Forwarded from Парламентаризм
🇷🇺 #новости_законотворчества Реформа МСУ: смена стратегии
В декабре 2021 года сенатор Андрей Клишас и депутат Павел Крашенинников внесли в #Госдуму проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Развивая положения конституционных поправок 2020 года, инициатива закрепляет местное самоуправление (МСУ) как один из уровней единой системы публичной власти.
Кроме того, изначально проект предусматривал упразднение поселений, исключал из форм участия населения в осуществлении МСУ такие инструменты, как конференция граждан (собрание делегатов) и правотворческая инициатива граждан, а также усиливал влияние органов госвласти на муниципалитеты и ответственность глав муниципальных образований перед главой региона.
В принципе, чтобы понять вектор муниципальной реформы, достаточно было прочитать первую статью законопроекта.
Если, согласно действующему сейчас закону, местное самоуправление — это одна из основ конституционного строя и форма осуществления народом своей власти, то проект определяет его как «признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации *форма самоорганизации граждан*».
В общем, как деликатно охарактеризовал процесс в своей статье Вячеслав Зикеев, налицо — «технократизация местного самоуправления».
Инициатива вызвала бурную дискуссию среди экспертов, проскочила первое чтение и была отложена до осени (появились дела поважнее).
#между_тем в предстоящих изменениях интересен вот какой аспект:
Дело в том, что в марте 2020 года Владимир Путин поручил правительству не позднее 1 октября 2021 года представить проект основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.
Непосредственно готовить проект документа должен был #Минюст_РФ.
Выступая на экспертных площадках, представители Минюста России, анонсировали, что новые основы госполитики в области развития МСУ будут направлены на цифровизацию управленческих процессов, совершенствование дистанционных форм оказания муниципальных услуг, развитие территориального общественного самоуправления и агломераций, а также и сохранение поселенческой структуры на территориях с высокой плотностью населения.
Ну, то есть, вежливо говоря, ориентиры не во всём совпали с содержанием законопроекта, внесённого в декабре.
При этом, как ведомство сообщило на своём официальном сайте, проект соответствующего президентского указа был подготовлен и направлен в правительство 17 мая 2021 года.
С одной стороны, в мае в правительство направлен проект указа об основах госполитики развития МСУ.
С другой стороны, через полгода, в декабре, в Госдуму внесен законопроект, предполагающий коренную перестройку системы местного самоуправления. При этом, если верить публичной информации, документы между собой местами не очень согласованы.
Обратились в #Минюст_РФ с просьбой разъяснить, где можно ознакомиться с актуальным проектом основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.
Как оказалось, проект основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года дорабатывается, и увидим мы его после 1 декабря 2022 г.
Что же, будем ждать.
Ответ на запрос для интересующихся.👈🏻
В декабре 2021 года сенатор Андрей Клишас и депутат Павел Крашенинников внесли в #Госдуму проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Развивая положения конституционных поправок 2020 года, инициатива закрепляет местное самоуправление (МСУ) как один из уровней единой системы публичной власти.
Кроме того, изначально проект предусматривал упразднение поселений, исключал из форм участия населения в осуществлении МСУ такие инструменты, как конференция граждан (собрание делегатов) и правотворческая инициатива граждан, а также усиливал влияние органов госвласти на муниципалитеты и ответственность глав муниципальных образований перед главой региона.
В принципе, чтобы понять вектор муниципальной реформы, достаточно было прочитать первую статью законопроекта.
Если, согласно действующему сейчас закону, местное самоуправление — это одна из основ конституционного строя и форма осуществления народом своей власти, то проект определяет его как «признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации *форма самоорганизации граждан*».
В общем, как деликатно охарактеризовал процесс в своей статье Вячеслав Зикеев, налицо — «технократизация местного самоуправления».
Инициатива вызвала бурную дискуссию среди экспертов, проскочила первое чтение и была отложена до осени (появились дела поважнее).
#между_тем в предстоящих изменениях интересен вот какой аспект:
Дело в том, что в марте 2020 года Владимир Путин поручил правительству не позднее 1 октября 2021 года представить проект основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.
Непосредственно готовить проект документа должен был #Минюст_РФ.
Выступая на экспертных площадках, представители Минюста России, анонсировали, что новые основы госполитики в области развития МСУ будут направлены на цифровизацию управленческих процессов, совершенствование дистанционных форм оказания муниципальных услуг, развитие территориального общественного самоуправления и агломераций, а также и сохранение поселенческой структуры на территориях с высокой плотностью населения.
Ну, то есть, вежливо говоря, ориентиры не во всём совпали с содержанием законопроекта, внесённого в декабре.
При этом, как ведомство сообщило на своём официальном сайте, проект соответствующего президентского указа был подготовлен и направлен в правительство 17 мая 2021 года.
С одной стороны, в мае в правительство направлен проект указа об основах госполитики развития МСУ.
С другой стороны, через полгода, в декабре, в Госдуму внесен законопроект, предполагающий коренную перестройку системы местного самоуправления. При этом, если верить публичной информации, документы между собой местами не очень согласованы.
Обратились в #Минюст_РФ с просьбой разъяснить, где можно ознакомиться с актуальным проектом основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.
Как оказалось, проект основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года дорабатывается, и увидим мы его после 1 декабря 2022 г.
Что же, будем ждать.
Ответ на запрос для интересующихся.👈🏻
Forwarded from Парламентаризм
Forwarded from Парламентаризм
Некоммерческие организации смогут бесплатно размещать свои информационные ресурсы и базы данных на государственных защищенных серверах и смогут получить доступ к «Госвебу» #Минцифры_РФ – бесплатному конструктору сайтов, — отметил один из авторов законопроекта, секретарь Генсовета партии Андрей Турчак.
«К этой проблеме привлекли внимание сторонники партии, к которым с жалобами на постоянные кибератаки обращались социально ориентированные НКО, занимающиеся, в частности, помощью фронту и жителям новых регионов. На информационную безопасность у НКО, как правило, нет ни денег, ни нужных компетенций, поэтому хакерам не составляет особого труда взламывать их сайты и тем самым мешать работе. Законопроект позволит социальным НКО бесплатно усилить защиту своих веб-ресурсов. И за счет размещения сайтов на защищенной государственной инфраструктуре обеспечить должный уровень защиты персданных граждан, взаимодействующих с такими организациями», - подчеркнул он. ... Поправки затронут статью 31.1 закона «О некоммерческих организациях», — сообщил глава #IT-комитета Думы Александр Хинштейн, — Мы предлагаем закрепить возможность для органов федерального и местного самоуправления предоставлять социально-ориентированным НКО вычислительные мощности для обеспечения доступа к информации, размещенной на их сайте, а также помощь с созданием и автоматизацией таких сайтов — в том числе с использованием «Госуслуг».
💣 Количество кибератак кратно увеличивается каждый год. Это обратная сторона развития технологий. Но за прошедший год российское информационное пространство столкнулось с беспрецедентным давлением, и связано это не с желанием отдельных мошенников нечестно заработать, а с задачей обрушить всю нашу инфраструктуру, нарушить работу внутренних процессов, которые сегодня во многом завязаны на цифре.
За прошедший год отражено более 50 тысяч таких атак, мы научились с этим работать и эффективно противостоять действиям злоумышленников. Но наиболее уязвимыми остаются сайты НКО, потому что они не обладают ресурсами для создания ИТ-поддержки и штата профильных специалистов. При этом именно некоммерческие организации выполняют сегодня очень важную функцию: они собирают и доставляют гуманитарную помощь для жителей Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей; занимаются работой с молодёжью; а также — просветительской деятельностью. 📄 Это нужный шаг в текущих условиях. Надеюсь, что законопроект сможет оперативно пройти все этапы рассмотрения в Госдуме...". #ЦифроваяРоссия
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Telegram
ЕРМосква
Единая Россия внесла в Госдуму законопроект о защите НКО от кибератак
Некоммерческие организации смогут бесплатно размещать свои информационные ресурсы и базы данных на государственных защищенных серверах и смогут получить доступ к «Госвебу» Минцифры…
Некоммерческие организации смогут бесплатно размещать свои информационные ресурсы и базы данных на государственных защищенных серверах и смогут получить доступ к «Госвебу» Минцифры…
Forwarded from Москва Цифровая
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM