Перезагрузка СПЧ: от пережитков диссидентства к торжеству лоялизма

Очередная ротация состава Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) привлекла гораздо большее внимание, чем предыдущие, только потому, что на этот раз в ней достаточно чётко просматриваются идеологическая направленность и связь с военными действиями, проходящими сегодня на присоединённых к России бывших территориях Украины. Маркерами случившегося являются три наиболее яркие замены. Вместо демагога антисоветской направленности Николая Сванидзе в совет включён известный своими репортажами из горячих точек и яркими комментариями хода специальной военной операции (СВО) Александр Коц. Вместо идейного вдохновителя реформы образования Александра Асмолова – убеждённый противник этих новаций, педагог, профессор РГПУ им. А. И. Герцена Сергей Рукшин. Вместо участницы сомнительных проектов, журналиста Екатерины Винокуровой – член президиума движения «Свободный Донбасс» Елена Шишкина.
С начала своего первого срока президент Владимир Путин пытается освободить правозащитную деятельность от идеологической предвзятости, привносимой в неё Западом и наследниками традиций советских диссидентов, и вывести её из-под контроля людей, нелояльных российскому государству. Последние назначения и отставки в СПЧ – продолжение этого процесса, и, судя по тому, сколько там ещё осталось людей с фигой в кармане, эта работа будет продолжена.
За прошедшие годы российское общество существенно изменилось, и его больше не могут представлять люди, олицетворяющие прошлое, из которого уже ушла Россия, или уродливые символы настоящего, которое должно быть преодолено. Кроме того, российские граждане уже начали осознавать, что никаких «дистиллированных» прав человека и никакой их защиты в ничем не замутнённом, оторванном от политической реальности виде никогда не было и быть не может.
Понятие «права человека» пришло в европейский, а потом и в общемировой лексикон из принятой в 1789 году, в разгар Великой французской революции, Декларации прав человека и гражданина – без уточнения, о каком именно человеке идёт речь. На деле же этот документ, как и более ранние билли и хартии, называемые некоторыми исследователями предтечами Всеобщей декларации прав человека, принятой в ХХ веке, фиксировал преимущества тех или иных слоёв общества.
Великая хартия вольностей 1215 года утверждала права английских баронов, «Двенадцать статей» 1525 года – права земледельцев, сформулированные в ходе Реформации и Крестьянской войны в Германии. Билль о правах, принятый в Англии в 1689 году по итогам «Славной революции», создавал преимущества для зарождавшегося класса капиталистов, а такие его пункты, как наделение протестантов «правом носить оружие, соответствующее их положению», ущемляли права других конфессий. И так далее по всему списку.
Принятие в 1948 году Всеобщей декларации прав человека можно трактовать как попытку вывести правозащитную тематику на общемировой и внегрупповой уровень. Но, как показали дальнейшие события, этот документ сохранил признаки групповщины, только на этот раз речь шла о группе западных демократических государств, противопоставивших себя СССР и другим «тоталитарным режимам». Советское руководство это прекрасно понимало, и именно поэтому его представители не голосовали за принятие декларации на заседании Генеральной ассамблеи ООН.
В СССР защищали права трудящихся, к которым относились все его граждане.
Для тех, кто не работал, была ст. 209 УК о тунеядстве. А все остальные обладали всей полнотой социальных (право на труд, отдых, образование, медицинскую помощь, создание профсоюзов и прочее) и политических (избирать и быть избранным, свобода митингов, собраний и передвижения) прав, которые гарантировались Конституцией и реализовывались государством.
Проблема однако состояла в том, что значительная часть политических прав была де-факто ограничена рамками идеологии и действующих правил. В частности, проведение митингов и собраний нужно было согласовывать в соответствующих инстанциях, а любое несогласованное мероприятие считалось незаконным.

Назначение в октябре 2019 года главой СПЧ ведущего информационно-аналитических программ Первого канала Валерия Фадеева было встречено в штыки либеральной оппозицией и частью экспертного сообщества. И это не удивительно: главный редактор журнала «Эксперт» был известен как патриот и государственник с умеренно либеральными взглядами. С 2006-го он работал в Общественной палате. В сложном 2011 году стал членом центрального штаба Общероссийского народного фронта, был доверенным лицом Путина на выборах 2012 года.
Негодование прогрессивной общественности, критиковавшей Фадеева за его «провластную позицию», отражает сложившееся в СССР представление о правозащите как об оппозиционной деятельности, нацеленной против власти. О том, что такой подход устарел, говорили ещё 20 лет назад – во время проведения первого Гражданского форума. Но некоторая часть российского социума продолжает пребывать в привычных для неё иллюзиях.
В общем, Фадеева ругали, а он занимался рутинной работой, которой очень много. Ежегодно совет получает около 400 тыс. обращений граждан, почти половина которых касается трудовых отношений, четверть – медицинских проблем и ещё 21 процент – нарушений, связанных с цифровизацией социальной сферы.
Для сравнения: количество обращений российских граждан в ЕСПЧ колеблется в пределах 13–15 тыс. в год.
Из сказанного не следует, что Фадеев не реагирует на массовые нарушения прав в тех или иных сферах жизни государства и общества. Например, в сентябре этого года он одним из первых обратился к министру обороны Сергею Шойгу с просьбой срочно изменить подход к частичной мобилизации – наладить работу военкоматов, прекратить призыв людей, не имеющих военно-учётной специальности и боевого опыта. И одновременно с этим предложил сузить список IT-специальностей, дающих основание для получения брони.
После того как в марте этого года Россию исключили из Совета Европы, что привело к её выходу из-под юрисдикции ЕСПЧ, значение Совета по правам человека автоматически возросло. Теперь именно он стал последней инстанцией, на помощь которой могут рассчитывать российские граждане. Не исключено, что именно это, а также военные действия на бывшей территории Украины заставило власть более пристально посмотреть на состав СПЧ и убрать из него ряд сомнительных фигур.
Как отметил в своём телеграм-канале генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский, «системе нужно встраивать в себя лидеров СВО, но не в политической роли». Поэтому они, а также занятые реальными делами региональные правозащитники приходят на смену нелояльным своей стране членам СПЧ. Подобная публика вообще не должна заниматься проблемами граждан, потому что она всегда найдёт способ использовать недовольство людей для разрушения государства, которое является формой существования народов России.

Скандально известный журналист Антон Красовский ушёл из RT на аутсорсинг, учредив компанию «Антонимы», заметил «Октагон». 18 ноября сведения о создании такой организации появились в ЕГРЮЛ.
Антон Красовский (по паспорту – Кузнецов-Красовский) выделил себе в ООО «Антонимы» 90-процентную долю, оставшиеся 10 процентов принадлежат продюсеру Ксении Богатырёвой. Она специализируется в основном на патриотическом видеоконтенте. В портфолио других её бизнес-структур есть госзаказы на организацию мероприятий (таких, как этнокультурный лагерь «Диалог культур») на сумму около 50 млн рублей, следует из данных базы «Контур.Фокус». В продюсерском центре Богатырёвой «Культпрогресс» не скрывают, что предпочитают работать над проектами, получающими господдержку либо субсидии и гранты.
Компания «Антонимы», по-видимому, будет заниматься производством одноимённого шоу-интервью – вероятно, опять же для RT. Ранее программа «Антонимы» выходила на канале «RT Россия», а сам Красовский занимал в медиакомпании должность директора вещания на русском языке.
24 октября RT остановил сотрудничество с Красовским, призывавшим топить и сжигать украинских детей. В начале ноября на канале появился проект «Спорт. Россия: XXI век», в котором Красовский выступил в качестве интервьюера. Сам журналист заявил, что выпуск был снят до его ухода с телеканала: «Друзья, никто никого никуда не вернул. Это была давно снятая программа. Не переживайте, всё у меня плохо». А позже RT удалил выпуск со своих платформ.
В аккаунтах Красовского в соцсетях в качестве места его работы по-прежнему указан канал «RT Россия». В 2020 году журналист отмечал, что получает от RT 543 тыс. рублей в месяц.

Жителям Петербурга запретят добывать березовый сок, сосновую смолу, вешать гамаки на деревья и засыпать растения листьями

Все эти положения, а также другие ограничения, содержатся в проекте постановления об административных наказаниях, размещённом на сайте Смольного.

- Засыпка листьями стволов деревьев и кустарников, подвешивание на зеленых насаждениях гамаков, качелей, веревок для сушки белья влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, - говорится в документе.

Также в официальных зелёных зонах запрещено повреждать кору деревьев, в том числе делать на ней надписи типа «здесь был Вася».

Там же нельзя складировать любые материалы и конструкции (за исключением проведения согласованных работ по строительству и благоустройству), сбрасывать снег и лед на газоны, сжигать листья, использовать соль и химических препараты от гололеда. Под запретом разведение костров, мангалы, вся пиротехника.

Нельзя и раскапывать землю под огороды. Ну, вдруг, кто-то хотел посадить картошку в парке.

Сейчас документ находится на антикоррупционой экспертизе, в силу он должен вступить с 1 января 2023 года.

Подписаться на Октагон.Северо-Запад

В Италии всё большую популярность набирают детские банды Baby Gang, наводящие страх не только на сверстников, но и на взрослых. По информации Национального института наблюдения за несовершеннолетними Италии, в стране около 6,5 процента несовершеннолетних являются членами какой-либо банды, 16 процентов хотя бы раз совершали акты вандализма, а трое из 10 подростков принимали участие в драках. Специалисты объясняют такую статистику последствиями изоляции в период пандемии коронавируса, но многие видят в ней отражение общей неудовлетворённости населения своим социальным и экономическим положением.
Жертвами Baby Gang зачастую становятся их же сверстники, дети помладше, люди с ограниченными возможностями, а также взрослые, неспособные ответить на неожиданную агрессию несовершеннолетних. Избиения, вандализм, травля, издевательства, нарушение общественного спокойствия – вот наиболее частые преступления, совершаемые детскими бандами. Чуть реже происходят кражи и ограбления, отдельные группы занимаются торговлей наркотиками.
Кражи, совершаемые подростками, выглядят так: дети заходят в магазин, быстро хватают то, что лежит на виду, и уезжают с добычей на электросамокатах, очень удобных в условиях плотного городского движения. Объектами нападения могут стать и накупившие вещей и подарков туристы и местные жители – подростки выхватывают сумки с брендовой одеждой, часами, телефонами и бижутерией. По распространённому мнению, зачастую Baby Gang грабят и нападают на прохожих просто потому, что им это нравится. Они видят публикации о своих деяниях в социальных сетях, слушают песни в свою честь и наслаждаются возрастающей славой и имиджем крутых парней, во всём пытаясь подражать взрослым «коллегам».
Центр исследований международной преступности Transcrime, созданный на базе университетов Болоньи, Перуджи и Католического университета Святого Сердца в Милане, совместно с Департаментом общественной безопасности и Департаментом ювенальной юстиции опубликовал подробный отчёт о феномене Baby Gang в Италии. Согласно исследованию, это явление наиболее характерно для севера и центра страны. В группировки чаще входят мальчики-подростки в возрасте 15–17 лет, девушки в бандах играют роль наживки.
Особую роль в деятельности Baby Gang играют социальные сети, где юные гангстеры публикуют отчёты о своих преступлениях.
По мнению исследователей, выражение взаимной поддержки и солидарности в социальных сетях снимает с участников Baby Gang чувство ответственности за совершённые проступки.
Итальянские Baby Gang не могут похвастаться размахом и проработанной структурой организации, однако в каждом городе всегда есть несколько группировок, продолжающих оставаться на слуху на протяжении долгого времени. Например, в Риме орудуют преступники из Anundo gang’s, La17 (северная часть города) и La18 (южная часть города). Эти три банды знамениты по большей части драками, избиениями и членовредительством. В группировках отсутствует иерархия, а их члены не ставят перед собой каких-либо чётких криминальных задач – своего рода преступность ради преступности в стиле «Заводного апельсина» Энтони Бёрджесса.

В России грядёт масштабная реформа в сфере содержания дорог. В частности, она касается уборки снега. Антимонопольщики призывают местные власти перейти на конкурсную систему отбора подрядчиков, а муниципалитеты утверждают, что в этом случае убирать дороги будет некому. Как скажется спор систем на россиянах и погрузятся ли регионы в сугробы?
С наступлением зимы в России ежегодно повторяется одна и та же история: снегопады заметают дороги, на тротуарах образуется гололедица. Передвигаться даже по крупным городам становится опасно. Общественники ищут пути решения проблемы, а чиновники винят погоду и отчитываются о тоннах вывезенного снега.
Законодательно установленного порядка уборки улиц в зимний период в России нет. В регионах власти либо дают муниципальные задания подведомственным структурам, либо отбирают подрядчиков на конкурсной основе среди коммерческих предприятий.
Споры об эффективности той или иной схемы управления не выходили за пределы общественных обсуждений, но осенью в регулирование сферы вмешались региональные управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС). В Свердловской области УФАС выдало предписание администрации Новоуральского городского округа (НГО). Ведомство решило, что предоставление муниципальному бюджетному учреждению «Дорожно-коммунальная служба» (ДКС) права на уборку снега «создаёт дискриминационные условия для доступа на рынок других участников, способных осуществлять данный вид работ».
«Администрация НГО, утверждая муниципальное задание на оказание муниципальных работ на 2022 год, ставит МБУ “ДКС” в более выгодные условия, обеспечивающие возможность осуществления деятельности по выполнению названных работ в отсутствие конкуренции с другими хозяйствующими субъектами», – указано в предписании уральского УФАС.
По документу администрация НГО должна до 1 февраля 2023 года прекратить финансировать работы по ремонту и содержанию дорог за счёт бюджетных ассигнований, выделяемых на деятельность ДКС.
Кроме того, необходимо привести устав учреждения в соответствие с антимонопольным законодательством РФ.
Администрация НГО сочла выводы УФАС необъективными и обратилась в арбитражный суд. Местные власти намерены добиться признания решения и предписания антимонопольной службы незаконными и отменить их.
Случай с Новоуральском может стать прецедентом, так как в других регионах суды уже выносят вердикты с требованием срочного расформирования муниципальных учреждений. В результате может быть утверждена единая практика.
В случае перехода к выбору подрядчика для уборки улиц по конкурсу в маленьких городах может возникнуть коллапс, считают эксперты.
Из-за отсутствия реальной конкуренции договоры будут доставаться единственному участнику на рынке, что потенциально снижает качество услуг.
– В борьбе против монополизма муниципалитета важно не совершить новых нарушений в сфере антимонопольного законодательства. Малые города – отдельная история, там стоит вопрос в механизации. Грубо говоря, достаточно пары тракторов – и, возможно, нет смысла отдельно нанимать какую-то компанию, – пояснил «Октагону» лидер общероссийского движения «Народный жилищный инспектор» Сергей Креков.

❗️В Иерусалиме произошёл второй взрыв

Сработало взрывное устройство в автобусе на перекрёстке Рамот, недалеко от автобусной остановки, на которой ранее произошёл взрыв, пишет Jerusalem Post. 2 человека получили лёгкие ранения. Причины инцидентов пока не установлены.

В результате первого взрыва госпитализированы 7 человек, двое – в тяжёлом состоянии, один – в состоянии средней тяжести. Появились две версии – взрывное устройство было в сумке, оставленной на автовокзале, либо на припаркованном мотоцикле. Закрыта главная дорога Иерусалима.

Подписаться на O!News

❕Прокуратура Нидерландов объявит новые выводы расследования по делу MH17 весной 2023 года

Станут известны данные тех, кто управлял зенитно-ракетным комплексом «Бук», когда под Донецком был сбит самолет. Также прокуратура Нидерландов сообщит, как и кем принималось решение об использовании «Бука», сбившего гражданское воздушное судно.

Ранее Гаагский суд признал Стрелкова, Дубинского и Харченко виновными в крушении MH17. Дмитрий Песков, комментируя вердикт суда по MH17, выразил сожаление, что Россию не допустили к расследованию, поскольку это не способствовало объективности. Катастрофа произошла в июле 2014 года.

Подписаться на O!News

В Сибири выявили факты контрабанды леса в Китай на 1,3 млрд рублей

Таможня возбудила четыре уголовных дела. Злоумышленники незаконно вывезли в КНР 166 тысяч кубометров древесины в 2019-2022 годах. Сделки заключались юридическим лицом, которые зарегистрировано в Красноярском крае. При этом Сибирской электронной таможне предоставляли документы с недостоверными данными о производителе леса.

Один из фигурантов дела взят под стражу. Расследование продолжается, круг всех причастных лиц устанавливается. Им грозит до семи лет лишения свободы. Преступную группу удалось раскрыть совместными действиями Сибирской оперативной таможни, Западно-Сибирской транспортной прокуратуры, ФСБ и МВД России.

@octagon_sibir

Олег Митволь останется в СИЗО

Центральный районный суд Красноярска продлил ему меру пресечения в виде заключения под стражу. Председатель совета директоров АО "Красноярский Трест инженерно-строительных изысканий» подозревается в хищении бюджетных средств, выделенных на строительство метро в Красноярске.

Митволь пробудет под стражей ещё, как минимум, до 24 января 2023 года.

❗️В Раде зарегистрировали законопроект о запрете РПЦ на Украине

В Киево-Печерской лавре сформировалось «антиукраинское кремлёвское гнездо, не имеющее ничего общего с религией и церковью», написала в соцсетях сопредседатель фракции «Европейская cолидарность» Ирина Геращенко.

В рамках проекта закона предусмотрен запрет деятельности любых подразделений РПЦ или организаций, которые её признают. Целью законопроекта назвали «предотвращение угроз национальной безопасности Украины и обеспечение порядка».

«Освобождение Украины от РПЦ – это ещё один шаг к свободной и независимой Украине», – заявила Геращенко. Депутат одобрила обыски в Киево-Печерской лавре, выразив надежду, что они были не «показными».

Ранее Украина ввела санкции против патриарха Кирилла.

Подписаться на O!News