Временное Правительство
38.4K subscribers
1.72K photos
190 videos
5 files
7.3K links
Временное правительство - канал про политику, экономику и экономическую политику. Знаем, о чем говорим.

Канал закрыт.
加入频道
«Зелёный змий» специально для «Временного правительства»

Намечается скандал, связанный с неисполнением одного из последних решений главы МЧС Евгения Зиничева. За месяц до гибели — в августе 2021 года он провел заседание Правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям, чтобы разобрать кейс города Балей в Забайкальском крае, где сложился высокий риск техногенной катастрофы. Топ-чиновник раздал две страницы поручений, главными исполнителями которых обозначены Минприроды, Минвостокразвития и Минстрой.

Однако после трагедии с Зиничевым его заветы молниеносно забыли: за прошедшие два года бюрократы не создали даже межведомственную рабочую группу и «дорожную карту», не говоря о каком-либо обследовании более 3 тысяч опасных объектов, защитных мероприятиях, переселении граждан. Глава природоресурсного комитета Госдумы прежнего созыва Николай Николаев даже снял фильм, где констатировал: «В течение каждых двух лет житель Балея получает дозу радиации, сопоставимую с той, которой подверглись жители Чернобыля во время аварии на атомной электростанции».

Карьер, который оставлен без присмотра после банкротства ГОКа «Балейзолото», разрушается по краям. Часть окрестных домов удалось переселить, но выявлены ещё 300 зданий с повышенным содержанием радона. Кроме того, в карьер сбрасывается 500 тыс. кубометров фекалий ежегодно, отравляя грунтовые воды. Необходимо модернизировать снабжение водой, в которой уровень полония превышен в 1,5 раза, а радона вдвое. Сейчас в Балейском районе — самая высокая смертность по Забайкалью от онкозаболеваний.

Неоднократные обращения правительства Забайкальского края к министру (сначала Дальнего Востока, а затем природных ресурсов) Александру Козлову не увенчались абсолютно никаким успехом. Находясь одной ногой в Северной Корее, он не пошевелится и сегодня. Поэтому региональная власть решила напомнить о протоколе Зиничева, как бы намекая: ставить памятники погибшему главе МЧС – это хорошо, но исполнение его последних поручений было бы тоже неплохой памятью о достойном человеке.

#кабмин_ВременногоПравительства, "Зелёный змий" — главный по экологии.
Независимый эксперт Борис Луцет специально для "Временного Правительства".

Сегодня вице-премьер Александр Новак сообщил об отсутствии у правительства планов по повышению НДПИ в связи с возвратом полного демпфера. При этом его цитата в СМИ приводится со знаковым словом "пока", за окончательным ответом рекомендуется обратиться к Минфину. А несколькими днями ранее в ходе доклада о стабилизации топливных цен он назвал добросовестными производителями только крупные НПЗ с мощностью переработки свыше 1 млн тонн в год. Если совместить эти два высказывания Александра Валентиновича, довольно четко подсвечивается концепция фискального регулирования нефтяной отрасли на ближайшую перспективу.

В материалах к проекту федерального бюджета дополнительные доходы от "уполовинивания" демпфера в расчете на 2024 год оцениваются в сумму порядка 500 млрд рублей. Представить себе, что кабмин просто откажется от этих денег, невозможно. Поэтому источники компенсации будут найдены, и по сути вопрос лишь в том, за чей счет. Не хочется пророчить на эту тему, но в основных направлениях налоговой политики Минфин довольно откровенно вернулся к обсуждению недостаточных изъятий у компаний отрасли ГМК. Поправки о повышении НДПИ на газ также уже внесены и нельзя исключать, что ко второму чтению они несколько уточнятся. Но добрать полтриллиона без самих нефтяников будет сложно, и сделают, вероятно, как принято: демпфер вернут крупным НПЗ (ВИНКам), а "недостачу" доберут со всех. Такой "маневр" уже не является чем-то необычным.

Но на этом вряд ли остановятся. Потому что если вспомнить, как весной министры предлагали не беспокоиться насчет роста цен из-за "демпферных донастроек", то можно понять - выводы должны последовать обязательно, и выводы серьезные. Субсидирование нефтепереработки на основе акцизной субсидии вероятно должно быть переосмыслено в ближайшее время. Как и сами принципы участия государства в регулировании нефтяной отрасли - о чем, кажется, высказались уже все.

А для начала было бы хорошо, чтобы правительство в лице Минфина и Минэнерго ответило на два ключевых вопроса по данной теме:

1) какова эффективность налогового маневра на текущий момент и с учетом текущих реалий;

2) является ли налоговая субсидия в виде демпфера в акцизе на нефтяное сырье единственным возможным способом решения проблем на топливном рынке и какова ее эффективность.

#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset
"Зелёный змий" — специально для "Временного правительства".

В проектном комитете по национальному проекту «Экология» большой скандал. Один из ключевых его членов — руководитель Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева взбунтовалась против попыток Минприроды подтасовать провальные итоги исполнения за 2023 год федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма».

Министерство не справилось с ранее заявленным созданием национальных парков «Виштынецкий» (Калининградская область) и «Нижегородское Поволжье» (Нижегородская область). Иначе и быть не могло, ведь профессионалы биоразнообразия разбежались из Минприроды, а нынешний директор заповедного департамента Ирина Маканова предельно сконцентрировалась на распиле охраняемых земель.

Поэтому зачастую идеи для проектирования новых заповедников и национальных парков чиновники сейчас рандомно берут «с потолка», что с прискорбием подтверждает общественная организация «Экспертный совет по заповедному делу» (там как раз сконцентрировались специалисты, уволенные из Минприроды командой министра Александра Козлова).

За год в Калининградской и Нижегородской областях прошли народные волнения, отчего губернаторы Антон Алиханов и Глеб Никитин поспешили разделить недовольство граждан запретом деятельности охотничьих хозяйств на особо охраняемых природных территориях, а в случае с «Виштынецким» примешались запреты по сельскому хозяйству, добыче и переработке песчано-гравийного материала в границах охранной зоны.

Интересно, что госпожа Чупшева фактически троллит Минприроды своим предложением не отказываться вообще от создания этих двух ООПТ, а перенести его на 2024 год. Таким образом, хоть кто-то осмелился поставить господина Козлова перед дилеммой: либо нести прямую ответственность за фантазийные обещания, либо убеждать обоих губернаторов пренебречь мнением народа.

#кабмин_ВременногоПравительства, "Зелёный змий" — главный по экологии.
Подпишитесь на @oreshkins и @greenserpent
Независимый эксперт Борис Луцет специально для "Временного Правительства".

Счетная палата в своем заключении на проект бюджета раскритиковала среди прочего планы правительства по повышению собираемости НДС. И теперь становится примерно ясно, как данный вопрос собираются решать в ФНС - об этом можно узнать из анализа актуальной судебной практики.

Одно из значимых дел, решение по которому будет иметь далекоидущие последствия, касается ООО "Юговской комбинат молочных продуктов". В этом "кейсе" налоговики обнаружили, что часть продукции не является молочной, не подпадает под пониженную ставку НДС в размере 10 процентов и доначислили свыше 100 миллионов рублей. Несмотря на то, что в ходе неоднократных ранее проведенных проверок сомнений в правомерности применения пониженной ставки не возникало.

Доводы налогоплательщика о том, что при производстве использовались компоненты молока, которые изготавливались по технологии молочных продуктов и продукция соответствует всем условиям применения пониженной ставки НДС действия не возымели, суды первой и второй инстанции поддержали налоговую инспекцию. Сейчас дело в кассационной инстанции.

От финального решения в этом споре зависит не только финансовое будущее как минимум еще 18 производителей молочных продуктов. Оно может заложить новый тренд в налоговом администрировании. Где-то, как например с гамбургерами, для повышения налоговой ставки достаточно издать письмо. А где-то, как в описанном случае, необходимо закрепить решение в судах. Но суть остается прежней: без формального изменения закона налоговая нагрузка на производителей питания и других потребительских товаров может быть повышена весьма существенно.

Каким образом данная ситуация скажется на финансовом положении производителей молочных продуктов и на ценах их продукции, приходится лишь догадываться. Но важно главное - как и обещалось, налоговые ставки государством не повышаются. Для повышения налоговых поступлений более эффективно используются иные рычаги.

#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset
Независимый эксперт Борис Луцет специально для "Временного Правительства".

Государство продолжает понемногу закручивать гайки в сфере налогового администрирования. Один из способов описывал ранее - доначисления по отдельным позициям продовольственных товаров. Сегодня рассказываем ещё о двух инструментах повышения налоговых поступлений.

Первый из них - работа с налоговой задолженностью. 27 октября правительство приняло постановление № 1796, которым утвердило изменения в методику планирования бюджетных поступлений. Теперь ФНС должна утвердить оценку ожидаемых объемов по взысканию недоимки по каждому налогу. А после этого, естественно, постараться выполнить установленный план по взысканию.

Несложно предположить, чем может обернуться реализация данной новации для налогоплательщиков при ее излишне ретивом воплощении в жизнь со стороны налоговиков. Поэтому и бюджетный комитет Госдумы вслед за Счетной палатой в своем заключении по проекту бюджета выразил опасения по данному вопросу. От того, услышат ли Минфин с ФНС эти опасения, и будет зависеть степень "закручивания гаек" при взыскании недоимки.

Вторая новация пока еще находится на стадии обсуждения, но уже вызвала негативную реакцию со стороны экспертов. Речь о "донастройке" правил по трансфертным ценам. Спору нет: бороться с искусственным занижением стоимости в сделках с целью неуплаты налогов - цель благородная. Но теперь предлагается кардинально ужесточить штрафы за нарушения в этой сфере - при том же размере (40 %) взимать их планируют не от суммы неуплаченного налога, а от величины налоговой базы ("сокрытой" прибыли). В результате доначисления по этому основанию могут вырасти в разы.

Таким образом повышение налоговых ставок (если не считать нефтегазовую отрасль) пока действительно не происходит. Но налоговая нагрузка постепенно всё равно будет увеличиваться.

А когда будет исчерпаны возможности администрирования - от интенсивного налогообложения неизбежно перейдут к экстенсивному.
#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset