КОНТЕКСТ: #ВЭФ
Вчера полпред президента, вице-премьер Юрий Трутнев проинспектировал Владивосток на предмет готовности к ВЭФ. За все время визита, в том числе – и на длинной пресс-конференции по его окончанию – фамилия приморского губернатора Кожемяко не прозвучала ни разу. В этом легко убедиться, погуглив высказывания Трутнева.
В чем же дело? По факту, особых претензий федеральный чиновник не высказал, и даже наоборот. Он признался, что впервые видит в столице ДФО какие-то позитивные изменения, чем улучшил карму недавно избранному мэру Константину Шестакову. Павильон Приморского края на «Улице Дальнего Востока», благоустройство набережной Амурского залива, фонтан на центральной площади – все это не вызвало у Трутнева нареканий. А также и ассоциаций с подвижнической деятельностью губернатора.
По факту, «ассортимент» улучшений во Владивостоке был давно уже продиктован полпредством и, мало того, профинансирован правительством России. Все, что требовалось от краевой и городской властей – не просохатить этот миллиард. Подавать это как великую победу постеснялся даже сам бизнес-губернатор Кожемяко. «Ежегодно благодаря поддержке федерального центра Владивосток становится лучше, но предстоит сделать еще многое», - скромно сообщил он в своем телеграм-канале.
С журналистами Трутнев говорил не только об улучшениях, но и о проблемах. Проблема номер один – здравоохранение (что, кстати, подтверждают и сводки ЦУР). Далее – дороги, благоустройство. И здесь картина стандартная: госбюджет постоянно вливает средства, губернатор их осваивает как может. Но без героизма. И, собственно, не решает проблем, ибо они год за годом возглавляют топы социсследований.
Не будем заниматься конспирологией и гадать, как относится Трутнев к Кожемяко. Да это и неважно. Даже если между ними мир, дружба и большое уважение, тот факт, что приморский бизнес-губернатор практически выпал из повестки ВЭФ и еще более широкого контекста развития края – тем более красноречив.
И этот факт – еще одно подтверждение экспертной оценке, звучащей, кажется, ежедневно: Олег Кожемяко не оправдал своей флагманской и антикризисной роли в управлении регионом - роли, на которую столь амбициозно заявлялся. То, чем он сегодня занимается и чем может похвастаться, - под силу любому менеджеру среднего звена на госслужбе. Тем более что этот менеджер не будет отвлекаться на семейный бизнес.

КОНТЕКСТ: #ВЭФ: ДЕМОГРАФИЯ
Сначала - цитата из выступления Владимира Путина на «пленарке» прошлого ВЭФ: «Дальний Восток – это очень молодой регион. У него хороший демографический потенциал, который важно сохранить и приумножить. Суммарный коэффициент рождаемости здесь выше среднероссийского уровня».
Мы в более ранних постах уже сказали все о народосбережении как национальном приоритете в Приморье: за январь-май 2021 года естественная убыль населения в крае выросла на 43 процента по сравнению с тем же периодом 2020 года, по данным Росстата.
Приморский край – чемпион ДФО по вымиранию, если смотреть «в душах». В 2020-м естественная убыль за январь-май составляла минус 4112 человек, в том же периоде 2021-го – уже минус 5398. Разрыв между родившимися и умершими – почти двукратный.
Для полноты картины нужен лишь один штрих – сравнить показатели Приморского края с другими регионами ДФО.
Больше всего люди умирают в Амурской области и в Приморье, естественная убыль соответственно минус 7,6 и минус 6,9 душ на 1000 населения. И надо сказать, что в Амурской области что-то случилось за год со смертностью, ибо в январе-мае 2020 по мертвецам антилидером было Приморье. Но и Приморский край, как уже было отмечено, сильно увеличил естественную убыль.
Насколько все плохо, судите по отрыву от тех регионов, кто занимает следующие позиции. В ЕАО– минус 5,1 на 1000 населения, в Магаданской области – минус 4,9.
А в остальных регионах все совсем не так плохо. В Якутии и на Чукотке вообще рождается людей больше, чем умирает, в Бурятии примерно фифти-фифти. Все другие регионы ДФО держатся на уровне примерно минус 3,5 на 1000.
Ковид, конечно, внес свою лепту в увеличение смертности, но преувеличивать ее не стоит. И потом, в других регионах он тоже сказал свое слово.
В общем, быть жителем Приморского края при нынешнем губернаторе опасно для жизни.

КОНТЕКСТ: #ВЭФ: ПУТИН И КОЖЕМЯКО
Уникальный случай: рабочая встреча президента с губернатором «столичного» региона ДФО практически не протранслирована в публичное пространство. Симптоматично, что о ней в течение дня совершенно умолчал официальный рупор Приморского края – сайт https://primorsky.ru. Когда и где такое бывало?! Телеграм-канал краевого правительства отписался о встрече лишь к сегодняшнему утру, с кучей ошибок, перечислением губернаторских просьб и абсолютно без реакции на них со стороны президента. Мало того, на сайте Кремля беседа дана в чрезвычайно кастрированном варианте.
Даже в этом кусочке беседы отчетливо звучит нотка, что в Приморье не все ладно. Губернатор Кожемяко кое-чем хвалится, но практически все его достижения – это заслуга федеральных денег и федеральных ведомств, как, например, большое строительство на острове Русский. А некоторые достижения впору заключить в кавычки. Так, Кожемяко ставит себе в заслугу расселение обманутых дольщиков, но не далее как месяц назад Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, известный также как Фонд дольщиков, по итогам второго квартала 2021 года отнес Приморский край к числу всего 5 субъектов, где плановые показатели были полностью сорваны.
Производственные успехи края, обозначенные Кожемяко, свелись к сельскохозяйственным. Здесь действительно все хорошо. Однако просела добыча полезных ископаемых (индекс производства июнь 2021/июнь 2020 – 93,8%), и Кожемяко опять по всегдашней привычке переводит стрелки на федеральные министерства. Он умолчал о том, что индекс производства в сфере энергетики – 93,4%, водоснабжения – 91,4%. Одним словом, в производстве больше плохого, чем хорошего.
«На семь процентов выросли объёмы строительства», - сказал Кожемяко Путину. Соврал. По данным Росстата, общий объем строительных работ в Приморье в первом полугодии 2021-го составляет лишь 88,3% к тому же периоду прошлого года. По этому показателю хуже Приморского края в ДФО только Сахалинская область и Республика Саха (Якутия).
Самое главное, о чем всегда говорит Путин применительно к развитию ДФО, вынесено за кадр в короткой кремлевской публикации. «Один из главных индикаторов – это численность населения, демографическая ситуация», - отметил президент год назад на заседании президиума Госсовета здесь же, во Владивостоке. Действительно, не время омрачать плохими новостями ВЭФ. Но мы – не официоз, а потому скажем то, что наверняка выслушал Кожемяко от Путина «не для печати».
1. Приморский край – чемпион ДФО по вымиранию, если смотреть «в душах». В 2020-м естественная убыль за январь-май составляла минус 4112 человек, в том же периоде 2021-го – уже минус 5398. Разрыв между родившимися и умершими – почти двукратный.
2. Именно Приморский край (на пару с Забайкальем) обеспечивает для ДФО отрицательное сальдо миграции. Забайкалье за январь-май 2021-го: минус 2454 человек, Приморье минус 1979. Отметим, что по сравнению с тем же периодом в 2020-м Приморский край ухудшил свой показатель. Тогда было минус 1751 человек.
На все излияния и просьбы Кожемяко Путин вчера отвечал односложно: «Давайте посмотрим», «Хорошо». Вот, собственно, и весь сказ про антикризисного менеджера, которого госбюджет завалил миллиардными перечислениями.

КОНТЕКСТ: #ВЭФ: МИГРАЦИЯ
Общепринятое представление о Дальнем Востоке: кто может, бежит отсюда в более благословенные края. Поближе к цивилизации. Но Дальний Восток – большой. И каким-то регионам удается задержать своих и привлечь пришлых, а кому-то – нет.
На «пленарке» прошлого ВЭФ президент Владимир Путин так поставил задачу: «Нам нужно окончательно переломить ситуацию: Дальний Восток должен не терять, а обретать людей с их энергией, силой, инициативой».
Как ее выполняет Приморский край на фоне других регионов ДФО? Смотрим данные Росстата о миграции в январе-мае 2021-го.
Оказывается, есть регионы, которые в плюсе: отток населения с лихвой компенсируется понаехавшими. Рекордсмен – Якутия (+2614 человек), далее идет Хабаровский край (+1469), неплохо выглядят Сахалин (+297) и Чукотка (+294), сводит концы с концами Камчатка (+16), держится как может Магаданская область (-223). А антирекорды ставят: Забайкалье (-2454) и – вуаля! – Приморье (-1979). Дальше – Бурятия (-1151), Амурская область (-937) и ЕАО (-717).
Отметим, что по сравнению с тем же периодом в 2020-м Приморский край ухудшил свой показатель. Тогда было минус 1751 человек.
Вот эти антирекордсмены, Забайкалье и Приморье, и делают ДФО территорией, где население сокращается. В целом по Дальнему Востоку – минус 2771 человек.
Год за годом при бизнес-губернаторе Олеге Кожемяко Приморский край становится территорией, все более непривлекательной для людей.

КОНТЕКСТ: #ВЭФ: ПУТИН И КОЖЕМЯКО
В «телеге» оценки встречи Путин-Кожемяко очень любопытно разделились – полярно. Мы оказались в числе «объективистов» - судя по цифрам и фактам, приморские реалии не могли обрадовать президента.
Позитивные же оценки базируются в основном на двух вещах – на эмоциях (Путин приехал в приподнятом настроении и т.п.) и на сумасшедшей радости от того, что президент не «побрил» губернатора в ответ на его просьбы, а таки согласовал выделение энной суммы федеральных денег на местные нужды.
Разберем эти два пункта.
Что касается эмоций, мы, честно говоря, не заметили на лице Путина особой радости на том куцем видеофрагменте, где он общается с Кожемяко. Но спорить не будем. Со свечкой не стояли, исповеди не принимали. И вряд ли сможем сказать, что было причиной хорошего (возможно) настроения президента – визит на ВЭФ или встреча с Кожемяко.
Что касается денег. На фоне громадья планов и проектов, которыми пестрил первый же день форума, запрошенное приморским бизнес-губернатором выглядело – как бы это сказать – жалко, что ли. Поясним. Встреча с первым лицом государства для первого лица столичного региона ДФО – это, по идее, визитная карточка того, куда движется Приморье. Ну, и куда?
«Поддержите съемки фильма про Арсеньева» - ну так либо сам поддержи, невелик куш для семейного бюджета, либо договорись с бизнесом приморским – и доложи президенту, что общими усилиями делаете благое дело.
«Дайте 250 млн на благоустройство территории памятника и парка в Арсеньеве». Смешно даже комментировать.
Газификация Дальнегорска и северных территорий. Никто не спорит, дело доброе – но почему губернатор не сумел в нем убедить того же министра Новака? Почему требуется отмашка президента и его поручение? Либо это спектакль – все было заранее согласовано с минэнерго, либо Кожемяко публично расписался в том, что не способен решать вопросы на федеральном уровне.
829,7 млн на обманутых дольщиков. Буквально накануне правительство РФ раздало деньги на разного рода жилищные региональные программы. Многим, но не Приморью, у которого все плохо было с дольщиками во втором квартале и в целом «стройка» просела почти на 20% в первом полугодии 2021-го. Тут нет версии спектакля – просьба к Путину стала для Кожемяко последним шансом все-таки получить финансирование. Выходит, что через голову минфина и премьер-министра.
Единственный достойный предмет обсуждения с президентом – Владивостокская кольцевая автодорога. Но этот пункт появился в «телеге» явно не из официальных релизов - там его нет. И даже в «тележном» изложении результат: «Путин одобрил план первого этапа реализации проекта». Пилите, Шура, пилите.
Одним словом, деловые итоги встречи – некоторая кучка денег на проекты, отнюдь не означающие большого прогресса в развитии Приморья. Аппаратные итоги – Кожемяко ухудшил свои и без того плохие отношения с федеральными ведомствами и главой правительства. Имиджевые итоги – губернатор предстал перед публикой деятелем, который даже парк возле памятника самостоятельно благоустроить не может.
Наивно было бы ждать публичной обструкции от Путина накануне ВЭФ. А тем более – отставки Кожемяко. Правы те, кто называет ВЭФ и нынешнее общение с президентом одним из последних шансов Кожемяко укрепить свои позиции. Похоже, этот шанс упущен. А ВЭФ… Ну да, заслуга Кожемяко в его проведении есть. Красиво все подмел и подшаманил – на федеральные опять же деньги.

КОНТЕКСТ: #ВЭФ: ИТОГИ ДЛЯ ПРИМОРЬЯ
Коротко подведем основные итоги судьбоносного форума применительно к Приморскому краю.
1. Федеральная власть в лице президента Владимира Путина и главного организатора ВЭФ вице-премьера Юрия Трутнева новыми важными инициативами подтвердила статус ДФО как территории приоритетного развития. Заявлены инвестиционные направления –
✅реновация городов,
✅обеспечение доступности первичной медицины,
✅наведение окончательного порядка в авиасообщениях между ДФО и материком и на самом Дальнем Востоке,
✅укрупнение Владивостока за счет фактического создания агломерации с Артемом и городом-спутником Спутник,
✅проект «Дальневосточный квартал» - глобальная программа удешевления жилья,
✅строительство IT-парков.
Подчеркнем: все до одного начинания – это инициатива «сверху». Губернаторский корпус, включая и четырежды губернатора Олега Кожемяко, не родил ничего глобального, важного и существенного.
2. Путин еще раз подтвердил тезис, который является приговором для Кожемяко: главный критерий эффективности госполитики в ДФО – демография и миграция. И то, и другое – сферы, где Приморье ставит антирекорды, утаскивая в минус показатели всего ДФО.
3. Путин впервые указал, что настала пора спрашивать с региональной власти. «Не нужно все сваливать на федеральные власти. Их ресурсы ограничены. Мы скоро вернемся к распределению ресурсов по разным уровням управления», - заявил президент. Это означает, что под особо «эффективными» губернаторами через год, а то и раньше, трон превратится в тыкву.
4. Путин дал Олегу Кожемяко невольный мастер-класс по предвыборной агитации, многократно упомянув на пленарном заседании партию власти, чтобы подчеркнуть ее заслуги. Приморский бизнес-губернатор все последнее время в общении с электоратом предпочитал пиарить себя, горячо любимого.
5. Бизнес-губернатор Кожемяко в ходе многочасового закрытого общения с президентом Путиным чижика съел (по Салтыкову-Щедрину). Набор просьб приморского бизнес-губернатора, обращенных к первому лицу, не имеет ничего общего со стратегией развития региона и говорит о неспособности Кожемяко решать локальные вопросы с федеральными ведомствами.
6. Правительство Приморья честно пыталось спасти проигранную губернатором партию. Краевой премьер Вера Щербина подписала несколько интересных и полезных соглашений. На поверку некоторые из них запоздали – например, правительство края наконец-то зафиксировало свое сотрудничество с «Газпромбанком»: речь о кредитовании малоимущих собственников, которые не могут наскрести денег на установку газового оборудования в рамках подталкиваемой Путиным газификации жилья.
7. Отдельная песня – набор стартапов, которые должен был торжественно запустить Путин. Президента элементарно подставили. И помидорно-огуречные теплицы Никиты Кожемяко (с явными признаками уголовщины и, как минимум, конфликта интересов), и завод «Кормбиосинтез» - никакие не стартапы, а давно существующие и действующие компании и производства. Кожемяко-младший открыл свою шарашкину контору "НК Лотос" с уставным капиталом в 10 тысяч рублей еще в 2018 году, «Кормбиосинтез» был публично запущен еще в марте. То есть, во всем Приморском крае настолько не хватило реальных стартапов, что Олегу Кожемяко пришлось пойти на унизительную мизансцену с участием Никиты Кожемяко. Кстати, Никиту Олеговича при этом не упомянули ни на сайте краевого правительства, ни в губернаторских аккаунтах в соцсетях. Постеснялись.
8. Есть некая ирония в том, что самым ярким свершением Приморья к ВЭФ-2021 стал запуск «сухого» фонтана во Владивостоке. Не новый детсад, не настоящий стартап с новыми рабочими местами, а такой вот «кожемяко стайл» - красиво, дорого, богато, но мимо цели.

КОНТЕКСТ: #ВЭФ: ИТОГИ
Еще раз вернемся к итогам прошедшего ВЭФ – тем более что вчера их подробно осветил на пресс-конференции полпред президента в ДФО, вице-премьер Юрий Трутнев.
Главный акцент, который обязательно нужно ставить перед длинным списком очередных инициатив по развитию Дальнего Востока – кто является локомотивом и мозговым центром этих инициатив. Однозначно – это лично президент Путин, его администрация и Трутнев как «главный по дальневосточным тарелочкам».
Кто будет решать основную проблему ДФО – отток людей и вымирание регионов? А вот кто.
Правительство России разработает план по мотивации выпускников российских школ поступать в вузы Дальнего Востока с тем, чтобы они далее оставались на ДВ.
Правительство России изучит вопрос о выплате дополнительного материнского капитала на третьего ребёнка для жительниц Дальнего Востока, а также заманчивую идею о выплате 1 млн рублей роженицам-дальневосточницам.
И так далее.
Может быть, Центр просто перетянул одеяло на себя и не дает губернаторам рта раскрыть? Запрещает проявлять государственную мудрость и креативить на благо людей?
На нынешнем ВЭФ губернаторы ДФО действительно изрекли маловато судьбоносного. Но по предыдущему ВЭФ вполне ясно стало, чего от них ждать. Вот, например, какие рецепты прописывал на ВЭФ-2019 приморский губернатор Олег Кожемяко (даем прямую речь).
О том, как укрепить здоровье людей: «Предлагаем внести изменения в федеральное законодательство в части усиления ответственности пациента за своё здоровье. Например, при отсутствии данных о прохождении профосмотров у гражданина обязать его частично оплачивать страховку».
О том, как привязать студентов к ДВ: «Считаем целесообразным для всех, кто учится на бюджетной основе, возобновить систему распределения, в том числе на Дальний Восток, по специальностям, которые здесь наиболее востребованы».
Ход мысли Кожемяко, в принципе, понятен уже по этим блестящим держимордовским ноу-хау: кого-то нагнуть, кого-то заставить, кого-то обязать.
Эти перлы госмудрости – абсолютный антипод путинскому настрою и инициативам российского правительства. К примеру, что касается студентов, Путин распорядился увеличить количество бюджетных мест в вузах ДВ, сократив их при этом в столице.
С такими губернаторами, как Кожемяко, удел Центра – тянуть на своем горбу задачи по формулированию смыслов и ключевых решений, самостоятельно же сверяясь с реалиями ДВ (ибо Кожемяко воспринимает их неадекватно, судя по полету его фантазии) . Хотя Владимир Путин и обмолвился, что «мы скоро вернемся к распределению ресурсов по разным уровням управления». Ресурсы-то распределить можно, но необходимую толику здравого смысла и разумения в некоторые головы так вот просто не распределишь…