Минтруд начнет оценивать число россиян, занятых в теневом секторе
Минтруд разработал методику для расчета числа занятых в теневом секторе экономики. На основе документа регионам выдадут KPI по легализации работающих «всерую». Тех, кто получает часть зарплаты «в конверте», метод не охватывает
Ведомство предложило формулу расчета потенциальной величины теневой занятости. На ее основе региональным властям установят KPI по «легализации» таких граждан. Предполагается, что за три года регионы должны будут обелить 30% теневого сектора. Власти озаботились этой проблемой в том числе в контексте обеспечения стабильной доходной базы региональных бюджетов, где большая доля поступлений приходится на НДФЛ (налог на доходы физических лиц).
Расчет показателя потенциальной численности граждан в теневой занятости будет осуществляться в два этапа, следует из проекта методики. Первый — это определение количества неработающих лиц в трудоспособном возрасте. Для этого из числа застрахованных по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) неработающих лиц (их количество на начало прошлого года оценивалось Фондом ОМС в 80,9 млн) вычтут количество застрахованных по ОМС детей (до 15 лет включительно), а также пенсионеров, то есть тех, кто старше трудоспособного возраста.
Второй этап подразумевает определение потенциальной численности теневого сектора. Для этого из полученного на предыдущем этапе количества неработающих лиц в трудоспособном возрасте вычтут суммарную численность россиян, имеющих основания не работать. К последним Минтруд относит ряд категорий, которые получают доход в виде социальных выплат от государства либо содержатся за счет третьих лиц. А именно — граждан в отпуске по уходу за ребенком или отпуске по беременности и родам, инвалидов I и II групп, школьников 10–11-х классов и студентов колледжей в возрасте 16 лет и старше, студентов вузов, заключенных, зарегистрированных безработных и еще ряд категорий.
В результате указанного расчета Минтруд в идеале должен прийти к оценке численности граждан, чья деятельность имеет «признаки трудовых или гражданско-правовых отношений (предпринимательской деятельности), связана с удовлетворением личных и общественных потребностей, использованием личного труда и приносит им заработок, вознаграждение или иной доход», но осуществляется без оформления трудовых отношений, заключения договоров гражданско-правового характера, а также без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого.
Ведомство признает, что итоговый показатель может не отражать реальность в точности, поскольку используются данные из разных административных источников, в потенциальную численность теневых занятых могут попасть незарегистрированные безработные и т.д. Если расчетный показатель получится отрицательным, то KPI для региона устанавливаться не будет.
Оценку числа граждан, занятых в теневом секторе, ранее давала вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, в России около 12 млн человек не имеют трудовых договоров, в том числе у них нет гражданско-правовых договоров и они не являются самозанятыми.
#минтруд #занятость #ндфл
@ofd24
Минтруд разработал методику для расчета числа занятых в теневом секторе экономики. На основе документа регионам выдадут KPI по легализации работающих «всерую». Тех, кто получает часть зарплаты «в конверте», метод не охватывает
Ведомство предложило формулу расчета потенциальной величины теневой занятости. На ее основе региональным властям установят KPI по «легализации» таких граждан. Предполагается, что за три года регионы должны будут обелить 30% теневого сектора. Власти озаботились этой проблемой в том числе в контексте обеспечения стабильной доходной базы региональных бюджетов, где большая доля поступлений приходится на НДФЛ (налог на доходы физических лиц).
Расчет показателя потенциальной численности граждан в теневой занятости будет осуществляться в два этапа, следует из проекта методики. Первый — это определение количества неработающих лиц в трудоспособном возрасте. Для этого из числа застрахованных по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) неработающих лиц (их количество на начало прошлого года оценивалось Фондом ОМС в 80,9 млн) вычтут количество застрахованных по ОМС детей (до 15 лет включительно), а также пенсионеров, то есть тех, кто старше трудоспособного возраста.
Второй этап подразумевает определение потенциальной численности теневого сектора. Для этого из полученного на предыдущем этапе количества неработающих лиц в трудоспособном возрасте вычтут суммарную численность россиян, имеющих основания не работать. К последним Минтруд относит ряд категорий, которые получают доход в виде социальных выплат от государства либо содержатся за счет третьих лиц. А именно — граждан в отпуске по уходу за ребенком или отпуске по беременности и родам, инвалидов I и II групп, школьников 10–11-х классов и студентов колледжей в возрасте 16 лет и старше, студентов вузов, заключенных, зарегистрированных безработных и еще ряд категорий.
В результате указанного расчета Минтруд в идеале должен прийти к оценке численности граждан, чья деятельность имеет «признаки трудовых или гражданско-правовых отношений (предпринимательской деятельности), связана с удовлетворением личных и общественных потребностей, использованием личного труда и приносит им заработок, вознаграждение или иной доход», но осуществляется без оформления трудовых отношений, заключения договоров гражданско-правового характера, а также без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого.
Ведомство признает, что итоговый показатель может не отражать реальность в точности, поскольку используются данные из разных административных источников, в потенциальную численность теневых занятых могут попасть незарегистрированные безработные и т.д. Если расчетный показатель получится отрицательным, то KPI для региона устанавливаться не будет.
Оценку числа граждан, занятых в теневом секторе, ранее давала вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, в России около 12 млн человек не имеют трудовых договоров, в том числе у них нет гражданско-правовых договоров и они не являются самозанятыми.
#минтруд #занятость #ндфл
@ofd24
ФНС России предоставит Роструду сведения для борьбы с нелегальной занятостью
На портале проектов НПА опубликован проект приказа Минтруда "Об утверждении Перечня информации и сведений, содержащих, в том числе налоговую тайну, передаваемых налоговыми органами Российской Федерации в межведомственные комиссии субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости и территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости в порядке межведомственного взаимодействия" (ID 01/02/01-24/00144947).
Согласно проекту, налоговые органы будут направлять в региональные межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости и территориальные органы Роструда ежеквартально до 25 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным:
•информацию о работодателях, которые начислили суммы выплат, уменьшенные на величину базы по договорам ГПХ, за каждый месяц отчетного квартала ниже МРОТ не менее чем 10 физлицам, и доля таких лиц превышает 10% от общего числа работников;
•сведения о нарушениях и признаках, указывающих на неформальную занятость,
об организациях и ИП, взаимодействующих более чем с 10 самозанятыми с ежемесячным доходом более 50 тыс. руб.
Кроме того, по мотивированным запросам комиссий и Роструда налоговая будет передавать информацию о работодателях, имеющих отклонение среднемесячной суммы оплаты труда более 35% от среднего значения регионального показателя, а также об организациях и ИП, применяющих ККТ.
#минтруд #занятость #фнс #ккт #смз #самозанятые
@ofd24
На портале проектов НПА опубликован проект приказа Минтруда "Об утверждении Перечня информации и сведений, содержащих, в том числе налоговую тайну, передаваемых налоговыми органами Российской Федерации в межведомственные комиссии субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости и территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости в порядке межведомственного взаимодействия" (ID 01/02/01-24/00144947).
Согласно проекту, налоговые органы будут направлять в региональные межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости и территориальные органы Роструда ежеквартально до 25 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным:
•информацию о работодателях, которые начислили суммы выплат, уменьшенные на величину базы по договорам ГПХ, за каждый месяц отчетного квартала ниже МРОТ не менее чем 10 физлицам, и доля таких лиц превышает 10% от общего числа работников;
•сведения о нарушениях и признаках, указывающих на неформальную занятость,
об организациях и ИП, взаимодействующих более чем с 10 самозанятыми с ежемесячным доходом более 50 тыс. руб.
Кроме того, по мотивированным запросам комиссий и Роструда налоговая будет передавать информацию о работодателях, имеющих отклонение среднемесячной суммы оплаты труда более 35% от среднего значения регионального показателя, а также об организациях и ИП, применяющих ККТ.
#минтруд #занятость #фнс #ккт #смз #самозанятые
@ofd24
Правительство РФ утвердило план по борьбе с «серой» занятостью до 2027 года
В России принят новый комплекс мер по снижению уровня неофициального трудоустройства. Правительство РФ сформировало план по противодействию нелегальной занятости на 2025-2027 годы. Он включает 18 конкретных мероприятий, эффективность которых будет оцениваться на основе регулярного мониторинга, проводимого Рострудом и органами власти субъектов РФ.
Одной из ключевых задач обозначено предотвращение ситуаций, когда граждане вынуждены соглашаться на неофициальную работу.
Особое внимание в документе уделено выявлению подмены трудовых договоров гражданско-правовыми, усилению профилактики и распространению лучших региональных практик. Также продолжится деятельность межведомственных комиссий, анализ рисков и совершенствование инструментов трудоустройства.
План направлен на то, чтобы каждый работающий россиянин имел доступ к положенным социальным гарантиям – оплачиваемым отпускам, больничным, пособиям по уходу за ребенком и другим видам поддержки.
Контроль за исполнением программы возложен на Минтруд России. Роструд будет курировать работу региональных комиссий.
Предыдущий этап аналогичной программы, реализуемый с 2022 по 2024 годы, позволил легализовать более 2,2 млн трудовых договоров, что составило 98% от всех зафиксированных нарушений. Новый трехлетний план стал логичным продолжением системной работы по выведению трудовых отношений из тени.
Распоряжение Правительства РФ от 8 мая 2025 г. № 1166-р
#нпа #занятость #контроль #проверки
@ofd24
В России принят новый комплекс мер по снижению уровня неофициального трудоустройства. Правительство РФ сформировало план по противодействию нелегальной занятости на 2025-2027 годы. Он включает 18 конкретных мероприятий, эффективность которых будет оцениваться на основе регулярного мониторинга, проводимого Рострудом и органами власти субъектов РФ.
Одной из ключевых задач обозначено предотвращение ситуаций, когда граждане вынуждены соглашаться на неофициальную работу.
Особое внимание в документе уделено выявлению подмены трудовых договоров гражданско-правовыми, усилению профилактики и распространению лучших региональных практик. Также продолжится деятельность межведомственных комиссий, анализ рисков и совершенствование инструментов трудоустройства.
План направлен на то, чтобы каждый работающий россиянин имел доступ к положенным социальным гарантиям – оплачиваемым отпускам, больничным, пособиям по уходу за ребенком и другим видам поддержки.
Контроль за исполнением программы возложен на Минтруд России. Роструд будет курировать работу региональных комиссий.
Предыдущий этап аналогичной программы, реализуемый с 2022 по 2024 годы, позволил легализовать более 2,2 млн трудовых договоров, что составило 98% от всех зафиксированных нарушений. Новый трехлетний план стал логичным продолжением системной работы по выведению трудовых отношений из тени.
Распоряжение Правительства РФ от 8 мая 2025 г. № 1166-р
#нпа #занятость #контроль #проверки
@ofd24
Налоговики научились вычислять «конверты» по информации о кассирах — сообщает Главбух
По чекам, которые компания отправляет в ФНС, видно, кто был на кассе, на какой точке и в какое время.
Программа налоговиков теперь сравнивает зарплатную отчетность и данные из чеков ККТ. Для этого АСК «Доходы физических лиц»(АСК ДФЛ) дополнили информацией о кассирах, чьи фамилии компания отражает в чеках.
Инспекторы увидят ФИО., ИНН и СНИЛС кассира и вычислят дни, когда он работал. Таким образом выявляют ситуации, когда кассир устроен нелегально или у него не такой график, как заявляет компания.
Сначала налоговики сравнят количество сотрудников и касс. Если касс больше, будут считать, что у компании есть теневые сотрудники. Потом возьмут ФИО. кассира из чеков и поищут его СНИЛС в отчетности. Если не найдут, к компании будут вопросы. Причина расхождений может быть в том, что компания вовремя не поменяла реквизиты чеков и отражает там кассира, который уже не работает.
Пример. Как находят нелегальных сотрудников по чекам
В компании один кассир с зарплатой ниже МРОТ. У компании запросили пояснения по поводу низкой зарплаты, она ответила, что кассир работает на полставки. Но инспекторы видят в проверочной программе, что касса выбивает чеки с 9 утра до 9 вечера. Значит, либо кассир работает по 12 часов в сутки, либо в компании есть официально не трудоустроенные работники. Инспекторы будут требовать легализовать сотрудников, доплатить НДФЛ и взносы.
Если в чеках все верно, а кассиры не попали в отчетность, надо ее исправить. В противном случае вас могут позвать на зарплатную комиссию.
#ккт #чек #кассир #ндфл #взнос #занятость #проверки #контроль #фнс
@ofd24
По чекам, которые компания отправляет в ФНС, видно, кто был на кассе, на какой точке и в какое время.
Программа налоговиков теперь сравнивает зарплатную отчетность и данные из чеков ККТ. Для этого АСК «Доходы физических лиц»(АСК ДФЛ) дополнили информацией о кассирах, чьи фамилии компания отражает в чеках.
Инспекторы увидят ФИО., ИНН и СНИЛС кассира и вычислят дни, когда он работал. Таким образом выявляют ситуации, когда кассир устроен нелегально или у него не такой график, как заявляет компания.
Сначала налоговики сравнят количество сотрудников и касс. Если касс больше, будут считать, что у компании есть теневые сотрудники. Потом возьмут ФИО. кассира из чеков и поищут его СНИЛС в отчетности. Если не найдут, к компании будут вопросы. Причина расхождений может быть в том, что компания вовремя не поменяла реквизиты чеков и отражает там кассира, который уже не работает.
Пример. Как находят нелегальных сотрудников по чекам
В компании один кассир с зарплатой ниже МРОТ. У компании запросили пояснения по поводу низкой зарплаты, она ответила, что кассир работает на полставки. Но инспекторы видят в проверочной программе, что касса выбивает чеки с 9 утра до 9 вечера. Значит, либо кассир работает по 12 часов в сутки, либо в компании есть официально не трудоустроенные работники. Инспекторы будут требовать легализовать сотрудников, доплатить НДФЛ и взносы.
Если в чеках все верно, а кассиры не попали в отчетность, надо ее исправить. В противном случае вас могут позвать на зарплатную комиссию.
#ккт #чек #кассир #ндфл #взнос #занятость #проверки #контроль #фнс
@ofd24