Правительство РФ утвердило проект о переходе на электронный кадровый документооборот

Правительство утвердило стратегическое направление в области цифровой трансформации социальной сферы.

Одним из приоритетов цифровой трансформации является предоставление единой точки доступа граждан и работодателей к информационным сервисам в сфере труда и занятости с помощью сайта "Работа в России" (Распоряжение Правительства РФ от 6 ноября 2021 г. № 3144-р).

Цифровая трансформация направлена на решение, например, таких проблем как:
• исключение необходимости очного присутствия работника (соискателя) при ознакомлении или подписании кадровых документов;
• ведение кадрового делопроизводства в бумажном виде.

Одним из проектов цифровой трансформации является "Электронный кадровый документооборот". Для осуществления электронного кадрового документооборота гражданам и организациям планируют предоставить возможность использовать специальную подсистему "Электронный кадровый документооборот", сайт "Работа в России", единый портал.

Проект "Электронный кадровый документооборот" реализуют до 2023 года.

#эдо #кадры #правительство #труд #hr #делопроизводство
@ofd24

⚡️Правительство утвердило Концепцию законодательного регулирования оборота цифровых валют

✅ Оборот таких финансовых активов будет регулироваться государством. Для всех участников профессионального рынка будут установлены жесткие обязательства с акцентом на защиту прав рядовых инвесторов.

✅ Инвесторы будут разделены на квалифицированных и неквалифицированных.

✅ Криптовалютные площадки будут обязаны иметь финансовые подушки безопасности по ликвидности и достаточности капитала.

❕ Целью регулирования является интеграция механизма оборота цифровых валют в финансовую систему и обеспечение контроля за денежными потоками.

❕ Реализация концепции позволит сформировать нормативную правовую базу, вывести из тени индустрию цифровых валют и создать возможность ведения легальной предпринимательской деятельности.

❕ В обсуждении регулирования криптовалютного рынка принимали участие Минфин, Банк России, Росфинмониторинг, ФСБ, МВД, ФНС России, Минэкономразвития, Генеральная прокуратура.

#крипта #платежи #правительство #рф #нпа
@ofd24

Кабмин продлил финансовую поддержку предпринимателей, торгующих подакцизными товарами

Рассчитывать на подобную меру поддержки смогут гостиницы, кафе и рестораны, которые пострадали из-за коронавируса.

«Ранее такой бизнес не мог рассчитывать на финансовую помощь от государства. Летом 2020 года в рамках пакета мер поддержки бизнеса правительство отменило это ограничение», — говорится в сообщении.

Уточняется, что решение принято по просьбе представителей бизнеса.

Список подакцизных товаров приводится в ст. 181 НК РФ. К ним относятся, в частности, табачная продукция и алкоголь.

По словам члена генсовета «Деловой России» Павла Гагарина, в постановлении речь идет о моратории на налоговые проверки и проверки различных контролирующих органов, продлении кредитных программ по ставке ставке 0% и 2% при сохранении 90 и 80% работающего состава соответственно.

«Плюс, возможно, будет еще дополнительно субсидия выплачиваться по МРОТ по каждому сотруднику <…>. Такие меры принимаются. Но это говорит о том, что состояние этих отраслей — индустрий гостеприимства, в достаточно плачевном состоянии и продолжает ухудшаться», — сообщил Гагарин.

#поддержка #акциз #правительство
@ofd24

#правительство #мчд #нпа #всёпроэдо

⚡️На официальном портале правовой информации опубликованы постановления Правительства РФ по МЧД

ПП РФ от 21.02.2022 № 222 "О полномочиях физического лица"

ПП РФ от 21.02.2022 № 223 "Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены доверенностей"

ПП РФ от 21.02.2022 № 224 "Об утверждении требований к НПА ФОИВ, устанавливающим порядок представления доверенности"

«Оптимизация не обязательно должна сопровождаться резкими движениями»

О том, как изменили работу исполнительной власти в России реформа контроля и надзора, пандемия коронавируса и мобилизация в контрсанкционной работе, как Белый дом оценивает свою помощь бизнесу и экономике, чего ждет от чиновников, и о том, на какие принципы опирается мировоззрение правительственной команды технократов, в интервью “Ъ” рассказывает глава аппарата правительства, курирующий финансовый и контрольный блок, вице-премьер Дмитрий Григоренко.

#григоренко #правительство #контроль #бизнес
@ofd24

Григоренко поручил создать систему для жалоб бизнеса о нарушениях моратория на проверки

Срок исполнения установлен до 6 апреля

Вице-премьер - глава аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко поручил Минэкономразвития РФ и Минцифры России представить свои предложения по созданию системы оперативной обратной связи от бизнеса в рамках жалоб на нарушения контрольными органами моратория на проверки.

Срок исполнения до 6 апреля 2022 года, а сам доклад о таких нарушениях планируется сделать ежемесячным, говорится в поручении.

Правительство РФ ранее ввело мораторий на проведение плановых проверок бизнеса до конца 2022 года. Но власти оставили возможность провести отдельные виды проверок в социально значимых объектах (например в школах и детских садах), а также по вопросам соблюдения санитарных и пожарных требований, включая опасные производственные объекты 2 класса опасности (к ним относятся подземные горные работы).

"Представьте предложения по механизму оперативного получения от контролируемых лиц информации о нарушении контрольными (надзорными) органами требований постановления правительства РФ №336 (о моратории на проверки бизнеса в 2022 году) для последующего анализа, проверки такой информации и представления в правительство РФ доклада о выявленных нарушениях", - отмечается в документе.

Помимо этого, вице-премьер РФ поручил министру экономики Максиму Решетникову разработать форму отчетности о проводимых контрольных мероприятиях в отношении бизнеса, которые не входят в мораторий. Установленную форму нужно будет донести до всех соответствующих органов, которые проверяют деятельность бизнеса.

Также Минэкономразвития до 20 апреля следует обеспечить мониторинг общего количества проверок со стороны надзорных органов. В правительстве рассчитывают такую информацию получать ежемесячно.

Внеплановые проверки
Проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях - при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры. Внеплановые проверки также могут проводиться по поручению президента и правительства.

#григоренко #правительство #проверки #мораторий
@ofd24

Мишустин про маркировку товаров на сегодняшнем ежегодном отчете Правительства РФ в Госдуме

Ссылка на ютуб (начиная с 02:54:56)

Маркировке быть

#мишустин #маркировка #госдума #правительство
@ofd24

Поэкземплярный учет молочной продукции отсрочен на 1,5 года

Предприятия, которые занимаются выпуском молочной продукции, получат дополнительное время на внедрение технологий поэкземплярного учета продукции в рамках перехода на обязательную маркировку. Теперь сроки перехода перенесены на 1,5 года – с 1 июня 2025 года.

Отсрочка необходима участникам рынка, для того чтобы успеть завершить подготовку к переходу в условиях ограничений, вызванных внешними санкциями.

Технология поэкземплярного учета должна была заменить объемно-артикульный учет и дать возможность контролировать путь каждой упаковки молочной продукции от конвейера до полки магазина.

#маркировка #молоко #мерыподдержки #правительство
@ofd24

Документ к новости выше.
Постановление от 21 апреля 2022 года №741

#маркировка #молоко #правительство
@ofd24

Правительство рассмотрит законопроект о регулировании рынка табака

Минфин РФ внес в правительство законопроект, предполагающий государственное регулирование производства и распространения табачной продукции в России, а также сырья для его производства.

По мнению авторов инициативы, усиление контроля государства за отраслью должно быть проведено по аналогии с «уже налаженной системой» регулирования алкогольного рынка. Ожидается, что это приведет к сокращению объемов нелегального производства и оборота табачных изделий.

В пресс-релизе Минфина называются следующие требования к производителям в табачной отрасли, которые будут введены в соответствии с предложенным документом:
• обязательное лицензирование деятельности в сфере изготовления и импорта табачной/никотиносодержащей продукции и сырья для их производства;
• регистрация основного оборудования для производства товаров;
• консервация неиспользуемого оборудования;
• запрет на продажу табачных изделий не в потребительской упаковке;
• обязательное наличие сопроводительных документов и маркировки при обороте никотиносодержащей продукции.

Законопроект не предусматривает лицензирование розничной продажи для исключения рисков чрезмерной нагрузки на малый и средний бизнес. Проект также предполагает установление нового вида федерального надзора в области производства и оборота табачной продукции, проекты сопутствующих изменений в законодательство внесены Минфином в правительство вместе с основным документом.

#табак #регулирование #минфин #правительство #сигареты
@ofd24

⚡️Рабочая группа при правительстве выступила за отмену маркировки пива

По данным РБК, рабочая группа при правительстве выступила за отмену обязательного требования по маркировке пивных напитков. Ранее союз пивоваров обратился к президенту, заявив, что обязательная маркировка пива «парализует» отрасль

Рабочая группа при правительственной комиссии по реализации «регуляторной гильотины» признала избыточным требование по маркировке пивных напитков, говорится в протоколе заседания от 19 августа (есть в распоряжении РБК). Подлинность документа подтвердили РБК два участника рабочей группы.

Как следует из протокола, большинство голосовавших выступили за отмену обязательного требования по маркировке средствами идентификации пивоваренной продукции и напитков брожения (сидр, пуаре, медовуха). Небольшая часть участников проголосовала за перенос сроков требования введения маркировки.

Требование о начале маркировки содержится в перечне Министерства промышленности и торговли.

Пересмотр обязательных требований вступающих в срок с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года проводится по поручению куратора реформы контрольно-надзорной деятельности вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко.

Представитель Минпромторга уточнил, что обязательные требования по маркировке ведомством в перечень обязательных требований не включались и были представлены Аналитическим центром при правительстве.

Он указал на то, что вынесение проектируемых норм на рассмотрение в рамках заседания рабочей группы противоречит поручению Григоренко, так как распоряжение правительства о внесении пива и напитков брожения в перечень товаров подлежащих обязательной маркировке не содержит ни обязательных требований по маркировке пива средствами идентификации, ни сроков вступления в силу таких обязательных требований. Ведомство запросило у Аналитического центра обоснование включения проекта постановления в повестку заседания и принятия решения рабочей группой по алкогольной продукции.

РБК обратился за комментариями в аппарат Дмитрия Григоренко.

Представитель ЦРПТ также сообщил, что в распоряжение правительства, где утвержден перечень товаров, подлежащих маркировке, включено пиво, но без точного срока введения обязательной маркировки. «Он будет утвержден позже. В связи с этим вопрос маркировки пива не может быть объектом рассмотрения рабочей группы по регуляторной гильотине, так как на сегодняшний день не принято постановление правительства с утвержденными сроками введения такой маркировки», — рассказал собеседник РБК.

В протоколе заседания содержится особое мнение сопредседателя рабочей группы Ильи Ломакина-Румянцева, в котором он указывает, что требование Григоренко предусматривало обязанность «сформировать перечни обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах и вступающих в силу с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года.

«Рассматриваемое требование не вступает в силу с 1 сентября 2022 года и может не вступить в силу до 2025 года, если такое решение будет принято по результатам эксперимента», — процитирован в документе Ломакин-Румянцев. Он полагает, что до завершения эксперимента без «обстоятельного анализа его результатов, без выяснения позиции всех сторон, участвующих в эксперименте, без учета всех последствий для бизнеса и государства» принятие решения об отмене обязательного требования вряд ли обосновано.

#маркировка #пиво #правительство #црпт #честныйзнак #регуляторнаягильотина
@ofd24

Правительство в интересах бизнеса увеличило период перехода к машиночитаемым доверенностям

Правительство продлевает переходный период по использованию квалифицированной электронной подписи без использования МЧД до 1 сентября 2023 года в интересах бизнеса.

Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко на совещании межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности.

В совещании приняли участие руководитель ФНС Даниил Егоров, представители Минцифры, Минтранса, Федеральной нотариальной палаты и бизнеса России, а также Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.

«Развитие электронного документооборота в России находится на высоком уровне. Сильно вырос спрос на него со стороны бизнеса – на 15–20%. При этом электронный документооборот не ограничивается пределами России – это приоритетный вектор сотрудничества с нашими партнёрами. Будем масштабировать успешный опыт эксперимента с Республикой Беларусь и на другие страны. Наша основная задача – удовлетворить растущий спрос на системы ЭДО и впоследствии поддерживать их эффективное взаимодействие», – отметил Дмитрий Чернышенко.

«Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь выражает готовность обеспечить внедрение электронного документооборота при трансграничной торговле в возможно короткие сроки», – заявил заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Владимир Муквич.
«Ключевой предпосылкой необходимости перехода на ЭДО является большой объём бумажных документов – примерно 70 тыс. т используемой бумаги и до 5 млрд перевозочных документов в год», – отметил заместитель Министра транспорта России Дмитрий Баканов.  

Пользу, эффективность и оправданность перехода на ЭДО подчеркнули и представители бизнеса. Например, количество бумажных документов в фирме, занимающейся перемещением алкогольной продукции, в год составляет более 12 млн, их необходимо хранить пять лет, а это 60 т бумаги.

Участниками совещания было отмечено, что развитие государственных информационных систем и процесс взаимодействия граждан и государства невозможны без стопроцентного перехода на ЭДО и использование МЧД.

В рамках совещания Дмитрий Чернышенко сообщил, что в интересах бизнеса период перехода на машиночитаемые доверенности увеличен до 1 сентября 2023 года. С начала 2022 года на портале госуслуг их было выпущено уже 100 тыс.

Для комфортной работы с электронными доверенностями ФНС России разработала сервис на базе распределённого реестра, что позволяет обеспечить автоматизированное информирование всех участников сети об изменениях, происходящих с доверенностями. К нему подключились уже все крупнейшие операторы электронного документооборота, банки и торговые площадки. Отдельно надо отметить участие ключевых органов власти: Федерального казначейства, ПФР, ФСС, Росалкогольрегулирования и других.

Руководитель ФНС Даниил Егоров подчеркнул значительную роль нотариата в данном процессе. «Очень важно, что в нашем эксперименте на базе распределённого реестра принимает участие нотариат. Это позволяет закрыть большой участок доверенностей, требующих нотариального заверения», – сказал он.

Особое внимание участники совещания уделили необходимости ускорить процесс повсеместного внедрения бизнесом квалифицированной электронной подписи.

Кроме того, на совещании обсудили ход эксперимента по внедрению электронных транспортных накладных и электронных путевых листов. Участники отметили, что процесс грузоперевозок на время эксперимента стал быстрее и дешевле для участников и прозрачнее для государства. Потенциал экономии за счёт ухода от использования бумажных товарно-транспортных накладных для компаний составляет более 16 млрд рублей.

#эдо #правительство #мчд #доверенность #фнс #егоров
@ofd24

Большую часть бизнеса освободят от проверок в 2023 году

Постановление от 1 октября 2022 года №1743 (PDF)

В 2023 году не будут проводиться плановые проверки в отношении предприятий и организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Оно подготовлено в рамках поручения Президента, данного в ходе XXV Петербургского международного экономического форума. 

Постановление касается федерального, регионального и муниципального видов контроля, осуществление которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле». Этим законом, вступившим в силу в июле 2021 года, введён рискориентированный подход при осуществлении надзорной деятельности. То есть частота проведения проверок напрямую зависит от категории риска, к которой отнесён объект контроля. Всего законом установлено шесть категорий рисков. Таким образом, организации, объекты которых отнесены к категориям умеренного, среднего и значительного риска, освобождены от плановых проверок в следующем году. 

Комплекс новых регуляторных мер в контрольно-надзорной деятельности позволил значительно снизить административную нагрузку на бизнес. Уже по итогам 2021 года количество проверок снизилось почти вдвое, хотя новый порядок действовал только полгода. 

«Правительство продолжает реформировать контрольно-надзорную деятельность с целью дальнейшего снижения административной нагрузки на бизнес. Основное направление реформы – совершенствование рискориентированного подхода, которое будет продолжаться в течение следующего года. На этот период подписанное постановление устанавливает переходный период до момента комплексной реализации очередного этапа реформы», – отметил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Постановление даёт возможность представителям бизнеса, в отношении которых планируется проверка, обратиться в контрольный орган с просьбой о проведении профилактического визита. Главное его отличие от проверок в том, что по результатам такого мероприятия нет штрафов и наказания. Эта практика активно используется в текущем году в условиях моратория на плановые и внеплановые проверки, который действует до конца 2022 года. С начала года их доля в общем количестве контрольных мероприятий составила 80%, в то время как в аналогичном периоде прошлого года этот показатель приближался к 5%.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства  от 10 марта 2022 года №336.

#правительство #проверки #бизнес #григоренко
@ofd24

Ювелиры записали видеообращение к Президенту и Правительству РФ: отрасль на грани закрытия из-за отмены спецрежимов

9 марта 2022 года В.Путин подписал ФЗ от 09.03.2022 № 47-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую НК РФ.

Наравне с отменой НДС на покупку золота для физических лиц, была отменена возможность применения УСН и Патента (ПСН) практически для всей ювелирной отрасли с 01.01.2023 г.

Ювелиры записали серию видеообращений к президенту и Правительству РФ в которых указывают на неизбежность закрытия малого бизнеса в ювелирной отрасли и просят сохранить малому бизнесу специальные налоговые режимы.

Видео 1, Видео 2, Видео 3.

Ювелиры надеются, что президент и правительство пойдут на встречу, придут в комменты, и изменят решение.

#ювелирка #псн #усн #аусн #путин #правительство #нпа
@ofd24

Правительство ввело пошлины в 35% на ввоз шампуней, зубной пасты и средств для бритья из «недружественных» стран

Пошлины на ввоз ряда парфюмерно-косметических товаров из недружественных стран введены только на продукцию, аналоги которой есть в РФ, сообщили в Минпромторге.

"Список товаров, облагаемых пошлиной, определен совместно с представителями предприятий и ассоциаций. Это продукция, по которой имеются не уступающие по качеству и ассортименту отечественные аналоги — шампуни, средства для волос, средства для чистки зубов, средства для бритья, дезодоранты и антиперспиранты, средства для ароматизации и дезодорирования воздуха помещений, моющие и чистящие средства", — уточнили в министерстве.

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2022 № 2240

#импорт #пошлина #правительство #минпромторг
@ofd24

Правительство продлило мораторий на проверки. Он будет действовать и в 2023 году.

Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

В отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого категорий риска контрольные органы будут проводить проверки на основании специальных индикаторов. 

К объектам чрезвычайно высокого и высокого рисков относятся социальные, промышленные объекты, отдельные виды деятельности, имеющие максимальный или близкий к нему уровень риска причинения вреда в соответствующей сфере. 

Что касается индикаторов рисков, то такой формат предполагает инициирование надзорными органами контрольных мероприятий в случае получения информации о наличии рисков нарушения обязательных требований.

Новым постановлением также устанавливается право контрольного органа исключить из плана проведения проверок плановую проверку, если ей предшествовал профилактический визит по обращению контролируемого лица.

Как пояснил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, целью проверок на основании индикаторов рисков является предотвращение нарушений обязательных требований для бизнеса.

«Во избежание рисков нарушения обязательных требований контрольные органы в следующем году будут разрабатывать соответствующие индикаторы и делать их публичными. Эта работа направлена на реализацию нового этапа реформы контрольно-надзорной деятельности в части совершенствования риск-ориентированного подхода», – уточнил вице-премьер.

Разработка новых индикаторов риска и их применение – это лишь часть механизма совершенствования этого подхода. С июля 2020 года в контрольно-надзорной сфере запущена процедура досудебного обжалования. На портале госуслуг создан сервис подачи жалобы на решения контрольных органов. «Информация, полученная от бизнеса посредством этого сервиса, является для Правительства источником обратной связи.

Сведения используются для совершенствования контрольных процедур, в том числе риск-ориентированного подхода», – подчеркнул Дмитрий Григоренко.

#правительство #нпа #григоренко #мораторий #проверки #индикатор
@ofd24

Правительство упростило регулирование обязательных требований для бизнеса

Правительство сняло запрет на изменение обязательных требований, не попавших в «регуляторную гильотину».

Теперь бизнес может инициировать упрощение обязательных требований, которые ранее нельзя было корректировать без полного переиздания нормативного акта полностью. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Теперь скорректировать обязательные требования возможно после оценки регулирующего воздействия, проведённой Минэкономразвития. Изменение допустимо, если оно не устанавливает новые запреты и ограничения, улучшает положение бизнеса и снижает его затраты.

#правительство #бизнес #контроль #григорено #минэк #гильотина
@ofd24

Правительство продлило упрощенный порядок регистрации лекарств до конца 2024 года

Решение позволит отечественным фармацевтическим производителям быстрее выводить медикаменты на внутренний рынок, избежать их дефицита и перебоев с поставками в аптеки, поликлиники и больницы.

Будет продлена упрощенная процедура регистрации аналогов препаратов, которые уже представлены в России. Также сохранит свое действие процедура по упрощенному ввозу в РФ оригинальных препаратов, надписи на которых сделаны на иностранных языках. Обязательным условием сохраняется наличие этикетки с переводом на русский язык.

Медикаменты, которые можно регистрировать в упрощенном порядке, определяет специальная межведомственная комиссия. В ее состав входят представители Минздрава, Росздравнадзора, Минпромторга, Минфина, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной таможенной службы.

Что касается незарегистрированных в России препаратов, то они могут использоваться в случае выдачи временного разрешения.

#правительство #лекарства #фарма #маркировка
@ofd24