Госрегулирование цен возвращается?

Депутаты всерьез обеспокоились вопросом роста цен на продукты. Ранее принятые поправки о госрегулировании торговой деятельности сегодня не работают. Цены растут стихийно, крупный сетевой ритейл диктует цены на востребованные продукты. Дискриминируются интересы производителей, а торговые предприятия в шоколаде. Надо что-то делать. Предложение парламентариев уже направлено в Государственную думу.

Депутаты КПРФ возмущены тем, что принятые ранее поправки в отношении регулирования торговли абсолютно не работают. Недавно цена на гречку выросла в несколько раз, но никаких мер не приняли.

По действующим поправкам в случае, если в течение месяца цена на продукт выросла на 30% и больше, то должны были цены заморозить. Получается, что такие меры только на бумаге, в реалии вообще про этот документ никто не помнит.

Рыночная экономика совсем не означает стихийный рост цен. Потому парламентарии считают, что без вмешательства государства наладить ситуацию в ценообразовании невозможно.
Регулирование цен со стороны государства необходимо, чтобы экономика развивалась стабильно, управляя с помощью цен колебаниями производственных процессов. Обычно государство включает такой механизм как антикризисный или антиинфляционный процесс. Однако в последнее время все чаще говорят, что кризис миновал, а инфляция рекордно минимальна. Тогда зачем?

Бытует мнение, что при рыночной экономике цены со стороны государства не должны регулироваться. Только это мнение ошибочно. Конечно, система цен основана на саморегулировании, но когда цена завышается, это не выгодно, прежде всего, производителю. Именно он заинтересован в оптимизации цены, так как это даст гарантию сбыта сегодня и в перспективе. На самом деле, даже в самых продвинутых странах с рыночной экономикой государство влияет на ценообразование.

Сегодня ставка сделана на конкуренцию, только она оказалась разрушительной для производителей. В шоколаде оказались торговые предприятия. Разрулить эту ситуацию можно только оптимальным соотношением конкуренции и монополии.

В проекте закона партии коммунистов предложен механизм государственного контроля цены на продовольственные товары и соотношения долей прибыли для всех участников рынка.
Предлагается ввести уровни торговых наценок:

Предлагаемые категории и наценка:
Первичное сырье (молоко, зерно и пр.) - 45% от себестоимости.
Для перерабатывающих предприятий - 15% от цены производителя сырья.
Для оптовых компаний - 10% от цены производителя.
Для розничных компаний (и рынки тоже) - 15% о цены производителя или оптовика.
Для предприятий общественного питания - 15% от цены производителя.

Торговые компании возмущены таким предложением. Не считают такие меры приемлемыми, так как каждая торговая сеть предлагает потребителям продукты в ассортименте на любой кошелек, делается акцент на увеличения сегмента «эконом», созданию СТМ.

Производители уже не знают радоваться или бояться, потому что очередной законопроект во благо оборачивается как всегда. Многие считают, что вообще лучше ничего не исправлять, от такого рвения законотворцев помочь производителям становиться только хуже.
Проект направленный в Государственную думу прилагается (INFO-FMCG).

#НПА #ГД #ритейл #цены #регулирование #наценка #государство #кпрф
@ofd24 (https://yangx.top/ofd24)

Большие данные проверят на этику

Участники российского рынка больших данных разработали кодекс саморегулирования, который, по их мнению, может позволить отрасли избежать дополнительных законодательных ограничений.

Среди задач — решение вопроса о возможности свободно использовать общедоступные данные — например, размещенные в социальных сетях.

Но в Госдуме настаивают, что законодательное регулирование отрасли все равно необходимо.

Институт развития интернета (ИРИ) и Ассоциация больших данных (АБД; объединяет «Яндекс», Mail.ru Group, Сбербанк, Газпромбанк, «МегаФон», «Ростелеком» и др.) подготовили проект кодекса этики использования данных, который должен стать основой саморегулирования на рынке, рассказал “Ъ” собеседник, знакомый с документом.

В его подготовке участвовали члены АБД, представители ИРИ и «Медиа-Коммуникационного Союза» (объединяет медиахолдинги и операторов связи), уточнил исполнительный директор АБД Алексей Нейман. «Идет внутреннее согласование, текст будет доработан и представлен для экспертного и общественного обсуждения осенью»,— уточнил он.

По оценке АБД, российский рынок больших данных сейчас составляет 10–30 млрд руб. в год, а к 2024 году достигнет 300 млрд руб.

«Дальнейшее накопление данных, где за 60% появления новых будет отвечать бизнес, требует профессиональной регламентации. Необходимо учитывать не только законы рынка, но и права потребителей. Однако разработка единого закона на данном этапе может не оправдать ожиданий. У каждого вида данных своя специфика, которую трудно прописать языком юриспруденции»,— отметил гендиректор ИРИ Сергей Петров.

Одним из основных принципов кодекса должно стать требование обязательной проверки компаниями возможности использования данных, уточняет источник “Ъ”.

При этом согласие на обработку персональных данных может быть получено в любой форме, в том числе дистанционно. Также добросовестной практикой признается использование данных для таргетированного маркетинга, если предложения позволяют потенциальному приобретателю «обеспечить оптимальный выбор товаров» и не являются «необоснованно навязчивыми».

Регулирование больших данных обсуждается в правительстве и Госдуме, свои концепции предлагали центр компетенций АНО «Цифровая экономика» и Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ), сообщал “Ъ”. «Мы знаем о разработке кодекса, но с текстом я пока не знаком. Если к нам поступят предложения, мы с удовольствием их рассмотрим»,— заявил председатель комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин.

Но саморегулирование — недостаточная мера, полагает он. «Дискуссия на разных площадках показала, что законодательное регулирование необходимо. Нужно определить, какой объем информации о пользователях бизнес может использовать и обрабатывать и каким образом эти данные должны храниться»,— сообщил господин Левин.

Поводом для предложений ввести регулирование в этой сфере стал конфликт «ВКонтакте» и стартапа Double Data (резидент «Сколково»). В январе 2017 года «ВКонтакте» подала иск к Double Data и Национальному бюро кредитных историй (НБКИ), требуя обязать их прекратить использовать открытые данные пользователей для продажи услуг.

На основе технологий Double Data НБКИ предлагало банкам сервисы для оценки кредитоспособности заемщиков. В июле 2018 года суд по интеллектуальным правам удовлетворил жалобу Double Data и отправил дело на новое рассмотрение, заседание состоится 30 августа.

Одна из главных задач кодекса — преодоление законодательной коллизии относительно возможности свободно использовать общедоступные данные, считают в ФРИИ.

#bigdata #регулирование #сро #нпа
@ofd24

Правительство продлило срок действия соглашений о ценах на сахар и масло. Соглашение о стабилизации цен на сахарный песок будет действовать до 1 июня, на подсолнечное масло - до 1 октября

В декабре 2020 года Минсельхоз, Минпромторг, ряд производителей и торговых сетей подписали соглашение, согласно которому предельная отпускная цена на подсолнечное масло установлена на уровне 95 рублей за литр, розничная цена - 110 рублей за литр, а стоимость сахара установлена на уровне 36 рублей и 46 рублей за кг соответственно.

Срок их действия истекал 1 апреля, что могло привести к удорожанию этих продуктов, отметили в правительство.

Принятое решение входит в комплекс мер по снижению цен на продовольствие, разработанный кабмином по поручению президента Владимира Путина.

В рамках этой работы скорректировали пошлины на некоторые сельхозтовары, создали инструменты поддержки мукомолов и хлебопеков, усовершенствовали систему мониторинга цен. Для оперативного реагирования на ситуацию также сформировали межведомственную рабочую группу под руководством первого вице-премьера Андрея Белоусова, добавили в пресс-службе кабмина.

22 марта стало известно, что кабмин РФ поручил ФАС, Минсельхозу и Минпромторгу проработать продление соглашений с бизнесом по ценам на сахар на два месяца, на масло - до октября. Кроме того, предполагалось субсидирование производителей масла и сахара.

#цены #сахар #масло #регулирование
@ofd24

Разрешение на кабак — царская милость: как в России контролировали алкогольную промышленность с 15 по 18 век

Правительство выдавало разрешение на торговлю алкоголем и устанавливало суммы, которые должен приносить владелец кабаков.

Если у него были маленькие продажи, его наказывали, а население, которое мало пьёт, штрафовали.

Продолжение в статье на vc

#история #алкоголь #регулирование
@ofd24

Центральный Банк планирует в июле провести оценку рисков использования криптовалют.

Регулятор собирает информацию о трендах в криптовалютной сфере для проведения оценки системных рисков в связи с вложениями российских физических и юридических лиц в криптовалюту.

Информацию для исследования должны предоставить:

Банки
1. ПАО Сбербанк
2. Банк ВТБ (ПАО)
3. Банк ГПБ (АО)
4. АО «АЛЬФА-БАНК»
5. АО «Россельхозбанк»
6. ПАО «Промсвязьбанк»
7. ПАО «Московский Кредитный Банк»
8. ПАО Банк «ФК Открытие»
9. ПАО «Совкомбанк»
10. АО ЮниКредит Банк
11. ПАО РОСБАНК
12. АО «Райффайзенбанк»
13. АО «Тинькофф банк»
14. КИВИ Банк (АО)
15. ООО «Экспобанк»

Платежные системы
1. Мир
2. Visa
3. Mastercard

Электронные платежные системы
1. ЮMoney (ЮKassa)
2. WebMoney (WebMoney Transfer)
3. Robokassa
4. QIWI (КИВИ Банк)
5. ЮНИСТРИМ
6. Western Union

#крипта #цб #регулирование #банки #платежи
@ofd24

Ритейлеры призвали к рыночному регулированию цен на продукты.
АКОРТ попросила власти не применять административные меры для сдерживания цен

Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) сообщила изданию РИА Новости, что ритейлеры поддерживают инициативы властей по сдерживанию роста цен, но призывают не выходить за рамки рыночного регулирования.

Торговые сети сами принимают меры по стабилизации цен, например, ограничивают наценки на социально значимые продукты питания. АКОРТ  приветствует эти усилия ритейлеров, как и аналогичные действия других игроков в цепочке поставок.

Напомним, что производители хлеба не оценили идею ритейлеров снизить наценку на хлеб за счет поставщиков. Сети договорились ввести наценку не более 10%, при этом свою рентабельность терять не хотят, поэтому давят на хлебопеков и требуют от них снизить отпускные цены.

Российский союз пекарей (РСП) с таким подходом не согласился и призвал Минсельхоз повлиять на ритейлеров.

#акорт #ритейл #цены #регулирование #рсп
@ofd24

Правительство рассмотрит законопроект о регулировании рынка табака

Минфин РФ внес в правительство законопроект, предполагающий государственное регулирование производства и распространения табачной продукции в России, а также сырья для его производства.

По мнению авторов инициативы, усиление контроля государства за отраслью должно быть проведено по аналогии с «уже налаженной системой» регулирования алкогольного рынка. Ожидается, что это приведет к сокращению объемов нелегального производства и оборота табачных изделий.

В пресс-релизе Минфина называются следующие требования к производителям в табачной отрасли, которые будут введены в соответствии с предложенным документом:
• обязательное лицензирование деятельности в сфере изготовления и импорта табачной/никотиносодержащей продукции и сырья для их производства;
• регистрация основного оборудования для производства товаров;
• консервация неиспользуемого оборудования;
• запрет на продажу табачных изделий не в потребительской упаковке;
• обязательное наличие сопроводительных документов и маркировки при обороте никотиносодержащей продукции.

Законопроект не предусматривает лицензирование розничной продажи для исключения рисков чрезмерной нагрузки на малый и средний бизнес. Проект также предполагает установление нового вида федерального надзора в области производства и оборота табачной продукции, проекты сопутствующих изменений в законодательство внесены Минфином в правительство вместе с основным документом.

#табак #регулирование #минфин #правительство #сигареты
@ofd24

Правительство может вернуться к идее регулирования маркетплейсов

Рост жалоб потребителей на маркетплейсы может привести к тому, что власти вновь поднимут вопрос об ужесточении регулирования e-commerce.

Претензии из-за сложностей с возвратом товаров, нехватки достоверной информации о продукции и нарушений сроков доставки уже планируется обсудить в Минпромторге.

Участники онлайн-торговли призывают не «нарушать существующий баланс». Однако эксперты отмечают, что упорядочить ситуацию в офлайн-ритейле помогло именно регулирование через закон о торговле.

“Ъ” ознакомился с февральским письмом директора департамента развития внутренней торговли Минпромторга Никиты Кузнецова членам комиссии по созданию условий саморегулирования в электронной торговле (ее возглавляет сам чиновник).

В документе отмечается рост числа поступающих из регионов жалоб потребителей на дистанционную продажу товаров. Жалобы, уточняет господин Кузнецов, в основном касаются работы крупных маркетплейсов — Wildberries, Ozon, Avito, «Юлы», «Яндекс Маркета» и «СберМегаМаркета».

Потребители жалуются на нарушение порядка рассмотрения претензий, сложности с возвратом товара, отсутствие достоверной информации о товаре, срывы сроков доставки и отказ от продажи.

Для урегулирования проблем, говорится в письме, региональные власти предложили Минпромторгу обязать онлайн-площадки раскрывать информацию, позволяющую «однозначно идентифицировать продавцов», предоставлять по запросу товарно-сопроводительную документацию, запретить односторонний отказ от продажи товаров со ссылкой на технический сбой.

Также среди инициатив — введение промежуточных счетов, оплата с которых поступает продавцу после получения заказа клиентом, и установка ответственности онлайн-площадок за отсутствие контроля над продавцами и товарами. В Минпромторге заявили “Ъ”, что получили большинство позиций участников комиссии и предложения будут рассмотрены на следующем заседании.

#минпромторг #маркетплейс #регулирование #еком #ecommerce
@ofd24

Комитет Госдумы одобрил введение госрегулирования производства и оборота табачной продукции

Комитет Госдумы по экономической политике поддержал принятие в первом чтении законопроекта о госрегулировании производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции по аналогии с регулированием алкогольного рынка.

На рассмотрение Думы документ, внесенный правительством РФ, планируется вынести 11 апреля. Он устанавливает правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в РФ и предусматривает специализированный госконтроль в этой сфере. Законопроект разработан в целях сокращения объемов нелегального производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства.

В качестве модели регулирования производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для них законопроектом предлагается использовать уже налаженную систему государственного регулирования и контроля алкогольного рынка, сказано в пояснительной записке.

Для предотвращения незаконного выпуска табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции и сырья предусматривается обязательная госрегистрация основного технологического оборудования для их производства. Если такое оборудование не используется, оно должно быть законсервировано.

Для учета объемов производства и оборота такой продукции будет использоваться государственная информационная система мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке. Также устанавливаются виды деятельности в сфере табачного рынка и рынка никотинсодержащей продукции, на которые нужно будет оформлять лицензию, порядок получения (переоформления) и аннулирования таких лицензий.

Комитет, поддержав законопроект, однако обратил внимание на проблему, связанную с увеличением потребления вейпов и жидкостей для них несовершеннолетними. Для ограничения их доступа к такой продукции комитет считает целесообразным ко второму чтению обсудить "возможность исключения из сферы регулирования законопроекта положений, предусматривающих ввоз, продажу и потребление на территории РФ никотинсодержащих жидкостей, которые предназначены для использования в электронных системах доставки никотина и преобразуются в аэрозоль, пар, вдыхаемые потребителем, а также электронных систем доставки никотина".

Комитет также поддержал принятие в первом чтении законопроекта-спутника, вносящего необходимые изменения в ряд законов. При подготовке документа ко второму чтению комитет готов совместно с заинтересованными сторонами рассмотреть вопрос об отмене моратория на внеплановые проверки участников рынка табачной и никотинсодержащей продукции.

"Это позволит обеспечить эффективное правоприменение действующих правовых требований в части соблюдения хозяйствующими субъектами запретов на рекламу, открытую выкладку, продажу несовершеннолетним, а также продажу дистанционным способом (через интернет)", - указывается в заключении комитета.

#табак #регулирование #контроль #маркировка
@ofd24

Введение госрегулирования производства и оборота табачной продукции одобрено Госдумой в первом чтении.

Подробности в этом посте.

#табак #регулирование #контроль
@ofd24

Полномочия Минсельхоза по регулированию рынка табака предлагается передать Минфину.
Также предусмотрена реорганизация Росалкогольрегулирования в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.

Соответствующий проект постановления правительства подготовлен Минфином и размещен в среду на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

"Проектом постановления предусматривается наделение Минфина России полномочиями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, с одновременным исключением соответствующих полномочий из полномочий Минсельхоза и ФНС России", - говорится в пояснительной записке к документу.

Кроме того, проектом постановления предусмотрена реорганизация Росалкогольрегулирования в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками. В том числе предлагается наделить ведомство полномочиями по лицензированию производства и оборота табака и табачных изделий, правом изъятия или конфискации табачных изделий у недобросовестных участников рынка, а также осуществлять меры по контролю за соблюдением обязательных требований к деятельности по производству и обороту табачной продукции. Проект постановления правительства также предполагает, что ведомство будет вести реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции.

"В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту для реализации полномочий, предусмотренных проектом постановления, потребуется увеличение штатной численности сотрудников Росалкогольрегулирования, а также дополнительно потребует увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных Росалкогольрегулированию в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций", - отмечается в пояснительной записке к документу.

12 апреля Госдума приняла в первом чтении законопроект о комплексном регулировании рынка табака. Документом предусматривается лицензирование деятельности в сфере производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья; установка требований к оборудованию для их производства, в том числе обязанность по его госрегистрации и консервации в случае неиспользования; регулирование учета продукции и сырья, которое будет основано в том числе на системе маркировки "Честный знак"; ввод специализированного государственного контроля в данной сфере; пресечение незаконного производства и оборота продукции и сырья, в частности, предусмотрены основания для их изъятия и последующего уничтожения. 

#табак #регулирование #фсрар #минфин #минсельхоз #лицензирование #маркировка #честныйзнак #нпа
@ofd24

Президент подписал закон о госрегулировании табака.

Мы писали об этом законе ранее.

#табак #контроль #регулирование #маркировка #нпа

Разрабатываемый в течение последних трех лет законопроект о регулировании рекомендательных сервисов онлайн-платформ внесен в Госдуму

В соответствии с ним соцсети, видеохостинги, онлайн-кинотеатры, поисковики и маркетплейсы не должны допускать использования рекомендательных алгоритмов для распространения запрещенной в России информации.

В случае нарушения Роскомнадзор может потребовать у сервисов доступ к работе соответствующего софта для его проверки, а также инициировать блокировку ресурса.

Инициатива может затронуть в первую очередь зарубежные платформы, которые не исполняют требования по удалению противоправной информации.

#регулирование #рекомендации #ркн
@ofd24

Принят закон об антимонопольном регулировании сделок агрегаторов онлайн-торговли

Госдума приняла в третьем чтении закон, который наделяет Федеральную антимонопольную службу (ФАС) полномочиями по определению доминирующего положения среди агрегаторов онлайн-торговли и вводит такое понятие, как "сетевой эффект".

Документ (№160280-8) правительство внесло в парламент в июле 2022 г., это так называемый пятый антимонопольный пакет, регулирующий работу маркетплейсов.

В рамках первого чтения предполагалось, что статья о доминирующем положении закона о конкуренции будет дополнена новой частью, по которой ФАС наделяется полномочиями при анализе конкуренции на товарном рынке, где сделки заключаются на платформах через интернет, устанавливать наличие "сетевых эффектов" и давать оценку возможности компании оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара.

Также вводилось новое определение: "сетевой эффект" на товарном рынке. Это – влияние компании через интернет на совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров за счет увеличения числа таких продавцов и покупателей.

При обсуждении документа как ЦБ, так и комитет Госдумы по IT призывали уточнить формулировки, так как под сферу действия закона попадали традиционные финансовые биржи и все сайты в интернете, в то время как по замыслу авторов мера должна была коснуться агрегаторов онлайн-торговли.

В принятом во вторник законе замечания учтены, предполагается, что новое регулирование коснется товарных рынков, на которых совершение сделок между продавцами и покупателями осуществляется посредством использования цифровой платформы.

Критерии доминирующего положения для агрегаторов онлайн-торговли, использующих "сетевой эффект", предлагается установить следующие: размер выручки за последний календарный год превышает 2 млрд рублей, доля сделок у конкретного онлайн-агрегатора от совокупной стоимости сделок на определенном товарном рынке составляет более 35%, агрегатор имеет возможность устранять с товарного рынка других хозяйствующих субъектов или затруднять их доступ на этот товарный рынок.

Поправки также вводят новое условие контроля ФАС сделок экономической концентрации – если цена сделки превышает 7 млрд руб.

Вводится новая статья, по которой ФАС – при рассмотрении ходатайств о даче согласия на совершение сделки – вправе назначить экспертизу и привлекать экспертов для ее проведения. При этом при назначении экспертизы и привлечении эксперта к рассмотрению ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, срок рассмотрения ходатайства приостанавливается на срок проведения экспертизы.

Закон вступит в силу c 1 сентября 2023 г.

#фас #агрегатор #нпа #регулирование
@ofd24