Премьер Мишустин готовит кадровые обновления и принимает нестандартные решения с целью вывести работу над национальными проектами в стабильный режим.

По решению Мишустина 115 из 283 законопроектов были исключены из списка, который правительство должно было разработать до конца 2020 года и внести в Государственную Думу. 

Таким образом около 40 % законодательного пакета по обеспечения нацпроектов, сформированного предыдущим правительством, оценены неудовлетворительно. 

Объективные факторы таких управленческих провалов, связанные с ковидом, многократно перекрываются непрофессионализмом и слабой компетенцией разработчиков из ФОИВ, которые продолжают использовать архаичные рекомендации экспертов из НИУ ВШЭ и РАНХ и ГС, оплачивая их услуги десятками миллиардов бюджетных рублей. 

Четверть разработанных документов не согласована курирующими министерствами по принятой в Правительстве методике.

Практически все отвергнутые законопроекты оперируют недостоверными экономическими показателями и предлагают заведомо нереальные сроки реализации отдельных этапов нацпроектов. 
А во многих случаях разработчики просто переписали содержание федеральных адресных инвестиционных программ, составленных примерно по той же схеме еще с 2014 года. И предсказуемо проваленных в итоге.

По правительственным нормативным документам (не требующим законодательного утверждения) Мишустин сделал почти невозможное, впервые за последние годы добившись, что из 377 актов не выполнены сроки создания лишь по четырем ( куратор вице-премьер Григоренко).

 А вот законопроекты для Госдумы, хотя и готовят значительно стабильнее, чем в предшествующие годы, тем не менее сформированы пока на 85 % по количеству.

Анализ показывает, что в этом случае дело не только в слабой исполнительской дисциплине или недостаточной компетентности. 

Срывают задания в первую очередь ФОИВы, курируемые первым вице-премьером.

Это может означать, что таким образом руководители этих министерств и ведомств, которых принято причислять к либеральным монетаристам, демонстрируют свое идеологическое несогласие с корректировкой экономической политики, проводимой Андреем Белоусовым. 

Белоусов, по информации из аппарата Правительства, уже неофициально обсуждал тему кадрового обновления с премьером, предлагая укрепить руководство некоторых курируемых министерств выходцами из академических кругов, а также экономистами-практиками из числа депутатов Госдумы.

Отдельные срывы не могут перечеркнуть главного достижения правительства Мишустина-Белоусова, искушенных в кабинетно-аппаратных интригах: из 853 нормативных документов, которые по плану законопроектной деятельности необходимо принять в 2020 году, к 23 октября утверждено уже 97 процентов. Такого не было десять лет. 

Однако жесткость и последовательность, с которой Мишустин движется к главной своей цели — вытянуть национальные проекты, неизбежно вызовет аппаратное сопротивление.

А его вероятные кадровые решения в отношении «либеральной (и не только) оппозиции» в министерских креслах могут вывести это сопротивление на политический уровень.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным рассказал, как обстоят дела с заболеваемостью коронавирусной инфекцией в нижней палате парламента, сообщает пресс-служба Кремля.
По словам Володина, сегодня в больницах находятся 38 депутатов, ещё один – в реанимации.
Председатель нижней палаты парламента подчеркнул, что сейчас в законотворческом портфеле более 1300 законопроектов. В приоритете находятся инициативы, которые связаны с помощью людям, противодействием распространению COVID-19, а также законопроекты во исполнение принятых норм Конституции.
Ранее источники «Октагона» в парламенте сообщили, что Путин провёл 21 октября личную встречу с председателем Госдумы Володиным. Спикер неоднократно предпринимал попытки попасть на аудиенцию к президенту. В текущей эпидемиологической обстановке это было возможно только при соблюдении перед этим двухнедельного карантина (хотя Кремль опровергал обязательность такой процедуры). В последние недели Володин пропустил пленарные заседания и другие мероприятия думы, при этом о его болезни не сообщалось.
https://octagon.media/novosti/volodin_rasskazal_putinu_o_situacii_s_covid_19_v_gosdume.html

Несмотря на все сложности кризиса, государственные вузы и училища продолжают тратить деньги на натурщиков. В этой сфере есть даже корпоративные поставщики – в Петербурге моделей художникам подвозит фирма «Стройсервис». Но тема неоднозначная: раздеваться по госконтракту иногда приходится за более чем скромные деньги, а по итогу все данные натурщиков – телефоны, домашние адреса и банковские реквизиты – оказываются слиты в Сеть.
https://octagon.media/istorii/goszakaz_na_nyu_kak_razdevayutsya_za_byudzhetnye_dengi.html

Сводный отряд Минобороны РФ завершил работы по обеспечению химбезопасности перетаривания химических веществ из аварийных ёмкостей в Усолье-Сибирском (Иркутская область), сообщает пресс-служба Центрального военного округа (ЦВО).
Специалисты радиационной, химической и биологической защиты (РХБ) выполняли мероприятия по поставке водяных завес на аварийных ёмкостях, проводили обеспыливание и проливку водой железобетонных конструкций здания цеха во время его демонтажа.
Военные продолжают обеспечивать химбезопасность работ по выкачиванию опасных химических веществ из скважин на территории предприятия, а также проводят мониторинг воздуха в районе рабочей площадки и на территории города.
Военные Минобороны прибыли в Усолье-Сибирское 10 августа.
Как писал «Октагон», Правительство выделило 434,8 млн рублей на устранение экологической угрозы в Усолье-Сибирском. Сейчас ведутся работы по установке защитной противофильтрационной завесы вдоль берега реки Ангары и завершается устройство подъездной дороги на площадку. Выделить средства на решение экологических проблем в городе поручил президент РФ Владимир Путин.
https://octagon.media/novosti/voennye_zakonchili_raboty_po_obespecheniyu_bezopasnosti_v_usole_sibirskom.html

Возможно, это влияние недоговороспособного ковида, который не желает идти на компромиссы ни с американскими властями, ни с европейскими, ни с российскими, но в последнее время мир в разных своих частях и сферах стал особенно отчётливо следовать тренду всевозможных ультиматумов, которые становятся основным инструментом коммуникаций в конфликтных вопросах.
Белорусская «пассионария» Светлана Тихановская до 25 октября держала своего оппонента Александра Лукашенко под угрозой революционного ультиматума, который в случае его неисполнения обещано превратить в невиданную по масштабам всенародную забастовку, и похоже, что после воскресных драматических событий в Минске обстановка действительно стремится к обострению.
Языком ультиматумов общаются между собой стороны горячего вооружённого конфликта в Нагорном Карабахе. На грани ультиматумов полемика двух претендентов на пост президента США – Джо Байдена и Дональда Трампа. Ультимативными выглядят требования коллективного Запада, неустанно вводящего всё новые санкции в отношении российских чиновников, политиков, предприятий и целых экономических секторов.
Встречный ультиматум, хотя и с предложением перейти от конфронтации к диалогу, слышится и в выступлении российского президента в формате клуба «Валдай». Ультимативны требования участников внутрироссийских конфликтных историй – от хабаровских сторонников Фургала до врачей и медсестёр из множества регионов, требующих достойной оплаты и надлежащих условий работы с коронавирусными больными.
Свои ультиматумы, хоть и не столь громкие, держат в себе до поры до времени сотни тысяч, а может, даже и миллионы россиян, ставшие беднее и недовольнее в нынешнем кризисном году и оттого возвышающие свои внутренние протестные голоса в сторону местных властей и федерального Правительства. В благополучной Европе, где самоизолированное население и бизнес регулярно умасливаются внушительными траншами господдержки, и то регулярно возникает серьёзная уличная буза с ультиматумами властям против введения локдаунов.
https://octagon.media/politika/osen_ultimatumov.html

Как выяснил «Октагон», эстрадный певец Николай Басков и актриса Александра Яковлева учредили кинокомпанию «Королевская гора». Однако новый бизнес стороны не афишируют: представитель Баскова на вопрос о проекте заявил, что это частная жизнь певца, а Яковлева, которая, как писали, борется с онкологией, сообщила, что «впервые слышит» о проекте.
https://octagon.media/istorii/pevec_baskov_i_aktrisa_yakovleva_osnovali_kinostudiyu.html

С отставки замглавы Минцифры Алексея Волина Правительство во главе с Михаилом Мишустиным начало формировать контуры новой политики в области СМИ и информатизации. Приход на место Волина сотрудницы Администрации президента (АП) Бэллы Черкесовой показывает, что это обновление будет проходить с согласия Кремля.
По данным источника «Октагона» в АП, принято принципиальное решение заменить правительственных чиновников, вписанных ещё в ельцинскую архитектуру власти. Волин всегда считался выдвиженцем Михаила Лесина, влиятельного аппаратчика в Кремле в 90-х и начале 2000-х. Следующим кандидатом на уход источники издания называют главу Роспечати Михаила Сеславинского. Его отставка обсуждается с лета 2020 года и не произошла только лишь из-за сложностей, связанных с подбором преемника: своего человека во главе Роспечати хотят видеть и Михаил Мишустин, и Сергей Кириенко.

https://octagon.media/politika/pravitelstvo_obnovlyaet_kadry_v_regulyatorax_mediaprostranstva.html

Папа Франциск высказался в защиту однополых гражданских союзов, чем потряс не только миллионы католиков. Слова папы приводятся в документальном фильме «Франциск», снятом американским режиссёром татарского происхождения Евгением Афинеевским. По мнению понтифика, «никто не должен чувствовать себя несчастным и исключённым» из общества и Церкви из-за своей сексуальной ориентации. Впервые в истории Папа Римский официально высказался в поддержку однополых гражданских браков.
«Октагону» удалось получить комментарий одного из ведущих ватиканистов, журналиста и писателя Альдо Марии Валли.
«Конгрегация доктрины веры под руководством кардинала Ратцингера в 2003 году безапелляционно заявила, что католики ни в коей мере не могут одобрять гомосексуальные гражданские союзы, потому как они оправдывают сожительство и являются ступенью к признанию так называемых однополых браков.
Когда Бергольо что-то говорит или даёт понять (или даже позволяет домысливать, как в случае с режиссёром Афинеевским), он делает это, основываясь на чёткой стратегии: чтобы другие интерпретировали его слова в максимально широком смысле. Что постоянно и происходит.
Существуют кардиналы, епископы, монсеньоры, священники и клирики, принадлежащие к так называемой лавандовой мафии. Некоторые из них попали под следствие и были осуждены за тяжкие преступления, почти всегда связанные с гомосексуальными кругами. Это лобби, сосредоточенное в центрах управления, заставляет Бергольо защищать порок, который там разделяют и практикуют. Таким образом, создаётся сеть, построенная на поддержке, одолжениях и даже на шантаже.
Бергольо всё время играет на недоразумениях, на провокации. Он начинает обсуждать какие-то темы, потом оставляет другим возможность интерпретации, и после этого задача остальных – довести трактовку аргументов до крайних выводов. Это хорошо демонстрирует Amoris laetitia (с лат. – «Радость любви»). В этом документе папа не идёт наперекор католической доктрине о невозможности разведённых и вновь поженившихся пар участвовать в таинствах, но отмечает это лишь в комментарии и вынуждает епископов извлекать из этого пастырские последствия.
Стратегией Бергольо является двойственность, хорошо известная иезуитам».
https://octagon.media/mir/vatikan_pod_udarom_iz_za_kaming_auta_papy_rimskogo.html

Президент России Владимир Путин проведёт заседание совета по культуре и искусству. Как сообщил источник «Октагона», оно запланировано на вторник 27 октября в режиме видео-конференц-связи. 
Ожидается, что будут обсуждены вопросы развития детских музыкальных школ, школ искусств и других образовательных учреждений культуры.
https://octagon.media/novosti/putin_provedet_sovet_po_kulture_i_iskusstvu.html

Силовые ведомства усиливают давление на главу Свердловской области Евгения Куйвашева. Генпрокуратура РФ направила представление о расторжении контракта с вице-губернатором Сергеем Бидонько. Его подозревают в нарушении антикоррупционного законодательства. Но свердловская власть не спешит расставаться с куратором внутренней политики, заставляя силовиков ускорить рассмотрение знакового уголовного дела.
В качестве вице-губернатора Сергей Бидонько курирует внутреннюю политику региона. Помимо взаимодействия с муниципальными думами участвует в подборе кандидатов в мэры и контролирует ход их избрания, уполномочен решать социально-политические конфликты. В частности, ему было поручено разрешить конфликт, разгоревшийся весной 2019 года в Екатеринбурге вокруг строительства храма Святой Екатерины в сквере у екатеринбургского Театра драмы. Однако Бидонько выступил как ярый противник общения представителей власти с протестующими, убеждая чиновников и депутатов не вступать в переговоры с недовольными горожанами. Такая позиция лишь усилила противостояние и вынудила областную власть пойти на уступки, перенеся площадку для строительства в другое место.
В 2020 году на Бидонько возложили ответственность за урегулирование конфликта между Екатеринбургской епархией и схиигуменом Сергием, отлучённым этой осенью от Церкви из-за критики патриарха и призывов к восстанию. Но вице-губернатор не проявил должной активности в этом вопросе. В числе возможных причин могло быть его вхождение в состав паствы схиигумена. В одном из интервью пресс-секретарь отца Сергия Всеволод Могучев на вопрос: «Говорят, и вице-губернатор Сергей Юрьевич Бидонько здесь [в Среднеуральском женском монастыре] бывает?» ответил: «Бидонько здесь был, да».
В настоящее время Бидонько активно вмешивается в ход довыборов двоих депутатов думы Екатеринбурга.
Кампания примечательна тем, что в случае победы поддержанных губернатором Евгением Куйвашевым кандидатов из пула бизнесмена Виталия Кочеткова последний возьмёт под контроль большинство мест в муниципальном парламенте и получит возможность поставить вопрос об отставке действующего главы города Александра Высокинского и приватизации наиболее крупного муниципального актива МУП «Водоканал». По информации источников «Октагона», в эти дни Бидонько проводит встречи с оппозиционными кандидатами, убеждая их отказаться от участия в кампании.
В 2020 году прокуратура провела проверку налоговых деклараций Сергея Бидонько и усомнилась в достоверности сведений о его московской квартире. С 2016 по 2018 год Бидонько был депутатом Госдумы. Он получил служебное жильё, но практически им не пользовался, предпочтя купить в столице собственную недвижимость. По словам бывших коллег чиновника по федеральному парламенту, после досрочного прекращения депутатских полномочий и возвращения в Екатеринбург на пост вице-губернатора в квартире осталась жить его дочь – она поступила в Высшую школу экономики. Данные о том, кто именно стал формальным собственником квартиры, разнятся. По одним сведениям, она записана на самого Бидонько, по другим – на его отца.
На основании выявленных фактов нарушения антикоррупционного законодательства прокуратура предложила губернатору расторгнуть контракт с Сергеем Бидонько.
Издание направило обстоятельный запрос на получение комментариев в департамент информационной политики губернатора региона. На него поступил ответ, в котором отсутствовала информация по сути заданного вопроса.

Редакция «Октагона» решила не публиковать его текст, так как в нём содержатся грубые оценочные высказывания в адрес корреспондента издания от имени главы ДИП Юлии Прытковой.

https://octagon.media/politika/sverdlovskogo_vice_gubernatora_podvela_moskovskaya_kvartira.html

Правительство России планирует добиваться снижения цен на жильё, которые сейчас завышают застройщики из-за льготной ипотеки. Об этом в понедельник заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на встрече с лидерами думских фракций в понедельник.
«Пока в настоящий момент есть такие примеры, когда, к сожалению, цена для людей дорожает именно из-за застройщиков. <...> Я очень надеюсь, что мы сейчас будем добиваться всецело отсутствия этого роста», – приведены слова Мишустина в стенограмме встречи.
По словам председателя Правительства, вице-премьер Марат Хуснуллин проводит гигантскую работу, чтобы упростить процедуры строительства и ускорить возведение домов, что должно привести к удешевлению себестоимости квартир.
Премьер также напомнил, что в бюджете заложены ресурсы продление действия льготной ипотеки под 6,5% годовых, что должно снизить затраты россиян на покупку квартир. Кроме того, продолжится выделение средств на формирование комфортной городской среды и комплексного развития сельских территорий, в том числе ипотеки.
По словам Мишустина, сельская ипотека пользуется большим спросом - в 2020 году ей воспользовались 26 тысяч человек. В 2021 году расходы на финансирование этим видом покупки жилья будет увеличено в три раза и достигнет 4,1 млрд рублей.
Ранее «Октагон» сообщил, что Правительство РФ спишет часть долгов по бюджетным кредитам регионам, направляющим средства на развитие инфраструктуры под инвестпроекты.
https://octagon.media/novosti/kabmin_sobiraetsya_sderzhivat_rost_cen_na_zhile.html

Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев госпитализирован в медицинское учреждение. Как сообщает ТАСС, глава региона находится под наблюдением врачей, его состояние стабильное.
Накануне чиновник сдал положительный тест на наличие коронавирусной инфекции и самоизолировался.

Совет директоров ПАО «Интер РАО» одобрил прекращение участия компании в «Аккую Нуклеар» (входит в «Росатом», реализует проект строительства первой АЭС в Турции). Соответствующее решение было принято в понедельник, 26 октября.
Проект первой АЭС в Турции реализуется «Аккую Нуклеар» на основе межправительственного соглашения, которое было подписано в 2010 году между Россией и Турцией. После окончания строительства АЭС «Аккую» с установленной мощностью 4800 мегаватт будет вырабатывать порядка 35 млрд киловатт-часов в год.
https://octagon.media/novosti/_inter_rao_mozhet_vyjti_iz_proekta_aes_v_turcii.html

В 2020 году Правительство РФ направит более 348 млн рублей на реконструкцию Забайкальского драматического театра. Как сообщает пресс-служба кабмина, изначально финансирование объекта было запланировано на 2022 год.
На ремонт здания уйдёт в общей сложности 1,1 млрд рублей. Из них 1,006 млрд выделят из федерального бюджета. В прошлом году на эти цели направили 102,6 млн рублей. Остальные средства поступят в течение 2020–2021 годов. Завершение работ запланировано на 2021 год.
«Забайкальский драмтеатр был основан в Чите в 1930-х годах. В 1970-м труппа переехала в новое здание в центре города. С тех пор капитальный ремонт в помещении ни разу не проводился», – отметили в кабмине.
https://octagon.media/novosti/kabmin_napravit_bolee_348_mln_rublej_na_rekonstrukciyu_teatra_v_zabajkale.html

В Крыму продают «Массандру». Старейшее и крупнейшее винодельческое предприятие региона, когда-то поставлявшее вина к столу российских императоров, уйдёт с молотка со стартовой ценой в 3,6 млрд рублей. Сумма, по мнению экспертов, занижена, а сами крымчане опасаются, что качество вина пострадает из-за желания нового инвестора снизить себестоимость производства.
https://octagon.media/ekonomika/sudba_massandry_chto_posle_prodazhi_.html

Прокуратура Краснодара опротестовала решение местной думы об утверждении нового генплана города, признанного Российской академией архитектуры лучшим в стране. Подготовленный под личным кураторством губернатора Кондратьева документ нарушает права дольщиков и бизнесменов, грозит городу-миллионнику пробками и наводнением.
Специалисты в сфере генпланирования предупреждали, что документ не решает транспортную проблему Краснодара. Сегодня город разделён железной дорогой. Попасть из одной его части в другую можно лишь по нескольким улицам (в основном по Северным мостам и под железнодорожным мостом по улице Суворова), на которых образуются пробки. Проект развития города не предусматривает демонтаж магистрали – по ней вместо поездов планируется провести монорельсовую дорогу. При существующей транспортной загрузке магистралей города очень актуален вопрос перехватывающих парковок, который также не решён в новом генплане.
Обстоятельный список претензий был высказан группой горожан, в которую вошли выпускники президентской программы подготовки управленческих кадров, участники проекта «Лидеры России» и представители экспертного сообщества Краснодара. В частности, они посчитали неуместной застройку многоэтажными домами большей части территории Чистяковской рощи и части территориальной зоны возможного катастрофического затопления в случае аварии на Краснодарском водохранилище.
https://octagon.media/istorii/luchshij_v_rossii_genplan_utopit_krasnodar.html

В белорусских Барановичах силовики задержали руководителя интернет-проектов екатеринбургского Ельцин Центра Марину Петрушко, сообщили в организации. Сотрудник учреждения культуры уехала в родной город на время очередного отпуска.
– Она навещала очень пожилую маму. В воскресенье по дороге к маме её задержали на автобусной остановке. Обвинение до сих пор не предъявлено. По белорусским законам суд должен пройти в течение 72 часов. Марина находится в ИВС. Её интересы представляет адвокат Антон Гашинский, – прокомментировала ситуацию «Октагону» первый заместитель исполнительного директора Ельцин Центра Людмила Телень.
https://octagon.media/novosti/v_belorussii_zaderzhali_sotrudnicu_elcin_centra_.html

Государственная дума одобрила в третьем чтении закон «О Правительстве РФ», предусматривающий новый порядок формирования кабинета министров. Законопроект в Госдуму внёс президент России Владимир Путин для реализации новых положений Конституции.
Согласно документу, глава государства сможет назначить премьер-министра только после утверждения Госдумой. Если парламентарии трижды отклонят кандидатуру главы кабмина, президент сможет назначить его сам.
Инициатива также предусматривает изменения в назначении членов Правительства. Глава государства сможет назначать министров силового блока и главы МИД после консультаций с Советом Федерации РФ, кандидатуры вице-премьеров и министров будет утверждать Госдума по предложению премьера. Если парламентарии трижды отклонят предложенные кандидатуры, президент назначит их самостоятельно.
Президент может отправить в отставку главу кабмина без роспуска Правительства.
https://octagon.media/novosti/gosduma_rf_prinyala_novyj_zakon_o_pravitelstve.html

Франция отозвала посла из Анкары после оскорбительных слов главы Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в адрес президента Эммануэля Макрона. Эрдоган назвал действия политика гонениями на мусульманскую веру и посоветовал своему коллеге «лечить психику». Точкой отсчёта полемики глав государств стало выступление французского лидера в начале октября, во время которого он анонсировал принятие в декабре нового закона об укреплении республиканских ценностей, направленного на борьбу с исламистским сепаратизмом.
Администрация французского президента назвала слова турецкого лидера неприемлемыми. «Оскорбления и вульгарность отнюдь не метод. Мы требуем от Эрдогана смены его политики, потому что она опасна со всех точек зрения. Мы не ввязываемся в ненужные споры и не допускаем оскорблений», – парировали в Елисейском дворце.
Это не остановило Эрдогана. Даже после отзыва посла он не прекратил полемику и продолжил совершать всё более грубые выпады. В ситуацию был вынужден вмешаться представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, осудивший поведение турецкой администрации и призвавший стороны к порядку.
Политические и социальные реформы страны встретили неприязнь и критику со стороны всего мусульманского сообщества. Бойкот французам готова объявить не только Турция и Реджеп Эрдоган с его стремлением укрепить свои позиции в качестве духовного лидера турок и мусульман.
К нему присоединились и некоторые торговые ассоциации стран Персидского залива. Сеть супермаркетов Al Naeem в Кувейте объявила, что уберёт с полок все французские продукты. Такие же заявления сделали торговые сети Suburb Afternoon Association, Eqaila Cooperative Society и Saad Al-Abdullah City Cooperative Society.
В Катаре к акции присоединились торговые сети Alwajba и Almeera, а Катарский университет объявил о приостановке недели французской культуры: «Любое опорочивание или надругательство над верой, святостью и символами ислама должны быть отвергнуты ˂…˃, такие оскорбления угрожают универсальным человеческим ценностям и высоким этическим принципам любого сообщества».
https://octagon.media/mir/islamskij_mir_bojkotiruet_franciyu.html

Президент РФ Владимир Путин на заседании совета по культуре и искусству предложил в условиях пандемии оказывать поддержку тем кинопрокатчикам, которые показывают отечественные фильмы.
На мероприятии советник главы государства по культуре Владимир Толстой заявил, что доходы отечественных кинотеатров в условиях пандемии коронавирусной инфекции значительно сократились.
«Уже сегодня ясно, что по итогам 2020 года доходы кинотеатральной сети сократятся на 60 процентов, в денежном выражении это примерно 35 млрд рублей», – заявил он.
Ранее «Октагон» анонсировал проведение главой государства совета по культуре и искусству, на котором участники заседания обсудят вопросы развития детских музыкальных школ, школ искусств и других образовательных учреждений культуры.
https://octagon.media/novosti/putin_predlozhil_svyazat_podderzhku_kinoprokata_s_pokazom_rossijskix_filmov.html