ХМАО также переехали Александр Фролов (возглавлял Управление госэкспертизы проектной документации) – он займет пост главного архитектора округа и директора департамента строительства и архитектуры Югры, бывший тюменский депутат, руководивший службой экстренной и неотложной медпомощи в областной больнице, Антон Терехин – в ХМАО возглавил департамент социальной политики.
В число новых заместителей также вошел бывший член Совфеда от ХМАО Эдуард Исаков. Он будет координировать действия властей региона по вопросам СВО и взаимодействовать с властями ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
📍Особенности новой команды
Политолог Александр Безделов называет проведенные Кухаруком изменения радикальными, так как при экс-главе Наталье Комаровой таких серьезных преобразований не было, но при этом компромиссными: более половины чиновников – это представители прошлой команды.
«Значительная часть чиновников остались на своих местах. Это говорит о том, что Кухарук способен работать и с местными кадрами. А главный показатель для него – эффективность, на этом он и сделал ставку при формировании правительства. То есть те замгубернатора, директора департаментов, которые показали свою эффективность, остались на своих постах. Думаю, что кадровые изменения в правительстве еще предстоят, в течение года мы сможем заметить какие-то точечные настройки», – говорит Безделов.
Президент фонда «Региональная политика» Павел Манченко изменения в команде Кухарука характеризует как ожидаемые, закономерные, при этом он обращает внимание на пропорции гендерного состава правительства – теперь в команде губернатора гораздо больше женщин.
«Перестановки внутри правительства, как и саму новую структуру, нельзя назвать революционными. Практически больше половины чиновников, работающих в правительстве Комаровой, остались в структуре исполнительной власти региона. Можно сказать, что изменения, произошедшие с приходом Кухарука, носят последовательный, обоснованный и эволюционный характер. Это дает надежду на то, что руководство ХМАО Кухаруком обеспечит преемственность в реализации намеченных планов и достижении целей, поставленных руководством страны», – подытоживает Манченко.
#Сюжеты
📍Изменения в команде
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук утвердил новый состав правительства региона.
Первый замгубернатора Алексей Забозлаев сохранил пост. Он будет курировать работу департамента недропользования и природных ресурсов, департамента труда и занятости населения, службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений. При этом из его ведения выводят службу по тарифам, департаменты госзаказа, госимущества, экономразвития и финансов. Пост первого замглавы ХМАО, курирующего внутреннюю и молодежную политику, региональную безопасность, который занимал ушедший в отставку Алексей Шипилов, остался вакантным. Департамент внутренней политики возглавил экс-советник губернатора ХМАО Кирилл Харитонов.
Среди новых замгубернатора три бывших вице-мэра Тюмени: Ирина Чудова – она возглавила аппарат губернатора и правительства Югры, а также будет курировать кадровую политику правительства, Владимир Кильтау – будет отвечать за работу департамента ЖКХ и энергетики, службы жилищного и строительного надзора, Андрей Пилипчук – будет координировать работу департамента госзаказа, региональной службы по тарифам и вопросы финансов.
Елена Майер, ранее руководившая департаментом культуры в тюменском правительстве, стала замгубернатора Югры. В этой должности она будет контролировать работу департаментов культуры, образования и науки, физкультуры и спорта. Экс-замдиректора департамента АПК Тюменской области Наталья Огородникова в команде Кухарука в качестве его заместителя будет отвечать за работу департамента промышленности, ветеринарной службы, службы госохраны объектов культурного наследия.
Из Тюмени в ХМАО также переехали Александр Фролов (возглавлял Управление госэкспертизы проектной документации) – он займет пост главного архитектора округа и директора департамента строительства и архитектуры Югры, бывший тюменский депутат, руководивший службой экстренной и неотложной медпомощи в областной больнице, Антон Терехин – в ХМАО возглавил департамент социальной политики.
В число новых заместителей также вошел бывший член Совфеда от ХМАО Эдуард Исаков. Он будет координировать действия властей региона по вопросам СВО и взаимодействовать с властями ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
📍Особенности новой команды
Политолог Александр Безделов называет проведенные Кухаруком изменения радикальными, так как при экс-главе Наталье Комаровой таких серьезных преобразований не было, но при этом компромиссными: более половины чиновников – это представители прошлой команды.
«Значительная часть чиновников остались на своих местах. Это говорит о том, что Кухарук способен работать и с местными кадрами. А главный показатель для него – эффективность, на этом он и сделал ставку при формировании правительства. То есть те замгубернатора, директора департаментов, которые показали свою эффективность, остались на своих постах. Думаю, что кадровые изменения в правительстве еще предстоят, в течение года мы сможем заметить какие-то точечные настройки», – говорит Безделов.
Президент фонда «Региональная политика» Павел Манченко изменения в команде Кухарука характеризует как ожидаемые, закономерные, при этом он обращает внимание на пропорции гендерного состава правительства – теперь в команде губернатора гораздо больше женщин.
«Перестановки внутри правительства, как и саму новую структуру, нельзя назвать революционными. Практически больше половины чиновников, работающих в правительстве Комаровой, остались в структуре исполнительной власти региона. Можно сказать, что изменения, произошедшие с приходом Кухарука, носят последовательный, обоснованный и эволюционный характер. Это дает надежду на то, что руководство ХМАО Кухаруком обеспечит преемственность в реализации намеченных планов и достижении целей, поставленных руководством страны», – подытоживает Манченко.
#Сюжеты
Регионы рискуют не вывезти уголь: почему РЖД лоббирует отмену квот и как отвечают губернаторы
📍Аргументы РЖД и регионов
Глава РЖД Олег Белозеров попросил президента России Владимира Путина отменить квоты для угольщиков на вывоз топлива в восточном направлении. Об этом пишет РБК со ссылкой на обращение руководителя РЖД.
Сейчас треть доходов компании обеспечивают перевозки грузов на восток, из вырученных средств финансируется расширение Восточного полигона. Транспортировка угля занимает около 60% провозной способности железных дорог в восточном направлении. При этом доходы РЖД от перевозки угля в 1,8 раза ниже, чем от перевозки других грузов. При продлении соглашений с регионами на 2025 год компания рискует потерять 25 млрд рублей доходов.
«С учетом кредитного рычага это ограничит возможность привлечения финансовых ресурсов в размере около 112,5 млрд рублей и потребует уменьшения объемов инвестиционной программы», – отмечает Олег Белозеров.
По словам главы РЖД, это может привести к сокращению 30 тыс. сотрудников, занятых в инфраструктурных проектах.
Компания готова сохранить квотирование только для Кузбасса. Продлять соглашения отказываются с Якутией, Бурятией, Хакасией, Иркутской областью, Тувой.
Главы нескольких угледобывающих регионов уже заявили о негативных последствиях для местных предприятий и экономики в случае отмены квот.
«Выручка упадет, стабильность финансовая – тоже. Они наверняка начнут поднимать вопрос о росте цены для внутреннего потребления, для наших потребителей, ссылаясь на отсутствие рентабельности и большие убытки на содержание техники», – прокомментировал глава Тувы Владислав Ховалыг последствия для Тувинской горнорудной компании.
Глава Хакасии Валентин Коновалов заявил, что при отсутствии отгрузки продукции в восточном направлении угольные предприятия могут прекратить свою деятельность.
По словам Коновалова, 30% налоговых поступлений в республиканский бюджет приходится на угольную отрасль, при отсутствии соглашения с РЖД выпадающие доходы от угольной отрасли компенсировать будет практически невозможно.
По данным РБК, президент РФ Владимир Путин поручил проработать предложение главы РЖД вице-премьеру Виталию Савельеву, замглавы администрации президента Максиму Орешкину и министру энергетики Сергею Цивилеву.
📍Последствия отмены квот
Если угледобывающие регионы лишатся квотирования на вывоз угля, это станет серьезным ударом для бизнеса, считает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.
«Ситуация скажется на объемах выручки и прибыли, на динамике бизнеса, снижении деловой активности, что отразится на бюджетных поступлениях, НДФЛ, налоге на прибыль. Волнения регионов понятны», – говорит эксперт.
По мнению эксперта, лоббистские усилия губернаторов регионов и угледобывающих компаний сейчас будут играть немаловажную роль.
«Мы увидим череду перемещений в московские кабинеты всех действующих лиц, заинтересованных в решении этой ситуации», – уверен Масленников.
Многим регионам Сибири и Дальнего Востока жизненно необходимо не только обеспечение добычи угля, но и организация его вывоза, поэтому необходимо расширять транспортные возможности, рассказывает директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов доктор экономических наук и автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов.
«Вопрос строительства железной дороги в Туву во многом связан с решением задач по вызову угля из этого региона. В других регионах Сибири также значимость угольной промышленности достаточно высока – прежде всего в Хакасии и Красноярском крае, Иркутской области, в некоторых регионах Дальнего Востока, в Якутии, где ведется строительство новой частной железной дороги. Тихоокеанская железная дорога станет, скорее всего, крупнейшим частным железнодорожным проектом в нашей стране. Но пока этот вопрос не решен, задачи вывоза угля традиционными маршрутами весьма актуальны», – отметил эксперт.
Сейчас, по словам Климанова, остается только ждать, какое решение примут власти.
#Сюжеты
📍Аргументы РЖД и регионов
Глава РЖД Олег Белозеров попросил президента России Владимира Путина отменить квоты для угольщиков на вывоз топлива в восточном направлении. Об этом пишет РБК со ссылкой на обращение руководителя РЖД.
Сейчас треть доходов компании обеспечивают перевозки грузов на восток, из вырученных средств финансируется расширение Восточного полигона. Транспортировка угля занимает около 60% провозной способности железных дорог в восточном направлении. При этом доходы РЖД от перевозки угля в 1,8 раза ниже, чем от перевозки других грузов. При продлении соглашений с регионами на 2025 год компания рискует потерять 25 млрд рублей доходов.
«С учетом кредитного рычага это ограничит возможность привлечения финансовых ресурсов в размере около 112,5 млрд рублей и потребует уменьшения объемов инвестиционной программы», – отмечает Олег Белозеров.
По словам главы РЖД, это может привести к сокращению 30 тыс. сотрудников, занятых в инфраструктурных проектах.
Компания готова сохранить квотирование только для Кузбасса. Продлять соглашения отказываются с Якутией, Бурятией, Хакасией, Иркутской областью, Тувой.
Главы нескольких угледобывающих регионов уже заявили о негативных последствиях для местных предприятий и экономики в случае отмены квот.
«Выручка упадет, стабильность финансовая – тоже. Они наверняка начнут поднимать вопрос о росте цены для внутреннего потребления, для наших потребителей, ссылаясь на отсутствие рентабельности и большие убытки на содержание техники», – прокомментировал глава Тувы Владислав Ховалыг последствия для Тувинской горнорудной компании.
Глава Хакасии Валентин Коновалов заявил, что при отсутствии отгрузки продукции в восточном направлении угольные предприятия могут прекратить свою деятельность.
По словам Коновалова, 30% налоговых поступлений в республиканский бюджет приходится на угольную отрасль, при отсутствии соглашения с РЖД выпадающие доходы от угольной отрасли компенсировать будет практически невозможно.
По данным РБК, президент РФ Владимир Путин поручил проработать предложение главы РЖД вице-премьеру Виталию Савельеву, замглавы администрации президента Максиму Орешкину и министру энергетики Сергею Цивилеву.
📍Последствия отмены квот
Если угледобывающие регионы лишатся квотирования на вывоз угля, это станет серьезным ударом для бизнеса, считает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.
«Ситуация скажется на объемах выручки и прибыли, на динамике бизнеса, снижении деловой активности, что отразится на бюджетных поступлениях, НДФЛ, налоге на прибыль. Волнения регионов понятны», – говорит эксперт.
По мнению эксперта, лоббистские усилия губернаторов регионов и угледобывающих компаний сейчас будут играть немаловажную роль.
«Мы увидим череду перемещений в московские кабинеты всех действующих лиц, заинтересованных в решении этой ситуации», – уверен Масленников.
Многим регионам Сибири и Дальнего Востока жизненно необходимо не только обеспечение добычи угля, но и организация его вывоза, поэтому необходимо расширять транспортные возможности, рассказывает директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов доктор экономических наук и автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов.
«Вопрос строительства железной дороги в Туву во многом связан с решением задач по вызову угля из этого региона. В других регионах Сибири также значимость угольной промышленности достаточно высока – прежде всего в Хакасии и Красноярском крае, Иркутской области, в некоторых регионах Дальнего Востока, в Якутии, где ведется строительство новой частной железной дороги. Тихоокеанская железная дорога станет, скорее всего, крупнейшим частным железнодорожным проектом в нашей стране. Но пока этот вопрос не решен, задачи вывоза угля традиционными маршрутами весьма актуальны», – отметил эксперт.
Сейчас, по словам Климанова, остается только ждать, какое решение примут власти.
#Сюжеты
Развитие промышленности и повышение качества жизни: Чукотка получит средства на строительство объектов энергоинфраструктуры
📍Импульс для развития
Правительство РФ выделит средства на строительство объектов энергетической инфраструктуры для реализации инвестпроектов на Чукотке.
«На реализацию инвестпроектов по добыче и переработке многокомпонентных руд, содержащих в том числе цветные и благородные металлы, в Чукотском автономном округе будет направлено 5,1 млрд рублей», – говорится в соответствующем распоряжении, подписанном премьер-министром России Михаилом Мишустиным.
Уточняется, что денежные средства пойдут на строительство воздушных линий электропередачи и других объектов энергетической инфраструктуры, которые необходимы для освоения Баимского месторождения.
Предполагается, что появление такой инфраструктуры поможет ускорить создание новых горно-обогатительных комбинатов, придать дополнительный импульс развитию всей Чукотки и повысить ее инвестиционную привлекательность.
«Работа идет в рамках федерального проекта «Развитие промышленной инфраструктуры и производственной кооперации в субъектах Российской Федерации», – добавили в кабмине.
Медное месторождение Баимское – одно из крупнейших неосвоенных медных месторождений в мире. Старт проекту дал президент РФ Владимир Путин. Проект включен в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока до 2030 года.
Ранее губернатор Чукотки Владислав Кузнецов рассказывал, что уже введены в эксплуатацию взлетно-посадочная площадка на месторождении, первая очередь топливохранилища, ведется строительство вахтового городка на 5 тыс. человек. Кроме того, «Чукотатомэнерго» создает два из планируемых четырех плавучих энергоблоков для энергообеспечения Баимского ГОКа. Все строительные и подготовительные мероприятия рассчитывают завершить в начале 2028 года.
«Проект обеспечит работой жителей Чукотки и поможет реализации социально-значимых задач – общий налоговый поток в бюджеты всех уровней за время эксплуатации проекта оценивается в размере почти 1 трлн рублей, из которых около 750 млрд поступят в региональный бюджет», – отмечал Кузнецов.
📍Комплексное развитие
Политолог Марат Баширов отмечает, что строительство объектов энергетической инфраструктуры, которое профинансирует федеральный центр, положительно скажется на повышении благосостояния граждан.
«Если все работает в режиме когенерации, то есть одновременно вырабатывается и горячая вода для водоснабжения, и отопление, и электричество, то появляются совершенно другие условия для жизни. Тогда можно ставить и многоквартирные дома, может быть, не самой высокой этажности, потому что на Чукотке это невыгодно. Но совершенно точно, что подобного рода новые микрорайоны будут обрастать абсолютно другой социальной инфраструктурой», – поясняет Баширов.
Что касается Баимского месторождения, эксперт подчеркивает, что как инвестпроект оно очень привлекательное, но требуется создание инфраструктуры, в том числе строительство поселков, дорог, электричества, и сейчас делаются правильные шаги в этом направлении.
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский рассказывает, что на Чукотке давно ждут запуска на полную мощность Баимского ГОКа, а решение о создании энергетической инфраструктуры действительно приближает этот момент.
«Необходимо учитывать, что строительство новых линий электропередачи, а именно на это будут направлены бюджетные средства, даст импульс и для электрификации близлежащих населенных пунктов. Известно, что многие поселки Чукотки нуждаются в замене линий электропередачи – и правительство округа занимается этим прицельно», – подмечает Громский.
Эксперт также обращает внимание, что власти, которым важно одновременно развивать промышленность и повышать качество жизни на Чукотке, проводят комплексную работу по модернизации энергосистемы. Так, недавно был запущен энергоцентр в Билибине, летом регион получил субсидию из федерального центра на стабилизацию энерготарифов.
#Сюжеты
📍Импульс для развития
Правительство РФ выделит средства на строительство объектов энергетической инфраструктуры для реализации инвестпроектов на Чукотке.
«На реализацию инвестпроектов по добыче и переработке многокомпонентных руд, содержащих в том числе цветные и благородные металлы, в Чукотском автономном округе будет направлено 5,1 млрд рублей», – говорится в соответствующем распоряжении, подписанном премьер-министром России Михаилом Мишустиным.
Уточняется, что денежные средства пойдут на строительство воздушных линий электропередачи и других объектов энергетической инфраструктуры, которые необходимы для освоения Баимского месторождения.
Предполагается, что появление такой инфраструктуры поможет ускорить создание новых горно-обогатительных комбинатов, придать дополнительный импульс развитию всей Чукотки и повысить ее инвестиционную привлекательность.
«Работа идет в рамках федерального проекта «Развитие промышленной инфраструктуры и производственной кооперации в субъектах Российской Федерации», – добавили в кабмине.
Медное месторождение Баимское – одно из крупнейших неосвоенных медных месторождений в мире. Старт проекту дал президент РФ Владимир Путин. Проект включен в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока до 2030 года.
Ранее губернатор Чукотки Владислав Кузнецов рассказывал, что уже введены в эксплуатацию взлетно-посадочная площадка на месторождении, первая очередь топливохранилища, ведется строительство вахтового городка на 5 тыс. человек. Кроме того, «Чукотатомэнерго» создает два из планируемых четырех плавучих энергоблоков для энергообеспечения Баимского ГОКа. Все строительные и подготовительные мероприятия рассчитывают завершить в начале 2028 года.
«Проект обеспечит работой жителей Чукотки и поможет реализации социально-значимых задач – общий налоговый поток в бюджеты всех уровней за время эксплуатации проекта оценивается в размере почти 1 трлн рублей, из которых около 750 млрд поступят в региональный бюджет», – отмечал Кузнецов.
📍Комплексное развитие
Политолог Марат Баширов отмечает, что строительство объектов энергетической инфраструктуры, которое профинансирует федеральный центр, положительно скажется на повышении благосостояния граждан.
«Если все работает в режиме когенерации, то есть одновременно вырабатывается и горячая вода для водоснабжения, и отопление, и электричество, то появляются совершенно другие условия для жизни. Тогда можно ставить и многоквартирные дома, может быть, не самой высокой этажности, потому что на Чукотке это невыгодно. Но совершенно точно, что подобного рода новые микрорайоны будут обрастать абсолютно другой социальной инфраструктурой», – поясняет Баширов.
Что касается Баимского месторождения, эксперт подчеркивает, что как инвестпроект оно очень привлекательное, но требуется создание инфраструктуры, в том числе строительство поселков, дорог, электричества, и сейчас делаются правильные шаги в этом направлении.
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский рассказывает, что на Чукотке давно ждут запуска на полную мощность Баимского ГОКа, а решение о создании энергетической инфраструктуры действительно приближает этот момент.
«Необходимо учитывать, что строительство новых линий электропередачи, а именно на это будут направлены бюджетные средства, даст импульс и для электрификации близлежащих населенных пунктов. Известно, что многие поселки Чукотки нуждаются в замене линий электропередачи – и правительство округа занимается этим прицельно», – подмечает Громский.
Эксперт также обращает внимание, что власти, которым важно одновременно развивать промышленность и повышать качество жизни на Чукотке, проводят комплексную работу по модернизации энергосистемы. Так, недавно был запущен энергоцентр в Билибине, летом регион получил субсидию из федерального центра на стабилизацию энерготарифов.
#Сюжеты