Чернышенко предложил ФОИВам присоединиться к проекту ФНС по машиночитаемым доверенностям
Вице-премьер также назвал электронный документооборот инструментом снижения рисков и затрат бизнеса
Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко рекомендовал федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ) присоединиться к проекту Федеральной налоговой службы (ФНС) по машиночитаемым доверенностям на основе цифровой платформы распределенного реестра. Об этом ТАСС сообщили в аппарате вице-премьера по итогам заседания межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности.
"Бизнес в целях адаптации своих информационных систем ожидает от госсектора регулирования и создания инфраструктуры машиночитаемых доверенностей. Отмечу инициативу и опережающую работу в этом направлении Федеральной налоговой службы. Ими в короткие сроки был подготовлен и запущен пилотный проект по машиночитаемым доверенностям на основе цифровой платформы распределенного реестра. К пилоту присоседились операторы ЭДО, крупные банки и Федеральное казначейство. Считаю целесообразным ФОИВам изучить пилотный проект ФНС и присоединяться к его проведению для получения единой распределенной системы управления доверенностями и полномочиями", - приводятся в сообщении слова Чернышенко.
В аппарате вице-премьера отметили, что со следующего года участники взаимодействия начнут применять машиночитаемую доверенность при обмене электронными документами. Уточняется, что Минцифры РФ в начале октября выпустило три приказа, устанавливающие требования к доверенностям и формированию классификатора полномочий. В ближайшее время должны быть утверждены три постановления правительства, устанавливающие порядок предоставления машиночитаемых доверенностей, а также технические требования к порядку их хранения. Таким образом, будет сформирована вся необходимая нормативная правовая база.
В свою очередь глава ФНС Даниил Егоров сообщил, что в рамках эксперимента в роли владельцев узлов уже выступают девять операторов электронного документооборота, шесть банков и Федеральное казначейство, а в качестве клиентов более 500 организаций.
В декабре ФНС подведет итоги эксперимента и представит доклад в кабмин с предложениями по нормативному и организационному обеспечению технологии.
Вице-премьер также назвал электронный документооборот инструментом снижения рисков и затрат бизнеса.
"Электронный документооборот - инструмент снижения рисков и затрат бизнеса. В рамках рабочей группы при участии предпринимателей уже сейчас найдены решения по унификации подходов при разработке форматов электронных документов, определены правила общения в цифре между хозяйствующими субъектами. По последним исследованиям, крупные компании видят потребность в переводе на ЭДО, считая это крайне эффективным механизмом развития бизнеса и повышение производительности в целом", - отметил Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что развитие электронного документооборота является одной из 42 стратегических инициатив, утвержденных правительством.
По словам Чернышенко, в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий установление правил хранения электронных документов, создания дубликатов бумажных документов в электронной форме, а также конвертации электронных документов из одного формата в другой. Данный документ позволит систематизировать работу с уже созданными электронными документами и отказаться от хранения большого объема бумаги после перевода ее в цифру.
Уточняется, что в заседании приняли участие Даниил Егоров, замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Пак, представители МВД, Минздрава, Минкультуры, Минпромторга, других органов власти, общественных организаций и бизнес-сообщества.
#эдо #фнс #фоив #чернышенко #егоров #мчд #мрг
@ofd24
Вице-премьер также назвал электронный документооборот инструментом снижения рисков и затрат бизнеса
Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко рекомендовал федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ) присоединиться к проекту Федеральной налоговой службы (ФНС) по машиночитаемым доверенностям на основе цифровой платформы распределенного реестра. Об этом ТАСС сообщили в аппарате вице-премьера по итогам заседания межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности.
"Бизнес в целях адаптации своих информационных систем ожидает от госсектора регулирования и создания инфраструктуры машиночитаемых доверенностей. Отмечу инициативу и опережающую работу в этом направлении Федеральной налоговой службы. Ими в короткие сроки был подготовлен и запущен пилотный проект по машиночитаемым доверенностям на основе цифровой платформы распределенного реестра. К пилоту присоседились операторы ЭДО, крупные банки и Федеральное казначейство. Считаю целесообразным ФОИВам изучить пилотный проект ФНС и присоединяться к его проведению для получения единой распределенной системы управления доверенностями и полномочиями", - приводятся в сообщении слова Чернышенко.
В аппарате вице-премьера отметили, что со следующего года участники взаимодействия начнут применять машиночитаемую доверенность при обмене электронными документами. Уточняется, что Минцифры РФ в начале октября выпустило три приказа, устанавливающие требования к доверенностям и формированию классификатора полномочий. В ближайшее время должны быть утверждены три постановления правительства, устанавливающие порядок предоставления машиночитаемых доверенностей, а также технические требования к порядку их хранения. Таким образом, будет сформирована вся необходимая нормативная правовая база.
В свою очередь глава ФНС Даниил Егоров сообщил, что в рамках эксперимента в роли владельцев узлов уже выступают девять операторов электронного документооборота, шесть банков и Федеральное казначейство, а в качестве клиентов более 500 организаций.
В декабре ФНС подведет итоги эксперимента и представит доклад в кабмин с предложениями по нормативному и организационному обеспечению технологии.
Вице-премьер также назвал электронный документооборот инструментом снижения рисков и затрат бизнеса.
"Электронный документооборот - инструмент снижения рисков и затрат бизнеса. В рамках рабочей группы при участии предпринимателей уже сейчас найдены решения по унификации подходов при разработке форматов электронных документов, определены правила общения в цифре между хозяйствующими субъектами. По последним исследованиям, крупные компании видят потребность в переводе на ЭДО, считая это крайне эффективным механизмом развития бизнеса и повышение производительности в целом", - отметил Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что развитие электронного документооборота является одной из 42 стратегических инициатив, утвержденных правительством.
По словам Чернышенко, в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий установление правил хранения электронных документов, создания дубликатов бумажных документов в электронной форме, а также конвертации электронных документов из одного формата в другой. Данный документ позволит систематизировать работу с уже созданными электронными документами и отказаться от хранения большого объема бумаги после перевода ее в цифру.
Уточняется, что в заседании приняли участие Даниил Егоров, замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Пак, представители МВД, Минздрава, Минкультуры, Минпромторга, других органов власти, общественных организаций и бизнес-сообщества.
#эдо #фнс #фоив #чернышенко #егоров #мчд #мрг
@ofd24
Маркировке вводят KPI
Правительство утвердило ключевые показатели эффективности (КПЭ) системы маркировки товаров, а также работы с ней госорганов.
Среди них — доля контрафакта и годовой легальный оборот на различных рынках, потенциальный ущерб для бюджета, а также активность чиновников при использовании функционала системы и степень ее интеграции с базами госорганов.
Ожидается, что это позволит увидеть более полную картину рынка, совершенствовать риск-ориентированный подход и снижать административную нагрузку на добросовестный бизнес.
В рамках систематизации многолетней борьбы с контрафактом правительство утвердило КПЭ для разворачиваемой в РФ системы маркировки товаров. Напомним, она предполагает нанесение средств идентификации на определенные товары (меховые изделия, лекарства, табачную продукцию, обувь и др.) с последующей обработкой полученных данных в виде цифровой модели рынка. Как следует из опубликованного распоряжения, Белый дом пока обозначил лишь общие ориентиры ее использования — конкретные ежегодные показатели должны быть подготовлены ведомствами к 15 сентября и опубликованы Минпромторгом к 1 октября.
В качестве КПЭ будут браться финансовые эффекты внедрения маркировки:
• объем годового легального оборота маркируемой продукции,
• доля контрафакта на этом рынке,
• начисление акцизных платежей,
• потенциальный ущерб для бюджета.
Учитываться будет и масштабирование самой системы маркировки: количество пользователей, сервисов для государства и информации для потребителей, а также доля производителей и импортеров, регулярно использующих сведения о своей или ввезенной ими продукции. Впрочем, отметим, достижение последнего показателя может осложниться из-за санкций — на днях Минпромторг подготовил проект постановления правительства, предполагающий временное исключение возможности доступа правообладателей к информации о товарах, которые ввозятся в режиме параллельного импорта.
Отдельно распоряжение предусматривает КПЭ для госорганов, работающих с системой маркировки.
Среди них — доля рассмотренных обращений, поступивших через систему маркировки, количество индикаторов риска и рост доли рассмотренных чиновниками потенциальных нарушений, выявленных системой.
Оценка также будет зависеть от дальнейшей интеграции системы маркировки с другими госинформсистемами. Пока применять КПЭ будут ФАС, Минпромторг, Минсельхоз, Минцифры, ФТС, Росздравнадзор, Росалкогольрегулирование, Росприроднадзор, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, а также Росстат.
Отметим, до сих пор проблема оценки масштабов рынка контрафакта была связана не только с тем, что это теневой сектор, но и с разрозненностью данных.
Как сообщили “Ъ” в Центре развития перспективных технологий (оператор системы, ЦРПТ), система маркировки сейчас интегрирована с 16 органами власти, которые за январь—июль 2022 года направили более 6,3 млн запросов, что на 267% выше показателя 2021 года.
«Утверждение КПЭ повысит интенсивность использования данных госорганами, сократит время реакции на обращения и усилит эффективность общественного контроля»,— считают в центре. Так, добавляют в ЦРПТ, в этом году был запущен проект по предоставлению бизнесу данных об автоматически выявляемых системой нарушениях, после чего их количество сократилось вдвое.
В целом же, ожидают в ЦРПТ, внедрение КПЭ приведет к росту качества данных в системе, что позволит сформировать более полную картину рынка.
В Минпромторге также добавляют, что внедрение КПЭ «сможет гарантировать своевременность и полноту рассмотрения накопленных сведений госорганами, применение ими риск-ориентированного подхода в контрольной деятельности». Для легальных же участников оборота, заверяют в ведомстве, снизится административная нагрузка.
Советник президента ЦСР Елена Разумова отмечает, что документ предусматривает «процедуры альтернативной оценки работы системы» — в итоге госорганами будут накапливаться статистические данные, и в будущем принятие решений о доработке системы будет более обоснованным.
#маркировка #црпт #честныйзнак #фоив #кпэ #kpi
@ofd24
Правительство утвердило ключевые показатели эффективности (КПЭ) системы маркировки товаров, а также работы с ней госорганов.
Среди них — доля контрафакта и годовой легальный оборот на различных рынках, потенциальный ущерб для бюджета, а также активность чиновников при использовании функционала системы и степень ее интеграции с базами госорганов.
Ожидается, что это позволит увидеть более полную картину рынка, совершенствовать риск-ориентированный подход и снижать административную нагрузку на добросовестный бизнес.
В рамках систематизации многолетней борьбы с контрафактом правительство утвердило КПЭ для разворачиваемой в РФ системы маркировки товаров. Напомним, она предполагает нанесение средств идентификации на определенные товары (меховые изделия, лекарства, табачную продукцию, обувь и др.) с последующей обработкой полученных данных в виде цифровой модели рынка. Как следует из опубликованного распоряжения, Белый дом пока обозначил лишь общие ориентиры ее использования — конкретные ежегодные показатели должны быть подготовлены ведомствами к 15 сентября и опубликованы Минпромторгом к 1 октября.
В качестве КПЭ будут браться финансовые эффекты внедрения маркировки:
• объем годового легального оборота маркируемой продукции,
• доля контрафакта на этом рынке,
• начисление акцизных платежей,
• потенциальный ущерб для бюджета.
Учитываться будет и масштабирование самой системы маркировки: количество пользователей, сервисов для государства и информации для потребителей, а также доля производителей и импортеров, регулярно использующих сведения о своей или ввезенной ими продукции. Впрочем, отметим, достижение последнего показателя может осложниться из-за санкций — на днях Минпромторг подготовил проект постановления правительства, предполагающий временное исключение возможности доступа правообладателей к информации о товарах, которые ввозятся в режиме параллельного импорта.
Отдельно распоряжение предусматривает КПЭ для госорганов, работающих с системой маркировки.
Среди них — доля рассмотренных обращений, поступивших через систему маркировки, количество индикаторов риска и рост доли рассмотренных чиновниками потенциальных нарушений, выявленных системой.
Оценка также будет зависеть от дальнейшей интеграции системы маркировки с другими госинформсистемами. Пока применять КПЭ будут ФАС, Минпромторг, Минсельхоз, Минцифры, ФТС, Росздравнадзор, Росалкогольрегулирование, Росприроднадзор, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, а также Росстат.
Отметим, до сих пор проблема оценки масштабов рынка контрафакта была связана не только с тем, что это теневой сектор, но и с разрозненностью данных.
Как сообщили “Ъ” в Центре развития перспективных технологий (оператор системы, ЦРПТ), система маркировки сейчас интегрирована с 16 органами власти, которые за январь—июль 2022 года направили более 6,3 млн запросов, что на 267% выше показателя 2021 года.
«Утверждение КПЭ повысит интенсивность использования данных госорганами, сократит время реакции на обращения и усилит эффективность общественного контроля»,— считают в центре. Так, добавляют в ЦРПТ, в этом году был запущен проект по предоставлению бизнесу данных об автоматически выявляемых системой нарушениях, после чего их количество сократилось вдвое.
В целом же, ожидают в ЦРПТ, внедрение КПЭ приведет к росту качества данных в системе, что позволит сформировать более полную картину рынка.
В Минпромторге также добавляют, что внедрение КПЭ «сможет гарантировать своевременность и полноту рассмотрения накопленных сведений госорганами, применение ими риск-ориентированного подхода в контрольной деятельности». Для легальных же участников оборота, заверяют в ведомстве, снизится административная нагрузка.
Советник президента ЦСР Елена Разумова отмечает, что документ предусматривает «процедуры альтернативной оценки работы системы» — в итоге госорганами будут накапливаться статистические данные, и в будущем принятие решений о доработке системы будет более обоснованным.
#маркировка #црпт #честныйзнак #фоив #кпэ #kpi
@ofd24
Кабмин утвердил показатели оценки эффективности работы органов власти с маркировкой
В сентября 2022 наш канал писал об этой инициативе.
Правительство РФ утвердило перечень показателей оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти с использованием данных и инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке.
Соответствующее распоряжение, подписанное премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным, опубликовано в четверг на официальном интернет-портале правовой информации.
В пресс-службе Минпромторга отметили, что на начальном этапе принято решение начать мониторинг с двух категорий товаров: пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков, а также табачной продукции. Так, для пива установлены два показателя оценки эффективности - обеление рынка и рост легального предложения, а для табачной продукции установлен только один показатель - обеление рынка.
"Также распоряжение обязывает органы власти на ежеквартальной основе вести расчет промежуточных значений показателей. Для их расчета Минпромторгом России по согласованию с Росстатом будет разработана методика расчета", - говорится в сообщении.
Кроме того, Минпромторгу России, Минфину России и Росалкогольрегулированию в 2025 и 2026 годах поручено провести оценку применения обязательных требований, содержащихся в правилах маркировки пива средствами идентификации и особенностях внедрения ГИС МТ за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.
"Соответствующие сроки установлены с учетом целесообразности оценки применения обязательных требований по маркировке спустя год с момента вступления в силу последнего обязательного требования (не ранее 2026 года)", - уточняется в сообщении.
Впоследствии мониторинг будет охватывать все товарные группы, подлежащие обязательной маркировке. На данный момент министерство также разработало перечень показателей для упакованной воды, соответствующие предложения были направлены в заинтересованные ведомства.
Национальная система маркировки "Честный знак" введена в России с 2019 года. Она распространяется на молочную продукцию, упакованную воду, лекарства, табак, электронные сигареты и жидкости для них, обувь, товары легкой промышленности, шубы, духи, шины и фотоаппараты.
С 1 апреля 2023 года маркировка будет введена для пива и слабоалкогольных напитков. Также в настоящее время проводятся эксперименты по маркировке БАДов, антисептиков и медицинских изделий.
#маркировка #минпромторг #црпт #честныйзнак #фоив #кпэ #kpi
@ofd24
В сентября 2022 наш канал писал об этой инициативе.
Правительство РФ утвердило перечень показателей оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти с использованием данных и инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке.
Соответствующее распоряжение, подписанное премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным, опубликовано в четверг на официальном интернет-портале правовой информации.
В пресс-службе Минпромторга отметили, что на начальном этапе принято решение начать мониторинг с двух категорий товаров: пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков, а также табачной продукции. Так, для пива установлены два показателя оценки эффективности - обеление рынка и рост легального предложения, а для табачной продукции установлен только один показатель - обеление рынка.
"Также распоряжение обязывает органы власти на ежеквартальной основе вести расчет промежуточных значений показателей. Для их расчета Минпромторгом России по согласованию с Росстатом будет разработана методика расчета", - говорится в сообщении.
Кроме того, Минпромторгу России, Минфину России и Росалкогольрегулированию в 2025 и 2026 годах поручено провести оценку применения обязательных требований, содержащихся в правилах маркировки пива средствами идентификации и особенностях внедрения ГИС МТ за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.
"Соответствующие сроки установлены с учетом целесообразности оценки применения обязательных требований по маркировке спустя год с момента вступления в силу последнего обязательного требования (не ранее 2026 года)", - уточняется в сообщении.
Впоследствии мониторинг будет охватывать все товарные группы, подлежащие обязательной маркировке. На данный момент министерство также разработало перечень показателей для упакованной воды, соответствующие предложения были направлены в заинтересованные ведомства.
Национальная система маркировки "Честный знак" введена в России с 2019 года. Она распространяется на молочную продукцию, упакованную воду, лекарства, табак, электронные сигареты и жидкости для них, обувь, товары легкой промышленности, шубы, духи, шины и фотоаппараты.
С 1 апреля 2023 года маркировка будет введена для пива и слабоалкогольных напитков. Также в настоящее время проводятся эксперименты по маркировке БАДов, антисептиков и медицинских изделий.
#маркировка #минпромторг #црпт #честныйзнак #фоив #кпэ #kpi
@ofd24
Большие данные. Подход Минцифры
Максут Шадаев выступил на First Russian Data Forum и рассказал, каких принципов придерживается Минцифры в вопросе о больших данных:
1. Ведомства должны провести ревизию тех данных, которые они обрабатывают и накапливают, и оставить только те из них, которые нужны для работы. Все остальные данные должны быть зашифрованы и убраны из системы оперативного доступа. Для обеспечения их лучшей сохранности и исключения утечек
2. Отказ от обмена массивами данных в рамках межведомственного взаимодействия и переход к созданию онлайн-витрин, которые в режиме реального времени отдают необходимые сведения по запросу ведомства. Этот запрос должен быть жёстко регламентирован и связан либо с оказанием услуги, либо с выполнением какой-то функции
3. Создание обогащённых цифровых профилей на основе различных источников данных с учётом их обезличивания с использованием системы динамического хэширования и шифрования
4. Большие обезличенные данные должны стать доступными для бизнеса, прежде всего — для развития технологии искусственного интеллекта. Речь о больших обезличенных данных, для которых невозможно обеспечить обратное восстановление и идентификацию личности
#минцифры #шадаев #бигдата #данные #фоив
@ofd24
Максут Шадаев выступил на First Russian Data Forum и рассказал, каких принципов придерживается Минцифры в вопросе о больших данных:
1. Ведомства должны провести ревизию тех данных, которые они обрабатывают и накапливают, и оставить только те из них, которые нужны для работы. Все остальные данные должны быть зашифрованы и убраны из системы оперативного доступа. Для обеспечения их лучшей сохранности и исключения утечек
2. Отказ от обмена массивами данных в рамках межведомственного взаимодействия и переход к созданию онлайн-витрин, которые в режиме реального времени отдают необходимые сведения по запросу ведомства. Этот запрос должен быть жёстко регламентирован и связан либо с оказанием услуги, либо с выполнением какой-то функции
3. Создание обогащённых цифровых профилей на основе различных источников данных с учётом их обезличивания с использованием системы динамического хэширования и шифрования
4. Большие обезличенные данные должны стать доступными для бизнеса, прежде всего — для развития технологии искусственного интеллекта. Речь о больших обезличенных данных, для которых невозможно обеспечить обратное восстановление и идентификацию личности
#минцифры #шадаев #бигдата #данные #фоив
@ofd24
Минпромторг сообщает: Утверждены показатели оценки эффективности работы органов власти с системой цифровой маркировки по новым товарам
Правительство Российской Федерации утвердило показатели оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти с использованием данных и инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ). Показатели касаются упакованной воды, кресел-колясок, одежды и обуви, а также БАДов.
Утвержденные КПЭ (ключевые показатели эффективности) направлены на достижение эффектов по двум основным направлениям противодействия незаконному обороту продукции: легализация (обеление) рынка и контроль качества и безопасности продукции - выявление в обороте товаров с неподтвержденными качественными характеристиками и разрешительными документами.
Ответственными органами власти за достижение значений показателей определены Роспотребнадзор и Минтруд России (кресла-коляски).
В числе таких показателей: легализация рынка, снижение объема продаж просроченной продукции, продукции без документов, подтверждения происхождения, с несоответствием по использованному сырью или с отозванными свидетельствами госрегистрации.
Отдельные показатели разработаны для кресел-колясок: снижение доли кресел-колясок, предоставляемых гражданам уполномоченными органами из-за преждевременного изнашивания уже выданных кресел-колясок, и снижение объема повторного оборота кресел-колясок, поставляемых по государственным контрактам и (или) реализуемых по электронным сертификатам.
Распоряжение обязывает органы власти на ежеквартальной основе вести расчет промежуточных значений показателей, а также представлять итоговые доклады в Правительство Российской Федерации об эффективности использования информации из системы маркировки в осуществлении полномочий по контролю за оборотом товаров.
Начиная с 2022 года Правительство утверждает показатели эффективности деятельности федеральных органов по курируемым ими сферам товарного оборота маркируемых товаров. В феврале 2023 года утверждены такие показатели в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков, а также табачной продукции.
В дальнейшем перечень будет охватывать все товарные группы, подлежащие обязательной маркировке.
#маркировка #минпромторг #фоив #кпэ #нпа
@ofd24
Правительство Российской Федерации утвердило показатели оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти с использованием данных и инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ). Показатели касаются упакованной воды, кресел-колясок, одежды и обуви, а также БАДов.
Утвержденные КПЭ (ключевые показатели эффективности) направлены на достижение эффектов по двум основным направлениям противодействия незаконному обороту продукции: легализация (обеление) рынка и контроль качества и безопасности продукции - выявление в обороте товаров с неподтвержденными качественными характеристиками и разрешительными документами.
Ответственными органами власти за достижение значений показателей определены Роспотребнадзор и Минтруд России (кресла-коляски).
В числе таких показателей: легализация рынка, снижение объема продаж просроченной продукции, продукции без документов, подтверждения происхождения, с несоответствием по использованному сырью или с отозванными свидетельствами госрегистрации.
Отдельные показатели разработаны для кресел-колясок: снижение доли кресел-колясок, предоставляемых гражданам уполномоченными органами из-за преждевременного изнашивания уже выданных кресел-колясок, и снижение объема повторного оборота кресел-колясок, поставляемых по государственным контрактам и (или) реализуемых по электронным сертификатам.
Распоряжение обязывает органы власти на ежеквартальной основе вести расчет промежуточных значений показателей, а также представлять итоговые доклады в Правительство Российской Федерации об эффективности использования информации из системы маркировки в осуществлении полномочий по контролю за оборотом товаров.
Начиная с 2022 года Правительство утверждает показатели эффективности деятельности федеральных органов по курируемым ими сферам товарного оборота маркируемых товаров. В феврале 2023 года утверждены такие показатели в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков, а также табачной продукции.
В дальнейшем перечень будет охватывать все товарные группы, подлежащие обязательной маркировке.
#маркировка #минпромторг #фоив #кпэ #нпа
@ofd24
Добавлены новые показатели эффективности ФОИВ в области маркировки товаров
Распоряжением правительства добавлены новые пункты в перечень показателей оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) с использованием данных и инструментов ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.
В августе 2022 года были утверждены перечни показателей оценки эффективности работы государственных информационных систем мониторинга за оборотом товаров и лекарств, подлежащих маркировке, и работы с ними федеральных органов исполнительной власти.
В феврале 2023 правительство утвердило также перечень показателей оценки эффективности работы ФОИВ с использованием данных и инструментов ГИС мониторинга за оборотом маркированных товаров.
В этот перечень (с изменениями на начало августа) вошли восемь категорий товаров: пиво и слабоалкогольные напитки, табачная и никотинсодержащая продукция, питьевая вода, обувь, товары лёгкой промышленности, биологически активные добавки к пище, кресла-коляски.
Показателями эффективности работы ФОИВ в целом является рост легализации этих товаров.
Подписанным распоряжением к перечню добавлены ещё три категории товаров: «Парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожные антисептики — дезинфицирующие средства», «Шины и покрышки пневматические резиновые новые», «Духи и туалетная вода».
Показатели эффективности работы ФОИВ:
•снижение объема нелегального оборота антисептиков, шин и духов;
•снижение объема продаж антисептиков с истекшим сроком годности;
•снижение объема продаж антисептиков, шин и духов с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия.
#маркировка #фоив #нпа #kpi
@ofd24
Распоряжением правительства добавлены новые пункты в перечень показателей оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) с использованием данных и инструментов ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.
В августе 2022 года были утверждены перечни показателей оценки эффективности работы государственных информационных систем мониторинга за оборотом товаров и лекарств, подлежащих маркировке, и работы с ними федеральных органов исполнительной власти.
В феврале 2023 правительство утвердило также перечень показателей оценки эффективности работы ФОИВ с использованием данных и инструментов ГИС мониторинга за оборотом маркированных товаров.
В этот перечень (с изменениями на начало августа) вошли восемь категорий товаров: пиво и слабоалкогольные напитки, табачная и никотинсодержащая продукция, питьевая вода, обувь, товары лёгкой промышленности, биологически активные добавки к пище, кресла-коляски.
Показателями эффективности работы ФОИВ в целом является рост легализации этих товаров.
Подписанным распоряжением к перечню добавлены ещё три категории товаров: «Парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожные антисептики — дезинфицирующие средства», «Шины и покрышки пневматические резиновые новые», «Духи и туалетная вода».
Показатели эффективности работы ФОИВ:
•снижение объема нелегального оборота антисептиков, шин и духов;
•снижение объема продаж антисептиков с истекшим сроком годности;
•снижение объема продаж антисептиков, шин и духов с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия.
#маркировка #фоив #нпа #kpi
@ofd24
В перечень показателей эффективности ФОИВ в области маркировки товаров добавлен контроль за рынком красной и чёрной икры
Распоряжением правительства в перечень показателей оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) с использованием данных и инструментов ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, добавлен новый раздел «Икра осетровых и икра лососёвых (красная икра)».
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2024 года.
Исполнителем по новым показателям является Роспотребнадзор.
Показателей эффективности работы ФОИВ для нового раздела четыре:
•темп легализации рынка икры осетровых и икры лососёвых (снижение размера нелегального оборота);
•снижение объёма продаж икры осетровых и икры лососёвых с истёкшим сроком годности;
•снижение объёма оборота икры осетровых и икры лососёвых с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия;
•снижение объёма оборота икры осетровых и икры лососёвых без подтверждения её происхождения.
Для каждого показателя установлены ожидаемые минимальные значения на 2023-2025 годы.
Напомним, перечни показателей оценки эффективности работы государственных информационных систем мониторинга за оборотом товаров и лекарств, подлежащих маркировке, и работы с ними федеральных органов исполнительной власти были утверждены в августе 2022 года.
В феврале 2023 правительство утвердило также перечень показателей оценки эффективности работы ФОИВ с использованием данных и инструментов ГИС мониторинга за оборотом маркированных товаров.
В перечень регулярно добавляются новые разделы и показатели. Всего с подписанным распоряжением перечень теперь содержит 17 групп товаров.
Эксперимент по маркировке средствами идентификации чёрной и красной икры, упакованных в потребительскую упаковку, проходит в России с 15 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года. В августе 2023 замминистра промышленности и торговли оценила ход эксперимента.
С апреля 2024 маркировка икры станет обязательной.
#фоив #роспотребнадзор #рпн #kpi
@ofd24
Распоряжением правительства в перечень показателей оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) с использованием данных и инструментов ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, добавлен новый раздел «Икра осетровых и икра лососёвых (красная икра)».
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2024 года.
Исполнителем по новым показателям является Роспотребнадзор.
Показателей эффективности работы ФОИВ для нового раздела четыре:
•темп легализации рынка икры осетровых и икры лососёвых (снижение размера нелегального оборота);
•снижение объёма продаж икры осетровых и икры лососёвых с истёкшим сроком годности;
•снижение объёма оборота икры осетровых и икры лососёвых с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия;
•снижение объёма оборота икры осетровых и икры лососёвых без подтверждения её происхождения.
Для каждого показателя установлены ожидаемые минимальные значения на 2023-2025 годы.
Напомним, перечни показателей оценки эффективности работы государственных информационных систем мониторинга за оборотом товаров и лекарств, подлежащих маркировке, и работы с ними федеральных органов исполнительной власти были утверждены в августе 2022 года.
В феврале 2023 правительство утвердило также перечень показателей оценки эффективности работы ФОИВ с использованием данных и инструментов ГИС мониторинга за оборотом маркированных товаров.
В перечень регулярно добавляются новые разделы и показатели. Всего с подписанным распоряжением перечень теперь содержит 17 групп товаров.
Эксперимент по маркировке средствами идентификации чёрной и красной икры, упакованных в потребительскую упаковку, проходит в России с 15 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года. В августе 2023 замминистра промышленности и торговли оценила ход эксперимента.
С апреля 2024 маркировка икры станет обязательной.
#фоив #роспотребнадзор #рпн #kpi
@ofd24
Регионы получили доступ к системе маркировки для контроля за продажей пива
Регионы России получили доступ к государственной системе маркировки "Честный знак" для контроля за продажей пивной продукции.
Соответствующее постановление правительства опубликовано на портале правовой информации.
Для получения доступа об участниках оборота и к статистической информации о пиве и слабоалкогольной продукции (сидр, пуарэ, медовуха) регионам необходимо заключить соглашение об информационном взаимодействии с Центром развития перспективных технологий (оператор государственной системы маркировки "Честный знак", ЦРПТ).
Данные будут использоваться органами субъектов для осуществления госконтроля за рынком и выявления нарушителей.
Кроме того, Минздрав получил доступ к данным "Честного знака" в части медицинских изделий, Росздравнадзор на базе информации из системы маркировки будет осуществлять госконтроль за их обращением.
На сегодняшний день маркировки подлежат 6 видов медизделий - рециркуляторы, ортопедическая обувь и стельки, слуховые аппараты, коронарные стенты, томографы, а также изделия для взрослых, используемые при недержании.
Для мониторинга реализации федерального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек", входящего в национальный проект "Демография", Минздраву также предоставлен доступ к информации системы маркировки по табаку.
Согласно документу, личные кабинеты в системе "Честный знак" будут также открыты для сотрудников Минфина и Минэкономразвития.
По словам директора по контрольно-надзорной деятельности ЦРПТ Антона Гущанского, сегодня более 8,5 тыс. сотрудников контролирующих органов пользуются системой маркировки для мониторинга, также для госорганов, подключенных к системе, доступно около 500 различных аналитических отчетов. Он отметил, что данные позволяют выявлять нарушения, отслеживать исполнение государственных контрактов, оценивать потенциальные риски возникновения дефицита товаров, осуществлять мониторинг цен, контролировать динамику легализации рынков.
"Ранее такие данные мы предоставляли для госорганов, не подключенных к системе, по запросам, но для автоматизации этой работы для них теперь будут созданы личные кабинеты и новые форматы отчетов", - добавил Гущанский.
#маркировка #фоив #контроль #данные #честныйзнак
@ofd24
Регионы России получили доступ к государственной системе маркировки "Честный знак" для контроля за продажей пивной продукции.
Соответствующее постановление правительства опубликовано на портале правовой информации.
Для получения доступа об участниках оборота и к статистической информации о пиве и слабоалкогольной продукции (сидр, пуарэ, медовуха) регионам необходимо заключить соглашение об информационном взаимодействии с Центром развития перспективных технологий (оператор государственной системы маркировки "Честный знак", ЦРПТ).
Данные будут использоваться органами субъектов для осуществления госконтроля за рынком и выявления нарушителей.
Кроме того, Минздрав получил доступ к данным "Честного знака" в части медицинских изделий, Росздравнадзор на базе информации из системы маркировки будет осуществлять госконтроль за их обращением.
На сегодняшний день маркировки подлежат 6 видов медизделий - рециркуляторы, ортопедическая обувь и стельки, слуховые аппараты, коронарные стенты, томографы, а также изделия для взрослых, используемые при недержании.
Для мониторинга реализации федерального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек", входящего в национальный проект "Демография", Минздраву также предоставлен доступ к информации системы маркировки по табаку.
Согласно документу, личные кабинеты в системе "Честный знак" будут также открыты для сотрудников Минфина и Минэкономразвития.
По словам директора по контрольно-надзорной деятельности ЦРПТ Антона Гущанского, сегодня более 8,5 тыс. сотрудников контролирующих органов пользуются системой маркировки для мониторинга, также для госорганов, подключенных к системе, доступно около 500 различных аналитических отчетов. Он отметил, что данные позволяют выявлять нарушения, отслеживать исполнение государственных контрактов, оценивать потенциальные риски возникновения дефицита товаров, осуществлять мониторинг цен, контролировать динамику легализации рынков.
"Ранее такие данные мы предоставляли для госорганов, не подключенных к системе, по запросам, но для автоматизации этой работы для них теперь будут созданы личные кабинеты и новые форматы отчетов", - добавил Гущанский.
#маркировка #фоив #контроль #данные #честныйзнак
@ofd24
Правительство РФ опубликовало сводный доклад о государственном контроле (надзоре) в России за 2023 год
Сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации за 2023 год (далее — Доклад) является тринадцатым ежегодным докладом о состоянии системы государственного контроля, муниципального контроля.
Он подготовлен на основе более 30 тыс. докладов контрольных органов за истекший год и информационных систем и включает информацию об основных тенденциях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации за отчетный год при осуществлении наиболее массовых видов контроля (надзора).
В условиях действия моратория на проверки был проведен переход к рискориентированной модели, в рамках которой основной акцент сделан на профилактике нарушений обязательных требований. Введен новый инструмент профилактики – профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения (далее – специальный профилактический визит).
Сам доклад прикладываем в комментарии.
#доклад #контроль #фоив #надзор #проверки #риск
@ofd24
Сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации за 2023 год (далее — Доклад) является тринадцатым ежегодным докладом о состоянии системы государственного контроля, муниципального контроля.
Он подготовлен на основе более 30 тыс. докладов контрольных органов за истекший год и информационных систем и включает информацию об основных тенденциях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации за отчетный год при осуществлении наиболее массовых видов контроля (надзора).
В условиях действия моратория на проверки был проведен переход к рискориентированной модели, в рамках которой основной акцент сделан на профилактике нарушений обязательных требований. Введен новый инструмент профилактики – профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения (далее – специальный профилактический визит).
Сам доклад прикладываем в комментарии.
#доклад #контроль #фоив #надзор #проверки #риск
@ofd24
⚡️Самое интересное из доклада о контроле/надзоре в части применения ККТ за 2023 год
1) В 12 раз выросла доля контрольный закупок, более 98% которых приходится на контроль за применением контрольно-кассовой техники – виду контроля, показавшему в 2023 году существенный рост числа проверок.
2) Количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием, специальные режимы государственного контроля (надзора) – 12 639
В том числе в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства – 12 256
В том числе в рамках мониторинга – 0
В том числе в рамках постоянного государственного контроля (надзора) – 0
В том числе в рамках постоянного рейда – 0
3) Штрафы
Сумма наложенных административных штрафов в части ККТ: 76 911 470 руб.
Из них:
На должностное лицо – 2 625 126
На индивидуального предпринимателя – 66 278 360
На юридическое лицо – 8 007 984
Сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов в части ККТ: 40 551 992 руб.
4) Административные наказания, назначенные по итогам проверок, специальных режимов государственного контроля (надзора) в части ККТ:
Было назначено 14 390 административных наказаний по итогам контрольных (надзорных) мероприятий (проверок). Из них:
Административное приостановление деятельности – 6
Предупреждение – 10299
Административный штраф – 4085
На должностное лицо – 253
На индивидуального предпринимателя – 3484
На юридическое лицо – 348
5) Существенный рост числа (более чем в 10 раз) и доли профилактических визитов в 2023 году зафиксирован у ФНС России по надзору за контрольно-кассовой техникой. Доля профилактических визитов здесь возросла с 1% (6,3 тыс. визитов) до 6% (65,6 тыс. визитов).
6) Динамичный рост числа предостережений отмечен по надзору за применением контрольно-кассовой техники – почти в 5 раз (с 23,4 тыс до 115,8 тыс.).
7) 15,6% - контроль за применением контрольно-кассовой техники - доля ККТ от всех проверок бизнеса в 2023 году. Больше только у пожарного надзора (25,3%) и санэпидемнадзора (23,4%).
8 ) Самый проверяемый вид деятельности – розничная торговля (19,55% всех проверок бизнеса).
Средняя доля проверок бизнеса, в которых выявлены нарушения, - 69,1%. При этом проверки 3 из ТОП-5 самых крупных контролеров показывают эффект выше среднего: 93,7% - ФНС России, 73,4% - Роспотребнадзор и МВД России. Несколько ниже среднего эффект проверок бизнеса МЧС России и Ростехнадзора – 59,2% и 52,5% соответственно.
В отношении бизнеса контрольные мероприятия чаще всего проводились в виде выездных проверок (66,7%) и контрольных закупок (15,6%).
9) Количество инспекторов, задействованых в контроле за ККТ снизилось в течение 2023 года с 3 870 до 3 713 чел.
10) Количество решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, результаты которых обжаловались в судебном/досудебном порядке по линии ККТ
Количество решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, которые были обжалованы в рамках досудебного обжалования и по которым контролируемыми лицами поданы исковые заявления в суд – 10
По которым судом принято решение об удовлетворении заявленных требований – 0
Количество решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, результаты которых обжаловались в судебном порядке – 40
В отношении решений (действий), которые не были обжалованы в рамках досудебного обжалования – 12
Из них по которым судом принято решение об удовлетворении заявленных требований – 1
В отношении решений о привлечении контролируемого лица к административной ответственности – 28
Из них по которым судом принято решение об удовлетворении заявленных требований – 3
#доклад #контроль #фоив #надзор #проверки #риск #ккт #инспектор #суд
@ofd24
1) В 12 раз выросла доля контрольный закупок, более 98% которых приходится на контроль за применением контрольно-кассовой техники – виду контроля, показавшему в 2023 году существенный рост числа проверок.
2) Количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием, специальные режимы государственного контроля (надзора) – 12 639
В том числе в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства – 12 256
В том числе в рамках мониторинга – 0
В том числе в рамках постоянного государственного контроля (надзора) – 0
В том числе в рамках постоянного рейда – 0
3) Штрафы
Сумма наложенных административных штрафов в части ККТ: 76 911 470 руб.
Из них:
На должностное лицо – 2 625 126
На индивидуального предпринимателя – 66 278 360
На юридическое лицо – 8 007 984
Сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов в части ККТ: 40 551 992 руб.
4) Административные наказания, назначенные по итогам проверок, специальных режимов государственного контроля (надзора) в части ККТ:
Было назначено 14 390 административных наказаний по итогам контрольных (надзорных) мероприятий (проверок). Из них:
Административное приостановление деятельности – 6
Предупреждение – 10299
Административный штраф – 4085
На должностное лицо – 253
На индивидуального предпринимателя – 3484
На юридическое лицо – 348
5) Существенный рост числа (более чем в 10 раз) и доли профилактических визитов в 2023 году зафиксирован у ФНС России по надзору за контрольно-кассовой техникой. Доля профилактических визитов здесь возросла с 1% (6,3 тыс. визитов) до 6% (65,6 тыс. визитов).
6) Динамичный рост числа предостережений отмечен по надзору за применением контрольно-кассовой техники – почти в 5 раз (с 23,4 тыс до 115,8 тыс.).
7) 15,6% - контроль за применением контрольно-кассовой техники - доля ККТ от всех проверок бизнеса в 2023 году. Больше только у пожарного надзора (25,3%) и санэпидемнадзора (23,4%).
8 ) Самый проверяемый вид деятельности – розничная торговля (19,55% всех проверок бизнеса).
Средняя доля проверок бизнеса, в которых выявлены нарушения, - 69,1%. При этом проверки 3 из ТОП-5 самых крупных контролеров показывают эффект выше среднего: 93,7% - ФНС России, 73,4% - Роспотребнадзор и МВД России. Несколько ниже среднего эффект проверок бизнеса МЧС России и Ростехнадзора – 59,2% и 52,5% соответственно.
В отношении бизнеса контрольные мероприятия чаще всего проводились в виде выездных проверок (66,7%) и контрольных закупок (15,6%).
9) Количество инспекторов, задействованых в контроле за ККТ снизилось в течение 2023 года с 3 870 до 3 713 чел.
10) Количество решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, результаты которых обжаловались в судебном/досудебном порядке по линии ККТ
Количество решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, которые были обжалованы в рамках досудебного обжалования и по которым контролируемыми лицами поданы исковые заявления в суд – 10
По которым судом принято решение об удовлетворении заявленных требований – 0
Количество решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, результаты которых обжаловались в судебном порядке – 40
В отношении решений (действий), которые не были обжалованы в рамках досудебного обжалования – 12
Из них по которым судом принято решение об удовлетворении заявленных требований – 1
В отношении решений о привлечении контролируемого лица к административной ответственности – 28
Из них по которым судом принято решение об удовлетворении заявленных требований – 3
#доклад #контроль #фоив #надзор #проверки #риск #ккт #инспектор #суд
@ofd24